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关键词:BIOLAK;提标;技术措施;一级B标准
中图分类号:[TU992.3] 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)04-0077-020引言
百乐克(BIOLAK)工艺采用独特的悬挂链式曝气系统,它具有处理系统构造简单、维护容易、基建费用低、低负荷延时曝气、产泥量少等特点,在国内中小城镇污水处理工程中有着广泛的应用。近年来,国家和地方对污水处理厂的排放标准要求越来越严格,选择能够稳定达到GB18918-2002中一级标准的提标措施是BIOLAK工艺改造所面临的关键问题。
1原有工艺介绍及问题总结
污水处理规模为6万m3/d,采用BIOLAK悬链生化污水处理工艺。升级改造前污水处理流程为:进水粗格栅提升泵站细格栅旋流沉砂池厌氧池曝气池澄清池稳定池出水。
该污水处理厂服务范围立足于处理城区产生的生活污水及符合《污水排入城市下水道水质标准》(CJ 3082-1999)的工业污水(化肥、造纸、化工、酿造、蔬菜加工)。进水水质为pH:6.5-7.8;SS:295-481mg/L; CODcr:302-518mg/L;BOD5:108-180mg/L;氨氮:18.2-23.0mg/L;硫化物0.008-0.488mg/L;磷酸盐0.30-0.52mg/L。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准。
根据山东省地方性流域水污染控制标准——《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007),该标准规定排向GB3838-2002中Ⅳ、Ⅴ类水域、山东省地面水环境功能区划中排污控制区及GB3097-1997中二、三、四类海域的城镇污水处理厂,执行GB18918-2002中一级标准的B标准。因此需要对污水厂进行提标改造。
根据一级B标准相关水质指标,确定需要调整的地方有:
①原工艺中的预处理部分未设初沉池。大量无机悬浮杂质进入生化处理系统,导致活性污泥无机成分增加与污泥活性下降。②原工艺中未设置混合液回流系统,无法在缺氧池内进行反硝化反应。③原工艺采用的缺氧——好氧——澄清——稳定的BIOLAK悬链生化污水处理工艺,由于缺氧——好氧法只具有去除污水中氨氮作用,无法兼具除磷的作用。
2提标改造主要技术措施
处理工艺的改造措施应遵循以下原则:投资较省,建设周期短,日常运行成本低;技术要求较低,操作简单,维护费用低;处理效果稳定,产泥量少。
2.1 预处理单元增设初沉池,强化前端预处理以去除尽量多的进水无机悬浮固体。污水经厂外污水管道自流进入污水处理厂进水泵房,污水通过进水泵提升后流入原有格栅和沉砂池,在沉砂池出口增设三通,使污水自流至新建初沉池,为提高污水的初沉效果,BIOLAK池的部分剩余污泥也排入该池,这样污水含有的大量泥砂可以在初沉池得以有效沉降,初沉池出水接入原有的沉砂池至BIOLAK池的管道。
在初沉池设计中充分考虑了后续生化处理中脱氮除磷对炭源的需求,同时考虑工程建设用地与投资效益,初沉池水力停留时间可以控制在1.5小时左右,在此条件下,初沉池SS去除率可达到50%以上;COD去除率可达到40%以上;总磷去除率可达到30%左右,同时经初沉处理系统出水可生化性得到一定的提高,由28%提高到30%左右。为稳定后续生化处理进水水质,降低系统有机负荷具有重要意义。
2.2 主体生物处理单元百乐克污水处理工艺属于延时曝气工艺,对氨氮的处理效果较好,但在碳源较低的情况下除磷脱氮效果不佳。增设混合液内回流系统,将富含硝酸盐的混合液由好氧池末端用污泥泵回流至缺氧池,在缺氧池内进行反硝化反应。这样回流污泥分为两点,可分别回流至厌氧池和缺氧池,在实际运行中,运行调整的可选择性较强,系统的除磷脱氮能力可以通过调整进水点(进入厌氧池和缺氧池的进水比例)和污泥回流点(回流至厌氧池和缺氧池的比例)以及混合液回流比例(50%~150%可调)进行调节,在充分利用有限碳源的情况下,获得了良好的除磷脱氮效果。
工艺通过中试试验验证,保留了BIOLAK的无固定漂浮移动式曝气系统进行供氧。这种悬挂曝气装置有效地避免了传统固定式微孔曝气系统维修保养的复杂性,有效降低了人工成本,氧转移效率高,动力消耗低;系统操作简单,不需要固定安装,维护保养方便。
2.3 深度处理单元新建混凝反应池、斜管终沉池。BIOLAK池出水经沉淀后流入新建的混凝反应池,在反应池内投加混凝剂及絮凝剂,反应后污水流入斜管终沉池,通过原有的排放池达标排放。在目前污水处理厂实际进水水质条件下,经现场中试二级生化处理出水COD在40-50mg/L、SS在15-25mg/L、TP在1.8-2.2mg/L以及聚合氯化铝投加量为12mg/L(以Al2O3计)条件下,斜管终沉池出水COD30-40mg/L、SS在10-16mg/L、TP在1.0-1.2mg/L,上述实验结果除出水TP偏高外均可以满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准要求,但TP指标有望通过工艺优化得到解决。根据以上实验结果,采用了斜板斜管终沉池作为二级生化处理出水深度处理的组成单元。
在最后的设计方案论证中还确定整个工程分阶段实施,可预留场地暂不建设水解酸化池和滤布滤池,待方案实施后如不能达标再做二期建设。
3提标改造后运行效果
监测结果表明,监测期间出水各污染因子2天日均值分别为pH:6.5-7.62;SS:16mg/L、16mg/L;色度:10倍、10倍;CODcr:28mg/L、29mg/L;BOD5:10.7mg/L、10.8mg/L;氨氮:0.816mg/L、0.805mg/L;总氮9.54mg/L、9.53mg/L;总磷0.83mg/L、0.80mg/L;粪大肠菌群:90个/L、80个/L。以上监测数据均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)的一级B标准要求。
一年多的运行实践表明,BIOLAK提标改造工艺在C/N值较低的情况下,仍然具有较好的除磷脱氮效果,出水稳定达到GB18918—2002的一级B标准。
4结论
4.1 本次提标改造充分利用现有设施,节省投资,尽量减少土建工程,适当增加管道,在充分考虑各构筑物不同高程的基础上,确定了最佳改造思路和控制方案。
4.2 通过实际运行,我们发现增设初沉池对漂浮物、有机物具有良好的截流、去除作用,并且能够对来水水质的波动起到较好的缓冲作用,只要运行管理得当,不但不会影响脱氮效果反而会增强脱氮的性能。
4.3 采用类似A2/O工艺设置的厌氧、缺氧和好氧池,实现了硝化、反硝化和厌氧释磷、好氧吸磷,同时在厌氧池投加FeCl3,达到脱氮除磷的目的。
4.4 污水厂提标改造前通过中试试验分析,确定了切实可行的改造方案,这对城镇污水处理厂的一级B提标改造具有重要现实意义。
参考文献:
[1]青岛理工大学,山东凯地水务科技有限公司.安丘市污水处理厂提标工程中试报告.2009.
[2]杨红红,张振东,王学珍,等.百乐克(BIOLAK)工艺设计中应注意的问题[J].中国环境管理干部学院学报,2007,17(2):84-86.
污水处理的质量对于水质和水价有很大的影响。首先,按质供水。按照水用途的差异可能要求不一样的水质,所以,不要求将水均处理到某一水平,这样能够在很大程度上降低成本。其次,城市污水大都属于工业废水。城市中的工业供水也占到60%以上,各个工业单位产生的废水都需要排入受纳水体内,所以,污水处理工作的发展前景是一片良好的。所以在处理城市污水时要按照不同的使用需求来将污水处理至与之相适应的程度。再次,待处理水的水质。各种工业废水的水质有着很大的差异,所以要根据实际情况采取最适宜的处理方式。一般情况下,处理后满足二级标准的水能够再次回收利用,可是,这虽然能够降低污水处理的成本,却不利于环境保护。现今的先进技术也早已能将废水净化成饮用水,可是人们心理上仍然存在着芥蒂,并且将污水处理至这种标准花费的成本也很高。最后,处理程度。废水的处理程度应结合废水的出路与水体的自净能力来考虑。城镇废水的出路一般是农田灌溉、排放水体和废水回用。用途的差异会使处理方式及需去除的污染物产生一定的差异。若是由于灌溉农田,就可以将生活污水直接沉淀,保证大部分悬浮物及虫卵除掉后就能使用。若要将处理后的污水排放至自然环境,所以设计人员要科学的应用水的自净化能力,但是一定要避免水体再次被破坏,这不利于水的正常循环。如果不使用水的自净能力而将污水处理到较高的程度也很不合理,这对于财力、技术等各个方面都有着很高的要求;可是我们也需要考虑到水净化的能力限制,超过该限制将会使其失去自净能力,加重水体的污染。所以,污水处理要受到经济能力的很大影响。现在污水处理的最现实目标应该是将其处理至能够间接回用的水平。做好这一工作,能够科学合理的应用自然水体的自净化能力,这样能够在很大程度上降低污水处理的成本。工业生产的废水要先经该企业进行一定的处理,消除其中的特殊危害物质,避免其危害管道,还能大大降低污水处理的费用,减少建设维修费用。
2厂址选择污水处理
单位要想取得经济效益的最大化,就必须引进最先进的技术、设备和处理工艺。要保证污水处理设备的高效率、强性能。在确定污水处理厂的具体地点时必须考虑到城市整体布局、管网铺设、自然保护等多种因素,并将多种设计方案比较后选择最适宜的。
3建设费用要对建设费用进行经济比较
这需要将各项基建投资和一段时间的经验管理费用为基础,这便构成了方案的总费用,应选择费用最低的经济性方案。首先,污水处理中的管道铺设费占60%以上。之前的铺设方式中所用的管道极易引起跑、冒、楼等恶劣情况,这对于企业的正常经营也是极为有利的。普通的镀锌管不超过5年便会被腐蚀,但使用PB材质管,不仅可以解决这一问题,还能使施工更加便捷,并可以事先进行预加工和预组装工作。其次,要根据待处理的污水水质及处理后的用途来确定药剂,如添加臭氧便能够降低对其它设施的性能要求。添加臭氧来进行污水处理工作取得的效果更好,并且操作也比价简便。安装其它设施所降低的成本正好可以用于购买臭氧设施及其附属设施。
4运行费用设计方案足够
科学的污水处理系统不一定就会有最佳的运行状态。若污水处理系统已经建成,就要尽量的降低经营成本,让水能够满足客户需求。对污水处理系统的成本有影响的因素包括:混凝剂成本、沉淀排泥成本及反冲洗费用。将污水处理系统进行调整后会使上述三部分的比重发生变化,使总成本发生改变。
(1)使用科学的处理方式能够使混凝剂自用成本大大降低,这能够在很大程度上提高企业的经济效益。在一定条件下,使混凝剂投加量、沉淀池排泥水量、滤池反冲洗水量3部分费用之和满足运行工况约束条件的最小值,是高效经济运行要解决的核心问题。在保证水质的前提下,降低处理系统的运行费用,充分发挥污水处理系统的整体功效。
(2)要综合考虑水质问题和经济效益两方面,保证沉淀水浊度符合要求。这一数值会随处理工艺的变化而发生改变。一般要综合各种因素来确定沉淀水的浊度值,以变浊度的支持运行方式取代传统的定浊度方式,实现污水处理系统的高效经济运行。
(3)将污水处理用的滤料进行再生处理则能大大降低成本。
(4)使用纤维式过滤器,减小RO薄膜的损耗,减少更换次数,降低成本。安装费用也常低于传统的过滤器。
(5)节约用水能够在很大程度上减小经营费用。所以要尽量选择先进的设施,并借助重力流来运输,降低设备购买费和电费。
关键字:污水处理厂,设计,处理工艺
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
引言:
随着我国改革开放力度的不断加大、市场经济体制的不断完善,我国城市化进程迅猛,城市新区建设数量激增。快速发展的城市化进程对城市水体污染治理等提出了更加严格的要求。城市污水处理厂的设计与建设必须满足城市可持续发展的需求。
由于城市新区建设是依照规划蓝图落实,新区污水处理厂设计缺乏全面的客观条件要素进行参照与支撑。因此,如何在城市规划的基础上对城市污水排放量及污水水质进行科学的预测评估,如何选用最优工艺兼顾设备运营成本与城市可持续发展的需求,是需要给排水工程师重点关注和重点解决的问题。笔者结合工作实践,就城市新区污水处理厂设计中的一些重点和难点问题谈一下自己的看法。
一.关于污水处理厂建设规模的确定
市政基础设施建设需按照城市总体规划实施,综合考虑环境效益和经济效益等因素。通常城镇排水系统中污水收集管道系统均按照城市远景规划一次性建成,但是污水处理厂的建设则需结合城市发展统筹近远期关系,逐步实施。因此,就城市新区来说,其污水处理厂的建设规模应当按以下步骤科学确定。
首先,必须科学确定污水处理厂总建设规模,即服务区域内远期规划总的污水量。通常,可采取以下两种方式预测。
1.根据《城市给水工程规划规范》(GB 50282-98)中的相关规定,结合地区的实际情况,按照城市单位人口综合用水量指标计算每日用水量。再依据《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000),采用排水系数法预测污水量。
2.参照《城市给水工程规划规范》中“城市单位建设用地综合用水量指标”确定综合用水定额,依据《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000),采用排水系数法预测污水量。
其次,要重点考虑污水厂的分期建设。污水厂的近远期建设规模应与新区总体规划相结合,与新区的建设进度相匹配。通常,可根据新区的区域开发进度以及新区道路、污水收集管网建设进度,按照近期建成区面积达到的百分比估算近期污水量,亦可根据人口发展规模以及工业企业建设规模估算近期污水量,以确定污水厂近期建设规模。
二.关于污水处理厂进出水水质的预测
1.污水处理厂设计进水水质参数的确定
对于城市新区污水处理厂的设计来讲,确定其设计进水水质参数既是一个关键点又是一个难点。因为新区尚在规划阶段或开发建设初期,区域内污水收集系统及污水监测设施尚不完善,没有实际的水质监测数据可参考,未来污水厂来水情况完全是一个未知数。而进水水质又是确定污水厂设计方案的关键。笔者认为,此种情况下需综合考虑如下因素以确定污水厂进水水质设计参数:
(1)依据城市总体规划、详细规划及专项规划;
(2)结合当地的排水系统与排水管网的规划建设情况,根据污水的收集形式确定近期与远期水质的变化;
(3)充分了解当地居民生活习惯,较为科学的预测居民生活污水的水质情况;
(4)根据新区规划确定的产业结构科学预测工业废水水质情况;
(5)参考周边地区已建成的污水处理厂的实际运行数据;
(6)参考国内已建成的类似新区污水处理厂的实际运行数据;
(7)与当地环境保护管理部门密切结合,遵循当地法规条例及环保部门的具体要求。
2.污水处理厂出水标准的确定
污水处理厂出水标准的确定应重点遵循如下两个原则:
(1)控制出水中有害物质的总数,使其不会对周围环境造成不良影响。
(2)本着既重视社会效益、环境效益又重视经济效益的原则,从实际出发,力求做到提高出水水质且处理成本不会过高,确保建成后污水厂正常运行。
本着上述原则,污水处理厂出水标准应根据收纳水体的水环境保护要求以及国家和当地环境保护部门的具体要求,依照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)执行。
三、关于污水处理厂处理工艺的选择
1.新区污水处理工艺的选择应遵循如下原则:
(1)严格贯彻国家有关的政策法规,出水水质满足采用的排放标准要求,符合环境影响评价的要求。
(2)积极稳妥地采用先进的处理工艺和技术,在常年处理运转中要保证出水所要求的处理程度,保证处理效果稳定,技术成熟。
(3)近远期结合,统筹兼顾,全面设计,分期建设。根据新区的现状与规划发展具体情况,因地制宜地进行选择。
(4)运转管理方便,运转方式灵活,并可根据不同的进水水量、水质调整运行方式和参数,最大限度地发挥污水处理装置和构筑物的处理能力。
2. 城市污水处理厂常用污水处理工艺
城市污水中的污染物通常以有机物为主,国内外城市污水处理厂多采用生物法处理污水。生物法处理工艺中包括活性污泥法和生物滤池两大类,其中活性污泥法其处理效率高,应用最为广泛,笔者亦推荐采用此法。
活性污泥法主要有三种形式:①传统活性污泥法和它的改进型A/O、A2/O;②氧化沟;③SBR工艺。
传统活性污泥法是应用最早的污水处理工艺,它去除有机污染物的效率很高,而且能耗和运行费用比较低。近年来,随着对污水中氮、磷的去除提出更高的要求,活性污泥法相应出现了改进型,包括用于除磷的厌氧——好氧A/O工艺,用于脱氮的缺氧——好氧A/O工艺以及既脱氮又除磷的A2/O工艺。
氧化沟是活性污泥法的一种变型,在水力流态上不同于传统活性污泥法,是一种首尾相接的循环流。氧化沟具有传统活性污泥法的特点,去除有机污染物效率很高,也具有脱氮的功能。如果在前段增设厌氧池,还可增加除磷的功能。
SBR工艺是序批式活性污泥法,它的基本特征是在一个反应池中完成反应、沉淀、出水、排泥,省去了二沉池和回流污泥泵房,处理设施简单,处理效果好。
3. 污水处理厂的优选工艺
根据我国的现实情况以及多年城市污水处理厂的建设运行经验总结,不同规模城市污水处理厂适宜选择不同的处理工艺。通常:
大型城市污水处理厂(建设规模在10X104m3/d以上)的优选工艺为传统活性污泥法及其改进形式。与氧化沟及SBR工艺相比,该工艺最大的优势是能耗较低,运营费用较低,实践证明,污水厂规模越大,这种优势越明显。
中小型城市污水处理厂(建设规模在10X104m3/d以下)的优选工艺是氧化沟和SBR工艺,他们的共同特点是有机物去除效率高,处理设施简单,管理方便。并且,氧化沟和SBR工艺的抗冲击负荷能力强,对于水质、水量变化较大的小型污水处理厂更为有利。
4. 污水处理厂处理工艺的确定
污水处理厂的设计,应根据预测的进水水质,要求的出水标准,污染物的去除率要求,处理厂的建设规模等多方面因素选择合适的处理工艺,确定几个必选方案进行经济技术比较,以确定最优的设计方案。
“农村污水治理还没有全面铺开,开展生活污水治理的村庄约占全省村庄的10%左右。”广东省环境保护厅厅长鲁修禄在6月29日召开的广东省农村环境保护工作会议暨农村环境综合整治现场会上指出,由于未建立长效管理机制,难以落实管理人员、经费等,部分已建成的农村污水处理设施无法发挥应有的治理效果,面临着难以正常运行的局面。
据了解,截至2015年年底,广东城镇生活污水处理厂日处理污水能力已达到了2353.2万吨,连续多年位居全国首位。与城镇污水处理厂相比,广东的农村生活污水处理设施建设则显得相对滞后……
共性问题1:
钱不够,设施建设缓慢
“近年来,农村美丽乡村建设、新农村建设极大地促进了农村生活污水处理设施的普及。”广东省环境技术中心工程师黄章富告诉记者,在中央、广东省政府的相关政策和农村环保专项资金的支持下,广东各地陆续开展了农村生活污水连片整治工作。但由于此项工作起步晚,目前呈现出农村生活污水处理设施建设区域差异较大的情况,如梅州、河源、汕尾、清远、江门、茂名等地,农村污水处理设施相对较少,而珠三角各市建设覆盖面却较大,如惠州,则已经完成了487个农村生活污水处理设施的建设。
记者了解到,污水处理设施建设区域差异较大,主要源于地区经济发展水平不平衡,经济不发达地区无经费投入建设。“没有上级拨款的经费投入,即使是用最简单的处理办法,我们村都没钱去支付,也没地用于建设。”茂名市小良镇那庄村相关人员告诉记者,由于村集体经济非常薄弱,村里的生活污水只能通过化粪池简单处理后,直接排放。
“我省农村多以山地与丘陵为主,地形坡面较为陡峭,因此有些区域的农村生活污水普遍存在排放分散、难以收集、难以集中处理等现象。”广东省住建部门相关人员告诉记者,城市区域居民居住相对集中,但农村地区农民居住相对较分散,且地势高低不平,污水难以通过自流进入污水处理设施。
广东约有2万个行政村,每个行政村又有若干个自然村,部分行政村下属的自然村和居住点多达几十个。由于缺乏系统规划,农村大都呈现出布局散、规模小、建设乱等特点。这不仅造成了土地利用率下降,还增加了农村基础设施的建设和运行成本。据介绍,目前也仅有珠三角8个城市的行政村有规划,自然村有规划的仅有38%。
缺少系统规划,势必会导致成本增加。目前广东农村污水处理建设模式主要有集中式建设、分散式建设这两种模式。此前有调研资料指出,同等条件下,采用分散处理模式,人均投资约为500元/人,年维护费为174元/人;采用集中式处理方式人均投资为800元/人,年维护费为263元/人。
“集中式污水处理模式目前在城市中被普遍采用,靠近城市的农村可以通过铺设管网将生活废水纳入当地的污水处理厂,进行集中式处理,但管网的铺设费用较高。”惠州市博罗县长宁镇相关负责人说,与集中式污水处理厂高昂的建设费、铺设管网费用相比,农村采用分散式模式处理生活污水似乎比较贴合实际,能够有效控制生活污水的影响范围和使用量。
“虽然农村生活污水处理设施的建设大都选用运行费用低廉、管理维护简单的技术,但并不完全是指所有污水处理设施不需要运行维护管理。”博罗县长宁镇镇委委员向记者提到,村里的第一座污水处理设施建设费用是40万,但是建好之后运行费用也是一笔不菲的投入,“植物死了要补种,出水不稳定要找人处理,每年都要几万元维护费。”
“粤东西北地区污水处理建设资金比较依赖国家和省的资金支持,当地资金配套较弱,导致厂网不配套,整体效能低,部分地区还出现无法正常支付 BOT 投资人的污水服务费用,项目处于半停状态。”黄章富说,不解决资金的投入问题,粤东西北地区新一轮污水处理设施建设的推进将是艰难的。
共性问题2:
不专业,管理人才和制度缺失
没有建立专业的村污水处理设施的运行管理机构,专职管理人员明显不足,甚至无管理人员,即使是已有的专门管理机构也远远不够完善。记者在广东省内调研时发现,农村生活污水处理设施的管理处于非常松散的状态。
经走访发现,问题主要集中在以下几点:有的体现在格栅前垃圾大量淤积、厌氧池内淤泥淤积严重,未能及时清掏;有的体现在电器、控制设备等损坏后未及时维修;有的体现在湿地(生态绿地)上杂草丛生,湿地植物廖廖无几,无法发挥湿地植物应有的处理效果,且严重影响了湿地所具备的景观效应;有的体现在由于运行维护不当,污水处理设施进、出水不畅,存在堵塞的现象;有的体现在工程建设时管理部门多头管理,管理权限交叉,职责不明,工程竣工后则无管理机构和人员负责。
“如果建设及管理不完善,可能会导致农民生活垃圾投入排放水体等。”云浮市郁南县相关人员指出,目前普遍存在的情况是,大多数的村镇污水处理设施由当地村民参与运行维护,即使有专人管理也主要以兼职管理为主,未有足够的时间和精力投入到污水处理设施的管理上,出现问题时常常无法及时解决,影响处理设施的正常运行。“村民或兼职的管理人员大都没经过相关的专业技术指导或培训,对这些管理基本是一窍不通的,仅能做到设施关键设备的开关工作。出现问题时,都是去镇里找人帮忙维护,这样一来一回不仅耽误了时间,还影响了设施的使用寿命。”
当前,我国大部分农村污水处理设施采用县级政府监管、乡镇运营的方式,但由于执行效率低、后续奖罚措施不到位及第三方监管不完善等原因,致使这种运营管理方式不能很好地发挥其效能。据不完全统计,由于运营管理不到位,制度缺失等原因,北京约47%的乡镇污水处理厂和30%的农村污水处理设施不能正常运行;浙江省洞头县62处农村污水处理设施正常运行率仅为61%。而在广东惠州,也曾出现过随着污水处理设施建设公司的撤离,崭新的污水处理设施成为了摆设的窘境。
“有效的运营管理、规范的管理制度对村镇污水处理设施稳定运行至关重要。”环保专业人士指出,农村地区经济实力相对薄弱,几经周折能建设起污水处理设施已很不容易,若因人为的管理问题,而陷入半运行或是荒废等状况,实属可惜。“因明确设施运营主体,合理选择运营管理模式,对于经济条件较好的地区,应采用市场化的第三方运营管理模式来保障设施得到专业化管理,政府职能部门加强设施的监管即可。”
除此以外,目前有不少地方的设计单位并未在农村设计方案中指明具体的管理内容、管理范围和管理方法,导致工程竣工后,无法对污水处理设施进行正常维护和有效管理。
“当地镇政府,应明确各污水处理设施的管理负责人及相关管理责任,完善管理人员专业培训工作,使其在熟悉设施工艺特点、掌握基本的相关知识之后再上岗,同时了解各部分装置和设备的分布及设计、施工的具体情况。”业内工程专家建议,相关设计单位在方案中最好指明所有的设计内容,尤其那些隐蔽工程所涉及的工程内容和工程量更应明确化、具体化,为今后顺利地开展项目实施工作奠定基础。“为确保污水处理设施的正常运行,甚至是可以对设计单位建立定期回访制度,让其及时上门了解用户的需求和存在的问题。”
共性问题3:
没标准,污水处理技术繁多
在中央及各地政府的大力推进下,农村污水处理工作迅速铺开,各种污水处理技术呈现出百花齐放之势。“污水设施的设计是否适合农村的实际,出水排放标准能否达到预期目标,这都需要经过时间的论证。”业内专家指出,目前广东部分农村已投放运营的污水处理设施,在经过一两年的运行之后,出水的情况开始出现较为明显的波动。
“污水处理设施的建设是为改善农村环境,选用正确的污水处理技术至关重要。”长期从事水环境治理工作的广东省环境科学研究院副院长汪永红告诉记者,目前,农村污水处理办法大致可以分为人工湿地处理技术、稳定塘处理技术、生物膜处理技术及生活污水沼气池技术。而“厌氧+人工湿地”处理模式在农村污水处理应用中较为普遍。
记者了解发现,从目前多数村庄的污水处理效果来看,因为只采用简单的一级处理工艺,所以大部分污水处理设施的出水水质只能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)中的二级标准,与城市污水处理厂要实现一级A排放标准相比,其COD等四项常规指标要求则显得较为宽松。
“农村污水处理因起步较晚,目前农村生活污水的处理还未有相关的标准,其实行的参考标准也是根据城镇污水处理厂污染物排放标准制定的,加快建立健全相关标准及技术措施,应是农村污水整治工作工作重点之一。”汪永红说,短时间内无法实行较为严格的一级A排放标准,因为按照规定出水在一级B即是达标,农村没有动力再提升标准。“由于农村生活污水进水浓度偏低,很多地方的生活污水在池子里简单过一下,也就达到二级排放标准了,这样处理污水实际意义不大。”
据了解,全国各地正在开展的农村污水治理工程建设,所建污水处理设施的出水水质指标不一,建设投资费用差距从几千到上万元不等。专家指出,应该通过研究各工艺的污水处理设施的建设投资费用以及所能稳定达到的出水水质标准,来确定在某一出水水质标准下,建设比较合理的污水处理设施。
关键词:工业污水;污水处理;CASS工艺
Abstract: with the acceleration of urbanization and the rapid development of economy, the industrial wastewater rapidly, many factories to economic interests to steal row of untreated sewage discharge of any, not only in cities and water pollution, more harm people healthy body, at the same time, the forehead restricted the city all aspects of development speed. In the construction of urban sewage treatment plants, and process the optimal choice of its direct influence the whole project in the investment, also on subsequent design work development and sewage treatment plants after the completion of the reasonable to run effectively plays a decisive impact based on the engineering example analysis physico-chemical treatment biochemical treatment system in + industrial park in the practical application of sewage treatment plant design.
Keywords: industrial wastewater; Sewage treatment; CASS process
中图分类号:F4文献标识码:A 文章编号:
1 引言
在全球经济快速发展的今天,环保问题,特别是工业污水处理已成为各国研究的热点。目前国内多数工业园区污水都采用了集中处理方式进行处理。该类污水处理厂进水相当复杂,经常含有重金属、铬合物等对微生物有毒害作用的污染物,常规处理工艺无法满足处理要求,给污水处理工艺提出了新的挑战。某市某一经济区内污水主要以工业废水为主,导致原有水质净化厂A污水生化处理系统经常中毒瘫痪,污水只有直排河道,对当地水环境造成了较大的影响。改造设计时,出水须满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及省标DB44/26-2001一级标准(第二时段)二者之间较严者。进水水质差,出水要求非常严格,给污水处理工艺提出了新的挑战。在设计本污水处理厂的过程中,采用了物化处理+常规生化系统处理的新型工艺。
2 确定工艺流程
水质净化厂A进水水质十分复杂,除含有BOD5、CODcr、SS、NH3-N(TN)、PO3-P(TP)等常规污染物之外,其进水中还含有重金属、铬合物、油污、表面活性剂、难降解有机物等难以为常规生物方法所能处理的污染物。而且由于部分企业偷排、发生事故时直排,致使进厂污水指标经常超标,严重影响污水厂A的正常运行。一年内受有毒物质、强酸、强碱、高含磷污水影响很大,共计10多次,共影响污水处理30天,造成约20万吨污水直排河涌。集中处理率只有90%,超标进水主要影响物质为:
PH偏酸或偏碱(甚至强酸性、强碱性)
磷酸含量高
表面活性剂含量偏高
油污含量偏高
重金属特别是 铜和铬离子浓度偏高
其它未知明确成分的毒性物质。
针对水质净化厂A进水水质的实际情况以及排水系统管理的现状,污水厂工艺必须采用物化预处理与常规生化处理相结合的工艺路线,即在物化预处理阶段,对进水的pH值进行调整,撇除油污,同时采用化学方法去除水中的重金属、铬合物等对微生物有毒害作用的污染物,使后续生化处理设施能够达正常运行,确保出水达标排放。
3 进行物化试验,确保工艺的有效性和可行性
为了验证物化工艺的处理效果,本工程在设计前做了大量的实验工作,确保工艺的有效性和可行性。
试验过程采用实际调研、理论分析研究、实验室静态试验、现场实际模拟中试试验、CASS中试模型试验等相结合的研究方法,进行研究。
试验方案:采用催化氧化絮凝沉淀技术进行物化预处理。通过催化氧化絮凝沉淀方法,将超标排放污水中的对微生物有毒有害物质进行氧化、沉淀或者转化去除,降低污染物对微生物的毒性,确保污水生物处理的良好运行。
中试结论:中试工艺采用了将絮凝沉淀气浮融为一体的物化处理工艺装置—高效固液分离装置,易于沉淀的污染物用沉淀的方式去除,不易沉淀的用气浮的方式处理,工艺与装置的适应性强。试验过程中,利用难处理的企业生产废水与水质净化厂A正常进水,按照模拟实际超标排放水质情况的比例进行调配。不同时段污水厂与模型出水对比如下表所示:
药剂选用结论:用不同的药剂及药剂组合进行1000多次试验找到技术可行、经济合理的氧化还原絮凝沉淀药剂,并取得良好的试验效果。
对氧化还原絮凝沉淀试验后的上清液进行活性污泥曝气试验,检验反应后的上清液的生物毒性。试验结果显示,反应后的上清液对活性污泥活性几乎无影响。
与小型CASS装置联动试验表明,物化工艺处理效果良好,不会对CASS工艺中微生物构成毒性影响。
4 选择合适的生化工艺
本项目生化阶段工艺选择了氧化沟与CASS工艺进行比较。两者目前在国内运用较多,若是常规污水处理厂,选择氧化沟工艺或者CASS工艺均可以满足要求。但由于本项目处理的是工艺污水,对微生物会有一定的毒性,需要设计一套快速反应及恢复系统。最终设计方案选择了CASS工艺作为生化处理工艺,其具有如下优点:
(1)各处理单位连接同一个集泥池,当中毒单元抽干后,可迅速从其它CASS单元调用活性污泥,几小时内即可恢复一个单元的生化处理功能。
(2)CASS工艺单元多,非连续进水,一旦发现生物中毒现象,可以迅速关闭该中毒单元,将其混合液抽入事故池储存,再均匀进入物化系统处理。
氧化沟工艺相对CASS工艺而言,难以组织成一套快速反应系统,因此,本项目生化阶段最终选择了CASS生化处理工艺。
关键字:污水处理厂设备安装工程质量控制
Abstract: With the development of urban, industrial and agricultural waste water polluted urban environment, increase sewage treatment work is very urgent, and sewage treatment plant equipment installation work is the basis for all the work to be strictly controlled in the process quality of construction. However, due to the impact of a variety of reasons, the sewage treatment plant equipment installation quality is not high, this article as a starting point, a simple discussion of measures to improve the quality of equipment installation, hoping to improve the quality of sewage treatment plant equipment installation.
Keywords: Sewage Treatment Plant Equipment Installation Engineering Quality Control
中图分类号:U664.9+2文献标识码:A文章编号:
随着人们生活水平的不断提高,对环境的要求越来越严格,城市污水尤其是工业废水的排放直接影响了环境,为了避免工业废水排放的影响,污水处理厂逐渐成为城市发展中不可缺少的基本设施。污水处理设备安装是污水处理厂的核心,安装工程质量的优劣直接影响到污水处理厂的正常运行和经济效益的获得,因此说需要加强对设备安装质量的控制和管理。下面本文就从以下几个方面进行详细的论述。
一 严把设备采购关
要保证污水处理厂设备安装工程的质量,首先需要保证安装设备本身的质量要过关。因此说,为了保证安装工程设备的质量以及整个污水处理厂设备安装工程的整体质量,建设单位需要严把设备采购关,采用招标的形式确保设备质量,招标环节不能够流于形式,需要具有实质的内容,需要建立起招标的监督管理体制,杜绝违规现象的发生。需要注意的是,由于建设单位的专业和技能的限制,一般情况下,招标的过程和程序内容可以根据相关的要求进行,并委托监理公司对于安装设备的质量进行监理,例如对隔栅机、污泥脱水机、水泵、刮泥机以及鼓风机等质量进行抽查。
由于安装的设备由建设单位即通常所说的甲方提供,有时为了方便迅速的提供设备,可能会采用国产和进口设备分开招标的形式,还需要质量的管理者对安装设备的各项合格证书进行检查,并对供货者的资质、企业规模以及信誉等方面进行综合评估,为保证安装设备的质量提供坚实的基础。
除此之外,在进行设备采购的时候,还需要进行多家对比,选择价廉物美的安装设备,这样能够在最大限度范围内节约安装的成本,保证安装企业的利益。
二 安装设备验收环节不可忽视
在污水处理厂设备安装施工之前,业主单位需要和监理单位对质量管理问题签订合同,这需要包含安装施工进场之前的设备验收,并且需要通过文件的形式确认监理者对这些设备的质量管理权限和出现质量问题之后的责任追究机制,监理者要保证不符合安装设备要求的禁止进入安装施工现场,要保证污水处理厂设备安装的过程要完全的符合工业废水的处理要求,设备的型号、质量等要严格执行工业废水的处理标准,保证工业废水的处理能够达标,减少对环境的污染。
需要注意的是,污水处理厂设备安装之前需要做好前期的准备工作,整个污水处理厂安装工程的总体施工顺序是这样的,即先要进行地下工程的安装,之后再进行地上工程的安装,在这个过程中,要注意污水处理厂内工程和厂外工程的同步施工,要保证在竣工之前各项安装工作的质量,而设备的验收环节需要贯穿在每个施工安装环节的始终,实现动态监管,及时获取安装质量信息。
三 合理设计安装图纸,为施工质量打下基础
在污水处理厂安装施工前期,管理者需要组织工艺、电气以及机械等各专业的技术人员,对于污水处理设备安装的图纸进行认真地研究和会审,做好设备的选型工作,这样能够最大限度的减少设计变更对安装施工带来的影响,将质量问题和设计问题等在安装施工之前解决,也能够最大限度的保证对工业废水的处理效果。
施工设计图纸的和理性选择对于安装工程的质量具有很大保证,在施工安装准备期间,要组织相关的人员去认真实图,理解设计的意图,在全面的掌握好施工的设计理念和设计方案后根据图纸提出施工材料施工计划,施工机械设备应用计划以及劳动者使用状况,并做好安全防范措施和质量保证措施。
四 污水处理厂安装施工全过程的质量控制
污水处理厂的安装施工是质量控制最为关键的环节,为此需要严格控制施工整个环节的质量问题,这样能够确保高质量的工业污水处理效果。
(一)污水处理设备安装施工前期对工程质量的控制
在安装施工前期,需要设置本安装工程的关键质量控制要点,并针对污水处理设备工程的安装调试特点把握质量控制关键点。例如设备基础的校对、设备接地和绝缘安装的把握、设备开箱验收工作的进行以及污水处理管道内的防腐措施和耐压试验等,这些都需要作为质量控制的关键点。
在污水处理设备安装的过程中,若土建预埋的尺寸和建筑物的高度与安装设计图纸不相吻合时,将会重新返工,这样不仅会影响到工程的进度和质量,还会增大施工成本。这就需要安装施工者根据设计图纸和土建施工的情况,提前预制好各种规格的柔性套管,对于池底的预埋管道也需要按照设计图纸提前准备好,由于处理的工业废水可能会留有一定的化学成分,因此说要保证管内的防腐处理措施,以免因为工业废水的腐蚀性对管内部造成影响。
(二)污水处理设备安装工程中对质量的控制要点
污水处理设备安装施工过程中加强对质量的控制是最为关键的一个环节,这个过程的工作做得好,能够保证对工业废水的处理更加有效。加强质量控制需要从三个方面着手,首先要对施工进场设备进行检查,其次要对设备安装阶段的质量控制严格把握,最后也是最重要的是要对关键设备安装进行重点监控。污水处理厂的设备有细格栅、刮泥机等,对这些设备需要进行重点质量控制。下面本文就从上面三个方面进行论述。
设备进场检查,是确保设备质量的关键环节,尤其是污水厂的安装工程设备大部分是进口的,种类繁多且运距较远,所以说相关人员需要及时检查发现疏漏,以免影响安装的质量以及工期。在检查过程中,需要对设备数量进行检查,看与合同和施工实际情况是否相吻合;检查外观和零部件是否完整无损,传动部位是否灵活,密封条件是否完好等。这些因素都是保证质量的关键因素。
在设备安装阶段,为保证工程的质量,不仅需要有先进的设备和熟练的安装施工人员,还需要具有严格的质量控制和保证措施。根据安装施工经验和调查发现,污水处理厂安装工程单体较多,且单体工程间的施工差异较大,为了保证质量,需要具备完善的和周全的施工计划,安装施工方案和工程质量检查标准要详细且可行,安装设备的调试方案也要具备。在安装中需要重点加强对关键设备的安装管理。例如在二沉池出水槽安装中,槽的圆周直径大,运行期间上部在水面上,尤其要保证出水堰板各出水部分位于一个水平位置上,保证较高的观感质量。出水堰板最好是采用机械加工,并且按照施工图制作模型,并用冲床进行加工,保证连接螺栓孔的形状为长形孔,这样有利于调平。而污泥回流泵是污水处理厂安装过程中出现故障最多的,在今后的过程中需要对其安装质量进行重点把握,在安装时,最重要的就是要调整好间隙,解决好泵体下滑现象,在泵的下端要安装稳固止推装置。在带式脱水机安装的过程中,要根据施工安装的工艺布置好位置图,调整好机架的水平位置,以达到安装要求,之后在进行与其相匹配的皮带运输机的定位,使得刮泥板后面的接泥板能够和皮带运输机的中心轴线形成一定角度,保证污泥落到皮带运输机上。以上在安装中的注意事项都需要重点把握,以保证安装工程的质量。
结束语:城市化进程的加快带来了污水问题,影响了环境也制约了城市的可持续发展,因此说需要设置污水处理厂进行污水处理,保证城市的水环境健康循环发展。污水处理厂设备的安装质量是污水处理厂发挥功效的关键,为此需要采取措施加强对设备安装质量的管理工作。本文就结合自身工作经验,从设备采购关、验收关、安装设计环节以及施工中对安装质量的控制措施四个方面进行了详细的论述,希望对于今后的污水处理厂设备安装工程起到帮助作用,以保证安装质量,充分的发挥污水处理厂的功能。
参考文献:
[1] 黄高崇 浅谈污水厂处理厂安装工程的主要施工技术及质量控制措施 广西城镇建设,2006年第09期
[2] 张国占 郝桂珍 刘兴月 浅谈城市污水处理厂设备安装工程施工措施 河北建筑工程学院学报,2002年第2期
[3] 谢韵妍 浅谈污水处理厂设备安装工程管理中的质量控制 城市建设理论研究,2012年第7期
摘 要 本文以生活污水处理BOT项目为研究对象,分别从BOT项目投资决策、项目取得、融资投资、建设施工、生产运营的各环节,所存在的主要风险入手,对上述风险的发生,以及应采取的应对措施展开了分析与阐述,旨在于通过合理应对风险的方式,达到提高污水处理BOT项目综合质量与水平的重要目的。
关键词 BOT 污水处理 风险 对策 政府信用
随着我国经济建设的高度发展及国家宏观调控政策的实施,基础设施投资的资金压力日益增大。根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及各部委、各地方政府的实施细则,民间资本有望成为污水处理项目的主要投资者,BOT等投资模式仍是新增污水处理项目的主要投资方式。如何提高污水处理BOT项目的综合质量,确保投资方的盈利和项目运行的可持续性,成为各方关注的问题。而这些问题集中在如何有效的控制污水处理BOT项目的全过程风险。本文将按项目投资的过程,分五个阶段对面临的风险进行分析并提出对策。
一、污水处理BOT项目的风险特点
污水处理BOT项目具有以下特点:第一,运营周期长,利润率较低;第二,收入基本是固定的,污水处理费是唯一收入,收益受合同制约;第三,污水处理项目投资很大,专业性强、通用性差、变现难。除此之外,污水处理BOT项目还要面临环保政策变化多、技术更新快、城镇规划、土地征用、管网建设、污水处理费用征收支付、环保技术标准等诸多因素影响。
对于污水处理BOT项目的风险管理,需要采取全过程风险管理。在污水处理BOT项目中面临的众多风险项目中,可以将污水处理BOT项目风险按项目的五个阶段(投资决策、项目取得、融资投资、建设施工、生产运营),选取对经营管理影响较大的主要风险,划分为五大类十八项风险,具体分析如下。
生产运营 内部风险(运行操作、管理、运营成本);外部风险(污水处理费收费政策、环境标准提高、进水水质超标或大幅波动、税收优惠政策变化、污泥处理条件变化、电价调价)
二、污水处理BOT项目投资决策风险及应对策略
污水处理BOT项目在决策时,有三个利益相关方,分别是投资运营商、政府和居民,主要由前两者对项目投资进行决策。这个阶段涉及的风险有:市场风险,包括当地对污水处理的需求风险、投资的价格及收益风险、来自其他投资商的竞争风险;地方政府信用风险,即地方政府作为污水处理的公共服务购买者所具备的财务支付能力,以及提供项目建设用地的供地能力;政策风险,主要体现在环保政策、居民污水处理费用征收政策、财政支付政策、税收优惠政策在BOT项目特许期内可能发生的变化;商业条件风险,包括进水量及进水水质、项目环保要求、场地地质条件等。对于投资运营商来说,在进行BOT项目决策时,要充分考虑以上风险,并进行规避或转移。
对于市场风险及商业条件风险,投资运营商在进行立项可研时,需要特别重视对项目产品所面向市场具体情况的调查研究与预测工作,对污水处理的近期及中远期需求情况、污水来源及水质情况进行摸查,为投资测算及BOT报价提供依据。
对于地方政府信用风险,投资运营商要对污水处理厂所在地区的经济状况、居民消费能力、污水处理费用征收情况和财政收入情况进行摸查和分析,并在BOT合同别对政府支付投资款或污水处理费规定特别条款,要求地方政府将污水处理费支付纳入财政预算。在实际操作中,还可以通过资产置换、土地无偿使用等方式抵补企业的污水处理费。
对于政策风险,投资运营商一方面要做好环保技术储备,以应对不断提高的环保标准要求,为将来对污水处理厂项目进行技术升级改造提供保障;另一方面,可以将政策变化带来的风险,以条款形式写入BOT项目合同中,约定政府所应承担的风险或责任。
三、污水处理BOT项目取得风险及应对策略
污水处理BOT项目取得阶段,主要是投资运营商的投资立项,以及参与政府的招投标。这一阶段面临的风险包括投资商业条件风险、资质能力风险、招投标风险和特许协议风险。
投资商业条件风险,包括对项目的商业运行环境、施工技术选择、投资额、投资收益和预计运营成本的预计风险。投资商业条件的确立,直接影响了BOT项目的后续施工建设和生产运营,也是控制成本费用的第一个环节。在确定水价上,需特别重视定价工作,充分考量通货膨胀因素、利率因素、政策因素对水价的确定及调整的影响,保障企业合理投资回报。
资质能力风险,包括运营资质能力、技术能力、研发能力和人员素质。在政府招投标中,一般会要求必须具有生活污水处理运营资质,这是投资运营商参与项目的基本条件。投资运营商还必须具备较为先进的污水处理技术、项目设计技术、信息系统管理技术等。政府在评标时,鉴于对项目长期性以及环保标准升级要求,也会重视投资运营商的技术能力、研发能力。
招投标的风险,包括招投标文件内容、招投标办法,以及其他招标主体的竞争风险。污水处理BOT项目不同于简单的工程招标,直接涉及到出厂水质关系到整个社会利益。BOT项目招投标文件,内容更加复杂,更加综合,需要在组织招投标时对应标内容和主题有较为明确的约束,并避免后续协议谈判、工程施工及运营中遇到分歧或纠纷无文件可依据,带来长期的潜在风险。
投资运营商针对招投标的程序及评标办法进行相应的风险控制,以提高中标率。在资格初审时,需要确保企业本身及投标文件符合招投标的要求。在制定标书及报价上,要考虑评标办法的影响。早期国内的污水处理BOT项目多数采用最低价中标法,可能产生报价过低,影响企业的盈利水平或偷排污水等问题。投资运营商应在确保收益率的前提下制定最低目标报价,避免盲目竞标。如果项目评标采取综合评审法,则可以在确定目标收益率的情况下合理报价,同时突出企业在建设、融资、技术等方面的优势。
四、污水处理BOT项目融资风险及应对策略
在BOT项目中,地方政府不直接参与项目的融资工作。投资运营商则须一方面作为项目的承包单位,一方面作为项目融资的借款人,为使项目融资得以顺利实施,必须对可能产生的融资风险进行分析并提出充分的保障措施,要在融资渠道、融资规模、融资结构和融资成本上实施风险控制。
第一,融资渠道风险。目前污水处理项目融资多数采用商业银行的间接融资,利率高、周期短,难以适应污水处理项目周期长、收益低的要求。发行债券和上市融资的门槛较高,对于多数污水处理企业来说并不现实。投资运营商可以考虑利用政府政策性资金、优惠贷款(例如世行的绿色贷款)、股本融资、项目融资和境外融资等渠道,降低投资运营商本身的资金压力,并适当转移风险。
第二,融资规模上,投资运营商要衡量自身的资金实力以及承担债务的能力,不是资本金投入越多越好,也不是信贷越多越好。采取信贷融资(包括各种贷款及项目融资)方式,要考虑融资的利率因素、汇率因素和污水处理费的现金流入,在企业可承担的财务成本和现金流范围内确定融资规模,一般可以在投资额的50%~70%的范围内。采取股本融资,要考虑项目的投资回报和风险转让,即在转让项目股本的同时,投资运营商不应失去对项目的控制权,不减少投资回报率,同时要求入股方承担相应比例的风险。
第三,融资结构上,根据融资渠道分为自有资金、股本融入资金和借贷资金。前两者不必承担资金成本,借贷资金具有财务杠杆作用,但要求有偿付能力。
第四,融资成本。除了融资手续费外,融资产生的利息费用,按照行业经验应控制在总成本费用的20%左右。如果超出这个水平,则融资成本将对项目的盈利带来长期的负面影响,直接降低项目的盈利能力。在融资时,投资运营商需要关注汇率变动风险、利率变动风险、通货膨胀风险等比较常见的金融风险;同时,还可借助货币互换、利率互换、债务结构混合性措施、商品远期销售合同或者期货合同等金融工具,锁定融资成本,避免出现融资成本因金融风险导致大幅波动。
五、污水处理BOT项目建设风险及应对策略
笔者认为项目建设风险应重点关注项目设计缺陷风险、项目施工风险、工程质量风险和投资超额风险。在BOT项目实践中,可以通过以下四个措施降低风险。
第一,针对由于项目勘察不详细、工程设计不合理,或在工程施工中改变设计方案、工程承包商技术能力不足等原因,导致项目达不到预期设计标准,投资运营商做好项目的技术储备和设计论证、审核工作,完善技术交底工作,以避免运行后增加运营费用和改造费用。
第二,针对项目施工过程中可能遇到的安全事故、技术不过关、施工进度延缓、项目管理混乱等风险,可以从完善项目施工管理,采取EPC模式施工,利用EPC承建商的资金和专业,降低施工管理、安全事故和工程延期等方面的风险。
第三,针对工程质量风险,可以通过加强工程监理管理督促项目承包商加强施工质量措施,减少项目出现质量问题;同时,还可以借助保险公司,购买商业保险的方式,达到转移降低因工程质量风险产生的损失。
第四,鉴于迟延完工、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术方面产生的问题都是造成投资超额的主要原因,投资运营商可借助于“项目建设承包合同”的方式,固定工程价格和工程工期,将成本超支风险转移给承包商。但要防止承包商承担风险过大,提高要价。
六、污水处理BOT项目运营风险及应对策略
项目运营阶段,投资运营商面临着内外两大类风险。内部风险主要是运行操作风险、管理风险和运营成本风险;外部风险主要有污水处理费收费政策变化、环境标准提高、进水水质超标或大幅波动、税收优惠政策变化、污泥处理条件变化、电价调价等风险。
内部风险的化解措施,一是规范生产运行操作,定岗定人定量操作,并实施监控;二是加强安全生产培训和预案演练;三是优化组织架构和岗位配置,提高人员素质;四是做好各环节的运营成本控制,特别是用电、药剂投放和污泥处理费用。
外部风险的化解,首先,需要投资运营商不断提高技术研发水平,掌握领先于国家城镇污水处理厂排放标准的相关技术能力,以应对环境标准提高所带来的技术改造升级要求,并降低生产运行成本。其次,需要地方政府部门做好污水处理费收费工作,确保有一定的“储水”以保证正常支付污水处理项目的水费。再次,需要环保部门做好对社会单位偷排的检查和处罚力度,确保进水水质能符合合同约定条款。
对于因进水水质长期变化、税收优惠政策调整、污泥处理方式变化等,投资运营商还需要求地方政府提供相应的费用补偿。
七、结束语
有效控制污水处理BOT项目的风险,既有利于保障投资方的利益,也有利于环境保护事业。本文按项目阶段所选取的主要风险因素,对于提高BOT项目综合质量而言有着重要意义,希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
参考文献:
[1]戴大双,宋金波.BOT项目特许决策管理.电子工业出版社.2010:85-93.
关键词:市政:给排水:计划
市政给排水系统正向着更大、更全以及更节能环保且能够可持续发展的方向前进,这就需要市政给排水设计规划能够从宏观层面、中观层面以及微观层面等几个方面来做好市政给排水设计规划,从而确保城市中水资源的合理利用。
一、排水计划之满足城市工业用水、居民用水需求。城市市政给排水系统规划设计的首先要考虑城市居民生活用水以及工业用水的需求,这是市政给排水系统建设的最低目标。城市市政给排水系统规划与设计要对城市可利用水源、地形、空间等进行充分的考虑,保证给排水系统良好、稳定的运行,保证城市生产生活的顺利进行。此外,由于市政排水系统在后期可能会进行部分修正或更改以提高给排水系统的运行质量,因此,给排水系统的规划与设计应保留相应的空间,以满足城市发展过程只能对市政给排水系统的需求。
二、与城市的整体规划设计相协调
在城市建设与发展的过程中,要进行科学合理的规划设计,而城市市政给排水系统只是城市建设规划设计中的一个小部分,因此要与城市的整体规划与设计相协调。在对城市进行规划设计时,也要充分考虑到现有的城市市政给排水系统,因为只有城市整体的规划设计与城市市政给排水系统协调发展,才能推动城市的可持续发展;只有在城市市政给排水系统的规划设计的过程中,充分考虑整个城市的规划设计方案,才能实现城市市政给排水系统的科学化、合理化、完善化发展。
三、雨水系统规划设计
雨水系统规划设计应与城市防洪排涝规划和城市竖向规划相结合,特别是地处平原、盆地的城区这三者有机配合显得更为重要。譬如,市区内河设计标准采用五年一遇(水利标准,相当于城建一年一遇标准),而相应道路排水重现期1年情况下,两者洪峰相遇是经常性的,雨水管道出1:3经常是压力出流。因此,雨水系统要进行必要的压力流校核,同时与竖向标高相协调,避免在重现期时,雨水溢水路面的情况发生。
四、污水系统的规划设计
规划设计市政给排水的污水系统时,可以吸取其他城市的设计经验。目前,在市政给排水工程中,比较常见的污水消耗方式为集中管理,在城市市政给排水工程内,规划出污水处理点,通过管道将污水引流到集中处理污水的地点,利用高效率的消耗方式,快速处理污水。例如: 某城市针对市政给排水污水系统的规划设计,提出改进方式,以此来提高污水消耗的水平,仍然采用集中处理的思想,将原有单一的处理点,改为多个处理点,通过管道连接所有的处理点,形成以局部地区为主的污水系统,减少污水达到处理点的距离,由此可以减少污水输送过程中的突况,既可以提高该城市污水处理的效率,又可以体现污水系统规划设计的效益,符合城市发展的需要。
五、加强规划管理条文编制
城镇排水工程系统性、整体性强。在新区建设时,相关部门要把好关,做好规划,使之达到标准要求。在进行老城区改造和改造小街小巷时,同时对地下管线进行重新规划、改造,以求使其达到相关要求。b.改进现行设计问题。为了克服现行溢流式截流井问题,建议对溢流式截流井进行改造,具体解决办法为: 将溢流式截流井的溢流口方式改为截流口方式。将截流井设在合流管接人污水截流干管之前,截流口和截流管按远期规划污水量计算,我们把这形式的截流系统命名为过渡式的截流式合流制。过渡式的截流式合流制克服了旧的溢流式截流井的所有弊端。建议试行推广。完全分流制虽然是发展方向,但投资巨大,全球真正做到的城市并不是很多,特别是老城区。其下水道系统的改造往往有很大的困难。为了节省投资和尽可能提高收集的污水浓度,城镇排水体制采用过渡式的截流式合流制和部分分流制系统相结合是较适宜的。排水体制建议: 新区采用雨、污水分流制,老城区可采用过渡式的截流式合流制,今后随城市建设,通过对管网不断改造和逐步完善,最终达到分流制。在今后的相当长时问为混合型排水体制。此外,对有一定径流量的排洪沟,其截污管应沿排洪沟设置。c.加强和规范城镇污水管网的管理和建设。确保城镇污水管网设施的完好和正常运行,充分发挥城镇污水管网设施的功能,各城镇应有专门的机构与制度予以保证。以提高现代化管理水平,优化调度,节能降耗,提高城市排水安全可靠性。
六、区域水资源的平衡规划与供水设计
在调节水资源区域供给及使用平衡的环节上,科学的评估必不可少,区域地区的需水量预测能充分的为合理的规划设计提供现实依据。我们应充分实施科学的实地考察、检测,全面监控城镇的各类生产用水、生活用水、消防用水、农、林、牧、渔等各行各业的用水情况,同时还应综合考察城镇河流维持自身生态坏境的流量需求等。在工业用水的预测环节上,我们应充分依据当前各类产业信息化快速发展的特点,采用与之提升速度相适应的设计方式,开展预测设计、前期设计而不是滞后设计。本着切实改善城镇居民生活质量的目标开展提升城镇供水质量的规划,通过更换水源、控制地下水源过渡开发,深化资源配置、促进水资源高效利用、减少不必要的重复建设环节、构建集约式供水行业等方式使市政给排水经济效益与管理质量充分提升。
在现代化城市的建设过程中,城市市政给排水系统必须坚持可持续的发展道路,城市市政给排水系统的规划与设计较为复杂,进行规划与设计时必须将各种因素进行分析,同时根据该城市的生态环境因素和经济状况选用适合自身城市发展的给排水规划与设计方案,调动一切积极因素促进给排水系统的完善,进而提升人们的生活质量水平,使现代化城市朝着可持续的方向发展。
参考文献
【1】由长江.谈关于城市市政给排水规划设计的几点思考[J].科技创业家,2013(17).
市污水回用可持续发展的相应策略,促进城市污水回用在我市
的深入研究、应用和发展,使城市污水回用成为解决水资源短
缺和实现污水资源化的一种有效途经。
关键词:污水回用水质 水量
中图分类号:U664文献标识码: A
前言:根据常州城市的产业特点、污水厂现状及规划布局,对再生水回用于工业循环冷却系统企业、印染行业和城市景观水三种水量需求大、可行性高的需求进行研究,分析再生水回用的技术经济可行性及实施策略。
一、常州市污水处理的现状
至2010年底,常州市区建有各类污水处理厂22座,分属市建设局、武进区、新北区管理,总处理污水能力达到76.4万m³/d。其中城市污水处理厂包括江边、城北、戚区、清潭、武进城区、武南等6座,总规模为53.5万m³/d,2010年日均处理污水量为45.22万m³/d,污水处理厂平均处理负荷率达84.5%。常州市市区污水处理厂基本现状见表2-1。
常州市区现状城镇污水处理厂一览表(2010年底)
其中江边污水厂将从现在的20万m³/d扩建至近期50m³/d,戚墅堰污水厂从现在的5m³/d扩建至近期7.5m³/d。
二、工业循环冷却水的现状及再生水回用问题
以常州市为例,研究了工业循环冷却系统用户的区位分布和工业循环冷却系统补充水(以下简称工业循环水)的用水量,用水来源及水质等现状,并计算了再生水需求总量。通过比较目前工业循环水补充水源、污水厂尾水和国家行业再生水水质标准的差别研究了典型工业循环水水质要求和再生水回用存在的问题。
表1-1工业循环冷却企业自备水及工业水厂出水与水质标准对照表
对于使用自来水和工业水厂的工业水的用户来说,用水成本即是水价,对于使用河道水作为水源水并在内部水处理站处理后使用的用户来说,用水成本为水资源费加上水处理成本。2009年用水成本见表2-4。
表1-2 用水成本
2.1再生水回用的问题
对常州地区典型城市污水回用于工业循环水的问题进行研究。再生水水质必须符合国家及行业标准对再生水用于循环冷却系统补充用水时的水质要求,提高再生水水质稳定性的方法,以及解决再生水供需方水量波动的矛盾。
三、纺织印染企业现状及再生水回用的问题
3.1常州市纺织印染企业现状及布局
纺织印染是常州传统产业,也是常州经济支柱之一,常州市纺织印染企业主要集中于东南纺织工业园区和青龙纺织工业园区,本研究主要针对这两个园区展开。
东南纺织工业园和青龙纺织工业园位于常州天宁经济开发区,区内有包括黑牡丹集团等上市企业在内的众多纺织、印染企业,是以纺织、印染业为主的工业园区。目前园区内企业生产用水主要以工业水厂处理的河水为主,辅以部分的自来水和自备水。
图1-2常州纺织工业园布局图
纺织、印染行业因其工序、布料、产品种类、产品要求等方面的特殊性,国家尚未颁布该行业的统一生产用水标准。目前,常州市印染行业根据以往的经验积累,初定了一套行业内部的水质经验标准,见表2-9。
表1-3纺织印染行业用水水质标准
7 总硬度(CaCO3计) 1、原水硬度小于150mg/L可全部用于生产。
2、原水硬度在150―325mg/L之间,大部分可用于生产,但溶解性染料应使用小于或等于17.5 mg/L的软水,皂洗和碱液用水硬度最高为150 mg/L。
3、喷射冷凝器冷却水一般采用硬度≤17.5 mg/L的软水。
3.2再生水回用潜在的问题
城市再生水大面积回用于园区纺织印染企业生产用水在国内还比较少见,为分析回用存在问题,从水质、水量和回用规模等方面进行分析。
3.2.1再生水利用规模的确定
根据东南纺织工业园内企业生产用水水源情况调查,园内企业生产用水水源较为单一,主要依靠东南工业水厂供水为主,目前工业水厂供水规模为25000m3/d;同步,园区纺织印染企业用水量约为25000m3/d;综合两方面因素,初步拟定东南工业园再生水利用规模为25000m3/d。
青龙纺织工业园内企业生产用水水源较为复杂,分别有工业水厂供水、自备水、自来水三类,其中工业水厂供水占企业生产用水绝大部分比例;同步,园区纺织印染企业用水量约为24700m3/d;综合两方面因素,初步拟定青龙纺织工业园再生水回用工程规模为25000m3/d。
再生水利用纺织印染用水总规模为45000m3/d,
表1-4再生水利用规模
四、城市景观水现状和再生水回用的问题
4.1常州市景观水现状及布局
常州北靠长江,南临太湖、湖,大运河由西向东横贯市区,城区以运河为中心,形成一个北排长江、南注两湖和东泄下游的自然水系。全市水系主要由南运河、白荡河、龙游河等七大水系构成,城区现状建成区有大小河道118条,其中与主要河系沟通河道25条,其它为城区内河之间连通的小河小浜。水面积占全市总面积的16.7%,构成江南水乡独有的景观特色。根据《常州市公园绿地规划》,目前常州市已建和规划建设公园共计69座,分别散落于常州市各个镇区,见图1-8。目前已建成27座,见表2-13。
图1-3常州市公园分布图
注:来源《常州市公园绿地规划》
常州市公园内水体补水主要来源为自然降水,常年无换水、不流动,导致水质较差。
4.2再生水回用潜在的问题
4.2.1水量需求
水体需求水量主要分为水体蒸发量补偿、渗漏量补偿及水体换水量。
根据《城市污水再生利用景观水水质标准》(GB/T 18921-2002)要求,当完全使用再生水时,景观河道类水体的水力停留时间宜在5天以内,作为景观湖泊类水体,按照夏天时水体温度超过25°时,水体静止停留时间不宜超过3天。
我市各污水处理厂再生水供应潜在规模为:江边污水处理厂20万m3/d、城北污水处理厂15万m3/d、清潭污水处理厂1.5万m3/d、戚墅堰污水处理厂再生水5万m3/d,共计41.5万m3/d。常州市公园及绿地蒸发需要补充9765m3/d,渗漏需要补充26847m3/d,换水需要976150万m3/d,共需101.3万m3/d,目前的再生水供应量远远不能达到要求。
4.2.2水质
我国已经先后颁布了若干与景观水体有关的水质标准。城镇建设行业标准《再生水回用于景观水体的水质标准(CJ/T95-2000)》是我国首次制定的再生水回用于景观水体的水质标准,该标准对回用于娱乐性景观水体和观赏性景观水体的再生水水质做了规定,相对于地表水环境质量标准(GBZBI-1999)中V类水体水质标准而言,该标准对氮、磷等的指标要求都较低。该标准于2002年被废止,被《城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T 18921-2002)》取代。
目前我市城市污水厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,根据《城市污水再生利用景观水水质标准》(GB/T 18921-2002)要求,公园水体纳入观赏性景观环境用水之湖泊类,断头河浜水体纳入观赏性景观环境用水之河道类,上述两种水质标准指标对比见表2-16。
表1-5水质标准对比表
从表1-16可以看出,《城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T 18921-2002)》与《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)》的一级A标准相近。而《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中对一般娱乐用水区及景观水域的Ⅳ、Ⅴ类水体的各项指标尤其是氮、磷等营养盐指标控制都较为严格。GB/T 18921-2002与GB 3838-2002中景观娱乐用水的要求相比较,主要的水质要求偏低,这主要是考虑到目前我国污水处理厂对再生水处理程度的可实现性以及水体的自净能力。我市城市污水厂再生水整体水质符合回用于公园及河浜水体。
五、常州地区城市污水再生回用的策略研究
5.1再生水水量分配策略研究
经过对常州主要再生水回用在三个去向的水量需求分析,总计需水量大于再生水产量,但存在三个特征1、中心城区污水厂处理水量大于工业用水量需求2、城市东部戚墅堰区域工业用水量大于污水厂处理水量3、仅中天钢铁循环冷却需水量就大于戚墅堰污水厂现状处理量4、清潭污水厂周边无工业用水需求,景观用水量需求大于污水厂处理水量。基于水量供需要求,课题着重在下列方面展开深入的研究。
1、根据就近原则,按照戚墅堰污水厂全量供应中天钢铁的供水方案,研究污水厂进出水变化和企业供水水量的变化关系,提出调节池的设计方案,制定供水方案。
2、由于清潭污水厂周边无工业用水需求,景观用水量需求大于污水厂处理水量。重点研究清潭污水厂周边白家浜、叶家浜等滞留型河浜再生水利用的水量分配和水华控制技术。
3、以经济性为原则,考虑再生水回用在三个去向的水量分配时,优先考虑污水厂周边的工业循环冷却水和纺织园区回用,剩余再生水再考虑城市景观回用,根据再生水品质和不同回用途径对水质的不同要求逐步实现分质供水。
5.2基于回用目的的水质保障体系研究策略
根据对现状污水厂尾水的水质监测和用于循环冷却系统、纺织印染工艺用水、城市景观环境用水三个方向的水质标准的对照,虽可看出水质基本可行,但应根据不同用途的水质特征深入研究再生水水质保障技术和控制措施。
1、针对再生水回用于工业循环冷却系统的腐蚀结垢风险和问题,研究再生水回用于循环冷却系统的腐蚀结垢机理,研发适用于再生水的水质稳定剂,提高浓缩倍数,提出基于回用的污水处理厂运行控制要求
2、再生水回用于纺织印染工业时印染效果不确定的问题,针对研究再生水回用于纺织印染工艺用水对织物的染色质量的影响,分析产生影响的主要水质特征指标。
3、针对再生水回用于城市景观水体的藻类爆发的风险,研究再生水回用于城市景观水体时藻类产生的机理和主要影响因素,对景观水体藻类爆发的机理进行研究,并针对性地提出水质预警和控藻杀藻技术。由于景观水体回用主要为河浜,运用De-PAT技术有其局限性,暂不考虑改良研究。
4、针对再生水水质波动的问题开展相应的污水厂工艺和运行优化研究。
5、针对再生水供水量的矛盾开展动态平衡分析和保障措施研究。
5.3政策保障和系统规划研究