法治乡村建设实施方案精选(九篇)

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第1篇：法治乡村建设实施方案范文

一、认真部署，制定“法律七进”工作方案

迅速贯彻落全省推进“法律七进”工作会议精神，结合实际制定我市《推进“法律七进”工作实施方案》，明确各级各单位开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的工作任务，由依法治市办印发全市贯彻落实。3月20日，全市司法行政系统召开“法律七进”工作推进会，市司法局与8县3区司法局签订《推进“法律七进”工作责任书》，以立军令状的形式推进“法律七进”工作。3月26日，按照全省开展宣传教育月活动工作部署，我局与依法治市办、市委宣传部联合下发了《关于集中开展依法治市宣传教育月活动的通知》，对各县（区）、各市直部门、各级新闻媒体组织开展宣传教育月活动的总体要求、重点内容、宣传形式、责任分工等作出了具体部署。为推进工作落实，市依法治市办分别于4月11日、30日、5月16日三次召开全市“法律七进”工作暨法治建设推进会，并以加强工作督导的方式强力推进；4月22日-30日，我局派出6个督导组对各县（区）“法律七进”工作开展督导，及时掌握推进情况，总结工作中好的做法、存在的问题，确保“法律七进”工作有序推进。

二、创新举措，积极服务基层法治建设

以4月份开展集中宣传教育月活动为契机，贯彻落实“法律七进”工作实施方案，针对基层法律需求，多措并举，服务基层法治建设。一是大力推进法律顾问进村社。制定《关于开展全市律师事务所结对乡镇（街道）免费提供法律服务活动的实施方案》，整合全市律师力量为基层提供法律服务，在为乡镇政府（街道办事处）服务的同时辐射乡镇(街道)企业、村（居）民委员会、村集体经济合作社及其他村（居）民。全市31家律师事务所签约乡镇（街道）覆盖11个县区。各县区司法局也加大了律师和基层法律服务工作者服务村社的力度，推进法律顾问进一步向村社延伸，长宁县司法局组织县律师事务所在全县新农村示范村结对免费担任法律顾问，全市已有1823个村、243个社区聘请了法律顾问。二是组建法律服务队送法进基层。全市司法行政系统充分发挥法制宣传、法律服务、法律援助职能作用，积极组建法律服务队服务服务“七进”基层单位。我局建立了由主要业务部门、直属法律服务单位为成员的“法律七进”宣传服务队，每月组织开展一次集中送法活动。4月30日，市司法局、县司法局两级法律服务队到县镇开展法律进乡村活动，以举办法制讲座、集贸市场集中宣传和走村入户开展法律服务的形式服务村民。目前全市已组建209支法律服务小分队，已深入农村、社区开展活动373场次，为基层提供了更加方便快捷的法律服务。三是编印法治宣传资料推动全民学法用法。为加强对全市各级各单位普法工作指导，及时反映法治、法治建设工作推进情况及普法工作重点内容，我局统一编印法治建设系列宣传读本和法制宣传栏贴图，根据依法治市进程不定期编印普法宣传读本，每两月推出一期法制宣传栏贴图，并与依法治市办就做好相关资料的征订和学习宣传工作联合发文，将普法宣传资料发放到各市直部门和每个乡镇（街道）、村（社区）。宣传月期间，我市共印制发放第一期法治建设读本6850本，宣传栏贴图3455张。

三、扎实工作，深入推进“法律七进”

（一）充分利用媒体营造法治氛围。为加强依法治市舆论宣传，我市今年在日报、电视台、新闻网等主流媒体分别开设法治栏目，通过报刊、电视、网络等全方位宣传法治建设工作。我市司法行政系统在其上刊发了《依法行政是建设法治的基础》评论、《民工百万工资被拖欠法律援助帮忙讨回》、法律知识解读等一系列关于“依法治市建设法治”的评论、通讯、专家解答等文章、视频。全市利用电视、报刊建立法治栏目17个，建立各级普法网站18个，普法微博微信160条，为法治建设营造了良好的舆论氛围。

第2篇：法治乡村建设实施方案范文

以“深化‘法律七进’，推进法治建设”为主题，通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动，大力推进“六五”普法规划的全面实施，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，促进法治建设，为加速建设首善之区营造良好的法治环境。

二、主要内容

活动的主要内容是：围绕《百部重点普法目录》，突出抓好宪法的学习宣传；深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传；深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传；深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传；积极推进社会主义法治文化建设。

三、工作措施

（一）精心设计活动载体。在全区普遍开展“七个一”活动，即：法律进机关（牵头单位：区直工委），举办一场机关法制讲座；法律进乡村（牵头单位：区农委），组织一场农村普法大集；法律进社区（牵头单位：区民政局），举办一场社区法制文艺演出；法律进学校（牵头单位：区教育局），举办一次法制主题班会；法律进企业（牵头单位：区经信委），举办一场法律知识竞赛；法律进单位（牵头单位：区总工会），举办一场法律宣讲活动；法律进景区（牵头单位：区旅游委），举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际，在组织好“七个一”活动的同时，精心设计有本地区本部门本单位特色的活动，推进主题活动不断深入。

（二）加大工作指导力度。各地各部门各单位结合自身特点，确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工，落实每一“进”的责任单位，明确职责，量化指标，完善标准，推进主题活动顺利进行。要结合中期督查，加强对主题活动的监督检查和考评，推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验，探索建立“法律七进”活动示范点，以点带面，全面推进。

（三）扩大覆盖面和渗透力。坚持从群众需要出发，深入基层、深入群众，调动各方面的积极性和主动性，动员和吸引广大群众参与，不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，推动主题活动向基层延伸，尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸，使主题活动覆盖基层社会的各个方面。

四、时间安排

（一）启动阶段（4月）

4月中旬前，区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案，进行部署。4月底前，各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案，进行再动员。

（二）实施阶段（5-10月）

1．各地各部门各单位结合实际，采取多种方式开展“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。

2．组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。

3．开展“法律七进”活动示范点创建活动。

4．出台全区“法律七进”工作制度。

5．利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。

（三）总结阶段（11月）

各地各部门对“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结，写出书面材料报区依法治区办，区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结，对主题活动进行全面总结。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责。开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措，全区各地各部门各单位要结合实际，加强领导，明确职责，制定活动方案，落实各项保障措施，确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责，加强与“法律七进”牵头单位的协作，做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。

第3篇：法治乡村建设实施方案范文

一、加强组织领导，壮大普法队伍，切实做好民政普法工作

为加强全市民政系统普法依法治理的领导，今年，市民政局主要领导调整后，我局及时调整了市民政局法制宣传教育和依法治理工作领导小组，并将近年来调入、招聘人员纳入普法志愿者队伍，壮大了市民政局法制宣传队伍。年初，我局根据市法治办部署，制定了《市民政局2014年法治建设及法制宣传教育工作要点》,有条不紊地开展了普法各项工作。在普法经费、订阅普法报刊等方面，我局做到经费预算有安排、支出有保障，确保了普法和依法治理工作顺利进行。各局属单位也落实了相关普法工作责任。

二、认真学习领会法治精神，落实普法责任，力求宣传教育落到实处

2014年，围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传活动要求，我局认真学习贯彻了在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话以及省委书记张宝顺在全省纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神。不断加大工作力度，结合民政实际，认真落实市法治办研究制定的《认真学习贯彻十精神，进一步加强法治建设的意见》、《市依法治市暨法治建设领导小组成员单位工作职责》、《<法治建设纲要>任务分解方案》等文件、基本工作制度，努力推进依法执政、依法行政、公正为民。加大创建力度，以民主法治示范村（社区）、依法行政示范单位等重点法治创建项目为抓手，推动法治建设向纵深发展。主动适应社会发展要求，丰富美好乡村建设内涵，促进基层民主法治建设，积极推进落实民主法治示范村（社区）创建考评标准及动态管理办法。

三、创新普法形式，抓好以领导干部、农民、社区干部等为重点对象的学法用法工作

根据工作职责，我局认真抓好领导干部、公务员、农民等重点对象学法用法工作。一是贯彻落实《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强公务员学法用法工作的实施意见》。推进和完善党组理论学习和领导干部集中学法制度，落实学法情况考核考试制度。倡导和推行“机关法律集中学习月”活动。二是落实《关于加强农民学法用法工作的实施意见》，指导各县区民政局组织好村两委、社区干部学法用法，尤其在村两委、社区换届前集中组织学习培训相关法律法规。

四、制定方案，精心组织好“法律进社区”活动

根据《市“法律进社区”示范点建设标准》及牵头单位职责，我局认真总结实施“法律八进”工作以来的新经验、新做法继续深化“法律八进”工作、制定了《市民政局2014年度“法律进社区”活动实施方案》，建立健全主题活动的推进措施，确保主题活动顺利开展。结合部门、行业和单位特点，设计有特色、有针对性的载体。进一步规范了“法律八进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制。

五、迎接“六五”普法规划中期检查工作，做好普法常规性工作

第4篇：法治乡村建设实施方案范文

···村地处231省道东侧，双新大道串村而过，紧靠4A级···旅游区。全村共有955户，3557人口，下设居民小组8个，耕地面积3650亩。2015年我村被评为“全国民主法治村”，2018年被评为区级“四好村居”，现我村无在外服刑人员、无组织、村干部无违法违纪现象。一直以来，镇党委政府将“四好村居”创建工作与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，立足我村实际，按照“业强、家富、人和、村美”的目标打造本村。

二、主要成效和亮点特色

1、加强组织领导。为切实抓好“四好村居”创建工作，镇成立了“四好村居”领导工作小组，负责牵头抓总，统筹协调和督促落实等工作。领导小组落实专人负责全镇各村创建活动的申报审核。明确了村两委的职责分工，由村支部书记全面抓，村主任具体抓，村两委成员全力抓。

2、责任落实到位。制定详细的“四好村居”实施方案，村主要负责同志是第一责任人，亲自研究、亲自安排、亲自检查，对本地活动负总责。严格对照“四好村居”的标准和考评指标，层层传导压力，细化落实责任，确保长期有人抓、有人管。创建考评小组分领任务，强化督促、经验总结、自查自评等，推动本村“四好村居”的常态化进行。

3、宣传引导正气。结合弘扬“孝善和俭”工作，以“涵养好家风，形成好风气”为目标，培育“四好村居”的精神内涵。坚持开展移风易俗，促进农村形成崇德向善之风、勤俭节约之风、文明健康之风。科学制定“村规民约”，运用“村规民约”强化依法治村，让村规民约起着维护乡村文化传承和秩序的作用。

三、存在的问题

1、思想认识不够。村民对参与不够自发，只注重抓硬件建设，对形成好风气、养成好习惯等软件建设认识不准、重视不够。

2、宣传动员欠缺。“四好村居”的氛围还不够，仅靠文件部署、会议传达、宣传标语少，群众对“四好村居”要求的内容不清楚，没有形成人人皆知、广泛参与的氛围。

四、接下来的工作重点

第5篇：法治乡村建设实施方案范文

刚刚过去的2010年，我市的司法行政工作在市委、政府的正确领导和司法厅的精心指导下，在社会各界的大力支持帮助下，在全市广大司法行政工作者努力拼搏下，我们深入贯彻落实科学发展观，以实施新一轮西部大开发战略为契机，狠抓三项重点工作，为维护全市社会和谐稳定做出了新贡献。“五五”普法工作顺利通过验收，社区矫正试点工作扎实推进，法律援助工作成效显著，人民调解以案定补全面落实，信息化建设有序进行，司法行政工作呈现出前所未有的大好局面。在此，我代表市司法局党组向关心支持司法行政工作的各级、各位领导，向奋斗在司法行政工作岗位上的全体干部表示衷心的感谢！

今天召开全市司法行政系统重点工程动员大会，就是要对实施2011年司法行政工作重点工程进行动员和部署，进一步把全系统的思想统一到市委、政府的重大战略上来，明确任务、落实责任，举全系统之力，打好这场攻坚战。刚才，李海同志宣读了2011年固原市贯彻落实全区司法行政系统“千人万件工程”重点目标任务分解实施方案，还有法律援助、疑难矛盾纠纷调处、法律服务大移民等几个具体工程的实施方案也已印发给大家，最后，李市长还将作重要讲话，我们一定要认真学习好、深刻领会好、切实落实好。下面，我就落实好今年全市司法行政重点工程讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解实施司法行政重点工程的重要性和必要性

“十二五”期间，自治区党委、政府着眼于宁夏实际和时代要求，坚持以长远眼光谋划发展，把35万不适宜生存发展的南部山区老百姓有组织地搬迁到黄河沿岸开发地区，这是自治区党委、政府作出的一项重大战略部署，固原作为国家级贫困地区，是最大的受益者。对此，市委、政府在春节后上班第一天就进行了全面动员部署。我们司法行政机关作为政法机关的重要组成部分，承担着维护社会稳定，为党委、政府中心工作保驾护航的职能。面对新形势，司法行政工作迎来了新的机遇和挑战，只有在体制、机制和工作业绩上不断创新、突破，才有发展的机会。全体司法行政干部要把思想统一到市委、市政府的重大决策、部署上来，站在工作全局和战略全局的高度，充分认识实施司法行政重点工程的重要性和必要性，把市委、政府的决策与我市司法行政职能结合起来，从更高起点、更高层次、更高标准上去思考和做好司法行政工作，坚定不移地树立起不等、不靠、不惰的思想和靠前宣传、靠前服务的大局观念，切实把重点工程实施好，用法律的武器为市委、政府的中心工作保障服务好。今年，是我市实施“十二五”规划的开局之年，我们一定要认真组织落实好司法厅提出的“千人万件工程”，把“法律服务大移民”、疑难矛盾纠纷化解、法律援助、高标准启动“六五”普法宣传教育规划作为重要抓手，切实增强司法行政工作服务保障党委、政府中心工作的自觉性、责任感和使命感，焕发更大的积极性、创造性和高涨的工作热情，为服务固原经济社会发展转型开好局，为落实司法行政重点工程起好步。

二、紧盯任务，狠抓关键，全面推进我市司法行政重点工程顺利实施

根据司法厅关于《全区司法行政系统“千人万件工程”实施方案》的要求，结合当前固原实际，我局研究制定了《关于贯彻落实全司法行政系统“千人万件工程”重点目标任务分解实施方案》，对实施重点工程进行了具体安排，任务已经非常明确，大家要围绕司法行政工作重点和目标，结合自身工作特点，狠抓各项任务的落实。具体要做到“五个一”，用足“五个力”，实现五大重点工程。

整合一线资源：进一步优化法律服务大移民工程的聚合力。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的主要手段，要把服务经济社会发展作为司法行政工作的首要任务，努力为固原新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障。一要充分整合资源，发挥律师的专业优势，组建市、县两级政府法律顾问团，积极主动地为政府和部门做好法律顾问，为重点建设项目提供优质法律服务。二要面向农村基层深入开展“法律服务大移民工程”和送法下乡活动，组织全市法律服务工作者深入农村乡镇，实施组织联建、业务联帮、工作联动的“三联”工作机制，扎实做好我市23万贫困群众生态移民工程法律服务工作，既为党委、政府实施生态移民工程保驾护航，又维护贫困移民的合法权益。三要组织律师参与市委、市政府法律咨询，组织指导律师开展化解社会矛盾专项法律服务活动，主动化解一批重大疑难矛盾，为维护社会稳定做出贡献。四要以基层法律服务所（站）为依托，组织基层法律服务人员开展法律服务进社区、进乡村和进家庭活动，逐步推进城乡法律服务资源的均衡合理布局，满足广大群众的法律服务需求。

打靓一张名片：进一步提高法律援助为民办实事民生工程的鲜活力。法律援助是司法行政工作保障、改善服务民生最根本的体现，要把法律援助作为司法行政工作的一张名片，高质量办好450件法律援助为民办实事案件任务。一要不断扩大法律援助覆盖面，健全便民服务长效机制。要加大法律援助的宣传力度，建立覆盖乡镇、街道的法律援助工作网络，在政法部门、劳动保障和工青妇等部门实现法律援助站点全覆盖，进一步推进法律援助信息化服务，最大限度方便困难群众就近申请法律援助。二要在着力提高法律援助工作质量上下功夫。通过建立健全法律援助案件分析审核、抽查督查、逐案审核、互查互评制度和经费补贴发放联审、审计、公示、责任追究制度，确保法律援助案件质量和经费使用规范化，使法律援助真正成为政府肯定、群众满意的民心工程。

贯穿一条主线：进一步拓展人民调解民生工程的辐射力。维护社会稳定是司法行政工作的根本任务，要把社会矛盾化解作为司法行政工作的一条主线，全面完成化解500件疑难复杂矛盾纠纷民生工程，最大限度地减少社会不和谐因素。一要构建以人民调解为基础的大调解体系。认真贯彻落实《人民调解法》，健全完善以人民调解为基础的“三调联动”工作机制，全面落实人民调解经费保障机制和人民调解以案定补办法，构建联系紧密、联动有力、联调规范、联防有效的大调解网络。二要进一步拓展人民调解领域。大力推进人民调解专业化、规范化、社会化、职业化建设，乡镇（街道）和行业性专业性调解组织建设、基层法律服务工作者聘用率要达到100%，农村乡镇专职调解员包村包户率达到100%，把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，推动人民调解在法院、公安交警、医疗、劳动争议等领域的拓展。

创新一轮宣传：进一步扩大普法依法治理工程的影响力。良好的法治环境是经济发展与社会稳定的前提，要把普法依法治理作为弘扬法治精神、推动依法治市的一项基础性工作，围绕提高公民法律意识和公务人员法律素养两大目标，研究制定“六五”普法规划意见，高标准启动“六五”普法工作。一要做好“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动活动。结合“12.4”法制宣传活动和第五届宁夏十大法治人物、十佳法律援助律师、十大模范人民调解员和十个优秀法制文艺节目评选表彰活动，进一步增强法制宣传的针对性和实效性，不断扩大司法行政社会影响。实施法治城市、法治县(市、区)和依法行政示范单位创建活动，更加注重各阶层、各行业不同层次的需求，注重依法行政和法治政府建设，注重以法律服务为切入点开展法制宣传，注重法制文化的渗透，注重运用现代传媒科技成果的渗透，切实增强法制宣传教育的渗透力和影响力。二要重点依托属地管和行业抓，强化考核机制，建立一套有效的考核奖惩机制，强化保障机制，增加普法经费投入，配备必要设备。三要结合全市生态移民工程，找准农民最关心、最直接、最现实的利益问题，把宪法知识、权利义务法律知识深入乡镇、村（组）向移民广泛宣传，使其通过合法途径表达利益诉求，维护合法权益，最大限度防止和减少因不知法、不懂法而引发各种影响社会稳定的群体性上访事件的发生。

夯实一项根基：进一步提升基层规范化建设工程的内动力。基层基础工作是司法行政工作的根本，队伍建设是做好司法行政工作的源泉，要把加强基层基础建设和队伍建设作为推动司法行政跨越发展的一项长期战略任务，进一步提升基层基础建设水平和司法行政队伍的能力。要以实施好司法行政重点工程为契机，努力提升司法行政工作服务党委、政府中心工作的能力和水平。一要牢固树立固本强基的思想，认真贯彻落实自治区两办《关于进一步加强司法所规范化建设的实施意见》，在机构设置、职级待遇、人员编制、经费保障、所务管理五个方面取得实质性突破，力争年内全市副科级司法所长配备比率达到要求，全面提升司法所整体工作水平。二要协调落实已批准立项的市局和原州区、隆德县局业务用房项目建设，积极争取剩余3县司法局业务用房建设项目全部列入国家第二批投资计划。三要全面完成司法行政信息化建设任务，实现区、市、县（区）、乡（镇、街道）四级司法行政局域网络互联互通，加强培训，加快软件应用，初步实现网上无纸化办公。四要扩大社区矫正试点范围，加大社区服刑人员管理、教育、帮扶力度，实现重点社区服刑人员全部纳入定位管理和心理矫正范围，重新违法犯罪率控制在1.5％以下。五要认真贯彻落实自治区安置帮教工作实施意见，落实分类管理和重点人员管控措施，确保刑释解教人员衔接率93%，帮教率88%以上，重新违法犯罪率控制在3％以下。六要加强队伍建设。按照司法厅的统一部署在全市司法行政队伍中大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和以“纪念建党90周年、争当时先锋”为主题，组织开展全市司法行政系统书画摄影工艺美术作品评选表彰活动，让人民群众切实感受到司法行政机关的新变化、新气象，提升司法行政系统文化软实力。七要大力推进公正廉洁执法和政风行风建设。进一步规范执法执业行为，健全完善法律服务执业规范和标准，切实把从严管理的各项要求落到实处，力争2011年度司法行政系统政风行风评议取得好位次。

三、强化措施，狠下功夫，切实把重点工程任务落到实处

这次全市司法行政重点工程实施自元月份开始至11月底结束，分为动员部署、项目实施、验收考核三个阶段。每个阶段都有具体的任务和要求，为确保此项活动取得应有的效果，我再提出三点要求：

一是广泛动员，在工作落实上下功夫。这些重点工程工作量大，任务繁重。各单位县区和市局各科室要切实把这项活动摆上突出位置，迅速动员，认真部署，切实提高对这次活动重要性、必要性的认识，增强学习的自觉性、行为的自律性和工作的实效性。要将重点工程列入重要议事日程，统筹兼顾，精心安排，坚持高标准、严要求，切实抓好落实。真正使广大干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。

二是讲究方法，在工作标准上下功夫。一是要坚持标准抓落实。工作要有精益求精的态度和精神，干什么工作、办什么事情都要坚持高标准、严要求，不达目的誓不罢休。二是要突出重点抓落实。工作中我们要善于通过抓牵一发而动全身的工作带动各项工作的落实。当前，我们的工作就是要以实施重点工程为重要抓手，高标准抓好各项工作的落实，推动司法行政各项业务的全面发展。三是要依靠群众抓落实。要坚持以人为本，主动收集了解干部群众的呼声和意见，不断改进工作方式、方法，真正做到办法大家想、工作大家做、难题大家解，以维护人民群众切身利益的实际效果取信于民。

第6篇：法治乡村建设实施方案范文

1.积极推进医疗卫生改革。一是有序推进医疗卫生资源整合。3月份撤销城北卫生院、纱场卫生院、区博爱医院，三家医疗机构的人员编制、在职人员及退休人员整建制并入区第二人民医院。对兴仁、刘桥、五甲等卫生资源待整合的乡镇，进行了调研论证，制定了工作方案。二是组织实施中心医院改革。制定了全区股份制医院改革实施方案，并经区政府常务会议讨论通过，7月份正式启动这项工作。5家股份制医院（中心医院），在自愿申请的基础上，通过资产审计，将全部职工股流转给政府，实现政府对医院的完全举办。三是积极推进重大项目建设。区第二人民医院、区中医院新门诊大楼正式启用，区人民医院病房大楼完成主体建设，区第六人民医院整体迁建工程有序推进。此外，加大人才培养引进力度，今年招聘人员74名，妥善安排2009级农村定向医学生19名。

2.基本药物制度稳步实施。一是扩大基本药物受益覆盖范围。在城区社区卫生服务中心和区第二人民医院实施了基本药物制度，提高了城区居民受益覆盖率。鼓励引导中心卫生院优先使用基本药物，不断提高基本药物在临床的使用比例，切实减轻群众用药负担。二是全面启用省新基本药物目录。按照省完善基本药物采购、配送和使用管理要求，组织基层医疗机构申报2012年度基本药物用药计划。各卫生院年初起全面配备使用省新一轮招标基药，统一省基药平台采购；村卫生室从5月中旬起统一使用新基药目录，并由所在地卫生院从省基药平台采购。三是完善基层医疗机构基本药物制度考核机制。修订了中心卫生院和镇卫生院基本药物制度绩效考核办法，使目标管理与绩效考核更加科学合理。进一步完善了社区卫生服务站基药考核办法和标准，将规范管理纳入绩效考核范围。

二、强化基层基础建设普惠于民

1.农村卫生工作得到加强。一是巩固完善新农合制度。今年全区参合城乡居民967262人，参合率99.6%，筹资标准提高到320元。调整完善补偿方案，将镇卫生院300元以上可报住院费用的报销比例统一调整为80%，单病种结算基金支付比例调整为75%。完成了单病种付费软件的开发、政策配置和上线测试工作，从3月1日起，全面启动单病种付费支付方式改革。确定280家村卫生室为新农合村级门诊统筹定点单位，在区内定点医院和大多数村卫生室实行新农合门诊即时结报。积极实施重大疾病医疗保障。二是全面启动社区责任医生制度。制定了《区全面推进社区责任医生制度实施方案》，遴选各镇卫生院（含二至八院）全科医生、社区护士和公共卫生医生等各类卫技人员493人，组建社区责任医生团队124个，并以行政村为单位划定了团队服务区域，社区责任医生行政村覆盖率达100%。社区卫生服务站在岗乡村医生根据服务半径，以村民小组为单位划片分区，合理确定了乡村医生责任区域范围。各服务团队按照职责，深入责任村参与居民健康体检，并为特别人群提供上门访视、家庭病床等服务。

2.卫生重点工作进展顺利。全面实施慢性病综合防控示范区和卫生应急示范区创建工作。严格落实门诊35岁以上病人首诊测血压，全区累计建立电子档案1044512人，纳入慢性病管理147730人。开展65岁以上老年人免费健康体检，共体检164896人，体检率71.97%。通过组织人员培训，加强物资储备，抓好应急演练，不断提高卫生应急处置能力。在10月13日“全市公共卫生应急大比武活动”第一阶段比赛中，我区名列前茅。农村妇女“宫颈癌和乳腺癌”检查项目列入全区为民办实事项目，今年在5个镇完成1.5万人的检查任务。切实做好全国中医先进单位复核评审工作，促进农村中医工作得到加强。提高乡镇卫生院基础建设水平，骑岸、东社两家医院创建成示范乡镇卫生院。

3.公共卫生服务成效明显。全面落实传染病防控工作。成功平稳处置省内首例霍乱疫情。扎实开展血地寄防工作。查螺总面积333.19万平方米，未发现活钉螺。疟原虫镜检1490人，其中流动人口170人。规范开展免疫规划工作。在全区范围内对2006年1月1日以后出生的儿童集中开展了免疫规划疫苗查漏补种活动。5周岁以下适龄儿童应补种人数7447人，实补种合格7265人，补种合格率97.56％。结核病防治、精神疾病管理项目服务能力有效提升，全区发现26例耐多药结核病人，纳入治疗与管理的有16例。配合残联对全区1051例贫困精神病人实施了免费发药。妇幼卫生水平不断提升。孕妇梅毒、艾滋病筛查列入农村基本公共卫生孕早期必查免费项目。全区孕产妇死亡率0，5岁以下儿童死亡率5.67‰，婴儿死亡率3.7‰，新生儿死亡率1.74‰，孕产妇系统管理率98.89%。

三、提升行政执法水平便民维权

1．卫生许可进一步得到规范。卫生行政许可全部进入省卫生监督综合管理系统运行，现场审核使用移动执法工具，实时上传，保证了卫生行政许可过程高效、依时、依法运作，提高了行政效能。不断优化审批程序，尽量减少工作环节。全年共受理许可申请220件，科室现场审核380余户次，核发餐饮服务许可证438份，核发公共场所卫生许可证185份；换发（延续）餐饮服务许可证364份，换发公共场所卫生许可证602份，核发健康证明10453份，按时办结率达100%。已规范建立卫生许可档案211件，建立预防性卫生监督档案4件。所有许可都在规定的程序和对外承诺的时间内完成，办结质量得到了进一步提高。

2．食品安全监管力度不断加大。组织开展了学校（含幼托机构）食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐（饮）具消毒效果、餐饮业肉品卫生安全、“放心餐具工程”等食品安全专项检查和整治活动，启动了金游城、建设南路餐饮服务示范街区创建工作，并组织开展了“学习双桂芳、诚信做食品”道德讲堂。重点加强了农村城乡结合部、社区小餐饮单位和农村中小学校食堂的量化分级管理，小餐饮单位、农村中小学校食堂量化分级率均达到100%。全区1421家餐饮服务单位(含食堂)经过量化评定达到A级的单位15家、B级451家、C级960家。全区开展食品安全监督检查6125户次，合格5972户次，合格率97.5%，监督覆盖率100%。查处违法餐饮服务提供者127户次，有效地推动了餐饮服务食品安全整体水平的提高。

3．医疗服务市场监管成效显著。全面开展“医疗服务监管推进年”工作，建立完善了辖区内所有医疗机构卫生监督档案，继续推行医疗机构卫生监督量化分级暨依法诚信执业信誉度管理评定工作，完成477家医疗机构的评定工作，并制作了公示牌，对医疗机构卫生监督信息全面进行了公示。加强哨点建设，依托现有医疗机构网络建立了19家镇级一级哨点和312家村级二级哨点。加强对农村及城乡结合部等重点区域的监督检查，依法取缔黑诊所、游医，联合区公安局、川姜镇派出所、工商所、区电视台对非法行医的重点地区川姜镇开展了专项检查，共查处“黑诊所”4个，均依法予以了取缔；对辖区内21个非法行医者（含四个药店）予以了行政处罚，非法行医者的信息第一时间录入《省无证行医查询系统》，对符合移送条件的，及时按规定移送，始终保持“打非”高压态势，确保了广大人民群众的就医安全。建立并实行了医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”，共约谈管理相对人57家，通过宣传法律法规，提高了管理人员的法律意识。加强医疗机构监督管理，全年共立案查处各类医疗机构使用非卫生技术人员开展诊疗活动2起，查处超范围开展诊疗活动3起，责令改正2家，立案查处2家。

四、强化作风效能建设提升形象

1．加强党风廉政教育。以学习中国好人王秀冲事迹为引领，在系统内掀起敬好人、学好人、做好人的良好风尚。韩振新、季新荣、钱雷云等3名同志荣获市医德诚信标兵称号，区第六人民医院荣获市医德医风先进集体称号。6月份，在行政中心多功能报告厅举办了“天使大爱先进事迹报告会”，在全区各地举办了5场先进事迹巡回演讲，树立了“白衣天使”的良好社会形象。认真贯彻市纪委召开的卫生系统专题警示教育会议精神，在全系统开展集中教育整顿活动。

2．推进政务院务公开。认真执行“三重一大”事项报告制度，主动向区纪委申报医疗机构人员招考、血务公开等区级监督项目，定期做好情况汇报。对基层单位上报的57项“三重一大”事项，已参与监督44项。规范固定资产投入管理，严格把好计划关、准入关、操作关、资金关和招标关。全年共参与监督基建工程招标10项，成交金额275万元，医疗器械招标34场次，成交金额2323余万元，累计节约资金超过300万元。此外，继续做好纪检监察预警工作，重新制作并在各单位醒目位置粘贴舆情信息公示牌57张。

3．严厉打击不正之风。开展“一单位一主题”活动，从小处着手，在每个单位重点解决一个行风问题或者打造一项行风工作亮点。共申报14个主题，涉及政务公开、行风评议、院务公开、治理商业贿赂、控制大处方、实施基药、无红包医院建设等内容。进一步开展无红包医院建设工作，重申红包惩处办法，组织医务人员开展医德诚信承诺，继续抓好监督检查以及出院病人函调和电话回访等日常管理制度。截至目前，全区医务人员退还、拒收红包211人次，上交红包122人次，上交红包金额4.16万元，组织暗访3轮，排查红包线索1条，走访患者30余人，电话回访、函2500余人次。

4．自觉接受社会监督。印发《关于做好全区医疗单位民主评议政风行风工作的通知》，全力组织各医疗单位参与全国联评。各单位相继召开民主评议工作动员会、推进会、点评会、座谈会，系统内形成“人人都是评议对象，个个代表卫生形象”的浓厚氛围。8月下旬，在19个镇区组织医院政风行风建设座谈会，邀请党政机关、人大代表、政协委员、行风监督员等对象参加，真实地介绍卫生工作、真诚地与社会各界沟通，真心地听取意见建议。召开行风监督员座谈会4次，向各医疗卫生单位及社会各界发出行风调查表120余份，回收82份，接受意见建议5条。

五、推进卫生法治建设规范管理

1．法治医院创建深入开展。在总结近几年来“法治医院”创建工作经验和认真分析当前法治建设面临新形势、新情况、新问题的基础上，会同区依法治区领导小组办公室出台了《2012年全区法治医院创建实施方案》，明确了“创建组织有力、医德医风高尚、医疗执业守法、院务公开透明、医疗服务优良、医疗质量安全、规范合理收费、医患关系和谐、社会形象良好”九项创建标准，制订了详细的考核评估细则，并将创建工作责任细化分解到各医疗卫生单位，明确职责分工和时序要求，精心组织实施。全区各地结合单位实际，研订切实可行的工作方案，并落实必要的工作经费，为创建工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

2．法制宣传教育扎实开展。一是坚持领导干部和公务员带头学法。围绕医药卫生体制改革等课题，认真制定了年度领导干部、党委中心理论组和公务员学法工作计划，明确了每月学法重点、学时安排，细化和具体了有关要求。二是抓好行政执法人员岗位练兵。采取集中和自学相结合的方式，对全区卫生执法人员进行了全覆盖、分片分类培训，并组织了业务知识测试。三是强化医务工作者法制教育。举办了以提高医技科室服务能力为主的业务培训4次，对内科、外科、妇产科、放射科、检验和护理人员197人进行“三基”知识抽考，对23家医院医疗文书质量进行检查。

3．法治文化活动有声有色。6月11-20日，我局牵头举办了食品安全宣传周活动。6月11日在城区金游城广场举办隆重的启动仪式，食品监督单位代表、食品经营单位代表现场作诚信承诺签名，同时举办食品安全大型广场咨询服务。宣传周期间，我们还在全区组织开展食品安全“四进”、“你点我检”、媒体跟踪执法、知识竞赛、灯谜竟猜、有奖答题抽奖等活动。结合开展“法律六进”活动、“法治文化推进年”活动，通过广播、电视、报纸等新闻媒体和印发宣传资料、开展咨询服务、制作板报专栏、举办知识竞赛和开展送医下乡等多种形式，广泛宣传普及卫生法律法规。以廉政文化示范点、示范系统创建工作为抓手，重点推进乡镇卫生院廉政文化教育、阵地、载体建设，努力营造“健康、清廉、和谐、惠民”的良好氛围。

六、全力化解矛盾纠纷维护稳定

1．全力化解和减少医患纠纷。一方面，切实加强了医患纠纷调处工作。全区各医疗单位加大经费投入，加快“医患沟通室”建设，落实工作场所、配置办公设施和配备专兼职工作人员。加强医务员工医患沟通技巧的培训，帮助他们掌握沟通的方法、技巧与主要内容，最大限度减少医疗纠纷的发生。另一方面，严防各类安全事故的发生。要求各单位切实加强医疗质量和医疗安全管理，强化医务人员“三基”知识培训考核，严格执行各项诊疗制度和操作规范，提升技术水平和服务质量，严防医疗差错事故的发生。

2．认真组织开展“四项排查”工作。全区各医疗卫生单位按照《区卫生系统社会矛盾纠纷排查“零报告”和责任追究暂行办法》要求，突出抓好对重点人员、重点问题、重点时期的排查，对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解处理，全力防止矛盾纠纷的激化升级。全系统上下还健全完善了单位内部矛盾纠纷排查责任追究制度，明确对工作不到位或调解不力、不及时，导致严重后果的，逐级追究相应责任人的责任。

第7篇：法治乡村建设实施方案范文

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

深入开展法治和道德领域突出问题的专项教育和治理，培育自尊自信、理性平和、积极向上的执法心态，为建设平安、法治、和谐奠定良好的法德基础。

(二)主要目标

通过扎实有效的法德教育和实践，进一步提高执法人员依法办事能力和道德自律能力，进一步巩固规范有序的执法秩序，进一步提高执法人员的法律素质和道德修养；努力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力营造良好的法治环境、优质的服务环境和文明的人文环境。

二、工作措施

（一）抓好五个强化

1、法德共进，强化文明和谐机关。加强以宪法、公务员法为重点，与履行交通运输职能密切相关的法律法规的宣传教育；开展以忠于职守，勇于创新，团结协作，廉洁奉公为主要内容的职业道德教育。加强机关工作人员学法用法制度建设，着力提升依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。切实转变机关工作作风，热情服务，提高效率。大力推进政务诚信和执法诚信建设，在机关内部营造思想统一、诚信友爱、管理有序、团结向上的和谐氛围。

2、法德共进，强化文明和谐乡村。开展以农业生产、农村市场经济为重点，以维护农村社会和谐稳定为内容的法律法规宣传教育，引导广大农民依法办事、理性维权，切实提高农民自我维权意识，提升广大农民的法律素质，改善农村法制环境。

3、法德共进，强化文明和谐社区。坚持以服务群众为重点，以文化活动为载体，在社区内开展丰富多彩的法制宣传教育和公民道德教育。积极引导社区居民相互交流沟通，相互关照包容，互助友爱。

4、法德共进，强化文明和谐单位。积极开展法德教育进企业、进单位、进市场、进中介活动，广泛宣传与本部门本行业密切相关的法律法规，引导干部职工爱岗敬业、诚实守信、规范服务，自觉践行职业道德规范，促进经营者守法经营、推进企业健康发展，努力增强法治意识、责任意识。加强制度建设，规范工作秩序，拓展服务内容，优化服务环境，提高工作效率，树立良好社会形象。

5、法德共进，强化文明和谐学校。在青少年学生中加强中国优秀传统文化教育，培育正直、善良、诚实、有孝心、有爱心、有忠心的道德品质。增强青少年学生的法制观念和遵法守法意识，有效预防并减少青少年违法犯罪行为的发生。积极开展依法治校活动，加强校园周边环境整治工作，营造健康、安全、放心的成长环境。

（二）抓好四个载体

1、以“法德讲堂”为载体，充分利用固定办公场所和大厅LED屏等现代化的宣传工具，根据不同群体的特点和需求，通过邀请专家授课、道德模范现身说法、观看教育短片等形式，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人，感动的人讲感动的事、感动的事教育身边人”的方式，普及法律知识，开展道德教育，把法德教育的内容大众化、多元化、具体化、实践化。同时，各下属单位要本着因地制宜、注重实效的原则，搞好主题宣传，制作法制宣传教育专栏，及时更新法律法规和道德规范知识。

2、以“法德共促会”为载体，在城镇社区和乡村，依托居委会和村委会，广泛吸纳群众身边的道德典范、法律专家和德高望重的老干部、老党员、老教师等，组织成立“法德共促会”，积极开展法律知识宣讲、矛盾纠纷评判、道德行为督查、文明生活引导等公益活动，推进基层民主法治和社会公德体系建设。

3、以“法德共进”为载体，搞好集中宣传月活动，将每年的5月份定为全市“法德共进”主题宣传月，从法德建设的实际情况出发，精心策划宣传主题，通过广场宣传、在公共媒体开设专栏专版、组织法治文化下乡、传唱法德教育歌曲等形式，开展丰富多彩的系列宣传活动。突出展示在“法德共进”活动中涌现出的先进典型，浓厚“法德共进”活动舆论氛围。

4、以“法德文化主题公园（广场）”为载体，按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则，积极参与城区、镇区街、社区建设的法治文化主题公园（广场）宣传。配合市政府加强各类文化设施建设，打造有特色、有影响的公益文化品牌，使之成为大众法德教育的长效基地。

（三）抓好三个结合

1、把“法德共进”活动与部门业务工作相结合。各单位应充分发挥职能优势和特点，采取开展宣讲活动、建立法德教育基地等形式，积极组织面向系统、行业和社会的法制教育、道德教育，将法德教育和实践融入具体的业务工作之中，增强“法德共进”活动的针对性和实效性。

2、把“法德共进”活动与法治文化建设相结合。将“法德共进”活动作为推进交通法治文化建设的重要载体，通过创作具有交通特色的法德教育歌谣、戏剧、电影电视作品等，努力彰显交通法治文化特色，促进全市交通运输法治文化的发展和繁荣。

3、把“法德共进”活动与主题教育活动相结合。充分利用“12·4”全国法制宣传日、学雷锋纪念日、重要法律法规颁布实施纪念日等宣传节点，开展以法律法规和社会主义核心价值观为主要内容的宣传教育活动，扩大“法德共进”活动的社会影响。

三、保障措施

（一）加强组织领导，强化工作措施。各单位要采取有效措施，建立健全长效工作机制，循序渐进地推动法德共进。要加强对建设活动的组织领导，把开展此项工作列入重要议事日程。

第8篇：法治乡村建设实施方案范文

按照省政府的布署，**州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，强化组织领导，扩大宣传范围，加强督促检查，使阳光政府重大决策听证制度建设全方位高质量稳步推进。现将我州上半年工作情况总结如下：

一、 重大决策听证制度工作进展情况

根据**州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定, **州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作，并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项，对全州经济社会发展有重大影响的决策事项，且由州政府实施的听证事项，要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行，保证听证的合法性；听证会结束后，形成书面听证报告，报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实，严格审查其听证报告，认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。

我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作，及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知，截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项；十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午，**州建设局对《**州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则（试行）》进行听证；五月十四日上午，**县人民政府对《**县村级财务委托服务工作》进行听证；五月十五日上午，**州规划局对《**州域城镇体系规划修改》进行听证；同日，河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；六月**县对《资源开发利用审批制度》；开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》；河口县对《河口县国家机关事业单位差旅费管理办法》进行听证；**州人民政府对行政复议案件审理听证；州司法局对2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证；州工商局对工商行政处罚案件审理听证（3件）；上述听证事项除行政案件外，为增加政府工作透明度和公众参与度，在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。

二、 主要做法

一是注重工作“三结合”，整体推进“两不误”。 **州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“三结合”、 “两不误”：一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现，切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制，找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面，努力推动各级政府机关在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶；二是与转变机关作风提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中，以进一步强化机关作风建设为突破口，强化公共服务职能，全州各级行政机关牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口，满意在大厅”的工作服务理念，在组建政务服务中心的基础上，进一步整合、优化审批程序，规范收费行为，提高行政机关工作效能和服务水平，提高办事效率，努力构建阳光政府服务典范。从整体看，随着四项制度的不断推进，全州各级行政机关作风进一步改善，行政效率进一步提高；三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，**州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施，进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度，全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。

二是扩大新闻宣传度，营造舆论促氛围。**州阳光政府四项制度建设工作中，重视新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体，多形式，多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道，以点带面，扩大影响，提高四项制度的社会关注度和参与面，进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前，**州阳光政府四项制度工作信息在《**日报》、《中国**网》、《**人民广播电台》、《**州实施阳光政府四项制度工作简报》、《**州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用28篇（条），扩大了新闻宣传范围，营造了良好的舆论氛围。

三是加强引导，强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度，多次到县市检查，并采取直接到其行政部门抽查，对发现的问题及时指出，对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题，耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《**州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序（试行）意见》（红府法[2009]第23号），文件及时下发全州县市政府及行政部门，为全州各级行政机关的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政机关建立了听证工作月报制，有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。

三、存在问题

一是少数单位认识不到位，个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足，重视不够，没有召开专题会议研究工作，还存在应付、走过场、摆花样的情况；

二是由于时间仓促，加之对重大决策听证工作

的生疏，因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善；

三是部门间工作差异较大，参差不齐，工作开展不平衡；

四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时，质量不高。

四、下步工作打算

一是进一步规范进行重大决策听证工作，严格按照《**州实施阳光政府四项制度实施方案》的规定组织实施重大决策听证。做到程序、实体合法合规。

第9篇：法治乡村建设实施方案范文

一、健全普法机制，扎实做好各项基础性工作

今年以来，按照“*”普法规划的总体要求，县依

法治县办积极创新工作思路，开展了各项法制宣传活动，保障“*”普法的顺利开展。

（一）加强组织领导，明确工作目标。年初，因人员变动，及时调整了依法治县领导小组。同时，按照州、县依法治理的工作要求，制定印发了《*县*年普法依法治理工作要点》，从普法、法制教育等多方面明确今年的各项任务目标。为深入开展“法治六进”工作，县党委转发了依法治县领导小组《关于开展“法治六进”活动实施方案》，进一步明确了工作标准、考核办法及重点学习宣传的法律法规，使该项工作有了较好的可操作性。为进一步加强对“法治六进”工作的指导、检查和督导，确保“法治六进”活动扎实有效开展,根据《关于认真开展*县“法治六进”活动实施方案》文件精神，印发了《*县依法治县领导小组成员单位及相关单位职责》并成立了*县“法治六进”活动指导小组。各指导小组在依法治县领导小组办公室的组织、指导、协调下由依法治县领导小组办公室牵头开展工作。要求各单位认真履行职责，落实工作要求，切实承担起积极开展法制宣传教育工作的社会责任，努力完成法制宣传教育“*”普法规划明确的各项目标任务，为全面推进“平安*”、“法治*”建设和构建社会主义和谐社会提供强有力的法治保障。

（二）充分发挥普法讲师团作用，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。今年，进一步充实了普法讲师团队伍，从公安、检察院、法院、司法局等多部门抽调人员积极深入机关、企事业单位、乡村、社区、学校举办巡回法制讲座。普法讲师团从4月17日至27日,举办法制讲座8期，主要宣讲了《宪法》、《合同法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》等法律，发放普法宣传材料10000余份，广播宣传16小时，解答法律咨询100余人次，起到了明显的宣传效果。

（三）健全法制宣传网络。在加强县普法办工作队伍的同时，抓好各乡（镇、场）普法队伍建设，并积极发挥村队两委班子、人民调解员的作用，进一步健全县、乡、村法制宣传网络。利用电视、广播、板报、横幅、标语、讲座等多种群众喜闻乐见的形式开展法制宣传。提高了队伍的政治思想素质、业务指导能力，并组织开展专业法的学习培训，不断提高工作水平。1月份第七次村民委员会换届选举，依法治县办及时下发了《关于做好县第七次村民委员会换届选举的法制宣传与服务工作的通知》，广泛深入地宣传了《中华人民共和国选举法》、《村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》等法律、法规。

（四）着力推进“法治六进”工作。以“法治进机关”为“龙头”，以“法治进社区”、“法治进乡村”为基础，突

出重点，找准“抓手”，促进“法治六进”活动全面、深入、务实发展。突出学用结合，在法治实践上下功夫，改变“重普（法）轻治（理）”、“普（法）而不治（理）”现象。

二、整合资源，提升普法宣传效果

（一）积极开展“送法下乡”活动。以《宪法》、《民法》、《刑法》、《合同法》、《治安管理处罚法》、《国防法》等法律为重点宣传内容，在各乡镇场开展了“送法下乡”活动。

将普法与维护农牧民合法权益相结合，与“三个文明”建设相结合，围绕农牧民增收、产业结构调整方面宣传法律知识，保护农牧民的合法权益。用法律知识和社会主义的新思想、新文化占领群众的思想阵地，为消除农村各种陈规陋习现象创造了良好的环境。

(二)利用“12·4”、“三·八”妇女维权周、“3·15”、“宪法、法律宣传月”、“民族团结教育月”、“安全生产月”、“6·26禁毒日”等活动之机，抓好对宪法和法律法规的宣传，突出抓好新颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《律师法》的宣传，力促“法治进机关”进程。6月18日至20日举办了三天的干部培训班，全县8个乡（镇、场）主管领导和工作人员，公、检、法、司等32个县直相关部门领导和干部，共计72人参加培训。在*县第三期后备干部培训班上，对50名后备干部进行了法制讲座。

（三）利用各乡镇场召开牧业总结会之机，深入到广大牧区对农牧民进行面对面的法制宣传。同时还利用各乡镇场给牲畜药浴之际，积极开展了牧区法制宣传。

（四）各乡镇场司法所结合本地实际，针对不同对象，利用集贸日等适时开展法制宣传。如塔秀乡司法所广泛开展《农村土地承包法》、《合同法》、《婚姻法》、《禁毒法》等法制宣传。

（五）加强青少年的法制教育。全县各学校把法制教育作为教学的重要内容，纳入到教学计划，做到教材、教师、课时、人员四落实。健全和完善了学校法制副校长工作制度，全县18所学校均配备了法制副校长。同时进一步加强了学校和法制副校长的联系，明确职责，定期上法制课，使法制副校长工作逐步正规化、制度化。不断完善派出所、家庭、学校、社会“四位一体”的帮教体系，努力预防和减少青少年犯罪。全县各学校通过标语、宣传栏、板报、知识竞赛等

多种形式，对学生进行生动、直观的教育，努力营造法制教育氛围。同时调动社会各方面力量，加大综合治理力度，公安、教育、文化、司法等部门联动配合，集中整治校园周边

秩序，净化、优化育人环境。

（六）抓好宗教人士的法制教育。县统战部、民宗委多次举办宗教人士法制培训和座谈会，组织学习《宪法》、《刑法》、《卧尔兹选编》、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》等法律法规。

上半年，全县共开展普法宣传131场次，发放宣传资料12000余份，举办各类讲座和培训班151期，受教育人数达到4208人。

三、强化监督检查，确保“法治六进”取得实效

依法治县领导小组加强对“法治六进”活动的检查、督促工作，使各项工作任务得到全面落实，确保了依法治理取得实实在在的效果。5月7日，县政法委、法院、司法局、局等单位领导组成普法依法治理领导督查小组，深入各乡（镇、场）对“法治六进”每一进的开展情况进行督查，重点对“法治进乡村”进行了督促检查。