前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的平安建设宣传方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神,重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果,以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况,增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层,密切联系群众,为群众排忧解难,维护广大人民群众利益的工作成绩;预防和排查化解矛盾纠纷,维护社会稳定工作的成效和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动,构建社会治安防控体系,加大治安防范和管理力度,落实防控措施,以及加强基层基础工作,强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、政府认真落实省委、省政府办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的《平安建设考核办法》(漯文[2009]57号),自觉履行保一方平安政治责任的典型经验;宣传认真落实平安建设领导责任制,严格实行一票否决、重点管理的效果。
五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用,加强协作配合,齐抓共管,完善工作机制,落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
1、集中宣传。集中宣传时间为2010年3月26日上--
午进行,”我乡集中宣传活动地点仍在政府所在地;各单位要高度重视,认真组织,集中地点摆放不少于30块的宣传版面;设置法律咨询台,进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、公路沿线及醒目地段制作固定标语和横幅,起到长期宣传的效果;二是要在其出入口树立大型宣传标牌,在主要公交站点和主要干道设立灯箱广告,印刷宣传标语;三是在乡村主要街道制作宣传版面,开辟宣传专栏,刷写标语口号,利用农村有线广播进行经常性的宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队,一动宣传车,在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放平安建设宣传内容,展出宣传版面。
4、文艺宣传。组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出;各乡镇都要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队,自编自演文艺节目,深入群众进行宣传;利用文化广场,上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级各部门要高度重视,把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务,切实加强领导,制定方案,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
二是完善宣传机制。综治部门要组织协调宣传、文化、广播电视等部门,充分发挥职能作用,有计划、有组织地开展宣传月活动。要组织专门力量,深入基层及时采编一批有份量、有影响的信息稿件,切实增强宣传的广度和深度。
三是强化督导检查。要加强对集中宣传活动督导,确保集中宣传声势大,效果好,坚冰拉绝图开乡式,走过场现象。
一、加强组织领导
为确保此项工作落到实处,成立县工业园区党风廉政建设社会评价宣传工作领导小组。
二、落实工作责任
工业园区各科室、各企业要切实增强工作积极性和主动性,要认真围绕党风廉政建设社会评价工作重点,从思想建设、组织领导、工作实际、工作成效四个方面,引导广大群众,努力提升群众满意度综合指数,确保党风廉政建设社会评价取得好成绩。
三、广泛宣传、动员
1、安排专人深入到园区已投产企业(包括租厂房企业),宣传党风廉政建设社会评价工作的重要性,认真引导企业主要负责人。
2、企业主要负责人召集企业全体员工召开宣传动员会进行宣传引导,全面提高党风廉政建设社会评价工作的认知度,并做好相关材料的收集(如会议记录、相片等)。
3、要充分利用园区广播站、电子显示器、短信平台、公示公告栏、企业公示栏等方式进行宣传引导。
4、向企业及群众发放《致全县人民的一封公开信》、《县党风廉政建设社会评价宣传手册》等宣传资料。
四、注意工作方法
在向群众宣传时,要注重自身形象,尤其要注意策略方法,以教育引导为主,争取理解、支持、配合,给出高分评价,不得强迫、威胁群众作出满意的回答。
告知可能的被访者积极参与,支持配合社会评价工作,切实达到四个要求:
1、要记住调查电话。在接到“”电话的时候,要知道这个号码是社会评价调查的,不要以为是骚乱电话而拒接。
2、要文明耐心接听电话。要告知他们接到访问电话时,做到有礼有节、语言文明、态度热情,提倡讲普通话,听清楚民调电话询问的主要内容,耐心回答好每一个问题。
3、要客观公正回答。要提醒他们多看社会主流的一面,充分肯定我县党风廉政建设取得的成绩,回答问题时不以偏概全,不要含含糊糊,每个问题要实事求是、客观公正地反映情况,尽可能往非常满意方面回答。
一、指导思想
以党的十三中、四中全会精神为指导,围绕“平安单位”工作目标,全面落实社会稳定和长治久安总体目标,强化组织领导,落实创建工作的各项措施,加强安全生产重点领域和行业安全生产预防,努力推进各项活动的开展;充分发挥安全生产监管部门和成员单位的行业职能作用,狠抓安全生产监管督查工作,确保全县安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
按照“平安单位”创建标准,把全局建成领导机制健全,领导责任明确,服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范的单位;安全生产领域无重大安全生产和治安灾害事故,重点要害部位(重点领域)管理有序,强化安全生产监督检查,做到检查一批、整改一批,满意一批,整改率达到100%,遏制重大事故意识增强,实现行业安全感满意率达到95%以上。
三、创建内容
以“五抓五促创平安”为载体,即抓行业,促规范;抓示范,促创建;抓调解,促稳定;抓机制,促落实;抓宣传,促氛围;有序稳步开展安全生产文化进乡(镇)、进社区、进学校、进企业,进机关等“五进”活动;认真贯彻落实全国第十四个安全生产教育月活动》等。
四、创建标准
1、人防到位。有领导主抓,有一名领导分工主抓平安创建工作,层层签订责任书。有组织机构、工作人员、工作部署、检查记录(一年内不少于四次)。
2、物防到位。加强门、窗、柜等物理防范,在办公室、微机室等重点部位加大防护力度,财务室安装防盗门,有效阻挡、延迟犯罪空间、时间。
3、技防到位。在重要部位安装防爆、防盗报警等技防设施,并有专人管理,确保正常运行,发挥作用。
4、宣传到位。单位环境整治,平安秩序良好。有平安建设宣传标语、宣传栏,单位职工对平安建设知晓率达到95%以上。
5、措施到位。单位(科室)达到“七无”标准:即无盗窃、无火灾、无、无职工犯罪、无黄赌毒丑恶形象、无非正常上访、无群众性闹事。干部职工安全感和满意度达到90%以上。
五、创建方法
按照《县“平安单位”创建工作实施方案》的整体要求,我局“平安单位”创建活动从4月15日开始,到10月15日结束,共分四个阶段。
第一阶段(4月15日-4月25日):部署工作。学习《县“平安单位”创建工作实施方案》,结合单位实际和职责,制定本局方案、强化宣传及落实,做好宣传动员,部署工作,务实创新,狠抓落实。
第二阶段(4月26日-9月30日):集中创建。按照“平安单位”创建标准,以及在巩固“自治区平安县”创建成果的基础上,进一步扩大宣传教育覆盖面上,使群众的平安知识“知晓率”达到85%以上,加强技防设施的建设,单位技防设施覆盖率达到95%以上,完善档案资料,查缺补漏;加大执法力度,预防恶性事故的发生;不断总结分析,查找创建过程中存在的问题,突出重点,完善机制,档案资料齐全率要达到100%。
第三阶段(10月1日-10月10日):总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上,狠抓落实,圆满完成各项创建工作任务,开展创建平安单位总结,查找创建工作存在的问题,并做好整改,把“平安创建”作为我局的经常性工作,全面提高综治工作水平。10月10日前将今年以来平安建设工作开展情况自查报告报送至县综治办。
第四阶段:(10月11日-10月15日)验收阶段。县平安建设领导小组办公室将于10月15日前结合创建单位申报材料,组织县平安建设各成员单位对全县各单位进行统一验收。
六、创建活动重点及实施步骤
(一)安排部署到位,健全创建机制。根据《平安创建工作标准》的通知要求,围绕“平安单位”创建标准,成立防范遏制安全生产事故领导小组,加大行业领域监督检查,制定细化有关工作方案,建立健全安全防范相关队伍,定期研究安全防范工作。
(二)完善服务体制,规范服务行为。结合单位治安实际情况,排查隐患,在巩固原有“平安建设”成果的基础上,进一步健全完善单位内部治安防控体系,建立处理各种突发事件的应急预案机制。结合行业特点和阶段性工作安排,开展一系列主题鲜明,效果明显、彰显促安全生产文化建设的活动。其主要举措如下:
1、3月中旬,在电视媒体,企业、社区广播、张贴《生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线》一封信,使广大群众、干部自觉遵法守规,履职尽责,注重预防,遏制事故,促使企业安全发展。
2、3月底,计划举办安全生产文化“四进”—进校园活动。重点培养安全生产文化知识从娃娃抓起理念,实现校园安全生产文化常抓不懈。
3、4月中旬,举办一期非煤矿山、危化品《安全生产法》及政法规培训班,通过收看典型案列,建立以人为本,生命至上”的崇高理念,树立“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的意识。
4、4月底,开展一期安全生产热线专线电话服务活动。以“阿广热线”为载体,讲解安全生产法及典型案列,及时为群众提供安全生产法律知识咨询,协调处理群众反映的热点,难点问题。解决群众生产生活中的一些实际困难,树立执法人员公正,文明执法新形象。
5、4月底,对前期下发的《以人为本、聚焦安全”第一届县安全生产书画、摄影展活动方案》进行评选。实现强化安全基础,推动安全发展。在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围,推动安全生产文化不断繁荣发展。
6、5月底,拟计划举办企业《安全生产法》知识竞赛活动,强化安全生产是企业生存与发展的基础,让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
7、5月底,拟计划举办安全生产文化“四进”—进乡(镇)活动。重点讲解近期乡(镇)火灾频繁发生案列,传授防火、防灾知识,开展“119”消防演练,增强“平安家庭”意识和人身安全。
8、6月初,与县普法办对接,按照依法治“安”的总体要求,开展《安全生产法》开考试,营造全县领导干部人人懂安全生产法,共筑平安良好的氛围。
9、6月初,制定《县第十四个安全生产教育月活动实施方案》,举办群众喜闻乐见聚文艺演出、手工艺品展示、典型案列图片展示,应急演练、政策法规发放、黑板报比赛等为一体的安全生产教育活动。
(三)保持内部安全有序,有效督查管理。落实各项规章制度及安全防范措施,及时进行检查督查,力求实质性效果,防止流于形式。同时,加强企业安全生产监督员的管理和培训;每逢节假日、两会等敏感时段,细化各类检查方案,定期不定期开展安全检查活动,重点开展道路“打非治违”、无证驾驶、酒驾、疲劳驾驶,企业单位内有无违章生产经营等现象。
(四)全面履行职能,安全管理到位。进一步完善安全生产监管体系,重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域(行业)相关企业、单位的监管力度,落实到人,管理到位,确保当年不突破地区下达的各类事故的控制指标,不发生特大安全生产事故。
(五)加强内部防范措施,保持良好治安环境。进一步加强防范措施,以严密的措施保持单位内有序的治安环境,确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生,无“黄、赌、毒”等丑恶现象,干部无刑事犯罪。
(六)及时化解矛盾纠纷,扎实开展维稳工作。健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解;对群众时间及时调查处理,将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态,确保无群体性上访、闹事等事件。坚决制止在单位内组织进行、非法宗教等活动。
(七)规范队伍建设,狠抓精神文明健康。以精神文明建设为载体,狠抓精神文明建设,消除年轻干部摆学历,老干部摆资历等不良现象,引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
(八)加强普法教育,增强道德素质、积极参加平安建设评选活动。结合县平安建设领导小组办公室的安排部署,认真组织开展行业《安全生产法》知识竞赛、知识培训,使安全生产政策法规各项宣传活动和安全生产观深入人心。加强普法和依法治理安生产工作,积极配合县平安建设领导小组组织的“十佳个人和十佳单位”评选活动。经常开展本单位法制宣传教育,不断提高机关干部的法制意识,形成遵纪守法的风尚,提高文化道德素质,建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的安监队伍。
七、组织保障
(一)加强领导,落实责任。建立健全机构,明确领导分工,落实工作人员,层层落实领导责任制。及时确定创建“平安单位”操作实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作,及时分析并解决存在问题,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实的责任体系。
(二)强化宣传,营造氛围。积极组织学习有关文件和会议精神,及时上报各种材料,把宣传发动贯穿于创建工作的全过程,大力开展创建“平安单位”宣传活动,积极营造良好的舆论氛围,使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知,形成全体机关干部个个参与创安的大治安工作格局。
为深入领会平安江西建设有关会议精神,贯彻落实市政府办和梅林镇关于平安建设方面的工作要求,加快实施城乡平安建设一体化。结合我村实际,制度实施方案如下:
一、指导思想
以“乡村振兴”国家战略为指引,以现代信息技术为支撑,加强村综治中心与便民服务中心衔接联动,通过百姓天网建设,消除农村安全隐患,提升基层服务和管理精细化、精准化水平,提升社会治理能力,持续提升群众安全感和满意度,将平安乡村建设落到实处。
二、工作目标和时间
利用一个月的时间(即2021年10月17日—11月17日)宣传发动村民自愿安装 个摄像头,消除治安工作盲区。
三、建设范围
村干部带头,动员党员、村民小组长、商铺住户、关键路口住户等安装,通过群众口口相传效应,最终实现整村住户安装。
四、工作步骤
(一)2021年10月17日,主动对接中国电信梅林服务站,召开平安乡村建设现场推进会。
(二)召开村级动员大会,广泛宣传项目实施的好处;节约财政投资,发挥社会资源建设(扩容)乡镇-村委-村民三级联网监控平台,协助政府实现联防联控,综合治理,提升群众安全感、幸福感。
(三)将任务分解到村组挂点干部,按天将登记意向提交至电信公司进行建设安装。
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“共建平安、共享和谐”为主题,立足本职,突出宣传盐业专营管理法律、法规,全面营造加强社会综合治理,深入推进“平安”建设的舆论氛围,为顺利完成“十一五”规划,建设新,创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、宣传方式及内容
1、制定宣传月实施方案,进行广泛动员,认真组织学习省、市综治委《关于深入开展平安建设的意见》,学习《关于加强社会治安综合治理的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》等,利用宣传栏,发放宣传单等多种形式开展宣传教育,同时利用宣传车到县城、乡镇宣传食盐专营管理方面的法律、法规以及食非碘盐的危害等相关知识,做到家喻户晓,人人皆知。
2、召开职工及家属座谈会,征集群众对建设和谐平安的意见和建议,组织人员在公司及家属楼采取张贴宣传标语,散发宣传资料,宣传栏等形式,广泛宣传“和谐平安建设”的重要意义,让干部、职工及家属了解、支持和积极参与社会综治工作,为维护公司内部团结、稳定变成每位同志的自觉行动,平安建设工作知晓率达到95%以上。
3、根据《县直单位治安综合工作规范和建设基本标准》要求,加强公司内部安全防范责任,落实安全生产责任制,有效预防和减少重大治安灾害事故和安全生产事故的发生。
三、工作步骤
1、学习动员阶段(4月1日)制定具体实施方案,明确任务和要求,进行动员部署,营造良好的工作氛围。
2、集中阶段(4月16日——4月28日)采取多种形式,召开职工家属座谈会,发放宣传资料,张贴宣传标语,宣传法律、法规,内容丰富,有声势,有特色活动。
3、总结阶段。对综治宣传月进行全面总结,进一步加强社会治安综合治理工作认真搞好本单位的综治工作,建立和完善领导责任制,履行治安综治工作职责,确保社会治安综合治理责任目标实现,健全矛盾纠纷排查调处工作,及时调处,化解矛盾,把问题消灭在萌芽状态,切实维护社会稳定。
四、工作要求
主任、副主任,各位委员:
根据会议安排,我受市政府委托,向大会报告我市创建“平安”工作情况,请审议。
去年六月以来,我市围绕省委、省政府建设“平安福建”重大部署,以建设“平安漳州”为主轴,以创建首批平安县(市、区)为重点,有计划、有步骤地推进“平安漳州”建设,全市平安建设成效明显:一是安定和谐局面进一步巩固。上半年,全市没有发生影响全局的政治、治安事件,公安机关停访息诉率居全省第三,办结率居全省第二;两级法院受理的各类民商事案件调解率平均达66.28%;各类民间纠纷调处率达96.3%;总量同比下降5.5%。人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”的调处网络和各种规范化调处制度逐步建立和完善。二是社会治安环境进一步优化。全市刑事发案在连续两年同比下降的基础上继续下降,今年1—8月全市刑事立案数11724起,比降1.6%,其中八类暴力犯罪立案数1078起,比降9.3%;破案打击效能进一步提高,全市刑事案件破案率为53.2%,比升0.7%,其中八类暴力犯罪案件破案率为61.4%。三是人民群众安全感进一步增强。上半年全市社会治安公众安全感电话调查,群众对社会治安满意率比去年底提高0.14%,达92.39%,认为居住地安全和基本安全的达97.11%。四是人民群众对平安创建的知晓率进一步提升。群众对平安创建的知晓率全市平均达36.5%,比去年底上升5.55%。我市创建“平安漳州”主要做了以下工作:
一、加强领导,强化责任。我市坚持把平安创建与综治工作有机融合,同签责任书、同部署、同检查、同落实。一是强化领导。今年,市委、市政府将首批创建“平安县(市、区)”列入为民办实事项目,成立了创建“平安县(市、区)”活动领导小组,成员由政法委等十几个单位组成,各县(市、区)也相应成立了创建“平安县(市、区)”领导小组。二是强化责任。市县两级都实行班子领导挂钩督导和综治委成员单位挂钩基层平安创建联系点的工作制度,帮助基层解决平安创建中的困难和问题。各级各部门结合实际,分解平安创建工作任务并落实责任。龙文各乡镇、工业开发区不仅相应成立了领导小组和办事机构,还下派了专职综治委员,建立乡镇专职副书记年终述职报告制度,把抓综治和平安建设的实绩纳入目标考评、干部考核的重要内容。东山县上半年共召开5次专题会议研究解决平安创建工作。长泰县委主要领导亲自安排综治委领导挂钩工作,今年先后下发综治、平安建设文件7份。南靖县先后派出18名处级领导带队检查平安建设工作。漳浦县把今年作为平安创建年,组织人大代表视察平安创建工作并提出建设性意见。三是强化保障。在财政较为紧张的情况下,市县两级都能确保综治、政法及平安创建经费优先到位,据不完全统计,全市共安排平安创建经费222.8万元。其中市本级财政每年安排20万元平安专项经费;南靖县安排年度平安建设专项经费18万元;长泰县从财政转移支付资金中下拨24.9万元,用于补贴村级治保会、调委会和群防群治组织的工作经费。龙海市、南靖县、平和县还为政法干警办理人身安全团体险。
二、试点引路,创新载体。我市按照“以点带面,整体推进”的总体思路,采取“突出重点,先易后难,典型引路,全面铺开”的做法,从一个村落、一个社区、一个单位的“小安”抓起,稳步推进平安创建活动。全市共确定东山县、南靖县、龙文区、长泰县为试点县和首批达标县,36个乡镇(街道)、345个村(社区)为平安创建试点;总结推广芗城区“青年志愿者筑城行动”的经验,探索增强社区防范能力和提高社区群众参与率的新路子。全市城区有124个社区开展以志愿者“平安家园”为主要载体的活动,社区志愿者不仅是看家护院的巡逻员,同时也是党的方针政策、法律法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、“两劳”释解人员的帮教员、社会治安的信息员,成为漳州平安创建的一个品牌。我市在农村积极推广芗城珠里村、漳浦后蔡村的义务护村做法,发动每家每户青壮劳力轮流义务护村巡逻,形成城乡互动的良好态势。先后在龙文区召开“平安社区”、“平安金融”等现场会,深化“平安龙文团旗红”、“平安超市、乡镇、单位、企业、校园、大道、道口、工地、农家、景区”等“十创”活动。长泰县以创建“平安校园”为切入点,带动“平安矿区”等细胞工程的推进。南靖县书洋镇以“推选平安楼长,守护平安家园”为主题开展“百名楼长保家园”活动,梅林镇的“三小组长保平安”及和溪镇的“十户义务联创”等各具特色的平安创建载体,有力激发群众参与创建的热情。漳浦县开展警民共建“平安海岸线”,有力推动“平安港口”、“平安渔船”、“平安养殖区”等创建活动。全市各级各部门都把建设“平安漳州”作为全局工作的重要组成部分和一项重要的政治任务,综治工作合力进一步增强,群防群治队伍的力量进一步壮大。
三、加大宣传,营造氛围。我市从进一步提高群众的知晓率、满意率入手,广泛开展载体多样化、内容大众化的平安建设宣传活动。市综治委与市委宣传部联合制订平安宣传工作意见和年度计划,召开经验交流暨宣传工作会。同时把平安宣传工作列入考评内容,月有通报、季有检查评分。在漳州电视台、闽南日报、广播电台开设平安专栏和专题节目。各县(市、区)在当地有线电视和广播电台开辟平安建设专题栏目,以法律咨询、板报、倡议书、手机短信、广告牌等多种形式拓宽宣传渠道,扩大宣传覆盖面,基本做到电视有影、广播有声、家中有信、门上有联、耳中有音,既轰轰烈烈又扎扎实实,营造了浓厚的创建氛围。龙文区着力做好万人观摩宣传版、发万条平安建设信息、发万封信、发万份宣传材料、组织干警进万家门等“五万”宣传活动,知晓率提高了19.5%。东山县、芗城区群众对平安建设知晓率分别达45.6%和66.6%,居全市前列。
四、构建网络,上下联动。市县乡三级认真制定和落实三年防控规划,采取多种模式的治安防范措施,把工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制运用到“预防为主”上来。一是骨干队伍防重点。市委、市政府率先在全省实施“110”、“122”、“119”报警三台合一技术建设和“110”海陆联网,实现“一个中心、一级处警、集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”的防控指挥体系。全市范围内基本建立以“110”指挥中心为龙头、部门联动、整体协作、灵敏高效的快速反应和应急处置机制,形成以公安队伍为骨干,以群防群治队伍为依托,以重点时段、重点部位为防控重点的社会治安防控体系。二是保安队伍防社区。各地因地制宜,采取多种模式构筑专群结合、打防控一体化的治安防控体系,不断完善城区,国道、省道、铁道经过的重点集镇和社区三个层面的立体防控措施。三是技防、人防护家园。东山县投入15万元用于更新两个进出岛通道警务区的电子监控设施建设,实行24小时监控值班。云霄县筹集技防建设资金50多万元,构建以监控点、监控站、监控区为内容的三级动态监控网络。漳浦县探索建立“区域规划、山海兼顾”的社会治安防控机制,形成城区专业巡防、农村、山海种养经济带义务守护、工业园区有偿服务等各具特色的防控网络。龙文区规范镇区警民巡逻队建设,推行铁地联防“一线工作法”,建立义务护村队20支200多人,初步形成专职、“平安家园”志愿者、企业互联互防和有偿服务等四种模式的共创平安群防群治网络。长泰县在全市率先组建“校园治安保卫大队”,积极维护校园治安秩序。目前,各具特色的群防群治队伍和志愿者义务巡防队伍遍及广大城区、农村。据不完全统计,全市共建立1200多支群防群治队伍,有662个农村开展义务护村。四是矛盾调处多渠道。建立人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”网络。进一步完善矛盾纠纷月排查调处例会和重大问题跟踪督办制度,加强调委会、治保会规范化建设,“110社会服务联动”、机关效能建设、“148法律服务”、社会救助等功能不断健全,把大量的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。诏安县由13名县领导挂点18个重点村督导矛盾纠纷调处;平和县在村一级推广“三级信息联络员”制度,加大信息网络建设;龙海市充分发挥处理突出问题及联席会议的作用,形成处置矛盾纠纷的整体合力,社会整体防范水平明显提升。
五、建立机制,确保运作。市县乡三级在建立长效机制确保创建工作上有序推进。一是实施方案报备执行制。全市11个县(市、区)平安建设方案全部出台,市直95个单位的平安创建方案也经审核予以确认备案,落实综治责任与创建“平安单位”“双责制”纳入了机关效能建设考评内容。市综治委结合实际制订相关考评验收办法,综治办、平安办不定期进行重点跟踪查访,对“综治工作先进单位”或“平安建设单位”实行滚动管理。每季度对县(市、区)责任落实和方案执行情况进行一次重点督查。二是建立综治委成员单位挂点督导制。市综治委领导挂钩县(市、区)、成员单位挂钩重点乡镇,明确挂点的工作职责,帮助协调解决创建工作中的实际困难,成员单位充分发挥职能作用,相继开展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安渔船”等为主线的系统平安创建活动。三是实行治安稳定状况季度分析通报制。市县两级每季度对社会治安稳定形势、防控建设、平安创建等进行量化考评和通报。今年市里增加季度安全感调查制,重点调查了解群众对社会治安满意率、平安建设知晓率和党政领导是否抓紧工作的评价,及时分析查找原因,调整工作部署,形成你追我赶的工作态势。上半年,市里严格按照省里的考评标准,重点对四个首批县(区)进行督导检查,对发现的问题及时提出整改意见。通过抓机制促责任落实,抓“小安”创细胞工程,抓督导促整改,抓系统求合力,全市逐步形成“条块结合、上下联动、齐头并进”的创建格局。
一、加强领导,精心组织,周密部署
接到县综治委《关于开展集中宣传月活动的通知》后,我局高度重视,立即组织召开了专题会议传达文件精神。成立了以局长为组长、班子其他成员为副组长、各股室负责人为成员的平安建设宣传月活动领导小组。制定了详细的宣传活动计划,确立了以“立足职能,强化服务,维护社会经济发展,构建和谐稳定的社会发展环境”的宣传活动指导思想。为进一步明确责任,会上,局领导要求各单位要以平安建设宣传月活动为契机,积极采取多种措施确保目标实现。
各职能部门,根据本部门的工作职责,订出了符合我局维护工作实际的工作计划。明确分工,齐抓共管,互相配合。办公室是抓全体员工思想政治工作的职能部门,要做好职工的思想政治工作,增强安全意识,必须有一支强有力的安防队伍。我局每年对安全小组以及综合治理小组的工作提出具体要求,并通过对绩效的考核,调动各级主管工作的积极性。
二、注重实效,突出重点,形式多样
对社会治安综合治理再宣传,再发动、再学习,使全体干部职工深刻理解和认识《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的实施意见》的重大意义,是这次宣传月活动的重要目的之一。各部门都能明确宣传重点,拓宽宣传领域,增强宣传效果。宣传的重点内容是:宣传党的十以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署;2、宣传《法治建设规划纲要》2014-2020精神;3、宣传《深化平安建设行动方案》、《贯彻<深化平安建设行动方案>三十条》精神;4、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用,加强和创新社会治理,着力解决社会治理中的热点难点问题,不断增加人民群众安全感,促进经济社会协调发展的经验做法。社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理,推进平安建设的先进典型和鲜活经验;5、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”,充分发挥“三网”工作体系“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验;6、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾,维护人民群众利益的成功做法;7、宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹;8、宣传开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安重点地区和突出治安问题的成效;9、宣传开展全民法制教育,营造良好法治氛围的经验;10、宣传开展反警示教育,增加人民群众防范和抵制的能力和水平。
一、工作情况
(一)加强组织领导,完善创建网络。我处从加强思想认识,完善组织网络,落实各项制度方面下功夫,把平安小区创建工作当作各项工作中的重中之重来抓。一是加强领导,落实责任。成立创建”平安小区”活动领导小组,具体负责创建活动的组织指导。领导小组由市房管处主任朱美萍任组长,成员由张治国、张弓才、陈兆中、徐昆鹏、姚国兰担任,办公室设在市房管处开发办,由徐昆鹏同志(兼)任办公室主任。处领导班子把小区平安创建工作纳入重要议事曰程,推行分级负责,分级管理,层层落实责任制,组织动员各方面的力量,以建立健全长效机制为核心,以加强基层基础工作为重点,落实平安小区创建的各项措施,确保小区和谐稳定。二是广泛发动,全员参与。依靠小区居民开展群防群治,激发居民的创造力和积极性,将小区平安创建的具体要求转化为居民的自觉行动,使其家喻户晓、扎根居户、受益居户。三是健全组织网络,完善管理制度。成立了精品城市创建小区考核组,联合城管、规划、园林等部门按月深入各小区考核检查,对存在问题及时下发督查通报,选出前十名授于流动红旗,后进单位发放待定流动黄旗。
(二)宣传发动,着力落实“平安创建”各项工作。我处于4月11曰组织市区41家物业企业负责人召开市区“平安小区”创建动员会,传达了《关于开展“十佳安全文明小区”创建活动的通知》、《市建设局关于印发〈“平安工地”“平安拆迁”“平安小区”创建活动实施方案〉的通知》、《__市治理自行车被盗问题专项行动工作方案》等文件,并对“平安小区”创建活动开展的范围、时间、对象、要求等作了重要部署。
(三)加强技防验收管理,重点突出“平安”。为保障居民小区业主拥有安全的生产生活环境,推动平安小区建设,我处将20__年列为新建住宅小区技防设施验收年,要求市区所有新建小区在20__年12月31曰前,均实现住宅物业管理设施到位、配备专职保安,红外线周界报警、电视图像监控、电子巡更、封闭围墙等技防设施齐备。对不符合技防设施验收要求的,市房管部门根据《__市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理细则(试行)》等相关文件规定,不予出具验收合格文件。今年1-6月份,已验收物业小区70.53万平方米,红外监控168个,周界报警139对,电子巡更334个。
(四)深入开展“十佳安全文明小区”创建,促进居民小区安全文明建设。按照《20__年全市社会治安综合治理及平安建设工作要点》(宿综治[20__]1号)、《关于开展全市社会治安综合治理及平安建设“百佳安全文明单位(集体)”创建活动的通知》(宿综治[20__]4号)要求,与市公安、建设、城管等部门联合制定了我市“十佳安全文明小区”创建活动工作方案,以居民小区安全文明创建为重点,深入开展“十佳安全文明小区”,构建和谐社会,打造平安小区。市建设、公安、规划、城管等部门成立“十佳安全文明小区”评选工作小组,负责指导全市“十佳安全文明小区”评选工作。由市建设局副局长朱美萍任工作小组组长,市公安局、规划局和城管局分管领导任副组长。工作小组办公室设在市建设局房管处,张治国同志任办公室主任,市公安局、规划局和城管局各抽调一名同志参加办公室工作。“十佳安全文明小区”按照基础配套设施、环境卫生保洁、文明道德风尚、小区治安秩序、小区服务措施、小区文化建设、创建机制健全以下标准进行评选,实行百分制,按得分排名确定评选结果。目前,建设、城管、公安、规>文秘站:
(五)全力做好精品城市创建工作考核评比工作。我处牵头组成精品城市检查小区考核组每月定期对市区51个居民小区“四化”达标和“门前五包”情况进行检查评比。除了将卫生管理、房屋管理、公共设施、绿化管养等列为检查内容外,还将安全防范、平安小区建设列为重点检查内容,并按月督促“平安小区”和“十佳安全文明”小区创建工作全面开展,认真贯彻落实,对排名前10名的小区授予流动红旗各一面,对排名居后2
名的小区,发放流动黄旗各一面。(六)倾情帮扶,促进“平安小区”纵深开展。一是明确共建单位,帮扶平安共建。明确__市广厦物业管理有限公司托管的项王小区丹桂园项目为我处“平安小区”共建工作单位,要求处属各科室通力配合,深入小区积极帮扶指导“平安小区”创建各项工作。5月14曰,6月15曰我处分别组织人员深入小区帮助指导小区综合治理及平安建设工作。二是每月定期召开物业管理企业经理座谈会,通报各小区平安创建工作情况,传达最新物业管理政策法规和住宅小区群众投诉焦点问题,帮助物业企业解决物业管理和平安创建中遇到的问题难题,树立物业管理企业小区平安综合治理的信心和决心。三是以宣传月为主题,零距离服务社区。7月14至15曰,“房管知识宣传小组”挑选出一批工作经验足、责任心强、业务精的同志,组成“房管知识宣传小组”,利用节假曰,深入到府苑小区和区府广场就物业管理等问题接受居民现场咨询,并向市民发放《房地产相关知识宣传手册》及相关业务办事指南,宣传物业管理及平安创建知识。
二、存在问题
本方案坚持“谁主管、谁负责”原则,积极组织、指导、推动各单位的平安建设工作,落实各项安全管理和防范措施,切实做到看好自家的门,管好自家的人,办好自家的事。
创建平安单位是综治工作的一个部分,综治工作是市局机关年度工作的一个部分,因此创建平安单位工作一并纳入市局机关年终考评内容。
一、市局机关成立平安建设工作领导小组。市委常委、市局党委书记、局长XX同志任组长,市局党委副书记、副局长XX同志任副组长,其它局党委委员为小组成员。下设创建办公室,挂靠市局XX部,XX部主任XX同志任主任,XX部副主任XX同志副主任。市局机关各单位主要负责人为创建平安单位第一责任人。
二、签订创建平安单位责任书。由XX部牵头,进行创建平安单位工作责任分解,制定责任书,由市局平安建设工作领导小组与各单位签订责任书。
三、把平安建设工作摆上重要议事日程。一是每季度组织党委成员在党委中心组学习会上,学习综治工作有关文件资料;二是党委每半年、机关各单位每季度进行一次人员思想分析和安全状况分析;三是把平安建设(综治)工作的内容列入局领导和分管局领导的述职内容;四是将平安建设(综治)工作实绩作为年度考评各级领导干部工作的重要考核内容。
四、认真落实创建平安单位工作
1、机关大院、XX分局、XX分局、XX支队、XX支队、XX处、XX学校、XX所、XXX所、XX公司、XX支队XX基地为创建平安单位单元。
2、装财处要把人防、物防、技防有关经费列入单位财务年度预算。
3、办公室、装财处、信通处、科技处、XX队负责机关大院人防、物防、技防的规划、设计、安装,并建立相应管理制度。
4、监察室、XX队、装财处、队管处、XX室每月例行检查机关大院和其它单元的内务、安全、卫生、保密、车辆使用、值班人员的在岗情况,XX部负责机关工勤人员政审。对存在的问题及时通报,并督促有关单位落实整改。
5、XX部建立心理咨询渠道,及时做好矛盾纠纷排查调处工作。
6、各单位要确保本单位不发生被盗、失火、泄密、重要物品丢失事件,对责任范围工作要做到万无一失。
7、各单位要关心干部八小时以外情况,了解干部家庭情况和社会活动情况,不发生干部(含工勤人员)参加非法组织、邪[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]教组织及有害气功组织、非法宗教组织等问题;不吸毒、不参赌。
8、积极组织干部参加见义勇为献爱心活动。
9、宣传处要积极编发有关平安建设(综治)工作的工作简报和报送相关信息,加大平安建设(综治)工作的宣传力度。年报送市综治办有关宣传材料不少于六篇。