基层治理调研方案精选(九篇)

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第1篇：基层治理调研方案范文

一、指导思想

深入贯彻总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神，通过开展创先争优蹲点调研活动，进一步理清思路、转变作风、济贫帮困、增进感情，努力做到发展思路在一线形成、社情民意在一线了解、惠民实事在一线兴办、组织建设在一线提升、干部作风在一线转变，推动党员领导干部工作重心下移、工作精力下沉，努力在服务发展、服务群众中创先进、争优秀。

二、主要内容

本次蹲点调研活动以“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”为主题，要求党员领导干部在深入一线、融入基层中，听民声、集民智、解民忧、办民事、联民心，切实转变工作作风，努力做好新时期群众工作，树立亲民为民新形象。

一是开展一次课题调研。结合安全监管职能和个人岗位实际，围绕企业和镇（村）安全生产管理工作、基层安全监管网络、安全文化建设等重点进行实地调研，通过解剖麻雀，掌握实情、发现问题，总结经验、提出思路，为谋划好明年工作思路提供依据。

二是进行一次政策宣讲。通过集中讲党课、召开座谈会等形式，向基层广大党员群众重点宣讲党的十七届六中全会和省委、市委、县委重要会议精神，努力把上级重要精神传达到每个党支部、每名党员，上下合心、形成合力。

三是解决一批实际难题。重点就安全生产投诉、企业安全隐患排查治理、安全生产标准化企业创建、安全生产许可证办理等基层关心的热点难点问题，有针对性地开展指导和帮扶，切实帮助基层解决1—2个实际问题。

四是走访一批党员群众。对老干部、老党员、企业家和各类专业人才进行一次走访，认真听取基层党员群众对实施安全生产“十二五”规划、提升从业人员安全意识、提高企业本质安全水平等的意见和建议。

五是帮扶一批困难群体。对一些因突发事件致贫致困的群体，要通过送政策、送资金、送技术、送信息和送服务等形式，增强他们自我发展的信心和能力；对因客观原因确实无法自力更生的困难党员和群众，要力所能及地帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。

六是接受一次群众评议。通过问卷调查、上门询问、抽样访谈等方式，认真听取基层党员群众，特别是服务对象对本单位本行业工作举措、服务态度、工作作风的真实评价和意见、建议，对年初公开承诺履行情况和年度工作完成情况进行点评，确保高质量完成今年各项目标任务，切实兑现各项承诺，取信于民。

三、参加对象

参加蹲点调研活动的对象是局机关党员领导干部，监察大队、宣教中心的党员领导干部也要结合实际，因地制宜地开展蹲点调研活动。

四、时间安排

本次党员领导干部蹲点调研活动原则上时间不少于3天，至12月25日结束。

五、有关要求：

本次“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”蹲点调研活动是一次调查了解基层安全生产工作现状和存在问题的宝贵机会，要坚持求真务实的工作作风，积极走进基层、走进困难、走进矛盾，努力提高安全生产监管业务素质和服务基层能力水平。具体要求如下：

1、调研工作要做严。调研期间，要认真宣传安全生产法律法规，充分了解安全生产现状形势，坚决制止安全生产违法行为，切实消除安全生产事故隐患，有效提高安全生产管理水平。

第2篇：基层治理调研方案范文

党的十八届三中全会提出了全面深化改革，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。社区矫正作为社会治理工作的重要组成部分，对于促进社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。为创新社会治理，内务司法委对社区矫正工作进行了调研，重点了解社区矫正工作在组织建设、工作对接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面存在的现实困难和突出问题，并根据社区矫正工作的特殊性和规律性，提出了有针对性的意见建议。鉴于近年来我市禁毒形势较为严峻的现实，内务司法委专题调研公安禁毒和司法行政部门强制隔离戒毒工作。针对禁毒工作中存在的成员单位履职不到位、戒毒硬件设施建设不完善、社区戒毒工作成效不明显、戒毒人员复吸率较高、禁毒宣传工作力度不够大等问题，提出了加强组织领导、健全工作机制，广泛宣传发动、营造浓厚氛围，打击防范并举、遏制毒情蔓延，夯实基层基础、强化戒毒保障，加强队伍建设、提高执法能力等五点建议。同时为进一步落实市委《关于进一步加强基层检察室建设的意见》，发挥基层检察室参与基层社会治理的重要职能作用，内务司法委于3月份就全市基层检察室建设情况组织开展调研。通过实地察看、听取汇报和座谈交流，了解全市检察机关在加强基层检察室建设方面存在的困难和问题，撰写了调研报告，为4月份常委会主任会议听取市检察院关于全市基层检察室建设工作汇报提供了参考。

为全面深化改革创造良好的社会法治环境，5月14日，内务司法委联合代表工委组织召开了全市“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动座谈会，市人大常委会刘冬生主任，邵建华、沈利农两位副主任均对查找活动提出了具体要求。在常委会领导的重视支持下，内务司法委深入调研，几易其稿，协助常委会先后制订下发了《关于组织全市各级人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动实施方案>的通知》、《关于做好“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动意见收集梳理工作的通知》以及《关于要求查找不适应全面深化改革要求的法律法规指定条文的通知》等，确保查找工作规范有序运行。截止10月底，通过深入查找，全市各地、各单位上报不适应全面深化改革要求的法律法规条文、事项共780余条（次），涉及法律法规或司法解释等200多部。内务司法委及时对代表、各单位查找出来的法律法规条文进行认真梳理汇总，对共性问题及意见较集中的问题进行研究分析，给予重点关注，并及时向省人大有关专门委员会上报。同时在初步整理汇总过程中也发现一些涉及规范性文件方面的意见建议，已按规定转交常委会办公室及市政府法制办研究处理。

运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。

2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的

报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，内务司法委本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。

推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。

近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。

残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。

党的十八届三中全会提出了全面深化改革，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。社区矫正作为社会治理工作的重要组成部分，对于促进社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。为创新社会治理，内务司法委对社区矫正工作进行了调研，重点了解社区矫正工作在组织建设、工作对接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面存在的现实困难和突出问题，并根据社区矫正工作的特殊性和规律性，提出了有针对性的意见建议。鉴于近年来我市禁毒形势较为严峻的现实，内务司法委专题调研公安禁毒和司法行政部门强制隔离戒毒工作。针对禁毒工作中存在的成员单位履职不到位、戒毒硬件设施建设不完善、社区戒毒工作成效不明显、戒毒人员复吸率较高、禁毒宣传工作力度不够大等问题，提出了加强组织领导、健全工作机制，广泛宣传发动、营造浓厚氛围，打击防范并举、遏制毒情蔓延，夯实基层基础、强化戒毒保障，加强队伍建设、提高执法能力等五点建议。同时为进一步落实市委《关于进一步加强基层检察室建设的意见》，发挥基层检察室参与基层社会治理的重要职能作用，内务司法委于3月份就全市基层检察室建设情况组织开展调研。通过实地察看、听取汇报和座谈交流，了解全市检察机关在加强基层检察室建设方面存在的困难和问题，撰写了调研报告，为4月份常委会主任会议听取市检察院关于全市基层检察室建设工作汇报提供了参考。

第3篇：基层治理调研方案范文

一、参加对象

局党组成员，各单位领导班子成员。

二、调研时间

调研活动总体安排在四月下旬至五月上旬，调研的具体时间、地点由各单位根据工作安排和调研的主题确定，调研时间要集中安排。

三、调研主要内容

调研活动要紧扣“推动科学发展、加快崛起步伐、建设富裕和谐*”和“交通改革攻坚”这个主题，重点围绕市委“四进四访”要求，以及我局《活动方案》提出的调研目标、开展的“百、千、万”实践活动的方法，结合各自分工和单位职能特点，精选调研课题，开展调研活动。以下课题供参考：

1、深入学习实践科学发展观，树立创新意识，转变发展观念，完善发展思路，创新发展举措、破解发展难题，实现*交通又好又快发展，充分发挥交通的先行作用。

2、以国家扩大内需为契机，加快交通基础设施建设，优化路网结构，创新举措，完成“一路、二桥、三站、四线”的建设任务，增强交通运输服务能力。

3、加快农村交通基础设施建设力度，优化农村公路网络结构，完善农村公路客货运输网络，推行建、管、养“一体化”发展思路，切实抓好农村公路养护工作。

4、以科学的发展观为指导，做好人员思想稳定工作，积极、稳步，多渠道、多方式搞好费税改革涉及人员的安置工作，保证国家燃油费税改革顺利完成。

5、认真履行交通运输安全监管职责，规范运输市场秩序,加强交通运输市场管理力度，依法规范经营行为，建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场,妥善解决行业稳定问题，实现我市交通的有序运营。

6、积极稳妥推进交通运输企业改革，整合企业自身有效资源和社会资源，创新企业管理体制和经营机制，为企业稳定、发展创造机遇和寻求活力。

7、抓好精神文明建设和党风廉政建设，开展文明执法活动，加大执法规范化管理，巩固治理“三乱”的成果，不断提升行业形象。

8、各单位在机关效能和机关作风建设上，树立为人民服务，为基层服务的理念，保证上级政府的决策、决定畅通和落到实处。机关工作人员在完善自我、提高工作效率，努力践行科学发展观方面发挥带头作用。

四、调研方式方法

局领导班子成员每人根据各自工作分工选定一个课题，各参加单位主要负责人根据本单位职能选定课题，开展调研活动。

具体步骤如下：

1、通过深入到基层单位、站场班组、实地察看，掌握基本情况，了解群众所忧、所思、所盼。

2、通过召开见面座谈会、民情沟通会、民主恳谈会、设立意见箱，搭建信息交流平台，扩大群众对调研活动的知情范围。面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其倾听群众对“推动科学发展、加快崛起步伐、建设富裕和谐*”和“交通改革攻坚”的意见建议。

3、通过梳理了解到的真实情况给发现的问题把“脉”，理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，那些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些问题是亟待解决的，哪些问题需要上级政策调整才能解决的，找准问题的症结。

4、通过对基层调研单位调查解剖，结合交通系统各单位的情况，分析交通不同单位存在的不同问题，找出其共性和差异性，进行综合分析、科学评估。

5、通过对问题的进一步分析，提出解决问题的思路，坚持实事求是，量力而行，尽力而为，对症下药，研究制定解决问题的对策措施，形成书面调研报告。

五、调研要求

1、做好调研准备。按照市委统一部署和局工作安排，各单位党员领导干部要带头示范，按照调研的单位、主题、时间、步骤、任务“五明确”的要求，周密制定调研方案，确保调研活动扎实有效开展。

第4篇：基层治理调研方案范文

一、调研的目的

以“科学发展，积极作为，攻坚破难，创新跨越”为主题，认真总结水利工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准影响和制约水利科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，通过调查研究，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策、措施和制度，着力构建有利于水利科学发展的体制机制。

二、调研课题及要点

深入学习实践科学发展观活动要求每位领导干部都要积极带头深入基层，认真调研，为破解水利发展中遇到的难题建言献策，提出符合实际、针对性和可操作性强的办法措施。局党组根据我县水利工作实际提出了一些调研课题，由科级干部带队，分头组织调研。

（一）调研课题：提高农村水利在新农村建设中的作用。

调研要点：1、农村水利现状与存在的问题；2、农村水利服务于新农村的任务和工作内容；3、农田水利基本建设投资体制和组织管理维护模式问题；4、小型水利设施产权制度改革问题；5、提高水利站管理与服务职能问题。

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（二）调研课题：如何巩固提高农村饮水安全。

调研要点：1、农村安全饮水工程现状与存在的问题；2、解决由村村通到户户通的措施；3、加强水源地保护与水质监测问题；4、集中供水工程管理体制和运行机制问题；5、水费标准与收缴问题。

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（三）调研课题：如何加强水资源管理。

调研要点：1、落实水资源开发利用“三条红线”的具体措施；2、取水计量与年度用水计划管理问题；3、加强水源井审批问题；4、节水型社会建设推进机制问题；5、水资源费征收使用管理问题。

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配合单位：节水办

（四）调研课题：如何推进生态水利建设。

调研要点：1、河道治理与排污口审批管理问题；2、水网绿化及管理经营机制问题；3、病虫害防治机制问题；4、水土保持治理问题。

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配合单位：灌溉处、小清河管理所

（五）调研课题：如何提高水利综合执法水平。

调研要点：1、水政执法队伍管理问题；2、优化内部管理和考核监督机制问题；3、提高执行力问题；4、两费征收机制问题。

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（六）调研课题：如何加快水利建设完善全县水资源保障体系。

调研要点：1、水利工程建设、水资源开发利用体系现状和存在的问题；2、科学规划建设问题；3、防潮堤建设问题；4、重点工程措施及建议。

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（七）调研课题：如何推进水管体制改革。

调研要点：1、水管单位现状与存在的问题；2、管理机构与职能界定问题；3、运行管理费和工程维修养护费“两费”保障问题；4、工程投资、建设与管理问题；5、内部管理运行机制问题。

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（八）调研课题：如何加强和改进灌区管理。

调研要点：1、灌区管理现状及存在的问题；2、工程设施管理维护机制问题；3、水源调度与科学分水问题；4、水费收缴与减免政策问题；5、权属地管理机制；6、群众参与灌区管理问题。

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（九）调研课题：如何提高机关效能建设。

调研要点：1、优化工程流程和健全管理制度问题；2、推进办公自动化问题；3、改进干部职工学习方式方法问题；4、加强督查问题；5、加大宣传力度问题；6、推进党风廉政建设问题。

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（十）调研课题：如何加强水利安全生产工作。

调研要点：1、当前水利安全生产现状及存在的问题；2、安全生产方面成功的经验和做法；3、进一步加强水利安全生产的对策和措施。

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配合单位：工程公司、灌溉处、小清河管理所、防汛办

（十一）调研课题：如何做好新时期妇女工作。

调研要点：1、当前妇女工作现状及存在的问题；2、妇女工作的组织结构与管理方式；3、在落实科学发展观构建和谐新水利中发挥妇女作用的活动载体；4、做好妇女工作的建议与措施。

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三、调研方式与时间安排

（一）调研方式。调研以实地调查、座谈研讨为主要方式，要充分征求乡镇党委政府、相关部门、社会各界和人民群众对水利科学发展的意见和建议，善于总结和提炼工作经验和实践探索，学习外地先进经验，集思广益，提出解决问题的对策和具体措施。

（二）时间安排。4月10-12日为调研准备阶段，根据调研课题，研究制定调研方案，设计访谈提纲；4月13-17日为集中调研阶段，主要做好两件事，一是要进行实地调研、座谈研讨等；二是撰写调研报告。4月18日各调研组提交调研报告。4月20日前遴选优秀调研报告，经局党组审定后，上报县委学习实践活动工作领导小组办公室。选择适当时间举办调研成果汇报交流会。要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善水利科学发展的体制机制。

四、组织领导

（一）加强领导。成立由局主要领导任组长，副科级以上干部为成员的调研领导小组，研究部署和组织指导调研工作。

（二）明确责任。课题主持人是第一责任人，牵头单位具体负责，配合单位密切协作，挑选精兵强将组成调研小组，每个调研小组确定一名写作能力强的同志为撰稿主笔，围绕确定的调研课题，精心研究确定调研题目，制定调研方案和提纲，带着问题去调研，有的放矢搞座谈，把情况吃透、问题找准。

第5篇：基层治理调研方案范文

按照县委“两治理一推进”主题教育活动总体部署和组织部、党工委主题教育活动具体安排，我们已经完成了前一阶段的工作，县委“两治理一推进”主题教育活动领导小组办公室已经同意我们转入第二阶段工作。下面，我根据5月8日全县转段动员会精神，对组织部、党工委前一阶段的工作进行简要回顾，对下一阶段的工作进行具体安排：

自3月上旬全县“两治理一推进”主题教育活动启动以来，我们按照县委的统一部署，紧紧围绕组织部门创建“四型机关”、树立“五个形象”的目标要求，制定具有组织部门特色的工作实施方案和活动安排，认真做好各项工作，总体上讲，开局良好，进展顺利。下面我先对第一阶段工作作一个简要的回顾。

一是成立领导小组，明确工作职责。部长室于3月10日召开部办公会，研究成立了由县委常委、组织部长周少华任组长，副部长章曙东、部长助理陈兴俊、党工委副书记吴忠林任副组长，各科室负责人为成员的“两治理一推进”主题教育活动领导小组。明确了领导小组成员及各科室的工作职责，于4月初进行了动员，主题教育活动在领导小组的领导下，各科室分工合作，各司其职，各负其责。

二是拟定工作方案，提高组织程度。研究制定了主题教育活动实施意见，围绕建设“四型”机关，提出了具体工作目标，通过推进“两治理一推进”主题教育活动，解决组织部机关及组工干部在工作作风、工作能力等方面存在的问题，引导组工干部以服务发展、服务基层的实际行动，树立新时期组工干部的“五个形象”。对全年活动进行精心安排，制定了《组织部“两治理一推进”主题教育活动主要工作安排表》，以建设“四型机关”为主线，确定了四个方面20项主要活动，将活动时点安排到月，责任落实到科室，促进活动有序开展。县主题教育活动领导小组介绍了我们的做法。目前，各项活动均有序开展，取得了预期效果。

三是开展“双学双强”，创造部门特色。为提高组工干部服务经济建设的能力水平，根据部领导要求，部机关开展了以“学理论、强党性，学业务、强素质”为主要内容的“双学双强”活动，将小康社会指导解析、新农村建设主要任务、“工业超千亿”形势分析等作为组工干部学习专题，3月份邀请统计局高级统计师冯华作《小康社会指标体系》讲座，4月份邀请农办副主任罗骏作《贯彻党的惠农政策，维护农民合法权益》讲座，每次讲座后，组织学习情况测试和心得体会交流，今天将要进行交流的，就是由周部长亲自从全部答题中抽取比较好的答卷。这一学习形式对大家的促动都很大，这对将组工干部培养成一专多能的复合型人才，提高服务经济、服务发展的能力水平具有较强的实效性和针对性。

四是实施“开门评部”，查摆存在问题。印制了100份征求意见表，发到基层党委和县级机关部门，开展“百名党员干部评议组织部”活动，征求基层各单位对组织部整体的评价、意见及对各科室的评价、意见，努力找准自身存在的问题。目前，正在对征求意见表收集到的意见进行归纳疏理，从反馈的意见看，基层单位对组织部的总体评价依然很高，但也有单位提出，我们搞的创新、开展的活动，要努力提高实效性，这对大家都应该有所启发。

五是完善制度体系，确保立知立改。部机关以制度创新促进运转协调、和谐高效为目标，按照主题教育活动要求，研究制定了争先创优奖励办法、公文运转办法、调研课题管理办法、信息调研工作考核办法、车辆管理办法等一系列管理制度。今年我们在组织部自身建设方面所制定的制度，与以往相比是比较多的，在部机关内形成了以制度提升内力、增强动力、激发活力的有效机制，营造出创新比成效、服务比质量、协作比风格、守纪比形象的主题教育活动氛围，这是我们在主题教育活动中立知立改的具体体现。

在活动进展顺利、成效明显的同时，我们也应该看到不足之处：少数同志对主题教育活动的重视程度还不够，工作的主动性、服务意识、时效意识还不强，在给基层同志打电话时，口气上还不够亲和，在完成科室领导交办的工作时，还有拖拉现象；少数同志的作风建设还有待进一步加强，上班上网聊天、打游戏的现象还存在，甚至个别同志还有工作日中午饮酒的现象。存在这些问题的根本原因，是思想认识问题，是重视程度问题，体现的是事业心与责任心、工作方式方法、工作能力水平、体制机制等方面的问题。尽管表现在极个别人身上，但直接影响到组织部的整体形象。我们必须采取扎实的措施加以整改，把主题教育活动不断推向深入。

同志们，按照县委工作部署和组织部工作安排，巩固提高阶段从5月上旬到12月中旬，历时大半年，主要任务是建立长效管理机制，是“两治理一推进”主题教育活动的关键阶段，承上启下，事关全局。我们一定要脚踏实地，切实按照巩固提高阶段的目标要求，把工作做细、做实。具体工作包括：

1、继续查摆存在问题。一方面，查摆问题要深刻。办公室要将征求到的意见原汁原味地反馈给各科室。各科室也要主动查摆问题，要从群众观念、奉献精神、党群干群关系等方面查找在服务意识上存在的问题，从中心意识、发展愿望、创新精神、实际本领、工作质量、工作业绩等方面查找在工作效率方面存在的问题，要坚持开门整改，采取多种形式征求各方面意见。每名同志都要自觉地抛弃私心杂念，敢于自我揭短，敢于来实的、动真的、碰硬的，采取“群众提、自己找、互相帮”的方法，寻找不足，深入剖析，认真反思。

另一方面，要针对群众提出的意见和建议，结合自身的思想和工作实际进行认真反思和总结，多从世界观上找原因，多从个人职责上找差距。在找准问题、深刻反思、剖析根源的基础上，认真书写对照检查材料。思想检查总结材料要实事求是地写清存在的主要问题、原因分析、努力方向等内容。同时，要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行动，有整改效果，确保长效管理取得明显成效。对照检查材料及整改方案在5月底之前交办公室汇总。

2、切实开好民主生活会。6月份，以党小组为单位，召开专题民主生活会，深入剖析，严肃认真地开展批评与自我批评。要坚持高标准、严要求、不护短、不遮掩，通过开展批评与自我批评，真正达到统一思想、增进团结、振奋精神的目的。民主生活会前，各科室负责人要与工作人员开展谈心活动，一方面征求本科室工作中存在的问题和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成员提出工作中的不足，提出整改要求，促进共同提高，为召开民主生活会做好准备。民主生活会，个人自我批评要深刻，其他同志开展批评要实事求是，不回避矛盾，不纠缠细枝末节。要严格程序，坚持标准，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系。民主生活会的情况要在一定范围内通报，进一步听取意见。

3、主动公示整改措施。各科室要根据查摆出的问题和制定的整改措施，拟定向社会公开承诺的内容。要紧紧围绕党员、群众和社会反映强烈的热点问题及影响发展的重点问题进行承诺，承诺内容要具体、明确、可操作，便于全社会监督。各科室的承诺内容于5月25日前交办公室汇总后，交由县主题教育办统一安排，在县新闻媒体上公布。

4、不断完善规章制度。结合组织部门自身特点，重点推行“行政公示制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制和失职追究制”八项制度。

5、有效建立考评机制。在年终部机关工作人员年度考核时，不仅要上评下、科室互评，还要结合“下评上、评最佳、评最差”活动，组织基层干部及党员群众评议机关和机关干部作风，测评结果作为年终奖惩和干部使用的依据。

第6篇：基层治理调研方案范文

一、指导思想

以党的十精神为指导，以让群众满意为根本出发点和落脚点，通过开展“联百企、走千村、访万户”大调研、大走访、大服务活动，宣传环保工作，普及环保知识，传播环保理念，进一步转变干部作风，深入一线解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，在活动中实现自我教育和提升，牢固树立群众立场、群众观点、群众方法，提升环保干部形象，提升部门形象。

二、活动内容

（一）密切联系企业，送政策、送服务，帮扶企业做大做强

深化环保服务制度，拓宽服务范围，丰富服务内容，全市重点企业由环保系统专人，主动服务，超前服务。不定期到企业调查走访，及时了解企业生产经营状况、污染治理情况，积极为企业环保手续；引导企业改进工艺，推行清洁生产，建立应急体系，提高治污水平，促进达标排放；提高企业自觉守法意识，优化企业外部发展环境。定期组织专家到企业会诊，为企业提供环保政策咨询和前沿信息，积极为企业发展建言献策，帮扶企业做大做强。

（二）深入农村社区，摸底数、出实招，改善基层生态环境

通过实地调研、走访、召开座谈会及恳谈会等形式，对镇（街道办）、村（社区）基层环保情况进行全面、深入地调查了解，摸清各镇、村企业布局和产业重点，掌握当地大气、河流、土壤等基本环境情况，掌握第一手资料，查摆存在的突出环境问题和环保工作的薄弱环节，提出整改意见和措施，明确责任，推进生态乡村建设。

（三）走进千家万户，贴民心、集民智，解决群众所需所盼

走进田间地头，走进千家万户，与群众贴心交流，调查群众对周边环境的切身感受，了解群众对环境的迫切需求，解决群众身边的环保热点问题。送知识进门，送政策入户，宣传生态文明理念，宣传环保科普知识，推介环保政策措施，倡导低碳生活方式，呼吁共建美好家园。了解公众对当前环境现状和环保工作的意见和建议，释疑解惑，问民所需，加强沟通，增进感情。发现并宣传节约能源、爱护环境的典型事迹和先进人物，充分调动“两代表、一委员”以及热心环保事业的党员、群众参与环保的热情，调动更多的人关心环保、支持环保。

（四）开展自我教育，走基层、接地气，提升干部队伍形象

坚持一切以群众满意为出发点，深入开展自我教育、群众路线教育，通过进村入户，与群众交流，向群众学习，使环保干部掌握调查研究的方法，提高发现问题、解决问题的能力，树立群众观念，提升个人素质，展示部门形象。

三、方法步骤

采取“企地统筹、市区联动、镇村一体、干群结合”的活动模式，以镇（街道办）为主要活动单元，强化“市、区、镇、村”四级环境监管，加强基层环保力量。坚持“一线工作法”，密切联系群众，广泛调查研究，使问题在一线发现、在一线解决。同时，充分发挥环保监督员、环保志愿者的作用，激发参与环保的热情。活动开展重点把握以下几个环节：

（一）发动动员阶段（5月15日-6月5日）

1、动员部署阶段（5月15日-6月4日）。初步摸清全市镇（街道办）、村（社区）及所辖主要企业基本情况，确定联络对象。召开动员部署会议，明确活动意义、内容和方法步骤，公布环保联络员名单，编发活动指南，广泛动员发动。

2、正式启动阶段（6月5日）。6月5日，在市政府广场举办启动仪式，由市领导致辞，授旗，正式启动。

（二）组织实施（6月5日-10月31日）

1、集中调查走访阶段(6月5日-7月30日)。以镇（街道办）为活动单元，走访调研与宣传活动相结合，集中走访与分散走访相结合，针对各镇具体情况，确定不少于村总数的1/3重点村集体走访，其他村分散走访，每村至少召开一次不同层面的村民代表调研会，至少召开一次村“两委”参加的环保恳谈会，每人至少走访十户村（居）民，对老党员、五保户及特困户要重点走访慰问。通过座谈交流、入户走访、发放调查问卷等形式，调查村居的基本情况，摸清经济及产业情况、环境基本情况、特别是环境污染及环境情况，建立座谈记录和走访笔记，详细记录了解事项、走访对象以及群众反映的问题或提出的建议、意见，鼓励、支持基层环保监督员开展环保工作。

2、情况梳理汇总阶段（7月30日-8月15日）。以镇（街道办）为单元，对集中调查走访阶段掌握的情况，包括基层环保情况、重点环境问题、中肯的意见建议进行逐一梳理、归类整理、全面汇总，明确各镇（街道办）的主要环保问题，并做出专题调研报告。

3、落实推进整改阶段（8月15日-10月31日）。以镇（街道办）为单元，对梳理、汇总的主要环保情况和环境问题上报至活动领导小组办公室，根据职责范围和分工，逐一研究，明确责任，细化措施，分解落实；对于不属于本部门职能的，要及时向上级报告，协调相关业务部门落实解决。活动办公室负责活动开展情况推进、调度与督查，确保活动顺利开展。

（三）总结提升阶段（10月31日-12月31日）

市环保局对活动开展情况进行调查、督查验收，总结提升。召开活动总结报告会，选取活动中涌现的典型做法、先进事迹以及走访的感悟体会，开展报告会、演讲会、展览会、札记评比等活动。召开活动总结汇报会，以区、镇为单位，推选不同层次代表总结发言，推广典型，交流经验。同时，新闻媒体跟进报道，扩大活动的影响。

四、组织保障

（一）强化组织领导。成立全市“联百企、走千村、访万户”大型环保行动领导小组，由局党组书记、局长同志任组长。活动领导小组办公室设在市环保局办公室，对活动统筹协调、调度督查，按照活动方案要求，扎实推进活动开展，及时编发活动简报和督查通报，反映活动动态，加强工作指导。

（二）强化典型引路。全市环保系统要创新思路方法，创造有力条件，多角度、全方位推进活动开展，培育亮点，发现典型，鼓励各镇（街道办）、村（社区）在环保阵地建设、污染治理、难题解决等方面大胆创新，适时召开现场会，推广好的经验做法，推动活动纵深开展。

第7篇：基层治理调研方案范文

指导思想

组织全乡干部深入基层、深入一线、深入群众，访民情、听民意、汇民智、解民忧、帮民富、促民和、保民安，为实现“十二五”良好开局，作出积极贡献。

主要任务

（一）联系群众。认真落实党员干部联系群众各项制度，乡级领导联系分包村，每季度安排一个调研周，每个调研周在乡村住宿时间不少于5天；乡镇一般干部直接包村包户，实行驻村制度，每月至少驻村三日以上。下基层干部要广泛联系群众，建立联系户制度，主动结对子、交朋友，对重点人员做到“四访四问”，即：家庭有重大变故必访必问、闹矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、思想情绪不稳定必访必问。各级干部的分包联系点、联系方式要公开公示，自觉接受群众监督。

（二）摸清底数。各级干部要真正沉下基层，贴近群众，通过召开座谈会、调查问卷、实地走访等形式，全面了解群众的所思所盼所想，全面了解群众的建议，掌握第一手资料，建立记录本制度，即建立基层组织建设台账、村集体经济台账、农民增收致富台账、特殊困难群众台账、社情民意台账、矛盾纠纷排查调处台账、惠农政策落实台账、重点人群管理台账。

（三）化解矛盾。深入开展创新稳定“三无”乡村活动，严格执行各级领导干部全员接访和包案制度，重点在“理旧案、清重案、防新案”上下工夫。着力夯实基层基础，积极化解邻里之间、家族之间、干群之间和经济社会发展中的突出矛盾，从源头上预防和减少社会不和谐现象。加强社会治安综合治理工作，建立健全基层治安巡防队伍，构建“专群结合、群防群治”的社会治安防范体系。加强和创新社会管理社会，建立健全群众利益协调机制，群众利益保障机制、社会矛盾调处机制、社会风险评估机制，努力打造幸福和谐之乡。

（四）搞好服务。采取直接帮扶、代办、全程服务等形式，全面提供优质便捷提高效服务，切实为群众办实事、做好事、解难事。举办经济、科技、农业、就业等各类培训班，为群众送政策、送法律、送信息、送服务。认真落实好各项惠民政策，开展惠民政策“回头看”，切实将各项惠民政策落到实处。高度关注民生，扎实推进各项民生实事，着力解决群众教育、医疗、养老、就业、住房等方面的实际困难。元旦、春节期间要广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖及时送到困难群众家中。

（五）宣传教育。运用农民夜校、文化活动中心等载体，宣传党的方针路线政策、法律法规和改革发展的新举措新成就，教育引导群众树立大局意识、责任意识、文明意识、奉献意识，正确处理个人与集体、眼前与长远、局部与整体的利益关系，凝聚科学发展的强大合力。发挥党员干部先锋模范和示范带头作用，引导广大群众积极投身社会主义新农村建设，支持服务全市改革发展稳定大局。引导广大群众依法、有序、理性、文明反映利益诉求，维护合法利益，形成文明健康向上的社会新风尚。

（六）促进发展。按照科学发展观的要求，紧密结合实际，帮助基层制定一个好的规划，选好一个发展路子，上好一批项目，创造一个好的发展环境。开展好银企对接、结对帮扶，建立各类专业合作组织，因地制宜发展“一村一品”，壮大村集体经济实力。加强村级基础设施、农田水利建设，积极推进新民居建设，不断改善农村生产生活条件。大力培树创新创业典型和农村致富领富带头人，帮助解决土地、资金、技术、人才、营销等方面的难题，促进经济社会更好更快发展。

抓好落实

（1）加强领导。各行政村、各部门要高度重视，主要领导要亲自研究部署、亲自抓好落实。要结合各地实际制定具体可行的实施方案。

第8篇：基层治理调研方案范文

将自查自纠阶段和“三送”走访慰问征求到的意见，归纳整理，认真分析，明确责任部门、责任领导。在分析评议的基础上，针对自身工作作风的突出问题，制订整改措施。在制定出整改方案或措施的基础上，着力落实各项整改工作。整改从群众最希望办的事做起，从群众最关心的事办起。

二、存在的主要问题

1、局领导班子方面：还要进一步加强政治理论学习；还要进一步强化班子凝聚力、战斗力，对基层建设的力度、指导、关心不够，全局观念、整体意识要树得更强。

2、工作业务部门：业务理论学习的深度、广度、系统性还不够，工作虽有安排部暑，没有加强督办落实，个别干部工作态度散漫，工作纪律性较差。自我约束不严，工作作风不实。有的干部宗旨观念不牢，公仆意识不强，工作拈轻怕重，个人利益至上。

三、整改措施

1、针对局领导班子政治理论还欠缺，对基层建设的力度、指导关心不够等问题，局领导班子要召开班子自查互查讨论会，要加强对基层司法所的软硬件建设，加大对各基层司法所的调研力度，要围绕中心，服务大局，提高全局意识观念。

2、针对各科室干部业务理论学习的深度、广度、系统性不够，局办公室虽有工作安排部署，但督办落实不够，以及少数干部工作态度散漫，工作纪律性较差等问题，责任领导一方面要不定期组织召开业务研讨小会，另一方面成立督查机构，制定督查方案，落实督查责任，对措施不力、工作不实、效果不好的责任人个别谈话批评。要重新学习《市区机关作风效能建设“七不准”》等有关文件，加强对全局机关作风效能建设的考核。

第9篇：基层治理调研方案范文

一、成立应急工作指导小组

组长：

副组长：

成员：

应急工作指导小组负责全局突发事情应对工作，局指导按分工落实责任制，触及排水方面由排水和水资源治理科、排水队负责，触及堤防方面由防汛和堤预防理科、堤管所负责，触及湖泊方面由水政监察大队负责，触及信息反应由局办公室负责，触及市民告发投诉问题由局公共服务平台负责，此项工作由副调研员分担。应急工作指导小组办公室设在局办公室，局办公室主任兼任应急工作指导小组办公室主任。

二、工作任务

负责辖区范围内主次干道排水设备的疏捞维护和治理工作，发现问题实时处置；做好堤防沿线的应急处置和防备工作；做好湖泊巡查维护工作；实时处置市民告发投诉的问题。

三、工作办法

1、增强应急工作指导。按应急工作指导小组的职责做益处置防备工作，保证各项应急处置工作落实到位。

2、增强应急值班。局机关和基层单位遇有突发事情要严厉落实指导带班，值班人员24小时价班准则。局机关设置应急工作值班室和值班德律风（），保证政令疏通。