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一、高度认识,强化领导,确保双拥工作有序、高效开展。做好双拥工作关系到国家安全、人民安康,意义非凡,责任重大。我局多年来始终把双拥工作放在重中之重、抓紧抓好,为此专门成立了由局党支部书记为负责人的局双拥工作领导小组,建立健全组织,明确双拥职责。同时制订年度计划、阶段性计划,在全局干部职工中经常性地开展国防教育和双拥宣传活动,认真贯彻《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》和双拥各项政策法规,增强全体人员做好双拥工作的自觉性、主动性、积极性、创造性,为更好地做好双拥工作奠定坚实的基础。
二、排除万难,千方百计,确保双拥政策法规落到实处。衡量一个地方双拥工作的优劣,政策的落实是最为重要的方面。我局始终把国防教育纳入目标管理考核,制定了国防教育实施意见,跟踪督办、跟踪问效,并且把考核纳入全面建设的一项重要内容。在安排职工政治教育活动时,把国防教育列为其中一项重点内容,统盘考虑,确保了国防教育落在实处。
三、倾情参与,积极活动,确保为军民共建多办实事。坚持经常开展军民共建、军地互办实事活动能很好地融洽军政、军民关系,巩固军政、军民鱼水深情。到官兵营地开展系列慰问活动,为官兵添置音响、多媒体等多种用品,并安排经费对进行维护和整理。
四、周密部署、大力宣传、营造良好氛围。积极开展好“八•一”期间的各项拥军优属活动,与驻地官兵开展了走访、见面交流活动。通过召开座谈会,共叙军民鱼水之情,增进了相互了解,结成了军地结对友好互助对子。充分利用横幅、宣传标语等形式,广泛宣传国防知识、国防法规和新时期拥政爱军、拥军优属活动的重大意义,以及爱军拥军活动中涌现出来的先进人物和模范事迹等等。还定期选择一批保家卫国,建设祖国的优秀爱国主义影片,在电教室集中时间播放,加大了国防教育的覆盖面。
“国家兴亡,匹夫有责。”为了提高学生的国防意识,增强学生爱党、爱国、爱军的情感,激发学生长大建设祖国,献身国防的光荣感、责任感和使命感,我校以全民国防教育日为契机,开展了形式多样、内容丰富的国防教育活动,取得了良好的教育效果。
一、统一思想,提高认识
我校十分重视对学生进行国防教育,把它作为一项重要工作来抓,并将这项工作列入学校的工作计划中。学校针对学生的年龄特点和学校的具体情况,通过广播、国旗下的讲话、班会等,以通俗易懂的语言,在全校范围内进行了国防教育,统一思想,提高认识,激发了广大师生参与国防教育的热情,在校园里营造出一种国防教育的氛围。
二、突出主题,注重实效
为了使国防教育具有知识性、针对性和科学性,我校在国防教育宣传周期间,以学生为主体,教师为主导,突出国防精神、历史常识、兵器常识等内容,开展国防教育主题活动。加强国防教育,提高少年儿童的国防意识,是学校德育工作的主要内容之一,也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途,关系到少年儿童能否成为祖国和人民所需要的合格接班人。
俗话说,“国无防不立,民无兵不安”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展,离不开国家的主权独立、、安全统一和稳定。国家兴亡,匹夫有责。我们必须在完成科学知识传授的基础上,有的放矢的开展国防教育系列活动,这是一项功在当代、利在千秋的工作,我们有义务有责任做好它。
三、国防教育内容
1、帮助少年儿童从小树立正确的国防观念,增强国防意识。
2、进行中国近代史、现代史教育,国史、军史的教育,帮助同学们了解中国人民革命的历程,激发学生的爱国热情和献身精神。
3、进行科技强军、国防军事形势教育,增强学生掌握科学文化知识,报效祖国的责任感、紧迫感。
4、定期进行远足野營军事化训练,培养学生的组织纪律观念和顽强的意志。
5、向少年儿童普及国防军事知识,了解重大国防事件,居安思危,帮助学生树立忧患意识。
四、工作落实,效果良好
一、加强正面宣传,引导主流舆论,塑造南赛良好对外形象
围绕中心、突出重点,开展系列主题宣传报道。推出“扎实开展党的群众路线教育实践活动”系列专题专栏,加大宣传力度,迅速形成声势,掀起学习热潮。深入开展“神头旅游示范片区”建设宣传。围绕加快“生态之乡、旅游之乡、特色农业之乡”建设、实现跨越发展的目标,持续推出重大主题宣传。做好民主法制、党的建设等宣传报道,提高社会宣传效果。
二、倡导社会主义核心价值观,以社会主义核心价值观凝聚人心、汇聚力量
1、倡导社会主义核心价值观,大力弘扬先进人物的进取精神。大力倡导“24字”社会主义核心价值观,凝聚人心、汇聚力量,积极参加社会主义核心价值体系孝行、德育万家道德实践活动;积极推荐2014年度“好人”、“感动”年度人物评选活动;积极开展“好人”、“文明市民”、“文明驾驶员”、“文明商户”评选等活动。
2、加强公民思想道德建设。广泛开展“道德模范”、“身边好人”的评选推荐活动和“做一个有道德的人”等教育活动,在全乡形成良好的社会道德风尚。在全乡范围内组织开展“好婆婆”、“好儿媳”、“好妯娌”等道德模范评选、表彰和宣讲活动。广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚。
3、进一步深化爱国主义教育和国防教育。加强领导干部的国防教育,将国防教育列入各村党支部学习内容。推进国防教育进机关、进学校、进农村、进企业、进家庭活动,扩大国防教育的覆盖面,推动国防教育向基层延伸、向社会延伸。充分利用“八一”、全民国防教育日等时机,通过广场演出、图片展览等形式广泛开展国防教育活动。
为认真贯彻落实市委、市政府双拥工作目标和任务,积极开展创建市双拥模范镇活动,不断提高我镇双拥工作整体水平,根据市双拥领导小组办公室《关于推荐申报市双拥模范镇(街道)及双拥模范单位和个人的通知》,结合我镇“五镇联创”工作要求,现就开展市双拥模范镇创建活动,提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,建立健全双拥组织,完善拥军和优抚安置政策,强化国防和双拥宣传教育,增强全镇军民的国防和爱国拥军观念;坚持以村(社区)为依托,深入开展社会化、群众性的军民共建、科技拥军、拥军爱民活动,按照军地互动,相互促进,共同提高的要求,努力拓宽基层双拥活动领域,实现双拥工作新跨越,为创建市双拥模范镇夯实基础,力争到2015年创建成为市双拥模范镇。
二、主要任务
(一)广泛开展双拥宣传教育,大力营造双拥工作良好氛围。各村(社区)、机关各部门、企事业单位要以创建为契机,把双拥宣传教育纳入全民教育体系,与社区文化、校园文化、企业文化教育有机结合起来,使全镇的双拥活动更具时代感,确实加大针对性,面向全社会,营造良好社会风尚和双拥工作氛围。
(二)巩固国防教育成果,增强全民国防观念。按照《国防教育法》认真总结全镇国防教育成果,制订教育计划,落实工作措施,完善全镇国防教育体系。开展形式多样、内容丰富的国防教育活动,不断提高全民国防和爱国拥军观念。
(三)深入开展争创活动,努力提高双拥工作整体水平。各村(社区)、机关各部门、企事业单位要以争创活动为动力,按照“巩固、发展、提高”的要求,进一步加强对创建市双拥模范镇的领导,健全双拥组织,执行各项双拥工作法规、制度,认真按照《市双拥模范乡镇(街道)考核标准量化表》,扎实抓好市双拥模范镇的创建工作,充分调动全镇群众参与双拥活动的积极性,全面实现双拥工作新跨越。
(四)认真落实优抚安置政策,保障优抚对象合法权益。针对优抚安置工作面临的新形势、新特点,认真贯彻执行上级各项政策法规和《市拥军优属若干规定》、《市退役士兵安置工作暂行办法》,切实解决好重点优抚对象生活难、在职革命伤残军人因病医疗难的实际问题,进一步促进基层双拥工作的有效开展。
三、具体实施步骤
(一)动员部署阶段(2012年5月—2012年6月)
1.成立丁桥镇双拥工作领导小组,拟定我镇双拥创建三年实施方案,进一步明确双拥工作职责。
2.召开会议,动员全镇全社会力量,积极参与双拥工作创建活动。
3.各村(社区)、机关各部门要健全组织机构,明确工作职责,经常性开展双拥创建活动。
(二)组织实施阶段(2012年7月—2014年12月)
2012年5月至双拥模范镇创建结束,各村(社区)、机关各部门、企事业单位要按照《市双拥模范镇(街道)考核标准量化表》考核标准,认真贯彻落实。同时定期进行自查,不断完善提高,镇双拥领导小组进行不定期督查。
(三)申报迎检阶段(2015年1月—2015年6月)
镇双拥活动领导小组办公室根据工作进展情况,对照创建标准进行自查,查漏补缺,修改完善,向市双拥工作领导小组提出申请报告。
四、主要工作措施
(一)加强领导,健全组织,明确职责。镇成立“五镇联创”工作领导小组,统筹协调推进我镇各项创建工作,同时设立市双拥模范镇创建工作组,下设办公室在镇社会事业服务中心。各村(社区)、机关各部门成立相应组织,落实双拥工作联络员,明确工作职责,落实创建任务并定期向镇双拥办汇报双拥工作落实情况。各村(社区)及企业要把双拥工作纳入创建文明单位和社区建设内容,制订拥军优属、拥政爱民计划,签订军民共建服务公约,有计划、经常性组织协调各双拥成员单位开展双拥工作活动,努力创建与社会发展相适应的双拥工作体系。
(二)广泛宣传,营造氛围,提高意识。在镇区设立大型双拥宣传栏,制订复员退伍军人优先服务项目,利用节日开展拥军优属活动。镇宣传部门进一步做好双拥工作的宣传报道,特别是在“八一”、元旦、春节和征兵、退伍安置期间加大宣传力度,突出双拥宣传主题。完善国防教育计划,深入开展国防教育讲学活动,营造良好的爱国拥军氛围。
今年以来,金塔县委宣传部严格按照全国双拥模范县创建要求,把军民共建和拥军优属工作作为一项重要内容来抓,扎实做好双拥知识普及和国防知识宣传教育工作,围绕全县工作大局,扎实推进双拥工作,取得明显成效。
一、加强领导,靠实责任,双拥工作机制不断完善
把双拥工作纳入精神文明建设工作,并列入重要议事日程,狠抓工作落实,建立起了三个“同步”机制。一是建立了任务同步落实机制。将双拥工作内容细化分解,与其他工作任务同步安排,确定主抓领导,分散结合实施,促进了双拥工作的落实。二是建立了工作同步考核机制。把双拥工作作为文明单位创建和精神文明考核的一种重要内容,双拥工作开展情况将直接影响创建和考核结果,大大加强了各单位对双拥工作的重视程度。三是建立了宣传同步进行机制。成立了由分管新闻宣传的副部长任组长的双拥宣传工作小组,把全县双拥工作纳入了新闻宣传重点,与其他工作宣传同步开展,齐头并进,确保了双拥工作宣传的有效开展。
二、突出重点,全面施教,双拥思想观念深入人心
大力开展了以爱国主义和国防教育为主的双拥思想教育,在教育对象上分清层次,因人施教,重点突出了党政干部、民兵预备役人员和青少年三个层次,带动全民双拥思想观念大提高。一是党员干部教育经常化。在把国防教育纳入学习计划的基础上,单位党员干部每季度坚持集体听一次国防课,每年参加一次国防教育活动。同时把国防教育纳入全县干部职工的教育培训计划,举办了“国防安全形势及双拥工作”专家讲学培训班,邀请军队专家,进行国防经济、国际形势等方面的理论辅导,大大增强了党员干部的双拥观念。二是民兵预备役人员教育固定化。在民兵训练、整组和征兵期间,利用墙报、黑板报、广播电视以及上街宣传咨询、出动宣传车等多种形式,进行《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等有关国防法规的宣传教育活动,激发了广大青年和民兵为国防建设做贡献的热情。三是青少年教育常规化。全县各级各类学校把国防教育活动与学校德育紧密结合起来,全县5所中学、中专都开设了军事课,定期邀请部队教员上国防知识辅导课,做到了双拥教育常规化。全年共为师生上国防教育课104场次,受教育青少年2万余人次。同时,对入校新生进行了为期15天的军事训练,增强了学生的国防意识。
三、聚集力量,创新形式,双拥活动开展丰富多彩
为了促进各项工作的全面落实,县委宣传部和其他单位密切联系,协同合作,不断丰富活动载体,取得了双拥工作实效。一是积极组织开展双拥文艺演出。利用广场文化艺术节,组织开展了大型双拥专场文艺演出《爱我中华》,元旦、春节期间还将组织文艺团队到驻地部队进行慰问演出,丰富军地文化活动。二是大力开展双拥实践活动。组织志愿者开展了“拥军拥属”志愿服务活动,为军烈属提供力所能及的帮助;与团县委组织开展了青少年暑期“千里边防行”活动,让青少年体验军营生活;在“八一”、国庆节期间,组织开展了军民联谊会。通过这些实践活动的开展,增强了军地联系,促进了双拥工作开展。三是加大了国防教育基地建设力度。对已命名的国防教育基地教育设施进行了进一步修葺完善,补充了大量的音像和图文资料,增强了教育效果。对南关小学等少年军校加强了指导、引导,深入开展教育活动。四是援建了军营图书室。针对驻地部队普遍存在学习阅读资料少、与外界交流少、官兵文化生活比较单调的情况,筹集了价值8万余元的图书4000多册,包括文学类、科技类、法律类等10多个种类,组织文化、民政、双拥等部门负责人,深入驻县城的武警中队、消防中队、107通讯站和雷达站等军营予以赠送,援建了4个军营图书室。五是编印双拥书册。编辑印制了双拥画册,以图文形式,展示新时期新阶段全县在基层军民共建活动、军地援建“双十工程”、优抚安置政策宣传及落实、部队参与抢险救灾、军地走访慰问、军民联谊联欢、兴教助学、文化科技卫生助民活动等方面所凸显的精神风貌。同时,收集全县干部群众在日常工作、双拥生活、营区生活、双拥工作品质作风等方面传为佳话或有影响的事宜,编辑成了双拥故事集,形成双拥活动中有影响的点滴“记忆”。
四、精心策划,深入宣传,双拥社会氛围日益浓厚
充分发挥自身职能优势,在各大报刊、广播电视、网络等媒体上对全县双拥工作进行了广泛深入的宣传。一是突出重点,精心策划。结合县上双拥工作重点,并根据重大双拥事件,策划了双拥宣传战役,在各类新闻媒体上刊发双拥工作新闻宣传稿件40多篇,为双拥工作造强了声势。二是树立典型,深入宣传。通过制作电视专题片、撰写报刊新闻稿等形式,深入宣传全县在双拥工作中涌现出来的先进典型。《双拥花开别样红》对我县双拥工作进行了报道,《神舟卫士》对公安局护卫神舟发射通信光缆进行了报道,《老园丁的拥军曲》对退休教师马绘图的拥军事迹进行了报道。三是“创模”带动,整体跃升。今年是创建全国双拥模范县的攻坚年,为了力让“创模”工作起到带动作用,促进双拥宣传工作整体跃升,在《XX年全县新闻宣传策划方案》中,安排了“神舟故里”宣传战役,重点对我县双拥共建方面的做法和成效进行集中宣传,力争为创建“全国双拥模范县”营造良好的舆论氛围。
宣传部XX双拥工作计划(二)
近年来,市委宣传部带头贯彻落实优抚安置政策,全力支持驻地部队建设,发挥优势,加强新闻宣传;广泛动员,增强宣传声势;文化联谊,丰富军营生活;典型引路,推动双拥工作;建好阵地,推进国防教育,为促进地方经济发展、加快军队建设提供了舆-论宣传保障,得到了驻地部队和复转军人的一致好评。
市委宣传部充分发挥党管媒体优势,积极组织新闻媒体开展双拥工作宣传。一是突出重点内容。大力宣传全国、全省双拥工作的决策部署和新思路新举措;大力宣传各级党委政府为驻军排忧解难,关心支持部队建设的积极做法;大力宣传各级党委政府在安置军转干部、退伍战士和随军家属等方面所作出的努力和成效;大力宣传部队支援地方建设以及在突发事件和自然灾害中所表现出的崇高精神状态和优良作风;大力宣传九江籍现役军人和复退军人在部队建设和地方经济建设中的先进典型,充分展示新时期人民军队文明之师、威武之师的良好形象。二是抓住重点时机。在做好日常宣传工作的同时,抓住国庆节、“八一”建军节等重要节日和征兵期间重大事件的时机,集中宣传报道部队典型和拥军典型,开设“人民子弟兵”、双拥工作、征兵工作和纪念建军节等专栏、专题,利用消息、通讯、图片、典型报道等形式集中宣传部队典型和拥军典型。三是提高报道质量。坚持报道数量与质量并重,更加重视质量的原则。据不完全统计,四年来,市主要新闻媒体共刊播有关双拥工作的新闻报道XX余篇(条)。其中,《九江军分区全力配合电力部门抢修受损输电线路》在《解放军报》一版刊发。《人民日报》刊发图片《又见倾城送亲人》,报道数万名群众自发走上街头送别参加抗冰保电抢修任务的解放军。
市委宣传部坚持多方联动、多措并举宣传双拥工作,把国防教育纳入各级党校、学校教学计划,广泛开展各种形式的社会宣传,积极组织丰富多彩的活动。XX年,为庆祝六十周年,市委宣传部牵头举办了“红歌唱响八里湖”活动,由部队选送的节目《人民不会忘记你》获得优秀组织奖、最佳演唱奖;与市人防办联合,开展了“我爱防空”演讲比赛活动,吸引了20余支代表队参加,宣传教育效果良好。市委宣传部还坚持把文化拥军作为一项常规工作、重要工作来抓,采取送书进军营、送戏进军营、创作进军营等多种形式,努力为部队输送精神食粮,丰富军营文化生活。
1.当前普通高校学生国防意识现状
1.1对国防的认识不足
大多数高校学生为国防是国家和军队的事情,对哪天是“全民国防教育日”几乎无人知晓,学生群体眼中的国防无非就是军事、战争、国土、情报、间谍等问题,他们忽略国防随着时展和社会的进步在新兴文化、信息等领域的渗透情况。某些学生对战争的概念还停留在、抗美援朝战争中,认为战争就是小米加步枪的结合,然而现阶段的国际战争已进入信息化战争时代,各国致力于开发军事高技术,如精确制导技术、隐身伪装技术、侦察监视技术和新概念武器等,鲜有学生了解信息化战争的基本情况和作战威力[1]。
1.2国家安全意识淡薄
当前一些高校学生对国家大事及国际形势的关心程度不够,没有意识到国家安全与自身息息相关,鲜能主动从自身角度出发维护国家安全。成都曾出现一大学生,在其担任国防重点工作时为显示自己对“歼十”战斗机的了解,在网上自己了解的信息,导致国家秘密泄露。该生的行为就是没有形成足够的国防安全意识的表现。如今在中国的发展和进步过程中还存在不稳定因素,西方国家尤其是美国不断抛出“中国”。另外,一些大学生对国际问题或不关注、或过于敏感,对某些事件缺乏理性而全面客观的认识。
1.3对军训的意义和作用认识不足
军训是国防教育开展的重要内容,旨在通过严格的军事训练提高学生的政治素养,激发其爱国热情,培养其耐苦耐劳艰、积极向上、不断奋斗的坚强毅力和集体主义精神,养成良好的学风和生活作风。然而不少大学生在军训时叫苦,甚至有抵触情绪,时常出现为躲避军训而请病假,以及不服从老师、教官安排的情况。军训结束后,军训的要求被抛诸脑后,部分学生依旧我行我素,无组织、无纪律,以迟到旷课为常态,内务卫生一落千丈,军训的长效性目标未能实现。
1.4对军事理论课程缺乏重视
开展国防教育的主要方式是教授军事理论课这一课程,2011年《中华人民共和国国防教育法》已将国防教育纳入高校教育活动中。因此,参加军事理论教学是普通高校大学生应尽的义务。然而近年来一些学生对军事理论课不够重视,课上迟到早退现象时有发生,学生重视课程学分的程度远大于课程内容。
2.当前大学生国防意识不足的原因
2.1长期的和平环境导致国防意识的不足
和平与发展无疑仍旧是当前世界发展的主题,自二十世纪八十年代起,中国便长期处于相对和平的建设时期,以经济建设为中心的改革开放成效显著,人们的生活水平有显著的提高[2]。当代的大学生均为“80后”或“90后”,他们对动荡不安的战争年代没有概念,随着国家经济实力和国际影响力的提高,以及国内媒体如电视台、报刊、杂志等对我国进入小康社会的大力宣传,让学生萌生太平盛世之感,主观认为发展经济与世界接轨是我国的首要问题,而国防已不再是国家重点建设的部分。
2.2多元化的价值观导致国防意识的弱化
对于学生而言,大学阶段至关重要,因为这段期间是其世界观,人生观、价值观形成的关键时期。面对经济大潮的冲击、物质高消费的诱惑,使得某些学生的价值观发生变化,逐渐向自身利益靠拢,不关心国家大事和国际形势、失去国防责任感,忽视国家和民族的现状,不关心其进步和发展,一切以自己为中心并且多从自身出发考虑问题,不断追求自身利益最大化。部分大学生个人意识不断膨胀,集体观念淡薄,远离集体、远离学校、远离国防。为使自己的利益最大化,部分学生群体将自身的专业知识放在国防知识之上,这一观念影响他们国防观念的形成,由此相应地对学校所开设的相关国防课程表现不重视,导致他们未能树立正确的国家荣誉感和国防责任感。
2.3一些高校未正确认清国防教育的意义和重要性
国防教育是大学生教育工作的重要内容,虽然各高校已经将其纳入教育计划当中,但实际上却未充分意识到国防教育的意义和重要性。现今部分高校开展国防教育主要是为了方便自身管理,在教育内容上主要传授加强组织纪律性、培养吃苦耐劳的精神、养成良好学习习惯等,却未足够重视学生是否形成了正确合理的国防意识和观念。另外,学校无意识地将必修学分的思想传达给学生,使得学生在乎学分胜过课上的知识内容[3]。
2.4高校国防教育的内容和形式缺乏创新性
国内高校进行国防教育的内容主要是开展军事训练和军事理论课教学这两部分活动,军训的主要内容即队列、匍匐拳、射击等基本训练,国防教育的内容并没有融入其中,而这些传统内容早在学生进入初高中时就接触到,因此并不是很感兴趣。而军事理论课经过长期经验的积累和改善调整,各高校的军事理论课教学已初见成效,但不得不承认部分学校军事理论课教师水平不高,有的还未建立专业教师团队。此外,军事理论课的内容与形式缺乏创新性,面对枯燥乏味的课程,更多的学生选择迟到早退、怠于听课。
3.加强大学生国防意识教育的意义
3.1有利于提升大学生的综合素质
各高校致力于培养综合性、全面发展的新型人才,国防意识的培养亦是重要的内容。虽然国防教育从属于军事科学体系,但是涉及众多领域,如中国国防涉及政治和法律,军事思想涉及哲学和历史,信息化战争涉及高新技术等,国防教育课程内涵丰富,包含众多理论和知识[4]。学生在学习国防知识,接受军事理论教育的同时,能开阔眼界,了解更多专业外的知识,转变思维方式,最终促进学生正确树立三观,逐渐成为全面发展的综合型人才。
3.2有利于培养爱国主义精神
爱国主义的重要组成部分之一即国防意识,它主要体现为维护国家主权、尊严和的使命感和责任感,是当下爱国主义的重要表现内容。拥有正确的国防意识,可以促进学生将个人利益融入国家与民族的利益之中,关心国家安全问题,关注国际形势,努力提升自身能力,拼搏进取,为促进祖国统一、社会的进步和民族的发展做出自己力所能及的贡献。
3.3有利于提高全民国防意识
开展国防教育的最终目标是提高和改善全民的国防意识,而高校则是开展这方面工作的主体,高校拥有优良的教育条件,专业的师资队伍,先进的设备和充足的场地,由高校输出的具有较高国防意识的毕业生,或是担任国防教育的师资力量,或是在工作岗位和生活中发挥带头作用,这都将有助于实现提高全民国防意识提高的终极目标[5]。
3.4有利于发扬革命英雄主义精神
中国的革命战争已经远去,然而革命英雄主义一直影响至今,它是伟大的无产阶级和劳动人民在改造社会、改造自然的斗争实践中逐渐形成的,它是我们生存发展、为正义事业奋斗的精神支柱。革命英雄主义精神仍是时代不可或缺的,而提升大学生的国防意识将有助于培养学生战胜困难的坚强意志,树立为国家发展现身的革命气概,面对复杂多变的国际形势,坚持维护国家安全,保护国民利益。
3.5有利于培养国防后备人才
现代国家国防内涵愈来愈丰富,包括国防教育、国防科技、国防经济、国防工业、军事交通等方面,因此国防将涉及社会的各个方面,全民都是国防事业的主体,高校学生则是这一主体的核心力量。献身国防事业并不仅限于参军入伍,参与高校国防教育意识贡献国防的表现。作为国家人才的重要输出地,高校是我国国防后备力量的重要基地,面对当今世界的新军革,高校培养出的优秀学生即未来国防的中坚力量,因此,必须对高校学生群体进行国防意识的培育,培养其建立爱国主义情怀,促进国防使命感和责任感的建立,最终培养出合格优秀的人才,提升整个国家的国防意识。
4.加强大学生国防意识教育的对策
4.1进一步完善高校国防教育机制
要加强大学生国防意识教育应先完善制度建设,高校必须建立完善的国防教育机制。首先,校方应设立专门的国防教育研究所,为军事理论课培养专业的教师队伍,同时定期制定国防教育计划,系统地开展国防教育工作;研究所还应定期对授课教师进行阶段性考核,以保证国防教育授课教师的专业素质和专业水准;校方要将国防教育工作纳入监督机制系统内,每年对研究所工作进行监督和检查。
4.2加大国防观念的宣传教育力度
为达到在学生中宣传国防观念的目的,高校应开展多种形式的国防教育活动,活动应将学生关心的热点和国防教育结合在一起,使活动能够真正深入学生的日常生活中,发挥正确的引领和指导作用。把国防意识教育贯穿于多姿多彩的校园文化之中,如社团活动、组织烈士陵园扫墓、参观抗日纪念馆、积极开展以国防教育为主体的征文比赛、知识竞赛等活动,通过活动让学生主动了解中华民族的历史,燃起他们的国防使命感和责任感,引导学生把握国家现状,树立正确的国防意识。让学生认识到国防建设是我国发展的保证,是现在和谐生活的基础,作为国家未来的生力军和接班人,学生应树立自强不息、为祖国的国防事业英勇奉献的国防观念。
4.3推进军事训练及军事理论课程建设
国防教育的开展以军事理论教学与军事训练为主,军事理论教学与军事训练是开展大学生国防教育的主要途径和手段,高校应在这两方面进行调整和改善,增强其趣味性和长效性[6]。首先军事训练应增加更多趣味训练活动,如真人CS对抗、体能竞赛等活动,使学生热爱军训、增强体魄;其次在军训中融入国防教育的内容,以战争模拟等方式增强学生忧患意识;再者,创新培养国防教育师资方式,努力建设一支高水平、高质量、结构合理的国防教育队伍,保证教学质量;最后,改善军事理论课教学模式,鼓励教师不断创新,合理利用多媒体及网络手段组织教学,并通过开展参观军事基地、参加军事类展览的方式,使学生在这个过程中收获教育,提升国防意识。
4.4培养学生独立思考能力
大学生在三观还未完全形成时,极易受周围环境和各种思想影响,因此拥有独立思考的能力,将有助于学生主动抵制非正确思想影响,正确分析问题、解决问题。学生要透过和平环境这一表面现象看到不稳定的实质,强化自身忧患意识和责任意识,面对极端言论、过激行为及过分挑衅时,应独立冷静思考,以免被恶意势力摆布和利用,损害国家利益。
关键词:国家安全战略;高等院校;国防教育
中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)48-0033-02
党的十八届五中全会指出,要加强全民国防教育和后备力量建设。国防教育是高等教育体系的重要组成部分,是一种特殊的思想政治教育形式,也是高校学生的必修课。高校独立学院作为国家高等教育的重要成员,在国防教育方面承担着非常繁重的任务,对全面提升全民国防观念、加强国防现代化建设发挥了举足轻重的作用[1]。
一、当前高校开展国防教育的现状
我国自1985年在部分高校开展军训试点、2001年颁发《国防教育法》以来,高校国防教育工作逐步得到重视。经过军训和军事理论教学实践,高校学生的国家意识、国防观念有所增强,但在国家长期和平环境的影响和学生就业压力逐年增大的双重作用下,特别是随着近些年独立学院数量规模增长较快,各项建设逐步探索、尚趋正轨,导致国防教育质量参差不齐、效果堪忧,需要各级政府部门和教育单位正视解决。
1.国防教育摆位不高。受激烈的市场竞争环境影响,有的高校对在大学生中开展国防教育的必要性认识不足,错误认为国防教育是部队或军事院校的事,在高校中开展国防教育会给学生加重学业负担、耗费过多精力,“无关紧要、可有可无”的思想占有很大市场。
2.师资队伍力量较弱。目前各级各类高校专职从事国防教育的教师凤毛麟角,绝大部分是由学校保卫、学生部门以及辅导员兼职,“半路出家”、“拉郎配”的多,普遍缺少军事教学必备的军事素养,尤其在军事学术思想、理性思维方式、国防知识深度和广度等方面,还远远不能满足学生的需求[2]。
3.内容形式安排单一。各所高校在学生入学之初均组织军训,但基本都把军训当成国防教育的全部内容,且军训课目简单,与中学生军训内容相差无异,有的又把国防教育课等同于普通文化课、历史课,未能紧跟军事发展潮流,学生受教无兴趣,教师授教没劲头。
4.经费物资投入偏低。高校国防教育设施普遍不够完善,严重影响和制约国防教育工作的规范化开展,随着在校学生数量规模逐年增长,而国防教育经费投入和教学设施建设速度不能满足发展需要,同时高校军事理论课教材缺乏标准、良莠不齐,有的甚至没有军事理论教材,国防教育空洞无物,硬件不硬、软件偏软的问题比较普遍。
5.学生认知存有盲区。当前大学生都出生、成长于和平年代,对民族危机无切身体验,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”、“国事、军事、天下事,关我啥事”等消极保守思想在学生中还不同程度的存在,接受经常性的国防教育很少,缺乏起码的国家安全常识,献身国防意识不强,自觉参军入伍的积极性不高[3]。
二、提升国防教育质量层次的对策建议
高校国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程,对全民国防教育起着至关重要的推动作用,必须长期坚持、赓续发展。
1.强化国防教育主体地位。加强国防教育,增强学生国防观念,是高校义不容辞的责任,必须转变思想观念,切实摆上重要位置,以强有力的举措筹划、安排、落实好。强化国防教育工作组织领导,高校专门设立国防教育领导机构,明确具体组成人员,划拨专项教育经费,切实把国防教育贯穿学生的日常管理和思想政治教育的全过程。设立高校军事教研室,专门承担学校国防教育教学和科研任务,确保高校军事课教学的常态化、规范化、制度化。加大国防教育投入,将国防教育各项经费纳入学校财政“总盘子”,统一预算、统一保障,为开展国防教育工作创造条件、提供支持。
2.配强国防教育师资队伍。推进高校国防教育持续发展,需要有一支政治信念坚定、理论功底深厚、业务技能过硬、执教作风严谨的师资队伍。进一步优化师资力量,走专职与兼职、校内与校外相结合的路子,将热爱国防教育事业、具有基本国防知识和军事技能的教师遴选到国防教育工作岗位上,聘请相对固定的专家学者、军校教员、转业军官等进行专题讲座、科研指导。强化交流培训,与部队、军事院校建立长期合作培养机制,有计划地派遣部分有发展潜力的非军事专业教师到部队体验生活,提高军事素养。依据军事课程发展需要,建立完善军事学科技术职务评聘体系,激发军事教学工作者从事军事教学、科研工作的积极性。
3.优化国防教育内容设置。破解高校国防教育难题,必须立足现有条件,充实教育内容,坚持多措并举,确保教育实效。突出教育主题,认真研究高校国防教育特点规律,深刻把握新时期的学生性格兴趣,找准国防教育的着力点,强化军事高科技、信息化战争、世界军事等内容教学,激发学生关注国防、献身国防热情。拓展教学范畴,在普及国防知识、加强基本军事技能训练基础上,紧跟世界军革潮流和中国特色军革进程,抓好维护国家、国家利益、国家安全等方面的教育,着力增强学生国家和国防安全意识。完善教材体系,着眼增强国防教育教材的时代性和新颖性,紧贴高校学生知识渴求、学历结构等编写教材,切实反映军事科学的最新发展现状,构建符合我国国防军事理论课程特点的军事理论教材。
4.改进国防教育方式方法。积极借鉴世界各国高校先进教育理念,结合高校实际创新方法手段,运用学生喜闻乐见的教学方式提高国防教育质量。坚持同实践结合,针对高校学生接受能力强的特点,多采取军事体育竞技、军旅歌曲演唱、国防知识竞赛、国防教育征文演讲、体验军营等实践性活动,在具体操作、亲身参与中体验感悟、强化意识。注重靠融合推进,把集中军事理论突击性教学分散于大学教育的全过程,与政治教育、专业课程、社团活动等结合起来,深度融入到专业课程教学之中,使高校国防教育不再枯燥无味、单一刻板。充分发挥校园网络“课外辅导员”作用,丰富完善国防教育专栏和网页,建立诸如“军事发烧友”、“强军论坛”等栏目,用好动漫、DV、网上国防教育展览等形式,营造多领域、全方位、高效益的国防教育宣传环境。
5.健全国防教育评价体系。深入贯彻落实《国防教育法》和国家有关文件精神,建立完善的高校国防教育制度机制,确保国防教育法律化、制度化和规范化。健全管理机制,坚持党委统揽、院系负责、武装部主管、辅导员落实,统筹安排国防教育的组织协调、课程设计、师资培养、力量调配、检查验收等工作,保证国防教育工作有序、高效的运行。健全考核机制,制定实行国防教育学分制,规范学生国防教育课时,严密组织国防教育课程考核,将成绩纳入学生毕业综合评估体系,切实改变国防教育有教学无考核的状况。健全激励机制,把国防教育开展状况作为高校领导班子和教学质量考核的重要内容,加强对高校国防教育课程授课评估,规范课堂教学,对组织有力、质量较高的给予必要奖励,对教育不力、效果不佳的予以警告提醒,达到以评促建、以评促管的目的。
参考文献:
[1]胡勇胜,周永卫.高校国防教育基地建设初探[J].长沙铁道学院学报:社会科学版,2009,10(4):252-253.
一、完善工作机制,积极为双拥工作提供坚强的组织保证
进一步提高对做好新时期双拥工作的认识,把双拥工作摆在事关全局的重要位置,切实加强对双拥工作的组织领导,努力实现领导力量、思想认识、具体措施、责任落实“四到位”。
(一)加强组织领导。从为促进经济发展、推进军事斗争准备和维护社会稳定服务的战略高度,充分认识到双拥工作的重要性,把双拥工作纳入重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实抓紧抓好。
(二)健全双拥组织。针对双拥工作领导小组成员变动情况,要及时对组成人员进行调整充实,健全双拥工作组织领导机制,选齐配强双拥工作联络人员,为双拥工作开展提供坚强的组织保证。
(三)落实工作制度。根据工作任务和形势特点,制定年度计划,组织安排好各项重点活动,抓好落实;健全和完善相关规章制度,明确职责分工,保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。
二、加大宣传力度,形成良好的双拥工作氛围
紧密结合形势和任务的需要,在全局广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防知识宣传教育,大力营造浓厚的双拥氛围,增强干部职工的双拥意识和国防观念。要采用多种形式,有计划地组织开展国防教育,使干部职工牢固树立国防观念,领导要率先垂范,带头宣讲国防形势,带头参加国防教育活动,以此带动全局国防教育的深入开展。同时也要利用宣传栏、标语等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,扩大国防宣传教育的影响面和效果。
三、落实政策法规,切实维护军人和优抚对象的合法权益
积极适应新形势对双拥工作的要求,将双拥工作纳入法制轨道,重点抓好双拥政策法规的宣传和贯彻落实,实现双拥工作由传统工作模式向规范化、制度化、法制化转变,维护部队军事利益和军人军属的合法权益,实现依法双拥。严格执行优抚政策法规,保障军人和优抚对象合法权益。重点抓好《军人抚恤优待条例》等政策法规的贯彻落实。认真落实各项优抚政策,确保优抚对象抚恤补助、义务兵家属优待金和立功受奖、优秀士兵奖励等按标准及时兑现,城镇义务兵家属优待金按市上统一标准发放。
一、乡党委、政府高度重视武装工作
乡党委、政府就坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策,定期召开党委会,制定工作计划,安排工作部署,明确工作任务,明晰工作职责,把武装工作纳入党委重要工作日程,定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习,提高对武装工作的认识,使每个领导干部明确武装工作的职责,定期听取了解武装工作进展情况,及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度,推进武装工作顺利开展。
二、执行武装工作制度的情况
1、乡党委“一班人”能够全面按照上级党委和县人武部制定的制度和规定,坚持党委对武装工作的领导和支持,对武装工作的各项任务做到件件有落实,事事有回音。
2、能够认真坚持党工委议武制度。县委、县人武部的每一次会议精神和工作布置,我们都纳入党委会(扩大会议)来传达、学习和研究,年初,乡武装部将全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党委,由党委按照本地实际,认真研究武装工作方案,并做出决定。在日常生活中,武装部能把工作情况及时向党工委汇报,针对工作中的问题,党委都能一一给予解决。同时,武装部也能给党委当好参谋,做好助手,积极想方设法开创武装工作的新局面。乡党委也把武装工作当成一件大事来抓,做到日常养,经常用,拉得出,能战斗。
3、在党委、政府班子领导军事日制度方面
乡人武部根据实际,结合有利时机,能较好地组织军事日活动,党政班子领导都能积极参加。“八一”建军节,由乡党委、政府主要领导带队至县人武部慰问。
4、在检查评估武装工作方面
乡党委根据武装部的全年工作规划,把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面,列入对各村的综合指标考评责任书中。年末武装部参加对各村关于民兵工作指标完成情况的考评,奖优罚劣,促进了各村居对民兵工作的重视,使武装工作真正实现了党的领导。
三、开展工作情况
1、建队伍。按照县委、县人武部关于配备专武干部上,选优配齐了有责任心,工作认真的两名专武干部,有力地保证了我乡武装工作的顺利开展。
2、加强基层武装正规化建设。今年在乡财政相当困难的情况下,仍投资2万余元为武装部配置电脑、打印机、及上网设备,实现武装部自动化办公;拿出专项资金配备武装器材,提高基层武装整体装备水平。
3、征兵工作。完成县人武部下达的大学生征兵指标,今年共征集新兵15名。
4、搞好民兵调整改革工作。严格按照上级下达的民兵调整改革各项指标完善相关资料,圆满完成了我乡的民兵组织整顿工作。
5、加强国防教育。结合国防教育日,开展了万人签字、国防教育知识竞赛活动,通过活动的开展,机关干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时,针对各个节日,如青年节、党的生日、“三八”节等节日,武装部结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动,宣传国防,提高全民国防意识。
6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律,积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”,并收到良好效果。。
7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面,无论是防汛、防火和其他急难任务,今年“利奇马”台风期间,组织应急排做好应急战备准备,并在第一时间给县人武部打了动用民兵请示报告。
四、工作中存在的问题
1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响,各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节,民兵大量外出打工。因此,召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。
2、应征青年人员不足。适龄青年就业门路扩大,独生子女等政策的影响,应征青年服兵役积极性不高,因此近几年应征青年人数减少,特别是大学生兵员减少。
五、今后工作思路
1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介,深入广泛开展国防宣传教育,进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。
2、加强自身建设。通过加强学习,不断提高自身素质,增强开展工作的能力。