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关键词:基层组织;计划生育;宣传;实施
1 基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众,让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识,是这项基本国策终极目的。因此,做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行,那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识,加强宣传教育工作,并且在实践中要积极地改善党和群众的关系,切实做好计划生育工作。
2 存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等,构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架,而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面,犹如机器上的链条,哪里出现毛病,哪里就是薄弱环节,发展下去势必会造成不良后果。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑,带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐,部分村计生专干缺乏敬业精神,有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障,工作压力大,工作又苦又累又难,工作的积极性、创造性弱化,乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
3 基层计划生育宣传教育工作计划
3.1 加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解,要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画,并且要常更新;在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏,方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物;也可借助媒体的力量,根据市区和城镇的实际需要,举办多样化的宣传活动,积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
3.2 将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识,需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此,工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况,并且要了解当地每户家庭的生育情况。
3.3 激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策,计划生育协会要定期培训组织成员,充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时,委员们要常常下访群众,为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识,让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
3.4 定期清查人口,关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大,越来越多的外地人口进入城市,人口流动率的加大,在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此,要想更好地开展计划生育宣传教育工作,基层工作人员要坚持定期清查人口,定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点,提供计划生育便民服务活动,做好流动人口的计划生育工作。
4 具体的实施方案
针对上文制定的工作计划,为了更好的推进计划生育工作的开展,我们要坚持以人为本的原则,加强新型生育文化建设,为全面完成划生育目标营造良好的舆论氛围。
4.1 在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来,农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一,也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么,基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上,或者设计一个醒目的宣传栏,及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋,不仅为购物者提供了方便,还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时,计划生育部门可以积极联系舆论媒体,利用节假日联合医院来开展一系列的活动,为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
4.2 基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标,基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语,及时更新宣传栏的相关内容,还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
4.3 做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样,常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点,在具体实施中应根据具体情况灵活使用。
(1)广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点,适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。(2)海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。(3)板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地,适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。(4)传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口,影院、商场出口处发放,其内容要短而精,主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。(5)宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点,但覆盖面不广。(6)知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展,能收到极佳的效果。(7)咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与,也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。(8)横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳,能很好地渲染气氛,可在宣传阶段有选择地进行悬挂或插放。(9)向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机,直接向同伴或亲友介绍计划生育的目的和意义,这是一种收效极佳的宣传方式。(10)发送手机短信宣传由于手机可随身携带,拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制;又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性,因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此,计生部门要积极联系媒体渠道,及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。
通过以上创新措施的落实,我们相信,基层的计划生育宣传教育工作一定会呈现出良好发展态势。但是面对新形势对计划生育宣教工作的新要求,我们也要结合本地实际,坚持群众乐于接受、工作效果良好的原则,不断推进计生宣教工作的良好开展。
参考文献
[1]赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息(学术研究),2007(29).
今天的会议内容是有关于北京奥运会及筹备期间人口和计划生育对外新闻宣传工作。
刚才大家都学习了《__关于做好人口和计划生育外宣工作的通知》文件,和如何应对境外记者的方法以及近期人口和计划生育新闻宣传口径。大家都知道离8月8日的奥运会举行还有*天。为了做好这个工作,不打无准备之仗,今天召开这个座谈会.
针对这个工作,下面我强调几点:
一、对外宣工作重要性的认识:
中国人口计划生育工作、人口政策一直以来受到国际社会的高度关注,也是新闻媒体热衷报道的热点题材之一。各级计生委考虑到外国记者在奥运会期间来中国采访,因为比较以前来中国境内采访手续简化了,程序简化,会发生突发性新闻媒体事件,为预防缺乏应对境外记者的方法,在前阶段省、市、区计生委、计生局都召开了一个奥运期间人口计生外宣工作座谈会。因为考虑到__近几年来,抓住有利时机,依托港口资源优势,大力发展海洋经济,船舶修造这个临港产业区块已经形成,四个大的船舶修造企业使境外人士因为各种原因频繁往来__,再加上这次,区计生局为做好奥运会及其筹备期间以及来__采访接待准备,在全区建立8个采访点,__是其中一个。离奥运会举行的日子已经很近了,做好这个工作,是政治要求和政治任务,是向国际社会展示我国计划生育工作良好形象的最佳机会。我们也要借境外记者来中国采访这个有利时机,宣传我国人口计生育工作所取得的成就、十一五期间人口和计划生育工作面临的形势、任务,计划生育在推进新农村建设中的新举措和贡献。对这个工作各位要有紧迫感和责任感。
二、各社区、单位根据政府统一安排,各就各位,做好积极的应对准备工作。
被列为采访点的社区要更加重视,要确定一名接访负责人,原则上由社区党工委书记、管委会主任担任,并且要确定若干个采访点,熟练掌握外宣答复口径和宣传资料内容。四个船厂也要引起高度重视,回去以后向单位领导汇报一下,确定一名负责人,如发现有境外记者来采访,要及时与镇政府联系。没有被列为采访点的社区也不能掉以轻心,因为这次境外记者采访程序与以往有所不同,简单化了,也要引起重视,不是讲没有被列为采访点就万事大吉了,境外记者可以不经过政府部门直接向基层采访。
要开展一次优化人口计生环境宣传自查工作,不宜向国际上公开的一些内容要及时清理,宣传标语口号要体现以人为本、以法行政,内容要正确,数量不能过多,语言要温馨,形式要美观大方。
三、为更好地做好这次外宣工作,要加强业务、政策学习,对外宣传口径的学习
对外宣传人口计生工作也是一个新名词新领域,是新形势下的一项新任务,各社区要组织基层相关人员村级计生专兼职人员、协会小组长等进行全方位培训,引导他们树立大局意识,规范言行,客观、真实、全面的反映本地情况,积极营造有利于我镇人口计生工作的舆论环境。镇计生部门8月份安排了一次业务知识培训,到时各社区要组织人员积极参加,认真学习,从某一方面讲也是提高外宣工作的能力。
3月中旬至5月上旬
二、宣传口号
新西部、新生活、新成长
三、宣传重点
要注重宣传西部计划坚持“谁用人、谁受益、谁负责”和“培养与使用并重”的实施理念,在引领广大青年面向基层就业,丰富阅历,提高能力,促进青年成长成才方面的重要作用;要注重宣传西部计划组织网络健全、运用现代科技手段提升管理绩效、强化财政资金依法支出等运行模式,努力树立西部计划科学发展的良好形象;要突出做好在西部基层就业创业的优秀志愿者典型的宣传报道,树立西部计划在引导高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去锻炼成长的实在作用。结合实际组建西部计划优秀志愿者事迹报告团,组织巡回报告、座谈会、经验交流会等,加强新老志愿者交流互动。
四、宣传形式
在形式和载体上,省级项目办特别是高校项目办要善于运用当代青年所接受和喜爱的网络、移动传媒等新媒体,充分利用校园广播电视、校园网、手机报、个人邮箱等,以新闻、专题、公益广告、招贴画等多种形式,力争向每一个愿意参加西部计划的高校毕业生全面、准确、及时的西部计划相关动态信息。
五、基本任务高校项目办也至少要做到五个一。1、在报名第一天向本校每一位20xx届普通高校毕业生个人邮箱发送本校西部计划招募信息,并定期向报名者发送相关信息。2、在校园网首页一个月的西部计划招募消息。3、在学生餐厅视频电视中播出一个月的西部计划电视公益广告。4、协调本校有关部门,在学生人流集中处悬挂西部计划招募宣传横幅,张贴西部计划宣传海报。5、校项目办在学校主要活动场所设置西部计划咨询台。
工作中要增强新闻敏锐性,积极争取党委宣传部门、新闻单位的支持,坚持重在策划、重在基层,努力营造良好舆论氛围,开创西部计划宣传工作新局面。
一、创办青联月刊(全年)。
每月将团的各项工作及各青联委员工作、典型报道刊发到月刊中,联系新闻界别委员负责组织编排月刊内容,联系青联委员中印刷行业委员负责月刊的印刷,积极组织各界别青联委员投稿赞助,最终由团市委把关发放。
二、常规宣传工作(全年)。
树立大宣传理念,制定全方位、多角度的宣传出口单位名单,融集市级官方新闻媒体、省、市及部门官方网站、两办信息科等媒体,将团的工作分门别类,报送相关媒体发表,宣传报道要及时,具有时效性,而且宣传角度要定位准确,突出共青团主体,在每次活动结束后当天就将初稿报送到相关媒体。
三、加强先进典型宣传工作。(全年)
积极与电视台、广播电台、日报社、新闻网等新闻媒体沟通,开通先优青年典型专栏,重点宣传青年志愿者、青联委员、青年企业家、先进团组织、优秀团干部、团员等青年集体和个人先进事迹,牢固树立先进青年典型。
一、目标任务
立足我县实际,不断创新工作机制,全面做好理论武装、宣传报道和舆论引导等工作,为促进教育发展提供强有力的思想保证、精神动力与舆论支持。
2016年各级报刊网台用稿3100篇,其中党报党刊用稿100篇;其他报刊用稿300篇,教育信息网站用稿1550篇;重要新闻频道报道100次;其它媒体用稿1050篇。
二、工作重点
1、围绕中心工作宣传。
宣传我县教育深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实教育发展规划、推动教育事业科学发展的新思路、新成效,及时展示教育质量提升、促进教育公平、现代化学校创建、全面改薄工程、教育工作动态,准确反映各项工作新举措。
2、围绕师生成长宣传。
宣传师资队伍建设措施、人才培养及师德模范、教书育人典型事迹等,宣传未成年人思想道德建设、践行社会主义核心价值观、文化特色活动等,全面展现师生良好风貌。
3、围绕特色发展宣传。
加大对全面改薄工程、校园文化建设、创建安全文明校园、学前教育三年行动计划等工作的新举措宣传,展示我县教育发展所取得的巨大成就。
4、围绕热点问题宣传。
全面宣传各项惠民政策的开展与实施。宣传我县规范办学行为及学校安全、后勤保障、教育收费、招生考试、学生资助、廉政建设等工作。
三、主要措施
1、加强领导,提高认识。
各单位要高度重视教育宣传工作,把教育宣传工作纳入年度工作计划和年终工作考评。要制定宣传计划,组建宣传专班,明确职责。各单位的通讯员要有高度的政治敏锐性和责任感,认真对待此项工作,不得报道虚假信息和有悖于政策法规的信息。
2、强化培训,提高水平。
组织新闻宣传工作人员培训,鼓励通讯员多写稿,写好稿。各单位要实行信息审核制度,所报送信息或对外宣传须经校长把关审核。高度关注网络舆情,并做好校园网站信息和发文管理,确保信息安全。
20xx年以来,**市广播电视局在市委、市政府的领导下,在市艾滋病防治领导小组的指导下,配合相关部门,积极宣传国家的“四免一关怀”政策,宣传防艾基本知识、防艾工作的重大意义和艾滋病所带来的严重危害,引导全市广大人民群众积极防治艾滋病。不断创新宣传方式,充分发挥广播电视媒体优势,通过宣传,不断提高广大人民群众防治艾滋病知识的知晓率,增强自我保护意识,营造全社会关注和重视防艾的良好氛围,动员全社会积极投入到防艾的人民战争中去,为我市坚决遏制艾滋病蔓延做了大量卓有成效的工作。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导、提高认识,确保艾滋病防治宣传工作顺利开展。
**市广播电视局在市委、市政府的领导下,根据市委宣传部的要求,广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。局领导高度重视艾滋病防治宣传工作,成立了以党组书记、局长负总责,分管副局长具体抓的工作格局,明确了局宣传处具体负责各项任务指标的落实。各媒体进一步统一思想,提高认识,进一步增强做好防艾宣传教育工作的责任感和紧迫感,紧紧把握正确的舆论导向,坚持以正面宣传为主,以团结、稳定、鼓劲的宣传工作方针为指导,向广大人民群众提高艾滋病防治知识,进一步调动全市广大人民群众宣传艾滋病防治的积极性和主动性,为全市艾滋病防治营造了一个良好的舆论氛围。
二、精心组织、狠抓落实,确保各项任务指标的完成。
在今年的艾滋病防治工作中,我们充分发挥广播、电视、网站的作用,通过各类专题、栏目以及公益广告,加大普及艾滋病防治知识的宣传力度,顺利完成了市委、市政府安排的宣传任务。我们根据《**市遏制与防治艾滋病行动计划(20xx年—20xx年)》的目标任务,结合自身实际,年初制定宣传计划,广泛宣传艾滋病防治、无偿献血知识和《艾滋病防治条例》、“四免一关怀”、“一办法六工程”等法规政策宣传,同时,针对过去宣传的薄弱环节和存在问题,努力扩大宣传覆盖面,加大新闻报道的宣传力度。
(一)加强日常艾滋病防治宣传报道工作。今年,我局媒体共播出艾滋病防治方面的新闻120余条、专题10期,从不同侧面反映了我市防艾工作积极开展的情况和良好进展;除新闻专题外,各媒体积极播放防艾公益广告,《关爱生命 共抗艾滋》、《濮存昕关爱艾滋患者》、《诱惑篇》、《青少年预防艾滋病系列》等不同版本的公益广告,以每天至少三次的数量滚动播出,共播出公益广告3300条次。
积极围绕世界艾滋病日的宣传主题,做好相关宣传报道工作。在今年的“12?1世界艾滋病日”期间,各媒体积极配合卫生部门,通过新闻、专题的形式,加大艾滋病预防知识、防治的宣传力度,引导群众正确认识艾滋病,科学防治艾滋病,正视艾滋病患者,关爱艾滋病患者,消除群众对艾滋病的恐惧心理。**电视台、**人民广播电台采播了大量新闻,电台还邀请市疾控中心专家制作了直播专题节目,同时,在世界艾滋病日期间,公益广告投放量增加到每天6次。通过多形式的广泛宣传,增强了全市广大人民群众的自我保健意识。
(三)加强对党政干部、新闻从业人员的培训,强化防治艾滋病的新理念,提高新闻宣传的质量。历来,我局十分重视防艾宣传教育工作,积极组织干部职工参加市卫生部门、市委宣传部举办的防艾知识培训讲座,通过多种形式的学习培训活动,广大干部职工对防治艾滋病工作的重要性有了新的认识,更加明确媒体肩负的宣传任务。20xx年11月,我局组织各媒体新闻骨干以及机关公务员,举办防治艾滋病知识讲座,分析了目前我市防艾工作面临的严峻形势,并针对今年防艾的宣传重点,提出了明确要求:要求各新闻媒体不仅要报道我市防艾工作面临的严峻形势,更要宣传我市防艾工作取得的成就和经验;既要将本地区的艾滋病形势及其危害如实告知公众,以提高人民群众对艾滋病危害的知情权和警惕性,消除恐慌、增强自我保护意识,同时要防止过分片面地渲染,避免引起负面影响。
认真组织防艾问卷调查和知识普及问答活动。
我局利用学习培训,组织局机关党政干部、台站负责人参与防艾知识问卷调查,问卷内容涉及艾滋病的发病原因、特点以及我国对艾滋病防治的政策,此次培训共发出问卷31份,收回问卷31份,合格率达100%。
(五)督促指导县(区)广播电视宣传任务的落实。
在我局的督促指导下,各县区广播电视局认真落实每年防艾的各项宣传任务,积极上传相关新闻,为各县区艾滋病防治工作提供了强大的舆论支持。
(六)加强对职工及其家属的宣传教育。我们通过会议学习、问卷调查、张贴宣传标语、图画等方式,引导职工正确认识艾滋病,科学防治艾滋病,宣传无偿献血知识,消除职工对艾滋病的恐惧心理,提高了艾滋病防治知识的知晓率。
三、存在的问题和困难
1、节目制作经费没有保障,制作经费成为广播电视宣传艾滋病防治工作的主要障碍。
2、对于艾滋病防治的宣传报道力度、深度和广度有待进一步加强。
四、今后一段时期的宣传计划
按照《**市遏制与防治艾滋病行动计划(20xx年—20xx年)》的有关要求,今后我们将从以下几方面做好宣传报道工作:
1、继续加强艾滋病防治公益广告的投放,**人民广播电台、**电视台每天至少播放3次以上艾滋病防治方面的公益广告;
青岛新闻网在经过长时间的思考和比较后,于2008年初作出了自己的2008奥运宣传计划,整个计划始终围绕一个焦点:抓住自己的特色,有所为有所不为,充分体现地方城市特点,扬长避短。
青岛是本届奥运帆船比赛项目所在城市,青岛新闻网负责2007年7月1日至2008年9月30日期间的青岛奥帆委网站日常维护、部分内容(中英文)更新等工作。青岛市提出打造“帆船之都”,青岛新闻网也将宣传重点集中在奥运帆船比赛上。
早在2005年年底,青岛新闻网就推出以奥帆为主题的奥运频道。在2006、2007两届青岛国际帆船赛(2008奥帆赛测试赛)期间,网站组建报道团队、合理分工、熟悉规则、组织培训,在比赛期间全程记录国际帆船赛盛况,对帆船比赛进行深入了解,熟悉选手、教练等。
帆船比赛是一个专业性较强的项目,需要长时间的了解才能够写出专业性的报道。为了做好这一比赛的报道,青岛新闻网准备了两年。
2007年度,青岛新闻网音视频、图文直播了2007年青岛奥帆委的43场新闻会。共编译刊登国外对帆船赛的正面报道17篇。这些稿件因其独特的传播视角,给读者耳目一新的感觉,深受读者欢迎,包括传统媒体也纷纷从青岛新闻网转载有关新闻。目前,青岛新闻网正组织专人紧盯美联社、路透社、法新社、德新社等境外媒体,将正面宣传报道编译后在网站刊发,问题报道可做网上舆情报送政府有关部门参考。
“让顾客参与生产”,“读者即是作者”,在Web2.0时代,人人都能通过博客、播客、相册、圈子、论坛等成为奥运宣传者和记录者。尤其是众多的火炬手或开幕式表演者、志愿者,他们本身即是宣传的主力。2008年,青岛新闻网进一步完善了社区论坛、博客、播客、圈子、相册等互动产品,支持网友将参与奥运活动的行为和体验,以视频、日志、照片等数字技术永远留存下来,并可以在网上与更多的朋友分享。同时,青岛新闻网不断地完善“过滤规则”,使那些精彩的文章能够及时顺利地呈现在重要页面,让更多的人参与到奥运宣传中来。
关键词 科技;宣传;机制;对策研究
中图分类号G206.3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)58-0006-02
经历改革开放30年后,广东科技工作站在了一个新的发展起点,肩负着以“科学发展、先行先试”为动力加快建设创新型广东的历史重任。在新的形势下,加强科技宣传工作尤为重要和迫切。加强科技宣传工作,是深入贯彻落实国家和省委、省政府新时期科技发展方针政策和决策部署,切实把增强自主创新能力贯彻到广东现代化建设各个方面的需要;是增强全省推进自主创新决心和应对国际金融危机信心的需要;是广泛集聚人才、资金、项目等创新要素的需要;是提高全社会科技意识和公众科学素质,不断优化广东自主创新环境的需要。广东科技宣传要按照“大科技配套大宣传,大宣传服务大发展”的思路,创新宣传方式,加强科技宣传工作。为各项科技工作顺利开展提供有力保障,为全省自主创新营造良好社会氛围。
1 广东科技宣传工作现状
1.1 建立科技宣传组织机构,健全媒体联络制度
广东省科技厅于2003年成立的省科技宣传小组围绕广东科技工作中心任务,制订科技宣传工作计划,向主流媒体提供新闻报道线索和深度新闻背景。该小组通过不定期召开科技新闻会、科技新闻通气会和科技新闻工作者联谊会,及时向主流媒体通报科技工作的进展情况,积极配合新闻媒体做好科技宣传报道工作。近年来,每年都开展的全省科技系统信息宣传员业务培训工作,更邀请了省政府和科技日报有关专家举办科技宣传知识讲座。为了提高科技记者业务水平和深入科技报道的积极性,广东各级政府科技部门积极组织科技好新闻评比活动和科技传播论文评选活动,促进了科技宣传队伍整体水平的提高。近年来,由广东科技新闻工作者协会牵头组织年度科技好新闻的评选活动。2010年,第13届广东科技好新闻评选活动中,南方日报社、科技日报社、人民日报社、羊城晚报社、科学时报社及广东电视台、广州电视台等7家媒体的作品荣获一等奖。另外,有52篇作品分别获得二、三等奖。通过这次活动,进一步密切了科技管理部门与新闻媒体的联系,调动了科技记者的积极性。
1.2 建立了一个多层次的科技宣传平台
目前,广东省科技厅已经建立了以主流媒体为主,横向覆盖报纸、广播、电视、网络,纵向贯穿地市媒体的大范围,多层次的科技宣传平台。它们包括:中央主要媒体《人民日报》、《科技日报》、新华社、中央电视台、中国新闻社、《高新技术产业导报》,省内主要媒体《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《南方都市报》、广东电视台、广东电台、南方电视台,地市主要媒体《深圳商报》、深圳电视台、《佛山日报》、佛山电视台等,港澳媒体《香港文汇报》、《香港大公报》、凤凰卫视等。通过平台内各媒体资源的充分整合,广东省的科技宣传获得了宽广而畅通的传播渠道。
1.3 深入开展主题宣传活动
一方面,广东省科技厅根据每个月或季度的科技宣传重点,积极组织新闻媒体到高新区、重点实验室、科研院所和企业等进行采访,加深了媒体对广东自主创新工作新进展、新做法的了解,搭建起媒体与科研院所、创新型企业之间的沟通桥梁,该做法得到媒体的一致认可。另一方面,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,聚焦广东科技工作的重大事件,在做好常规性科技新闻宣传的同时,重点抓好几个专题宣传报道是广东科技新闻宣传的一大特点。此外,广东省科技厅定期召开专题新闻会,均邀请了中央驻粤及省市媒体参与报道,营造了良好的创新氛围。
1.4 以广东省“科技进步活动月”为平台,切实提高科技宣传的社会影响力
自1992年开展首届广东省“科技进步活动月”(下称“活动月”)以来,至今已届第20年。活动月已成为广东省参与面最广、社会效益最显著的科普活动品牌。按照科技部每年的统一部署和省委省政府的有关工作安排,我省组织举办了内容丰富、形式多样的一系列活动,组织和协助各大新闻媒体加大对“活动月”的宣传力度,营造浓厚的科技创新氛围,进一步提高社会影响力。由于“活动月”内容丰富,吸引了中央和省的各大新闻媒体对各项活动进行多种渠道、多种形式的宣传报道,各地方电视台、电台等媒体相应配合当地“活动月”工作的开展,制作了各具特色的新闻报道、专题片等,使“科技进步活动月”的活动参与和主题宣传深入到广大城镇和农村,在全省营造了良好的氛围。
1.5 多渠道开展科技宣传工作
除了主流媒体传播渠道,科技传播由于其传播内容的特殊性和传播过程的复杂性,还存在着其他传播渠道,主要有:一是专业交流渠道,如科技会展业、科技学术会议、科技学术团体进行的正式和非正式交流等,这些专业传播渠道在广东有较为丰富的资源;二是广东高等院校、研究所数量多,高校、研究机构的科技教育也是重要的科技传播渠道;三是面向社会公众的科学普及传播渠道,这类传播形式多样,贴近社会生活,广东开展已久的科技活动月就是代表;四是技术本身转移和采用的传播。有关专家指出,最有价值的科技传播是科技在应用中的传播。广东作为区域经济中心省份,是科技创业的沃土和高新技术成果转化集散地,在聚集和扩散两种基本运动形式下,广东具备了发达的科技传播和扩散网络,与其周边省份以及经济腹地间存在着紧密的联系和科技传播。
然而,面对新形势新要求,广东省科技宣传工作存在的问题日益显现。主要体现在:对科技宣传工作的重视和投入不够、科技宣传网络不健全、科技宣传资源力量分散、科技宣传机制和方法创新不足等。
因此,创新科技宣传工作思路,采取有力措施,只有坚持用创新的理念、创新的思维、创新的手段和方法,不断加强和改进科技宣传工作,才能不断适应形势发展的需要,做到体现时代特点,把握时代脉搏,努力做到在内容上出色,形式上出彩,立意上出新。
2 广东科技宣传工作建议与对策
切实加强科技宣传工作对于扩大科技工作影响,提高全社会科技意识,广泛吸引集聚科技创新资源,增强公众的科技意识和科学素养,加速科技信息传递和科技成果转化,推动全社会科技事业发展都具有非常重要的意义。
广东科技宣传工作的渠道与方法主要从“两个转变”方面着手研究。一是在宣传渠道上研究如何从过去仅仅依靠传统平台,到以传统平台为主、同时注重搭建新兴平台的转变。二是在宣传方法上要从过去大包大揽到注重把关决策转变。
2.1 充分发掘新兴媒体的科技宣传作用,开辟科技宣传的新阵地
不同的物质载体,不同的传播愿望,不同的用户需求,都促进媒体窄众、分众传播的步伐加快。报纸、电视、广播、网络等成熟的大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点,是宣传科技工作重要的、也是主要的渠道,而专业媒体及行业媒体却有着专业性强,报道深刻等大众媒体不可取代的优势。科技工作的宣传就是要注意根据不同层次、不同地域人群对科技信息的不同需求,利用这些成熟的宣传渠道,搭建新的传播平台,进行分众传播。
2011年,科技日报社、科技兴市研究会与广东省科技厅合办的“中国科技报道”网络视频网站就是利用网络媒体和多媒体技术搭建的一个新的传播平台。该平台以科技视频新闻报道和宣传工作为起点,面向全社会逐步提供科技视频信息、查询和咨询服务。在此基础上,不断充实和丰富中国科技报道的信息量,为社会提供多方面、多层次的科技信息。
手机等新兴媒体的出现为科技宣传带来了新的渠道和发展契机。以手机短信为例,由于具有成本低廉、传播迅速、操作简便等强大优势,为以“互动性”和“参与性”为发展趋势的传统媒体所用为新的盈利工具的同时,也应该直接为科技宣传所用,成为新的传播渠道。此外,各地市也应因地制宜地搭建自己的科技宣传平台。有科普场馆的地市,要强化科普场馆的科技宣传功能,利用其场地大、受众广的优势,使其不仅成为科普宣传的阵地,更成为科技工作宣传的窗口。
“高交会”、“留交会”、“科技下乡”、“科技进步活动月”都是广东省科技活动的品牌,我们要把它们作为科技宣传平台,搞小型展览,印发宣传资料,进行分众、定向的科技宣传。据不完全统计,2011年广东省“科技进步活动月”期间,全省共组织各类培训班800多场次,受培训人员65000多人次。组织各类讲座、咨询活动和论坛200多场次,参与群众数万人次。这些科技活动是科技宣传的一个很好的载体。
2.2 注重顶层的科技宣传规划,下放具体的科技宣传事务
科技宣传是项复杂而繁琐的工作,必须有科学专业知识,有科技管理知识,还要有传播理论知识与技巧。作为科技管理部门,就应该遵循社会分工的理念,发动科技企事业单位、高校、科研院所的在职或退休科技工作者广泛地开展科技信息采集工作,发动传播媒体和社会上的宣传专业团体进行科技宣传策划及具体宣传操作。科技管理部门负责对宣传内容的科学性、政治性、重大性,宣传形式创新性,宣传时机的准确性进行把关,学会“牵牛鼻子”。只有这样,科技管理部门才能够从繁琐的事务性工作和自己不擅长的传播专业工作中解脱出来,同时也发挥了社会各界的能动性,为专业传播机构提供更广阔的创作空间。
如2008年,我省举办的纪念火炬计划实施20周年宣传活动,2009年高新区工作会议,2010年产学研工作会议的宣传工作会议,2011年专业镇转型升级会议等重大会议,省科技厅有关处室主要负责对内容、形式的把关决策,电视片的制作、纪念晚会的筹划、举办等工作都交给了社会上的专业机构去操作,宣传活动得到了广泛的好评。
2.3 广东科技宣传工作机制创新
在学习借鉴兄弟省份科技宣传先进经验的基础上,完善我省科技宣传机制,创新科技宣传模式,加强科技宣传工作能力,是打开我省科技宣传工作新局面的重要手段。例如浙江、辽宁分别与当地电视台合办《创新故事》、《创新辽宁》栏目,搭建电视宣传阵地;浙江与省委党报《浙江日报》签订了全年100万元的战略合作协议,规划了全年的专版数量及头版新闻条数。借鉴两省的经验做法,建议广东省科技厅根据不同媒体的特点,优化合作模式,建立战略合作关系,构建立体高效的科技宣传网络。一是划定核心媒体范围,重点加强沟通联系;二是与主要媒体签订合作协议,商定专版版面量、专题(专栏)量及头版头条新闻量,更加系统地组织实施科技宣传工作;三是与电视台媒体建立稳定的合作阵地,以定期播出的形式建立起长效的合作机制。
2.4 组织科技宣传专业化采编队伍
随着宣传工作的不断延伸,亟需一批相对固定的、专业的写作班子来完成重点宣传材料的采写,以提高宣传质量和效率。一是建议统筹安排科技系统内《科技日报》、《广东科技报》、《广东科技》杂志的采编力量,以“人才租赁”(即不自己招人养人,利用现有专业人员力量,给予一定经费支持)等方式,集中3~4名人员组成相对固定的写作班子,负责重要信息和宣传稿件的撰稿等工作。根据宣传计划,适时集中写作班子力量,联合主要媒体做好专题宣传工作;二是与高等院校的新闻学院建立合作关系,由广东省科技厅提供实习场地和必要的条件,校方提供2~3名优秀实习生参与宣传采访和稿件撰写工作。
2.5 设立省科技厅科技宣传工作实体机构
一是在广东省科技宣传工作小组的基础上设立广东省科技厅科技宣传工作小组办公室,负责根据厅党组和厅科技宣传工作小组的工作部署,具体落实有关科技宣传工作任务。二是建立广东省科技传播和舆情分析中心,以进一步整合科技宣传资源、扩大科技宣传渠道、优化科技宣传队伍,提高科技传播效果,
2.6引进专业宣传机构和团队参与策划
在大力培养自身宣传队伍的同时,建议引进外部的专业宣传机构参与策划和实施工作,提高科技宣传工作的专业性和效果。一是与高等院校新闻学院合作开展广东科技舆情监测研究等工作,对科技宣传工作进行动态评价和监测,及时提出有针对性的改进建议,提高科技宣传科学化水平;二是以开设专版、专题等形式,组织主要媒体的骨干力量参与重大科技宣传活动的策划工作;三是组织有实力的传媒咨询服务机构策划实施科技宣传工作。
2.7建立健全科技宣传考核激励机制
完善的科技宣传考核激励机制,有利于提高各地市和媒体的积极性。结合广东省实际情况,一是制定对地市科技局的科技宣传考核激励制度。由各地市科技局划定主要媒体,年底向省科技厅报送该市主要媒体刊登科技新闻的数量,根据广东省科技厅制定的评分规则进行评选,对得分最高的前五名给予一定奖励并予以通报。此外,建议以珠三角经济发达的地市为切入口,建立紧密型的省市科技宣传联动机制;二是加大对媒体记者的激励力度。通过广东省科技新闻工作者协会统计主要媒体全年的发稿数量,对发稿量较多的记者加以额外奖励,并将信息反馈给其所在单位,从而进一步提高媒体发稿的积极性;三是聘请特约记者、评论员和专家学者担任顾问,负责重要新闻稿件的撰写和把关,保证稿件质量。四是与高等院校传播学院进行合作,邀请优秀实习生进入广东省科技传播和舆情分析中心进行实习,并探讨合作开展舆情分析研究工作,加强舆情分析科学化水平。
参考文献
[1]应向伟.创新科技宣传工作的思考.浙江省科技信息研究院―维普资讯.
[2]翟全杰.让科技跨越时空[M].北京理工大学出版社,2002.
按照计划生育药具“强体系、扎网底、保需求、全覆盖”的总体要求,通过系列活动,进一步加强基层基础工作,解决基层药具工作中不同程度存在的“队伍不稳、能力不强、管理不规范、发放不到位、随访不及时”等问题,促进我镇药具服务队伍“扎根基层、心系群众、优质服务”的目的。
二、活动内容
(一)开展岗位练兵活动
围绕“宣传、咨询、发放、随访”四项功能和服务要求,开展岗位练兵活动,推进药具队伍职业化建设。
一是组织计生员和药具免费发放点人员参加市计生委举办的业务知识培训。二是利用计生员例会及专业培训,设置药具知识专题学习培训课,提高计生员的药具知识及指导药具应用的能力。三是我镇计生办对各发放点负责人及计生员要做好药具工作的指导、检查,年终时进行评比表彰,对工作优秀的人员给予奖励。
(二)加强我镇药具服务管理网络建设
一是在每个村委会建设一个避孕药具免费发放点,在镇墟增设一个发放点,并完善发放点的基本设施配备,缩小服务半径,确保群众获得药具更便捷、通畅。二是加强管理,做好药具网点的增减登记工作和摸清生育政策调整后育龄群众药具需求新变化的底数,调整计划,及时上报市计划生育服务站,确保药具品种数量和供应发放;并根据本辖区的实际情况制定药具免费发放点管理制度,落实药具发放服务监测哨点专人负责管理,提高药具免费发放可及率、信息统计准确率、发放政策与科普知识和药具发放服务满意度,逐步形成全方位、网络化、智能化和精细化的药具服务新模式。
(三)加大宣传力度,拓展优质服务方式和内容
充分利用镇的三翻媒体广告、多媒体户外液晶屏、党员远程教育站点等宣传媒体,向育龄群众宣传避孕节育科普知识。通过发放药具宣传手册、折页,对重点育龄对象做好宣传服务,让群众了解计划生育药具,用好计划生育药具。
与镇妇联联合,每年至少一次对全镇育龄妇女进行一次生殖保健知识巡回讲座,进行一次生殖健康普查,并在活动中通过免费发放避孕药具、咨询药具知识等手段,对育龄群众提供优质的药具服务。
三、组织领导
镇成立计划生育药具优质服务活动领导小组,领导小组成员组成:
组长:
成员:
四、工作要求和步骤
(一)2015年12月至2016年10月,全面启动各项活动。