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各位领导,大家好:
2011年我们皇华医院在市卫生局的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,自觉践行科学发展观,积极开展创先争优活动,深入开展“三好一满意“活动,积极推进医疗惠民行动,全面落实医改政策,积极推行基本公共卫生服务项目,严格科学管理,提升服务质量,顺利完成了各项基本工作,具体汇报如下:
一、主要工作
(一)基本公共卫生服务
认真抓好公共卫生服务工作,努力实现城乡卫生服务均等化目标。根据公共卫生服务项目的要求,医院成立基本公共卫生服务项目领导小组,组建基本公共卫生服务队,组织举办4次基本公共卫生服务项目知识培训班,培训人员280人次。公共卫生服务队采取走村入户的方式,在2--6月份共为辖区内居民24978人进行了健康查体,建立健康档案20162例,筛查出高血压患者1649例,筛查出糖尿病患者431例,筛查出精神病患者460例,其中重型精神病人86例,孕产妇建档管理197例,住院分娩29例,儿童系统管理人数950人,新生儿童建卡98人,接种各种疫苗2535人次,接种率达99.8%;执法监督4次,监督摊、点、店186户次,打击非法行医一例。设置公共卫生服务宣传栏13个,宣传内容实行每季度更换1次,发放宣传资料3万余份,发放健康教育手册1万余份,内容包含九项基本公共卫生服务项目、新农合政策、医院科室简介等,公开科室及临床大夫电话,便于群众就医咨询。
(二)医疗惠民行动
1、加大宣传力度,让百姓了解医疗惠民服务行动。医院采取张挂横幅、印发简报、安装电子屏幕、制作版面等形式大力宣传医疗惠民行动,及时向上级报送活动开展情况信息,至5月底共报送信息6条,医院编发简报3期,张挂横幅1条,制作版面41个(其中监督台两个,宣传版面3个,社区卫生所悬挂宣传合作医疗版面36个)。
2、开展每月一次病人满意度问卷调查活动,落实门(急)诊病例一本通,实施“一日清单”,实行阳光收费,在明显位置设意见箱,接受社会、病人的监督。
3、为职工承诺的4件实事,凡本院职工及直系亲属在我院作辅助检查的一律免费;对本单位职工大病进行医药费用补助;2011年重阳节为职工父母做一次免费健康查体;对特困职工进行救助。上半年为职工办实事费用近2万元。
(三)严格执行新农合报销政策,做到专款专用, 1-6月份门诊报销人次18964人次 ,报销金额1043272.00元,住院报销人次779人次,共报销金额502234.20元,其中最多报销金额7251.00元。
(四)医疗业务工作
1-6月份门诊人次共计13296余人次,住院799人次,完成业务收入194.6万元,完成手术102例,其中普外28例,骨外21例,剖宫产17例,妇科16例,泌尿外科15例,肛肠手术6例,
(五)严格执行国家基本药物制度,所有药品全部实行零差率销售,减轻了群众的经济负担。
(六)加强人才培训,增强发展后劲,采取送出去,请进来的办法,选送在工作中表现积极的同志到上级医院进修学习,聘请上级医师到我院指导开展业务工作,提高医疗业务技术水平。
二、存在问题和下半年的工作打算
回顾半年工作,有成绩也有问题,基本上完成了各项工作任务,但是业务开展的还不够好,经济效益还不理想,因此在下半年工作中
(一)要继续抓好基本公共卫生服务工作,逐步规范、健全居民健康档案,努力提高居民健康档案的使用率,进一步规范村卫生室的各项业务工作,对上半年未做好的工作要抓实、抓好。
(二)认真扎实开展“三好一满意”活动,积极推进医疗惠民服务行动,积极构建和谐医患关系,解决好群众看病、就医的问题,做好服务,树好窗口形象,让群众满意、让政府满意、让职工满意。
(三)继续抓好医疗质量工作,加强医疗质量管理、狠抓业务学习,提高医务人员的技术水平,让群众看病放心,看病满意。
(四)加强行风建设,强化内部管理,优化服务环境,做到激励工作积极的,鞭挞推进工作懒散的,进一步增强全院职工的竞争意识、创新意识、质量意识,全面提升医院形象。(五)加强医院文化建设,教育职工树立干一行爱一行、以院为家、集体至上思想,团结一致、共同协作,努力完成各项工作。
(六)逐步改善医院办公设施,改善医院环境,为职工和病人提供舒适的工作和就医环境。
一、政策依据执行及资金管理使用情况
(一)提高9.05余万城乡居民基本医疗保障水平工作落实情况
我县城乡居民基本医疗保险制度2020年度覆盖全县9镇12个乡,149个行政村427个村民组,覆盖率100%。截止目前,全县城乡居民参保87880人,参保率达到97.10%。按照2020年财政补助标准550元/人,其中:中央440元,省级64.40元,州级18.24元,县级27.36元,我县实际上解财政补助部分87872×27.36=2404177.92元,年初预算安排237.00万元,完成预算下达的101.44%。
(二)实施贫困人口(0.7594万名)基本医疗保险个人缴费代缴及大病商业补充保险代缴工作落实情况
1.征缴期代缴保费情况
2020年我县共计有建档立卡贫困人员7594人,经与扶贫移民局提供数据比对核实,我县2020年实际参加城乡居民基本医疗保险共计7445人。存在数据差额原因是:其中有149人参加了城镇职工医疗保险。年初预算安排36.5万元,我县实际上解建档立卡贫困人员参加城乡居民基本医疗保费:7445×150×0.15=167512.50元,大病商业补充保险保费7445×135×0.45=452283.75元,已于2020年4月25日按基金财务管理要求足额上解至州级财政专户。
2.动态调整保费代缴情况
我县建档立卡贫困人员在动态调整新增共计42人,其中在征缴期内有19人,过征缴期有23人,城乡居民基本医疗保险服务中心已对动态调整期内新增人员在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行了参保登记,并精准标识,参保率达到100%。
对动态调整新增人员需要代缴保费共计26268.50元,其中:代缴基本医疗保险23150.00元(征缴期内19人×250元/人·年=4750.00元;过征缴期23人×800元/人·年=18400.00元)。参加大病商业补充保险金额为3118.50元,其中:县级财政补助42人×60.75元/人·年=2551.50元,个人缴费42人×13.50元/人·年=567.00元。待资金到位后,将及时上解至州级财政专户。
(三)完善医疗救助制度,健全多层次医疗保障体系
严格按照《州民政局 州财政局关于印发<州自治州城乡医疗救助工作规程>的通知》、《州医疗保障局 州民政局 州财政局 州扶贫开发局<关于完善我州医疗救助政策相关事宜>的通知》、《州医疗保障局 州财政局关于调整完善我州医疗救助政策的补充通知》、《州医疗保障局 州财政局关于进一步调整完善我州医疗救助政策的通知》文件要求执行医疗救助政策。将建档立卡贫困人口、重症病人等纳入医疗救助范围,提高救助比例,加大救助力度,形成有效的医疗救助机制。对特殊困难群体进行医疗救助代缴:
1.全额补助对象
城乡特困供养人员、社会散居孤儿、纳入城乡最低生活保障的重度残疾人(持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾)和重度精神病人(持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾)参加城乡居民基本医疗保险,由政府按照第一档缴费标准给予补助,个人选择第二档标准的缴费差额部分由本人承担(2020年我州城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为第一档250元/人·年;第二档400元/人·年)。根据民政部门提供的特殊困难群体人员名单,按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记,现需为此类特殊困难群体全额代缴586人保费共计名共需补助586人×250.00元/人=146500.00元(大写:拾肆万陆仟伍佰元整)。
2.部分补助对象
城乡居民最低生活保障对象(除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人),个人缴纳部分定额补助60元。现需为576名城乡居民最低生活保障对象(除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人),个人缴纳部分定额补助60元,根据民政部门提供的低保人员名单,按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记,共需补助576人×60.00元/人=34560.00元(大写:叁万肆仟伍佰陆拾元整)。
(四)一卡通平台运行情况
医疗救助实施项目全部纳入“一卡通”平台发放,在“一卡通”平台中无投诉情况发生。
二、资金产生的效益
近年来在保持基金收支平衡的前提下,逐步提高待遇水平,增加人民群众满意度和幸福感。继续推行“大病补充商业保险制度”,引进多元化、系统化的商业补充保险,切实补充基本医疗保险不足部分,降低老百姓医疗负担,解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。
全年医保基金总支出5361.20万元,其中:住院报销14775人次,医保基金支出金额4974.39万元,门诊特殊疾病报销3445人次,基金报销323.96万元;门诊统筹报销4345人次,基金报销62.85万元;大病保险报销675.60万元,大病商业补充保险报销113.88万元,重大疾病专项补助19.54万元,重大疾病特殊补助2.59万元。
截止目前医疗救助已救助1085.46万元,其中住院救助1020.78万元,门诊救助46.57万元,代缴特殊困难人员保费18.11万元。
三、下一步工作打算
(一)充分利用“两联一进”、召开专题宣讲会、制作宣传折页、张贴公示栏、LED等平台,大力宣传医疗保险政策法规,提升社会和公众对于医保政策的认识。
一、乡党委、政府高度重视武装工作
乡党委、政府就坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策,定期召开党委会,制定工作计划,安排工作部署,明确工作任务,明晰工作职责,把武装工作纳入党委重要工作日程,定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习,提高对武装工作的认识,使每个领导干部明确武装工作的职责,定期听取了解武装工作进展情况,及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度,推进武装工作顺利开展。
二、执行武装工作制度的情况
1、乡党委“一班人”能够全面按照上级党委和县人武部制定的制度和规定,坚持党委对武装工作的领导和支持,对武装工作的各项任务做到件件有落实,事事有回音。
2、能够认真坚持党工委议武制度。县委、县人武部的每一次会议精神和工作布置,我们都纳入党委会(扩大会议)来传达、学习和研究,年初,乡武装部将全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党委,由党委按照本地实际,认真研究武装工作方案,并做出决定。在日常生活中,武装部能把工作情况及时向党工委汇报,针对工作中的问题,党委都能一一给予解决。同时,武装部也能给党委当好参谋,做好助手,积极想方设法开创武装工作的新局面。乡党委也把武装工作当成一件大事来抓,做到日常养,经常用,拉得出,能战斗。
3、在党委、政府班子领导军事日制度方面
乡人武部根据实际,结合有利时机,能较好地组织军事日活动,党政班子领导都能积极参加。“八一”建军节,由乡党委、政府主要领导带队至县人武部慰问。
4、在检查评估武装工作方面
乡党委根据武装部的全年工作规划,把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面,列入对各村的综合指标考评责任书中。年末武装部参加对各村关于民兵工作指标完成情况的考评,奖优罚劣,促进了各村居对民兵工作的重视,使武装工作真正实现了党的领导。
三、开展工作情况
1、建队伍。按照县委、县人武部关于配备专武干部上,选优配齐了有责任心,工作认真的两名专武干部,有力地保证了我乡武装工作的顺利开展。
2、加强基层武装正规化建设。今年在乡财政相当困难的情况下,仍投资2万余元为武装部配置电脑、打印机、及上网设备,实现武装部自动化办公;拿出专项资金配备武装器材,提高基层武装整体装备水平。
3、征兵工作。完成县人武部下达的大学生征兵指标,今年共征集新兵15名。
4、搞好民兵调整改革工作。严格按照上级下达的民兵调整改革各项指标完善相关资料,圆满完成了我乡的民兵组织整顿工作。
5、加强国防教育。结合国防教育日,开展了万人签字、国防教育知识竞赛活动,通过活动的开展,机关干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时,针对各个节日,如青年节、党的生日、“三八”节等节日,武装部结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动,宣传国防,提高全民国防意识。
6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律,积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”,并收到良好效果。。
7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面,无论是防汛、防火和其他急难任务,今年“利奇马”台风期间,组织应急排做好应急战备准备,并在第一时间给县人武部打了动用民兵请示报告。
四、工作中存在的问题
1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响,各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节,民兵大量外出打工。因此,召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。
2、应征青年人员不足。适龄青年就业门路扩大,独生子女等政策的影响,应征青年服兵役积极性不高,因此近几年应征青年人数减少,特别是大学生兵员减少。
五、今后工作思路
1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介,深入广泛开展国防宣传教育,进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。
2、加强自身建设。通过加强学习,不断提高自身素质,增强开展工作的能力。
尊敬的各位领导、各位评议员:
大家下午好!我首先代表中心小学感谢各位领导来我校指导工作,感谢各位评议员在百忙中抽出时间参加这次评议工作。
民主评议行风是维护人民群众利益的重要体现,是实现学校发展新跨越的重大举措。我校按照市、县教育局文件精神,以民主评议为手段,以解决社会关注的学校在办学、招生、收费、校风等方面存在的突出问题,切实加强学校的行风建设,促进教育事业健康和谐发展,努力办好人民满意的教育。现将有关内容汇报如下:
一、领导重视,建立机构。
我校成立了行风建设工作领导小组。由校长担任行风建设工作组长,全面负责领导行风建设工作,其他几位主任为领导小组成员,汇同政教处,教务处和后勤处等相关职能部门各负其责,形成了主要领导亲自抓,分管领导主动抓,各处室密切配合具体抓的领导机制和工作机制,力求使行风建设工作和学校的教育教学管理紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。通过机制的设置,我们基本做到了行风建设与依法治校、教育教学工作有机结合,工作有计划,有措施,目标明确,责任到人。
二、建章立制,规范管理
我校在行风建设领导小组统筹安排下,认真落实《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》,推进素质教育,执行《山东省普通中小学学籍管理规定》,建立了科学的学生学籍管理制度,加强学生日常管理,培养了学生良好的行为习惯。在充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上,陆续制定了一系列的管理条例和严格的规章制度。如:在学生管理方面,有《班级管理条例》,《学生一日常规》,《优秀生,优秀小干部和三好学生评选办法》等;在教职工管理方面,有《教师学习制度》,《考核办法》,《班主任工作考核办法》,《作业批改规定》,《教学常规》,《班主任职责》,《领导职责》等。这些规章制度的建立和不断完善,从而为我校行风建设工作科学化,制度化,规范化奠定了基石,使学校各项工作有章可循,有规可依,工作头绪井然有序,学校教育蒸蒸日上。
三、在行风建设中所做的工作:
(一)、师德建设方面
1、加强教育,严格要求,树立良好的师德。
师德是对学生施加影响,用于教育学生的手段,对形成良好的校风至关重要。因此,我校特别重视师德教育,有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》,《教师法》,《公民道德建设实施纲要》,《义务教育法》,《未成年人保护法》,《预防青少年犯罪法》,《中小学教师职业道德规范》等,要求教职工要有普法学习意识,学习优秀教育工作者的先进事迹活动,使教师明确自己努力的方向和目标,树立强烈的责任意识,增强工作的积极性和主动性,倡导“校荣我荣,校耻我耻”的荣辱观。我校教师能遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表,能对自己高标准,严要求,形成了比学习,比成绩,比贡献的良好风气。
2、建立和谐的师生关系。
为了营造和谐、民主的师生关系,学校要求教师把对学生的关爱体现在每一项工作中,课堂上鼓励学生,生活中关心学生,不歧视差生,不体罚和变相体罚学生。对学生操行评语进行改革,要求教师给学生的评语坚持全面、公正、正确、艺术,字里行间突出一个“爱”字,评语的模式是“优点+鼓励”,力求做到忠言不逆耳,良药不苦口,充分调动学生的积极性,体现全面育人的德育功能。
3、狠抓师德师
风建设。依据《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》,多形式,全方位,抓好师德建设。定期对班主任和任课教师进行爱岗敬业、教书育人为主要内容的师德师风教育。在全体教师中倡导敬业精神、创新精神、园丁精神、拼搏精神、奉献精神,弘扬“三个服务”(即教师要为学校整体发展服务、为学生健康成长服务、为提高教学质量服务),充分调动教师的积极性和首创精神。
(二)、收费管理方面
1、严格财务制度。学校严格按国家规定办事,严格按国家收费标准收费,定期清理帐目,做到了收支平衡,开支合理,并自觉接受县物价局检查、审计局的审计。学校实行收费公示制度,做到公开、公正、透明,不乱收学生一分钱。严格履行“一证一卡,两公开,四统一”和“收支两条线”的财务管理办法。
2、严格校产管理制度。学校对校产进行登记造册,及时添置和维修受损的教具、仪器设备,建立严格的出借手续,每学期清理一次手续,保证校产完整、齐全。
3、学校能严格按规定征订学习用书,没有任何形式的向学生推销辅导材料的行为,严禁体罚和变相体罚的事情发生,没有有偿家教和违规补课的现象发生。老师们能认真落实减轻学生过重课业负担及实施素质教育的有关规定,积极推进新课程的实施进程,我校校风,教风,学风积极向上,教育教学秩序井然,教书育人的氛围良好。
(三)、民主理校方面
1.严格规范制度管理。
“无规矩不成方圆”学校利用每年的教职工大会之机,先后制定、完善了中心小学规章制度、校本教研制度等,并对奖惩条例、教师管理,学生管理,教学常规管理等制度进行了修订,使各项制度适应改革开放的新形势,使之更具操作性、实效性和激励性,能更好地被广大教师所接受,更贴近第一线教师。
2.体现人本管理理念。
学校在依靠制度管理的同时,实行人性化管理,就是先解决教师的后顾之忧,燃眉之急,再让教师放下心来工作,学校坚持教师有病探望,婚丧大事必访,有难必帮的情感原则。学校在资金极紧缺的情况下,挤出资金为师生搭建了车棚,避免了日晒雨淋,赢得了老师的好评。通过以情换情,引发教师爱校如家的工作责任心,提高了教师的工作效率,取得了制度管理难以达到的效果。
3.坚持民主管理。
为了充分发挥全体教师在决策中的主人翁作用,学校坚持校务公开制度和教职工大会制度。对校务、教务等学校的重大事务全部公开,学校收费、教师评聘、财务收支等群众和教职工关心的问题全部公开。接受教职工的监督、检查,学校每年坚持召开教职工大会,广泛听取教职工意见和建议。
(四)、安全管理方面
1、建立健全安全工作的长效机制。
学校组织教师认真学习上级有关安全工作的文件精神,成立了安全法制教育工作领导小组,牢固树立师生的安全意识,在修订、完善中心小学安全教育管理制度的基础上,学校与各科任教师、班主任签订安全管理责任书,班主任与学生家长签订《中心小学学生安全责任书》,建立健全了安全教育和安全工作管理制度,建立了校园安全、突发事件等应急预案,增强了学生、家长、教师的安全意识。
2、开展了丰富多彩的教育活动。
学校利用广播、板报等宣传《中心小学安全工作实施细则》。开展了“国旗下演讲”,“我为学校安全进一言”“安全伴我行”征文等活动,各班则充分利用
班会,对学生开展安全教育,结合时令特点,提醒学生注意防病、防溺水、防触电、防犯罪、防拥挤、防食物中毒、防交通事故、防课内外意外伤害、防震自救等,增强学生的安全意识。学校多次邀请校外法制辅导员为学生进行安全法制教育。
(五)、教育教学成绩方面
按照精准脱贫年度工作安排,驻村工作队充分利用春节前后,认真安排部署,细化工作任务,压实工作责任,扎实推进疫情防控和精准脱贫、春耕生产、两不愁三保障、“一查一补两落实”等各项工作,组织“四支队伍”进行综合研判,排查发现问题,健全问题台账,研究问题整改和巩固成果。现将驻村阶段性工作开展情况总结如下:
一、疫情防控工作开展情况。X月X日,积极成立疫情防控领导小组,安排疫情防控工作,制定防控方案,设点置卡X处,村两委、党员和村民志愿者搭配驻防,严格执行X小时值班值守制。以微信群、公众号、宣传广播等载体为平台,广泛宣传防控知识,提高群众防范意识和安全意识。经过多方位宣传,X村民自主推迟婚宴X场、取消丧事X场。通过二维码监测方式,全覆盖、地毯式开展X疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测工作,建立台账,每日进行统计上报,截至目前,我办驻村没有X感染的X确诊病例。外地返乡人员X名,已自主居家隔离X天,现已解除隔离。
二、减贫任务安排部署及研判情况。在疫情防控期间,按照X脱贫指挥办函(X)X号文件要求,驻村工作队积极安排部署,对村内建档立卡贫困户X户X人,以微信、电话等方式进行全面研判,建立X项机制,形成台账X本(脱贫销号台账、六类重点人群监测台账、兜底保障台账),同时,进一步细化落实帮扶计划和工作措施。经排查研判,X年脱贫销号X户X人,六类人群监测(独居老人X户X人,易地搬迁X户X人),兜底X户X人(经四支队伍研判,兜底户X户X人完全丧失劳动能力和X户X人部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,通过提供兜底保障确保剩余贫困人口稳定脱贫)。
三、春耕生产及产业发展情况。X、产业发展情况。X年X月X日,驻村工作队配合村委组织村民购买矮化樱桃X多株,形成规模X亩,新发展杏X亩,柿子育苗X万多株,花椒育苗X户X亩;养殖生猪X户X多头,羊X户X只。X、春耕工作。X年X月X日,驻村工作队在村两委带动下,在做好疫情防控工作的同时,不误农时,积极开展春耕工作,小麦施药、除草约X亩,果树施肥、修剪约X亩。
四、两不愁三保障排查工作。按照X中心党工委的作安排,X村“四支队伍”及所有帮扶干部积极宣传政策,查看“两不愁三保障”指标完成情况。经排查,全村共有建档立卡贫困户X户X人,其中低保户(低保困户)X户X人,一般户(一般贫困户)X户X人,特困供养户(五保贫困户)X户X人。其中,因病:X户X人,移民搬迁:X户X人,兜底;X户X人,缺资金:X户X人,因残:X户X人,缺劳力:X户X人,缺技术:X户X人。目前,X户贫困户均吃穿不愁,住房安全得到保障,均参加了农村合作医疗和大病保险,每位帮扶干部反复宜传党的相关扶贫政策和产业补助标准,凡是住院的贫困户都按照政策标准进行了报销,有学生的贫困户,均进行了教育政策的宣传并落实了相关的补助。
200年10月建成并正式投入使用的建筑面积达26000平方米的新住院大楼,以新颖的建筑设计、人性化的vi理念及智能化的管理模式,成为××卫生系统的一大亮点。为了保证新住院大楼的正常运转,使现代化设施和一流的设备充分发挥作用,创造最佳的社会效益和经济效益,在医院发展的关键时期,医院提出在全院范围内开展历时三年的“管理年”活动,并决定将此项活动作为医院200工作的主要内容。
在“管理年”活动中,医院不断加强医护人员的基本素质和礼仪培训,规范医疗行为,强化医疗质量,确保医疗安全,以“管理年”活动为契机,全面推动医院各项工作的发展。使得在新住院大楼投入使用后各项支出大幅度增加的情况下,医院社会效益和经济效益依然呈现逐月递增的良好局面,各项医疗指标均呈现出喜人的增长态势,充分说明了医院管理符合医院发展的需要。
2005年初,卫生部确定将这一年作为医院管理年,很快在全省掀起了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。医院在200年取得良好成绩的基础上,继续深入推进“管理年”活动的实施,全院上下围绕着这一主题,不惜余力地开展各项工作。
在2005年管理年中,我们提出更进一步加强管理,提高管理者的素质,在管理中讲服务,在管理中讲质量,在管理中讲效益,在管理中求发展;形成“学管理、用管理、抓管理”的氛围,全面推进医院各项工作的开展。
一、管理年活动开展情况
根据省、市厅局的统一布署和安排,结合医院实际,迅速成立了管理年活动领导小组,并制定下发了活动实施方案,以“更新服务观念、改善服务态度、完善规章制度、美化医院环境”为主题,采取一系列切实有效的措施,保证管理年活动的顺利开展。
(一)严格依法执业,规范执业行为
认真落实开展“管理年”的要求,及时修订和完善相关的医疗制度;在继续医学教育中,加大了医疗法规和诊疗规范的讲座;严格按照卫生部标准,执行准入制,对所有医疗、医技人员和护理人员实行专科准入,严禁跨学科、跨专业行医,对招聘、外聘人员把好异地执业准入关,严格审查其执业证、资格证。
(二)提高医疗质量,保证医疗安全
调整医疗质量监控委员会,使医院质量控制网络更加健全,院、科二级责任更加明确。坚持每个季度的医疗、医技质量控制检查和一年两次的医疗安全月活动。加强对重点区域、重点环节的管理,明确各区域的划分,规范工作流程,确保病人安全。在注重医疗质量管理的基础上,医院严格按照《陕西省各级医疗机构开展新技术新业务准入管理暂行办法》申请开展了多项新技术、新业务、目前已开展的新技术有泌尿外科激光治疗,血液净化治疗等,经过一段时间的运行,已取得了良好的社会效益和经济效益。
(三)改善就诊环境,满意服务患者
1.努力改善门诊就诊环境,投巨资对门诊楼进行了装修改造,使眼科门诊、妇产科门诊等科室拥有了西北地区一流的候诊环境,标识系统清晰、醒目,为患者就诊带来极大的方便。
2.在门诊、住院部、后勤部门开展了流动红旗评比活动,从就医环境、服务态度、服务流程、医疗质量、医疗安全等方面每月进行综合考评,并对优秀科室进行表扬和奖励。
3.积极开展“满意服务,共铸诚信”活动,在住院病区内为病人免费提供微波炉、专用热饭饭盒、热水器、一次性口杯、针线包等便民措施;建立了“心连心”服药卡、床头卡,为病人的按时服药、及时复诊、随时咨询提供了方便。在门诊设置轮椅服务,并为抽血患者免费提供牛奶、面包。向患者提出“主动问一声,需要扶一把,困难帮一下”的服务口务号;医生护士对病人坚持做到“四多四少”,即:多一份微笑、少一点冷淡;多一些耐心,少一点急躁;多一些解释,少一点抱怨;多一份关爱,少一点冷漠;让病人感受到家的温馨。
4.在病区开设了健康园地,并为患者发放健康手册,定期选择经验丰富的护士为病人及家属耐心地进行健康知识宣教、家庭护理知识示范、健康咨询指导先进,每个病区设立“健康咨询台”和“健康沟通日”,增进了护患间的沟通,养活医护患矛盾和医疗纠纷。
5.加强对门诊、急诊风险科室急救能力的检查力度,时刻做到抢救设备、设施、药品齐备、完好;实现门诊急诊会诊迅速到位,畅通“绿色”通道,提高急危重患者的抢救成功率。
(四)规范经济管理,降低医药费用
1.医院建立了规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人。财务管理坚持“统一领导、集中管理”的原则,一切财务收支活动全部纳入财务部门统一管理,严禁医院的部门、科室设立账外账、“小金库”。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,对于新增或调整的医疗服务价格标准,均及时进行调整,无擅自设立收费项目。
2.实行医药分开核算,分别管理,控制药品收入比例。在临床用药中坚持合理用药,便宜药能治好的决不准用昂贵的,国产药能解决的问题决不准用进口药,能用一种药就不用多种药,医院还成立了合理用药检查小组,不定时检查处方,一旦发现违规行为,立即对责任医生和相关科室给予处罚。在病区对病人实行发药签字制度,自费药品和贵重药品必须由患者签字同意。
3.医院在药品采购合同上与药品供应单位约法三章,明确规定禁止以回扣促销药品,否则以行贿论处,并终止业务往来,停止支付药款,实行药品集中招标采购制。实行医药分开核算、分别管理,科室收入不核算药品收入,彻底改变了“以药养医”的局面,从根本上铲除大处方。
4.针对新医疗服务项目和需要调整项目,严格按照最新制定的医疗服务价格标准,医院在门诊大厅挂有电子价格公示牌,各科室及住院部都挂有价格公示牌,并配有医疗项目编码、名称、单位、价格手册,以便于病友随时查阅。在财务部门设置了医疗服务价格管理办公室,配备科室领导和专职物价员,随时监管全院的医疗收费项目。
5.医院规定大型设备的检查,须由病人或其家属签字方可进行。同时,为了缩短病人等待报告的时间,要求医护人员根据不同患者的不同病情,及时发出检查报告。
(五)狠抓医德医风建设,树立良好形象
1.根据省市卫生厅、局关于行风建设及“创佳评差”工作的总体要求,制定了我院《行风建设及创佳评差活动安排》、《党风廉政建设及反腐败纠风工作安排》、《加强医院管理纠正医药购销和医疗服务中不正之风的规定》等,按照“谁主管、谁负责”的原则,院领导与各科主任、支部书记签订了任务书,明确任务,落实责任,把各项工作落到实处。
2.组织干部职工认真坚持中心组学习和政治理论学习,院领导亲自做党课专题辅导;聘请了省社科院副院长杨学义教授来院做“学习实践“三个代表”重要思想”的专题辅导报告;组织近300名职工分别收看《任宏茂同志先进事迹》电视片和大型纪录片《信天游》;聘请××交大管理学院胡书孝教授来院作《如何加强医患之间的沟通》专题讲座;通过一系列的教育活动,提升全院职工的思想道德素质和职业道德水平。
3.坚持实行“一书一表”制,即:每位患者入院时,发给承诺书和住院须知,出院时征求患者意见,填写评价表,每月下科室收集、征求意见,汇总后,及时将收集情况及患者意见在院周会上反馈,并责成相关科室加以改进。坚持一年两次的患者满意度调查,全年患者满意度调查满意率均为98%以上;按期召开一年二次的工休座谈会。在门诊和住院大厅公布投诉电话,各楼层设立意见箱,由专人及时接待和处理患者投诉。
4.为了加大纠风专项治理力度,医院多次召开会议,研究部署此项工作,并且每次院周会上都要反复强调,要求全院职工继续严格执行卫生部“八不准”和省卫生厅的“九条禁令”。医院有关部门经常下科室进行行风督察,从工作人员的衣着到挂牌上岗、服务态度、诊疗秩序、有无“四乱”以及医药代表在院活动等情况进行明察暗访,公布监督投诉电话。
5.加强经济活动的监督力度,严格各项招投标工作和审计工作程序。医院各种大型医疗设备、建设材料、维修工程等均采取招标或议标的形式公开完成,并由纪检、工会全程监督。
二、狠抓落实,管理年活动初见成效
通过管理年活动的开展和一系列有效措施的实施,全院规范了医疗行为,提高了医疗质量,取得了一定的成绩。
(一)医院各项指标再创历史新高
2005年是第十个五年规划的最后一年,在管理年各项措施的实施和全院职工的共同努力下,全年医院的经济收入突破了1.2亿元,纯结余达1678万元,与“十五”规划的第一年相比,收入增长70%,纯结余翻了近5倍,国有资产增值1.4亿元,实际开放床位数增长了220张,在600张床位的基础上病床使用率始终保持在91.9%以上,门诊量增长2万余人次,住院人数增长了7000余人,手术例数增长了5000余例。
以上各项数据均呈现出良好的增长态势,说明医院管理年活动已收到了良好的成效。
(二)人本意识增强,医院文化建设成绩显著
1.在全省医院中率先实行vi管理,塑造医院对外形象,提高了职工凝聚力。根据新时期医院发展的需要,结合医院的实际情况,确定了“创新、敬业、奉献、合作”的医院精神、“勤奋、严谨、仁爱、谦和”的工作作风和“创立品牌、追求卓越”的奋斗目标,为医院长期的发展提供了明确的思路和发展方向。
2.对院刊《广仁医管》进行了全面改版,使之成为指导医院发展的综合性医院管理杂志,其高质量的文章和精美的设计,成为陕西省卫生系统目前唯一的医院管理专业大型内部期刊。申办了《西部眼科》杂志,成为联络西部地区友好医院的纽带。
3.率先在市卫生系统实现了院内局域网的各类文件网上传阅,大大降低了纸张和文印耗材的浪费,初步实现了机关的无纸化办公。完成了医院网站的建设,为医院的对外宣传提供了崭新的平台,进一步提高了医院知名度,树立了医院的良好品牌形象。
(三)服务设施到位,医疗环境显著改善
1.完成了旧住院楼及行政办公楼的装修和改造工程,为病员和工作人员创造了良好的就医、办公环境,
2.为改善眼科门诊地方狭小、就诊患者拥挤不堪的现象,将原特诊楼作为眼科门诊进行了改造。改造后的眼科门诊每层设收费、药房、卫生间并建有开放式的候诊厅和视力检查厅。同时,为了进一步规范各专业的医疗就诊程序,对急诊科、超声诊断中心、ct室、放射科、收费处等进行了改造扩建。
3.完成了医院大门的整体改造工程,对门诊、旧住院楼广场进行了重新铺设;院内新增绿化面积约400平方米,购置各种花卉10余种,大大改善了院容院貌,美化了医院环境。
同志们:
借这次会议机会,我先给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,同时,代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献,表示衷心的感谢和热烈的祝贺,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创佳绩。刚才,建彬局长对08年的工作进行
了全面总结,对09年的工作进行了具体安排,希望同志们围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成任务,为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面,我再讲几点意见:
一、去年的社会保障工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了突出贡献。
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时,我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善,我市经济持续快速增长,为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础,创造了更为有利的条件,但是随着经济形势、社会结构不断变化,人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求,同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前,覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立,但根基还很不牢固,存在着覆盖范围还没有全面铺开,参保人群还较少等问题,同时,部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决,社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响,我市部分企业已经出现减产甚至停产现象,经济形式不容乐观,势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题,给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说,经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此,社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是以人为本的直接体现,也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,增强做好工作的责任感和紧迫感,开拓进取,把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,狠抓落实,全面推进社会保障工作再上新台阶。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融
危机的逐步加深,我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势,我市也不例外。针对实际情况,国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策,以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明,算是先给大家透个气,让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点:一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气,但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益,因此,凡受影响不大生产经营仍然正常的企业,一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口,对申报缓缴的困难企业要认真核实情况,不能出现钻空子问题,并要加强监控,力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案,力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位,创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难,保牌子更难,千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前,否则,就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意,在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此,今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶,通过再创新、再发展和再提高,确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从2007年起步至今,参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入,一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中,由于部分单位重视程度不够,措施不力,导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢,不尽人意,这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此,各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识,站在为民想、解民忧的高度,真正重视,采取有效措施认真把工作落实好,以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外,我再特别强调一点,去年没有完成任务的单位,可以再放宽一个多月的时间,必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后,进展迅速,效果良好,参保人数达到4万多人,位居郑州市前列,取得了比较理想的阶段性效果,已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时,也不应忽视问题的存在,我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看,17个乡(镇)、街道办事处中参保多的有6千多人,少的只有1千多人,差距悬殊;从参保群体上看,60周岁以下人群所占比重较低,这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题,我希望各乡(镇)、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法,加大宣传力度,动员好组织好辖区群众的参保缴费,尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神,我市今年要对生育保险进行全面改革,改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展,社保部门要早做准备,认真细致地做好基础性数据的调查测算工作,制定出科学、可行的实施方案;各机关事业单位要站在维护职工利益的高度,大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力,争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
同志们,我市当前发展的总体形势是机遇与挑战并存,困难与希望同在,但只要有信心和决心,机遇终归会大于挑战,希望终归会大于困难。今年的社会保障工作面临新的形势,新的任务,压力大,责任重,我希望各单位一定要树立必胜信念,变困难为动力,立足实干,理解好、支持好、配合好社会保障工作,为构建覆盖城乡的社会保障体系,促进全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。
创建“群众满意基层站所”,是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求,司法所认真学习有关文件精神,领会其精神实质,结合司法行政工作特点进行了分析和思考,制定了具体的工作措施和工作目标,以服务经济建设、基层组织、人民群众为宗旨,不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高;不断完善有关工作制度,改进工作作风;不断提高工作效率,诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督,以积极的姿态、有为的成效参与“群众满意基层站所”的创建活动这一指导思想。创建工作开展以来,以最高人民法院和国家司法部分别下发两个《若干规定》为原则,不断加强本所的政风、行风建设;以市局制定的两个《试行标准》,不断来规范本所的职能业务;以建设和完善相关工作制度,不断来规范和约束本所人员的行政行为,初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。
二、强化服务职能,力求社会满意
本所行政职能涉及四大块:一是人民调解;二是法制宣传;三是安置帮教;四是社区矫正。近一年来,在县主管局和镇党委、政府的关心支持下,在兄弟部门、基层组织的配合下,通过全所人员的共同努力,为创建平安大豫,服务“两个率先”、维护公民合法权益尽到了本部门的应尽职责。
1、强化管理,健全机制,调解工作成效显著。
首先,以队伍建设为抓手,不断提升人员素质。年初对本镇的三级组织网络进行了调整,各调委会及调解小组,新吸纳了一批事业心强、业务水平较高的人员充实到调解队伍中来,并落实了工作责任。抓实调解员的业务培训,先后举办了四期培训班,参训达200多人次,采取现场观摩、经验交流、实例分析等方式,提高调解人员的工作能力和业务水平,推行调解员持证上岗制度,规范了调解员队伍。
其次,充分发挥镇调处中心的龙头作用,使矛盾不激化,化解在萌芽状态。到十一月底,全镇共排查各类社会矛盾纠纷201起,受理调解197起,调解率达98,调处成功率达97,为创建平安大豫做了大量工作。平时不断健全完善纠纷排查机制,每月排查上报一次,“四夏”大忙、抗旱期间及重大节日进行专项排查调处,切实做到矛盾早排查、早调处、早化解。六月份,镇调处中心与公安派出所进行了对接,调处纠纷60多起,成功率达100,这一做法得到了市、县领导的肯定,市政法委陈书记和市司法局王局长来镇调研,并将我镇的做法在全市推开,提高了大豫的知名度。公调对接方便了群众,提高了办事效率。
7月份全县在我镇召开了规范化建设现场推进会,介绍了我镇的具体做法,加强联系,强化保障,做到三个到位;努力探索,求实创新,建立完善三项机制;抓住根本,科学管理,注重三个优化。全镇实现了“无,无越级上访,无民转刑案件”及小纠纷不出组,大纠纷不出村,疑难纠纷不出镇的“三无”、“三不”工作目标。全年制止了5起民转刑案件的发生,化解了6起因民间纠纷引发的,平时工作做到“有受必有理、有理必有果”,服务意识明显增强。9月份本所进行了现场调解观摩,如东尽此一家,代表如东参加市里评比,得到了市、县相关领导的肯定。
2、强化安置帮教,有效预防刑释解教人员重新犯罪。
首先,从安置帮教基础工作做起,做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访,每季组织一次专项走访活动,对所有刑释解教人员做到“六清”,能较准确地掌握他们的思想动态,针对不同类型的对象实施不同的帮教,每月与派出所核对两劳回归人员数,做到人员底数准确无误,还协助村做好妥善安置工作。一年来,回归两劳人员6名,从20__至20__年列入帮教范围的共有32人,没有出现脱管、漏管现象。目前他们的思想稳定,重新做人的信念较强。由于我们的工作到位,今年,未发生重新犯罪,维护了社会稳定。
3、开展法制宣传教育系列活动,提高全民法律意识。
司法所的同志带头学法,平时每周自学四课时,每月集中学习半天,提高业务知识。五月份,组织了机关全体人员学习《条例》,利用黑板报经常办法制宣传专栏,利用橱窗张贴法制宣传画报。今年是“四五”普及的验收之年,全体人员整整花了两个星期,完善了“四五”普法台帐,通过了市、县的验收。各个 学校配齐了法制副校长和专职法制宣传员,一年不少于4次到校辅导作讲座,对未成年人不得进入网吧进行教育,在全镇开展禁毒专项教育活动。根据上级要求,结合本镇实际,十月份成立了三所青少年法律学校,与普教有机地结合,普法教育在大豫形成了气氛。在司法所牵头下,今年组织了四次法律咨询活动,咨询达700多人次。结合“12·4法制宣传日”与桂芝小学组织了法制文艺演出专场,法制教育形色多样,有效预防青少年犯罪。根据阶段性工作需要,积极宣传相关法律知识,牵头组织各部门根据各自工作职责,宣传好有关的法律、法规,以配合全镇的中心工作,为经济建设创造良好的法治环境。
4、矫正工作纳入正轨,管理质量不断提高。
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发改局“十一五”工作总结 和“十二五”工作安排情况汇报 “十二五”时期,是我区经济社会承前启后、实现跨越式科学发展的关键时期。我区的新型材料产业基地已列入到省级重点产业基地,所以我区发展也站在了一个新的历史起点上。因此我们要抓住机遇,乘势而上,努力开创经济社会发展新局面。 一、“十一五”期间取得的成就和经验 “十一五”期间,是我区经济发展极不平凡的五年,期间既经历了国际金融危机的严峻挑战,也经历了攻坚克难、敢为人先的后发赶超。在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以经济建设为中心,以三年翻番为目标,以项目建设为抓手,使全区经济社会发展进入快速发展轨道。 ……
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