气象与减灾研究精选(九篇)

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第1篇：气象与减灾研究范文

如今越来越多的企业已经认识到项目管理正成为企业发展的有力保障和竞争力，但项目管理在实践中往往专注于单一项目的运作。而如何通过项目的成功保证组织战略目标的实现，如何提高组织项目管理能力成为项目管理界研究的前沿课题。随着现代项目管理方法的深入人心，项目管理正日益显示出其极强的生命力和适应力。作为一种新的企业管理模式，它无疑有着巨大优势。即便对于非传统的项目型企业，其日常经营生产活动也可以被认为由众多的项目活动所构成。新的国际营商环境下，项目管理已成为企业发展的有力保障，企业项目管理将成为长期性组织管理的一种长期态势。所以，基于项目的企业应运而生是作为企业应对不确定性的重要表现形式也就并不奇怪了。基于项目的企业有如下特征：它更加注重人的因素、顾客、弹性以及变革。我国许多企业虽然尚未采用真正严格意义上的企业项目管理，但在许多企业中推行企业项目管理是具有很好的现实条件的。当我们完成企业层面的项目管理应用体系的建设后，我国企业的管理模式将出现质的转变，基于项目的企业也将遍地开花，成为最主流的一种组织形态。

一、项目管理的概念

项目是组织进行的一个暂时性的努力付出，在一段事先确认的时间内，运用事先决定的资源，以产出一个独特的且可以事先定义的产品、服务或结果。项目管理是运用管理的知识、工具、和技术于项目活动上，来达成解决项目的问题或达成项目的需求。所谓管理包含领导、组织、用人、计划、控制等五项主要工作。项目管理内容包括项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理、项目集成管理等各个方面。

二、企业项目管理常见问题

（一）错误一：忘记项目目标

你看到这个题目什么感觉？很多人会觉得这样的错误怎么会发生？几乎没有人会认为自己犯这个错误。忘记项目目标有两种情形：一是从开始接手项目就没弄清楚项目的目标是什么;二是虽然清楚项目的目标是什么，但却干着跟完成项目标无关、甚至有害的事。时刻铭记项标是项目管理很重要的一个思维，项目所有的活动都围绕这个展开。可是随着项目的逐步开展，尤其是复杂项目：人多、事多、周期长，很多项目经理会逐渐因为个人喜好而忘记了项目的大目标，比较典型的有：技术出身的项目经理会沉迷于技术细节，大量时间花在学习新技术或者一头闷在解决技术难题上;脾气火爆的项目经理会因为很多不值当的事情大发脾气，把团队搞得乌烟瘴气;小心眼、爱面子的项目经理会因为某个组员无意的顶撞而怀恨在心，从此总给其穿小鞋，搞得团队拉帮结派，毫不团结;还有更糟糕的，比如爱玩游戏的，爱喝小酒的等等。所有这些，无论原因是自身不成熟，还是管理经验、管理能力不足，结果都一样，那就是项目出问题，甚至失败。

项目经理最重要的一项任务就是跟踪与控制，时刻把握项目方向，保证项目计划得以顺利执行，偏差控制在可控风险范围内。但项目总是有太多意外因素，尤其是周期长的项目，人们常用夜长梦多来形容风险会随时间的延长而增加，所以项目经理一定时刻都要保持头脑清醒，对项目无益的事情不做，对项目有风险的事情更不能做。任何项目在开展过程中都会不断面对机会和诱惑，项目经理一定要能明确项目大目标，才能清晰地识别哪些是使项目成功的机会，哪些是会给项目带来风险的诱惑，才会少走弯路，早日成功。人是需要不断被提醒的，这由人性决定。智慧的人能够不断的反省从而自我提醒，愚笨的人会被挫折、外界的警示不断提醒，这就形成了成功与失败的差异。

（二）错误二：计划不能变

怎样才能保证项目成功？计划，计划，再计划，这是项目管理的最佳实践。所以，做项目管理的一般都知道如何编制项目计划，并且很多人能熟练的使用project工具，知道80小时或者40小时法则、WBS和关键路径的概念。每个项目经理都会记住计划形成，就要严格按照计划去执行，而不受某个人、某件事的影响这个原则，也明白这样做不仅能够减少大量资源的浪费，产品的质量也能得到保障。所以，很多项目经理排斥，甚至拒绝改变计划。坚持原则，这貌似没什么错，但真的这样么？

要弄清楚一件事是否有必要做，首先就得弄清楚两个问题：一是这件事为什么要做？二是做了有什么好处？那我们首先问一下编制计划的目的是什么？我们知道计划是项目管理的最佳实践，计划是保证项目成功的一种手段和方法，做这件事只有一个目的，那就是为了保证项目成功，但前提是，这份计划是周密的、可行的。严格执行一份周密可行的项目计划才能保证项目成功。很多项目经理记住了上面的严格执行原则，但忘记了这个大前提。第二个问题，计划有什么好处？项目管理的计划方法，把项目活动、持续时间、所需资源有机地结合在一起，并且有严格的先后次序、里程碑和关键路径，可以清晰地提醒项目所有成员在什么时间，做什么事情，保证每个项目任务都得以执行;通过对计划的执行跟踪，项目经理可以清晰地了解项目进展情况和偏差情况，评估并及时有效的控制项目风险，从而保证项目的成功。

（三）错误三：项目一定要盈利

项目一定要盈利，这句话被无数项目经理奉为真理，也就注定了要创造很多悲剧。为了达到这个目的，很多项目经理甚至都在悉心研究厚黑学，学习用什么办法把小弟搞得热情高涨，比民工累，从而用最低的成本创造最大的利润。项目管理作为战术层次的管理手段，一定要服务于战略层次的大方向。商场如战场，有胜利就会有失败。为了战略胜利，很多战役要诱敌深入，必须打败仗。败仗不要紧，关键要弄清楚败到什么层次，损失到何种地步，明确本次战役的真实目标，再去打这场战役，就会做到驾轻就熟，从而不至于到最后形成不仅损兵折将，还未能诱敌深入的局面。开拓市场、占领市场、站稳市场、挖掘市场，这是每个公司发展必不可少的步骤。很多项目，对公司来说都是为了占领市场，甚至虎口夺食。这样的项目，公司从战略层面首先要求的绝对不是盈利，而是如何能把市场占领，继而站稳，项目经理必须明白这个战略意图。平衡是项目管理最为重要的一个思想，从过去的做好质量、时间、成本项目三要素的平衡，到现在满足相关干系人的需求，所有的最佳实践和理论研究成果，都绝不会提倡走极端，杀机取卵。利润只是项目的一个目标，并且一定要明白有短期利润和长期利润之分，过分单一追求利润的项目注定要失败，过分追求利润的公司也不会长久。该花的钱不能省，不该花的钱一分也不要花，项目经理把成本控制在合理的预算范围内，就是成本控制的成功。万万不可为了把一个注定要赔钱的项目做得盈利而想尽办法、绞尽脑汁压缩成本，从而让组员加班加点，玩命干活，到最后，项目干完了，人也走光了，还极有可能因为赶工导致项目质量不合格，客户不满意，那就真的赔了夫人又折兵。

项目组要能保持激情高效，不能懒散拖沓，项目经理一定要把握好这个度，绝不能走极端。平衡是一门艺术，也是展示项目经理能力水平的一个重要标尺。

（四）错误四：记住了科学，忘记了有效

学以致用，就怕乱用。无论是产品、技术还是管理方法，都存在为了更先进、更科学而罔顾现实，盲目乱用的现象，结果先进和科学的技术、工具不仅未提高生产效率，却成了累赘，这样的情况到处都是，在项目中也为数不少。

很多项目经理较为年轻，初牛读不怕虎，胆量大，勇气足，敢于在实践中引入新的工具、方法。敢于尝试不是坏事，但试验的风险一定要控制好。对于项目经理来说，所有的决策都要围绕项目目标进行。项目经理的首要任务是保证项目成功，如果同时能引入新的技术、工具，增加组员的知识技能，提升项目组工作效率，提高产品的质量和可靠性，绝对是锦上添花，但绝对不能为了锦上添花而导致项目失控甚至失败，捡了芝麻，丢了西瓜。

三、项目管理的措施

（一）阶段化管理

阶段化管理也就是通常所说的里程碑管理。里程碑是一个以目标为导向的模式，它表明为了达到特定的里程碑需要完成的一系列活动。里程碑管理是通过建立里程碑和检验各个里程碑的到达情况，来控制项目工作的进展和保证实现总目标。简单的说里程碑是完成一个阶段工作后可以看到部分结果的检查点，每一份交付物将就是一个里程碑。里程碑也是阶段性目标。是团队阶段性工作完成的标志，对于任何一个里程碑都应该给予认真的检查，避免出现问题而导致项目进度失控。

使用里程碑管理还有一个好处，就是将大项目分成若干里程碑式的重要阶段时，可在各重要阶段之间预留有缓冲时间。使用缓冲时间，可以很好的在项目未来实际执行进度和预计进度之间取得平衡。一般来说，在项目中我们需要为意外事故保留“缓冲时间”。缓冲时间有助于一个项目适应意料之外的事件，例如缓冲时间可以用于弥补进度延误，或者是技术困难或是由于疏忽而忘记把任务写入进度，或者是未料到的难题而形成的时间损失，这种应付突发事件的缓冲时间在开发和稳定化过程中是每一个主要里程碑的一部分。

众所周知，里程碑是项目进度控制中的一个极为重要的概念，也正因为如此，人们也易于过于依赖里程碑，反而使项目进度落空。里程碑陷阱表现为人们在项目的里程碑被设定以后，认为“目标管理是只问结果，不计过程”，从而忽视对过程的监控而导致项目里程碑不能按期达到。那么我们如何实施里程碑管理呢？

里程碑一般是项目中完成阶段性工作的标志，不同类型的项目，里积碑也不同。其精髓首先是将大项目划分成若干个子项目或若干个子阶段;其次，是通过每一阶段对各人员角色职责的考核和监管，以保证项目过程的进度和质量。项目进度是以里程碑为界限，将整个项目进度分为若干阶段。根据里程碑的完成情况，适当的调整每一个较小的阶段的任务量和完成的任务时限，这种方式非常有利于整个项目进度的动态调整，也利于项目质量的监督。在里程碑管理方式下，因为按子项目或子阶段来划分里程碑，每一个子项目都会经过一定的稳定化阶段。当再进入到第二个子项目的时候，就是基于前一个相对稳定的子项目基础之上，这样就将风险或错误的累加分散到最低。以局部的进度控制和质量控制来保证整体项目进度的稳定，使得质量和进度得以很好的控制，这就是里程碑管理的优秀之处。里程碑管理也可以称作项目实施进度管理模式，一旦项目立项确定，需要做的第一件事情就是确定项目进度的里程碑。在里程碑中应清楚地定义每一个阶段的开始时间、结束时间、负责人和阶段的提交成果。因此，里程碑是项目经理进行项目进度控制的主要依据，里程碑一旦确定，各相应负责人应确保按时交付成果，这样既便于明确各个角色责权范围，也有利于按时完成任务。我们也经常看到许多项目进度中，都像模像样地设立了里程碑。但实际上，最大的问题就在于许多里程碑没有设定相应的验证标准。因此，需要给出一个清晰的验证标准，用来验证是否达到里程碑。在标识里程碑时，要根据里程碑完成情况标明交付成果的进度。更通俗地说，就是让每个里程碑带上一个百分比，清楚的告诉团队通过这个里程碑说明项目完成了多少。当然随着项目进度的动态变化，未到达的里程碑的也应该做出相应的调整。

（二）量化管理

量化管理也很重要，在公司的运作方面，应尽可能的进行数量化，做到责任清楚。在项目实施过程中，常会碰到这种问题，客户对前一阶段内的工作成绩认为符合要求;另一阶段内的成果就不对或存在严重的问题。那么这其中的问题出在那里，责任该由谁负，责任又有多大呢，为此必须把各种目标、投入、成果等分类量化，比如：用明确的模块或子系统表达客户的需求，精确计算到每阶段所需的人工、物力、财力等等。把各种量化指标存入数据库，就能够轻而易举地解决上述的问题了。每个阶段都有清晰的量化管理，也非常打利于整个项目进程的推进。

（三）优化管理

优化管理就是分析项目每部分所蕴涵的知识、经验和教训，更好地发扬项目进程中的经验，吸取教训，在全公司传播有益的知识。再如前面例子，前一阶段的工作，由于管理得好，工作能顺利完成并符合要求，就应该使这一阶段内的管理经验和知识更好地发挥成效。后面部分的工作为什么不成功？是客户的需求没提清楚;是理解的错误;还是设计的问题。通过这些分析后，有利于进一步优化项目管理。

四、结论

企业项目化管理是经济全球化的需要，是和国际接轨的体现，是企业自身治理的需要，而归根结底是企业生存和发展的需要。企业发展速度快，上项目速度和频率也高，项目管理难度也随之增加。企业已有业务的深耕细作决定企业发展的深度，企业项目管理的好坏决定企业发展的宽度。企业既要做大又要做强，就不能忽视项目管理。

第2篇：气象与减灾研究范文

1.企业发展过程中会计与统计二者间的相互作用

1.1企业会计与统计具有差异性

企业会计与统计二者同为企业内部各项经济活动不可或缺的重用内容，但二者却存在差异性。会计指的是应用相关程序处理软件，将企业原始数据处理成具有应用价值的经济信息的信息管理系统。会计核算的进行主要包含会计凭证、会计账簿、会计报表3大步骤。会计工作的进行主要是对企业各项经济活动中所涉及的资金来源、资金使用、企业费用及成本等进行核算和监督。进而实现对企业经济活动的得失情况进行分析，促进企业经营管理方式的改善，提高企业整体经济效益。企业会计工作的对象为企业各项经济活动的资金流动全过程。

统计指的是应用相关调查手段及分组法、指数法等方法对存在于社会及自然环境中的各种数量关系进行分析和计量。在企业经营过程中，统计是应用相应的统计方法，对企业各项经济活动中涉及的数量信息进行收集，然后应用统计分析方法对收集到的信息进行统计学分析，再根据统计分析结果对企业的经营及管理作出科学预测和指导。企业统计相关数据均将具有综合性和数量性。

1.2企业会计与统计存在的相互联系

在企业经济活动中，统计与会计虽不属于同一范畴，但在实际应用过程中，二者间也存在各种联系及渗透关系，且在市场经济条件下，二者间的相互联系越来越广泛和明显[1]。会计与统计从各种立场及角度为企业的经济活动收集信息，并对信息进行有效分析，为企业各项经济活动的开展提供各种信息和资源。从统计领域来看，统计核算无法脱离会计进行，将相关会计手段及方法应用于统计统筹活动中，可有效对统计学内容进行补充，使其内容更加全面和丰富。从会计领域来看，将统计中相应的数量分析、数量计算方法及技术应用于会计学，可充实会计方法，促进各种会计问题的高效进行。随着市场经济发展程度的不断深入，现代企业为了适应市场发展需求，其不断加强对各项制度进行建立和完善。对市场各种信息进行有效收集，并应用科学的方法对资料进行分析和研究越来越受到各企业的重视。这就要求企业在进行会计处理工作时应用更加普遍地应用到各统计技术及方法。此外，企业统计与会计在实际的核算应用过程中，其所涉及的各种资料实际上会发生相互换算和转化。应用科学的方式，有效地将企业统计与会计的各自优势统一起来，促进信息共享的良好实现，可有效提高企业经营管理水平的提高。

1.3企业会计与统计存在相互协调的关系

在市场竞争日益激烈的经济环境中，各企业面临越来越严峻的竞争局面。信息逐步成为各企业竞争的核心内容之一。企业及时、准确地掌握相关信息可有效提高企业各项经济活动决策的合理性，增加企业的经济效益。而这些可促进企业发展的信息均来源于会计、统计信息。因此，企业会计核算和统计分析需要不断加强二者间的相互借鉴利用，加强合作交流，促进二者协调发展。只有二者实现协调发展，才可真正实现信息结构的优化，促进会计核算体系和统计分析方法的相互结合，提高企业会计及统计的作用，增强企业的市场竞争力，提高企业经济效益。

2.企业会计与统计相互适应，协调发展的具体措施

企业会计与统计是国民经济不可或缺的重用组成部分，二者具有差异性，又具有联系性。因此，要促进二者具有良好的适应性，需从多角度、多方位进行观察和分析，并作出综合性考虑。

2.1加强企业会计与统计系统建设

在市场经济条件下，世界经济全球化进程不断加快。在这样的时代背景下，企业须不断加强内部治理及监督的力度，不断建立和完善企业发展相关机制及模式，才可真正实现企业竞争实力的增强。具有强大竞争实力的企业才可主动参与国家经济交流活动，实现国际技术交流及贸易、经济发展[2]。完善的企业会计与统计系统是实现企业实力增强的主要手段和方式。完善会计与统计系统建设需从建立新型模式着手。新型的企业会计与统计模式主要表现为建立具有良好开放性的会计统计市场信息系统、建立具有科学性和全面性的会计统计指标体系、建立具有强大竞争实力的人才系统。将传统单向运行的会计统计信息系统转变为多向运行的系统，促进各种有用新信息的及时生成，为企业发展的决策者提供及时、准确、全面的参考资料，提高企业决策的科学性，提高企业的管理水平。

2.2加强企业会计与统计信息网络的建设

在市场经济条件下，企业经济的发展对信息网络的依赖程度不断加深。因此，完善的信息网络才有效引导企业向健康方向持续发展。在企业经济活动中，信息网络是企业进行各项经济活动时进行的相应信息收集、输送、应用等的主要途径。在现代企业中，信息成为企业发展的主要生产力之一。通过信息系统获取的相关资料具有很大的使用价值，可有效推动企业甚至整个社会的发展。现代企业的发展应最大限度地利用现代信息化技术优势，不断加强和完善信息网络建设。在信息网络建设过程中，充分利用现有的各种先进软件及网络技术，促进各种信息能够得到及时收集并实现有效互换和转化，提高会计信息向统计语言转化的速度和质量。通过对系统软件的应用，可有效提高统计方法在会计核算中的应用价值。统计方法应用于会计核算中，对相关会计数据进行快速、及时、正确地处理，促进企业会计与统计的相互适应，并协调发展。

2.3加强人才队伍建设

在竞争日益激烈的市场经济环境中，企业间经济发展竞争其实质是人才的竞争。因此，在企业发展过程中，人才的培养必须得到高度重视。企业通过各种方式及渠道不断引进高素质和技能的会计及统计人才。理论知识过硬，实际操作能力强，且又能适应经济发展新形势的复合型人需要企业及社会进行培养和关注。在日常工作中，企业须高度重视对职工进行职业理论知识及操作技能的学习与培训，促进会计、统计人员综合素质及技能的提高。会计、统计人员在掌握大量有用资料的前提下，应用自身知识与能力对相关资料进行研究和分析，进而为企业的发展提供具有参考价值的分析和预测。将具有价值的会计资料进行整理，将其转变为具有高度准确性和真实性的统计数据，提高统计指标的利用价值。会计通过对统计分析方式进行有效借鉴，可有效实现将企业财务分析报告及预测的深度不断提高。所以，在新的经济发展背景下，各企业在发展经济的同时须注重对统计及会计人员进行培训，不断增强他们的理论知识及专业能力，提高会计及统计相关数据及报告的准确性和质量。会计及统计人员能力的提高不仅可有效降低企业经营活动中人力、物力，同时还可有效促进企业整体工作效率的提高，增加企业效益，增强企业市场竞争力。

第3篇：气象与减灾研究范文

我国是世界上气象灾害最严重的国家之一。台风、暴雨（雪）、雷电、干旱、大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生，由气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪以及海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等也相当严重，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来，全球气候持续变暖，各类极端天气事件更加频繁，造成的损失和影响不断加重，为进一步做好气象灾害防范应对工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，经国务院同意，现提出如下意见：

一、加强气象灾害防御工作的总体要求

坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制订和实施气象灾害防御规划，加快国家与地方各级防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，促进经济社会健康协调可持续发展。

二、大力提高气象灾害监测预警水平

（一）加强气象灾害综合监测系统建设。各有关部门要按照职责分工进一步完善国家与地方综合气象监测网络，加快新一代天气雷达系统、气象卫星工程和气象监测与灾害预警工程建设，建立完善雷电、酸雨、臭氧、大气成分、土壤墒情等专业观测网，加密自动气象观测网站，形成地面、高空、空间相结合的监测体系，提高对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力。气象部门要组织跨地区、跨部门联合监测，特别要做好农村、沿海、重要江河流域、森林草原、地质灾害易发区域的气象灾害监测工作。

（二）加强气象灾害预测预报。建立和完善国家、省、市、县四级气象灾害预测预报体系，建设分灾种气象灾害预报业务系统，完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点加强台风、暴雨（雪）、大雾等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、龙卷风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。

（三）及时气象灾害预警信息。抓紧国家突发公共事件预警信息系统的建设，拓展气象预报信息系统功能，增加信息内容，建设针对不同群体的接收子系统。完善和扩充气象频道、气象手机短信预警系统、数字卫星广播系统和专业信息网站功能，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时台风、暴雨（雪）、大雾等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避灾办法。在学校、医院、车站、码头、体育场馆等人员密集场所设立或利用现有电子显示屏、公众广播、警报器等设施接收和气象灾害预警信息，扩大预警信息覆盖面。加强对公路、铁路、水运、航空等行业和领域的气象灾害预警服务，充分利用各种渠道，加快农村乡镇自动气象站和气象信息进村入户工程建设，完善海洋气象广播系统，进一步畅通农村、牧区、山区、海上等预警信息渠道。

三、切实增强气象灾害应急处置能力

（一）制订和完善气象灾害应急预案。地方各级人民政府要组织有关部门按照《国家突发公共事件总体应急预案》要求，制订和完善气象灾害应急预案，明确各灾种的应对措施和处置程序，并针对气象灾害可能引发的次生衍生灾害，进一步完善相关应急预案。要加强预案的动态管理，经常性地开展预案演练，特别要加强大中型城市、人口密集地区、重点保护部位和边远山区的气象灾害预案演练，促进各单位的协调配合和职责落实。

（二）积极开展人工影响天气作业。各级气象部门要在干旱缺水地区积极开展人工增雨（雪）作业，努力缓解城乡生活、工农业生产、生态环境保护用水紧张状况；在做好传统农业防雹工作的同时，适应农村产业结构调整，进一步完善防雹作业布局，加强人工防雹工作，减轻雹灾对农作物和农业设施的损害。要充分利用有利的天气条件，对森林草原火灾、污染物扩散、环境污染事件等重大突发公共事件开展人工影响天气应急作业。

（三）加强气象灾害应急救援队伍建设。进一步加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设，改善技术装备，提高队伍素质，不断增强应对各类气象灾害的能力。学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所要明确气象灾害应急联系人，定期开展相关知识和技能培训，确保能够及时准确地接收和传达气象灾害预警信息，组织采取应急处置措施。要积极创造条件，逐步设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。要研究制订动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援的办法，进一步加强志愿者队伍建设。

（四）切实增强气象灾害抗灾救灾能力。灾害性天气警报和气象灾害预警信号后，各地区、各有关部门要及时分析对本地区、本领域的影响，并根据具体情况启动相关应急预案，积极采取有效措施。要高度重视气象灾害引发的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生灾害的防范应对工作，加强查险排险，及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施，全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作，确保灾区生产生活秩序稳定。加快灾害保险和再保险等相关政策的研究和制定，充分发挥金融保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。

四、全面做好气象灾害防范工作

（一）积极开展气象灾害普查和隐患排查。地方各级人民政府要按照国家防灾减灾有关规划和要求，统筹考虑当地自然灾害特点，组织有关部门认真开展气象灾害风险普查工作，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库。加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。同时，要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院、敬老院、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查，制订整改计划，落实整改责任和措施。

（二）不断强化气象灾害防灾减灾基础。各地区、各有关部门要结合实际积极开展海堤、水库、防风林、城市排水设施、避风港口、紧急避难场所等应急基础设施的建设和完善，及时疏通河道，抓紧进行病险水库、堤防和海塘等重要险段的除险加固，保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范，在各类建筑物、设施和场所安装防雷装置，并加强定期检测。针对台风、风暴潮、沙尘暴等灾害强度增加、损失加重的实际情况，科学制订防风、防浪、防沙工程建设标准，切实提高气象灾害的综合防御能力。

（三）积极开展气候可行性论证工作。各级气象主管机构要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响。

（四）抓紧制订和实施国家气象灾害防御规划。县级以上人民政府要组织有关部门结合当地气象灾害特点，依据有关法律法规及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。

五、进一步完善气象灾害防御保障体系

（一）加强气象灾害科技支撑能力建设。加快国家气象科技创新体系建设，切实加强气象灾害发生机理、预报和防御等科学技术研究，大力发展数值天气预报模式和气候系统模式，着力提升气象灾害监测和预报技术的自主创新能力。要深入开展气候变暖及其引发的极端天气气候事件对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究。要加强气象防灾减灾国际交流与合作，学习借鉴世界各国防灾减灾成功经验和先进理念，不断增强我国防御气象灾害的能力。

（二）加强气象灾害相关法规和标准建设。要加快完善与气象灾害防御工作相关的法规以及实施细则和制度，健全国家、行业、地方气象灾害以及防御技术标准和规范，促进气象灾害防御工作的规范化管理。

（三）加大气象防灾减灾资金投入力度。要发挥中央和地方以及社会等多方面积极性，建立和完善气象灾害防御投入机制，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入。

六、加强气象灾害防御工作的组织领导和宣传教育

（一）全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各地区、各有关部门要高度重视气象灾害防御工作，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调。有关领导干部要深入一线，开展调查研究，组织研究解决防灾减灾工作中的突出问题。各级人民政府要进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与防范应对气象灾害的格局。

（二）进一步加强各有关部门的协调联动。气象部门要根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要，及时向各有关地区和部门提供气象灾害监测、预报、预警信息；各有关部门所属气象台站和气象灾害监测预报单位，要按规定及时向气象部门提供监测预报气象灾害所需要的气象探测信息和有关水情、风暴潮、灾情等监测信息。各级减灾协调机构要认真履行气象灾害防御的综合协调职责，进一步完善气象、公安、民政、国土资源、建设、铁道、交通、信息产业、水利、农业、卫生、环保、民航、安全监管、林业、旅游、海洋等各有关部门互联互通的灾害信息共享机制，加强灾害应对工作的协调联动，形成防灾减灾工作合力。

（三）努力提高全社会对气象灾害的防范意识。要加大气象科普和防灾减灾知识宣传力度，深入普及气象防灾减灾知识。充分发挥社会力量，利用气象、教育、新闻等资源，建设气象科普教育基地，加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育。将气象灾害防御知识纳入国民教育体系，提高全社会气象防灾减灾意识和公众自救互救能力。要加强社会舆论引导，及时开展气象灾害分析评估，做好相关科学解释和说明工作，增强公众抗御各类气象灾害的信心。

国务院办公厅

第4篇：气象与减灾研究范文

关键词:天气预报;防灾减灾;提升对策

随着科学技术的迅速发展，在农业防灾减灾中，气象服务应用效果逐步趋于完善。但从长远角度来看，还需要进一步提高农业防灾减灾的效力［1］。本文结合实际情况，详细分析天气预报在农业防灾减灾中的应用，旨在提升气象信息时效性，更好地为农业生产提供服务。

1天气预报种类

天气预报种类较多，大致可划分为短期、长期、临近、中期与短时等几个阶段，其中短时预报对生产生活具有最为直接影响。短时预报指的是对该地区近6h内的天气进行状况监测与状况预判，特别是预判强对流天气的产生、发展、强度和消失，常见包括狂风、暴雨、暴雪等［2］。短期预报主要针对该区域24～48h内的气象状况。长期预报是指，通过统计天气状况并预测建模，得出每月气温数值、每月降水量数据、预测旱涝等趋势。精确的长期预报对于农业生产意义重大，通过预测可以了解农作物生长情况，降低成本和损害程度，实现大规模掌控作用。

2天气预报在农业防灾减灾中的应用

我国以农为本，气象预测对农业发展有十分重要的意义。农业发展不仅要满足自然环境发展规律，还要确保预测的时效性。就我国农业发展状况而言，极端性气候预测精准性不够强，极端性气候抵抗能力较差。随着全球气候变暖，各类极端天气出现，常见的包括暴风雪、干旱、洪涝、冰雹天气等，因此必须要引发关注，加强天气预报在农业防灾减灾中的应用。

2.1短期天气预报在农业防灾减灾中的应用

短期天气预报指的是，在多个短时间段内，结合分析软件评估天气状况，计算降水量，在提升天气预报精准性的同时，保障气象信息的精准性。短期天气预报的应用，可减少天气预报计算结果的差异，确保信息传递速度［3］。及时做出天气灾害预警，满足人们生产需求，最大程度减少天气灾害造成的经济损失。农业人工影响天气，如人工降雨、人工冰雹等，加大农业防灾减灾实施力度，在特定的大气环境下开展农业作业。短期天气预报精准性较高，且时效性较强，在上述作业中，可提供精准作业时段，确保工作人员作业的针对性，确保作业可得到预期效果，切实将人工影响在天气工作中的效益发挥出来。可见，短期天气预报，在农业灾害防控上效用显著，特别是在防雹作业体系和缓解水资源短缺等方面发挥了重要作用。

2.2长期天气预报在农业防灾减灾中的应用

在经济全球化发展的当前，科学技术迅速进步，推动了社会高速发展，气象预测技术也在不断进步与创新。相关行业一直在加强应用先进气象预测设备，以此确保天气预报精准率。长期天气预报不仅可预测一定时间段内的气温、降水量，还可确定初雪、初次霜冻时间等，区分低温时段、高温时段、干旱时段、洪涝时段、霜冻时段、冰雹时段等，可选择有效措施预警自然灾害。为降低天气灾害对农业造成的损失，相关部门需结合天气预报预测，做好灾害预防工作，注重自然灾害的防控。如，在农田兴修水利设施，确保农田做到旱能灌、涝能排。不仅如此，还应当积极开展植树造林、退耕还林、退耕换草等农业作业，改变区域性气候。结合天气预报，选择抗旱、抗涝、抗低温较好的品种，提升农业产品的适应性，选择早熟品种、晚熟品种，合理决定播种时间，避免霜冻天气及冰雹天气影响农业生产。

2.3完善农业气象监测及预警系统

2.3.1完善综合监测系统我国偏远地区，受地理位置、气象、气候等因素的影响，很难全面了解农业气象灾害。通过引入先进设备，注重新技术的应用，适当增加一些农业气象探测设备与探测装置，加强地区天气雷达系统建设、地区地面观测、地区高空探测等装置的建设，能够及时获取气象数据，为灾害的监测奠定基础。

2.3.2完善气象灾害预报系统农业气象灾害种类较多，通过加露、寒潮、高温等灾害性天气的预测，及时播报，加强对大风天气、强降水天气、雷电天气的预报。为农民农业生产提供及时天气预报、有效气象信息，以此规避气象灾害带来的风险。通过建设灾害性天气立体监测网，实时监测、动态监测、立体监测天气变化，可提升天气预报的业务能力。整体上提升重大天气预报水平，确保农业防灾减灾工作的针对性、科学性。

2.3.3完善气象信息系统借助公众信息网络资源，注重观测数据的采集、整理及分析，实施数据共享。从多个渠道入手，选择不同的方式播送信息，使农民有足够的时间进行灾害防御。除此之外，不同地区的农户可结合地域特点，建设针对性的气象灾害预警平台，多方位、多角度进行信息，使农民及时掌握气象信息。

3天气预报在农业防灾减灾中的应用提升对策

长期以来，天气预报一直是气象工作人员研究的核心。天气预报的应用可人工改变天气用途，更好地进行防灾减灾，为农业生产提供指导，最大程度降低天气灾害对农业造成的损失。结合实际，天气预报在农业防灾减灾中的应用提升对策主要如下。

3.1创建应急系统

作为农业防灾减灾中的关键环节，灾害天气预测系统意义显著，且天气预测精准性较高，是灾害预防的基础，可实现防灾减灾成效的提升。该系统的应用可提升天气预报精准性、有效性，优化灾害性天气的预警与报警工作，结合当地农业生产情况、农业特点，做好预警工作，更好地防控自然灾害。积极进行防汛、防干旱、防冰雹、防低温等农业灾害预防，做好农业气象的预警与预测工作。除此之外，气象工作人员还应当依照灾害性天气对农业生产的影响程度，分级农业防灾减灾服务气象产品，分类农业防灾减灾服务气象产品，监测农业天气灾害，更好地预防与预警天气灾害。3.2创建预防体系在进行防灾减灾预防措施落实阶段，若无法避免天气灾害。在天气灾害发生时，相应部门应当及时反应，制定针对性方案，布置各单位行动，利用资源与人员，整合资源，以最快速度、最可靠方式降低自然灾害对农业的影响，降低农业经济损失［4］。

3.3加强预报目的

增加与农户之间的交流与沟通，全面了解农民需要的天气信息。顺应时展需求，建设高效信息获取方式，构建多渠道信息形式，逐步加强天气预报相关信息的工作。以便可以获取精准的气象信息，确保天气预报信息的针对性，协助农户更好地安排农业生产工作，避免经济损失。

第5篇：气象与减灾研究范文

一、落实标准乡镇建设、推进“四镇联创”工作

落实与推进基层气象防灾减灾能力建设是全市公共气象服务均等化实施计划和“平安”目标考核的重要组成部分。因此，本人以此次蹲点服务为契机，充分利用农技水利服务中心的岗位优势，深入基层、调查研究，全面了解干窑镇农业分布概况和特色农业发展趋势，分析掌握干窑镇气象防灾减灾基础现状，为全面启动“创建气象防灾减灾标准化乡镇”夯实基础。同时，进一步加强与镇有关领导的沟通交流，协助镇党政办从组织领导、职责落实、队伍建设、应急准备等方面开展标准乡镇的创建和有关实施意见的制定工作。最终，干窑镇党委决定将创建“省气象防灾减灾标准乡镇”与创建“全国文明镇”、“省森林城镇”“市药品安全示范镇”一起并入“四镇联创”工作之中，并将其列入2011年干窑镇政府重点工作计划。

二、树立为农服务理念，做好特色为农服务

作为机关干部，平时与基层接触甚少，对基层工作并不熟悉。因此，我将此次蹲点服务工作看做是了解基层、接触群众的一次良好机会，并注意结合自身工作实际，在调研中树立为农服务理念，在服务中解决农民实际困难，力争在3个月的蹲点服务期中为干窑百姓做几件实事和好事。为此，我积极参加镇农技水利服务中心的下乡技术指导，深入农村田头调查干窑镇特色农业生产现状，并将调查情况总结形成《干窑镇特色农业气象防灾减灾敏感点自查与对策措施建设》上报镇、条线领导审阅。此外，充分利用县气象局为农服务“大团队”和农业大户信息库等资源，积极推进气象为农服务联系卡制度和农业“两区”服务工作，带领县气象局农气专家走访3个精品农业示范园区和12户特色农业种植大户，并将有关大户纳入全县气象灾害短信预警平台，为其提供全天候的气象预报与预警服务。

第6篇：气象与减灾研究范文

1.农业气象灾害以及农业气象基本特点 

1.1农业气象灾害 

我国相比起世界其他各国来说，气象灾害所带来的损失占据了自然灾害中的绝大部分，大概在68.9%左右，但是农业又是抵抗能力最差的一个行业。农业气象主要包括以下几个方面的现象：其一，暴风暴雪；其二，干旱低温；其三，霜冻冰雹；其四，大雾沙尘暴。另外，还有因为气象因素所导致的泥石流、山底滑坡、森林灾害和水旱灾害多农业带啦的巨大负面影响。随着全球的气候逐渐变暖，恶劣的天气情况时有发生，气象灾害这个比较敏感的行业对农业经济的影响越来越大，对其健康的发展带来了重大的负面影响和作用。由于我国的国土面积比较辽阔，人口也比较多，地形比较复杂，而且还是农业发展的国家，所以我国已经成为了世界上受气象灾害影响最大的一个国家。 

1.2农业气象基本特点 

我国的农业气象基本特点一般来说被分为以下几个方面。其一，由于国土面积比较辽阔，所以受灾害的区域分布的也比较广。其二，农业气象灾害的种类比较多。其三，气象灾害的发生几率比较高。其四，气象灾害带来的损失也很大。分布区域比较广主要体现在我国的东北和西北地区受旱灾的影响很大，发生的几率也很高，在我国基本各个省市的农业都受到不同程度的气象灾害影响。在上文中所提到的各种气象灾害在我国基本上都能看到，因此相对于世界其他各国而言，我国的气象灾害发生频多。另外，根据相关资料显示，我国随着气候逐渐变暖，恶劣的天气情况时有发生，所以出现的严重天气灾害比较多，所以对于农业经济的发展来说有重大的阻碍。 

2.农业气象防灾减灾的措施 

2.1加快发展适应现代农业发展的观测站网 

根据近年来农业结构、种植结构调整，农业生产发展规划带来的农业生产布局变化和农业防灾抗灾气象服务的新需求，调整完善区域性观测网络。建设高时空密度、自动化、多要素的现代化气象综合监测网络，实现对气象相关资料的准时、准确、高效监测，在县局应能随时调看周边地区的预警信息、雷达回波和各乡镇自动站点的气象要素观测实况资料，还要在时间上加密采集，创建综合数据库，做好相关数据的监测和积累，进一步提升气象监测的能力。 

2.2发展特色农业、建设现代农业必须充分利用气候资源 

气象科学与社会生产力发展的关系极为密切，而农业与气象的关系就更为紧密。当前，各种专业户对发掘气候资源、了解当地气候特点、掌握其变化规律、合理充分地利用当地的气候资源、避免和减少灾害性天气带来的损失有着空前的积极性。在农业生产中，除了解日常的天气预报、安排好农事活动外，有关耕作制度的改革、作物的合理布局、新品种的引进等都必须考虑当地的气候条件，以减少盲目性。 

2.3农业气象服务是粮食安全生产的保障 

粮食产量、品质和种植结构与天气、气候条件密切相关，要充分利用有利的天气气候条件，科学指导农业生产，提高农产品产量和质量，确保粮食安全和农业可持续发展。要建立粮食安全气象预警系统，进一步加强农业气象灾害预警、评估和粮食产量预报工作，减轻气象灾害对农业生产造成的损失，确保粮食安全生产，为新农村建设奠定坚实基础。 

2.4加强对气象灾害的调查，并定期对调查资料进行更新 

对我国各个地区的气象灾害的分布情况进行仔细的调查，调查结果需要高度的精确性。可以通过对当地气象局的历年资料进行具体分析，从而得出相关的结论。建立科学有效的农业发展政策，把农业气象的灾害适应能力发挥到极致。农业气象灾害的能力对于个人以及社会来说都有着潜移默化的影响，所以也就需要适度的潜力对其进行具体的描述，充分把握好气象灾害发生的特点。另外，适应能力对于大多数人来说都是比较容易做到的，从而能够涉及到人们所需要的当地环境和工具，有助于农作物的长期生长和适应。适应的能力不仅与当地的环境有关，也随着时间、空间的变化而变化。农业的相关政策是由政府的所作所为来决定的，具有比较大的主观能动性和积极性，在对气象灾害的防灾减灾资金方面有了大量的资金投入力度，从而培养好专业人才来对防灾减灾技术进行具体的探讨和研究。在此基础上建立资料数据库，根据不同的地区进行不同程度的危险划分，并且定期对调查的资料进程分类的整理和更新。 

2.5加大科普知识宣传力度，提高防灾减灾意识 

首先是气象部门要增强对政府和有关单位的宣传，使各级政府和有关单位进一步提升对农业气象防灾减灾工作的认知，制订农业气象防灾减灾的政策和规划，使农业气象防灾减灾工作作为政府的日常行为。其次是创建由电视、电台、报纸、网络等媒体组成的科普宣传网络，政府、气象、农业和其他相关单位可应用科普宣传网络向社会公众宣传普及农业气象防灾减灾知识，增强社会公众防灾减灾的意识和本领，使公众知道怎么样去避灾抗灾。再次是创建以农技推广站、气象站为主，农技学校、农村综合经济信息网为辅的技术培训和科技咨询办事体系，采用培训班、讲座、技术推广、专题咨询、技术指导等形式对基层负责人、农技人员、农业大户，和农民进行技术培训和技术指导，普及农业气象灾害防御技术，使农业气象灾害防御技术在防灾减灾实践中切实发挥作用。 

2.6加强气象灾害防御体系的建设 

就气象而言，气象灾害监测预警体系还不健全，气象灾害的预报预测准确率还不能满足防灾减灾的需要，气象灾害预警服务的针对性以及对气象灾害的防范抵御能力仍然不强，这就必须大力加强气象防灾减灾能力建设。要千方百计提高气象预测预报准确率，特别要提高对极端天气气候事件的预报准确率。要开展特色农业、生态农业、设施农业和规模农业等现代农业的干旱、低温冷害、高温逼熟和农用天气预报，要开发并不断完善农业气象情报、预报、分析、评价业务服务系统，大力开展主要农作物重大病虫害发生发展气象条件预报，特别是要着力加强气象灾害综合预警平台建设，建立完善由各级政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害应急响应系统，建立健全气象灾害综合防御体系和管理机制，进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与防范应对农业灾害的新格局。 

参考文献： 

[1]金鑫，刘勇.农业气象灾害的综合防御对策[J].北京农业.2014（36）. 

[2]李剑锋.刍议气象防灾减灾应急对策和建议[J].黑龙江科技信息.2013（16）. 

第7篇：气象与减灾研究范文

关键词：微信；吉林气象；新媒体；为农服务

中图分类号： P49 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.01.062

针对微信在日常生活的“炙手可热”和新时代气象为农服务的需求，发展微信为农服务平台势在必行，微信立足于社交网络，是利用用户之间的依赖关系进行搭建的，只有通过关注和互动才能形成的私密群体。一方面它比以往短信等传统媒介更贴近用户，用户群体更趋于稳定；另一方面点对点说教式的传播更具有说服力，所以说，微信这种潜在的扩散性的交流方式非常适合气象为农服务的可持续发展。

本文从微信为农服务平台管理者的角度出发，描述了“吉林气象”微信为农服务平台的发展现状，并详细介绍了微信公众平台的应用系统结构以及其对农业产生的服务效益。希望能给其他官方微信的管理者提供技术研发上一些启示。

1 “吉林气象”微信为农服务平台的发展现状

“吉林气象”微信订阅号于2012年3月上线运行，并于2015年6月在腾讯微信公众平台上通过官方认证，认证理由为“公益气象服务”，作为吉林省气象局的官方微信，主要负责向公众及时权威、准确、及时的各类与农业相关的气象预报、预警信息。目前全年通过微信平台向粉丝各类气象信息3600余条，赢得了粉丝的好评，并于年中获得了由吉林省委网信办和新华网颁发的“2015年吉林省直机关政务新媒体综合影响力奖”。

2 “吉林气象”微信为农服务平台的开发与应用

根据“中国气象局办公室关于加强微信气象服务工作的通知”和吉林省气象局减灾处关于“关于加强微信气象服务工作的通知”的通知精神，微信已发展成为移动互联网主流的即时通信工具，为了充分发挥微信在公共气象服务和农业防灾减灾中的积极作用，我们成立了新媒体技术团队，并完成了微信方面的设计思路。

2.1 完成订阅号日推送模板的设计

本着“集约化、一体化”的原则，在微信订阅号可以支持每日一条图文信息推送的前提下，设计出了日推送模板，该模板可分为6大模块：“标题党”；“解说栏”；“聊天版”；“预报预警”；“汛期专题”；“科普常识类”。

2.2 完成微信下拉菜单的设计，并进行相关产品的填充完善

以“气象为民、防灾减灾”为原则，设计开发了“气象超市（原生活天气）”、“气象产品（原气象服务）”、“防灾减灾（为农服务）”专题。

2.2.1 气象超市专题 设计完成省级服务产品展示页：包括实现展示省内天气预报、旅游预报、指数预报等。

2.2.2 气象产品专题 已经设计完成国内气象服务产品：包括实现实时更新卫星云图、雷达拼图、降水实况、天气资讯、气象视频等。

2.2.3 防灾减灾专题 以“防灾减灾”为核心，同时增加与粉丝的互动功能，完成开发调查问卷、为农天气预警、民生微博、气象有约等。

3 结语

第8篇：气象与减灾研究范文

【关键词】农业气象灾害；防御；对策

【中图分类号】S9 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2013）05-0069-2

一、健全资金投入机制，加强农业气象灾害防御工作领导

黑龙江农业防灾基础设施建设近年来增幅不大，基础设施近10余年来几乎没有得到实质性的改善，每年防灾建设投入都仅仅用于维持基础设施抵御自然灾害的耗费上，而没有达到改善基础设施的抗灾目的，起不到有效抵御农业气象灾害的效果。因此，必须加大投入，提高农业水利基础设施的抗灾能力。从减灾工程性措施入手，要扩大农田有效灌溉面积，增加除涝面积，增加机电排灌站装机容量和排灌面积，发挥水库防汛抗旱的调蓄功能。修缮和保护现有防灾减灾工程，对农村主要生产生活工程进行加固，使其能够真正发挥作用，充分发挥各种防灾工程的效益。应当增加资金投入机制，贯彻落实救灾防灾专项资金政策。抗灾防灾资金的使用要有重点，不宜遍地撒网；同时还应科学规划，将广大农民的切身利益同防灾抗灾工作结合起来。

气象灾害防御事关农业生产稳定、国家粮食安全和现代农业发展，各级政府要按照《气象法》、《气象灾害防御条例》的要求，进一步增强做好农业防灾减灾工作的责任感和紧迫感，强化组织领导，高度重视农业气象灾害防御规划的编制和实施，加大财政资金投入，建立健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，把各项工作落到实处。

二、建立健全气象灾害防御机制

一是积极探索气象灾害应急救援工作机制，加强农业防灾减灾体系建设。针对台风、干旱、洪涝、低温冰冻、冰雹等常发的自然灾害，加强农业气象对灾害的监测、预报、预警和评估，逐步发展防御灾害的信息系统，提高关键农事季节和具体农业生产活动的防灾减灾服务能力。围绕现代农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求，开展关键农事活动气象预报和农业重大病虫害气象等级预报。二是开展气象灾害风险评估，加强气象灾情普查和隐患排查。探索和发展农业气象灾害风险评估业务，积极参与政策性农业保险和重大气象灾害风险管理。着重开展农村雷电灾害普查和隐患排查，编制农村雷电灾害风险区划，加强农村雷电监测预警。制定农村防雷技术规范和防雷标准，定期开展农村防雷装置检测。加强农村雷电易发及高发区建筑物、农村中小学等人员密集场所、农村供电设施及易燃易爆场所等的雷电防护工程建设。三是适时开展人工影响天气作业。加强农村人工影响天气作业基础设施建设，建立作业示范基地，完善各级人工影响天气业务技术系统。在适当的时候开展人工影响天气作业，减轻气象灾害对农业的影响。建立跨省区、跨流域联合人工增雨作业体系，开展针对农业抗旱、水库蓄水、缓解高温及森林防火的人工增雨作业。围绕农村产业结构调整，调整人工防雹作业布局，开展联防作业。四是编制实施气象灾害防御规划，完善气象灾害防御措施。完善山洪地质灾害、森林火灾、农林病虫害等气象次生和衍生灾害的防御标准和措施，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助的能力。五是全面推行气象灾害预警信号播发制度。广播电视、移动、联通、电信等部门密切配合，增加播出次数，实时插播气象灾害信息，稳定播出时间，确保气象信息和各种预警信息及时传送到农民手里，提前采取措施，最大程度减轻灾害损失。六是建立灾情报告制度，健全汇报网络，在第一时间内迅速上报相关部门和当地政府，及时启动应急预案，采取有效救援措施。

三、加强农业的生态保护，提高农业系统承灾能力

黑龙江目前正处于经济新的发展阶段，尤其要注意农业经济中的抗灾防灾问题，应当摸索防灾减灾和经济发展相协调的模式。经济发展过程中应坚持防灾减灾与环境保护工程优先的原则，将可能导致引起次生环境恶化和由此导致的生态灾害防患于未然，建立、健全各种防灾减灾法规，依法防灾减灾，加强防灾减灾执法力度，规范防灾减灾经济行为。提高抗灾能力，应当加强防灾减灾教育，树立减灾就是发展效益，减灾就是促进经济发展，的意识。提高社会公众合理使用资源，保护环境的意识，增强农村公众自我防护与救灾的能力和意识。完善灾害预警体系，做好抗灾减灾组织工作，加强重大灾害监测、预测和预报能力。实践证明，科学的方法和理论在灾害预报和监测上的应用，能够在很大程度上提高社会对灾害的反应能力，从而真正实现社会的有效防灾抗灾能力。

建立环境的生态补偿机制应当立即建立环境的生态补偿机制，制定一套比较规范的生态、环境补偿办法，并将这些资金用于抗灾投入上。与此，有关部门还应加大对地区退耕还林的经济补偿的力度，并能够切实地贯彻、实施到位。

农田的灌溉离不开水资源，要保护好水资源，合理利用水资源。黑龙江省水资源稀缺，且存在一定程度的浪费，保护水资源，合理利用水资源比开发水资源产生的效果会更好；要建立水资源的生态环境保护机制，在干旱、半干旱地区适当地开发地下水资源，合理地发展水浇地和种植水稻的工作，使该地区的水资源能够循环利用；要杜绝一些地方为追求近期利益盲目开采地下水的行为，提高农民对水资源的正确认识，做到节约利用水资源；利用现代科学知识发展和推进节水设施的开发与研究，加大节水技术的推广，同时，也可以利用“天上水”、地表水来提高水资源的利用率。对耕地的生态保护也要加大力度，对那些不适宜发展种植业的地区坚决退耕还草还林，促进生态保护；建立保护性的农田防护林体系，对耕地实行轮作制的种植、生产，提高土地的肥力，改善耕地的质量。黑龙江省有得天独厚的自然资源，应建立自然保护区和特殊生态功能区，用以保护生物的多样性，做到动物、生物之间多样性的协调，禁止捕杀鼠虫的天敌，使有害动物与天敌之间形成彼此制约的数量关系，维持生态系统的平衡。

四、提高气象灾害信息服务水平，推广农业抗灾减灾技术

要在提高农业气象灾害监测预警水平的同时，加强农村气象服务基础设施建设，充分利用电视广播、农网、手机短信等方式，扩大气象信息覆盖面，解决气象灾害的预报预警信息“最后1km”的问题。大力发展农业气象特色服务，包括开展针对不同农事季节的农用天气预报，发展面向不同产业类型和农村种养大户、农业企业、农民专业合作社的新型气象服务模式等，不断提高气象灾害信息服务的针对性和时效性。

要针对我市多发重发的气象灾害，大力推广农业抗灾减灾技术，不断提高农业灾害的防御水平。一是推广行之有效的工程技术措施，包括水利设施建设，重点组织实施水库、当家塘和排灌沟渠、泵站建设，加强中低产田改造，平整土地，改良土壤，实施农田林网化，进一步提高农业抗灾能力，有效防御干旱、洪涝和干热风等灾害。二是推广行之有效的农艺技术措施，包括调整农业布局和结构，对丘陵岗地易旱地区，大幅度压缩水稻种植面积，改为旱种作物，变对抗性为适应性，有效防御干旱灾害；选用耐高温（或低温）品种，适当调整播期，合理灌溉，增施有机肥和磷钾肥，喷施赤霉素、多效素，可明显减缓高温热害、低温冷害的危害。三是推广行之有效的抗旱技术措施，包括推广水稻旱育秧、直播稻、工厂化集中育秧，地膜、秸秆覆盖，喷灌、滴灌和软管浇灌，喷洒抗旱剂等节水农业技术。

五、建立和完善农业气象灾害的监测预警系统

要充分利用现代科学技术，用信息技术实现气象灾害预警系统的科学化和系统化，建立一套完善的农业气象灾害预警系统，该系统主要是对信息进行收集、加工、、接收，它们之间分工明确、联系紧密、各负其责，同时，肩负着数据集成、行情分析、信息和信息接收工作。通过信息加工系统，再借助有专业素质分析能力的专家队伍，对收集到的部分农业气象灾害信息及时、高效地进行甄别、整理、分析、加工，分类建立农业气象灾害的资料档案，政府的相关部门再进行分析预测，提出相应的规避风险的预警对策；预警信息的监测需要借助一定的媒介定期或不定期地向农业部门和农民进行，让农民第一时间了解农业气象灾害的情况，还要加大力度建立农业气象灾害信息接收系统，向市、县及乡镇部门传达信息，建立气象灾害信息服务网络。

按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，健全农村基层气象灾害防御和应急组织体系，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害损失。制定和完善气象灾害应急预案，突出监测预报、预警信息和应急处置体系建设。加强组织领导，气象、农业、水利、交通、民政等部门要明确职责，通力合作。加强乡镇气象服务机构建设，落实专门人员，配备服务设施，确保乡有分管领导、有气象信息服务站、有气象协理员，促进气象灾害预警与防灾减灾应急组织高效运作。

【参考文献】

[1]张波主编.农业灾害学[M].西安：陕西科学技术出版社，2009.

第9篇：气象与减灾研究范文

关键词：农业气象服务；综合气象观测；能力建设

Abstract: through improving meteorological services, improve the ability of agricultural disaster, developing ecological agriculture and promote the adjustment of agricultural structure, is the need of construction of new countryside, is the guarantee of realizing agricultural sustainable development. To strengthen the construction of comprehensive meteorological observation ability is the important task of the reform and development of meteorological department at the county level in the new period, is to improve the sustainable development of the meteorological service ability. The author analyzes the county-level agricultural meteorological service present situation and the existing problems, and analyzes the situation facing the integrated meteorological observation system construction development at the county level, and probes into the development of agricultural meteorological service ideas and trends.

Key words: agricultural meteorological services; Comprehensive meteorological observation; Capacity building

中图分类号：S165文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

引言

我国是一个农业大国，同时也是一个气象灾害频发的国家，气象部门本身就是个面向社会和公众的服务部门，气象为农业服务是气象服务的首要方面。气象与农业、农村、农民关系密切，农村是气象工作最广阔的领域，农民是气象服务最广大的对象，气象服务虽然不能直接创造物质财富，但在生产中是不可以缺少的要素，是防灾减灾、趋利避害的重要手段。随着以自动气象站和新一代天气雷达为主要标志的现代气象综合观测体系的快速推进，综合气象观测在现代气象业务服务中发挥出了越来越重大的作用。同时，面对新形势、新挑战，对于今后一个时期如何进一步加强综合气象观测迫切需要我们早作思考，早作谋划。

一、县级农业气象服务主要内容及发展趋势

1、县级农业气象服务主要内容

我国现代农业气象服务体系已经形成并得到发展，通过灾害性天气预报服务、人工增雨服务、农业防灾减灾服务、农业气象情报和预报服务，每年部创造重大经济和社会、生态效益。气象部门为农业服务主要目的是防灾减灾，增产增收，改善生态环境。目前服务的主要内容如下：

（1）、提供灾害性天气预报。为农业部门及广大农民提供旱、涝、低温、霜冻等灾害性天气的长、中、短期预报，提示农民在气象灾害到来之前做好防灾准备。

（2）、提供防灾、减灾的农业气象决策依据。根据所研究的成果，提供抗旱、抗低温、防霜等技术和措施，提供灾情信息。

（3）、农业气象监测。利用卫星遥感和地面农业气象网数据，提供作物长势、灾情、土壤水分、天气气候条件等农业气象监测和预测信息，并分析气象条件利弊，提出趋利避害的农业生产管理建议。

（4）、提供作物生长及农业气象产量预报。提供播种、施肥、发育期、收获期预报。根据作物长势、面积及气象条件，进行农作物产量预报，定期向国家及省市提供预报结果，从而为农业经济发展服务。

（5）、农业气候资源分析及区划。每隔几年对全国各地农业气候资源进行系统分析，并进行分区，服务于全国农业结构调整和区域化农业生产发展。

（6）、人工影响天气。每年春季进行人工增雨飞行作业及人工防雹作业，防御灾害性天气对农业生产的不利影响，在全国防灾、减灾中发挥着重要作用。

（7）、森林防火服务。开展森林、草原火险气象预报，用气象卫星监测森林、草原火情。

（8）、为生态建设服务。生态环境变化与天气气候条件有直接关系，气象部门可提供对生态变化的监测结果，并提供与生态有关的气候环境变化资料及气候论证，为生态环境建设提供基础依据。

2、我国农业气象服务发展趋势

（1）、发展农业气候资源开发利用新技术

建立一批农业气候资源、森林与湿地气候资源、草原气候资源等开发示范基地。加强特色农业、精准农业、设施农业的气象科研与应用服务能力，为区域经济社会发展提供及时、可靠的决策依据，为农民致富增收提供示范服务。以区域农业气候资源合理开发利用为主线，研究区域农业自然资源的生产潜力及优化布局，进行农业自然资源的分区、分类及评估；为区域生态农业产业结构布局调整、农民致富增收提供气象保障服务。

（2）、进一步加强农业气象基础理论研究

与大气科学其他分支学科相比，农业气象仍是一门年轻的边缘学科。目前该学科的基础理论研究薄弱，水平较低，与国际水平差距较大。未来将在大量科学试验基础上，进一步提示生物圈中农业、林业、畜牧业、水产养殖业等研究对象的生长、发育、产量和品质形成的生理生态过程、能量物质转换传输过程和农田生物地球化学过程以及各种过程与环境气象条件的复杂关系，并以详细的数学模型和精湛的计算机仿真、虚拟现实技术模拟，再现这些过程。生物圈在气候系统五大圈层中的作用；生物和大气之间的相互作用及与人类活动的关系；农业气象灾害预普、评估、防御；农业气象预报的原理、技术方法等研究将进一步得到加强。