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【关键词】电力工程安全问题解决对策
1前言
随着社会经济的发展和国家产业结构的调整和能源结构的调整,我国电力市场火爆,从国网公司到各地的国网省公司,都在兴建自己的电力工程项目,提高电力产量,来适应巨大的用电市场。目前绝大多数的电力工程施工安全管理不到位,安全施工思想懈怠等问题,发生了众多的安全事件。考虑到电力工程施工安全的特殊性,本人结合多年工作经验对电力施工中的安全管理问题,提出了自己的意见和建议,分享给各位同仁。想要彻底解决电力工程施工中的安全问题,就要深入的挖掘和剖析存在的问题,从失败中找经验,从问题中找办法,从教训中找成长。从避免发生施工安全事件到,减少安全事件的发生,最后彻底杜绝安全事件的发生,这样一个循序渐进的过程。下面就本人在工作中发现的电力工程施工安全管理问题进行探讨和分析。
2当前电力工程施工安全管理问题分析
2.1安全施工管理制度落后,不够健全电力工程安全
施工管理制度从一开始就有,但是发展到现在还是不尽如人意,主要存在三点问题:(1)电力安全施工管理制度覆盖不够全面,只是针对某一类电力工程进行安全施工管理,其他类的电力施工安全管理都没有一个成型的制度;(2)制度落后不够健全也是存在的问题,在具体的实施过程中,有些安全问题并没有囊括进去,即使制度规定上的问题,也是泛泛而谈没有严格的规定;(3)面对不健全的管理制度,随之而来的就是制度贯彻落实不到位,不能起到制度的作用。
2.2电力工程施工人员对施工安全认识不到位
电力施工安全事件发生之后,从个人角度讲对电力工程施工人员伤害是最大的,直接对施工人员的生命造成威胁,多少个家庭早安全事件发生的那一刻破碎,其次才是对国家财产造成的损失。由于电力工程施工人员对电力工程施工安全认识不到位,在施工工作中不安安全管理制度执行不彻底,往往都是凭经验工作,忽视了电力工程施工的特殊性,极易造成施工安全事件的发生。
2.3电力施工安全施工责任落实不到位
在各类工程施工中都十分重视项目经理的作用,项目经理作为项目的主要负责人,对工程项目负有最直接和最主要的责任,但是目前在具体的电力项目施工过程中,已经发生的电力安全生产事件来项目经理并没有起到相应的责任,只是负责具体的工作对项目上的安全问题,既不够重视,制度落实也不力。往往只是做做样子,应付了事,造成上行下效的局面,是电力施工安全生产流于形式,最终不得不接受安全生产事件的恶果。
2.4电力工程施工安全管理经验不足
我国电力工程自建国后如雨后春笋般拔地而起,各类大的项目都上马开工,但是电力工程施工安全管理经验相比国外发生国家真是相形见绌,不光是制度上的落后更是从观念上的不足,发达国家对电力工程施工管理有一套成型的管理制度,对各类施工安全事件都有深刻的理解和严格的防范,另外,对施工安全事件管理经验充足,使我们十分值得学习的。
3加强电力施工安全管理的措施建议
3.1健全电力工程施工安全管理制度、明确安全责任
针对于电力工程施工安全管理制度的问题,首先要从全局出发逐步制定一套囊括各类电力施工事件的安全管理制度,从顶层设计到下层制定都有一个成型的管理制度。建立健全各个电力施工项目的安全管理制度,从项目本身出发找到项目中可能出现的安全问题,对项目进行精细化管理,着力落实安全管理制度,又不拘泥与制度本身,在大的制度下,建立适合本项目的电力施工安全管理细则。最后,根据完整的管理制度,认真的贯彻落实,从项目经理到总工程师再到基层施工人员加强培训,在实际施工工作中严格的贯彻落实,明确各施工环节问题的责任,责任到人。
3.2提高安全管理认识,加大安全投入
针对电力工程施工人员对工程安全施工管理认识不到位的问题,最直接的方式就是加大安全投入,提高施工人员对工程安全事件的认识。本人在实际工作中总结了三种方式:首先是对电力工程施工安全制度的学习,通过对制度的学习让施工人员清楚明白自己应该注意的安全事项,杜绝盲目施工;其次是组织专家向电力工程施工人员进行现成讲解,设身处地为电力工程施工人员考虑,不再是纸上谈兵,深入的教导;最后是组织电力工程施工人员进行安全管理影片的观看,使用喜闻乐见影像的方式对安全施工安全事件进行展示,更容易让施工人员接受。
3.3明确安全事件责任
电力工程施工安全事件频发,很重要的原因就是具体责任落实不到位,造成事件发生之后责任追责不到位,最后只能是不了了之的结果,形成了一个恶性的循环。因此必须要做到责任明确、关系清楚、工作具体、追责彻底,只有这样才能彻底的让施工人员和管理人员对电力施工安全生产事件重视起来。
3.4学习先进电力工程施工安全管理经验
电力工程施工安全的经验十分重要,要从交流学习的角度出发,多接触发达国家的先进管理经验和管理技术,学习先进的经验为我所用。
4结语
总之,电力施工的安全管理工作,应该贯彻在整个电力项目的进程中。在项目前期要进行相关的安全生产投入预算,保证项目的安全资金投入,在项目施工现场,相关的管理和施工人员要引起足够重视,从细节出入手,切实做好每一项安全工作。随着经济的发展,时代的进步,对电力施工的安全管理必然会有更高的要求,这就要求相关的电力施工工作人员要不断学习,只有这样才能提高自身的业务水平,保证电力施工安全有序的开展。
参考文献:
[1]陈峰.浅议电力建设施工安全管理工作[J].企业技术开发,2015,30(20):23.
[2]杨宏.当前电力工程项目施工安全管理探讨[J].中国新技术新产品,2014(19):244~245.
关键词:施工安全安全管理控制落实
中图分类号: TU714 文献标识码: A
引言:
“安全第一,预防为患”是电力行业的基础方针,旨在一切工作都要围绕安全来进行,“安全生产,以人为本”是生产之根本。但是当下电力施工安全事故屡见不鲜,究其原因,主要是安全重视度不够,预防工作和安全措施没有认真落实,其次是员工安全意识度不高,习惯性违章,还有就是安全理念和安全氛围不能够得以营造和构建。现在就就以上几个方面对施工安全管理进行探讨和总结,以确保安全生产事故得以控制。
一、重视为主
安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。
二、落实到位
事故的发生尽管有很多客观原因,但是也和现场的安全措施没有控制好密切相关。因此要做到:
1、层层落实,把抓安全工作的着眼点。
2、主动管理,严格管理,真抓实干。
3、健全强化安全责任制。
4、安全生产责任制要量化、细化、具体化。
5、健全完善安全责任制的考核机制。
6、安全生产工作需要制定安全生产监督奖赏办法。
三、提高员工素质
许多事故的发生,与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好,往往就可以避免很多事故的发生。反之,本可以避免的事故也就发生了。因此,必须做到如下:
1、安全部门要加强培训,提高一线员工素质,规范操作。
2、抓基层打基础,抓纪律反违章。
四、主动管理
管理是企业的永恒主题。同样,安全也是企业的永恒主题,对于安全的管理也存在着主动管理与被动管理的问题,两种管理在安全上会出现两种截然不同的结果。主动管理就是严格管理,就是真抓实干,从身边的点滴小事抓起,不放过每一个可疑的环节,堵塞了事故的源头,也就避免了事故的发生。被动管理就是应付管理,给上级领导看的。形式上轰轰烈烈,实际上晴蜓点水,没有触及到实质问题,结果是自食苦果。
五、营造安全氛围
有关部门做过统计,得出结论是:氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看,抓安全有两种形式。一种是静悄悄,一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开,这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点安全事故高发期,有必要展开声势浩大的全民抓安全活动,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全,起到了积极的推动作用。
六、做好预防工作,事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。
七、强化施工技术管理
电力工程施工技术水平实际而言是对企业实力的衡量。先进的工程施工技术能有效提高工程项目的施工进度、提高施工工程项目的质量,减少施工项目的建设成本。从而具体的电力工程项目的施工过程中应对工程项目的施工工艺和施工技术进行研究,通过对施工图纸的审查,实现严格施工技术的执行模式。在掌握了电力工程项目的施工技术情形下,应对工程项目的施工队伍和施工作业团队进行技术交底,实现完善的技术了解模式。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备,从而实现对施工工程项目的仔细检测和复查,确保施工工程符合工程项目的设计。同时在水利水电的施工过程中还应建立创新的施工技术设计。通过对施工人员技术培训实现创新的工程项目的施工设计。
八、强化施工过程质量管理
施工过程中质量管理涉及到建设方、监理方、设计方和施工方。建设单位是工程施工的主体,在施工中协调其他各方对工程质量进行全面监督和检查,各方要积极配合建设单位,努力提高工程质量,完成优质工程。施工过程各方都要严格执行施工规范,按照工程特点和施工单位的具体情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术规程。施工过程中,施工各方都要把工程质量放在首位,做到工程质量的全面管理,检验部门严把质量检验关,从根本上保证工程质量
九、设置安全管理机构
作为现场管理,做好开工前的安全技术交底,并设专职安全工程师,设置机具安检员,现场随队安全员。专职安全工程师需建立安全管理台帐,并组织安全活动和事故处理等。机具安检人员做好每天所用工器具检查。随队安全员做好每天的施工情况总结,在第二天开工前向工作人员公布并谨慎施工。
十、安全施工其他控制措施
1、不论高低压设备施工,一律严格执行《供电所作业票》,凡无票工作、无票作业者,一旦发生事故,都要追究其责任。
2、施工单位要合理编排停电计划,做好统筹安排。
3、严格停电、验电、挂地线项目,停送电工作要专人负责,操作时要使用合理的安全操作工具。
4、现场施工人员必须戴安全帽,无安全帽的一律禁止进入工地现场。
5、严禁采用突然剪断导线的方式放旧线,必须用绳索缓慢进行。
6、涉及交叉跨越电力线、通讯线路的,必须采取可靠的安全措施后,方可施工,对于同杆架的,必须停电进行,严禁带电进行。
7、施工时要加强用户自备电源的安全管理,防止由于反送电造成人员伤亡事故。
结语:
保证电力建设中的安全,是所有电力建设人员的神圣职责。我们要创新监管手段,切实采取有效措施,加强新形势下电力建设施工安全管理工作,遏制建设施工事故发生,通过各方共同努力,以构建企业安全生产监督管理的长效机制,确保安全生产事故能真正得到控制。
参考文献:
【关键词】电力工程 施工安全 质量控制
在电力工程施工过程中,施工现场环境比较复杂,作业面比较广泛,需要从多个角度、多个方位进行协同施工,同时施工现场的各种不确定因素有很多,如自然环境、施工人员流动性等,这就会对电力工程施工留下很大的安全隐患,因此,在电力工程施工过程中,加强施工安全管理是十分重要的。电力工程的施工质量直接影响到整个电力工程的投资效益,因此,加强电力工程的施工质量管理也是十分重要的。
1 当前电力工程施工安全管理和质量控制管理存在的问题
近年来,我国电力工程的建设规模越来越大,这极大的促进了电力企业的飞速发展,在电力工程施工过程中,在施工安全管理和质量控制管理方面还存在一定的问题,这就对电力工程的综合效益造成一定影响。在进行电力工程施工时,施工单位没有明确安全管理责任,安全管理不到位,很容易引起重大安全事故。同时在施工过程中,部分安全管理人员没有严格的按照相关制度组织、落实各项安全措施,安全管理流于形式。在进行电力工程施工时,施工单位没有树立良好的质量意识,对施工质量控制管理不到位,当施工质量和施工进度发生冲突时,施工单位经常会优先选择施工进度,这就为电力工程的施工质量留下一定的隐患。
2 加强电力工程施工安全管理的措施
2.1 加强安全教育培训
施工人员的安全意识对电力工程的施工安全管理有很大的影响,只有不断提高施工人员的安全意识,才能有效地提高电力工程施工安全管理水平,因此,施工单位要加强安全教育培训,不断提高施工人员的安全知识和安全技能,树立“安全施工、预防为主、综合治理”的思想,施工单位要让施工人员意识到施工安全的重要性,同时施工人员也要积极的学习 各项安全技能,从而有效地提高自身的安全防范能力。
2.2 制定明确的安全目标
在进行电力工程施工时,施工单位要制定明确安全目标,明确各个管理人员的职责,彻底贯彻“安全施工、预防为主、综合治理”的施工理念,将施工安全管理工作放在施工管理的重中之重。管理人员要认真执行各项安全制度,对施工人员的行为进行严格的监督,并对施工现场的各种不稳定因素进行认真分析,排除各种安全隐患,构建一个安全施工、文明施工的良好施工氛围。
2.3 制定完善的安全管理制度
安全管理制度的完善性对电力工程安全施工情况有很大的影响,因此,施工单位要根据实际情况,制定一套完善、科学、可行的安全管理制度,并将其落实在实际工作中,通过完善的制度来规范施工人员的行为,从而避免安全事故的发生。在进行电力工程施工时,施工单位要根据工程的实际情况,制定完善的施工组织方案、施工技术标准等,并制定完善的奖罚制度,从而为电力工程施工安全管理工作提供可行的标准。施工单位还要成立专门的监督小组,对施工现场情况进行不定期检查,发现施工现场存在安全问题后,要及时制定相应的处理措施,从而为施工安全提供保障。
2.4 提高施工人员的技术水平
在电力工程施工过程中,通过业务技能培训,提高施工人员的技术水平,能有效地减少施工人员违规操作的现象,因此,施工单位要注重提高施工人员的技术水平,从而为电力工程施工安全提供保障。在正式进行电力工程施工时,施工单位要组织施工人员学习各种基础技术知识,不断提高施工人员的技能水平,并对施工人员进行技能考核,只有考核合格的施工人员才能参与到施工过程中,通过竞争上岗,能有效地提高施工人员的整体素质,减少施工过程中的违章行为。
3 加强电力工程质量控制管理的措施
3.1 加强施工设计管理
施工设计是电力工程施工的基础,只有确保电力工程设计的科学性、合理性,才能为电力工程的施工质量提供保障,因此,在进行电力工程施工前,必须加强施工设计管理。施工单位拿到施工设计图纸后,要及时组织各类工程技术人员对施工设计图纸的合理性、可行性进行审核,发现施工设计图纸的问题后,施工单位要及时与设计单位进行沟通,在施工前,要尽量将施工设计图纸中存在的问题处理好,只有这样才能最大限度的保障电力工程的施工质量。
3.2 加强施工材料管理
施工材料的质量对电力工程的施工质量有很大的影响,因此,在进行电力工程施工时,施工单位必须加强对施工材料的管理。施工单位在进行施工材料采购时,要严格的按照施工设计图纸的要求,并对市场进行充分调查,选择质量优越、价格便宜的供应商。施工材料在进入施工现场前,施工单位要安排专门的质检人员对施工材料的出厂资格证、质量合格证等进行认真的检查,质检人员还要对施工材料进行抽样检查,如果发现施工材料存在质量缺陷,要及时退回。施工材料在进入施工现场后,施工单位要根据施工材料的性质,对其进行分类保存,避免因施工材料管理不善,导致施工材料出现损害、丢水等现象。
3.3 加强施工过程管理
在进行电力工程施工时,施工单位必须加强施工过程管理,只有这样才能为电力工程的施工质量提供保障。施工单位要根据实际情况,制定完善的施工质量管理体系,在施工过程中,质检人员要对施工的各个环节进行严格的监督管理,当上一个施工环节完成施工后,要等质检人员完成质量检验后,才能开始下一个环节的施工。电力工程竣工后,质检人员要根据施工设计图,对其进行全面检查,确保电力工程的施工质量符合相关规定。
4 结语
在电力工程施工过程中,加强施工安全管理和质量控制管理有十分重要的意义,因此,施工单位要加强安全教育培训、明确的安全目标、制定完善的安全管理制度、提高施工人员的技术水平、加强施工设计管理、加强施工材料管理、加强施工过程管理,不断提高施工安全管理和质量控制管理水平,确保电力工程的顺利施工。
参考文献:
1.1单位领导不重视安全工作
在许多单位,管理人注重的就是公司的效益,而没有注重工程开展中的安全工作,认为这是非常小的一个部分,并不能给公司带来一定的安全效益,这就导致公司的安全管理工作不到位。而有的管理人员从来不会到施工现场去进行检查、监督,对员工的人生安全问题看得非常的清,这就是因为他们没有意识到,安全生产对于一个企业来说是最大的财富,如果出现了安全事故不仅会导致企业蒙受损失,也会降低企业的形象。
1.2企业员工自身不注意
很多的电力工程人员自身对安全隐患意识不到位,不会自己进行调节,也不会进行突发状况的应对,当出现问题的时候,一昧的紧张而愣在那里,本来可以避免的事故也会发生,这就说明电力工程人员也应该重视自身的安全问题,掌握一些当事故发生时进行自救的能力,提高专业修养素质。另一方面,很多的电力工程人员对于周围的违章现象不会给予警告和纠正,他们认为安全事故发生在自己身上的几率很小,殊不知当有危险隐藏,迟早都会爆发的,因此,电力工程人员应该时刻注意周围的违章事故,站出来给予纠正。
2关于防止电力施工安全问题发生应采取的措施
2.1形成企业安全文化
一个企业的主要形象就来自于企业文化,它能够给企业员工带来相等的工作面貌,因此要让企业形成企业安全文化,通过这种方式来激励员工做好安全工作,让企业的管理人重视企业的安全管理工作,通过形成企业管理文化,为整个企业营造一种安全的氛围,减少安全事故的发生。
2.2增强安全意识
在电力工程的实施过程中,会隐藏着很多不可预料的安全隐患,这可能给电力施工人员带来极大的身心伤害,为了防止安全事故的发生,要增强对安全的保护意识,加大安全保护工作,在进行施工的时候,把人员安全放在第一位,用这个方式来使电力工程顺利的进行,并大大降低电力事故发生的几率。
2.3做好电力工程施工现场的安全管理工作
(1)制定一系列关于电力安全管理的政策以及规章制度。通过这种方式,利用严苛的要求来对相关人员进行规定,增强其安全意识,提高其安全管理水平。与此同时,要将工作分到各部门去,做到权责一致,各个部门也可以互相监督,互相鼓励,做好安全管理工作。
(2)提高安全管理人员的管理水平。对施工安全管理人员进行一系列的专业培训,提高其施工安全管理的水平,也能让管理人员在发生安全事故的时候能够对此作出相应的指挥和应对,从而从管理层面上保护好施工人员的人身安全。
3重视在电力工程施工过程进行的安全管理控制
(1)在施工进行的过程中,要把施工人员的人身安全放在首位,同时也要提高施工人员的专业素养,提高施工人员的安全意识。如果施工人员的身体状况不佳应该给予适当的调整,避免由于精神状况不佳而造成施工过程中的一些失误,最终引起一些安全事故的发生。
(2)在开始施工之前,要对施工过程中所需要用到的一些工具进行检查,要定期的进行测试,维修等等,通过这这种方式来避免在施工过程中由于设备的陈旧或者是其他问题导致一些安全事故的发生。
(3)在进行施工过程中,要加强对施工现场的监督,并找到施工现场中存在的一些安全隐患,并予以制止。并且要增强安全监测技术,应用最先进的技术来对施工现场的一些安全隐患进行勘测,用这个来避免因为技术落后而导致一些的安全隐患不能得到监测,从而导致一些不必要的事故的发生。
4结语
一、电力工程施工安全管理
第一,加强防范措施,使安全工作朝规范化方向发展。
为防止此类事件的发生,必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩措施,加大对安全工作的监控力度,使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪.必须勤下现场,做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数,对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。现场工作人员要养成“习惯性遵章”的良好安全行为习惯,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争。此外,还要加强对外委施工单位的安全监管力度,对安全职责不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工单位,坚决取消其承建资格。
第二,进行层层落实安全责任制机制。
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,电力施工型企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外,还需要结合上级主管部门的有关要求,制定出企业自己的安全生产责任制,分层级签订《安全生产责任书》,将安全职责具体落实到部门、班组、个人,将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化,实现公司上下同欲、齐抓共管,确保施工安全和员工的人身安全。
第三,搞好安全教育培训,提高员工安全素质。
通过开展各种安全教育与学习,如安全警示教育、事故分析等,让员工牢固树立“安全第一”的思想,树立“一切事故都可以预防”的安全理念,充分认识保证安全生产的重要性,发生事故的危害性,并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合,把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合,提高安全教育培训的针对性和实用性,在工作中时刻关注安全,相互督促提醒,将保障安全生产转化为个人的自觉行为。
第四,加强技术培训,提高业务水平。
首先,企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员,并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平,如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等。然后再充分发挥以点带面的积极效应,在公司内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围,从而有效地提高员工的整体素质,最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。其次,在实际工作中,应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习,开展形式多样的安全技术培训,让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法,在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全,并以最快速度恢复电网的正常运行。
二、电力工程的质量控制管理
第一,项目决策阶段质量控制。
项目决策阶段包括审核电力市场需求分析、项目选址报告、可行性报告和计划任务书等内容。要保证选址合理,符合国家和地区规划,使项目目标和水平具有合理性,并与其投资环境相协调。
第二,项目设计阶段质量控制。
工程设计依据工作进程和深度不同,一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行;技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计,是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式,各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件和经济文件。
第三,项目施工阶段质量控制。
施工阶段是形成工程项目质量的重要环节,施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心,设置质量预控点,严格质量检查,加强成品保护。施工工序是工程施工过程的基本环节,是构成生产的基本单位,也是质量检验和管理的基本环节。从现场管理角度看,工序就是人、材料、设备施工方法和检测方法、环境等对工程质量起综合作用的过程。只有发现、分析和控制工序质量中的质量波动、将每道工序质量的制约因素控制在一定范围内,才能确保每道工序质量。工序控制目的就是要控制工序形成的质量特征值的波动范围,控制其分散程度以及特性值波动的中心位置。
第四,项目竣工验收阶段质量控制。
工程施工质量验收包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是全面考核项目建设成果。检查设计与施工质量,确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收的顺利完成。标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始。尽快完成竣工验收工作,对促进项目的早日投产使用,发挥投资效益,有着非常重要的意义。
竣工验收一般分为单项工程验收和全部验收两个阶段进行。单项工程验收是指在一个总体建设项目中,一个单项工程或一个阶段已按设计要求建设完成,能满足生产要求或具备使用条件,且施工单位已进行预验收,监理工程师已初验通过,在此条件下进行的正式验收;全部验收是指整个建设项目已按设计要求全部建设完成,并已符合竣工验收标准。施工单位预验收通过,监理工程师初验认可,由监理工程师组织以建设单位为主,有设计、施工等单位参加的正式竣工验收。在整个项目进行全部验收时,对已验收过的单项工程,可以不再进行正式验收和办理验收手续,但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。
第五,项目使用阶段质量控制。
使用阶段质量管理工程项目在竣工验收交付使用后,按照合同和有关的规定,在一定的期限,即回访保修期内由施工单位项目经理部组织原项目人员主动对交付使用的竣工工程进行回访,听取用户对工程质量的意见,填写质量回访表,报有关技术与生产部门备案处理。
工程交付以后,使用过程也是考验工程实际质量的过程.它是企业内部质量管理的继续,也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是开展质量回访和检查,即一年后到现场检查和听取新建、改建变电站的运行情况和存在问题,对存在问题进行分析,并限期整改。同时要对输变电工程在使用过程中暴露出的共性问题进行分析,提出相应的应对措施。
在保修期内,当接到用户来访、来信的质量投诉后,要立即组织力量维修,发现影响安全的质量问题应要紧急处理。项目经理对于回访中发现的质量问题。要组织有关人员进行分析,制定措施,作为进一步改进和提高质量的依据。对所有的回访和保修都必须予以记录,并提交书面报告,作为技术资料归档。项目经理部还要不定期听取用户对工程质量的意见。对于某些质量纠纷或问题要尽量协商解决,若无法达成统一意见,则由有关仲裁部门负责仲裁。
三、结论与建议
第一,安全责任重于泰山。它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展,甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法,将安全文明管理落到实处,从而确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展。
关键词:电力企业;安全管理;问题;方法
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
电力施工企业的安全工作是一项系统工程,它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。电力生产事故大多是能够防止的,防止的前提是要不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理水平,才能将安全生产的各项要求落到实处。让“安全”这个永叵的主题深深烙印在每―个职工的脑海,让我们的每一天,每一个时刻都平平安安。
1 电力施工企业安全生产管理中常见的问题
1.1 安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄,安全责任不强,对“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;第二是员工自我保护能力差,不按标准化作业流程做事,抱有“侥幸”心里,存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪,习惯性违章现象屡禁不止。再次就是不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故,都是因为一时的疏忽而酿成大错,给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
1.2 安全工器具管理上存在着安全隐患
按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中,往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题,如在登高作业中,有些人会不使用或少使用登高安全绳,主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证,没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,且只是根据外观来确定是否报废,该淘汰的没有被淘汰,对其性能是否能满足要求,没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测,也没有一套有效的管理监督手段。
1.3 反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了收入,所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,使违章行为的发生得不到有效遏制。
1.4 安全生产考核制度不健全、不完善
安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在:一是奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;二是时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;五是尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做―个样。
2 造成安全问题的原因
2.1 对安全生产的重要性认识不够
在电缆施工中,按照《国家电网电力安全工作规程》必须填写电缆工作票,必须严格执行工作票制度,这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中,有的工作人员认识不清,怕麻烦,图省事,不认真对待和执行,还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点,办票仅仅是怕安监人员在考核中发现,不是自觉地、认真地去执行工作票制度。
2.2 缺乏必备的安全技术知识
电力施工企业的特点是室外作业,这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能,对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高,他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统,更要掌握安全工作规程、制度的相关规定,而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招,使得一些工地人员进出频繁,新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少,经验欠缺,但由于工作需要,可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前,就已履行相应职责,即使责任心强,结果也难免没有能力把好关。
3 加强电力施工安全生产管理的措施
3.1 强化安全意识,树立牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,明确一个“责”字
首先企业员工是安全生产中最重要的因素,只有加强安全教育和技能培训,有针对性地进行安全意识、安全技能的培训,使安全责任重于泰山深入人心,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性,进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入,开展安全教育与培训、现场安全风险评估。
3.2 落实各级各类人员岗位安全责任制
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
3.3 加强现场管理
现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理,必须抓住班组这一龙头,因为班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失。因此,现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工,只有层层抓紧,并形成规定和制度,安全生产才能落到实处。
3.4 加强培训,提高素质
首先,必须加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管好。其次,加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。
3.5 加强安全工器具的管理
一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐,做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理,对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
3.6 进一步加强安全性评估工作
供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
3.7 齐心协力,打造“我要安全”的浓厚氛围
安全生产是一项系统工程,实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管,聚积和发挥各级组织的作用,在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围,才能真正确保安全生产的长治久安。
参考文献:
[关键词]电力工程;安全管理;施工
中图分类号:TU553 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0179-01
电力工程施工行业与其它行业相比较,对于施工安全非常重视。人说水火无情,但是每年因为电力问题导致的生命安全问题也很常见。电力工程在施工的过程中,面临诸多安全问题,时刻影响着施工人员的人身安全和工程的工作进度。为了保证工程能够如期完成并且降低施工风险,必须在施工的过程中做好安全生产管理工作,提高工程施工的运作质量。
1.电力工程施工安全管理的重要性
电力工程主要是根据PDCA循环模式的运行方式,运用持续改进和逐步提高思想指标企业系统的实现安全管理的既定目标。电力工程施工安全管理是项目管理中的一个重要的子系统。电力工程中实施安全管理是一个动态的、自我调节和完善的一个管理系统,在电力工程项目建设过程中实施安全管理不但可以确保施工的安全,同时可以提高经济效益和安全效益。电力工程施工会遇到很多高空操作,很多施工人员在进行施工的过程中安全措施不到位,存在巨大的安全隐患。例如,很过工人在进行高空作业的时候,没有认真检查安全扣,一旦出现问题后果难以预计。另一方面,很多大型电力工程的建设环境非常恶劣,一些工人在进行工程施工的过程中,受到环境因素的影响,会出现各种身体问题,如果没有得到合理的解决,会威胁他们的生命安全。还有很重要的因素,很多施工人员对于日常生活缺乏自我管理,在工作期间饮酒、抽烟等,都会给施工带来安全隐患。为了解决这些问题,必须做好电力工程施工安全管理工作,在施工的过程中,建设完善的管理监督制度,坚决防止不符合施工制度的现象出现,保证施工安全。
2.电力工程施工安全管理面临的问题
2.1工作人员安全意识薄弱
安全问题是电力工程施工安全管理面临的首要问题,每年在全国的各大电力工程施工的过程中出现的安全问题不胜枚举,不仅造成很多施工人员生命财产的巨大损失,还会影响整个电力工程的施工质量。造成这些问题的主要原因是工作人员的安全意识过于薄弱和自我保护意识不强,很多安全问题发生就在一念之间,但是问题一旦发生,损失将无法挽回。生命是一个人宝贵的财富,如果因为安全意识薄弱造成生命财产的损失,将是得不偿失的。
2.2施工器具管理不善
电力工程施工对于器具的要求非常严格,因为电力工程涉及到路面作业、地下作业以及高空作业等各个方面,涉及的工具也是内容繁多,但是很多电力工程的建筑工地没有专门的器具管理部门,导致很多器具因为管理不善而提前报废,或者工人乱用器具,甚至很多器具出现问题也不能及时维修,工人用破损的器具进行施工,很容易出现安全问题。尤其是一些用于高危作业的器具,一但出现安全隐患而没有被发现,投入使用,必定会造成巨大损失。
2.3安全管理规章制度不完善
电力施工工程可以说是一个非常复杂过程,在工程的建设过程中会出现各种类型的人,也会遇到各种复杂的问题,但是大部分的电力施工部门都是根据部门需要做事,没有建立统一的管理规章制度,就算建立了一些规章制度,但是在实际操作中也是形同虚设,很多人根本不会依据这些制度做事。没有统一的管理,很多安全问题防不胜防,一旦出现问题,根本找不到实质性问题负责人,责任无法有效追究,造成电力施工工程进度紊乱,降低施工进度和施工质量。
3.提高电力工程施工安全生产管理的措施
3.1建立健全施工现场的安全保障体系
建立健全施工现场安全保障体系是电力工程施工安全的基础和保障,由于电力工程施工是由许多公众作业群体组合在一起的,因此,建立安全管理的体系,才能更好解决施工过程的安全问题。“把握重点、职责分明、预防为主、有始有终、封闭管理是安全保障体系的重要管理思想。通过聘请专业人员,制定专业的制度,严格执行监督,防止安全问题的出现,做好预防方案。制定的安全保障体系,应该建立专门的部门严格执行,将制度贯彻落实在电力施工工程的每一个环节,作为安全施工的有效保障。
3.2制定完善的电力工程施工安全管理技术措施
施工组织设计的重要组成部分是施工安全技术措施,他它是一种安全管理和技术文件,主要是为了指导和安排工程安全施工,预测每一个环节可能出现的安全问题以及在施工过程中可能发生的事故隐患,通过管理和技术的手段加以控制和解决。为了防范事故的发生以及控制消除施工过程中的不安全因素,我们必须要加强施工安全技术性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技术措施的编制要讲究在审核、批准和审核等各个方面同时进行。施工安全措施的编制并不是任何人都可以进行的,在进行专业性比较强的工种和施工项时,应当有专业的施工团队和专业的工种进行。编制的工作人员不能凭借想象进行编制,要深入现场并且熟悉所编制的施工项目情况。如果在施工过程中出现问题,应当及时停止并且进行修改确保施工安全。
3.3电力工程施工过程中进行严格监控
施工安全技术方案的落实尤为重要,技术人员应该就危险源、危险因素、危险点、危险途径等存在安全的问题进行安全交底。采取有效的措施针对事故伤害进行一定的预防和控制措施,交底之后全员进行全面的培训提升,培养安全责意识,促进施工安全技术方案的顺利实行。同时,施工过程中仍然会出现无法有效控制事故的情况,有的预案编制的很好,全员交底签字都照常执行,但是事故还是会发生。其中,人员的不安全行为和状态是影响这一措施的重要危害因素。应该对技术人员进行培训,严格要求相关技术人员严格遵守安全技术要求和安全规范进行施工。
3.4电力工程施工每道工序事后全面检查
每道工序完成之后交到下一道工序,都要对有关工程和设备进行检查和验收,例如“五临边”、“四口”高处作业、高支模、深坑、安全围蔽、个人劳动安全防护用品、机械性能等项目。为了有效的预防安全生产过程中发生事故,我们应当积极检查方案设施是否按照规定落实方案以及方案实施过程中是否出现了不到位或者是违反规定的行为。应当认真贯彻落实危险点的控制措施,并且严格执行安全监督制度,避免安全事故的发生,从根源上及时避免事故隐患的存在。
4、结束语:
施工企业管理的重要组成部分就是安全管理,安全管理责任对于工程建设来说十分重要,生产中的一切人、环境状态的控制和管理、物都是安全管理的对象。安全管理的水平和成败不仅能够影响到企业的经济效益和社会信誉甚至会影响到集体和国家的财产以及职工的生命财产安全。作为电力工程的管理者,我们不但要提高自身的管理素质和提高业务水平,还应该积极积累经验,不断探索研究科学的管理方式,确保电力工程施工安全。
参考文献:
[1] 刘玉敏. 谈电力工程总承包项目中的档案管理[A]. 煤炭企业档案管理优秀论文集(2010)[C]. 2011
【关键词】电力工程管理;安全管理;安全生产
【中图分类号】TU714 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)09-0301-02
安全第一,预防为主。电力工程建设需要与时俱进走在发展的最前端,保证电力工程安全、国际标准化、施工程序条理化,杜绝工程安全隐患,这是现代化电力工程施工最核心的内容。目前,我国的电力市场竞争也越来越激烈,施工的安全性已经是各建设单位重点考虑的问题。各家施工企业都在建立可行的现代施工安全制度,成立相关部门,减少事故的发生。
1、电力施工工程概述
电力施工工程指的是与电能相关的生产、机械输送以及与电力有关的工程,也有另一种说法,就是与电力作为核心动力和能源,在相关的领域进行应用,都叫做电力工程。
1.1 目前世界各国电力发展的形势
19世纪80年代,电力取代蒸汽动力,成为人们使用频率最高的动力。20世纪,电力能源的生产主要来自于火电厂发电、水电站发电、核电站发电,其中我国频率最高的还是水电站和火电厂。目前,日本主要的电力来源是核电站。利用潮汐、风能以及地热发电的国家也不在少数,比如荷兰。
1.2 电力工程施工安全管理,是指在电力工程项目在相关的施工过程中,需要注意现场安全生产的管理,保证在施工过程中不会发生意外和事故。近年来,随着生产要求的不断提高,对于电力系统的安全性和稳定性也大幅提高。一般情况下,电力施工企业在电力工程施工过程中都会面临停电时间短,带电物体比较多等问题。现场施工如果施工过程复杂、作业环境多变、施工人员的分布集中、监管部门不严谨都会造成事故。
案例一:美国一家大型的金融公司,发生了重大的电力施工事故,重伤高达10人,直接经济损失50万。
案例二:从2006年起,我国国家电网公司基建系统发生多件因没有注意安全隐患造成的电力施工安全事故,为各省的电力基建施工单位敲响了警钟。
案例三:2012年,安徽电力公司在某县进行电力维修,在完成10千伏双褚线停电作业后,居然提高进行送电,造成1人触电死亡。
结论:对于影响电力工程施工安全的因素需要进行分析,然后逐一排查,找出有效的方案,进行安全电力施工。
2、影响电力工程施工的安全管理因素
2.1 电力设备制造不够精良。目前大多数电力安全事故的发生,都是因为电力设备存在安全问题。目前市场上的相同设备,在不同的生产厂家生产,安全标准也不一样,这样就会导致安全隐患。
2.2 设计图纸不够精细。电力工程图需要按实地勘察情况进行设计,不要破坏安全环境,不要颠倒顺序进行挖地,甚至破坏道路,同时要注意的是避免地下施工和安装,编制分级操作,分析相应的施工危险点。
2.3 安全设施不够科学。电力工程往往有大量的资金投入,过度地追求利益往往会使一些投资商钻国家约束机制的空子,造成施工企业降低安全标准。
2.4 施工工期不够明细。现在建设单位为了获得巨大的利益,往往会在相关的电工设备、图纸上的要求进行偷工减料,对相关的施工企业进行加班、抢工期、过度地越任务,造成工作人员过度疲劳,这样就造成电力施工的安全隐患。
2.5 施工人员安全意识不够。安全生产最需要的是有一支具有安全意识的部门,如果施工人员文化素质偏低,安全生产的意识不够,会直接导致安全事故的发生。
案例:美国作为电力发展的老大哥,其一家柏克德公司一直是世界各国学习的楷模,这家企业发展中期,通过安全生产管理改革,坚持将电力工程的“安全第一”作为企业经营的主要方针,坚持将“一切事故都是可以预防和避免”的思想作为电力工程施工安全管理的核心,所以在施工相关的“事故”的目标活动,柏克德公司的事故损失已经大幅度下降。
1995年,柏克德公司的零事故工程达到前所未有的惊人效果:一、在世界范围内的项目85%没有发生任何损失。二、5400名员工没有发生工时缺失事故。
所以,柏克德公司被美国安全大会授予最高奖励一五星安全管理奖。我国的电力工程“事故O目标”也是向美国和日本学习的。
结论:一家电力施工制度完善的公司,必定有一套科学的电力施工安全管理体系。
3、电力施工安全管理行之有效的施工措施
3.1 规范的安全管理制度。电力工程施工单位是安全施工的核心,所以必须处理好安全与工程质量、工程进度、工程效益三者的关系,科学管理,保证施工企业坚决丑行施工管理保证体系,确保电力工程施工井然的序,落实国家关于安全管理的规定。
3.2 坚持施工资料真实。在电力工程开工之前,施工单位需要指定专人进行相关工作的资料整理,保证安全资料的真实性,杜绝找人代签字。如果资料真实,工人违章操作造成相关的事故,则需要找出责任人。
3.3 坚持完善施工管理体系。电力工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工安全管理体系的一部分,最好编制相应的作业计划书,对安全施工进行再教育,同时需要健全专管成线,群管成网的安全管理组织结构,满足工程相关的安生要求,保障施工现场安全生产。
3.4 规范施工现场的管理。施工现场是电力工程施工安全管理的核心地区,施工队伍在施工过程需要坚持文明施工,建立责任区,保证全方位进行安全监测,统一协调安全工作,将一切不利于安全管理的因素消除,同时需要提高施工技术人员的专业水平,保证施工前后持证上岗,并且对相关的技术人员进行定期的教育培训,提高施工技术的安全警觉。
电力工程施工风险具有相当大的不可预见性,进行相应的风险预测,则能一定程度上保证施工的安全管理。
4、我国电力施工安全管理展望
我国的电力资源分布比较分散,电力站的分散也导致了我国在电力工程的成本大大地提高,我国的电力工程安全检测,相对于发达国家还有一定的差距,所以进行相应的电力工程施工风险进行相应的检测是必须的。首先,我们在建立电力工程建设初期,需要制定相应的科学电力施工计划,对应电力危险点进行分析,并制定有效的措施。其次,施工前期必须对相关的设备和电力供应系统进行检测。对地质进行勘察,对电力系统的损伤进行修复,保证绝缘材料的安全性。再次,对于电力系统中的设施要提供安全修复方案,相关技术人员对生产过程和系统控制失效进行相应的分析,保证电力工程的顺利进行,并且要排除一切的安全隐患和漏电。最后,对于已发生的事故,需要进行建立“安全保护预案,对于事故和灾祸严重性降到最低。
关键词:电力工程;施工;质量;安全管理
中图分类号:F407.61 文献标识码:A文章编号:
引言
随着社会的发展,人们对电力的需求日益增加。电力工程是国家工程建设中十分重要的组成部分,是国计民生的基础工程。电力工程是一项非常复杂的工程,而电力工程的质量与安全管理关系着民生的发展以及国家的经济建设,所以必须加强对电力工程施工质量安全的管理工作。电力工程投资大,施工面广,施工周期长,位置固定,而且这种浩大的工程建设一经建成是无法进行再建设的,因此在施工的过程中必须注意到工程主体质量的可靠性,在电力建设环境不断变革的情况下,对质量的严格要求就显得尤为重要。
1.电力工程施工开展质量控制以及管理的必要性
1.1是由电力工程自身的施工特点来决定的
电力工程具有施工规模大、专业多、施工点多、面积广等特点,这样的特点使得电力工程在施工时不能像其他的施工一样进行流水线式施工,所以其施工的过程是非常复杂的,涉及的方面也比较多,影响因素甚广,这样繁杂的工序给质量控制和安全管理工作带来极大的不便。电力工程在建设的过程中需要其他工程的配合,否则难以完成建设任务,这样就造成施工范围的不确定,施工的工序更复杂化,给施工进度带来一系列负面影响,使施工的周期延长。施工中还容易受到环境因素以及施工条件的影响,比如说天气的变化、地质条件、水文条件、机械设备情况、材料质量、工程设计的优良、技术水平、施工工艺的使用情况以及施工过程中的管理工作,这些因素对质量的控制和安全管理都起着关键性作用。因此,要求在施工的过程中要谨小慎微,一旦疏忽将造成无法挽回的损失。另一方面,电力工程施工的一次性特征,隐蔽工程施工缺陷的不可逆转性,加之工程施工规模比较大,如果工程完工后发现有些部分不符合质量安全要求,也是无法进行修正的,如果安全质量问题不纠正,则极容易造成巨大的损失和严重后果。
1.2是由电力工程质量管理的要求决定的
首先,电力工程项目的筹建工作具有临时性,所应用的施工人员一般没有进行严格的素质审核和岗前培训,部分基建一线施工人员都是临时聘用的,他们大多数不具备专业的工作技能,没有良好的合同意识,更不具备一定的质量控制手段,这样的情况非常普遍,导致的最终结果就是工程施工中工艺质量达不到要求,进而使工程主体的质量得不到保证,增加了不必要的工程成本,既浪费了资源,又影响了工程质量与安全。其次,在电力工程建设中必然涉及供电工程与用电工程,并且其相关的承包商在电力工程建设中起着关键性的作用,对于电力工程建设来说,要想顺利完成施工建设需要经过每一环节,给工程质量安全管理带来很多不便。再者就是管理者过于注重结果而忽略了过程的监督,在施工过程中没有及时的了解并解决实际遇到的问题,将给施工质量和安全带来隐患,同时不利于施工进度的推进。
1.3是由公众的期望和政府对安全生产的高要求高标准决定的
一是随着社会的进步,政府对安全生产的重视程度空前提高,各类法律法规和安全管理机制不断健全和完善,管理责任逐步明晰,事故责任追究力度已加大。二是法律法规、政府和公众对电力生产安全的期望要求越来越高,安全管理日益趋严,安全责任风险加大。三是电网公司对承包商的管理日益强化。如《广东电网公司电网建设承包商考核扣分方案(2013年版)》已实施,强化了对电力工程施工的安全管理、质量管理、合法合规情形的管理。业主对工程的要求不断提高、工程项目质量安全管理不断精细化。
2.加强电力工程施工质量安全管理工作的措施
2.1严抓工程质量安全管理
为了将工程顺利完成,必须设立相应的工程目标。抓工程质量安全管理,也要设立必要的工程质量安全目标,真正的将工程质量安全控制落到实处。所以,应该从全局出发,首先进行整体的分析,然后制定一个合理的目标,最后就是实施目标的过程设想,只有考虑到操作的每一个环节才能使目标实现其自身的价值。制定目标时,需要先设定一个基础,然后综合考虑电力工程在施工的过程中容易引起的质量问题,还有那些在以往的施工过程中没有得到解决的问题,以及施工过程中存在的安全隐患等等。每一个目标的背后都需要有强大的理论基础以及长远的规划。同时,要强化工作人员的质量控制观念,真正的将质量观念植入每一位工程建设者的头脑中。在实施目标的过程中,需要合理的将目标进行分解,使目标更清晰、具体,务必要将任务落实到每一个人身上,使大家明确分工,有利于工作有序进行。还要制定严格的质量安全管理的规章制度,没有规矩,不成方圆。以制度来约束员工,有助于其观念的形成以及安全工作的管理。施工过程中,各部门要相互配合,做到上传下达,平级之间和谐共处,互相协作,团队的力量永远大于个人。
2.2严抓工程材料的质量管理
施工材料是工程项目中最为关键的要素,施工材料管理是工程建设中质量管理的基础环节,因此严抓工程材料管理十分重要。为了确保施工质量,必须从源头进行控制。施工单位在原材料采购时一定要严格检查,以避免一些垃圾产品滥竽充数。材料采购人员需要密切联系电力工程项目负责人,以确保材料的采购工作顺利完成,保证工程进度。施工中,采购人员需要将材料的质量规格等信息及时反馈,现场施工人员也要积极配合采购人员的工作,多提供一些材料的相关参考数据。在材料检测时,采购人员、施工人员必须各负其责,承担管理责任,使检测的每一个环节做到详细、一丝不苟,及时将不符合要求的材料清除,以免留有后患,同时一定要记录在案,以备有据可查。在材料管理上,要进行分门别类的归置,并且记录一定要真实、准确,如果发现有异常问题,则需要及时报告给相应的管理人员,有利于工程材料质量的保证。
2.3提升工程管理水平
一是工程管理的理念一定要与时俱进,切不可一味的固守传统。二要引进先进的设备,运用高新技术手段进行管理。三要提升工作人员的职业素质与工作责任感。四要建立健全工程管理制度,制定有效的强制性措施,完善的责任机制和监督机制。四要加强施工过程的控制。在工程开工之前,明确各部门的责任与分工,真正将质量管理落实到实际工作中去。如加强全体施工人员的质量意识,建立相应的施工档案,明确质量安全责任人。五是提高工程技术人员的管理水平。电力工程本身施工技术含量高,对工程技术人员的能力要求高,工程技术人员的业务能力、决策能力、组织能力、控制能力、工艺水平决定工程主体质量和施工安全。因此,为了确保施工质量,必须对工程技术人员进行专业技术和管理培训,了解学习国内外先进的技术手段,扬长避短,使施工质量得到有效提升。六要提高现场工程管理人员的安全管理水平。对他们进行安全知识培训,使他们掌握安全生产技术,了解安全法律法规知识,掌握行业标准以及专业技能要求。七要对一线施工人员进行质量安全教育,使他们自觉遵守质量安全管理规定,不违规作业。
3.结语
电力工程的质量安全管理工作涉及到施工过程中的各个阶段,施工现场环境复杂,有很多变幻因素,也是多工种的复合交叉作业,生产设备、操作环境、人员流动变化都比较大,这其中都埋伏着诸多的安全隐患,万万不可疏忽大意,过去发生的重大质量安全事故已经给人们以血的教训。“凡事预则立,不预则废”。施工人员只有认真吸取经验教训,真正将施工质量安全放在第一位,恪尽职守,科学严谨,切实抓好工程主体施工质量和施工安全的过程控制,才能以过程质量确保结果质量,以过程安全实现结果安全。
参考文献:
[1]李莉,程卫华,韩怡.如何进一步加强电力工程施工安全管理[J].轻工设计,2011.