调研工作现状精选(九篇)

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第1篇：调研工作现状范文

一、我县基层人民调解工作的主要成效

1、各级领导普遍高度重视，广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位，领导有力，普遍纳入了党政目标管理体系，基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。建立了相关制度，将人民调解工作纳入了重要议事日程。如：马安镇为了最大限度的发挥镇人民调解委员会作用，实行调解案卷奖励机制，每调解成功一起合格案卷可获得奖励200元，推行“政法单位服务，党委政府买单”的量化标准。店子、涧池等乡镇推行“调解员给误工补贴”等办法有效提高了调解人员的工作积极性、工作规范性和工作效率。

2、调解组织网络较为健全，制度化建设逐步推进。全县建1个县级矛盾纠纷调处中心，18个乡镇矛盾纠纷调处中心，有人民调解委员会304个，人民调解员1353人。目前，人民调解网络在全县已全部形成。乡镇、社区制定了人民调解工作目标责任制、人民调解员工作纪律、当事人的权利义务、人民调解工作原则，建立了与开展调解工作业务相配套的登记、记录和档案管理制度。使人民调解工作从组织上和制度上得到保障。

3、调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制，着力构建大调解工作格局。城关镇“百人百日进万家，矛盾纠纷大排查”模式。就是以乡镇为单位组织辖区内的村组治调干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等单位干警以及聘请专职调解工作人员组成工作组，集中时间、集中人力、进村入户，对辖区内的矛盾纠纷进行大排查、大调处，做到村不漏户、户不漏人；店子镇开展“巡村入户，矛盾纠纷调处双签”模式，要求乡镇干部（包括乡直单位干部）每月必须进村入户不少于一次，对辖区内所有的常驻人口、临时户口和流动人口都要一户不漏地访查。做到“三访”、“四送”，即访查治安隐患、访查群众生产生活、访查生育状况；送法律、送技术、送温暖、送政策。巡村入户干部每访查完一户，户主要在干部访查表上签名或盖章，干部要在农户保管的“干部巡村日历本”上签名。并对查找出来的问题，实行定时定人承包解决。为防止走过场，乡镇还要建立抽检制和责任追究等机制；羊尾镇开展“警治联调”模式。就是村、组治调干部与乡镇政法干警通力协作，对矛盾纠纷予以调处。村、组调解组织无力调处的及时上报乡镇，并由综治办牵头组织派出所、法庭、司法所等政法单位进行“会诊”予以调处；六郎乡开展“疑难纠纷听证”模式。对于具有代表性的疑难纠纷、调解组织可以在一定范围内，邀请当地具有一定威信的人士参加进行公开调处，达到调处一起教育一片的目的；涧池乡开展矛盾纠纷“三卡”模式。矛盾纠纷排查上报卡、交办卡和回报卡；观音、湖北口等乡镇开展“联防联调”模式。县、乡、村每年都要与周边地区签订联访联调协议，共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合我县经济社会发展的热点，围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程，积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作，拓展了人民调解的工作领域。

4、调解工作方法多种多样，维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法，坚持和谐调处矛盾纠纷，重视百姓的思想教育工作，总结出了许多好的经验和做法。例如，积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制，充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用，此做法得到上级的肯定。，全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷3236件，调解成功率达97.4%，防止民间纠纷激化引起的自杀41件41人。防止群体性上访35件，防止民事纠纷转为刑事案件58件，防止21件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

二、存在的困难和问题

我县人民调解工作取得了比较明显的成效，但工作中仍存在着制约人民调解工作发展的一些难点问题。人民调解工作不论在思想认识还是实践工作中都还存在着一些与形势发展要求不相适应的问题。

1、少数基层领导对调解工作认识不足，重视不够。有的地方对人民调解在新形势下的地位、作用认识不充分，以致多年没有召开过地域性调解工作会议；有的领导认为人民调解是“软组织”可有可无，以致人民调解工作难以摆上党委、政府工作的重要议事日程；有的地方长期听不到宣传人民调解的声音或宣传力度不足，以致人民调解的作用与社会大众的认知程度相差悬殊；还有不少群众认为调解没有强制力，以致出现矛盾纠纷时不是诉讼就是上访，或者干脆“用拳头说话”；全社会普遍关心、认可、支持人民调解工作的氛围相对缺乏，一些部门没有形成共同参与、齐抓共管的局面，以致调解人员孤军作战，难以处理一些复杂的矛盾纠纷。

2、调解队伍总体素质偏低。人民调解员素质参差不齐，特别是村级调解员大部分文化程度偏低，不少基层调解员还留在传统的“劝架员”水平，法律知识贫乏，政策水平较低，有些甚至连制作调解记录和调解文书都有困难，工作力不从心，以致调解效果事与愿违者不乏其数。

3、调解经费严重不足，没有纳入同级财政预算，工作经费得不到保障，严重制约了调解工作的开展，挫伤了调解人员的积极性，阻碍了人民调解作用的发挥，“重打轻防”现象比较普遍。加之，社会各界对人民调解化解纠纷，防止矛盾激化中的作用缺乏认识，人民调解在纠纷当事人心目中缺乏可信度和权威性，出现纠纷，当事人大都希望政府解决和诉讼解决。

三、对人民调解工作的几点建议

1、深化对人民调解工作的认识，切实加强领导。各级政府要进一步提高认识，做好新形势下的人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径，在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。要将人民调解工作纳入重要的议事日程，认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容，加强督促检查，考核奖惩。要加强人民调解工作的宣传，营造人民调解工作的良好舆论环境。

2、健全完善人民调解组织网络。要结合农村基层组织建设和城镇社区建设，巩固和完善村（社区）人民调解委员会。充分发挥其在化解矛盾纠纷、指导村（社区）调解组织开展工作中的作用。积极探索人民调解工作建设的新路子，加强跨区域性调解组织、行业调解组织、重点项目调解组织建设，推进在学校、医院、集贸市场、物业管理小区等建立调解组织，进一步健全完善人民调解组织网络。

第2篇：调研工作现状范文

一、突出监督重点，精心确定监督议题

《监督法》颁布实施以来，市人大常委会始终按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的思路，坚持议大事、促发展的原则，突出监督重点，精心确定监督议题，使监督工作体现了时代性、广泛性、针对性和民主性。

一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题，市人大常委会紧扣这一主题，将全年监督工作思路确定为“推动科学发展，保障改善民生，促进社会和谐”，与中央提出的“三保”主题一脉相承，在思路上充分体现时代性，为全年开展有效监督确立了正确方向。

二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时，注意吸收群众意见，集中群众智慧，采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式，向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题，在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年，市人大常委会共征集到监督建议议题125个，归纳整理为26条，将其中14条纳入了监督工作计划。

三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题，始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上，使监督议题既把握时代脉搏，找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点，保障人大监督与中心工作合拍同步，又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上，增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量；通过审议政府议案和报告，批准政府贷款2.2亿元，对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设；市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定，对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护；要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业，为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见，政府投资300万元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的单位安装了监控设备，全市社会治安状况明显好转，人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中，常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题，纳入了审议议题；把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围；把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容；同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。

二、完善监督机制，不断提高监督水平

一是完善民意表达机制，畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前，都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案，并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中，采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式，深入实地查实情，广泛听取和收集人民群众的意见和建议，切实掌握第一手材料。同时，还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式，广泛收集社情民意，为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中，了解到村级在职干部待遇偏低，部分退职干部生活困难的情况后，市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议，市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳，每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题，解除了村级干部的后顾之忧。

二是完善民主审议机制，提高会议审议质量。为了使会议审议发言有充分准备，由常委会办公室将会议议程预先通知，常委会组成人员根据议程先行调查研究，提前一周将会议材料印送常委会组成人员进行审阅，同时还建立了专项调查、检查前的学法制度，邀请有关专家对常委会组成人员和机关干部进行集中辅导培训，使其在审议发言时能抓住要害，依法有据。会议期间，安排充足的时间分组进行审议，要求常委会各位领导带头发言，常委会每位组成人员必须发言，参加调查人员重点发言，每组确定一名组成人员在常委会上集中发言，力求做到指出问题客观公正、所提建议切实可行。

三是完善监督情况公开机制，延伸监督工作链条。市人大常委会认真抓好常委会监督议题、实施和落实情况的公开工作，及时将监督工作计划、半年及全年监督工作情况向代表通报和向社会公开，使常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下，促使常委会更好地依法履行监督职权。及时将“一府两院”落实常委会决议决定、审议意见的情况以寄送资料方式向人大代表进行通报、在人大网上向社会进行公布，促进“一府两院”的工作落实。通过召开与“一府两院”联席会议，将常委会监督工作情况和“一府两院”落实情况进行通报，促使“一府两院”更加自觉地履行接受人大监督的法定义务，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召开的联席会议上，人大常委会向“一府两院”通报了上半年的监督工作情况，交办了常委会在开展监督、调查研究、走访代表、接待来信来访中收集整理的18个方面的意见和建议，市政府将这些意见和建议分解到各位副市长和政府有关部门办理，收到了较好效果。

四是完善民主测评机制，综合运用测评结果。从去年开始，正式开展了对“一府两院”专项工作报告的评议工作。常委会在听取“一府两院”的专项工作报告后，组织常委会组成人员认真进行审议，提出评议意见，并进行满意度测评，现场公布测评结果。今年共对“一府两院”7个专项工作报告进行了评议，市政府认真落实评议意见，推进了专项工作的开展。去年下半年，常委会关于加强饮用水源保护的评议结果及评议意见印发到市政府及相关部门后，引起了高度重视，市委、市政府及时成立了备用水源建设领导小组，开展了“城市备用水源”工程的可行性研究，实施了取水口和城区部分管网铺设工程。同时，常委会把组织人大代表开展对政府及其部门工作进行评议，作为加强对政府工作监督的重要形式来抓。每年人代会期间都组织全体市人大代表对市政府组成部门、直属事业单位、双管部门和垂管部门勤政廉政、依法行政、办理人大代表建议、落实常委会决议决定、审议意见等方面工作进行测评，有力促进了政府及其职能部门的工作。今年人代会上，常委会组织全体人大代表对市政府22个组成部门进行了民主测评，并将测评结果向全体人大代表进行了通报。对测评满意度靠后的3个部门，常委会认真帮助其分析原因，找出不足，明确整改措施，促进其更好地科学履职、依法行政。同时，市委、市政府还将测评结果运用于评先表优、干部管理使用等方面，支持了人大监督工作的开展。

五是完善制度建设机制，推进监督工作规范化。常委会根据《监督法》的相关规定，先后修改和完善了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会关于“一府两院”研究处理人大常委会审议意见的规定》、《市人大常委会关于执法检查工作的若干规定》等10多项工作制度和办法，实现监督工作的规范化和制度化。为进一步加强法律监督，规范规范性文件备案审查工作程序，先后两次对《市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的规定》进行了修订。在今年4月常委会召开的规范性文件备案审查工作座谈会上，对市政府报备的规范性文件的范围、时间、材料、程序以及登记、分送、初审及审查意见的交办等内容提出了明确要求，促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。

三、加强跟踪督办，努力增强监督实效

监督工作要取得实效，关键在于落实。市人大常委会在强化人大监督意识的同时，加强了对常委会决议决定、审议意见跟踪督办，促进了常委会决议决定、审议意见的贯彻落实。

一是在强化人大监督意识上下功夫。一方面注重通过报纸、电视台、网、人大网站以及专刊专栏、文艺表演等多种形式，加大对人大制度和人大工作的宣传力度，展现人大工作成效，以工作实绩取信于民。另一方面通过举办培训班、以会代训和开展监督法知识竞赛等形式，增强“一府两院”及其工作部门的人大意识，树立自觉接受人大监督的思想观念，积极主动地配合人大的各项监督。人大监督的意识在社会各界得到进一步增强，市政府出台了《市人民政府关于加强与市人大及其常委会工作联系的意见》，建立了分管市长直接领办人大代表建议和与人大代表的联系制度，市直14个部门聘请人大代表为行风监督员。在今年6月市人大常委会启动的代表建议督办月活动中，各位副市长都主动参加了人大代表建议专题督办会。今年人大代表提出建议数比去年增加50%，代表建议落实率达到了60.1%。人民群众向人大代表和人大常委会反映问题逐渐增多，对人大及其常委会地位和作用的认识也大大提高。

第3篇：调研工作现状范文

随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。目前，我市农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

一是帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

二是扶持农村妇女增收致富，实现山区农村富余女劳动力的就业。

创建“大枣示范基地”带动产业结构调整。20__年妇联在__村建立了“妇”字号鲜食大枣示范基地。五年来通过基地培训30期，培训妇女1980多人次。通过仅__村大枣基地由开始的50亩发展到1500多亩。村里80％的妇女参与山场枣树的修剪管理工作。同时向周边乡镇辐射种植，现已有白鹿泉、石井、上庄等5个乡镇发展到大枣示范种植基地8个，面积达20__多亩。成为山区乡、村的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。

二、新形势下基层妇联工作中存在的问题

从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管理，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，处于“边缘化”状态；这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作，创造性地开展工作；仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。我市乡镇妇联主席兼两职以上的几乎达到80%。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导，而党政办公室所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。另外，村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。

三是工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组 织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。

三、几点对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇干所占的比例或举办专门的乡镇妇干培训班，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自[！]身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

第4篇：调研工作现状范文

一、社会管理创新工作的经验做法及其成效

2、无缝对接，分类帮教，刑释解教人员顺利融入社会重新做人

3、加强社会治安防控体系建设，开展治安重点地

区排查整治，社会治安环境进一步优化

4、压缩整合，强化管理，网吧监督管理水平大幅提升

网吧违规接纳未成年人和网络游戏沉迷等问题一直是广大群众十分关注的热点难点问题，石城县通过创新管理理念、更新管理模式，以压缩整合城区网吧为突破口，率先在全市范围内压减网吧数量，规范 二、社会管理工作面临的主要困难和问题

1、流动人口管理服务方面。流动人口管理是当前社会治安管理的难点问题，服务措施也不尽完善。主要表现在：一是流动人口主要分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋，流动性强、变化快，底数难以掌握。二是大部乡镇和部门单位及接纳流入人口的企业、场所和个人对流动人口管理支持不够，配合不力，造成清查困难，信息变换不及时。三是流动人口正在日益成为的高发群体，违法犯罪现象时有发生，但案件侦破难度较大。四是外来务工人员子女入学就读仍有不便，城区三所小学在加收借读费的情况下仍然全部爆满，每班人均基本达到了70—80人，容

纳能力达到极限，外来务工人员子女就近入学已非常困难，只好挤往较为偏远的郊区学校。

2、特殊人群的帮教管理方面。一是大部分刑释解教人员生产生活非常困难，缺乏职业技术专长，又普遍遭受社会歧视，就业再就业非常艰难，容易产生悲观失望或报复社会情绪，重新走上违法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特别是在农村，因得不到父母的关心爱护与教育监管，很容易流落社会变身社会闲散青少年，甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员大量存在，近期石城县公安局等部门在学校周边就排查出9名高危精神病人（其中丰山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人群的安全隐患问题不容忽视。

3、社会治安防范方面。治安薄弱地区仍然较多，防控能力有待提升。一是校园及周边治安防范状况亟待改变。近期调查发现，全县大部分学校没有专职专业的安保人员，难以有效防范意外突发治安事故；部分处在县乡道的学校没有交通警示牌和缓冲带，存在道路交通安全隐患；部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象；私立幼儿园还存在校车超员超载现象。二是城区四个治安重点地区（莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站）整治成果主要来自临时突击整治，缺乏长期有效地管控机制，各种治安案件时有发生，治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下。三是城区视频监控探头分布太少，仅分布于主要交通路口，而且老化损坏现象严重，监控效果不甚理想，还有众多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。

4、网吧监管方面。一是个别网吧制度不够健全，甚至没有按规定悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和举报电话，群众反映网吧接纳未成年人的情况还时有发生。二是乡镇网吧均未安装远程实时监控系统，监管基本上处于“真空”状态。三是 2、特殊人群的帮教管理方面。一是要加强对刑释解教人员的思想教育，帮助刑释解教人员树立正确的人生观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法，将其列为再就业重点扶持对象，由政府部门出资提供免费劳动技能培训，提供创业发展小额担保贷款，出台从事个体工商经营或种养殖业给予工商税

费减免等优惠政策。对特别困难的刑释解教人员还应当考虑给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保，确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃，以求最大限度减少刑释解教人员重新犯罪。二是要对在校“留守孩”进行全面调查摸底，组织学校老师定期做好“留守孩”家访，组织机关党员干部开展“留守孩”结对帮扶活动，招募社会志愿者通过各种方式共同关爱“留守孩”，帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难。要在学校普遍设立专门电话或网络视频通话平台，加强学校老师和“留守孩”与家长之间的沟通联系，让学生家长随时了解自己小孩在学校和家里的学习生活与思想情况，让“留守孩”能够突破时间和空间的限制感受到父母亲的关爱。要从政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校长配备到每一个学校，并定期到学校开展法制道德教育，增强“留守孩”法制意识，避免“留守孩”参与社会人员的违法犯罪活动。三是公安部门要对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理，对分布在社会上的精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者家属“三位一体”的管控责任，民政部门要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作，防止特殊人群意外伤害正常社会群体。

第5篇：调研工作现状范文

市委、市政府高度重视妇女儿童工作，去年我市将“妇女儿童关爱项目”纳入__市委市政府年度重点工程，市妇儿工委成员单位紧密协作，对照目标任务，明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。召开了妇女儿童工作会议，开展了妇女儿童工作督查评估。“十二五”以来，妇儿工委专项工作经费在人均1.2元的基础上，年年略有提高，我市出台涉及妇女儿童的政策30多项，妇女儿童发展中的一些重点难点问题得以解决，惠及广大妇女儿童。

当前，我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入人心，政府的主体责任意识明显增强，妇儿工委成员单位同心协力、紧密合作，从而实现妇女儿童工作大的跨越、大的发展。去年以来，我市着力推动妇女就业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作的提升奠定了扎实的基础，在去年省妇女儿童重点指标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童的生存、保护、发展环境得到极大改善。

做好新时期我市的妇女儿童工作，要求我们必须把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合起来，切实找准突破口和着力点。“十二五”时期，__进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的深化期，做好妇女儿童工作，实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽然近年来我市妇女儿童工作不断加强，取得了明显成效，但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。主要表现在：

一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势，县处级正职女领导干部比例一直未达标，基层女干部储备不足，村委会主任中女性的配备率不达标，村“两委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看到，女性就业率大幅度低于省规划目标，将会直接影响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程，流动人口在全市人口比例中份额的不断提高，流动妇女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注，这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿童工作不光是妇联的工作，更是我们各行政职能部门的本职工作，有些部门、地区认为妇女儿童工作已经取得了较好的成绩不需要特别的关注，其实我们应该看到，对照周边城市，对照发展要求，对照群众期盼，我们的工作还有待于进一步提高水平和层次，千万不能满足于现在的水平。

今年是“十二五”规划的攻坚之年，我们要乘势而上，加倍努力，确保全面完成规划各项指标和任务。结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况，下一阶段，我们要重点抓好以下几项工作：

实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点，我们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重要抓手，今年，妇女儿童关爱工程继续纳入《__市2015年重点工程》，我们相关职能部门将围绕妇女创业就业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民生领域为妇女儿童办实事。同时，今年省政府妇儿工委推出了2015-2016年度全省妇女儿童新八件实事，围绕基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等八个方面，这是一项全省协同推进妇女儿童民生幸福的民心工程，我们__作为妇女儿童工作全省第一方阵的位置，这项工作是对我们工作的新要求新任务，也是我们__妇女儿童工作创造亮点和形成经验的一个良好平台，妇儿工委是一个组织协调机构，很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成任务，在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办好事。

今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方向的关键之年，我们要将编制“十三五”妇女儿童发展规划作为贯穿全年的首要业务工作，抓住编制契机，积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局，推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的事情，涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略目标，是我们经济社会发展的重要组成部分，各成员单位要重视这项工作的开展，并积极参与新规划的编制工作，配合开展调研，立足科学发展，从本地实际出发，系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施，早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导向性作用具有__特色的“十三五”妇女儿童发展规划。

今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的最后一年，也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题，各有关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿童发展规划中涉及的各项目标任务，结合部门职能主动开展工作，从量化指标、工作指标及重点项目等提出明确目标和要求，对涉及妇女儿童的实事项目、难点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量，全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上，要进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度，通过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积极开展自查活动，通过监测评估自查活动的开展，全面了解各级、各部门的履职情况，妇儿工委成员单位职责及任务完成情况，全市妇女儿童发展实际情况，为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和畅通渠道。

第6篇：调研工作现状范文

关键词：微博；大学生；思想政治工作

为了更好的了解微博应用于大学生思想政治工作的现实情况，本文就华北水利水电大学学生使用微博情况进行了问卷调查。问卷调查主要包括以下几个方面：一是大学生对微博的接触和基本使用情况，二是大学生对校园官方微博的认知情况，三是微博对大学生的影响。

本文的调查对象覆盖华北水利水电大学大一至研究生各个学科门类的学生。调查共发放问卷1000份，收回992份，其中有效问卷987份。问卷回收率99.2%，有效回收率为98.7%。全部数据录入EXCEL软件进行统计分析。通过对调查问卷的分析并结合目前高校思想政治工作微博的发展现状，发现微博应用于大学生思想政治工作还存在着不少问题，只有充分认识到这些问题，才能在实践中更好的开展思想政治教育工作。

一、微博应用于大学生思想政治工作中存在的问题

（一）内容不丰富，忽视学生关注点

思想政治教育的内容是思想政治教育理论体系的重要组成部分，处于思想政治教育理论体系的核心和灵魂地位，也是思想政治教育的根本任务和目的的具体体现。从微博应用于高校思想政治工作的情况来看，微博作为新的网络媒体给大学生带来了大量的信息资源，但有关思想政治教育的内容却显得比较匮乏和单一。在高校官方微博中，主要是情感励志、讲座、论坛、学生生活学习以及学生活动方面的内容，思想政治教育方面除了一些励志的文字，很少引用实际案例来增强说服力。而有些学校基本上就是高校的新闻资讯和通知，内容单一、覆盖面窄，并未考虑到学生多样化的信息需求。这些高校官博很少一些社会热点问题来引发学生的讨论。高校微博在语言表达上也常使用较为生硬的新闻体，缺少活力与创意。

（二）定位不明确，思想政治教育功能不突出

从调查中发现，微博应用于思政工作的功能不凸显，没有发挥应有的思想引领、舆论引导、凝聚人心等功能。高校各级微博没有充分认识和把握教育对象和微博的特点，只是简单结合高校的性质进行定位，导致高校各级微博内容雷同，没有形成自身特色。我们应该认识到，微博既是一个很好的信息平台，也是一个极受大学生欢迎的网络新媒体，高校微博应该要以贴近学生个性符合学生心里需求的风格形式具有思想政治教育功能的微博，突出高校微博思想政治教育的功能，发挥微博的价值，积极引导大学生成长成才。

（三）互动不充分，吸引力不突出

高校传统的信息传达方式是采用自上而下通知或是通过高校网站等进行信息的传播，缺少交流与互动。在新的社交媒体出现之后，高校纷纷开通微博利用微博传达信息，但是并没有改变传统的方式，一方面，单向信息，互动不充分，导致学生评论成为单向反馈，得不到教育主体的回应，也使得高校微博无法吸引大学生继续关注了；另一方面，微博本身特色不明显，吸引力不突出，学生评论转发热情不高，微博教育效果不明显。“吸引力是实效性的基础，如果思想政治教育受众没有兴趣或需要的话，那么整个思想政治教育信息的传递就处于停滞状态，进而直接影响思想政治教育目标的实现和实现程度。”

二、微博应用于大学生思想政治工作存在问题的原因分析

（一）“微观念”薄弱，对微博运用于思想政治教育不够重视

作为信息、获取及分享的工具，微博不仅是传播的新渠道、互动的新平台、联络感情的新方式，也深受高校教职工和青年大学生的欢迎。就目前现状而言，高校微博正在经历着一个快速发展的过程，但是要将微博应用于思想政治教育中还是缺乏共识，认识不深。之前多数高校拒绝开通微博，抵触心理强；有的开通了但不闻不问，致使微博空壳化、形式化严重；有的高校对微博进行了运营和维护，但还是存在着诸如内容单调、不规范、更新慢、互动弱等各种问题。

（二）管理不完善，宣传覆盖不到位

高校微博应用于思想政治教育存在诸多问题的一个重要原因就是高校微博管理不完善，宣传覆盖不到位。管理不完善主要表现在思想政治教育微博的与管理以及微博管理制度方面。高校微博里有关思想政治教育的博文不仅数量少，形式也较为单一，缺乏合理的规划与管理，致使微博的思想政治教育功能无法充分发挥。从目前情况来看，高校微博发展还处于幼年期，还未在微博运营、人员培训、人员工作管理及奖惩方面形成完善的管理制度，需要一定时期的探索和发展。例如，根据调查问卷结果显示，在校园微博矩阵中，有37.69%的大学生关注了1-3个，23.20%的学生关注了4-6个，关注7个以上的占12.26%，而有26.55%的学生没有关注校园微博。这些数据表明，高校微博宣传覆盖不到位，多数学生缺乏对本校微博的了解，加上吸引力不够，高校官博受众数量少，覆盖的服务群体范围狭窄。

（三）工作队伍不健全，缺乏微博运营相关经验

理论和成功经验证明，高校思想政治教育微博的高效运转和良性运行需要靠健全的工作队伍来进行日常的运营和维护。传统的高校思想政治教育工作队伍主要是思想政治教育专职干部、思想政治理论课教师、辅导员等，他们的首要工作就是利用课堂和校园开展工作。随着网络的迅速发展和普及，利用新媒体开展教育工作已经成为一种必要的手段了。目前，宣传部门或者学生部门的管理干部主要负责高校微博的日常管理和运营。一方面，他们精力有限，往往身兼数职，而且对微博的特征和优势功能没有深入学习，只是停留在一般的认识层面上，缺乏相关经验。另一方面，他们的微博写作和微博管理的能力也有待提高。与此同时，高校思想政治教育微博队伍不健全还突出的表现在专职的微博教育理论研究人员的极度匮乏，不仅没有专职的微博开发团队及运行维护人员，而且也未对广大高校教育工作者开展系统全面的思想政治微博教育培训，造成教育者本身业务能力有限，微博运营管理不到位。高校微博的良性运转不能仅靠一个两个人，需要的是一个工作团队的精心运作。这些都使得高校很难建成对学生具有吸引力和影响力的思想政治教育微博。

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第7篇：调研工作现状范文

在法治不断完善的今天，打官司难，尤其是弱势群体合法权益应如何得到切实保护的问题，已经引起了党和政府以及社会各界的高度重视。国务院颁发的《法律援助条例》，明确界定了法律援助是政府的一种责任，司法部、财政部对《法律援助条例》的贯彻落实，也相继出台了一系列的意见和通知。为弱势群体，特别是为未成年人，残疾人和农民工提供及时、有效的法律援助，成为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的一项重要内容。

为了解我区法律援助机构当前的现状以及近年来法律援助工作开展的情况，我们从多方面进行了一次深入的调研，深深感到我区法律援助中心现有的援助力量与我区弱势群体对法律援助的需求量之间的比例，已经处于一种严重的失衡状态。

一、我区法律援助中心近年来开展法律援助工作的现状

根据某某区司法局提供的材料反映，某某区法律援助中心成立于20__年8月，现有专职工作人员3人（无法律援助专职律师）。具体的援助案件都由瑞盈、劲峰、金钰三家律师事务所的律师承办。由于政府投入的法律援助经费的不足，无法满足办案需求，应该支付给律师事务所的法律援助办案补贴，也一直都是在打欠条。自成立以来，共受理案件256件，其中刑事案件216件，民事案件40件，免收诉讼费60余万元。接待群众来信来访人次，解答法律咨询865人次，发放各种法律法规读本和宣传资料1万册，为老弱病残等社会群体挽回经济损失100多万元。

根据某某区法院提供的材料反映，自20__年以来，法院共受理并审结未成年人犯罪的刑事案件94件，涉及弱势群体的民事案件和执行案件150件。法院除为没有委托辩护人的94件未成年人犯罪的案件，依法发函给援助中心为其指定了辩护人以外，对涉及弱势群体的民事案件这一块，当事人受到法律援助的状况，却成为一纸空白。而民事案件牵涉到的恰恰又是最贫弱的群体，包括妇女、老人、残疾人、农民工等等。法院虽然在受理涉及弱势群体的民事案件的入门过程当中，按照《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，给予诉讼费用的缓交、减交和免交，但是，在整个诉讼过程当中，由于这些群体请不起律师，又得不到应有的法律援助，根本不知道应该从哪些方面去维护自己的合法权益。基于谁主张谁举证的原则，法院也无法代替当事人去收集一切必要的的证据。由于诉讼技巧的欠缺和举证不力，严重影响了弱势群体请求法院保护其合法权益，同时也使法院对弱势群体在诉讼费问题上提供的司法救助失去其应有的意义，不利于法院公正裁判，无法体现司法为民的精神实质。

我们到各律师事务所了解到的情况是，律师事务所在20__年——20__年期间，都已经脱钩改制走向市场，成为一个自打鼓、自划船的社会中介机构，原来的国资律师事务所都不复存在。根据司法部关于贯彻落实《法律援助条例》，促进和规范法律援助工作的意见的规定，走向市场的律师只是作为法律援助队伍的一支协助力量，倡导的是一种行业奉献。但由于某某区法律援助中心没有配备法律援助专职律师，所有的援助案件都由原某某区改制出来的三家律师事务所的律师承办。三家律师事务所现有的执业律师合计只有20来人，本身人力资源不足，又要面临激烈的社会竞争环境和生存的压力。而且在办理援助案件的过程当中，不仅拿不到法律援助的办案补贴，还要垫付大量的办案成本费用。因此，办案过程当中的积极性不高，大多流于形式，在开庭时应付了事，直接影响了援助案件办理的社会效果。

我们在调研过程中，直接接触了未成年人、残疾人和农民工等几个方面的弱势群体。他们中的大部分人都反映不知道政府设立法律援助中心的性质和目的,不知道应该如何去申请得到法律援助。小部分人虽然知道法律援助中心这么个机构，但是因为门槛过高，手续繁琐，而且援助案件的办理质量不高，而丧失寻求法律援助的信心。在这些弱势群体当中，因合法权益得不到保护而迫切需要得到法律援助的，以农民工为多数。在建设社会主义新农村的进程中，国务院在《关于解决农民工问题的若干意见》中明确要求：“要把农民工列为法律援助的重点对象”。这是《法律援助条例》颁布实施之后，国务院第一次明确法律援助的“重点对象”。不容分辩，农民工已经成为法律援助对象的特殊弱势群体。我区现有人口为56.56万人，其中农业人口44.17万人，占总人口的77.9。目前已进城务工的农民数量多达12万人，占我区农业总人口的27.16，这些农民工，都无奈地游离于城市社会正规组织和制度之外，面临着工资低、生活困苦的种种困境。据有关部门的调查表明，全国72.5的农民工工资都遭到不同程度的拖欠，劳动合同平均签订率为57左右，私营企业签订率仅为30左右，一旦发生劳动争议，又得不到必要的法律援助，维权将极为困难。

二、影响某某区法律援助中心援助工作开展的原因

从我们调研的情况来看，直接或者间接影响我区法律援助工作开展的因素很多，如政府的支持力度、社会各界的关心程度、法律服务人员的积极性、特殊群体的知晓率、法律援助的服务质量、经费保障等等。经综合分析，我们认为

主要原因是以下三个方面：1、能够为弱势群体提供法律援助的人力资源短缺，应援尽援难。

既然国务院颁发的《法律援助条例》，已经将法律援助明确为政府的责任。那么政府设立法律援助中心的本意，也就是在弱势群体的合法权益受到侵犯时，能够直接为其提供法律帮助的一个政府救助机构。因此政府有义务组织、配备高素质的法律队伍来为受援当事人提供最优的服务，以达到其所能达到的最佳援助效果。但是，从我区法律援助中心目前的人力资源现状来看，由于法律援助专职律师配备不足，基层法律工作者能力又较弱，从而使作为协助力量的社会律师充当了法律援助服务者主力军的角色，法律援助中心事实上成为一个中转站的性质，这与政府设立该机构的本意相违背。

2、部门配合机制不健全，维权成本高、难度大。

当前在法律援助方面的政策、机制还不是很健全，相关部门不把法律援助案件当一回事。比如，工商、房产、国土、档案等部门对援助人员的调查、查询、复印资料等仍然坚持要收费，不收费就采取推诿、拖延等。这些情况明显违背国务院颁发的《法律援助条例》的相关规定，使本来就严重不足的法律援助经费雪上加霜。再比如，农民工发生工伤后，法院受理劳动争议案件，要以劳动争议仲裁为前置条件，即一定要先仲裁才能诉讼，仲裁费、鉴定费等又无疑给弱势群体的维权设置了一道门槛。而且如此一来，光走程序所消耗的人力、物力、财力和时间就大大增加。加上弱势群体的法律意识普遍淡薄，不注意保存相关证据，不知道怎样拿起法律武器来保护自己，导致超过诉讼时效，或者因举证不力而承担败诉后果的情况时有发生。这些都无形之中增加了法律援助工作的难度。

3、法律援助经费的拨付不能够满足需求。

资金是援助事业发展的保障。因此，资金不足是影响法律援助工作开展的关键因素。有了优质的法律援助服务队伍，有了广泛的法律援助对象，但缺少资金这一纽带，法律援助工作还是不可能真正落到实处。我区财政虽然已经将法律援助专项经费列入到预算当中去，但预算额明显偏低，与法律援助的需求相差甚远。今年区财政拨付的援助经费，和普法、安置帮教、清明纠纷调处等费用一起打捆，总共才拨了5万元。省财政拨付的援助费用唯独零、冷两区的没有到位。因此，仅凭借现有的财政拨付经费，我区法律援助中心援助工作的开展，也的确是举步维艰。

三、对某某区法律援助中心援助工作开展的几点建议

1、加强援助中心人力资源建设，整合法律援助的社会力量。

为援助中心配备必需的法律援助专职律师，是保障法律援助工作顺利进行的前提条件。单纯靠律师事务所的律师来承办援助案件，既不利于律师事务所事业的长远发展，也不符合政府设立法律救助机制的基本精神，不能够确保对弱势群体合法权益的法律援助工作的落实到位。

基于我区法律援助中心目前人力资源匮乏的现状，我们建议从以下几个方面来给予缓解：第一、向社会公开招聘已经取得律师资格并且愿意从事援助事业的有志人士来充实援助队伍；第二、整合法律援助的社会资源，鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联等社会团体和组织，为本社团范围内特定的弱势群体提供法律帮助；第三、由政府牵头建立法律援助志愿者队伍，动员社会各界符合条件的人士自愿参与，为弱势群体提供与其业务知识和工作能力相适应的法律援助。

2、加强法律援助机构与相关部门之间的沟通与协调，确保援助途径的畅通。

法律援助工作的顺利开展，离不开相关部门的大力支持。在现阶段援助经费本身紧张的情况下，与相关部门之间的沟通、配合，将有利于大大降低援助的成本，减少不必要的人力和财力的投入，加快援助案件的办理进程。

对这个问题的解决，我们认为：第一，要加强法律援助工作的宣传力度，不仅要让弱势群体了解法律援助工作的性质和目的，还要让社会各界都认识到援助工作深远的社会意义；第二、由政府出面，以文件的形式直接协调援助机构与相关部门的关系，调集一切社会力量参与到援助工作中来，共同开通法律援助的绿色通道。

3、加大对法律援助经费的投入，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

第8篇：调研工作现状范文

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第9篇：调研工作现状范文

一、在高度、深度、广度、速度上做文章，全面强化调研工作。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究更没有决策权。因此，将调研工作作为“谋事之基，成事之道”，作为政务工作的关键环节抓实抓好。

⒈选择对全局有影响的课题开展调研，体现出“高度”。当前铁路企业正处在改革发展的关键时期，生产布局的调整，客货营销的开展，安全管理的规范等一系列工作为调研工作提供了大量的课题。我们坚持选择对全局有影响的课题，在对历史和现实深入调查研究、分析总结的基础上，揭示规律性的本质，从战略高度上为领导决策提供依据。今年我们分局确定了个方面个改革措施，都是难度较大，牵一发而动全身的“硬骨头”，其中包括支线改革、建设体制改革、房产取暖供热收费方式改革、水电经营体制改革、装卸经营管理体制改革等。我们针对个改革项点，组织力量，科学选题，认真调查，深入分析，为领导决策提供了可靠依据，也使我们的调研工作跃上了一个新高度。比如在支线改革调研方面，我们三下塔河，四赴林海，摸清了塔韩、林碧两条支线发展历史和亏损现状、超支原因，提出了组建塔河运输管理中心、林海运输管理中心的建议。分局对两条支线运输管理实施了改革，两个管理中心均在月日组建，预计林碧支线年内可减亏万元，塔韩支线年内可盈利万元。

⒉抓住当前中心工作，对存在的问题深入调研，体现出“深度”。以往我们对调研工作的提法是“围绕中心”，实践使我们认识到在当前形势下，调研工作必须进入中心，围而不进，绕而不入是不行的。因此，我们抓住中心，对较深层面的问题进行深入调研，从而拿出了一些好的对策。比如，我们分局在成本控制上，近年来从开展成本对标到出台项硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏从深层次、从生产过程上对成本控制工作的研究。为了解决这一问题，我们于年月份成立了分局运输经济调研室，集中力量研究、解决成本控制的深层次问题。以往，全分局的成本控制工作，主要靠财务部门人员来研究，由于财务人员难以摆脱日常核算、分析等工作的干扰，工作精力不能集中到对成本的过程控制上，更无法对成本控制的深层次问题进行研究和解决。分局运输经济调研室启动后，对机车、车辆等大项费用运用的全过程进行跟踪，摸清了其运用及消耗规律，建立了机车、车辆、单车效益等大项支出的动态控制机制，研究和解决了成本管理上的深层次问题，从而把成本管理有机地引伸到运输组织中，把调度指挥“三挂九连”经济核算办法向深层次挖掘，全年预计仅货车使用费一项就可减少万元。

⒊抓住推动整体工作具有代表性的典型开展调研，体现出“广度”。开展每一项调研都应该瞄准当前存在的有代表性的共性问题，选择好典型，才能起到连锁式的“多米诺骨牌”效应，推动整体工作的发展。比如，我分局“”事故之后，安全工作处于低谷，干部作用不强，惯性严重“两违”泛滥，安全基础出现滑坡趋势。针对这种情况，我们抓住昂昂溪机务段连续发生的几起违纪、事故、内盗和集体上访事件以及齐齐哈尔车辆段次“”发电车打麻将事件，配合两次安全“大检查、大反思”活动的开展，组成了两个联合调研组，深入到这两个单位进行调研解剖，找出了症结所在，疏理出倾向性问题，提出了整改意见，并将调研报告印发全分局，起到了警示作用，引起了广泛反响，推动了安全大检查、大反思活动的深入开展。

⒋以超前意识开展调研，对新情况、新事物快速反应，体现出“速度”。以超前的意识，对未来工作进行预测性分析探索，以敏感的眼光，独特的视角，快速的反应，把握新情况，研究新事物，是开展高质量调研所必须的。在外部环境瞬息万变，市场竞争日趋激烈，客货营销困难重重的条件下，调研工作必须有“快速反应”能力，选题要超前，进入实质工作要迅速，建议及调研成果的实施要及时，处处体现出高速度、高效率。我们分局在开展有关客货营销调研时，总是“快”字当头，把时间当做金钱，看成效益。年以来，我们以高质量的调研为分局客货营销工作提供了决策依据。年初，我们通过对齐哈公路快速客运（龙运公司）和齐市地方城际公路客运的研究及我们现行客车开行方案的分析，发现客运短途市场充满机遇，于是马上组织力量深入周边市县和站车调研，掌握了大量一手资料，提出“调整管内客车开行方案，争抢短途客运市场”的建议。分局迅速组织落实，将三间房至富拉尔基间小客车运行区段双向延长，调整了齐齐哈尔至安达间次运行时刻，每月增加管内发人万。特别是针对龙运公司将齐哈间“沃尔沃”豪华大客车延至龙江间及龙江县客运公司筹资购买两台豪华空调客车准备开通哈尔滨方向时，我们将齐齐哈尔至大连间次、齐齐哈尔至次延长到碾子山始发，开行仅三天，就迫使“沃尔沃”停运，龙江县客运公司已经买断了龙江至哈尔滨间的公路营运线，两台大客车也已到位，但却一趟未开。此外，我们针对齐北线铁路客车少、公路路况不好的情况，开行齐齐哈尔至依安间路用列车，每天增发人，增收万元，产生了较好的经济效益和社会效益。

二、加强管理，从基础工作着手，为搞好调研工作创造有利环境。在深入实际搞好办公室调研工作的同时，我们坚持从基础工作着手，注重调研工作与其它工作相互配合，互相促进，做到了三个结合：

⒈注重办公室调研与机关处室调研的相互结合，充分发挥各部门在调研工作中的专业优势。搞好调研工作离不开各方面的配合。为改变办公室独家开展调研工作的局面，形成全面开展调查研究的良好风气，调动各方面调查研究的积极性，我们从管理入手，大力加强了调研的管理工作，制定了《分局调研工作管理办法》，不仅明确了办公室自身开展调查研究工作的要求，而且明确了机关行政处室开展调查研究工作的责任，对调研工作实行了定项定量管理。办公室结合各处室工作的实际，每月下发一次调研课题，对重点调研项目，办公室都派专人参与各处室的调研工作，帮助综合整理形成材料，以提高调研工作的质量。为进一步调动各处室的积极性，办公室还对各处室调研工作每季度进行一次考核评比，并争取专项资金，对完成工作定量、达到工作要求的处室给予奖励，对完不成工作定量的处室予以通报，使各处室增强了抓好调研工作的自觉性和主动性。月份以来，各处室先后写出调研报告篇，有篇调研报告被分局简报采用，许多调研成果为搞好客货营销、确保安全生产、提高经济效益发挥了重要作用。

⒉注重调研工作与信息工作相互结合，充分发挥信息在调研工作中的引路作用。信息与调研都是为领导进行科学决策提供依据的重要途径，两者相辅相成、密不可分。抓好调研离不开信息，信息对调研起着导向和引路作用。基于这一点，办公室坚持把抓好信息工作作为搞好调研工作的重要组成部分。针对信息渠道闭塞的现状，我们制定了《分局信息工作管理办法》，办公室成立了信息工作领导组，设立了信息收集、综合、处理中心，在值班室设专人负责信息工作，规定了秘书室、值班室每人每月要收集、整理上报条以上信息，个业务处室和个基层站段都有兼、专职信息员，规定兼、专职信息员每人每月至少上报条信息，对特急信息提出了特殊要求。为加大激励约束力度，建立了信息工作评比制度，对各部门、各单位上报信息和采用情况进行综合评比。在分局领导的大力支持下，每月拿出元作为信息奖励，规定各部门、各单位上报信息被分局、路局和铁道部采用每条分别给予元、元和元奖励，为调动各部门、各单位搞好信息工作的积极性发挥了重要作用。

在抓好信息工作的基础上，我们注重利用信息资源，搞好调研工作。分局总值班室对各部门、各单位上报的信息，每天进行筛选、整理，对重要信息，我们组织人员进行专题研究，确定调研课题，并组织人员进行实地调研。月份以来，我们通过信息确定个调研课题，有个课题通过调研提出了实施意见和建议，为领导决策提供了依据。如昂昂溪车务段上报的克利车站“圈网”货源被公路汽运争夺的信息，我们组织专人深入下去搞调研，根据情况提出开行轨道小客车的建议，得到了领导决策采用，有力地争夺了有效货源，发挥了信息的引路作用。

⒊注重传统调研方法与现代调研方法的相互结合，充分发挥办公自动化在调研工作中的作用。为不断提高调研工作的质量和效率，适应现代管理工作的要求，我们在运用传统的听、看、走调研方法的同时，注重加大现代办公自动化建设的投入。年以来，办公室积极争取领导支持，先后投入万元，配备了台小型摄像机、台微型采访录音机、台电脑笔记本等办公自动化设备，使办公自动化程度得到了有效改善，为开展调研工作创造了条件。同时，我们正在努力争取资金，用于分局信息中心与基层站段微机联网，以促进信息传递的快捷、迅速，使办公自动化在调研工作中充分发挥应有的作用。

三、克服倾向性问题，提高调研工作质量。在调研实践中，我们深刻体会到，必须克服五种倾向性问题。

一是主动出击，忌“守株待兔”。在市场经济迅速发展，改革逐步深入，特别是实行资产经营责任制的新形势下，分局领导需要做出越来越多、越来越重要的决策，为此领导对办公室调研工作的要求也越来越高。作为领导的参谋，必须抓好超前性调研，特别是对那些重大的、可以预见的、带有战略意义的、影响或决定全局的重要课题，要超前进行调研，提前为领导决策做好准备。搞好超前性调研，关键要克服一个“等”字。今年以来，我们在调研中，做到了不等分局长说，也不等路局找，更不等机关、站段报，而是抓住运输安全、生产经营、企业改革等中心工作，对预见出现的新情况、新问题、新事物进行超前调研，主动为领导想问题、研究问题，对塔韩、林碧两条支线实施改革、调整客车运行图强化营销等决策的实施，都是我们超前调研的结果。实践证明，办公室政务工作只有变被动服务为主动服务，做好领导决策前的超前调研，才能满足领导决策的需要，守株待兔是难以当好领导的参谋助手的。版权所有

二是深研细“抠”，忌“晴蜓点水”。当好领导的参谋，必须为领导决策提供正确、翔实的依据，而正确、翔实的依据来自于深入实际的调研。如果我们缺乏深入实际的调查研究，向领导谈情况时，就会说得支离破碎、不明不白；讲问题时，就只会罗列表面众所皆知的现象，提不出新发现的问题，对此领导是不会满意的，更可怕的是可能还会导致领导决策的失误。我们在调研中，始终注意解决走马观花、晴蜓点水、浅尝辄止的问题，而是深入基层，深入到运输生产、经营管理的全过程，认真解剖，详细分析原因，在纷繁复杂的情况下力求得到真实的东西。正是因为在求实、求深、求细上下了功夫，才使得我们掌握了运输组织过程中存在的巨大浪费的真实情况，为领导实施全年节省货车使用费万元的决策提供了可靠的依据。我们感到，只有深入实际调研，才能了解全面、详细、典型的情况，才能提出有理有据的、切实可行的参谋意见，真正发挥参谋作用。

三是多出精品，忌“滥竽充数”。调研要宁精勿滥，绝不能应付、凑数，为了完成上级布置的任务而调研，仓促、对付的调研，没有价值的调研，不但是无效的劳动，而且也是一种浪费。我们坚持再抓好办公室调研工作的同时，检查指导机关、站段调研工作，组织他们多出调研精品，对不重视调研工作，在调研中应付、对付、滥竽充数的个部门、单位进行通报批评，促使这些单位不断提高调研质量，同时，也提高了分局整体调研工作水平。一年来形成的篇调研文章中，不乏有大量的精品，如《关于推进安全管理七个办法的调查与建议》、《关于实施单车利润经营核算考核办法》、《关于实行站车漏收补偿办法的调研》、《关于实行运输效益损失互联补偿的调研》等调研成果都具有较高的价值，这些调研成果的应用都有力地指导、促进了分局安全、经营、改革等各项工作。