农业农村部展会计划精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的农业农村部展会计划主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：农业农村部展会计划范文
一、农村会计信息管理的概述
在计算机技术的推动发展下，信息正逐渐成为组织获得竞争优势的重要资源之一，信息管理就是为了更好开发和利用信息资源，因此，在会计发展领域中，会计信息管理是一个不可忽略的重要问题，它对国家经济政策的制定、宏观调控的力度乃至市场经济的发展等方面都有着重要的引领作用。当前黑龙江省农村会计运作模式主要是“村账乡管”模式，相应的农村会计信息管理就是指对通过此种模式形成的经济事项所产生的各种会计信息进行收集、加工、反馈等用来加强指导和控制会计工作的一种活动。其主要目的就是要组织协调好农村会计信息的收集、加工和利用工作，使各类会计信息更好地为开展会计工作服务。在建设社会主义新农村的浪潮下，黑龙江省作为全国农业大省，同时也作为全国重要的畜牧业本文由收集整理生产基地，相应的农村会计信息管理问题尤为重要。
二、黑龙江省农村会计信息管理工作现状
农村会计信息管理主要目的就是要组织协调好农村会计信息的收集、加工和利用工作，使各类会计信息更好地为开展会计工作服务。随着我国经济的飞速发展，黑龙江省农村会计信息管理也必须改变以往的旧制度，特别是阻碍农村会计制度发展的。通过前期调研分析，当前省内农村会计信息管理制度的现状主要表现在：黑龙江省大部分农村能够贯彻落实上级文件，在农村社会、文化、经济方面发挥了有利的作用。但是农村会计信息管理工作由于岗位设置、部门协调、员工素质、领导才能等等存在一些问题。例如，在前期的会计信息收集阶段，会计人员文化程度偏低，接受会计专业培训人员少，会计上的相关概念模糊，会计科目使用混乱；同时，财会队伍不稳定，“会计换”、“书记变”的现象频繁发生，农村会计信息又多采用纸质信息，交接工作时存在信息丢失现象；而且农村会计工作常常存在“包包账”、“断头账”，当期会计信息未能及时公布的现象时有发生；关于会计电算化操作，在黑龙江省部分农村地区也采用，可是由于会计信息管理系统的开发研制技术的局限性，以及农村会计人员普遍专业知识和计算机操作能力的不足，未能全面实现会计电算化，部分计算机无人操作的现象普遍存在。
三、黑龙江省农村会计信息管理工作中存在的问题
（一）黑龙江省农村会计信息化的运行平台不完善
农村会计信息化是利用现代信息技术参与农村会计工作，而运用现代信息技术最基本的工具就是计算机硬件设施，例如计算机、打印机、存储卡等硬件，此外，黑龙江省农村由于较南方地区经济发展比较落后，致使黑龙江省各个地方农村在发展会计信息化时，选择和购买计算机等硬件设施时出现了严重的差异，阻碍了会计信息化在农村的发展。由于政府没有统一制定农村会计软件的要求或统一配备农村经营管理软件，导致黑龙江省不同农村在选择软件上也有所不同。以至出现乡里的会计软件和镇里的不同，镇里的和市里的不同，市里的和省里的不同，
这不仅导致上下级之间没有接口，不能实现相互连接，会计信息不能在各级部门之间传递，形成信息屏障，而且还增加了全面实行农村会计电算化的软件成本。
（二）黑龙江省农村会计信息化的会计运作模式有待创新
众所周知，农村社会经济环境的变化影响着农村会计的运行模式，而农村会计的运行模式也直接影响着农村会计信息的收集、整理、，农村会计管理效率的提高，农村经济发展的稳定性，农村会计信息化的推进。农村会计运作模式是确定农村各层领导的财务责任和义务、权限和利益的规范和制度。黑龙江省目前实行农村会计运作模式主要有“村账乡管”模式、“会计委派制”模式。第二种虽然村集体经济组织面对的是会计服务中心，体现了村集体经济组织的独立性，但仍然不能摆脱乡政府的过度干涉，导致核算效率低，未能实现村组织民主理财的愿望，但可以看出“会计委派制”模式基本已经开始会计信息化的操作了，但是由于政府推行的力度不够、推行中的阻碍较多等各方面原因，并没有达到应有的效果。
（三）黑龙江省农村会计信息人员整体素质有待加强
首先，黑龙江省农村会计人员个人会计基础知识不牢、概念模糊、技能不足，对会计管理认识不深入，造成工作中信息管理效率低下；同时由于会计部门相关领导个人原因，在人事安排上，靠关系现象时有发生，因此大多数农村会计人员是被指定的、没有接受过专业训练，影响了会计工作的无法开展；农村工作环境和条件差，导致有才学的会计专业大学生不愿去这些地方工作。然后，在黑龙江省农村地区，村级会计领导岗位工作年限长，致使大多数老会计跟不上时展的脚步，又固守于旧的会计管理体制，从而很多有为的年轻人走入了城市，造成了会计人员流动频率过快，这将直接影响村级会计信息管理效率。
四、提高黑龙江省农村会计信息管理工作效率的措施
（一）实施系统一体化来完善农村会计信息化平台
要实现黑龙江省农村会计信息化，实施完善的运行平台是必备条件。网络系统的运行平台就是利用通讯线路和通讯设备，将地理上分散的，具有独立功能的多个计算机系统相互连接起来，按照网络协议进行数据通信，用功能完善的网络软件实现资源共享的计算机的集合。网络系统的运行平台是以实现硬件、软件和数据的共享为最终目标，并且投资少，系统维护简单，数据安全性能高，操作容易，解决了黑龙江省农村地域广阔且村与村之间跨度大而出现的信息“孤立”。
（二）推进村级会计服务模式的实行
村级会计服务模式的实行，是将农村集体经济组织的所有经营成果、财务状况都在农村会计信息系统中反映出来，这样不仅能进一步深化会计信息的公开，实现村民民主管理的目标，还可以实现村集体资产的有效配置，而且有利于政府管理部门对农村集体经济组织的资产运营状况进行及时有效的监督和指导，切实加强对农村基层组织的管理与服务，推行和谐农村的建设。同时，撤销了各农村基层相关会计岗位和银行账户，由农村会计服务中心、村干部和村民共同管理农村财务，将农村各项财务收支的审核、审批等工作交由民主理财小组、报账会计、村干部和农村会计服务中心共同承担，这样不仅可以防范村干部的特权主义形成，而且还可以从源头上杜绝贪污受贿等不正之风和腐败行为，促进了国家的党风廉政建设。
第2篇：农业农村部展会计划范文
关键词：农村；村集体经济；会计监督
深化农村改革、促进农村发展既有深远意义又有现实意义，不仅关系到我国实现高水平、全面小康社会的宏伟目标，而且，就当前全球金融动荡形势来说，还担当着我国应对全球金融危机的大任。“三农”问题作为全党工作的重中之重，积极探索和完善农村集体经济的监督，是一项维护广大农民群众的利益，发展农村经济的基础性工作。
一、当前农村会计监督中存在的问题
（一）村集体账务不规范
调查发现，当前农村财务基础整体水平还不高，一些村（社）干部没有严格执行国家的有关财务会计制度，不重视开支的一些必要手续：
1、原始凭证不合法。出现白条白单，既没有负责人审批，也没有会计人员审核和证明人证明，仅有经手人签名就可以开支，有的大宗开支无明细，一张证明单据接待费就几万元。
2、资金管理混乱。部分村（社）将收到款项采取部分入账，另一部分存入“小金库”，公款私存，出现报结账不及时，现金账出现赤字。
3、年终没有结账。有的村社由于负债运作，开支单据报销不了，越积越多，进账跨越年度，违反了会计处理的一般原则要求。
4、会计科目运用不正确，设置不规范。一些会计人员仍然沿袭账制改革前的记账方法。
5、账簿设置不合理。有的村总账、明细账不分，现金账、存款账混记，无法准确反映库存现金的实存数，个别经济条件较差的村甚至正式的会计账簿都没有，致使村里集体资产长期核算不清，出现了一些账目漏记、资产流失的问题。
6、部分村（社）财务年年进行清理，但年年理不清。有的应收款没建明细账，没及时按规定结转冲销长年呆账，从而虚增了资产的总值。有的长期投资款项没法收回，资金沉淀，造成集体财务动作困难，损害了集体利益。
（二）财务管理透明度不高
大部份的村（社）普遍存在财务管理透明度不高，一些地方财务公开内容过于专业化或流于形式，公开的质量和效果较差。有相当部分村（社）的财务公开仅公布资产负债表及收益表，马虎应付，没有对群众关注的热点问题进行通俗、专项、详细的公布。财务收支只列出数目，如何使用，用在什么地方，没有公布细项，群众难以看得明白。集体资产管理不完善，许多村（社）都制订了不少集体资管理的规章制度，但在实际操作中由于缺乏有效的监督管理手段，致使规章制度得不到很好的落实。部分村（社）没有建立资产账，缺乏对资产的清查，出现了有账无物或有物无账，账物不符的情况，造成了集体资产流失。
（三）财会队伍整体素质较低
当前，农村大多数财会人员大都是村两委指定的，没有经过正式的业务培训，有的业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据；有不少村在会计人员的使用上“一朝天子一朝臣”，会计跟着村干部走，更换比较频繁，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。
（四）对村集体会计监管不到位
镇级农经管理部门人员调换频繁，队伍不稳定，部分农经人员缺乏相关业务知识，指导、监管工作乏力。机构改革后，有关乡镇、街道都设了农村经济管理部门，专门配备了编制。但目前有不少乡镇、街道的经管部门，不是人员编制被其他部门占用，就是人员与其他部门混岗使用，真正专门从事经管工作的人寥寥无几，有的只有经管站长一个人，严重影响了对农村财务的监督管理，造成农村集体资产审计、检查工作质量不高，农村经济合同鉴证管理不能开展，农村经济合作组织服务体系不能建立。农经部门权威性不够，农村财务审计工作在一些地方未能全面开展。村（社）民主理财监督小组在一些地方没有成立或名存实亡，无法发挥民主监督的应有作用。
二、加强农村会计监督的措施
（一）加强农村经管队伍建设
要切实强化街道经管队伍建设，严格按照机构改革“定编、定员、定岗”的原则，尽快配齐人员，健全队伍，以保障农村经管工作的需要；要不断加强对街道经管人员的财会业务培训，提高专业素质，增强其审计监督能力，同时要注意搞好职业道德教育和管理，特别是实行农村财务“双代管”以后，要防止因街道经管人员发生经济违纪问题，而引发村级干群矛盾升级，影响农村社会稳定；要坚持管理与服务并重，在搞好对农村财务监督管理的同时，加强业务指导，帮助分析农村经济运行中存在的问题，为村经济决策提供依据。要大力加强对农村财会人员的业务培训，使广大农经人员、乡镇财政部门相关人员和农村财会人员全面准确地掌握新办法的内容、要点和技术操作要求，切实提高农村财会人员的政策水平和业务能力。同时，还要抓好对农村民主理财小组成员的业务培训。培养一支高素质的农村财会队伍和具有一定监督水平的民主理财队伍，为全面做好新形势下的农村财会工作提供人员保障。
积极探索和借鉴实行会计委托（选聘）或制的实践经验，开展会计制试点，实行“村账镇管”，堵塞财务管理的漏洞。切实建立一支稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务管理队伍。要完善农村会计的选拔任用机制，实行农村会计持证上岗制度，严格按照农业部、财政部出台的《农村会计执业资格管理办法》的要求，对现行的农村会计进行资格认证，优胜劣汰，促进农村财会队伍整体素质的提高；要建立农村会计任用审批制度，凡农村会计的任用、调换都要经过乡镇、街道或上级部门批准，以稳定农村财会队伍，保持农村会计工作的连续性；要加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制，完善考核办法，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性，不断提高工作水平。
（二）完善农村的各项内部管理制度
做好会计核算、会计监督、会计档案保管工作。各村（社）要认真贯彻新会计制度，结合当地实际制订本单位财务管理制度。要从资金筹集、流动资产、固定资产和其他资产、对外投资、经营收支、收益分配、财务报表、财务档案等方面进一步完善管理，建立健全制度，做到有章可循。要认真规范村（社）统一使用农村专用票据工作，做到每一笔开支都要符合制度，每一投资项目都能较好地发挥效益。建立村集体资金管理制度，坚持账款分离，从严控制村级非生产性开支，除招商引资外，村级原则上不出现其他招待费。建立村集体固定资产管理制度，加强对村级集体资产的管理，确保集体资产的保值、增值，集体资产的购建、出让、抵押，要按照村级重大事务决策的程序讨论决定。严格制订和执行预算计划，年终做好决算的制度，并将情况上墙公布，接受群众监督。民主理财监督小组要履行好职责，严把审核关，实事求是，对集体的财务行为进行监督，对违反财务制度的经济行为要坚决予以抵制。
（三）加强农村的民主理财监督制度
财务公开是农村民主管理工作的一项基本制度，是保证社员群众直接行使民利，促进基层的廉政建设的重要手段。各村（社）要发挥民主理财监督小组职能，增强财务公开透明度，提高财务公开质量。做到公开内容规范、民主监督规范。及时、真实、准确全面地公布集体财务。对群众关心的热点问题要进行专项化细致的公开，确保农民的知情权、参与权与决策权；享有预决算初审权、财务开支监督权和对不合理开支否决权，对财务收支的原始凭证及有关资料、实物进行逐单、逐项审核、签字；未经民主理财监督机构审核盖章或成员共同签字的财务公布表不得上墙公布。发挥民主理财监督小组在税费改革中的职能，各区（县）每年要在辖区内组织一至二次村级财务公开工作检查，每年要组织一次以上的村级财务公开工作的抽查督查，村级财务公开制度进一步完善。
（四）强化农村的审计监督制度
开展对农农村的审计，是强化村（社）财务管理监督，是提高村（社）财务管理和财务公开的质量，堵塞经济漏洞，预防和遏制腐败的有效手段。当前，应做好一些村（社）干部任期经济责任和离任审计，对群众反映强烈的问题要进行专项审计，并将审计结果及时公布。
1、规范农村合作医疗的资金统筹、住院报销核算、监督管理。为确保该项资金能专款专用，农经站利用每月审计，监督检查农村合作医疗资金的运行。
2、加强基建工程专项审计。基建工程是否按规定程序进行，是否完善手续是村民关心的热点问题。物业建设的基建工程必须严格按规定程序进行，完善手续，重点检查是否按中标价及招标说明书的规定签订合同和是否按合同支付工程款，从而及时、准确地核算工程成本。
3、加强对会议制度监督检查，防止借会议之名，造成贪污浪费现象。
4、加强对各村、组集体物业产权的确权及办证工作，确保农村集体财产免受侵犯。在审计模式上应改进原来乡镇审计“各自为战”的模式，适应快速发展的农业和农村经济的需要，实行“双重领导，以县（审计局）为主”的管理体制后，探索出实施乡镇审计模式，如采取集中审计模式、交叉审计模式。
第3篇：农业农村部展会计划范文
一、粮食高产创建工程
我县是省级商品粮基地县之一，要把粮食生产作为农业工作的重中之重来抓，稳定粮食生产，大力开展高产创建活动。
（一）稳定粮食播种面积。全面落实上级扶持粮食生产的各项政策措施，完善补贴机制,鼓励粮食规模经营,扶持种粮大户。确保完成市政府下达的粮食播种面积22.1万亩（其中：水稻14.9万亩，杂粮7.2万亩）、粮食总产8万吨的指导性计划任务。
（二）持续开展粮食高产创建。以粮食高产创建活动为抓手，以实施现代农业水稻产业技术体系建设项目为重点，开展粮食高产竞赛，创新粮食生产技术推广机制，推广一批科技含量高、增产效果好的粮食“五新”成果。在全县建设粮食高产创建万亩示范区，推广超级稻3万亩、脱毒甘薯2.5万亩、脱毒马铃薯0.8万亩,推广应用测土配方施肥技术10万亩，种植紫云英0.5万亩、油菜0.5万亩。大力发展再生稻生产，突破再生稻机收制约瓶颈，筛选萌芽力强的品种，通过建立再生稻高产创建示范片，辐射带动全县再生稻种植面积达到3万亩。
（三）强化防灾减灾工作。着力防御洪水、干旱、寒冻等自然灾害，加强稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害的监测和预警，开展农作物病虫害专业化防治，确保全年农作物总体病虫为害损失控制在5%以内。推行水稻政策保险，落实投保面积15.26万亩，确保参保率达到80%。
（四）开展标准农田建设。实施2010年省级标准农田建设项目，投资130万元，在顺昌县洋墩乡的洋墩村、均仓村二个行政村，建设标准农田0.13万亩。
二、食用菌产业壮大工程
工厂化食用菌是我县农业经济发展的重要增长点，也是农业发展方式转变的重要体现。要抓住当前我县工厂化食用菌快速发展的有利时机，加大扶持力度，做大做强工厂化食用菌产业，建设全国工厂化海鲜菇生产基地县。
（一）扩大生产规模。调整发展方式，在继续做大做强工厂化食用菌龙头企业的基础上，积极鼓励和扶持企业加农户的发展方式，即由企业集中生产菌包，农户分户出菇管理，企业再回收产品销售，以此带动全县工厂化食用菌产业的快速发展。2010年新增工厂化食用菌3000万袋。
（二）提升生产水平。鼓励企业提高厂房建设水平，加强新品种、新技术的引进、研发和创新，以神农菇业、兆丰科技、宏瑞菇业为示范带动，开展真姬菇智能化控制系统、生产因子精准化研究试验和推广应用。
（三）加强行业组织建设。加强顺昌县工厂化食用菌同业公会建设，充分发挥同业公会在统一原辅材料采购、技术、信息交流、产品价格控制、市场拓展和品牌培育等方面重要作用，增强行业竞争力。
（四）促进产业聚集。发展上下游产业，规划建设以食用菌为主的农产品商贸物流中心，发展食用菌包装材料加工业、机械电器设备制造、维修服务业、鲜菇和生产资料物流业，逐步形成以食用菌工厂化生产为核心的新产业链，形成产业集群。
（五）开发菌草应用。以开展菌草产业发展试点项目为契机，落实菌草种植100亩，大力推行菌草应用栽培，加强菌草加工及应用配方技术的研究试验，推行以草代料、以草代木，解决原辅料问题。
稳定竹荪、姬松茸传统食用菌种植，引进新品种猪肚菇栽培试验、示范，加强标准化推广，完成竹荪、姬松茸、工厂化栽培真姬菇等生产技术标准制定。年计划全县食用菌生产规模达1.62亿袋，鲜菇产量达3.58万吨，产值4.06亿元。其中：竹荪1.2万亩、干品900吨；姬松茸60万平方米、干品450吨；工厂化珍稀菌7000万袋、鲜菇17500吨；其他菌类800万袋、鲜菇4000吨。
三、柑桔产业提升工程
以“全国绿色食品原料标准化生产基地”建设验收和“国家浙南闽西粤北宽皮柑桔带”建设启动为契机，全面提升我县柑桔产业发展水平。
（一）加快品种结构调整。继续坚持“一优、一扩、一减、一推”措施，改造优质芦柑8000亩，种植、高接改造红肉脐橙3000亩，减少中晚熟蜜桔面积，推广无病苗1000亩，形成特色规模。
（二）加快标准果园建设。认真实施全国柑桔标准化示范和柑桔标准园建设，建设柑桔标准化生产示范区4万亩。组装农业综合开发项目和购机补贴项目，着力推广果园节水灌溉设施、机械化设施和规模果园的道路建设，改善果园基础设施条件。大力推广增施有机肥、病虫害物理、生物综合防治、黄龙病防控和完熟采收等技术，提高果品品质和优质率。
（三）加快加工仓储和物流中心建设。加快物流中心基础设施建设。积极招商引资，鼓励龙头企业、合作社、大户新建、扩建加工厂，推广采后的分级、包装、保鲜、贮藏等技术应用，扩大加工规模，实现产后商品化处理能力达8万吨。扶持久丰公司开发果品深加工，实现囊胞、果汁等加工1万吨。
（四）完善品牌培育体系。加快绿色食品认证。充分利用“顺昌芦柑”、“顺昌红肉脐橙”国家地理标志产品和“顺昌红心柚”国务院机关事务管理局指定采购产品等特殊身份，完善“中国顺昌柑桔网”建设，扩大宣传。鼓励企业、合作社建立品牌质量可查询、可追溯信息体系，创建名牌农产品、著名商标，力争今年有一家以上企业获得省级以上知名品牌。鼓励支持企业、合作社参加各类展会及评比活动。
四、设施农业推广工程
发展设施农业是转变农业发展方式、调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径，是增加农产品有效供给、保障食物安全的有力措施。要抓住省上大力发展设施农业的有利时机，积极争取农机购置补贴指标，充分发挥我县气候、资源、产业基础的优势，围绕我县蔬菜、竹荪、姬松茸、提子、葡萄、柑桔等特色产业，推广应用以钢架大棚为主的设施农业1万亩。在具备良好技术、经济条件的乡镇、村建立示范基地，以农民专业合作社和农业企业为实施主体，引进和开发与设施农业相配套的新品种及种植模式，加强地栽设施、集约化育苗设施、冷链设施、耕整机械、肥水一体滴（渗）灌、遮阳网、防虫网、地膜覆盖、病虫综合防治设备等配套生产设施建设，提高设施水平，示范推广设施农业标准化生产技术；引进农业加工企业，开发农产品加工，提高产品价值，促进我县设施农业不断发展壮大。
五、优质米开发工程
随着百姓对稻米的需求由数量型向质量型转变，市场上优质米明显短缺，我县应立足自然生态资源优势，大力开发具有特色优质米产业。要引进和挖掘优质品种，开展对比试验示范，优选优质品种1-3个，选择在适宜耕种的高山区开展栽培试验、示范，利用高山区的优良生态环境，优化栽培技术，提高稻米质量。同时，做好优质米特色加工和精美包装设计，加强品牌宣传，建立专卖店（柜）和网购平台，推广“干山贡米”、“高山泉水稻”等地产优质米品牌，提升粮食生产效益。
六、休闲农业示范工程
近年来，我县大力发展旅游业，一批旅游线路和旅游项目初具规模，初步形成了集游、购、娱、吃、住、行于一体的综合产业，为休闲农业提供发展机遇。目前，我县观光休闲旅游农业还处于起步阶段，要尽快开展全县休闲农业资源调查，制定休闲农业发展规划，依托宝山、华阳山等风景旅游和大圣文化、畲乡文化，结合柑桔、大棚草莓、西红柿、特色蔬菜、竹荪、姬松茸、工厂化食用菌等特色农业产业，培育1—3个休闲农业示范点，开展农业种植、采摘体验，定期举办特色小型农耕文化节会和农产品美食节会，建设农业观光园、民俗风情园、特色农产品展示中心，做到“旅游+农业”同步发展，促进农民就业增收，推进新农村建设。
七、农产品市场和品牌建设工程
要发挥政府为主导，企业、农民专业合作社、协会为主体作用，加快我县农产品市场和品牌建设，促进农产品流通、农村经济繁荣。
（一）完善农产品市场网络。把“顺昌农产品商贸物流中心项目”列为十二五期间农业重点建设项目，加快项目立项、评估和规划，建成区域性农产品和农资集散交易物流中心。继续完善洋墩、仁寿柑桔专业物流中心建设，扩大加工能力。培育流通队伍，发挥农村经纪人、个体运输户、农民专业合作社和农业龙头企业农产品市场流通的主力作用。
（二）完善品牌培育体系。扩大“三品”认证。充分发挥我县已取得全国柑桔绿色食品原料标准化生产基地的优势，力争柑桔产业龙头企业产品全部经绿色食品认证，食用菌龙头企业产品和合作社蔬菜产品经无公害认证。扩大“地理标志产品”和“商标”注册，开展著名商标和名牌农产品创建活动，新增申报“顺昌白色真姬菇”地理标志，新培育著名商标、名牌农产品2个。建立特色农产品和企业网站，完善“顺昌县工厂化食用菌同业公会”和“中国顺昌柑桔网”网站建设，建设品牌质量查询体系，同时，运用现代网络体系，扩大顺昌特色产业和产品宣传。积极组织参与具有一定影响的交易会、博览会和名优农产品的评选活动。举办柑桔及农产品大型展销会，积极申请举办全国性乃至国际性的食用菌工作会议、学术会议，扩大品牌宣传。
八、农村新能源开发工程
持续建设农村沼气工程。年全县新建农村户用沼气500户、养殖小区联户工程10个、大中型沼气工程1处（埔上绿园记食品有限公司）；巩固“十二五”期间的建设成果，强化建管并重，着力提升建后服务能力，完善县级沼气服务中心，新建5个乡村服务网点，坚持“政府引导，多元参与，方式多样”和“服务专业化，运作市场化，管理物业化”的指导思想，完善网络运作；推广沼液综合利用，大力示范推广“猪—沼—果（菜、菌）”、“废（料）—沼—果（菜、菌）”等生态农业模式。积极推广太阳能新能源应用。配套灾后重建新村建设，示范推广太阳能热水器1000台及太阳能路灯。与圣元公司开展技术合作，研发太阳能在农业生产应用技术，如太阳能在食用菌烤房的研发、试验、示范。认真履行农业环保监管“一岗双责”，健全工作机构，落实工作经费，开展畜禽养殖和农业面源污染治理，开展农村环境连片整治“田园清洁工程”。
九、农业生产经营体制和服务体系改革与创新工程
采取有力措施，稳定农村土地承包关系，发展新型农业经营组织，增强集体经济组织功能，创新农业生产服务机制，促进农业经营方式转变。
（一）促进土地承包经营权有序流转。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立土地流转服务中心，开展土地流转示范，培育1—3个土地流转示范点，建立健全土地承包经营权流转规则，规范土地流转行为。
（二）加快发展农民专业合作社。认真落实农业部等国家七部委《关于支持有条件的农民专业合作社承担国家的关涉农项目的意见》。强化指导服务，开展农民专业合作社规范社建设，培育1—3个规范化示范社。加强合作社人才培训，将农民专业合作社经营管理人员、财务会计人员和专业技术人员纳入培训项目。扶持农民专业合作社开展商标注册、三品认证、品牌建设，通过举办展销会、贸洽活动，促进“农超对接“，帮助农民专业合作社畅通产销渠道。
（三）加强村集体“三资”管理。深入开展农村集体财务管理规范化建设，加强农村财务网络监督管理，规范业务操作流程。加强会计业务培训，抓好村级财务预决算制度，强化财务公开工作，加强审计监督。加强农民负担监管，全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
第4篇：农业农村部展会计划范文
会计个人工作计划1
大家好!在各级行的高度重视、正确领导和大力支持下，在各位同事的配合下，一年来，我能紧紧围绕省行24项履职要求，着重在业务经营、窗口建设、基础管理和财务核算上下功夫，团结和带领全体同仁恪尽职守、努力工作，圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来本人的主要履职情况向大家汇报如下：
一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设
作为副行长兼会计主管，我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差，内部控制力弱的的问题，我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的.问题，深入分析了问题存在的原因，提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人，我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点，并从以下几个方面开展了工作：
1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机，把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系，大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核，让会计内控管理关系更清晰，内控管理层次得到显著提升。
2、坚持按月组织开展监管检查工作，促进会计内控管理水平逐步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难，我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。
从已经结束前十个月的检查监管情况来看，累计查出问题37个次，绝大部分问题得到整改或改善，处理或建议处理责任人2人次，其中扣发考核性工资4人次，扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则，通过持续、认真细致的监管，我行的会计内控管理水平有了明显的进步。
3、坚持突击轮岗带班制度，充分发挥会计监控系统的监督作用。一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作，提高操作技能，另一方面让柜员自己互查，在离岗交接时显现隐性问题，创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假，然后自己临柜代班。
今年来我已经累计代班23天，涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班，已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规，每周调看监控工作的加强和持续，直接促进了我行临柜人员工作效率的提高，规避了操作风险，更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。
4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。副行长兼会计主管履职到位与否，是会计内控好坏的关键一环。一年来，我认真履行副行长兼会计主管职责，加强业务学习，分析内控形式，学习新的文件精神，研究解决管理中存在的实际问题。以会带训，不断提高副行长兼会计主管的履职能力。
二、履行岗位职责积极参与全行经营管理
一年来，我能积极参与全行内部管理和业务经营活动，自觉维护班子团结，协 定“四优”党员争创计划。三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算，分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素，向行长提出自己的看法和建议，为全行经营献计献策。四是积极参与全行业务营销。截止10月末，我行存款日均余额0000万元、中间业务收入0000万元，比同期分别上升27%、39.2%，国际业务更是取得历史性突破，存款余额达到了25万美元，提前完成全年任务。五是积极投入非现金结算。今年秋季以来，在原有工行网银的基础上，又开通了信用联社网上银行，为售粮农户办理了工行POS机及联社的“一***”，秋季收购全面实现非现金结算。
三、加强队伍建设创建文明规范窗口
今年以来，我一直将内塑队伍素质，外树窗口形象，创建行业品牌作为重点工作来抓，主要表现为：
一是建立奖惩制度，树立积极的农发行新风。
开展创建行业品牌活动以来，我明确了考核标准和落实检查监督措施，形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》，设立“周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等，对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。
二是发挥窗口作用，全员倡导职业文明。
在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”，即：服务好、态度好、业务好好，提高办事效率的服务宗旨。
会计个人工作计划2
在过去的20xx年里，我在上级行社领导的正确指导下，紧紧围绕联社业务经营中心为前提;狠抓会计业务基础工作，强化财务管理，化解会计风险，使东回信用社的财务工作平稳过度到20xx年。
20xx年才刚刚开始，我们社就开展了引深“求和-谐树形象创佳绩”主题竞赛活动和引深案件专项治理“回头看”深度排查活动，在这两项活动当中，处处离不开柜台操作和柜台服务。我作为一名主管会计，主要负责本网点的财务管理工作，行使会计的管理和监督职能，为了更好地完成今年联社下达的各项指标任务，努力践行理事长“夯实基储规范经营、创新机制、稳健运行、努力推进平定信合事业”的讲话精神，特作出如下工作计划：
一、健全内部管理制度，加强内控建设，做到依法核算、合规经营，堵塞经济案件的发生。
为了进一步规范我社的业务操作，严格执行各项内控制度，强化内部管理，促进各网点依法合规经营，防止各类案件的发生，我制定了《东回信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》，把安全保卫、操作流程、柜台服务、仪表、出勤五项内容纳入内控制度考核范围，详细、完整地制定了各项处罚办法，以处罚为手段，有效地规范了各项业务操作，提高了全体员工的业务素质，加强了风险防范，防止违规行为的发生。
在去年会计工作规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面做起：1、会计基本规定;2、会计报表质量;3、计算机管理;4、联行结算管理;5、会计档案管理;6、网点管理;7、会计经营管理。
二、加强业务监督、检查力度。
从历年来各金融机构发生的案件情况来看，最主要的原因就是监督检查力度不大，检查流于形式，检查范围广，但不深入，检查声势大，但不扎实，没有真正起到监督检查的作用。吸取历年案发经验，风险源主要集中在重要空白凭证、库存现金、帐户和止付挂失等方面，我今年计划加强重要空白凭证、库存现金、帐户管理，加大对存单、存折止付和挂失手续监督检查力度，采用定期和不定期检查两种方式进行检查。
1、重要空白凭证方面：
检要空白凭证是否实行专人、专库管理，是否按要求领用、使用、结存、销号，登记是否准确、完整、及时，作废凭证是否按要求管理。重要空白凭证核算是否正确，是否做到了帐实、帐簿、帐表“三相符”，从根本上杜绝重要空白凭证上的案件隐患。
2、库存现金方面：
及时对库存现金进行检查，严格控制超库存现象，使现金管理达到规范化，一方面杜绝了白条顶库、挪用库款、库款不符等现象，另一方面还最大限度地降低了非生息资金的占用。
3、英押、证方面：
检查英押、证是否做到了三分管，是否实行了AB角管理制，交接是否有记录。
4、帐户方面：
是否建立对帐制度，对帐岗、记帐岗、复核岗是否实行三分离制度，对帐是否及时，同业款项是否逐笔勾对，企业存款是否核对发生额，对帐率是否达到规定要求，是否设立对帐台帐，台帐记录是否与实际对帐情况相符，对帐单印章是否与预留印鉴核对一致。
三、加强柜台人员业务培训，组织技术练兵、努力提高业务人员素质。
针对各网点柜台工作人员知识结构和层次不同等现象，按照缺什么补什么的原则，向他们讲解各类业务操作流程、金融法律法规、新财务制度等方面的知识，用知识武装头脑，培养他们“干一行、爱一行、专一行”，“学一行、会一行、懂一行”的意识，每季度组织一次技术比武，将比武成绩纳入年终考核，从而提高他们的学习积极性，高质量、高效率地为客户服务。
回顾20**年的工作，自己感到有许多不足之处：一是业务素质提高不快，对新的业务知识学习不够不透;二是本职工作与其他同行相比，还有差距，创新意识不强;三是只满足自身任务的完成，工作开拓不够大胆等。在新的一年里，我针对平时的工作要求，结合我社的实际，对柜台工作人员的岗位进行重新分工，对各岗的职责重新进行了明确，将“求树创”活动的目标作为我们的奋斗目标，截止目前，我社各项存款较年初净增670余万元，各项收入已实现1260万元。
会计个人工作计划3
财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作计划的配合与工作总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
20xx年全球金融危机时刻警示着我们，在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。我做财务工作已经好多年，深知20xx年公司财务部财务工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育，有着非常重要的作用最新2018年财务工作计划最新2018年财务工作计划。为了做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了20xx年财务工作计划。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：
一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。
在去年会计工作规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润xxx万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《xx县农村信用社20xx年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。
具体抓好五项操作：
一是财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。
二是比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
三是预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
四是包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。五是成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。
三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，07年5月份我们要组织人员对20xx年5月至20xx年4月的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。
四、继续规范股金，大力开展增资扩股工作
今年x月份，市银监局分局批复我县信用社自然人股入股起点为xxx元，法人股入股起点为xxxx元，投资股比例xxx%。入股起点的提高，给规范股本金带来了巨大困难，20xx年虽然开展了此项工作，但离票据兑付要求还有差距，需要进一步规范。08年底投资股比例xxx%,还差xx个百分点, 需在一季内达到比例。20xx年要大力开展增资扩股工作，虽然08年底县信用社的资本充足率已达到xxx%,但如果按票据兑付考核办法,我县信用社的资本充足率还不足以兑付专项票据, 还需进一步加大增资扩股的力度,确保专项票据兑付时不受影响。
五、按标准开展信息披露工作。
信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作，今年3月份之前，要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露，具体对20xx年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露，将信息披露报告和信息披露表放于相关场合，以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。
六、配合职能科室，搞好统一法人工作。
七、开展新财务制度的培训工作。
八、做好其它各项财务工作。
1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
6、认真编写财务分析和项目电报分析。
7、加强信用社无息资金管理。
第5篇：农业农村部展会计划范文
一、税费改革工作的基本情况及取得的主要成效
桥林镇由原桥林镇、兰花乡、陡岗乡合并而成,位于南京市的西北部,是一个典型的半山半圩地区。全镇共有19个行政村,177个村民小组,9276个农户,总人口4.5万,其中农业人口4.03万,镇域面积120平方公里,2000年人均纯收人3249元。税费改革前,全镇农民负担总额为450.06万元,亩均负担79.27元,人均负担116.39元；税费改革后,农民负担总额为307.41万元,亩均负担55.44元,人均负担79.41元,分别下降了31.7%、30.06%和31.77%。
总体看,推行农村税费改革,成效是显著的。一是农民负担明显减轻。费改税后全镇农民总负担减少了143.17万元,人均负担减少了36.96元,亩均负担减少了23.83元,除此之外,农民实际减少的负担还包括直接向农民征收的各种行政事业性收费、合同外负担等。因此,税费改革得到农民的一致拥护。二是规范了征收程序,实行依法征税,消除了群众的抵触对抗情绪。征收之前送发《纳税通知书》和《负担监督卡》,征收时请村干部协助并监督,增强了上上下下的法制观念。通过定点征收、上门征收、预约征收等形式,方便群众就地纳税,受到群众欢迎。农民交税前对应缴的税收一目了然,大大减少了矛盾和冲突,密切了党群干群关系。三是镇村干部的工作环境趋向宽松。税费改革前,镇村干部牵扯精力最多的工作就是收取税费,税费改革后,税费总额大幅下降,项目标准简单明了,减少了征收的工作难度,减轻了镇村干部的工作量,缓解了工作压力,使大家能够腾出更多的精力投入到社会公益事业、发展经济等工作中去。
二、税费改革在实际运行中存在的几个问题
这次的农村税费改革是在过去问题积累较多、积弊较深,在当前农业结构调整和农民增收趋缓的情况下进行的,因此改革中出现一些困难和问题是不可避免的,从桥林镇税费改革工作的实施过程看,主要存在以下几个方面的问题:
1.税费改革方案政策性强,执行过程中有一定难度
计税面积的核减难。根据中央7号文件精神,税费改革的计税面积以二轮承包为依据,进行核定调整。但现实中,由于农业综合开发治理和水利设施建设,近几年,挖塘扩库、江堤护坡、村组道路建设、社会公益事业发展等占用了不少耕地,工程项目列入了市县计划的,所占耕地符合核减政策,没有列入市县计划的,不在政策规定的核减范围。导致在县下册的计税面积上无法核减,而实际上耕地又不存在。这类情况桥林镇有1498亩。
部分耕地的计税实际征收难。随着小城镇建设步伐加快,进城经商、打工的农民不断增多,大量的农村人口流向城镇,留下的土地给税收的征缴工作带来了难度,归纳起来有三种情况:一是部分外迁人员把承包土地转让给其他农民进行承包耕种,计税虽可以落实,但在核定计税面积时,有的农户不愿负担要求退田。二是部分农户擅自外出抛荒,按税收政策规定,“谁抛荒、谁负责、谁负担”,但这些人要么去向不明,要么借故搪塞,实际征收难。三是农户外迁把承包田退给村组集体,村组接受后不能及时对外发包,形成集体抛荒,导致土地有“计”无收。
“屁股田”重新核定计税面积难。大量的游离于在册、统计之外,被农户耕种但从未交纳过任何税费的耕地,老百姓称之为“屁股田”。桥林镇这类田亩数约2万亩。形成“屁股田”的原因主要有三种:一是历史遗留结果。80年代初,土地承包到户,为了调和矛盾,当时对一些生产条件差的田块,如岗地、坡地、低洼地等以“大亩”计算,二轮土地承包时也未作调整。二是长期以来农户对“四荒”地进行垦荒耕种,形成了一定规模的土地。三是部分村民小组在田亩小调整过程中,人为造成田亩计算标准变大,隐瞒了一部分土地。这次税费改革由于时间紧,加之必须以二轮承包为基数核定计税面积,原则上不搞大规模重新丈量,导致“屁股田”纳入计税面积难。
部分农户负担加重,税赋落实难。税改前的农民负担是按人口、劳力、田亩(3:3:4)等因素综合确定的,税费改革后,公平税赋,只按田亩和农特产品的产量计征,把原来按人头承担的费用转到田亩上进行负担,对于种田大户、纯粮户、人少地多的农户很可能增加负担,甚至会造成某个村组农民负担的整体水平加重。从桥林镇看,有5个村近15%的农户认为负担比改革以前加重了,最多的一个村税收负担增加了3.5万元,人均负担增加了15.87元。当然,负担加重也有其他一些原因,如过去人均收入低,历史形成提取比例低或过去享受政府返销粮待遇,不负担任何费用等。现在按新的农业税征收办法,统一税赋,这一部分农民有意见,认为税费改革减负是“核心”,增负与中央精神背道而驰,因此,农业税增加部分落实难。
2.乡镇财政支出压力加大
新的农业税是乡镇财政收入的重要来源。按照税收的财政原则,农业税绝大部分用于乡镇财政供养人员工资发放。这次税费改革后,一方面镇财政收入较以前大幅度下降,另一方面农业税一定几年不变,与乡镇财政逐年支出刚性增长形成较大的反差。虽然通过减人减支和财政转移支付,能保证乡镇财政的短期平衡,但不能长久。理论上讲,解决财政短缺必须依靠发展经济和增加税收来解决,但经济发展不是一朝一夕的事,肯定有一个过程。在这个过程中,可能会出现两极分化,经济发展好的乡镇由于财政困难不大,发展会越来越好；经济滞后的乡镇特别是财政困难的乡镇,可能会入不敷出,越来越落后。桥林镇是南京市经济较薄弱乡镇之一,这次税改后,镇财政总缺口78万元,通过财政转移支付、精简人员节约开支等途径,基本解决了财政平衡问题。但刚性增长的财政支出,特别是财政支付人员的工资增长,将会进一步加重桥林镇财政负担,进而影响桥林镇财政对发展经济和社会事业的投入。
3.村级收入大幅下降,矛盾加剧,发展困难
农村税费改革是物质利益的重新分配,减轻农民负担必然会使镇村集体收入减少,特别是村一级收入减少最为明显。桥林镇19个行政村,改革后的农业税及附加较以前的村提留减少了67万元,村均财力缺口3.4万元。尽管县镇两级财政转移后,村级开支缺口基本得到弥补,但少数集体经济薄弱的村没有财力发展经济,只能维持一般的工作运转,个别村连维持村级组织的正常运转都困难。再加上过去由于办企业亏损、办社会公益事业亏空、欠村组干部工资借债垫付等,致使不少村形成大量债务,今后这些债务的归还,将会成为村级组织的一大难题。费改税后,村级组织要做兴办水利、改造低产田、修路架桥等公益事业只有通过“一事一议”的办法解决。而“一事一议”制度不但控制了筹资上限,造成资金量小,有时无法满足工程的需要,而且由于目前农民的思想觉悟普遍不高,小农意识比较强,因而造成群众对一些项目思想难统一,意见难集中,议而不决,给村级组织解决一些问题、谋求进一步发展增加了困难。
三、对策与打算
1.实事求是,分类处理,解决税改方案中的矛盾
对这次税费改革涉及到的许多基础资料,特别是计税面积的核定,既要以中央文件规定的政策为依据,把中央的政策不折不扣地贯彻执行下去,又要对历史形成的一些问题进行妥善处理。桥林镇计划在今年秋季,组成专门班子,拿出1-2个计税面积与实际面积相差较大、农民反映强烈的村作为试点,召开村组干部、村民代表、全体村民三个会议,在绝大多数村民赞成的前提下,依法重新丈量田亩,认真细致地测算,公平合理地分解到户。对村组集体土地,结合农业结构调整,加大对外招商力度。目前全镇已对外发包2000亩,还有1500亩正在商洽之中,通过土地流转,减轻村组负担；对集体进行基础建设和社会公益事业需要占用的耕地,应根据实际情况进行调整,减少镇财政的包袱；对擅自抛荒的农户,组织农口、公安、综治、司法进行调查登记,按照“谁抛荒,谁负担”的原则,由财政所统一发放农业税催缴通知单,依法征收；对税费改革后农民负担加重的村、组、户,维持税改前的负担水平不变,增加的负担用农业税的社会减免和农业税正税的10%给予解决,并将减免的方案向农民公布,做到公正、公开,维护农民的利益。
2.综合协调,整体推进,落实税改配套措施
农业税费改革成功与否,很大程度上取决于配套措施是否到位。一是要加快乡镇的机构改革步伐,本着减人、减事、减费的原则,精简机构和人员。去年,桥林镇在全县率先进行机构改革,目前已将原来的32个部门合并为现在的23个,精简机关人员99人,减少经费开支近百万元。二是完善县镇财政体制。在明确划分事权的基础上,合理划分税种,保证农业税、农业特产税及附加全部用于镇村两级。根据划定的收支范围,合理核定乡镇财政收入和支出的基数,收入大于支出的,核定上缴基数,收入小于支出,核定补助基数。建立激励机制,调动镇村两级增收节支的积极性,通过挖掘税收潜力弥补镇财政支出缺口。尽可能满足镇财政支出刚性增长的需求。三是大力推进教育体制改革。本着科学调整、合理布局、搞好集中办学的原则,桥林镇将利用2-3年的时间完成教育布局调整。适当合并现有的学校或教学点,调整学校布局,扩大学校规模,优化配置教育资源,在目前已全部清退代课教师的基础上,下一步将考核清退不合格教师。四是优化村级干部的管理体制。解决村级经费矛盾,关键是建设好村级班子,减少干部职数,积极推进并完善村组合并工作,实行村干部交叉任职,组干部由村干部兼任,减少费用支出。桥林镇此次核定每村干部4人,即村书记、村主任、村会计和计生专干,将原来的311个组合并到177个组,共裁减村干部49人,村民组长134人。现有的村干部工资统一由镇财政发放,组干部工资进行定补,既调动了村组干部工作的积极性,又可减少经费支出24万元。五是妥善处理村级债务。对村级存在的债务,在全面检查、清理、核实的基础上,摸清债务的来源、用途和现状,区别不同债务情况,明确债务主体,对不属于村级组织承担的债务,按照“谁受益,谁负担；谁借款,谁还贷”的原则,明确由当事人、责任人、受益人承担债务。对村级债务,要做好登记,建立台帐。同时,加大清收清欠的工作力度,运用债权化解债务。进一步加强村级财务管理,严格执行取消村级招待、报刊订阅限额控制的规定,推行村务财务公开,实行民主理财、民主监督,从源头上杜绝新的债务,防止反弹。
第6篇：农业农村部展会计划范文
关键词：理念；科技；体制机制；产业模式；创新
创新是人类主观能动性的高级表现，是推动民族进步和社会发展的不竭动力，是地区竞争力的核心元素。党的十八届五中全会把“创新发展”确立为主动适应和引领经济新常态的战略性举措。作为旅游地区和欠发达地区的张家界，欲如期实现旅游胜地梦和全面小康梦目标，关键在于把创新作为引领发展的第一动力。
一、用理念创新催生整体创新
理念支配行为，决定走向。指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”理念有多新，认识有多高，工作力度就有多大，创新取得的成效就有多大。 如果发展理念跟不上时代潮流，就会妨碍发展全局，影响发展效果。贫困地区落后的根本原因，在于理念的差距，在于思想解放的程度。
张家界属老少边穷地区，由于封建土司文化的影响，人们长期生活在封闭的圈子里，始终带有甚至不能摆脱落后文化的桎梏。如粮足猪多的农耕文化，小富即安的自满文化，嫉贤妒能的内耗文化，闭关自守的夜郎文化等，随着先进文化的传播，这种落后文化也得到传承，左右着人们的思想观念，传统文化与现代文化在现实中经常发生碰撞。因此，理念的创新对张家界人来说，是一次自我革新，显得异常重要。
二、用产业创新推进结构调整
经济进入新常态，需要创新产业发展方式，培育经济增长的内生动力。 “十三五”时期，张家界市应抓住当前倒逼转型的有利时机，从“四个全面”战略布局出发，进一步调结构、转方式、促改革、求创新、扩开放、谋发展。主动适应新常态，不仅要改造升级传统产业，更要培育发展新兴产业；不仅要在观光旅游等传统产业拉长产业链上做文章，还要大力发展战略新兴产业和现代服务业，培养新的经济增长点，推进产业结构优化升级。
（一）创新旅游业发展方式，实现由价格竞争向质量技术品牌服务竞争提升。围绕建设国内外知名旅游胜地总目标，要以旅游产业发展和旅游城市建设为重点，以重大工作和重点项目为抓手，加快推进旅游产业发展方式的转变。要进一步优化旅游产业布局，按照“一城两区、错位发展”的思路和“三星拱月、全域旅游”的格局，着力构建全域旅游体系。
（二）创新新型工业发展方式，加快培育发展高新技术产业。工业是张家界发展的短板，必须坚持以新型工业化为主，大力实施工业提质升级“135”行动计划，加强园区招商，力争引进一批“大强高优”工业企业落户园区。依托国家级品牌优势，深化与长沙经济技术开发区合作。进一步整合、优化市县园区产业布局，形成各具特色的园区经济。加快发展壮大以电力资源综合开发利用为主的绿色清洁能源、以植物活性提取为主的绿色生物医药、以农副产品精深加工为主的绿色旅游食品、以矿物资源精选开发为主的新材料等支柱产业，加强企业自主创新能力培育，形成一批具有张家界特色的标志性“拳头产品”。
（三）创新现代农业发展方式，促进传统农业向现代农业转型。农业必须向特色化、规模化、产业化、品牌化发展，大力实施农业产业提质升级“523”行动计划，围绕城市和旅游需求，着力壮大大鲵、蔬菜两大产业。巩固提高畜牧、水果、烟叶、中药材产业，稳定发展茶叶、油茶、花卉苗木、休闲农业产业，打造富硒农产品品牌。大力扶持龙头企业，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。加强农产品产地、质量认证认定，培育一批具有地理标志特征的优质农产品品牌。积极发展农村专业合作组织，重点培育农业产业化龙头企业。开展农业新品种、新技术研究与示范。
（四）创新现代服务业发展方式，大力发展互联网+、智慧旅游、健康养老、电子商务等新型业态，以消费升级引领现代服务业发展。要加快发展现代金融业，建立健全现代金融体系。积极发展现代物流业，加快推进现代物流园区建设，推进物流配送等生产业发展，大力发展连锁、专卖、特许、电子商务等新型商业形态，打造武陵山经济协作区物流集散中心。规范发展再生资源回收利用服务业，创建国家再生资源回收利用体系建设试点城市。大力培育和规范发展会计、审计、资产评估、信息咨询、经纪、人才交流等各类中介咨询服务业。
三、用科技创新加快培育新动能
“新常态”的核心要义是推进以科技创新为核心的全面创新，为经济增长提供新的动力，这就是要更加注重加强知识产权保护，更加注重加强教育和人力资本素质提升，更加注重生态文明建设，更加注重科技进步和全面创新。
（一）推进科技创新体系建设。加快发展高新技术产业，努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极引进国内外科研机构、高等院校或非政府组织在张设立分部或区域性研发机构。支持建立企业工程技术研究中心、中试基地与科研成果孵化器等创新平台，促进科研成果转化与应用。加大民生科技服务力度，加快市科技馆建设，积极实施“科技富民强市工程”和“科技进村入户工程”，大力推广先进适用技术，不断提高全民科技文化素质。
（二）加强科技创新能力建设。加快技术研发平台建设。拓展和深化产学研合作机制，加强与高校院所的产学研合作，引进和建设一批一流的研究机构，重点加强林产化工、五倍子、大鲵等技术研发平台建设。做强旅游产业和五倍子两个产业技术创新战略联盟。加快产业基地与孵化平台建设。依托张家界科技工业园，形成高端产业培育孵化集聚地。做大做强张家界经济开发区，力争升级为省级高新技术产业开发区，形成新型工业化基地。加大省级农业科技园区建设力度，规模发展张家界生态农业观光园，建设农业科技创新与产业化示范基地。加强科技公共服务平台建设。加强旅游产品创意设计和农村农业信息化等重点科技平台建设，提升科技创新服务能力和水平。加强科技金融服务体系建设，与省内创业投资机构联合建立旅游和生物医药产业科技成果转化引导基金。引进检验检测、企业孵化、知识产权等科技中介服务平台。围绕旅游业发展和提高市民公众素养需求，建设一批特色科普基地。提升知识产权工作水平。培育一批知识产权创新企业，建立专利公共信息服务平台，完善专利实施利益分配机制，促进专利技术产业化；开展特色畜禽、农作物、花卉、蔬菜、森林植物等动植物新品种权认定工作，增强知识产权创造、运用、保护、管理能力。
（三）促进科技惠及民生。加强环境保护，在武陵源景区设立全自动的环境监测站。通过集成遥感动态监测等空间信息技术，进行生态环境高分辨率遥感调查及动态监测，建成生态环境监测的大比例尺专题地理信息数据库。强化公共安全。加强旅游景区预警系统、服务场所防范系统、自驾车救援系统、旅游紧急救援队等公共安全项目建设，完善实时安全网络监控系统。提升医疗卫生水平。重点研究心脑血管治疗技术、恶性肿瘤治疗技术、糖尿病治疗技术、老年性疾病治疗技术、口腔医学新技术、中医药治疗疑难杂症技术；建立和完善重大传染病疫情监测与预警系统；建立妇女儿童健康监测网络。加快教育及科学普及。加快高校重点实验室和重点专业建设；加强全市中小学普及信息技术教育；引进高科技的科普展品；运用科技手段研制开发展现张家界人文、地理、文化、旅游等资源的科普展品。
四、用体制创新激发发展活力
适应引领经济新常态，必须抓住影响和制约经济转型升级的主要矛盾和矛盾主要方面，坚持市场导向，遵循市场规律，从根本上解决约束供给侧创新的制度性问题。就张家界而言，必须全面深化改革，大力破除影响发展、制约转型的体制机制弊端。
（一）继续深化政府自身改革。政府要以深化自身改革为重点，着力为企业增活力降成本。降低制度易成本、税费负担、电力价格、社保费用，主要靠政府转变职能、简政放权，推进市场化改革。企业财务费用、人工成本、物流成本，也与政府相关，这都需要加快改革。要善待企业、关心企业、帮扶企业，保住企业就是保住经济、保住财源、保住就业，深化政府改革关键是给企业再松绑，给企业再减负。切实落实好“三公开、三清单”制度，大力深化行政执法体制改革，不断提高行政执法水平。大力加强政务服务窗口建设，深化行政审批制度改革，推进联合审批、联合验收，进一步优化审批服务流程，提高办事效率。
（二）健全和完善要素市场。推进投融资体制改革，鼓励民间投资以PPP、BOT等模式参与市政建设、基础设施、健康养老等领域投资运营，着力推进财税体制改革，加强财源建设，努力防范和化解政府债务风险。健全社保体系，建立与人才流动相适应的体制机制。健全农村土地承包制度。引导和规范工商资本流转土地，扎实开展土地承包经营权抵押、担保，探索建立土地承包经营权市场化退出和集体经济组织回购等机制。健全科技成果等无形资产的评估体系，完善知识产权交易市场，促进技术成果流通。鼓励金融创新，增强对中小微企业和农业的金融服务能力。
（三）大力推进教育卫生等公共服务领域改革。着眼于提供更多更好的公共服务，精准对接社会需求，理顺体制机制，鼓励社会资本进入公共服务领域，开展政府向社会组织购买公共服务。大力发展民办教育，扶持社会办医。加快收入分配和社会保障制度改革，建立城乡劳动者平等就业制度，健全公共就业服务体系。加快探索和建立新的社会管理和公共服务的体制机制，努力让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
第7篇：农业农村部展会计划范文
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全乡经济工作会议，会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市、区经济工作会议要求，全面总结经济工作，分析研究当前经济工作面临的形势和问题，安排部署今年经济工作，动员全乡广大干部群众，进一步解放思想，明确任务，再接再厉，扎实工作，促进全乡经济社会平稳较快发展。会上，乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话，下面，我讲两方面意见。
一、经济工作的简要回顾
是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，坚持以科学发展观为指导，切实按照区委“稳中求进，稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，以“调结构，促转型，抓民生，保增长”为重点，以“工业新型化，农业现代化，乡村城镇化”为方向，全面加强平安、富裕、和谐口泉建设，全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。
1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。，面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响，全乡广大干部群众克服重重困难，紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标，采取积极有效的应对措施，扩大招商引资，加快项目建设，拉动经济增长，确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头，财政税收一举实现152040万元，同比增长83.2%，其中国税完成147560万元，同比增长54.6%；地税完成4480万元，同比增长92.3%,位居全区各乡镇之首；农民人均纯收入达到6006元，比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。
2、工业经济结构明显优化，崛起转型步伐进一步加快。一年来，全乡共引资49.0224亿元，新上、技改、续建的各类项目共有8个，其中上亿元的项目有5个，总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产；总投资13.4亿元国投电厂项目基本完工，预计今年5月并网发电，与此同时，同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点，标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。
3、“三农”措施全面落实，新农村建设扎实推进。一年来，我乡不断加大“三农”投入力度，以建设城郊型现代农业为主攻方向，全面推进农业产业化，农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设，进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程，获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼，新修防渗渠32公里，杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋，农业基础地位得到了夯实；二是农业生产总体运行态势良好，实现了大旱之年减产不减收，确保了农业增效和农民增收，全年生产粮食9365吨，生产蔬菜33931吨，生产果品2817吨；三是畜牧业健康发展，全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区，改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区，通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设，目前，奶牛存栏5330头，奶总产量达17100吨，农民人均畜牧业纯收入1160元，畜牧业已成为农民增收的主要渠道；四是新农村建设稳步推进，狠抓“四化四改”工程，农村面貌有很大改观，郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成，特别是杨家窑村3.6万平方米的178栋欧式别墅1.2万平方米的120套板式住宅楼，6000平方米的村综合服务大楼全部完工，成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。
4、狠抓民心工程建设，和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来，我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓，“六个全覆盖”工程扎实推进，全乡共投资6545万元，完成公路建设31.12公里，对12个村的主街道和村连村公路进行了建设；完成了13个村的饮水安全工程；新建9所学校；新建11处村级卫生所（区任务8所）；为16个村实施了光缆进村入户，与此同时，我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系，确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保，新农村合作医疗参合率达89.6%，群众文体活动场所建设力度不断加大，全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外，其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等，极大丰富了村民的业余文体活动。
5、 机关效能文教卫生等工作成绩显著。一年来，我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托服务中心、民事调解中心三个中心，各窗口单位统一办公，极大了方便了群众来乡办事。与此同时，我们不断加大团妇兵等方面工作，各项工作也都取得了新成绩，乡团委、乡工会、乡妇联被评为“山西省五四红旗团委”、“
山西省乡镇工会标兵单位”、“区三八红旗集体”，为构建和谐口泉做出了新贡献。
总的来说，是我乡发展及不平凡的一年。一年来，经过全乡上下的共同努力，实现了年初的各项预定目标。但我们仍然清醒地看到我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题，集中表现在以下几个方面一是结构调整仍处于艰难爬坡阶段，推进产业多元化、新型化的任务还十分艰巨；：二是全乡煤矿基本处于停产状态，财政税收压力较大；三是民生工作欠账仍然较多，尤其是失地农民的就业、养老等保障问题急需解决；四农业基础脆弱，农民持续增收的基础尚不稳固；五是地质灾害严重，山区移民搬迁村的村民生存环境日趋恶化；六是部分同志工作状态不佳，精神不振，不思进取，得过且过，与全乡经济跨越发展的要求不相适应,与全乡人民群众的期望格格不入等等问题。这些都需要我们高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。
二、的主要工作目标和任务
是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年，也是我们迎接挑战，力争保持全乡经济平稳较快发展，实现转型跨越的关键一年。按照中央、省、市、区经济工作会议精神，乡党委、乡政府在广泛听取各方面意见，综合分析当前全乡经济社会发展状况和环境的基础上，经过反复讨论研究，实事求是地提出我乡今年的经济工作总体思路：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央，省、市、区经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府“稳中推进、稳中增效”的总体要求，紧紧围绕乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，力求在发展方式，调整结构上有新进展，力求在项目建设，转型跨越上有新突破，力求在新农村建设，创新发展上有新举措，力求在改善民生，促进和谐上有新成效，全面完成“十一五”规划目标任务，努力为建设“平安、富裕、和谐”的新口泉而努力奋斗！
按照上述发展思路，综合各方面因素，我们初步确定全乡主要经济社会发展预期目标为：
——农村经济总收入完成23亿元；
——乡镇企业现价总产值实现22亿元；
——乡镇企业营业收入实现21.5亿元；
——乡镇企业增加值完成6.8亿元；
——乡镇企业工业增加值完成3.9亿元；
——财政税收完成区下达任务,力争达到20亿元；
——人均纯收入实现6600元，比净增594元；
——粮食产量达到1700万公斤，油料达到35万公斤，肉类达到250万公斤，鲜蛋达到180万公斤，鲜奶达到万公斤，水果达到300万公斤；
——养殖牲畜存栏，奶牛6500头，生猪13000头，羊25600只，鸡18.5万只。
要完成上述目标任务，我们必须立足“五个推进”，实现“五大跨越”，即加快推进结构调整，全面实施经济转型；加快推进项目建设，全面提升经济实力；加快推进新农村建设，促进统筹城乡发展；加快推进改革开放，全面创优发展环境；加快推进社会各项事业，促进口泉和谐发展，努力在优化经济结构、提升综合实力、创优发展环境、统筹城乡发展、构建和谐口泉五方面实现新跨越。为此，我们重点抓好以下四方面工作：
（一）坚持以农业增效和农民增收为目标，着力在推进新农村建设上取得新突破。
1、大力发展高效特色种植业。一是加快保护地建设步伐，按照“成片发展，土地增值，农民增收”的原则，在大运路两侧的大路辛庄、辛寨、落里湾、赵家小村、米庄等村发展日光温室、大棚200亩；二是突出无公害特色，壮大优质葡萄品牌。我乡已成功举办了两届葡萄采摘垂钓节，我乡的无公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年内，全乡重点示范推广葡萄果穗套袋技术600亩，力争无公害葡萄种植突破亩，打造绿色品牌效益，带动全乡林果业高效发展。三是强化农业实用技术培训示范推广。年内，重点完成西万庄一带盐碱地改造10000亩；完成配方施肥5000亩；推广完成玉米黑穗病防治技术30000亩，确保全乡粮食稳产高产。
2、继续完善提升养殖业。现全乡有规模化养殖园区10个，去年我乡改造提升了3个园区，年内，重点对其它7个旧园区逐步改造提升，确保全乡奶牛养殖业健康发展。
3、狠抓生态绿化建设工程。年内，（1）完成五法、西万庄8000亩农业综合开发农田林网配套、计划栽植新疆杨6000株，柳树株，松树及其它树600株。（2）完成环城高速公路林带拓宽工程，两侧全长10公里，由原20米林带拓宽至50米。（3）完成堡子店1000亩经济林建设工程。（4）巩固大路辛庄、郊城、上窝寨新农村绿化成果，
增加2—3个绿化达标村，全乡围村植树总计约15000株。
4、突出抓好农业基础设施建设，提高农业生产能力。年内，（1）配合区开发办完成投资400万元的大路辛庄3000亩农业综合开发。（2）全乡新打机井12眼，新建蓄水池3个，铺设输水管线1700米，修建防渗渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。（3）进一步做好人畜饮水建设工程。（4）完成冬汇地3.5万亩，夏浇6.4万亩。
5、稳步推进新农村建设。年内，重点抓好米庄、落里湾各16栋农民住宅楼的建设，力争今年5月份开工；抓好赵家小村、榆林、辛寨三个区重点新农村建设的规划编制工作和山区采煤沉陷区各村的移民搬迁工作。同时，各村要高度关注民生工作，强化“四化四改”等公共服务设施建设，狠抓农村环境卫生综合整治工作，确保乡村面貌再上新台阶。
（二）坚持以项目建设，产业转型为重点，着力在经济发展跨越上取得新突破
1、抓好项目建设进度。，我乡拟新上、续建，技改和达成意向的项目共有7个，总投资42.7874亿元，其中，投资上亿元的2个，投资5000万元以上的项目1个，投资5000万元以下的2个。年内，重点抓好投资28亿元的同煤大唐热电2300mw二期（扩建）工程的开工建设，抓好投资13.4亿元的国投电厂的续建工作，抓好投资8224万元的大同市世纪星镁业有限公司的续建工作 ，抓好投资4000万元的大同市有禄活性炭厂的技改工作，抓好投资850万元的大同市多普路水泥制品有限公司和投资800万元的杨家窑加油站的开工建设，同时，着力抓好投资5亿元的同煤集团同忻矿高岭土烧结砖和投资5000万元的杨家窑联营大酒店意向项目的签约力度，力争这些项目年底竣工。
2、做好煤炭资源整合工作。按照省、市、区的有关要求，切实加大工作力度，搞好与省、市、区有关部门及煤运公司的沟通协调，力争年内全面完成煤矿资源整合工作，促进我乡煤炭产业可持续发展，要严格落实安全生产责任制，扎实开展安全专项整治活动，重点抓好辖区露头煤、关闭矿井的监管，确保隐患排查到位、整治到位，坚决防止重特大事故发生。
3、做大塔山工业园区。年内，我们要充分利用塔山工业园区被列为全省十大重点工业园区的有利机遇，配合市区加快园区建设步伐，完善园区产业发展规划和布局，加强基础设施建设，尽快把塔山工业园区打造成为集煤炭生产加工、煤电、建材、化工、及环保产业于一体的国家级循环经济示范园区。我们要按照“请进来、融进去、带起来、发展好”的原则，增强配套服务能力，加快融入园区发展，着力打造发展平台，不断拓宽发展空间，促进我乡产业结构的优化升级。
4、加快发展商贸旅游服务业。一是巩固发展杨家窑现代农业园区。年内再新建2个高科技连体日光温室4000平方米，扩大兰花种植规模，种植台湾珍奇水果，满足同煤塔山企业和周边市场需求，同时进一步完善杏树林、水库、荒山绿化等基础设施建设，切实加快农业生态旅游观光园区建设步伐；二是墙框堡要抓住引黄水库建设时机，用3—5年时间建成集娱乐、休闲于一体的观光园；三是上窝寨、白洞着力抓好玉龙洞、塔山旅游开发；；四是窑子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服务驻地企业项目建设。
5、抓好大路辛庄区域经济循环项目园区规划建设。大路辛庄区域是我乡最具发展潜力的地区，我们要紧紧抓住国家、省、市、区投资的机遇，以基础设施建设、教育文化为切入点，以产业结构调整为突破口，充分挖掘农村潜力，加大招商引资力度，努力提高经济规模和发展能力，改善民生和农村面貌，确实使该地区成为我乡经济发展的亮点。
（三）坚持以抓好“八件实事”工程为落脚点，着力在改善民生，建设和谐口泉上取得新突破
（1）加快推进采煤沉陷区移民搬迁工作，确保村民“搬得下、住得好、有出路”，力争年内全面完成国家下达我乡的采煤沉陷区治理搬迁工作。
（2）全力做好“六个覆盖”各项任务的后续完善工作，加快农村基础建设，继续深化农村道路建设、校舍安全改造、卫生服务体系、广播电视等民生工程。年内，重点抓好回去村小学、墙框堡小学教学楼的建设，和赵家小村、五法小学配套完善工作，赵家小村硬化道路2公里，落里湾硬化道路0.7公里等各项工程，确保全乡农民生活生产条件和农村面貌有新变化。
（3）着力抓好失地农民的养老、就业问题，帮助他们解决好生活生产保障问题，年内完成农业科技培训人，劳动力转移培训1000人，科技入户100户，新转移农村劳动力500人。
（4）要进一步抓好新型农村合作医疗工作，参合率达到90%以上。
（5）抓好农民文体活动广场、老年活动中心、农家书屋的建设工程。
（6）抓好农村低保和大病救助工作，加强对农村弱势群体的救助扶持工作，实现应保尽保。
（7）完善村级阵地建设，提升基层组织群众活动场所档次水平。年内，米庄、大路辛庄完成新村委会建设。
（8）强化社会治安综合治理，强化、稳定基础工作，依法、合理、及时地解决群众反映的困难和问题，化解矛盾，调处纠纷，全力打造“平安口泉”。年内，重点解决好赵家小村、米庄、落里湾、甘河等村项目建设征地工作和大运路拓宽工程拆迁工作，确保项目顺利进行。
（四）强化保障措施，提高落实能力，确保经济社会又好又快发展
今年全乡经济社会发展目标任务已经明确，关键在于全力抓落实，提高执行力，扎实干到位，努力做到“四个必须”。
必须转变思想观念。要牢固树立“思想有多远、思路就能有多宽、事业就能走多远”的理念，把解放思想作为当务之急，进一步开阔视野、开阔思维、开阔胸襟，把口泉置于全市发展的大格局中，谋划发展大计，推动发展大业。要坚持在解放思想中统一思想，在战略思维中研判形势，真正把思想统一到中央、省、市、区对形势的科学判断上来，统一到乡党委、乡政府总体部署上来，形成推动经济社会又好又快发展的强大动力。、
必须转变发展方式。“保增长、调结构、促转变、重民生”是今年经济工作的主旋律、主基调。各村要准确把握推动经济结构调整的工作重点和政策措施，按照“约束性指标必须完成、预期性目标争先进位”的要求，更加注重保障民生、保护环境、促进农民增收，更加注重发展的全面性，协调性、可持续性，在发展中促转变，在转型中调结构，努力在转变发展方式上取得新成效。
必须转变工作方法。要以科学的态度、求实的精神、创新的的思维，研究解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。要把工作方式方法创新与提高执行能力、提升领导艺术水平结合起来，善于谋大事抓重点、攻难点、出亮点，创造性地开展各项工作。
必须转变工作作风。我们要牢固树立“不干就是失职、慢干也不称职”的理念，切实增加等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感。要倡导改革创新、求真务实、诚实守信、勤政廉政的良好风气，恪尽职守，勤奋工作，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要进一步完善工作机制、考核和奖惩机制，大力营造良好的发展环境，下决心改变服务不到位、发展障碍多、环境不宽松的状况，争创环境优、人气旺、发展快的好局面、好氛围。
第8篇：农业农村部展会计划范文
20xx年银行财务部工作计划(一)
一、强化会计基础工作，确保收支核算真实性。按照国家统一的财经制度，认真贯彻执行《会计法》、《企业会计制度》及《会计基础工作规范》等各项财经法规和会计制度，根据《新疆邮政企业会计基础工作达标考核计分标准》的有关要求，在全地区开展会计基础规范达标工作，使会计工作秩序规范有序，会计基础工作更加规范。
二、继续发挥统计优势，为邮政实行产品量核算提供依据。对以往年度相关统计指标进行原始记录和台账的修订。在产品量结算单价的测定、干线运费结算、损益核算等方面充分利用统计指标，建立成本计算模型，为成本定价和经营决策服务。
三、提升管理手段，稳步推进信息化建设和应用。继续做好量收系统建设和应用工作，深入挖掘量收系统的管理和分析功能，充分利用量收管理系统加强收入管理、欠费管理、资费管理、业务稽核和经营分析等方面的工作。
四、继续围绕业务发展，优化资源配置，加大计财支撑力度。在成本安排上，配合专业化经营步伐，将有限的资金向重点业务和营销环节倾斜，以适应业务发展和市场竞争的需要。对业务宣传费和业务发展奖励继续实行集中归口管理，统筹安排，集中支付，确保资金使用效益和效果。在投资建设上，以提高重点业务发展能力为核心，有效益的追加增量资产。继续加强信息化建设、局所改造、营投终端以及干线项目建设，尽快形成生成能力，并转化为增收优势。集中采购工作在现有邮政业务用品、信息化项目经验积累的基础上，考虑进一步尝试采用多种方式进行，妥善解决好缓解资金紧张与业务发展实际需要的矛盾，并逐步扩大集中采购范围。
五、继续配合专业化经营，强化损益核算应用。损益核算工作要在进一步夯实基础工作，细化核算的基础上，强化对核算结果的分析和应用。逐步将损益核算分析制度化、常规化，明确各专业成本控制的重点，引导业务部门关注和应用损益核算成果;在专业考核中逐步采用损益核算数据进行成本收入率等指标考核，提高专业考核的科学性;通过对营投、网运、综合管理等环节进行损益核算，为优化资源配置提供依据。
六、以预算管理精细化为目标，提高经济发展质量。对重点成本项目继续加强管控力度，实时监控，严格考核。
在不断的发展中，我们得到了更多的进步，在以后的路上，我们全体员工将会继续不断的努力，相信我们邮政局的财务工作在20xx年一定能够做的更好，相信我们一直会走到最好!
20xx年银行财务部工作计划(二)
根据我行20**年这一年来会计结算工作中的实际情况，我们在200**年的工作主要从三个方面着手：抓内控制度建设、抓会计核算质量、抓柜员业务素质以提高我行的服务水平与风险防范能力。现就针对这三个方面工作内容制定会计结算部在20XX年的工作计划：
一、加强内控制度建设，防范风险的发生。随着近年来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求：
1、定期召开由行长及网点主管参加的内控、制度、风险分析会议，提出业务处理中出现的问题并解决，同时形成会议纪要对一些各网点不规范的业务进行统一落实。
2、会计结算部负责着全行的本外币会计、出纳、资金清算、人民币结算业务的管理;组织落实相关制度、办法及柜面业务核算和管理;负责人民币结算中间业务的收入;负责综合业务系统参数表的统一管理;负责全行会计凭证的统一管理，包括领取、分发、保管与销毁的管理;负责会计专用印章的领取、分发、回收和销毁工作;负责全辖现金、有价单证等贵重物品保管、调运业务的管理。这些业务的每一个环节都存在着风险点，要求我们按照制度规定加强对每一个环节的控制。
3、加强对全行所有网点在制度执行及业务操作中的监督检查工作，并落实专人负责，发现问题及时提出并督促对问题的整改落实情况，定期通报会计结算部的检查结果并跟踪落实，杜绝同样问题在网点的二次发生。
二、 加强会计核算工作，提高工作质量。因我行的前台临柜人员的流动性较大，而且我行的新业务新办法变化较快，对我行的会计核算质量一直都是个挑战：
1、继续执行柜员绩效考核机制，经过20XX年的绩效考核对我行的临柜人员产生了一定的积极作用。20XX年我们将更好地利用这一个考核机制，让更多的柜员参加到这个考核中来，以提高柜员的工作主动性与责任性。
2、对在我们检查中发现的问题除进行通报处理外，我们将继续执行对临柜人员的经济处罚手段，以及差错人员的业务学习与考试。促使柜员重视业务差错的发生，努力减少差错。
3、有罚有奖，按照全行临柜人员的差错考核情况，对全年无差错及工作表现好的柜员进行奖励，以促进柜员的工作积极性。
4、定期、准确、及时地向市分行会计结算部上报各种会计结算报表。
三、加强业务培训，提高临柜人员的业务处理能力，从而提高她们的业务素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我们需要有一支高素质的队伍
1、 制定出培训计划，在20XX年我们准备对我行股改上市后的会计制度、支付结算办法、新会计科目以及综合业务系统新版本等业务知识以及各种新兴业务进行培训。及时让柜员吸收新的业务知识，帮助她们跟上我行的变革速度。
2、加强与其他各部门之间的联系，在业务培训上做好互通有无，通过邀请其他各部门的业务人员为会计结算柜员讲课，或讲业务知识，或讲自己的工作经验，以加深相互之间的了解，从而相互学习，以提高柜员的业务素质，更好地做好服务。
3、 好市分行会计结算部下达的各项会计结算工作，如版本升级、测试验证、帐户管理、计划任务等各项工作安排，并及时将业务信息向下辖网点传达，以更好地完成市分行的工作任务。
4、加强对营业经理的考核与考评工作，使营业经理能发挥潜力，履行好职责，提高我行的会计核算质量。
四、做好与企业之间的联系，召开银企座谈会向客户介绍我行的业务品种、新的结算方式，加强与客户的沟通，获取各种结算需求信息，更好地为客户解决结算上的难题。
作为会计结算部，还起着与市分行及支行下辖网点的上承下接工作，20XX年我们将加强与市分行之间的工作衔接，及时将各项工作任务落实下辖各网点，努力完成市分行下达的各项任务。同时，加强与各部门之间的工作配合，共同为工行发展努力。
20xx年银行财务部工作计划(三)
提高信贷工作质量，新一年为加强我社信贷管理。树立风险、责任意识，做到职责分明，有序地开展信贷工作，促进我社信贷工作规范、稳健地发展，全面地完成信贷工作任务目标，现对公司业务部20XX年银行信贷工作计划：
一是加强业务培训。
从“以内控防范优先，新的一年里。加强制度落实”角度加强客户经理队伍建设。20XX年，着重抓好一线信贷人员的培训，银行工作计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作顺序及要求等内容为重点进行普及培训，较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高、能适应改革步伐的员工队伍。定期组织学习金融方针政策和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。同时对贷款五级分类等新业务进行专项培训。
二是加强信贷管理。提高信贷资产质量：
一是加强对各社及信贷员贷款权限的管理，确保新增贷款质量上。严禁各社及信贷人员发放超权限贷款。二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度，发现一起，奖励一起。三是认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回。四是严格执行大额贷款管理制度。五是严把贷款审批关，严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等，通过以上措施，确保信贷资产质量逐年提高。六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、规范化管理，实行专柜归档、专人保管，并建立调用登记制度，保证档案的完整性。人员调离或换片，贷款档案应料理移交手续，由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字，促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。
三是加大金融新产品的营销力度。
社加大信贷产品的创新力度，近年来。贷款品种不时增加，信贷服务水平明显提高。但在贷款还款方式和贷款期限的确定上还存在一些不足，为此省联社于20XX年11月14日印发了山东省农村信用社贷款分期还款暂行方法》为满足贷款客户的不同需求，缓解集中还贷压力，进一步提高信贷管理水平，防范信贷风险，公司业务部将于20XX年在信贷管理中引入贷款分期还款，以完善信贷服务功能的需要，杜绝局部客户对信贷资金临时占用，风险继续积累、流露滞后，加大信贷风险的后果。
四是加大信贷规章制度的执行力度。
对银行员工素质加以培训，首先要落实“三查”制度。使每个银行员工工作计划详细的基础上并按正确的思路做事。坚持做到防范贷款风险在先，发放贷款在后，每笔贷款都坚持按“三查”内容、要求、顺序认真进行调查、审查和检查，并填写“三查”记录簿，严格考核。报联社审批的贷款都必需有信贷人员的调查演讲和信用社的会办记录，都必需换人审查。其次要落实审贷分离制度，贷款发放实行审贷分离和分级审批的管理制度，各基层信用社贷款必需经审贷小组集体会办审批，大额贷款报联社审贷委员会会办审批，并且规定基层信用社发放贷款不论金额大小，每笔贷款都必需经主持工作的主任审查、登记、签字后才能发放，坚决杜绝信贷员“一手清”放贷。第三要加大违规违纪行为的惩罚力度，严肃查处违纪违规人员，对因违纪违规等原因造成不良贷款的责任人实行在岗清收、下岗清收等行政处罚，情节严重者，由责任人承担贷款赔偿责任。
五是明确信贷投放重点。
明确信贷投向。一是提高抵押和质押贷款比重，20XX年我部将按照“分类指导、区别对待”原则。降低风险资产。城区社在发放贷款时，应多办理抵押、质押贷款，少发放保证担保贷款，以优化信贷结构，降低风险资产，要大力发放房地产抵押贷款，提高抵押贷款占比。要合理调整贷款担保方式，对新增城区居民、个体户贷款，要最大限度地料理门市房抵押贷款、个人住房抵押贷款，城区社原则上不料理联户联保贷款，坚决杜绝垒大户贷款和顶冒名贷款。二是加大对农业龙头企业、特色农产品基地、担保公司担保贷款的支持力度。要积极支持中小企业发展，特别是对产权明晰、信誉度高、行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的中小企业，要给予重点支持。
六是继续做好五级分类。
社全面推行了信贷资产风险分类工作，自20XX年以来，基本达到科学计量风险、摸清风险底数、加强信贷管理的效果。但在实际工作中各社还不同水平地存在着一些问题：一是思想认识不到位，对风险分类的重要性、艰巨性认识缺乏;二是人员素质不匹配，距离准确运用风险分类的方式方法识别、防范和控制信贷风险还存在较大差距;三是风险分类基础性工作不牢固，风险分类制度不健全，分类顺序和认定组织欠规范;四是风险管理能力不强，未能紧密结合信贷资产不同的风险类别及特点，采取有针对性的强化管理措施等。对于上述问题，20XX年我部将进一步强化风险管理理念，完善工作机制，改进工作措施，将风险分类作为强化信贷管理、健全风险防范长效机制的一项重要工作切实抓好，抓出成效。
20xx年银行财务部工作计划(四)
20xx年即将过去，作为一名新员工，我在过去的一年里在奉天支行领导的指导下，在全体同事的共同帮助下，在各个方面取得了比较大的进步，从一名刚刚大学毕业，几乎没有银行实际工作经验的学生成长为目前可以独立进行储蓄柜员业务业务操作的前台柜员，我感触颇深。
俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我现在只是一个兵，一个刚刚踏上社会的小兵，来到广发奉天，我面对的是一个全新的世界，我看到的是一张张朝气蓬勃，积极向上的面孔。我看到了行领导的工作态度和工作热情，这深深的感染了我，也让我对银行工作有了崭新的认识。银行不是过去那种养大爷的地方，再也没有银行工作的铁饭碗，所以我第一时间改变自己，使自己适应现代银行工作的需要。
我积极投身银行各种产品的营销，今年2、3月份，我跟着何斌和丛东宁等客户经理到银行附近的社区宣传薪加薪产品和基金定投理财，达到了很好的效果，同时加强理财业务知识的学习，掌握了我行各种产品的不同特点，也自觉学习理财的话术，以高标准严格要求自己，在基本掌握理财业务后，我跟随李强学习了个人贷款有关业务，丛个贷客户资料的收集，个贷资料的整理，做卷，送个贷管理中心审批，以及送房地产大厦登记备案都有了明确的认识和理解。期间，我多次随李强到楼盘实地学习相关知识，看到了不同客户在我们初审的不同表现，从中基本可以判断该客户是否符合我行放款标准。
随后，在行领导的安排下，我结束了理财和个贷的学习，开始了营业室柜员业务的学习。我之前认为的柜台业务就是基本的存取款，但是到了工作的第一线，我才看到了工作的多样性和复杂性，我首先在康智文的指导下，跟随路海霞学习一些基本的业务知识，同时加强业务技能的练习，努力在各个方面提高自己，在参加了市行组织的新员工培训后，我通过了反假货币考试，取得了会计上岗资格，便跟着常丰开始了真正的操作，这对我来说是一个考验，前台业务是整天与钱打交道，需要非常细心的工作态度和精益求精的工作能力，在各位师傅的共同帮助下，我现在已经可以独立开始办理业务了。虽然我这一年的工作取得了一定成绩，但是我的各项能力和技能和老员工比还有很大差距，这些我会在今后的工作中，努力向老员工学习，刻苦钻研业务，早日成为独当一面的员工。
下面，我从以下几个方面具体做一下总结：
1. 在道德品质方面，我自认为没有问题。
2. 在考勤制度方面，从刚入行的第一天开始，我便全身心的投入到工作中，到目前为止，没有迟到早退的现象，能够利用休息时间为银行的各项指标的完成做出一定贡献。
3. 个人业绩方面，从7月1日起到目前，我的日均储蓄存款150余万元，时点存款200余万元，保险卖出了期缴3000元，趸缴30000元，信用卡超额完成任务。
4. 业务能力方面，我认为自己还是有差距的，这与我工作时间有关，但这不是理由，有些业务我很少接触还很陌生，有的甚至是从来没有听说过的，这方面我还需要加强学习，争取达到更高的标准。
我认为在优服工作上我也有必要总结一下，从总体看，我能够用我的真心对待客户，能够微笑服务，办理业务也能偶热情主动，积极为客户解决问题，我欠缺的是在全天任何情况下这种优质服务的保持。有的时候业务紧张，看到大厅很多客户排队，不由自主就降低了服务质量，这种情况我本人一直在努力改进，相信在未来不久的日子里能够大有改观。
第9篇：农业农村部展会计划范文
指导思想：以科学发展观为指导，以国家《城市带承接产业转移示范区规划》为引领，坚持市场化、产业化、社会化方向,以体制、机制和政策创新为突破口,以服务业重点项目建设为载体，创新发展模式，拓宽服务领域，增强服务功能，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业；全面拓展生产业，完善提升生活业；大力发展城市服务业，积极带动农村服务业发展，逐步构建布局合理、充满活力、特色鲜明的服务业发展格局。
主要目标：—2015年，我市服务业发展的主要目标是：
总量迅速提升。力争到2015年，服务业增加值占地区生产总值的比重比年提高8个百分点，实现服务经济与工业经济双轮驱动，相互促进。
结构明显优化。到2015年，生产业、新兴服务业比重明显上升，形成商贸物流、金融服务、信息科技、文化旅游等现代服务业为主体的新型服务业结构。
就业快速增加。服务业吸纳就业能力不断上升，到2015年，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比年提高16个百分点。
布局基本合理。依托老城改造、新区建设、开发区建设，形成一批产业集聚、特色鲜明、功能完善的现代服务业发展集聚区。
二、主要任务和发展重点
适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，大力发展面向生产、面向民生的服务业，优先选择基础条件好、发展潜力大、提升竞争力快、产业关联度高、带动作用强的服务业领域重点突破，带动服务业整体水平的提升。
（一）加快发展现代物流业。着力构建快速便捷、货畅其流的集疏运支撑体系。积极推进现代物流基地建设，鼓励发展综合物流中心、专业物流中心和物流配送中心，形成连接城乡、联动周边、辐射苏、融入全国的物流网络，打造现代物流配送集散区。整合物流资源，统筹建设物流运输、存储配送、公共信息三大平台，推动物流业与制造业联动发展。大力培育第三方物流和第四方物流，积极引进国内外知名现代物流企业，扶持发展一批具有先进物流经营理念的现代物流企业。加强与周边城市物流合作，加速融入长三角大物流圈。
现代物流业发展重点包括：
物流基础设施。建设马扬高速、宿扬高速段，实施内河河道疏浚工程，进一步完善白塔河码头功能，加快石油、煤炭专用码头的搬迁和建设工作等。
物流园区（中心）。建设经济开发区综合型物流园区，秦栏经济开发区物流园区，粮食物流园区项目，益民低碳物流园区，食品物流园项目，商贸物流中心工程，物流配送中心工程等。
（二）做大做强商贸服务业。结合城市功能定位，按照商业网点规划要求，加快建设以城市中心区为主体的商务文化区，积极引进国内外名牌商业企业，规划建设若干个集购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的大型购物中心和专业市场。大力推进特色商业街区建设，坚持政府引导、规划先行、市场运作的原则，按照特色定位和建设规划，定向招商引店。积极发展连锁经营、仓储式超市等新型流通业态，运用现代服务技术和经营方式改造提升传统商贸业。鼓励服务业企业争创省著名商标、中国驰名商标等品牌。
商贸服务业发展重点包括：
城市商圈核心区。以主城区市民广场片区为核心、以新时代超市、苏果超市、华联超市片区为支撑的四周约3平方公里的区域，确定为城市商圈规划范围，作为集中发展以商贸为主的第三产业的核心区域。在新河大桥南桥头附近片区着力打造天发商业中心，将其培育成为集购物消费、文化休闲娱乐、餐饮服务、商务办公为一体，具有较强聚集辐射能力的城市商圈核心区。
特色商业街区。建设和提升千秋步行街。打造美食一条街。
专业特色市场。加快南城河市场、千秋乐市场等农产品市场升级改造，实施万家福菜市场搬迁，建设西城区农贸市场、南市区菜市场、金属材料交易市场、汽贸城专业市场、二手车交易市场、天润城等专业市场。
大型购物中心。在建设天发商业购物中心的基础上，在南市区、东市区适当区域规划建设大型购物中心。
（三）大力发展旅游业。坚持“大市场、大旅游、大发展”定位，积极引进高端型、实力型旅游置业集团。加快实施“政府主导”旅游发展战略，抓紧编制全市旅游发展总体规划，积极引导我市旅游业向休闲度假型发展。利用我市临近长三角经济发达地区的区位优势和便利的交通，鼓励倡导发展休闲度假型旅游，大力发展娱乐业、餐饮业、加快高星级宾馆建设，大力发展和完善休闲度假设施，全面发展农家乐、渔家乐旅游项目，重点打造五大旅游景区。加大招商引资力度，力争通过持续不懈的努力，招引一批能达到3A级以上规模和质量的景区开发项目。
旅游业发展重点包括：
休闲度假基地。公园生态旅游度假区、生态旅游度假区、旅游度假区基地、生态休闲度假区、生态休闲度假区等。
旅游业重大项目。深度开发八分校旧址旅游区，公园生态旅游度假区，清代名人墓葬、汉墓出土文物旅游，孝文化及民营经济园区，护国寺等佛教文化旅游，农家乐旅游项目等。
城市广场公园。建设市民广场、主题公园、湿地公园、公园等项目。
星级酒店宾馆。加快市区新世纪大酒店、嘉福大厦、驰宇尚都、假日大酒店等三星级以上酒店宾馆和秦栏星级酒店的建设。
（四）大力发展金融服务业。加快金融开放步伐，吸引股份制银行等境内外金融机构和证券、信托、保险、风险投资企业入驻，逐步建立以国有商业银行为主体，多种金融机构共同发展的现代金融组织体系。支持金融机构推进金融服务创新，鼓励担保、融资租赁业发展，鼓励发展面向中小企业的多层次融资业务，改善中小企业融资环境。加快金融体制改革，积极培育小额贷款公司、担保公司、典当公司和村镇银行，培育发展资本市场，强力推进企业上市。
-2015年，新增小额贷款公司和其他各类金融机构10家以上。
（五）培育壮大信息与科技服务业。围绕“数字”建设，加快完善电信网、计算机网、有线电视网等基础网络设施，创造条件探索三网融合，促进社会服务信息化。健全电子政务网络平台，实现公共服务电子化、行政管理网络化、政府办公自动化。组织开展电子商务试点，与阿里巴巴等国内外知名企业合作，建设面向企业的行业性电子商务平台和面向社会的综合性电子商务公共服务平台，培育一批全省信息化示范企业。稳步推进全国科技进步示范市建设，积极开展技术开发与转移、科技信息及咨询、知识产权保护、技术交易等科技服务，加快科技孵化平台、科技成果转化平台、资源共享平台等公共服务平台建设。
-2015年，科技服务业增加值年均增长18%以上。
（六）稳步发展房地产业。优化房地产供应结构，促进房地产健康有序发展。培育品牌企业，提升房地产业整体发展水平。着力推进老城棚户区及危旧房改造，建设一批安置房、廉租房。稳步增加普通商品住宅供给，提升商业地产规划建设档次，建设一批居住区、商贸区、休闲区精品工程。积极促进高层建筑发展，提升城市品味。大力推进生态节能住宅建设。加快工业标准厂房建设。规范房地产交易、中介、物业管理服务，扩大住房消费需求。
-2015年，房地产业增加值年均增长20%以上。
（七）不断提升中介服务业。推动中介服务产品和方式创新，拓展提升律师、公证、经济仲裁等法律服务，积极培育项目策划、财务顾问、兼并重组等投资与资产管理服务，规范发展会计、审计、资产评估、检测等经济鉴证类服务，扶持发展工程咨询、管理咨询、市场调查等咨询服务。
大力引进国内外著名的会计、法律、咨询、评估等中介服务企业，加快发展具备涉外高端服务功能的中介服务机构。规范中介服务企业的执业行为，提高中介服务企业的竞争能力和服务质量，使中介服务成为社会经济发展的重要促进力量。
（八）大力发展教育、文化等服务事业。依托职业教育中心，大力发展教育培训业，规划建设职业技师学院，打造面向的职业教育培训基地。建设图书馆、档案馆、城市展览馆、文化中心、大剧院、妇女儿童活动中心、广电中心、体育活动中心、图书发行大厦等文化体育设施。深化文化体制改革，制定文化产业扶持政策，鼓励发展广告、演艺、娱乐等产业。积极发展医疗、康复、保健等多层次医疗服务业和赛事表演、健身娱乐、体育培训等体育产业。加强与国内外行业协会、会展机构的合作，申办和举办国际性和全国性的文化体育活动赛事。
（九）积极拓展社区服务业。完善社区服务设施，拓展服务领域，增强服务功能。积极推进便利消费进社区、便民服务进家庭的“双进”工程，开展面向社区居民的便民服务、面向社区单位的社会化服务。改造提升中心农贸市场，支持商业示范社区建设标准化菜市场。整合各类服务资源，为居民提供安全便利的多元化家政服务，面向失业人员的社会保障和就业服务，面向社区弱势群体的社会救助与福利服务。积极探索社区服务运作模式，提高社区服务标准化、规范化和产业化水平。
（十）大力发展农村服务业。围绕农业生产的产前、产中、产后服务，逐步完善农村社会化服务体系。加快构建农村现代流通体系，继续实施“万村千乡”市场工程，规划建设农产品批发交易市场，全面推进农业生产资料、农产品流通、农村生活消费品和再生资源回收利用等现代流通网络建设。推进农业科技创新，健全农业技术支持体系。加快农机社会化服务体系建设，推进农机服务市场化、专业化和产业化。加快农业信息服务体系建设，逐步形成连接国内外市场、覆盖生产和消费的信息网络。积极发展农村专业合作组织和专业协会，充分发挥其在农产品生产、流通中的服务作用。
2015年，以苏果、天正、华易超市等为龙头，再建300家农家店，使之遍布全市每一个村（社区）。
三、加快服务业发展的激励政策
（一）市场准入政策。
1、坚持“非禁即入”。凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。各类投资者均可以独资、合资、合作等方式进入。
2、放宽企业登记注册条件。工商管理部门对一般业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，一律降低到3万元人民币；对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面还可适当放宽条件。
3、简化连锁企业证照办理手续。除药品、食品、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、危险化学品经营实行“一店一证”外，文化、新闻等管理部门的行政许可，均由连锁企业总部统一办理，各分支机构无需单独申报，管理部门可在其批准的许可证上标明许可的行政区域范围。
4、放宽经营场所登记条件。从事设计、咨询、中介等不影响公共利益、周围环境和居民生活的企业及个体工商户，其申请者已取得合法产权或使用权的住宅，经社区物业管理机构（或业主委员会）出具同意其从事经营的证明，可作为经营场所办理登记手续。
（二）用地扶持政策。
1、优化城市用地结构，科学合理确定服务业用地比例。对服务业功能区域进行科学规划布局，尤其要为现代服务业预留发展空间。凡符合土地利用总体规划、城镇总体规划、国家产业政策和供地政策的服务业项目，优先安排土地利用计划，优先办理供地手续。
2、对符合服务业发展指导目录，新建物流、研发、工业设计、总部经济研发等生产业项目，凡建成后产权非分割出售和非分割出租的，可比照工业用地政策执行。
3、新建或扩建非营利性的公益设施用地，凡建成后非分割出售、非分割出租的，经批准且公示无异议后，可按规定程序协议出让或划拨方式供应。划拨土地未经市政府批准不得改变土地用途。
（三）财政扶持政策。
加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持力度，市财政安排500万元以上服务业发展引导基金，并根据基金使用情况和财力的增长情况逐年予以充实。服务业引导基金采取贴补、贴息以及对国家、省有关扶持资金配套等方式对服务业重点企业进行扶持，并由市发改委会同财政局研究制定具体管理使用办法。对在全市服务业发展中带动和示范作用强，能够实现规模化、产业化经营，经济和社会效益显著的服务业重点项目进行政策扶持时，原则上实行一事一议。
（四）完善服务业价格和收费政策。价格管理部门要进一步规范和完善服务价格（收费）政策，优化服务业发展的价格环境。对用电容量100千伏安以上的商业零售企业，暂缓实行峰谷分时电价。对列入国家鼓励类的服务业，用水、用气价格实行与一般工业同价。各有关部门要抓紧对涉及服务业的行政性收费进行清理，根据不同情况实施缓交、暂停、免收、取消等措施。市监察、财政、发改等部门要对相关部门行政性收费清理情况进行督促检查，切实抓好落实。
（五）加强投融资扶持。引导和鼓励各类金融机构开发和推广适应服务业发展需要的个性化金融产品，引导金融机构逐步加大对服务业发展的信贷支持力度，有效满足全市服务业发展的资金需求。对于供水、供热、污水和固体废弃物处理及利用等市政公用设施领域，探索企业以建设项目的收益权、收费权及受让后获得的经营权申请质押贷款，或以项目资产折价为抵押申请贷款。支持企业以资产重组、发行债券、招商引资、上市融资、股份制改造等方式多渠道筹措资金。探索建立市服务业产业投资基金，鼓励产业投资基金、私募股权基金（投资公司）、创业投资机构以及信用担保机构积极面向中小服务业企业开展业务。
（六）扩大服务业对外开放。主动承接国际和沿海服务业的转移，大力吸引国内外知名企业总部、跨国采购中心、研发中心、投资中心、国际知名会展公司、著名旅行社、著名品牌饭店、资产评估机构、物业管理公司等落户；重点引进现代物流、金融保险、大型商务、研发设计、文化创意、信息技术、总部经济、服务外包、商业模式创新等新兴服务业，在用地、用人、用水、用电、税收等方面给予政策优惠。对引进企业自建、购买或租赁办公用房的，给予必要的政策和资金上的资助。
四、抓好服务业发展示范工程
（一）服务业集聚工程。按照布局合理、定位准确、管理高效、辐射力强的原则，在全市规划建设8个具有一定规模、集聚度较高、产业特色鲜明的服务业集聚区。主要包括现代物流园、信息软件园、科技创意园、文化产业园和旅游服务区、服务外包区、金融服务区、中央商务区等，打造高端服务业发展平台。市发改委负责研究制定现代服务业集聚区管理办法。
（二）服务业重点项目带动工程。瞄准现代服务业发展方向，以生产业为突破口，谋划一批物流、会展、商务服务、文化创意、现代流通等服务业项目，5年内优选10个服务业重点项目加强引导扶持。对市服务业重点项目列入年度“861”项目投资计划，符合要求的，在独立选址用地、环评等方面给予支持。
（三）服务业标准化建设工程。推进物流、运输、旅游、商贸、餐饮、金融、邮政、电信、体育、行政服务等领域标准的实施，积极申报我市服务业重点列入国家和省级服务业标准化试点。建设一批服务业标准化示范单位。抓好供电公司等首批省级试点单位试点工作。市质监局会同有关部门负责研究制定服务标准化建设实施办法。
（四）服务业品牌培育工程。重点做好实施服务业品牌战略，加大服务企业争创中国名牌、中国驰名商标、中华老字号和省名牌的工作力度，切实采取措施挖掘、培育具有核心竞争力和市场潜力的服务业品牌，力争5年内形成10个省级以上著名服务品牌。市工商局会同有关部门负责研究制定著名品牌培育实施意见。
五、加快发展服务业的保障措施
（一）加强组织领导。成立加快现代服务业发展领导小组，负责全市服务业的发展规划、政策制定、组织协调、考核监督等工作。领导小组办公室设在市发改委，发改委主要负责人任办公室主任，商务局主要负责人任办公室常务副主任，具体负责领导小组日常工作。市发改委主要负责研究提出服务业发展战略、总量、结构优化目标和重大项目布局，安排市服务业发展引导资金等。各行业主管部门要各负其责，加强配合，积极开展工作。
（二）抓好规划引导。编制市现代服务业发展总体规划和现代物流、生态旅游业等专项规划，逐步建立完整的服务业规划体系；制定《市服务业发展指导目录》，积极承接以长三角为重点的国内外高端服务业辐射，明确重点行业发展目标与方向，引导全市服务业快速健康有序发展。
（三）加快项目建设。实施重点项目带动战略，建立服务业项目库，积极开展服务业项目的策划、论证和筛选工作，规划建设一批重点项目，逐步形成“储备一批、规划一批、建设一批”的推进机制。加强对服务业重点项目的政策、资金、用地支持，积极培育一批主营业务突出、具有核心竞争力的服务业龙头企业。
（四）加强人才建设。加强人才引进，大力引进现代服务业领军人才和高端服务人才，在户籍管理、社会保障、子女入学等方面提供一切便利条件。密切与各类院校的合作，鼓励引导社会培训机构增设服务业相关专业，培养文化旅游、信息技术和中介服务等领域急需人才，提高从业人员的专业水平和整体素质。
（五）优化发展环境。建立健全服务业统计指标体系和调查制度。整顿和规范市场经济秩序，严厉查处不正当竞争行为和违法行为。逐步健全服务业行业协会和中介组织，使之更好地在市场维护、行业自律、信息沟通、加强合作等方面发挥作用。深化行政审批制度改革，清理各类涉企收费，进一步优化发展环境。
