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关键词: 电工安全培训 建议思考 培训方法
1.引言
我自参加工作以来,从各类报刊、杂志中耳闻目睹了许多安全事故,所有经历和感受使我不得不对安全教育培训工作重新审视和定位。对一个生产企业来说,安全生产是企业的命脉,而安全生产的基础是必须拥有一批知安全、懂技术、高素质的职工队伍,安全教育培训承载了安全、技术、素质的重责。没有接受文化教育,在现实工作中可称为“文盲”,没有接受安全教育培训,在生产工作中可称之为“鲁莽”;“工作鲁莽”,没有安全防范、自保、辨别意识的员工可称之为“隐患职工”,隐患职工造成了安全事故,所有生产事故的原因都是个人安全思想意识低,安全观念淡薄,不能有效辨识作业环境的危险性,不能认识作业过程的安全性,最终归为缺乏教育。在思想意识上形成“模糊安全”,所以,我们谈安全、说安全,首先要认识安全和“安全教育培训”,为此,根据我参加的省级安全培训课程,结合目前安全培训形式,谈谈个人对电工安全培训的见解。
2.对电工安全培训重要性的认识与理解
安全教育培训工作可提高各级负责人的安全意识,加强企业领导、各部门负责人及班长等教育培训工作,可提高他们对安全生产方针的认识,增强安全生产责任制和自觉性,促使他们关心重视安全生产,积极参与安全管理工作。
安全教育培训工作可有效遏止事故,违章作业等于自杀,领导违章指挥等于杀人,要遏止事故、杜绝事故,通过开展全方位扎扎实实的安全教育培训,灌输各种各样的安全意识,逐渐在人的大脑中形成概念,对外界生产环境做出安全或不安全的正确判断。
安全培训工作可大大提高队伍安全素质,安全教育培训体现了全面、全员、全过程的覆盖生产,通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。
3.对企业职工电工安全培训的意义
提高安全生产意识,是安全生产的主要目的之一。没有重视安全生产的意识,不可能做到安全生产。现在的普遍情况是广大经营者、劳动者的安全意识非常薄弱,正是这一因素导致安全事故越来越多,本可以避免的一些事故层出不穷地发生。所以,对企业负责人进行安全培训,要求大家重视安全生产意识。
增加安全生产知识,有了安全生产意识,并不能遏制安全事故发生,还应具备丰富的安全生产知识,很多企业员工对安全事故有个大概认识,对具体安全生产知识、理论并不熟悉,安全培训旨在提高大家这方面的知识。
消灭安全事故的苗头,安全生产重在预防,如何有效地将事故消灭在萌芽状态,就涉及企业平时的管理事故,特别是隐患排查制度是否得到严格执行。通过安全培训,可帮助企业更好地开展隐患排查,从而在源头上消灭安全事故的苗头。
减少安全事故发生,安全事故是衡量一家企业是否成功开展安全工作的唯一标准,通过安全培训,大大提高各企业负责人对安全生产的重视,继而减少安全事故的发生。
4.对电工安全培训完善的建议与思考
目前,电工安全培训工作存在一些欠缺的地方,主要归纳为以下几点:一是重形式,轻过程,安全培训流于形式,为了完成“硬性指标”而“应付对事”,走过场。二是学员培训过程中经常抱怨,上课不认真听讲。三是培训方法缺乏灵活性和生动性。
我校接受安全培训的对象是进入社会的成年人和刚毕业的学生,在严格按照国家安监部门的教学大纲,省编教材编写教案组织教学时,培训教学必须从学员学习特点出发,教学时教师、学员的双向活动,教师传授知识时要提高培训学员的安全技能和安全意识,提高学员通过自己掌握的学习方法获得知识的能力。课堂上,电工安全培训教师要创新培训方法,加大实践方面的培训,才能适应新形势的要求,才能增强培训效果。培训方法应根据受教育对象,有针对性、实用性和重点。否则,不仅达不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。我发表拙见,就此问题提出一些建议和策略。
4.1案例教学,以案释法。
针对学员文化水平不一,掌握知识参差不齐,对枯燥的理论教学,既不感兴趣,又缺乏理解能力的实际情况,可以采取案例教学法,对身边发生的生产安全典型事故进行分类整理,对各种事故发生的原因,如何防范,以及发生事故后如何处理,等等,对学员进行针对性强的安全知识培训。
从以往发生的各类事故教训来看,职工安全技术素质低、自我保护意识差、“三违”现象久禁不绝是发生事故的主要原因。每一起生产安全事故案例大都是用生命和鲜血换来的教训。所以在职工安全培训中,要充分利用一些典型案例进行讲解,案例教学以案释法,既可以消除学员对学习安全知识理论的畏难情绪,又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色,把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识,提高电工安全生产的自觉性,使大家真正理解“条条规程血染成,不可再用血验证”的含义。特别是在一线工人的培训班上采用案例法,更可以起到事半功倍的效果。
引用案例时,应注意实用性、可操作性,发动学员一起积极主动参与,对案例进行分析,给其诊断,找出病因,结合所学理论,结合单位安全现状做出正确分析。
4.2研讨结合,增进互动。
研讨结合教学,目的是深化“讨论式”教学,同时接纳“研究性”学习的“学习探究”因素,通过增进互动,教师的主导作用、学员的主体地位得以充分发挥和实现。安全培训学员有职业经历和社会经历,是带着丰富实践经验的成人;学员是培训课程活动的主体;整个过程不仅是学习资源的摄取者,还是经验的携带者,是学习资源的贡献者,是可以开发利用的宝贵教学资源。采用研讨式教学,能使来自不同单位的学员集在一起,用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见。
4.3一体教学,形象直观。
在安全培训教育中将理论教学与实习教学融为一体,内涵是打破传统学科体系和教学模式,根据职业教育培养目标重新整合教学资源,体现能力本位特点,从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员,向以学员为中心如何“教会”学员转变;从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变;从以课堂为中心向以实验室为中心转变。这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题,减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复,增强教学的直观性,有助于增强安全培训效果。
5.结语
通过我多次参加省级安全培训,学习相关《安全培训教师培训理论》、《中华人民共和国安全生产法案例》、《现代社交礼仪》等项目,我深刻地认识到安全教育与培训工作是一项系统工程,“以人为本”提高人的安全素质是该项工作的重要核心。只有加强安全生产教育培训,才能提高人们遵守纪律的自觉性和自我安全保护意识,增强安全素质,尤其是特种作业人员,只有提高安全操作技能,持证上岗,按安全标准工作,才能真正提高企业的安全生产管理水平,只有形成“人人重视安全,个个懂得安全”的强烈气氛,实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变,才能提高本质安全度,较好地防止和遏止重大事故发生,推进安全生产,为经济建设和社会提供安全保障。
参考文献:
关键词:特种作业 资格考试 考试内容 培训形式
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)04(a)-0125-02
特种作业是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业,如:电工、焊工、热切割工、架子工、冷库操作工、中央空调工等。《安全生产法》规定特种作业人员必须在考核合格后方可持证上岗作业。这类作业实行安全资格准入,其考核发证部门是当地的安全生产监督管理部门。
1 考试内容
和考取驾驶证的过程相类似,特种作业人员需要通过理论和实际操作两方面的考核。根据国家安监总局关于特种作业《培训大纲》和《考试标准》的相关要求,在考核中着重考察以下几个方面的内容。
1.1 基本安全知识和安全防护
这部分的考核内容要求考生必须具备从事某项特种作业的基本知识。体现在理论考试当中,如法律法规知识,特种作业人员的权利和义务,相关的专业基础知识等。而在实际操作中主要考核安全防护用品和安全用具,仪器,仪表的正确佩戴和使用等技能。如高处作业者是否会正确使用安全带等防坠落用具,电工是否会正确使用万用表、兆欧表等工作必需的仪器、仪表,有限空间作业者是否会对受限空间内的氧气含量、易燃易爆气体进行测量等。
1.2 专业安全知识和安全技术规程
所有的特种作业操作过程在前人经验不断总结的基础上都形成了安全技术规程和安全技术规范,这部分内容无论在理论考试和实操考试中都占有很大的比例,大约在40%左右。专业知识包含系统的理论知识,能够把这些知识正确运用到实践当中的能力就是技术能力,因此,对于考生来说应在实际工作中注重知识的积累和操作能力的培养。比方说电工理论考试当中有关供电系统三相四线制(TN-C)和三相五线制(TN-S)的大量相关题目,死记硬背这些题目的答案虽能让考生得到理论考试的分数,但从实际操作的角度来看是“知其然而不知其所以然”,如能把供电方式的构成,供电线路的来龙去脉,这两种供电方式的区别,线路的侧量,防止触电事故发生的措施,漏电保护器的正确使用等多方面实际操作能力和理论知识结合起来,那么考生通过考试就会容易许多。
1.3 危险因素的辨识和隐患排除能力
隐患这个概念对于安全生产来说非常重要,特种作业人员大部分都是企业一线员工,他们是否具备隐患排查能力和危险辨识能力对于企业安全生产来说至关重要。这部分内容在理论考试中体现为一些判断题,即回答能不能这样操作。而在实操考试中则从物的不安全状态、人的操作失误和管理上的缺陷三方面考察,即操作设备是否安全,人的操作是否正确,安全措施是否到位等内容。
1.4 应急安全知识和避险能力
事后应急处置也是特种作业人员应具备的能力之一,针对不同行业,不同作业条件,不同操作过程,能够发生的事故种类也是不同的。如高处作业易发生高处坠落和物体打击事故,所以高处作业人员应具备创伤止血、包扎、搬运和急救方面的知识。电工作业人员则要掌握触电急救相关的知识,如:心肺复苏和口对口人工呼吸。焊接与热切割人员要重点了解火灾爆炸应急方面的内容等。
2 培训形式
特种作业人员可以通过以下3个方面的培训获得国家安监总局《考试标准》所要求的安全知识和能力。
2.1 以企业安全培训为基础
企业内部安全培训和技术培训是特种作业人员知识积累,能力培养的基本手段,因为只有企业最清楚特种作业人员将面临的工作条件、工作要求、工作风险等。不同的企业,不同的行业对同种特种作业人员的安全要求是不一样的,如机械加工企业中的电工和装饰装修企业中的电工,从作业上就有本质的区别。对于这种不同需要企业针对该企业的特点进行培训,其中包括理论培训和实际操作能力的培训。另外安监局相关文件中有特种作业人员要具备中级以上的技术水平方能参加特种作业资格考试的要求。在考核过程中遇到过进厂刚刚几天的员工来参加考试的情况,显然这样的考生连自己单位的工作情况都不了解,没有具备特种作业相关的安全知识、技术能力、安全意识,怎能通过考试。特种作业操作是国家认可的独立上岗资格,对于企业来讲新入厂员工在三个月试用期内可安排其跟随老师傅做辅工作,安排相关安全培训,技术培训,定期考试来作为促进其快速了解工作现场安全知识,提高专业技术水平的手段。
2.2 以特种作业培训为提高
不可否认,特种作业人员理论、实操考核有其自身的特点,知识面广并以安全角度为出发点。所以安监局认可的培训机构以《培训大纲》为基础从事特种作业通用性培训,这类培训以特种作业通用的安全规程和规范要求出发,通过集中授课的方式,使考生把零散的知识点进一步归纳整理形成系统的安全操作规范,要考生了解怎样操作才是安全的,为什么要这样操作,不这样操作会有什么危险,一旦发生了危险要怎样做等相关安全问题,以提高考生的安全知识水平和应试能力。
2.3 以专业技术知识为补充
在安全领域,有一句话叫“安全技术不分家”。这也就是为什么在企业中管工程质量的部门也要在安全文件上签字,一个项目的安全措施也要通过技术部门的审核。在特种作业考核当中这句话也同样适用,安全与技术永远不能被完全的一分为二,安全管理手段需要技术的支撑,技术标准需要符合安全的需要。特种作业人员在本质上说是一种面临操作风险较大的技术工人,这就要求特种作业人员努力提高自己的技术水平,只有技术水平提高了,才能了解“所以然”的问题。
随着国家安监总局对特种作业资格考试的要求越来越严格,对考试流程,考试内容的要求越来越具体,近一段时间以来,考生反映考试难度加大,不容易通过考试。但是,只要企业、培训机构、考生个人都能担负起自己的培训职责和学习义务,考取特种作业操作资格应该不是难事。相信在不久的将来,特种作业操作证的含金量也会越来越高。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局人事司(宣教办).特种作业安全技术实际操作考试标准(试行)汇编[M].中国矿业大学出版社,2015.
一、主要工作开展情况
(一)思想重视、组织得力
安全生产培训工作是提高企业人员安全素质,确保安全生产的重要手段,为切实抓好安全培训工作,专门制订了《襄州区安监局201x年度安全生产培训实施方案》。工作中,采取行政执法监督检查和安全生产宣传教育相结合的方式,督促企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员积极参加安全培训,并得到企业的广泛积极响应。今年上半年,共组织各类培训班3期,培训各类人员204余人。
(二)突出重点、狠抓落实
为进一步务实基层基础,推动安全生产教育培训行为规范化、法制化、制度化建设,结合我区实际制定了201x年度安全生产培训计划,将全区非煤矿山、机械加工、纺织等重点行业企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员作为培训重点对象,并加强对我区重点企业的从业人员开展全员培训,帮助企业建立健全培训档案。同时,要求各镇、(办事处)开发区和有关单位要充分认识加强安全生产教育培训的重要意义,做好辖区企业、单位的培训组织工作。上半年,共培训企业主要负责人和安全管理人员114余人;电工、电焊工特种作业人员90余人。
二、关注安全,营造安全生产浓厚氛围。
全国第十二个“安全生产月”期间,为了保证活动有组织有步骤地进行,制定了《襄州区201x年安全生产月实施方案》《安全生产月咨询日活动方案》。6月9日,区安办组织安委会成员单位,相关企业在移动公司门前开展安全生产咨询和“安全在我心中”签名活动,区分管安全生产工作的“四大家”领导出席并讲话,咨询日当天31家单位参加共布置展板139余块,发放安全生产宣传资料3200多份,接受群众咨询400余人。
三、存在的主要问题
(一)企业落实安全培训责任制不够。我区企业多数规模较小,生产具有季节性,周期短,安全培训缺位,出现未经培训上岗、文盲、半文盲从事特殊工种操作等现象。
(二)主要负责人安全意识不高。部分企业主要负责人对安全培训没有足够的认识,企业培训工作停留在浅层次,针对性差,质量低,方法死板,走过场,没有达到培训预期效果。
(三)安全投入不足。一些企业重效益、轻安全,致使企业不愿意在安全培训方面过多投入。有些企业虽然提取了培训经费,但多用于技能培训;专门用于安全方面的费用较少,根本不能满足企业安全培训的需要。
四、下一步工作计划
(一)结合隐患排查治理,强化安全培训工作。依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,突出企业负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训,检查督促各企业严格执行三级安全教育制度,使第一线的生产者真正受到教育,提高安全技能。
(二)全面开展职业健康管理培训。根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求,全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。重点是对非煤矿山、冶金铸造企业和危险化学品企业的职业危害管理人员进行正规的学习教育和培训,从而全面提高我区作业场所职业危害安全管理水平。
(三)加强特种作业人员的培训工作,强化特种作业人员的持证上岗制度。切实提高全区特种作业人员持证上岗率。
【关键词】 安全管理;外资项目;施工安全;作业许可;安全技术
一、工程概况
黄骅港综合港区冀海散杂货码头工程原料仓储区土建及机电安装工程属于嘉吉在北方首个自主建设的粮食油生产及原料仓储基地,工程内容:土建部分主要包括3座目前国内粮食行业最大筒仓(混凝土锥顶、高55米、直径36米、单仓容量3.3万吨)、1座单体容积最大的平房仓(占地1.2万平米、容量4万吨)及1座72米高钢结构工作塔;机电设备部分主要包括国内第二大运量的斗提机(1600T/H,提升高度70米)、3台带斗门机、刮板机、气垫皮带机、犁式卸料皮带机等。
二、安全管理的主要措施
(一)高额配备安全管理人员
我单位按照30:1的比例配备专兼职安全管理人员15名,安全管理人员持证上岗,并进行责任区域划分,业主除自身3名安全工程师外,另聘第三方管理公司资深安全管理人员1名,充实现场的安全管理力量。安全管理人员对现场施工过程进行全程监控,发现违章行为,当场制止,对违章超过三次或者拒不执行安全管理要求的施工人员,安全管理人员可直接通知门卫关闭其进场资格,安全管理人员权限的增强,使实际管控效果显著提高。
(二)安全培训
1.入场安全教育
人员入场前,施工班组需提前一天上报相关人员的个人信息、身份证复印件和特种作业人员操作证复印件备案,未成年人及年龄超过55周岁者禁止入场。安全教育由施工单位指派专人负责,统一采用指定的幻灯片和视频进行,规定培训时间和内容,教育结束后,闭卷考试,经考核合格,发放《承包商安全手册》,签字确认后,方可去保安处办理门禁卡,否则,禁止入场施工。门禁卡与人员的一一对应,是每个施工人员得到了必要的安全培训,同时,实名制也有利于施工人员的动态管理。
2.定期的安全教育
每周一,各班组组织一次全员的班前安全会,由班组长或者班组安全管理人员通报一周安全工作情况,指出存在的问题,并强调劳动防护用品的佩戴和后续施工中的安全注意事项及风险防范措施。
3.其他安全培
主要是对针对架子工、起重工的专业知识培训以及对违章人员的再教育,此外,我单位还会根据施工情况,组织施工人员进行法律法规、消防安全等的专项安全培训。
(三)劳动防护用品管理
施工人员统一配备指定品牌的安全帽、防护眼镜、反光背心和安全鞋及其他需要的劳动防护用品,除日常抽查外,业主还定期组织施工单位在入场处检查施工人员的劳动防护用品,不合格或者破损严重已经丧失保护功能的劳动防护用品当场没收,施工人员需重新配备合格产品后方允许进场。
(四)临时用电管理
我单位统一采用标准配电箱,电箱改装工业插头,一个漏电保护器配备一个工业插头,电箱上锁,电工负责电箱的日常管理,箱内张贴日检查记录表,电工负责日常检查和记录,我单位不定期组织电气工程师对电箱进行检查,施工过程中,施工人员可自行接通使用,降低了施工人员对电工的依赖性,杜绝了施工人员私拉乱接的现象。
(五)作业前危险性分析(PJHA)
每天,每项作业开始之前,必须对作业进行作业前危险评估,根据施工工艺流程,分析可能存在的安全隐患,制定相应的安全防范措施,并由班组长向所有施工人员传达并签字。对动火作业、登高作业(高度大于1.2m)、起重吊装作业、开挖作业(深度>50cm)、进入限制空间作业、上锁挂签和临时用电作业除进行作业前危险性评估外,还需要进行作业许可证审批,经班组安全员、项目部安全员、业主施工管理人员、业主安全员和业主项目经理等层层签字确认后,方允许施工,否则严禁施工。
(六)门禁管理
施工区域进行全封闭管理,施工人员配有实名制门禁卡,需刷卡进场,违章打孔达到三个或者通行被禁止者均禁止入场;车辆、机械设备、工具、气瓶等进场均进行验收,证件不齐全、安全防护装置失效或不完整的设备和工具均不能进入现场;出厂车辆及物料均需开具出门证,标明出厂明细及因由。
(七)目视化管理
对从事动火作业、登高作业(高度大于1.2m)、起重吊装作业、开挖作业(深度>50cm)、进入限制空间作业、上锁挂签和电气作业的施工人员,在其安全帽的显著位置张贴相应的作业帽贴;顺利通过安全培训和考核的施工人员在其安全帽的显著位置张贴入场培训帽贴;管理人员佩戴白色安全帽,安全管理人员佩戴红色安全帽,并在其安全帽的显著位置张贴安全员帽贴。
进场的机械设备和电气设备均需通过电气工程师验收,并张贴合格标签方允许进场使用,否则严禁使用。电气工程师每月对现场机械设备和电气设备进行一次综合检查,并在其显著位置悬挂合格标签,标签分为四种颜色,每月更替使用,未经检查或者检查不合格的设备可以及时被发现。
脚手架的管理施行红绿牌制度,架子工搭设完脚手架后,经检查、验收合格并在脚手架显著位置悬挂绿色标示牌后方允许使用,未经验收合格的脚手架挂红牌,严禁使用。
关键词 电工进网作业 高压理论 培训 教学方法
为了规范电力行业、保障电气安全作业,根据国家电力监管委员会第15号令规定,电工进网作业许可证考试实行国家统一考试[1]。电工进网作业许可证是电工具有进网作业资格的有效证件。进网作业电工应当按照规定取得电工进网作业许可证并注册。未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员,不得进网作业。因此,电工进网作业许可证是保证电气安全的最基本措施之一,对其考试的培训教学要求应该主要针对进网作业电工的岗位需求,密切联系电力生产实践,注重科学应用,并以安全主线贯穿始终,力争具有针对性、实用性、先进性和科学性。
宿迁市电力培训中心高压电工进网作业许可证培训班开班以来已经为电力系统及相关单位培训了数百名员工。电工进网作业许可高压理论部分知识面广而宽,在考教分离的体系下,考试的广度及深度都逐渐加大,这对“电工进网作业许可证”的培训教学的改革和深入提出了严峻的考验。2011年11月28日,宿迁市第20期电工进网作业许可培训在泗阳开班,针对这次开班教学的实际情况对培训教学进行总结与改进,从而为以后的高压进网作业培训教学质量的提高打下坚实的基础。
一、电工进网作业许可考试培训的教学过程
(一)电力系统的基本知识
电力系统基本知识作为电工进网作业许可考试的第一部分起到了总述的作用。了解电力系统的基本构成、电力负荷的组成及分类就起到了极其重要的作用。这一章的教学主要手段是对基本概念的讲解,在理解的基础上识记关键知识点。结合学员实际的工作情况,将原理用最浅显的语句表达出来,方便记忆。
(二)电气安全技术及电力安全工作规程
进网电工作业首要的就是要掌握电气安全技术。高压理论部分的电气安全技术主要掌握电气安全用具和触电急救的方法,以及电气作业的安全技术和组织措施;了解电击方式及电气火灾补救措施等。这部分的内容与进网电工的实际工作息息相关,除了在本章做重要讲述之外,在其他各章都穿插了电气安全技术的相关内容。
(三)电力变压器的知识
变压器作为电力系统中核心部分,了解、掌握和熟悉电力变压器的各种专业基础知识显得非常重要。变压器的分类主要有电力变压器、仪用互感器和特种变压器。这其中就需要了解和熟悉变压器的工作原理、结构、型号及技术参数、运行条件及方式等知识点。本部分的教学采用的是理论教学和实际操作相结合的方式。讲授完理论部分之后紧接着就进行电力变压器的维护、排故等操作,这样就更加方便学员领会电力变压器的理论部分。经过实践教学,这部分的理实一体化收到了很不错的效果。然而由于学员的学历水平参差不齐,一部分学员对变压器的相关计算不能完全理解。对单相、三相变压器一次侧、二次侧额定电压、电流的计算感觉不太容易接受。但是不论是从电工进网作业许可考试的过关方面还是从工作实践出发电力变压器的计算都是比较重要的。因此如何让学员在理解电力变压器理论的基础上进行一二次侧的计算,在教学方法上尚待改进。
二、电工进网作业许可考试培训教学总结
(一)教学安排有所创新
电工进网作业许可考试培训的教学内容应该是针对岗位的普遍要求,电力实际生产和培训教学知识点密切结合。宿迁市第20期电工进网作业许可培训在教学安排上进行了一些改革。针对理论和实践教学的针对性和紧密型,采用理论教学培训之后立即进行与之相关的实践教学培训以强化理论联系实际的教学效果。在一定程度上体现了教学培训的针对性、实用性、先进性和科学性。
(二)教学内容不拘泥于教材
此次的电工进网作业许可培训内容不仅仅是为了应付过关考试,而是本着让学员多一点理论基础的原则。因此在编排教学内容的时候适当增加了电力安全工作规程变电部分及线路部分的相关知识点。另外最后一章电气安全部分将事故安全知识点分散到各个主要单元当中,并穿插了现场急救、人工呼吸法、高压触电急救,真正体现考证培训与安全培训贯穿始终。
(三)课堂气氛活跃,教学相长
此次的培训过程尽量改变了以往那种以讲解知识点为主的教学方式,让学员参与了学习讨论。实践证明,学员大胆发表意见,通过他们实际的施工经验来检验理论。在这样的轻松状态下,焕发了创造的热情,释放了巨大的学习潜能。
三、今后电工进网作业许可考试培训教学方法尚需改进
(一)进网作业人员的学历水平高低不等,年龄层次分布非常广,从二十来岁到四五十岁的员工都有。因此,需要制定针对年龄跨度大的学员范围的教学计划。让年龄低的学员学而精,年龄高的学员能基本理解原理。
(二)电工进网作业许可考试已经全部实现了无纸化考试,全部的考试内容都是通过电脑来完成。在考证过程中发现,有一部分年龄大,学历层次比较低的学员甚至不知道如何操作电脑,当然也就对这种形式的考试感觉吃力。因此,在今后的教学计划上,应该安排两个学时左右的时间为学员普及基本的电脑操作,有助于对于提高学员考证过关率。
四、结束语
进网电工许可证考试的培训时间是有限的,而涉及的知识面是广泛的,整个教学工作是一项重要而严谨的系统工作,关乎整个电力系统的安全。因此,需要在不断的培训教学过程积累经验,发扬有效的教学手段,摒弃传统落后的教学方法,积极探索,锐意进取,才能不断提高电力员工的整体知识水平和安全意识。
参考文献:
[1]国家电力监管委员会电力业务资质管理中心编写组. 电工进网作业许可考试参考教材――高压理论部分[M]. 中国财政经济出版社,2006.
乙方:车间(部门、车间、班组、员工)
为了认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,树立“安全生产、人人有责”的观念,保障职工人身安全和企业财产安全,切实保证企业稳步健康发展,特订立年度安全生产目标责任书。
1、控制指标
(1)事故起数、受伤人员、直接经济损失各低于上年%。
(2)职工事故死亡人数等于零。
2、工作目标
(1)要继续建立和完善安全生产工作机构。企业要建立安全生产领导小组,各车间负责人兼任企业领导小组成员;建立企业事故应急指挥部等安全生产组织机构。
(2)要继续建立和健全安全生产责任制,做到逐级落实,明确责任。
(3)要继续建立和健全安全生产管理制度、安全操作规程,并把制度和规程要规范地悬挂在各车间醒目处。职工按照操作规程生产,严禁违章作业行为。
(4)要开展安全生产宣传教育和安全知识培训。企业安全领导小组对职工教育培训每月一次,对新职工在上岗前要先进行上岗培训,并有记录。同时要积极利用大幅标语、醒目标志进行宣传,提高职工及业务往来客人的安全生产意识和安全技术的知识。
(5)要定期开展安全生产检查,企业、车间、班组各做好记录。
(6)对特种作业人员要按规定进行专业安全培训,做到持证上岗率为100%。
(7)做好安全生产档案管理。企业对安全生产会议、教育培训、检查及隐患整改,都要有建立台帐记录并归档。
(8)按规定配置灭火器,灭火器由车间安全员兼管,做到经常检查,定期充装。对职工要进行灭火器使用方法培训。电工对电器设备、线路要经常检修。非电工发现隐患,要及时报告电工去整修,严禁擅自操作。对易燃易爆物品要定位堆放,严格管理。对生产设备要经常检查,发现设备故障及时抢修。对不完好设备立即向企业安全管理机构报告,同时停止生产。
(9)严禁职工上班穿拖鞋、赤脚、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙裤、戴围巾、留长发及酒后上班。要坚守本职岗位,不准擅自离岗串岗。配电房不准非本岗位职工进入。
(10)要认真搞好安全生产,发现事故隐患要及时处理。万一发生事故,应立即报告企业主要负责人和安全生产管理机构。
(11)本车间(班组)员工严守安全生产管理制度。对全年生产均安全的人员,年终给予安全奖。对违章作业而发生事故的肇事者,从严惩罚,决不姑息。
3、奖惩规定
(1)控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的,甲方按规定给予乙方处罚。
(2)完成控制指标和落实工作目标的,甲方按规定给予乙方奖励。
关键词:水利水电工程;工程施工;安全管理;安全控制
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言
安全是水利水电工程施工的基础,也是我国水利水电业健康稳定发展的保障。做好水利水电工程施工安全控制,具有极重要的现实意义。本文,笔者分析了水利水电工程施工中存在的安全问题,并提出了相应的安全管理及安全控制措施。
1、水利水电工程施工安全问题分析
1.1 人的不安全行为
通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析,发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素,人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因,而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够,对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守,在发生突发性的安全事故时,没有足够的应变能力,缺乏安全知识等。
1.2施工材料和施工设备的不安全因素
水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外,施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因,在水利水电工程的施工中,由于对施工设备的安全防护设施不够,施工设备很容易对施工人员造成伤害,尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业,施工设备的操作不当很容易造成安全事故的发生。
1.3环境的不安全条件
环境条件也是水利水电工程施工中一个重要的安全影响因素,像水利水电工程这种每次施工环境都会发生很大的变化,尤其是在一些自然环境条件差、滑坡等自然灾害频发的地区,很容易发生安全事故,如在隧洞中施工最易发生事故,甚至发生人身伤亡事故,应特别注意。
2、水利水电工程施工安全管理
2.1 统一思想认识,加强安全教育
想做好水利水电工程施工安全管理,首先应加强安全教育工作,使施工人员树立安全意识,统一思想,促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识,还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后,应对所有相关工作人员进行培训。此外,要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感,使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性,增强他们的安全生产法制意识,不断提高他们的自身防范能力,从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定规章制度,规范施工过程
在水利水电工程施工过程中,规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此,在制定规章制度制定时,要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性,提高安全规章制度的实效性。此外,所制订的规章制度要容易理解,这样才能更好地使施工人员领会其内涵,并运用到实际工作中。由此可见,制定有效的安全规章制度,不仅可以约束施工人员的行为,避免安全事故的发生,还有利于企业的健康稳定发展。
2.3 召开工地例会,及时处理安全隐患
在水利水电工程施工过程中,要定期召开工地例会,为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论,寻找最科学的解决措施,确保工程顺利完成。此外,水利水电施工人员要及时进行沟通和协调,集中力量解决发现的安全问题,奖罚得当,以确保工程施工的安全性,使水利水电工程施工顺利进行。
2.4 实施文明施工,保证施工人员身心健康
在水利水电工程施工中,文明施工是确保施工人员身心健康的关键,也是防止安全事故产生的前提。因此,作为施工人员,应该根据实际情况文明施工;各级主管部门要加大检查力度,及时制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可继续施工。只有这样,才能极大程度地消除施工安全隐患,进一步做好水利水电工程施工安全控制。
2.5 开展现场安全检查工作,加强安全生产管理
水利水电工程施工中,安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内,以及能否良性运行,检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求,并在危险施工地段悬挂警示牌,避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题,并且纠正问题,才可以有效地提高水利水电施工的质量,确保施工的安全性。
2.6 完善水利水电工程施工人员安全培训制度
施工作业人员要做好安全培训制度的建设,以进一步提高施工人员的安全意识,提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度,提高施工人员的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生。此外,要将安全培训工作经常化,通过反复、经常的安全生产培训,增加职工的安全生产知识,增强安全生产意识,促进职工整体素质的提升。在培训内容方面,应该提高培训内容的实质性,通过开展安全生产培训网络方式来进行,并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法,更好地增强培训的效果。
3、水利水电工程施工安全控制措施
3.1 组织措施
确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度;检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构,配有称职的安检人员,落实安全生产的组织保障体系。
3.2 技术措施
在水利水电工程施工中,技术措施的有效执行也是水利水电工程安全管理的基本保障之一,在具体的水利水电工程施工中,审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施;帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。
3.3 检查措施
在水利水电工程施工的安全管理中,检查措施的有效执行也是保障施工安全的有效措施,因此,在具体的施工环节中,应该安排专门的检查人员对水利水电工程的施工现场进行不定期检查,尤其是对施工工人和相关的管理人员的思想安全意识、专业素质进行检查,在对水利水电工程施工过程进行检查时,应该注意检查的方法,一般有“五看”:一看文明施工,二看架子搭设,三看“三宝、四口、五边”,四看机械电气,五看安全资料。
3.4 隐患及事故处理措施
发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工,必要时要通知监理工程师,并在整改后及时复查,督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”,对伤亡事故调查必须做到细致入微,对重大事故隐患不及时整改的,要严格处理,依法向建设行政主管部门报告,绝对不能姑息。
3.5 补救措施
要通过上级对本单位的防洪度汛预案和应急救援预案审查,就必须确保施工单位建立应急救援组织,拥有相应的救援人员,配有必要的应急救援设备,同时要定期演练。切实做好技术措施和安全组织措施,做到没有安全措施的事情不能做,没有安全保障的事情不能为。重点要做好三保和七防:保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全;防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
结论
水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生,在施工管理中要坚持树立“安全第一,预防为主,综合管理”思想,坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利水电系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系,彻底了解安全技术,监督检查并落实,谁主管项目谁负责;谁主办项目谁负责;谁是受益者谁对其进行管理实施,这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献:
[1] 张坤.浅谈工程安全管理[J].科技资讯,2006(6).
[关键词] 核电工程 , 土建施工 , 班组 , 安全管理
[abstract] the shift is engaged in the production and business operation activities and management work is the most basic organization, is the most basic unit of production, and the shift safety management is the production and business operation entities of safety production base, to improve the production and business operation entities safety management level, must through the team to achieve, only team achieve high safety management goal, the production and business operation entities of the safety management in the goal can be achieved. Also only from the shift of grass-roots, strengthen the team construction management, can make the production and business operation entities safety management onto a new stage.
[key words] nuclear power engineering, construction, team, safety management
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
一、引言
核电工程现场土建施工普遍存在作业点多面广,施工人员安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低、且人员流动性大、专业分包与劳务分包队伍较多等特点。
二、土建施工班组存在的安全共性问题
2.1、习惯性违章现象突出
所谓习惯性违章,是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯,违反安全工作规程的行为。其表现形式多种多样,按其性质分类,主要包含三方面:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,而在土建施工中,类似现象极为普遍。
2.2、安全隐患一次整改率低、整改滞后现象普遍
土建施工班组对工程现场的安全隐患整改工作往往滞后,一次整改率偏低,甚至对个别安全隐患的整改工作延至该项作业结束方能完成隐患的闭环管理。
2.3、同类安全隐患重复性发生的概率高
土建施工现场安全隐患往往存在经常性、反复性。
三、土建施工班组安全共性问题的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工单位内部的管理层,企业管理人员安全素养,对安全生产法、安全问题的重视程度以及现场管理的责任心,直接影响一线生产过程中习惯性违章出现的几率、隐患的整改进程以及重复患发生的概率。
3.1.2土建施工单位其自有员工占总人数比例普遍偏低,经验丰富的施工人员相对较少,因此土建队伍中普通工人大部分为劳务工,缺乏核电产业工人,这就直接导致土建队伍人员的极不稳定性,即人员流动性大,且其中部分劳务工为工程现场周边居民,几乎没有从事核电工程的工作经验,最乐观估计也只是之前从事民建项目,因此土建施工人员普遍存在安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低等现象。
3.1.3土建施工单位劳务工居多,且人员流动性大,因此安全教育效果不佳,甚至部分员工对安全教育产生排斥心理。
3.2、物的因素
物的因素包括施工外在环境,施工机械设备、施工材料等因素的影响。
3.1.1土建主体施工存在阶段性,非主体施工相对工期较短,现场子项多,且单项作业连续性不够,作业面广、点多、流动大,达不到长效管理效果。
3.1.2赶工与交叉作业频繁,作业环境复杂,没有相对稳定的责任班组。
3.1.3施工机械设备陈旧,作业方法相对落后。
3.1.4施工材料用量大、种类繁多,且现场土建施工余废料重复利用的概率高,施工产生的固体废弃物多,处理缓慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工单位安全管理制度缺乏可操作性,与现场实际情况存在较大差异,或在制度实施过程中存在偏差,甚至有部分仅仅流于形式(如:危险源辨识、安全教育培训、安全交底、班前会等),未落到实处。
3.3.2施工单位内部管理层对安全管理的重视程度不够、现场安全投入有限。
3.3.3土建施工劳务分包及专业分包队伍较多,甚至有部分以包代管,土建总包方疏于对劳务工管理及班组建设,内部组织机构设置缺乏合理性,且安全绩效考核比重小或考核流于形式,对劳务分包与专业分包队伍约束力不强。
3.3.4施工单位自身安全管理标准不够高、要求不够严,自持与安装单位安全管理无可比性,忽视内部交流与外部经验反馈。
四、 强化班组安全管理的具体措施
4.1、严格落实安全生产责任制
“安全第一,预防为主”是安全生产的基本方针,安全生产不仅仅是领导层、安全管理人员的事,也是班组每个员工共同的责任和义务,只有将安全生产责任落实到班组每一个成员身上,层层签订安全生产责任书,将安全生产目标层层分解、落实到人,才能从根本上得以解决。
4.2健全安全管理制度,强化安全管理制度的可操作性
按现场实际情况理顺各个机构、岗位之间的关系,形成网络,尽量减少中间环节,明确各自岗位的职责,在确保管理制度有效性和可操作性的前提下,充分完善班组安全生产管理制度。
4.3增强安全意识、强化素质、提高技能、开展全方位安全培训
企业安全管理有三个重要因素—“人、机、环境”,在现场施工中,环境的改变、设备状况的改变,以及安全管理都是靠人来实现的,人自始至终在安全生产中都起决定性作用。因此,应建立健全安全教育培训体系,把提高员工的安全知识、安全技能、安全思想、安全意识作为安全管理的出发点和落脚点。多形式、全方位开展安全培训教育(进场教育、岗前授权培训、在岗技能培训、专项培训、应急演练等),同时加大安全宣传力度。
4.4强化过程控制、加大考核力度
要避免走过场、流于形式的现象发生,就必须强化过程控制,严格落实核电建设的“四个凡事”,做到程序执行不走样。并对那些在工作中积极主动、严格遵守各项安全规章制度、积极为班组建设出谋划策的班组给予适当的奖励、表扬,肯定他们的成绩,树立标杆。对违规、违纪、违章的行为进行通报批评与处罚;且直接与薪酬绩效考核挂钩,实行月度、季度、年度考核。
4.6注重班组安全文化建设、安全交流、经验反馈
注重班组安全文化建设的同时加强内外部安全交流,取长补短,并固化和推广内外部良好实践。
4.7加强分包队伍管理、提高服务意识、培养核电产业工人
对于分包队伍应纳入自身管理,杜绝以包代管,同时应提高自有员工管理人员的安全服务意识,对现场安全齐抓共管,并依据分包队伍考核情况建立数据库,且跟踪管理,同优秀的分包队伍建立长期合作关系,培养核电产业工人。
五、结束语
影响班组安全管理的因素诸多,本文仅从以上几个方面予以简单分析,只有在施工过程中,各土建施工单位与各级人员牢固树立“安全永远作为工作的重中之重,安全工作永远视为工作的薄弱环节”的安全理念,做到制度、安全技术措施与管理三落实,方能有效提升核电工程现场安全文明施工管理与控制水平。总之,班组安全管理应以安全为基础,以制度为准绳,以人为根本。
参考文献
[1] 《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)
[2] 吴穹,许开立. 安全管理学. 北京:煤炭工业出版社,2002
[3] 林柏泉. 安全学原理. 北京:煤炭工业出版社,2002
为全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,.保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》 、《安全培训管理办法》和有关法律、行政法规的规定,同时结合公司安全生产实际状况,有规划、有目的、有重点的认真开展公司安全教育培训和安全操作技能培训。
一、总体目标
1、进一步提高公司安全综合管理水平,强化安全文明建设;
2、提升公司管理人员安全理念和意识,增强安全管理能力;
3、推动安全生产责任制的全面落实;
4、强化员工安全意识,提高员工安全意识和自我保护能力;
5、确保员工熟悉公司、部门安全管理规章制度,强化员工岗位责任意识,掌握岗位安全、工艺、设备、电气等技术规程和操作规程以及相关安全、消防、职业卫生防护知识;
6、明显减少“三违”( 违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象;
7、提高员工风险识别、分析能力,预防和减少生产安全事故发生;
8、增强员工处置突发生产安全事故应急能力,提高公司综合应急救援能力,防止和减少人身伤害和财产损失;
9、加强各级管理人员和作业人员执业资格的培训,进一步规范安全管理。
10、进一步完善公司安全基础资料建设,安全管理工作达到制度化、规范化、系统化、标准化。
二、原则与要求
1、员工安全教育培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则;
2、员工安全教育培训全员参与、突出重点、科学管理、统筹安排、责任明确、注重实效,确保教育培训质量;
3、结合公司安全状况,开展多渠道、多形式的安全宣传、教育、培训,如安全标语、警示标识、安全专栏、安全会议、安全知识展板、宣传手册、事故分析展板、应急和救护演练等;
4、严格执行公司安全教育制度,未经安全教育不得上岗。新进员工进入公司安全教育培训时间:正式工公司级安全教育培训不少于7天,临时用工公司级安全教育培训不少于3天。对教育培训员工进行安全知识考核,考核合格后,方可进入岗位。
5、加强复工、转岗员工的安全教育,防止和减少因长期错误思维、违章操作等造成的安全事故;
6、针对关键、重点、特殊岗位员工进行安全教育、操作技能培训,并做到特殊岗位员工持证上岗率100%;
7、为使安全教育培训深入人心,提高员工积极性,人人树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全思想,安全教育、培训、宣传活动每季度不少于1次。
9、主管领导要重视员工安全教育培训工作,要指定专人负责此项工作的日常管理,专职安全员要对员工安全培训实施情况进行落实、检查和监控;
三、安全教育培训对象
公司在岗人员:管理人员、特殊工种和现场作业人员(包括新入厂和转岗人员)。
四、培训内容与方式
根据安全教育培训需要,将安全教育内容分为定期组织与不定期组织两种方式:
制定年度安全教育培训计划表,定期组织开展安全教育培训活动,以下为本年度安全教育培训计划表:
时间
培训(项目)对象、培训内容及要求
学时
考核方式
责任部门
主培人员
全年
公司员工;
安全例会:
在岗:50学时
考核
各班组
安全员车间负责人
每月
1月至2月
安全生产法律法规及安全基础知识培训开班前培训,安全知识讲解.肺炎疫情,居家不外出。根据疫情情况有序复工。
4
会议
全体员工
安全员
3月
加强员工的安全操作。做好疫情防护工作。
5
会议
车间负责人
安全员
4月
各岗位安全
知识教育和汛期防范
3
宣传现场指导
各岗位操作人员
安全员
5月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识公司管理人员安全教育
4
会议
公司管理人员
安全员
6月
高温天气防中暑宣传及药物的讲解
4
会议
宣传
公司管理人员
安全员
6-7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
4
会议
讲解
全体员工
安全员等
8月
典型事故和应急救援案例分析
5
会议讲解
全体员工
安全员
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
4
会议
全体员工
安全员
10月
特种作业人员安全教育
4
会议
电工、焊工、装载机司机等
安全员
11月
组织开展职业病防治知识宣传;加强职业卫生管理水平,提高员工职业危害防治能力
5
会议
全体员工
安全员
12月
年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
4