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关键词:电力企业;全面预算管理;实施现状;改进措施
一、全面预算管理概述
全面预算可以实现对电力公司内部所有经营活动的预测,可以帮助高管来决策,达成未来经营目标,预算是基于公司外部环境预测之上,采取一定的控制手段,给各业务线分配资源,引导全体职工参与到预算方案编制和预算工作执行中,而且也能够使预算管控深入到电力公司的各个业务线上。预算也覆盖到公司的整体经营投资、财务等各项工作,全面预算是以公司未来目标作为基准点,对公司内一定经营时间段的生产经营活动做出系统的规划。企业内销售预测往往是公司的预算,通过销售预测,来对公司的各项生产成本作出预测,并制定预算的执行计划,确保企业在某一定时间内的经营成果、财务状况都达到预定的经营目标。
二、实施全面预算的意义
(一)通过预算来改善企业经营状况
在未来企业的运营中,预算是公司内的重要任务,编制预算方案可以预见公司未来某一段时间经营时面临的困难。而且帮助公司高端领导及时采取有效措施来预防经营风险,及时规避风险,这样才能够有效改善企业经营效益,并且扩展企业盈利空间。
(二)增强公司内部沟通交流
全面预算是对公司未来一段时间经营活动经营预测,预算要考虑到公司经营环境,及各部门各生产作业可能产生的问题,对预算做出调整。给各部门都设计预算目标,使人员密切的进行联系、沟通的措施,使预算指标可以更好的落实。预算工作能够调动各职工参与到方案执行中,而且要调动各职工参与预算部门的方案编制和预算执行的监督审核中来。
(三)提高企业整体经营效益
全面预算会节约公司的资金,降低运营费用,降低公司内的生产成本,来拓宽公司的盈利空间,这样才能够有助于增强公司整体经营水平。预算要基于公司发展目标,来对运营过程进行全方位管控,将预算指标投放在各部门人员身上,以便使企业可以上下一致的协调配合,来提高企业的经营水平。预算可以为公司争取更多的经营利润,而且也会使业务的运行资金流转更加高效。在当前激烈的竞争环境下,外部经济形势迅速变化,以过去的业绩参考很难实现对未来进行精准判断,需要使用零基预算法、滚动预算法,使用更新型的方法,才能够使预算更能体现出公司的实际经营状况。
三、电力企业实施全面预算现状分析
(一)企业职工素质有待提升
人员是预算工作的执行主体,预算管控重点就是电力公司内所有职工,因此在企业内,就要由这些人员来实施预算方案。但是公司的一些人员思想比较传统,未能够认识到全面预算给电力公司带来的影响作用。业务人员缺乏对预算的认知,而且不太配合预算部门的工作,经常会违背预算的相关制度,这会造成工作沦为形式,也使预算方案不能够落实。一些预算人员职业能力不强,未能够学习新型人才思想理念,而且人员预算方案编制质量不达标,就会使预算方案不够精准,不能够指导一线业务运作,而且也会给整体预算工作的执行带来很多阻碍。
(二)预算工作与财务工作相混淆
全面预算是公司财务工作预算的延展预算,也包含了经营活动预算、业务运作预算、项目预算,在实际的企业业务运行中,还会包含采购预算、生产预算。很多预算人员的思想认识上存在偏差,会将全面预算等同于财务预算,认为这两种预算都是同一种工作,这种概念性的混淆,就会导致现有预算工作不够全面,会遗漏一些业务预算的控制。财务预算是建立在业务预算基础之上,如果业务预算机制不健全,也会导致企业出现一些财务预算管理的问题[1]。
(三)购售电预算存在较大的偏差
电力公司购电售电是其核心的业务,同时也是全面预算管控的重点内容,当前部分电力公司在对购电售电的预算控制方面还有一定偏差,会影响到预算工作的执行。出现购电数电的预算偏差,主要是公司设计的购电预算指标可控性比较差。在电力公司的年度预算上,没有根据上一次的数据作为基础,来制定下年度的预算。一些财务部与电力销售部门缺乏必要沟通联系,导致在编制方案时,业务人员提供的数据信息不及时,不够精准,这也会给电力企业售电的预算方案编制带来很多的困扰和影响。
四、电力企业实施全面预算管理对策研究
(一)设计预算方案,编制模型
在电力公司内部,来建立预算模型,选择恰当预算方案编制方法,使用模块化设计工具,来构建模型,模型搭建以后,还要在模型里去输入必要参数数据。设计预算目标,建立预算信息表,结合电力公司的战略政策的发展变化和市场变化,来对现有预算指标做出灵活的调整。在预算方案编制,模型都是为了能够构建系统预算管控体系,提升预算方案制定精准性透明度,能够逐步推动财务工作预算与业务工作预算的融合衔接,进而提高预算方案编制的效率。另外,预算编制模型还要具备更强的预算管控效果,将预算模型作为未来中长期规划,基础预算方案的编制,模型搭建,要使用模拟分析方法来对电力公司的经营活动作出系统分析。研究目前公司内的经营成果、资金流动状况和财务状况,使用表格来绘制形成预算分析表。
(二)增强购电售电的预算管理
销售电能是公司核心业务,但是目前公司在购置电能及销售电能出现预算执行偏差,要将该偏差控制在即定的合理范围内。电力公司还要加强对于购电、售电业务的重视,增强对业务预算管控,电力公司设计的购电售电预算指标,也能够结合实际的业务运行,以当年的预算作为基石,结合本年度电价、电量的各项经营指标完成状况进行深度的分析,重点研究销售电能带来毛利润影响,公司增强电力销售部门与财务部门的联系,了解预算指标执行时存在的偏差,并找出各项指标执行的变化规律,确保年度的预算偏差率处在合理范围内[2]。
(三)组织实施月度的现金流预算管控
全面预算控制是实现预算调控的关键内容,它可以帮助公司增强对业务运行时资金流动的管理。电力公司探索新型的信息管控模式,来获得更好的现金资金控制效果,电力公司在年度预算目标设置之后,要将其分解到月度,来保证预算目标的落实,有效组织人员编制月度现金流量表,将现金支出逐步细化,以此就会使得公司内的现金流与预算相融合,也能够实现资金支出更加合理。电力公司在最大化程度上,实现信息资源流动的稳定性,确保电力公司资金链的稳定。
(四)全体职工都参与到预算管理工作
为了能够提高预算管理效果,因此电力公司还要召开职工预算执行的经验交流会,促使员工积极地分享工作经验。按照预算目标来执行工作,让所有职工都探讨预算执行的新方法,提升预算工作执行效率,公司还要组织员工来开展预算工作的培训,提高业务员工作技能水平,要使得财务工作人员对现有业务运作有更深研究。在公司内部,打造业务财务融合的综合性人才,进一步增强公司业务人员与财务人员的经验交流,重点突出预算管控的重要性,派遣专人来业务部进行预算执行的检查[3]。
(五)扩大全面预算管理范围
电力公司的预算管理范围要包含公司内生产经营、投资、融资等多个环节,而且预算也会涉及到公司的方方面面,要将运营活动纳入到预算管控范围内。在电力公司内,建立预算管理体系,公司内的财务预算包含售电预算和购电预算,及运维费用预算、折旧预算、人工成本和大修预算。财务预算是在现有业务预算基础上建立的资产负债预算、现金流量预算、营收预算和资本支出预算。
(六)强化预算方案的编制和审批
电力公司的预算方案要根据国家的有关政策法规、单位财务规定及总部预算制度来编制预算,要能够以整个公司会计年度作为一个完整周期。各分子公司都要根据总部上年度制定的预算目标,来制定下年度预算方案。结合公司内部资金的流入流出状况来预测目标,并确定各公司的预算方案编制的原则,集团总部将预算管理规则下放给各分公司,由各分公司去编制预算方案,再呈报给公司总部,省级公司预算部门审核,来编报省公司下一年度的预算方案,方案要审批之后才能够执行。
(七)加强预算执行和调整
在下达预算目标之后,需要由各部门贯彻执行预算计划、预算方案,严格按照预算的目标,来使用资金。并将预算目标分解到各部门,确保每一个指标都能够得到执行,而且要使各项运营资金都处于可控范围内。在预算方案执行时,要结合实际电力公司的运营状况,来调整预算目标、预算计划。如果受到国家政策或者外界自然环境影响,外部经济市场出现重大变动时,这时就要调整预算方案,并及时地上报给上级单位审批之后才能够执行。
五、结语
全面预算在电力公司实施,有助于实现公司未来的发展目标落实、战略规划执行,而且还可以合理配置公司的运营资源。公司内各员工大力配合预算人员编制方案,执行预算方案,在电力公司内形成良好预算管理氛围,来推动公司各项经营工作的落实。在预算执行时,要加大对预算的执行考核检查,分析预算执行的问题,以便实现预算管理制度的优化改进。
参考文献:
[1]唐勇.电力企业全面预算管理问题及对策探析——以A公司为例[J].中国市场,2020,1038(11):105-106.
[2]刘晓云.企业全面预算管理现状及建议[J].商讯,2019,174(20):73-74.
关键词:全网无功优化;标准流程;培训质量
作者简介:任志强(1981-),男,河南新乡人,浙江省电力公司培训中心浙西分中心,讲师。(浙江 建德 311600);李伟(1979-),男,山东泰安人,浙江省电力公司培训中心,讲师。(浙江 杭州 311000)
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)01-0088-03
根据国家电网公司《关于加强农网电压质量和无功电力管理工作的指导意见》和国家电网公司《110kV及以下县级配电网无功优化补偿技术规范和典型应用模式(试行)》精神和要求,针对浙江省尚无县级供电企业完整地进行全网无功补偿优化计算和补偿建设的情况,国家电网公司确定浙江省电力公司下属新昌、龙游、景宁、缙云四个县级供电企业为农网无功优化补偿建设试点单位,这四家单位于2011年顺利通过国家电网公司验收。期间,浙江省电力公司培训中心为有效推进项目开展,推广试点单位工作经验,先后多次举办无功优化专项培训班,取得了良好的效果。
一、县级供电企业全网无功优化补偿建设的必要性[1]
随着县级电网规模日益增大及复杂,传统的无功优化补偿方法效果与全网电压无功状况产生的矛盾日益突出,表现在电网局部区域无功补偿达到最优,而全网电压无功质量却并不理想,从全网角度而言,降损效果不明显。因此亟需通过有效降低全网网损的无功优化方法,根据电网结构、负荷性质、运行参数等因素进行科学合理的无功优化补偿配置,使得县级电网在分层、分区就地平衡的基础上,达到全网指标最优,有效提高县级电网运行的安全性、经济性和可靠性。
二、县级供电企业全网无功优化专项培训标准化开发的“七个步骤”
随着新技术、新工艺、新设备的不断推广应用,需要对相关人员进行培训以满足供电企业不断发展的需要。对于培训中心而言,其得以生存和发展的基础也就是根据现场的需求不断开发、完善培训项目。现阶段电力培训可以大致分为两个类型[2]:高端培训和中低端培训。高端培训的对象是高级工程师等高职人员,本科、研究生等高学历在职员工,技术部门领导干部。中低端培训对象主要是一线员工,包括学历层次较低、职称较低、工作年限较少的员工。
县级供电企业全网无功优化专项培训的培训对象为生产技术部电压、无功专责人员,专业性较强,且培训对象学历层次、职称一般较高。要求培训课程要具有一定的深度和广度,在培训过程中要增强针对性,对高职人员要侧重理论基础,对高学历人才要侧重工程实践,对技术部门领导要侧重管理类。培训项目开发是一个系统工程,需要遵循相应的程序,本文根据县级供电企业全网无功优化专项培训开发的实际过程,提出了专项培训标准化开发的“七个步骤”,流程图如图1所示。
以县级供电企业全网无功优化专项培训为例,介绍标准化开发的“七个步骤”。
1.调研现状及培训量
培训项目开发人员先后多次深入浙江各地区具有代表性的县供电企业,通过实地考察、问卷调查等形式调研无功优化补偿现状。主要存在以下问题:(1)目前县级供电企业开展无功补偿建设工作多是凭经验确定补偿点和补偿容量,大多没有经过计算,即使经过计算,也不是优化补偿,仅停留在某一电压等级或者某一条线路上,缺乏全网意识,没有认识到电网是一个整体,某一处补偿后将对其它区域或多或少产生影响。(2)基层单位缺乏无功优化专业技术人员,现有人员多为兼职,因目前均未开展县级电网全网无功优化,缺乏相关理论知识。(3)无功补偿设备可用率不高,维护不到位,缺少新型设备的应用。(4)无功补偿装置的安装位置和安装容量通常为经验确定,缺乏必要的理论依据,且补偿后产生的效益无法准确评估。
浙江省电力公司农电工作部多次发文,进一步推进县级供电企业无功优化补偿建设工作,结合浙江省内多数县级供电企业尚未开展过全网的优化补偿计算工作的实际情况,培训需求量较大。此培训项目的开展将为进一步推进无功优化补偿建设以及提高县级供电企业的经济效益起到积极作用。
2.明确岗位需求
电压、无功专责人员在无功优化补偿方面应该具备无功优化管理和无功优化补偿建设两个方面的能力。
依据《农村电网无功优化补偿技术导则》,无功优化补偿建设方面应达到以下要求:(1)农网无功优化补偿建设应从电压无功信息采集、无功优化计算、装置配置、控制与管理等方面开展。(2)信息采集应结合现有生产管理信息系统、营销管理信息系统、调度自动化系统、配网自动化系统等实现信息共享。(3)无功补偿装置配置应根据无功优化计算结果,合理选择补偿模式、补偿容量、补偿位置,结合实地勘验情况,进行无功电源建设与改造。(4)积极应用信息和自动化技术,实现电压无功综合治理和优化控制。
无功优化管理主要包括规划优化管理和运行优化管理两方面。
3.确定能力差距
根据上述分析,确定无功优化专项培训项目的需求主要体现在三个方面:(1)理论水平欠缺。(2)对新设备、新技术的应用缺乏了解。(3)缺乏相关全网无功优化计算工具。
4.培训项目可行性分析
项目的可行性分析主要包含以下三个方面:(1)环境可行性:浙江省电力公司相关部室领导重视,培训中心有举办培训班的良好环境。(2)技术可行性:培训中心相关培训师全程参与了试点单位建设,并编写了培训教材。(3)经济可行性:通过此项培训能够为供电企业和培训中心带来较好经济效益,投入产出满足要求。
5.专家讨论
为保证培训方案的合理性和可行性,通过邀请生产单位和省公司专家,对项目的可行性和初步方案进行审核,由方案起草人根据审核意见修改,直至通过专家审核。
6.培训项目实施方案
项目实施方案中主要应包含下列内容:(1)培训目的;(2)培训目标;(3)培训对象及类型;(4)培训内容;(5)培训的组织范围;(6)培训规模;(7)培训时间;(8)培训地点;(9)培训的方式、方法;(10)培训教师;(11)考评方式;(12)经费投入;(13)培训效益、效果的预期。
7.项目评估
项目评估主要分四级:反应评估、学习评估、行为评估、结果评估。项目评估是衡量项目实施效果的重要环节,本培训项目采用三级评估,通过评估问卷实现反应评估、能力考核实现学习评估、单位回访实现行为评估。
三、确保培训质量的“四个关键环节”
培训质量是培训中心的生命线,是树立培训中心品牌,实现培训中心更好地服务于生产单位的必然要求,是教师向培训师转型的重要指标。本文结合浙江省电力公司培训中心开展的县级供电企业全网无功优化专项培训的相关经验,总结了确保培训质量的关键环节,如图2。
1.调研
“没有调查,就没有发言权”,调研是培训项目开发过程中的第一个重要环节,是确定培训目的、目标的基本工作方法,对提高培训针对性起到了较好的帮助、指导作用,还可以初步确定培训量的大小,为培训的经济效益分析提供参考。
在该环节中应该注意的问题:(1)选取的调研对象应该具有代表性。(2)要深入现场,尽可能获取第一手资料。(3)对调研得到的数据应该做全面、深入地分析。
2.培训师参与项目开发
培训师的作用在于“旁推侧引”、“融会贯通”、“推陈出新”,引导培训对象学习、掌握新知识、新技术、新理念。这就要求培训师一定要参与到项目开发中去。目前,很多情况是培训师只负责教学,而项目开发是培训部门的工作,两者之间缺乏有效的连接,导致很多培训师对培训的目的、培训的要点、培训对象的实际情况缺乏了解,影响了培训质量的提升。
在该环节中应该注意的问题:(1)培训师参与项目的开发,提升培训师能够依据现场情况,开发培训项目能力。(2)尽可能参与到培训内容的实际应用中,通过实践经验丰富、改进授课内容。
3.培训教材
培训教材是培训的大纲,一份好的培训教材是保障培训质量的重要条件。
在该环节中应该注意的问题:(1)培训教材形式多样,不仅仅指书本,还可以是幻灯片、讲义等。(2)要避免直接将学历教育中教材作为培训教材,学历教育侧重的知识体系,而培训强调的是技能。(3)可选用现有教材,也可以选择自编教材。但应该注意的是培训内容应该不断改进,以适应管理和技术不断发展的需要。
4.项目评估
项目评估是培训质量管理的重要环节,主要侧重于对培训效果的评价。
在该环节中应该注意的问题:(1)目前,主要是反应评估、学习评估,应该逐渐增加行为评估、结果评估。(2)评估指标体系的制定要客观、公正,要在实际应用中不断完善。(3)评估结果要与培训各环节的相关部门和人员切身利益挂钩,促进培训质量的改善。
四、结论
本文结合浙江省电力公司培训中心举办的县级供电企业全网无功优化专项培训,总结提炼了专项培训标准化开发“七个步骤”和确保培训质量的“四个关键环节”,本方法步骤通过实际应用,取得了良好效果,也可供其它培训项目开发参考。
参考文献:
凝聚力
——注重人才队伍建设, 全力提升员工素质
突出培训体系建设
始终坚持服务公司发展,加强集约管控,创新培训体系,强化资源建设,夯实工作基础。
国网湖南公司将培训工作纳入人力资源整体架构,利用SG-ERP系统实现培训项目在线管理,强化计划管控,规范培训工作机制。在国家电网公司制度体系基础上,制订《湖南省电力公司培训工作管理办法》,以及现场培训、技能实训、培训班、内训师、培训工作评价等办法和制度,完善培训制度体系。开展实训基地三年规划建设,建成设备设施和现场同步、适度超前,专业覆盖供电企业所有工种,单位覆盖所有供电企业的省公司、市州电力公司两级实训基地网络。建立省公司、市州电力公司两级内部兼职培训师队伍,优化整合培训资源,大力推进培训课程、教材标准化建设,落实“三考”工作要求,形成全员培训考试常态机制。
坚持人才强企战略
始终坚持人才强企战略,健全人才培养体系,优化人才队伍结构,为公司可持续发展提供了坚强保障。
创新实施“员工职业发展通道办法”和“岗位能效工资管理办法”,构建员工“岗位”、能力发展双通道,迎难而上开展能力评价,员工自我学习、自我提升的积极性空前高涨。组织职业技能鉴定和专业技术资格评定,建立人才分类分级和专家评选制度,促进高层次人才成长。目前,国网湖南公司有国家级人才1人,国家电网公司专业领军后备人才15人,国家电网公司优秀专家人才48人,全国电力行业技术能手5人,湖南省技术能手2人,湖南省新世纪121人才工程人选4人。
深化全员培训考试
始终坚持以能力建设为核心,深化各类人员全员培训考试,突出现场培训和作风建设,员工队伍素质和企业素质稳步提升。
积极开展处科级干部、管理人员、班组长和新员工培训,树立了生产管理人员春季轮训、班组长综合技能提升培训、技能人员“单元制、模块化”培训等新品牌。突出“差异化”现场培训,所属各单位“春季现场培训活动”和“暑期现场培训活动”形成常态。以赛促培,通过“四个随机”(即:随机抽班组、随机抽人员、随机抽项目、随机抽裁判)组织开展现场培训竞赛,强化全员能力和作风建设。适应企业发展,通过竞赛调考、技能鉴定、能力评价,掀起全员考试,员工整体素质和精神面貌发生了巨大变化,有力促进了公司安全生产和经营指标的完成。
创新力
——推行“差异化”培训, 提高员工岗位适应性
为认真落实国网公司关于加强“三集五大”岗位适应性培训的工作要求,促使一线员工尽快适应岗位新要求,实现员工与企业的共同发展,湖南公司积极探索培训新模式,在组织对新工作流程、工作标准和规程规范等内容集中培训的基础上,突出根据不同专业特点、不同岗位要求、不同人员技术技能水平状况,大力开展“差异化”现场培训。坚持以工作现场为课堂,以工作内容为培训内容,培训的针对性强,有效缓解因工作任务趋于饱和而带来的工学矛盾。2012年以来,共开展“差异化”现场培训项目27574个,参培人员达14.95万人次,确保了全员基本适应新的岗位要求。
开展“差异化”培训需求分析,制定“差异化”培训计划。突出专业差异,由专业部门牵头分析,针对各专业整体水平现有的差异,提出解决方案和培训需求。突出岗位层级差异,由工区和班组根据各岗位层级的职责要求差异,针对不同的岗位要求提出差异化的培训需求。突出员工能力差异,由员工个人按照岗位要求,分析自身技能水平、工作作风等方面的差异,结合个人职业生涯规划,提出培训需求。在此基础上,结合安全生产和营销服务的季节性特点,以及班组工作计划,统筹制定“差异化”培训计划。
创新培训形式,规范实施培训计划。不断创新培训形式,采取“导师带徒弟、作业前培训、现场演练、集中学习、技术讲座、技术问答、考问讲解、技能示范、岗位练兵、反事故演习、事故预想”等适当的形式来实施培训计划,并利用现代通讯、网络、信息等新技术,开展形式灵活多样、内容生动充实的培训。规范培训计划实施管理,实行项目责任人负责制,并通过生产周例会等形式加强培训计划实施的管控,及时开展实施效果评估,形成闭环管理。
及时合理评价和运用培训成果。广大员工通过“差异化”现场培训,提高了技能等级水平。公司实行《湖南省电力公司员工职业发展通道办法(试行)》和《湖南省电力公司岗位能效工资管理办法(试行)》,对员工进行合理评价,并按照作业员、作业师、高级作业师、专家来确定相应的岗位能效工资。
促进“差异化”现场培训工作常态化。将“差异化”现场培训工作常态化作为不断提升生产技能人员水平的一项重要措施。各级分级负责,根据不同专业不同时期的工作特点,组织开展春季、暑期等“差异化”现场培训专项活动。将其纳入周(或月)生产工作例会,定期分析和总结,同时纳入工区、班组和员工的绩效考核,将评价考核排名和结果与绩效工资分配、评先评优、晋级等挂钩,有力促进“差异化”现场培训工作的常态化。
行动力
——注重技能培训, 开展“送培上门”
近年来,根据国网公司统一部署,国网湖南公司新上划了二十多个地方电力公司,生产技能人员约三千多人。由于客观原因,新上划公司的部分生产技能人员不论是专业素养还是技能水平,都还不能完全满足企业发展的要求,需加大新上划生产技能人员的培训力度,加速提升专业素养和技能水平,使他们在较短的时间内适应企业的发展,适应“三集五大”体系建设后岗位的要求。为此,从2012年8月开始,国网湖南公司多途径开展培训需求调研,结合各上划公司实际,系统设计课程、编制专用课件,为新上划技能人员量身定制了“送培上门、以点带面”的专项培训工作方案。专项培训方案共分为五个阶段,环环相扣,闭环管理,确保取得实效。
第一阶段:组织准备。根据需求,制定工作方案和“送培上门”专项计划定,明确师资,开展课程设计和课件制作,同时做好场地设备设施的准备。
需求调研及方案编制结合年度培训专项计划的制定,公司组织通过文字调研、现场座谈等方式,进行需求调研。对新上划技能人员的培训需求进行重点分析,编制2013年“变电运检、输电线路运检、配电线路运检、装表接电、抄核收”五个专业的专项送培上门计划。制定公司“送培上门、以点带面”专项培训工作方案和各单位的的实施方案,明确培训目标、课程设置、时间进度、授课形式等内容。
第二阶段实施“送培上门”。公司培训(分)中心负责项目管理,选派优秀内训师授课,在人员相对集中的郴州供电公司实训基地和怀化供电公司实训基地设点,理论与实操相结合培训技能骨干。
公司组织“送培上门”的实施,各技能培训机构负责项目管理,选派公司优秀培训师进行授课。理论与实操相结合,对技能骨干进行专业知识、操作技能的强化培训,为基层单位培养技能骨干和师资。
第三阶段开展“以点带面”的培训。各二级单位组织参加过培训的技能骨干对其它人员开展集中培训和结合日常工作开展现场培训,以点带面,覆盖全员。
各二级单位按照公司培训内容、模式组织对其它上划人员集中开展培训。由参加过培训的专业技能骨干授课,传授专业知识和基本操作技能等内容。同时结合班组工作安排,在专业技能骨干带领下开展现场培训,以点带面,覆盖全员,确保人人参与、人人过关。
第四阶段技能提升培训。所有技能人员有针对性参加公司和市局举办的“单元制、模块化”标准化技能提升实训班。
新上划技能人员根据自身能力情况和技能等级状况,针对性参加公司和市局举办的“单元制、模块化”标准化技能实训班,不断提升专业技能水平。并通过参加公司职业技能鉴定,取得相应职业等级资格,满足岗位技能要求。
第五阶段总结评估。年底全面开展“送培上门、以点带面”专项培训工作的总结评估,统筹安排下一年度的工作。同时,为确保培训效果,公司要求全面落实岗位能效工资制,实行薪酬分配与能力相匹配的激励机制,激励技能人才立足一线岗位不断成长。
各单位将于2013年底上报“送培上门、以点带面”专项培训的总结分析报告,通过对项目质量跟踪评估、员工反馈、岗位胜任能力和员工技能等级情况进行具体分析,评估培训效果,总结经验和问题,提出改进建议。公司将于2014年1月编制“送培上门、以点带面”专项培训总结评估报告。
实施背景
适应电网技术发展和企业管理进步的要求
特高压骨干网架和智能电网的建设,对提高大电网驾驭能力,加强专业化、精益化管理提出了更高要求。安徽省电力公司在开展企业经营管理模式变革的重要实践活动中,亟需员工教育培训工作积极发挥先导作用和保障作用,适时开展技术理论、思想转变、队伍稳定方面的宣贯培训;开展变革中新业务流程对接方面的能力提升培训;开展变革后跨专业、岗位以及转岗员工的岗位适应性培训,将公司系统广大员工的思想、行动迅速统一到企业发展战略部署上,为电网技术发展和企业管理进步提供人力资源保障。
适应人力资源集约化管理“三个转变”的要求
随着公司发展和规模扩大,集约化管理是提升效率和赢利能力,增强企业竞争力的有效途径,人力资源集约化管理务必加强人力资源管控,实现人力资源管理的“三个转变”。即:实现员工管理由总量控制向结构调控与总量管控相结合的方向转变;实现由事后控制向事前计划控制、事中流程控制和事后结果控制相结合的方向转变;实现由单项工作的推进向综合体系建设和系统集成的方向转变。
建立以企业战略为导向、以集团化运作为核心的现代人力资源集约化管理体系,务必加强员工队伍建设、夯实培训基础管理工作。以培训项目构建与质量管控为抓手,推进人力资源集约化管控,实现人力资源管理“三个转变”,使人才队伍结构优化、素质提升、配置精益高效,以适应其他业务发展的需要。
适应组织机构优化对岗位能力素质提升的要求
特高压骨干网架和智能电网建设工作的深入开展,对员工的岗位能力素质提出了更高要求。企业要创新发展,组织保障和人力支持是前提,提高员工岗位能力素质,顺应企业发展,公司开展了“人力资源集约化下精品培训项目构建与质量管控”的管理课题研究,系统梳理和深度分析生产经营、营销服务和组织管控带来的巨大变革,从“以人为本”的视角发现和探索全新的培训需求,打造一批面向管理、专业技术及生产一线员工的精品培训项目。通过精品培训项目的规划、实施与运用,着力提升各层级各专业员工的认知能力、知识水平和技能素质,为公司改革发展提供有力的人才保障和智力支撑。
内涵、特征和做法
内涵
根据人力资源集约化总体要求,以“新标准、新流程、新能力”为培训重点,以“全员、全岗位、全过程”为培训范围,以《质量标准·培训指南》GB/T19025—2001(IS010015:1999)为依据,抓住培训机制建设、培训需求调查、培训项目策划、培训项目实施以及培训评估等重点环节,对培训项目实施多维度全方位质量管控,构建一批与人力资源集约化管理相适应的精品培训项目。
特征
(1)依托标准化管理,突出“三全”“三新”,抓实“三定”“三考”。以《ISO10015:质量管理 培训指南》为指导标准,以“三定三考”(定员、定编、定岗,考核、考绩、考勤)为抓手,以“全口径、全过程、全业务”为前提,以“新标准、新流程、新能力”为主线,依据新的管理标准、技术标准、工作标准的具体要求,按照专业体系分层分类开展精品培训项目建设,大力开展各类人员的岗位培训,建立健全培训考核机制,加强岗位能力建设,着力提升队伍素质和能力。
(2)基于岗位胜任能力素质要求的培训需求调研和策划。按照新体系下岗位目录,编制管理、技术和生产技能三个序列所对应的培训需求策划书,建立人力资源集约化下培训项目名录。依据《国家电网公司生产技能人员培训规范》,对岗位机构变化较大的如运行、检修、营销等专业的培训规范进行重新梳理,更新补充,提取岗位必备的知识与技能,编制培训模块,按照不同的能力等级优化整合,形成适应新岗位的培训单元需求表和培训科目组成表。人力资源部与业务部门组织本专业的各级专家、一线班组长、管理专责及有关的培训师,结合各岗位的管理标准、技术标准、工作标准,会诊分析,形成正式培训项目计划予以执行。这样一下一上的培训需求分析和培训项目的设计保证培训项目既面向生产一线实际,又大幅度提高了培训的针对性和实用性。
(3)全方位、多维度、广角度的培训项目效果评估。培训项目的效果评估是评价培训项目质量的核心环节,传统的培训项目效果评估是根据培训项目的重要程度分为反应评估(一级)、学习评估(二级)、行为评估(三级)和效益评估(四级)四个层次。在“人力资源集约化下精品培训项目构建与质量管控”的管理课题研究中,课题组在做好培训项目常规评估的同时,重新设计了一套全方位、多维度、广角度的培训效果评估反馈体系。安徽省电力公司人力资源部会同培训项目业务主办部门,对精品培训项目组织参培学员、参培学员的直线经理人、培训项目承办单位开展多维度全方位评估。针对专业管理人员,重在评价其对新知识的领会应用和执行力的提升程度;针对专业技术人员,重在评价其对新技术、新设备、新标准的理解程度;针对一线生产技能人员,重在评价其技能水平的提高和解决生产现场难题的实操能力。多维度全方位的培训质量评估体系实现了多角度反馈培训过程中存在的问题,为及时改进培训组织实施工作的不足,完善培训项目提供了依据,进一步提升了员工教育培训工作的质量和效果。
做法
为了确保人力资源集约化下的精品培训项目能够落地实施并取得良好的培训效果,公司着重在培训的机制建设、资源整合、流程管理、质量提升、评估反馈等方面加强管控。
(1)完善培训机制建设,保障精品培训项目的组织实施。
①健全完善教育培训管理制度。为适应人力资源集约化管理要求,安徽省电力公司人力资源部依托标准化管理,先后出台了《安徽省电力公司全员培训考核指导意见》《安徽省电力公司培训项目开发管理办法》《安徽省电力公司精品培训项目申报与遴选管理办法》等指导文件,修订完善了《安徽省电力公司培训项目名录》,在制度建设上为精品培训项目构建与质量管控工作的落实提供政策依据,在培训经费、培训资源等方面为精品培训项目构建与质量管控工作的开展提供保障。
②进一步优化整合培训资源。安徽省电力公司大力开展了培训资源的优化整合工作,出台了一系列支持培训中心建设发展的措施,在人力、物力、财力等方面给予政策扶持。按照人力资源集约化管理对支撑机构设置的具体要求,公司下设一个综合培训中心,培训中心下辖两个技术技能培训分部(电科院分部和安庆培训基地分部)。综合培训中心、培训分部的功能定位各有侧重,综合培训中心主要侧重管理类、技术类培训,同时建有与现场同步的电网运行、继电保护及自动化、电力通信、电力营销等技能实训室;电科院技能培训分部依托电科院的检修人才、设备资源,建有变电检修、油气等检修类实训室;安庆培训分部依托安庆供电公司,建有高、低压带电线路、电缆、配电等实训室。
同时,公司采取激励和考核措施,调动各级技术、技能专家和国网领军人才参与人才培养的积极性,建设了一支专兼结合的培训师队伍。经过多年的培训资源优化整合,培训中心、培训分部基本建成了覆盖电网主工种,实训设施先进的公司技能实训基地,服务于教育培训工作的软、硬件实力得到进一步增强,在精品培训项目构建和质量管控工作中发挥了巨大作用。培训中心发挥其管理培训优势,结合公司管理创新、典型经验、群众型创新等课题,大力开展了管理类精品培训项目建设;电科院分部发挥自身科研实力,实行科研、培训、修试一体化运作,打造技术类和检修类等精品培训项目;安庆培训分部紧密结合生产现场实际,构建了现场培训与生产相结合的农电类、输变电类精品培训项目。
(2)加强培训需求调研,提高精品培训项目的针对性和有效性。
①立足全业务岗位工作标准,形成培训需求调研内容。遵循“结合岗位,能力必备”的原则,立足于公司全业务岗位工作标准,进行岗位能力分析和分解,确定培训模块和培训单元的组成。选择培训单元内容的基本点是公司系统所属培训机构实训设施具备,而生产现场不便开展,现场又是急需的内容,原则上每个岗位职种层级由4-8个左右单元组成,单元培训时间为7天左右。
②采用单元制需求调研方式,实施培训项目需求调研。以市、县公司相关单位或部门为基本需求组织,采用单元制需求调研方式,组织实施培训项目需求调研。各市、县供电企业在组织实施培训需求调研时按照员工与公司的共同发展需要,采用员工问卷调查、集中和个别访谈,组织管理层对员工现有能力与岗位标准要求的偏差分析等多种形式确定员工的具体培训需求。
③实行流程化管理,提高培训需求调研工作效率。编制年度培训需求调研任务书,按照培训管理、实施的不同层级组织开展精品培训项目的需求调研工作,需要依据规范的管理流程。
(3)开展培训项目的设计与策划,保障精品培训项目的有效实施。在做好培训项目需求调研的基础上,对精品培训项目进行策划,策划的内容包括确保培训顺利实施全过程的各个环节、培训效果的评价准则等,以保证培训项目的顺利实施和有效开展,为实施评价和监督提供依据。
①成立培训工作专业组。按照专业划分成立“大运行”“大检修”“大营销”等十大专业培训工作组,培训工作组由国家电网公司优秀专家人才、省市公司级技术专家和首席技师队伍、技能实训基地的专职培训师、各级职能部门的专家以及培训管理的专业人员组成。各个专业培训工作组在人资部门的组织下召开研讨工作会,研究各专业精品培训项目的构建策略,制定并落实培训实施方案。
②确定培训科目组成表。依据培训需求调查的结果、结合各岗位新的工作标准、国家电网公司《培训规范》,确定培训科目组成表,落实师资和教学方式,形成一整套可实施的培训教学方案。
(4)组织实施培训项目,确保精品培训项目质量。培训项目的组织实施是培训工作流程中的关键环节,精品培训项目在组织实施过程中严格执行培训方案和培训科目指导书,重点做好“三个突出”,确保预期的培训效果在实施过程中得到落实和保证。
一是突出一流的培训师团队。培训师团队主要由国家电网公司、安徽省电力公司的各级专家、一线的技术技能骨干、培训机构的专职培训师组成,形成了一个专、兼结合,既熟悉现场工作规程、工作标准,又掌握培训教学方法的一流培训师队伍。
二是突出一流的技能实训设备。安徽省电力公司自2007年以来,在实训室建设方面投入了大量的建设资金,已建成了覆盖生产、营销、信息通信等主要专业、主要工种的实训基地,实训设施先进,与现场同步,并适度超前,能够完全满足技术技能培训,并保证良好的培训效果。
三是突出适应岗位需求的培训内容。安徽省电力公司对岗位机构变化较大的如运行、检修、营销等专业的培训内容进行重新梳理,更新补充,按照岗位需求变化引起的新业务、新要求、新标准、新流程,编制培训模块,提高培训的针对性和实用性。
(5)开展多维度培训项目评估,进一步完善精品培训项目。在开展常态培训项目质量评估工作基础上,由培训项目管理部门组织实施了由参培学员、参培学员所在单位直线经理人、培训项目承办单位共同参与的多维度培训项目评估工作,切实提高精品培训项目质量。
①多维度确定评估内容。一是由参培学员对培训师资、培训内容、培训方式、培训教材、培训组织和培训手段等方面(兼顾对培训管理、餐饮、住宿、交通服务等)进行满意度评估;二是由参培学员所在单位直线经理人对其参加培训后的学员相应工作能力提升的满意度评估;三是由培训项目承办单位对学员在受训期间表现以及培训考核情况进行评估。
②多维度组织实施评估。将《培训项目反应评估表》和《培训项目行为评估表》下发至送培单位,由其分别组织参培学员及其直线经理人逐项填写,集中后,以电子表格和纸质形式反馈省公司培训项目管理部门;将《学员培训情况反馈表》同时发给培训项目承办单位,由其按培训项目对参加培训学员逐一评价,以电子表格和纸质形式反馈省公司培训项目管理部门。
③多维度形成评估结果。省公司培训项目管理部门将反馈情况组织人员按项目进行多维度汇总分析,形成分析图表直观反映培训项目效果,综合参培学员、参培学员所在单位直线经理人、培训项目承办单位的具体意见形成多维度评估报告。分项目形成的多维度评估分析报告作为各培训机构改进培训方式,提高培训质量的主要依据。
实施效果
人力资源集约化下精品培训项目构建与质量管控工作实施后,在安徽省电力公司取得了良好的效果,公司培训教育工作上了一个新台阶,建立与了公司发展新形式相适应的员工教育培训管理体系,提高了各阶层员工的认知能力、知识水平和技能素质,全面增强了公司核心竞争能力,有力促进了企业管理水平、企业的经济效益和社会效益的提升。
促进了企业管理水平的提高
人力资源集约化下精品培训项目构建与质量管控工作的开展,员工队伍素质得到明显提升,促进了企业管理水平的提高,保障了企业安全生产形势的稳定,各项考核指标有了明显的提升。
(1)员工教育培训工作有了全新发展。推动了公司员工教育培训工作的发展,公司系统员工参与培训的积极性明显提高,培训质量和培训效果显著提升,公司重点监测的培训项目质量、培训学员满意度等大幅度提高。
(2)人才成长速度加快,人才当量密度提升明显。建立健全了公司人才培养机制,公司人才成长速度加快,人才当量密度提升明显。公司现有国家级人才5人,国家电网公司级专家55人,省公司级专家335人,在2012年国家电网公司首次开展的十大专业领军人才选拔中,安徽省电力公司入选30人,位居国家电网公司前列,公司系统各项人才素质指标明显提升。
(3)参加各类竞赛成绩突出,成果显著。安徽省电力公司近几年在国家电网公司系统、中国电力企业联合会及国资委组织的各类岗位业务竞赛、调考中,多次取得优异成绩,屡屡实现新的突破。一批通过岗位技能竞赛取得优异成绩的一线员工脱颖而出,成为工作骨干和专业带头人。
(4)安全生产保持良好局面。安徽省电力公司全面落实国家电网公司“安全年”活动部署,生产、基建、农电、交通等安全管理进一步加强。科学调度电网运行,强化电网风险防控,成功应对持续高温大负荷、“海葵”台风等恶劣天气挑战,圆满完成迎峰度夏保供电任务。公司实现“三无三防、一降一升”安全目标,未发生影响安全生产业绩考核的人身、电网、设备以及信息系统事件。
(5)电网规划建设加快推进。电网前期工作成绩斐然。完成2013-2017年电网规划滚动调整并通过国家电网公司评审。“十二五”规划所有500千伏项目完成可研,合肥众兴变等6项500千伏工程获核准。加大电网项目储备,2012年计划新开工项目全部获核准。工程质量工艺水平普遍提高,110千伏及以上项目优质工程率达到100%,安庆双岭500千伏变电站获国家优质工程银奖。推进配网标准化抢修及平台建设,解决24.2万户配网低电压问题,配网供电能力不断提升。加强电动汽车充换电网络建设和运营工作,全省电动汽车充电量和行驶里程位居全国前列。
经营管理取得显著成效
人力资源集约化下精品培训项目构建与质量管控工作的开展,提高了培训质量,员工的工作能力和业务素质明显提升,各项工作取得了可喜的成绩。
(1)企业科技创新能力得到加强。安徽省电力公司始终跟踪电网技术发展的最新趋势,在特高压、智能电网、新能源等领域开展技术研究和科技攻关,取得了一系列科技成果。2011年获得省部级科技进步二等奖1项、三等奖3项,国家电网公司科技进步二等奖1项,发明专利11项,实用专利149项;2012年获得省部级科技进步二等奖1项、三等奖3项,国家电网公司科技进步一等奖2项、三等奖2项,发明专利12项,实用专利177项,国际专利4项。
(2)企业管理创新成果丰硕。开展企业管理创新实践活动,破解企业发展难题,成果丰硕,成绩斐然。2011年获得电力行业管理创新成果一等奖2项、二等奖4项、三等奖4项,国家电网公司管理创新成果一等奖2项、二等奖2项、三等奖2项;2012年获得省级、电力行业管理创新成果一等奖2项、二等奖6项、三等奖2项,国家电网公司管理创新成果一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项。
(3)企业的社会形象得到明显提升。公司首次在安徽省企业社会责任报告,连续三年在安徽省万人评行风活动中,均居各行业之首,在省公共服务行业行风评议中获“免评”单位,有力提升了诚信央企、责任央企的社会形象。
关键词:大数据;电力营销;管理;创新策略
大数据对电力营销管理带来的意义随着人们生活方式的改变,电视等传统媒体的作用出现了一定的弱化,传统广告的营销效果也相对不足。然而,在大数据背景下,出现了更多方式的广告传播方式,拓宽了用户了解电力公司的方式和途径,促进了公司运营过程中各个部门之间的合作,用户可以更加直观地感受到电力营销管理带来的便利,提高电力应用的满意度。同时,对于电力公司来说,也有利于降低企业营销管理成本,节省人力、物力,提高电力公司经济效益。随着大数据应用的广泛性,大数据在经济社会中的正面效应正在逐步显现出来。在电力营销管理方面。一方面,降低了电力公司在运营过程中的经营失误和损失。另一方面,拓宽了电力公司与用户之间的沟通交流渠道,更好地收集用户对于电力营销管理方面存在的意见和建议,促使电力公司能够根据市场需求,不断完善自身营销模式来满足人们的需求。因此,在大数据环境下,缩短了电力公司与用户之间的距离,实现了电力营销管理与用户之间的良好互动,用户提供了更加方便快捷的服务,促进电力公司长远发展。
大数据背景下电力营销管理存在的问题
由于电力行业事关社会经济发展的稳定性,在经营和发展过程中具有自身的特殊性,电力营销管理也相对比较特殊相对于其他企业的营销模式,在电力营销过程中有一个特定的运行过程。在大数据背景下,传统供电公司的电力营销不能很好的适应当今营销模式的新要求,更没办法满足电力营销管理自身的发展需求。首先,在服务理念上,传统电力公司的营销策略缺乏先进的服务理念,意识不到服务在产品销售过程中的重要作用,仅仅只是将销售定位销售行为身,缺乏系统的思维。服务理念落后,忽略了对市场供应的考虑,服务质量不高,在一定程度上会影响电公司的更新与发展。同时,电力营销管理工作机制、营销技术以及市场发展等方面也受到了极大地影响。无法建立有效的电力营销系统,也是在当前大数据背景下电力营销系统存在的问题。现阶段,大数据已广泛应用于各个行业,建立大数据操作系统,获取电力营销和用户使用、需求选择等相关数据信息,并利用大数据分析相关数据和内容,进而为电力公司制定相应的营销策略提供数据支持和基础。但是,许多电力公司的大数据营销系统仍然不完善。例如,缺乏完善的组织部门与流程管理,或者缺乏专业性的人才管理,使得电力营销管理缺乏专业性,运营模式和系统不切实际,导致实用性较低。此外,在当前经济环境背景下,准确把握客户需求是企业获得长远发展的关键,因此,只有有效地掌握客户的实际需求,才能实现电力营销策略的更新和发展。当前,随着人们生活水平的提高,大多数客户对电力的要求是在提高的。然而,许多供电公司忽略了客户实际需求,仅仅依靠热情窗口服务和工程服务。但实际上后端保证不能跟上,应急响应速度很慢,不能切实满足客户需求。许多供电公司在不了解客户需求时盲目竞标项目,导致缺乏必要的市场分析,无法有效满足客户需求和市场需求。在一定程度上,也会影响电力公司的进一步发展。
创新策略
(一)实行数字化的电力营销管理模式
基于大数据的电力营销管理必须以大数据技术为支撑,建立相匹配的数字化的营销管理模式。数字化在店里营销管理中体现为数字化的技术支持。包括具备数字化管理专业知识的工作人员、数字化的机械设备以及数字化的电力营销资金管理手段。例如,在店里营销管理的过程中使用计算机设备来收集和组织资金等相关管理信息。在数据分类、处理和使用、存储等方面,按照员工个人工作职能和要求,安排专业人员进行过程管理和监督,对过程管理中出现的问题进行的详细的记录和把控。与此同时,电力公司还应加强对管理人员的培训,提高管理人员掌握数据、分析数据的能力。要求工作人员能够根据数据分析结果,合理地确定电力营销管理的重点和难点。最后,电力营销管理人员应自觉使用高科技技术软件完成相关分析任务,以实现充分发挥电力营销管理功能,实现高效的工作模式和工作内容。因此,从以上情况综合考虑,大数据技术在电力营销中的应用是不可避免的趋势和方向,也是实现电力公司可持续发展的重要保证。
(二)准确掌握用户的潜在需求
电力公司的长远发展离不开电力公司向用户提供的优质服务。在大数据营销管理系统下,通过准确地分析用户地潜在需求,可以为供电公司创新管理策略提供数据支持。因此,供电公司应主动明确以用户为中心的服务理念,必须改革传统和保守的营销模式。继续抓住用户需求这一着眼点,充分利用大数据技术准确把握用户的潜在需求,确保电力公司服务和管理的解决方案的多样性,提高根据不同客户的用电需求制定营销服务的能力,以电力公司企业竞争力和影响力,个性化营销方案不仅是对电力营销还是其他产品的销售来说,都是一种很好的营销方式,通过探求个性化的营销模式,有利于创新新营销管理模式,提供电力公司员工准确地分析和定位企业的实际需求。在实际开发过程中为电力消费者供电,并可以有针对性改进和提高电力公司的服务内容和质量。这样一来,可以针对不同用户的不同消费行为采取对策,借助大数据精确的对比,容易发现当前营销管理系统的不足,进而对电力管理营销模式进行不断的进行调整和更新,最终满足用户的需求。通过满足用户潜在需求这一途径,间接地提高电力营销管理水平的提高。
(三)合理制定电费回收策略
由于电力标准和付款方式的不同,电力客户被划分为不同的规模,特别是大客户的成本回收一直是电力公司的重要关注点。部分客户电费拖欠时间长,电力公司无法收回资金和成本,不利于维护供电企业的正常运行,造成电力公司服务效率低下的问题。针对这一问题,主要的供电公司采取了一定的措施,例如通过信用评估、资格审查等手段加强用户个人资质审查,以确保电力公司收回电费。但是,总体效果不够亮眼。掌握用户的用电量信息比较困难的,以高压电力保障为例,允许供电公司在银行的帮助下获取用户的资本信息。然而,由于用户个人信息的安全性考虑,供电公司其实无法充分掌握用户的资金状况。大数据可以开发相关的功能,以确保电力用户的现金流进入营销管理系统。在这方面,供电公司已获得政府职能部门的批准,可以获取电力用户资金流的权力,并为电力用户增加一个项目部门,以便在大数据系统中纳税。同时,在划分成本回收风险等级后,根据每个等级的需求建立风险预警系统,并在采取有效措施对资金回收过程中进行干预,防止电费回收出现困难。
(四)通过大数据的应用扩展电力公司的产品和市场
在当前大数据时代的背景下,传统的营销管理已无法满足当前电力公司的要求。因此,应通过大数据技术来实现对电力公司运行的相关数据信息来进行有效分析,并以此为基础制定相关的发展战略,也就是说,在电力营销管理过程中,电力公司可以通过大数据技术的应用来分析相关客户的实际行为,并将分析结果进一步应用于新电力业务和新市场的开发和管理。通过开发新的服务和产品,创造新的经济增长点,实现在一定程度上提高电力公司的经营经济效益的目的。
结语
在我国电力企业营销管理过程存在临着一系列的挑战和困难,但是,随着科学技术在电力工业中的广泛应用,大数据技术为我国电力公司的管理和发展提供了动力和技术支持。改变了当前电力公司落后的营销和管理方式,创新了电力营销管理的新途径和方法。因此,电力公司应充分利用大数据技术的优势,在经营过程中更加注重电力营销管理方式的不断创新,进而采取相应的管理措施,提高电力公司营销管理的水平,从而充分发挥电力企业在我国的作用。
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国网甘肃省电力公司培训中心成人继续教育依托原兰州电力技术学院(兰州电力学校)雄厚的师资力量和先进的办学条件,先后与华北电力大学、重庆大学、三峡大学、长沙理工大学合作设立了甘肃函授站;以兰州理工大学为主考学校,与甘肃省自学考试办合作开办应用型自考;与西安交通大学、兰州大学、华北电力大学、三峡大学、重庆大学联合开办电气工程硕士、计算机软件工程硕士、工商管理硕士班。自1993年建站以来,已培养函授专、本科毕业生2600余人,自考专、本科毕业生2500余人;已毕业并获得硕士学位近200余人。现在读函授专、本科学员361人,在册自考专、本科学员1250人,在读工程硕士及工商管理硕士239人。现开办电气工程及其自动化、供用电技术、电力市场营销、发电厂集控、热能与动力工程等专业的专科、专升本函授及应用型自考成人高等学历教育。同时与清华大学、西安交通大学、华北电力大学、重庆大学、三峡大学、兰州大学等高校合作开办电气工程硕士、自动控制工程硕士、工商管理硕士(MBA)等在职研究生教育。
理清思路,确定工作目标
国网甘肃省电力公司培训中心在教育培训机构整合过程中,对原培训中心和“两校”的成人继续教育资源进行整合,成立中心继续教育部。继续教育部成立后,按照中心统一部署,大力开拓培训市场,以管理提升活动为契机,根据公司“三集五大”体系建设要求,在对公司人力资源状况和员工学历层次进行调研及统计分析的基础上,结合成人继续教育发展的新形势,确定了继续教育发展目标:服务公司人才培养,提高公司员工学历层次,提升公司员工整体素质。通过函授、自考等形式,举办以电力类专业为主的在职工程硕士、本科、专科等多层次员工学历教育,形成多形式、多规格、多层次的员工继续教育体系,确定了努力打造“管理规范、质量优良、具有行业特色”的公司员工继续教育基地的工作目标。
加强招生宣传,拓展培训市场
为确保稳定的办学规模,培训中心借助公司人力资源数据库,积极开展公司员工学历结构分析与研究,重点分析符合工程硕士、工商硕士报考条件的员工分布情况及县供电企业员工学历结构,并进一步加大招生宣传力度,有计划地组织人员到省公司所属各市、县供电公司进行员工继续教育需求调研和招生宣传。在分析研究的基础上,制订中心继续教育工作方案,以公司员工研究生教育和县供电企业员工学历教育为重点,按照“规模适度,保证质量”原则,统筹研究生、函授和自考招生,制订了每年自学考试招生150人、函授招生150人以及在职工程硕士招生80人的人才培养计划。
加强教学管理,提高教学质量
培训中心继续教育部以狠抓教学全过程管理为手段,培养合格人才为宗旨,认真落实教学任务,着力加强教学组织、教学环节和教学过程管理,加强教学监督与检查,按照合作院校教学质量评估标准,认真组织开展面授、辅导和毕业设计等教学环节。制订学员自学指导计划,规定自学内容、进度及作业,定期进行检查和考核。严格执行学员考试考勤制度,认真组织课程考试工作,严肃考试纪律,树立良好教风、学风,确保教学质量。
优化课程设置,改进教学方法
在充分结合成人的年龄特点,学习理解能力相对较高、记忆力相对减退,实践经验丰富,以及行业特点的前提下,培训中心继续教育部通过走访调研、问卷调查等方式,征求企业和员工意见,积极与合作院校协调,适当调整专业教学计划及课程设置,结合企业发展和员工实际工作需要,紧密结合现场实际,不断优化专业教学计划,充实更新成人教育教学内容,努力提高教学针对性、实效性,并采用在线辅导、送教上门、集中面授等多种形式,解决工学矛盾,使成人继续教育工作更好地适应企业发展需要,真正做到学以致用,受到学员欢迎。
为做到讲授内容的先进性和直观性,培训中心继续教育部积极申报省公司层面县供电企业员工学历提升培训课件开发培训项目。课件开发组已开始《变电站电气设备》和《电能计量》两门课件的开发。项目组人员深入到省电力公司所属的民勤、景泰县供电公司调度中心、计量中心、典型先进变电站及电能计量设备现场,实地拍摄电能信息采集系统构成设备、接线、设备调试过程以及变电站一、二次构成设备,系统接线和操作技能,并与现场运维人员交流学习现场运维实践经验,制作培训课件,做到重点突出、通俗易懂、体现时效性和实用性。
创新培养方式,发展网络教育
以现代教育思想和学习理论为指导,不断创新成人继续教育培养方式,利用培训中心先进的设备和网络资源,积极探索发展现代远程教育,运用网络技术与环境开展成人继续教育。2014年组织完成公司员工网络教育需求调研和合作院校考察工作。2015年起,根据培训需要,与国内远程教育试点高校合作设立高校远程教育校外学习中心,至2020年,在中心建成2-3个远程教育校外学习中心,充分利用网络教育的自主性、灵活性等特点,提高成人继续教育的针对性,有效克服在职员工继续教育工学矛盾,拓展中心继续教育覆盖面。
加强高学历培养,输送合格研究生
为提高办学层次,培养合格的硕士研究生,首先从抓研究生面授培训班课堂纪律入手,严格考勤制度,做到上、下课点名,并将学员出勤情况记录到考勤登记表里,确保每位学员的学习课时数。另外通过征集学员意见和建议与合作院校授课教授沟通,在完成授课内容的基础上利用晚上时间开展一些专题讲座,拓展学员的知识面和研究课题的思路和方法。强化考场纪律,要求学员独立答题,对违反考场纪律者进行批评教育。通过全方位的加强管理,研究生学习成绩达到了合作院校的要求。
加强队伍建设,树立培训品牌
为满足及时有效应对突发事件,保障电网安全稳定运行和员工生命财产安全的需要,国网四川省电力公司通过多年的努力,初步建设了一个“专业化、现代化、高水平、有特色”国家电力应急救援培训基地,打造了一流的电力应急救援培训研究和咨询机构,建立了一套规范完善的电力应急培训管理体系,建设了一支电力应急救援培训师资队伍和电力应急救援抢险队伍。
经过多次重大抢险救援,四川公司总结提炼形成了“平战结合、自主创新、跨越发展、引领未来”的应急人才培养理念。根据国网公司以电力防灾减灾为根本任务,不断提升应急指挥人员、应急管理人员和救援人员的专业能力和综合素质的需要,公司遵循“训战一致、注重效果、保证质量”的原则,确立了建设全国电力应急救援人才的“一流院校”,全国电力应急救援研究的“一流机构”,全国电力应急救援咨询的“一流平台”,全国电力应急救援抢险的“一流铁军”的目标,不断完善应急培训管理体系,培养了一支“高素质、高水平、高能力、高效率”的一流电力应急指挥、应急管理和应急救援人才队伍的应急人才培养理念。
在应急人才培养管理新机制的探索中,四川公司整合资源成立应急中心,与国网公司应急培训基地实行两块牌子一套人马,采取“四位一体”管理模式,集公司应急管理、应急培训、应急处置、应急咨询于一体。有一支106名队员的直属应急救援队伍,他们“平时”既开展日常训练,又作为应急培训基地培训教师;“战时”作为精锐力量承担抢险救援先遣任务。在平时训练过程中,他们要通过综合演练提高个人技能水平和团队的整体战斗力。
四川公司按照“功能合理分区、建筑朴实人性、电力应急特色突出”的思路加强实训条件建设,公司建成了占地130亩、由一个全岛和一个半岛组成,可开展冰灾、地震、洪涝、山地自然灾害等多种防灾减灾培训和演练的具有电力特色的应急培训基地;建立了专兼结合的师资队伍,选拔培养37名内训师,聘请国家行政学院、中国地震搜救中心、清华大学应急技术研究中心的知名专家、领导兼职任教,成立基地学术委员会,开展应急科研咨询;按照“紧贴实战”的开发思路,研究开发出菜单式培训课目50个,形成涵盖应急理论、电力应急、野外生存、紧急救护等教材体系和培训大纲。
关键词:电力;规则;管理
中图分类号:TM73文献标识码: A 文章编号:
1 电力发展规则的重要性
为电力用户提供充足、优质、可靠的电力,是电力企业的首要责任,同时,作为企业,经济效益关系到企业的生存和发展,是电力企业经营者必须认真考虑的重大问题。同时,由于电力工业复杂的社会性,它的发展与环境保护、土地资源、设备和一次能源供应、资金筹措、人力资源管理等有着密切的联系,具体来说,电厂的建设和运行增加了废气、废水、灰渣的排放,产生噪音(火电),对环境造成一定的污染,也可能造成居民的迁移(水电、核电),这些问题需要通过电力规划进行统筹考虑,在遵循可持续发展战略的基础上,发展电力工业;输电线路的建设占用了大量的土地,与城市的发展存在着矛盾,需要彼此协调,将电力规划列入城市发展规划中;电力系统的运行可能生产一定数量的电磁波、谐波等,对家用电器或电子产品产生一些不良的影响;另外电力的建设和运行需要大量的资金、设备和一次能源供应、人力资源等,需要与整个社会协调发展。
2电力发展规则的主要原则
电力发展规划必须进行近期、中期和远景规划,做到近细远粗、 远近结合。近期规划是解决问题, 远景规划是发展问题。
3.电力发展规则的内容
电力是系统性工程、牵涉面很广, 电力发展规划应在有关设计规程、导则的指导下, 在充分调查研究的基础上,根据社会经济发展规划, 经过论证比较, 形成多方案的电力系统发展规划。电力发展规划必须进行近、中、远期规划。主要内容包括:现有电力系统概况。分析现有电力系统规模,电力市场构成、供需状况,电力系统的设备和运行状况,与周边地区电力系统的关系,系统存在的问题等。
电力需求预测。电力需求预测是电力规划最重要的组成部分,必须在分析研究电力需求发展、组成及负荷的特性,进行广泛的社会市场调查的基础上,总结分析电力市场发展的趋势及电力消耗的各项主要指标,分析政府提出的社会经济发展规划以及产业结构变化情况,找出与电力需求发展相关的因素和规律,从而得出电力需求预测各项指标。同时,必须预测所在系统的电力负荷特性,进行分区电力需求预测。电力需求预测必须有多方案的预测结果,以适应发展的不确定性。
电源规划。电源的种类、分布、特性及规划方案直接影响到电网规划方案、系统运行的可靠性、稳定性和经济性,是电力规划的重要组成部分。电源规划应根据电力需求预测结果,对规划的全区及分区进行电力电量平衡,在考虑满足电力需求发展需求和系统安全、稳定、经济运行的前提下,根据自身能源状况进行电源规划。同时,根据相邻地区的资源状况,从资源优化配置的角度出发,论证区域间电力交换的可行性和数量,提高社会整体效益和企业的经济效益。电源规划必须进行多方案优化。以实现区域资源最大优化效益。
电网规划。合理、强大的电网是发电、输电、用电顺利进行的根本保证,电网规划必须根据电源分布、负荷分布、区域间功率交换、设备制度供应、技术条件、建设条件、资金供应的因素来规划网络结构,在进行多网络结构方案技术、经济比较的基础上,提出经济、可行、满足需要的电网规划方案。电网规划必须进行配电网规划。
联网系统。考虑与周边系统联网的可能性和实施方案,通过不同地区负荷自然互补特性,降低系统整体备用容量,节约投资,以提高系统运行抗风险能力和整体效益。
一次能源和设备供应。电力生产需要大量一次能源,主要有煤炭、油、气、核原料等,根据电源结构及能源供应市场,对能源供应做出平衡、规划。同时,针对国内外电力设备供应状况、价格、资金市场,对设备供应做出评价。
环境评价。电力工业同样产生污染,必须对电力发展所造成的对环境的污染做出研究和评价,采取必要的措施,使之符合可持续发展战略政策。资金筹措和经济效益评价。估算电力发展所必须投入的资金以及筹措途径、方式,提出规划期内的资金流;对电力发展做出比较详细的经济效益分析和评价,预测电价。
人力资源规划。人是社会发展的主体,电力系统的不断发展需要大量的管理、技术人才。根据电力规划方案,提出企业对各种人力资源的结构、需求和配置方案,应考虑人才储备和培训。
4.电力发展规则管理
电力发展规划管理是保证电力规划得以完善和实施的重要手段, 是电力事业健康发展的重要保证,电力企业必须制定一整套电力规划的人才、技术管理细则和管理机制,来保证电力规划的完善和实施。电力规划管理主要包括人力资源管理和技术管理两个方面。
首先是人力资源管理。领导重视是电力规划管理的关键,各级电力企业公司应确定电力规划管理的主要负责人,实行领导负责制,负责本电力企业电力规划的编制、滚动,协调各种相关关系。负责规划编制工作或管理的部门,应配置足够的技术人才和管理人才,负责电力规划编制和管理工作,而且,电力规划人员要有一定的稳定性,有利于规划编制和实施的连续性。另外,必要时应对规划有关人员进行技术培训和管理培训,加强人才储备。
其次是技术管理。电力公司应组织对规划的成果进行审查,形成最终规划方案后,上报有关政府部门,使电力发展纳入社会发展规划范畴,成为法律性文本,有利于电力工作的开展,符合社会发展的整体利益。
各级电力企业公司应根据电力发展的实际情况,在总体规划不变的前提下, 定期对电力规划进行短期滚动修改,制定年度实施计划, 作为工程项目实施的依据,在社会因素或电力工业发展产生较大变化的时候,应及时对规划进行修编。规划与工程实际实施肯定存在差异,电力公司应要求规划者不断总结、比较,从而提高规划工作的水平和规划的质量。
第三是要维护规划的权威性。对已通过审查的电力发展规划,应作为电力企业工程建设的主要依据,在新的电力发展规划出台之前, 电力系统的建设要严格按照通过审查的规划方案实施,任何部门或个人不得随意更改。
5 结束语
电力发展规划的内容主要包括电力系统现况、电力需求预测、电源规划、电网规划、一次能源和设备供应、环境评价、资金筹措和经济效益评价、人力资源规划等。多年来, 电力企业在其发展进程中,不断创新管理理念, 努力夯实企业基础性管理工作, 取得了令人瞩目的成绩, 也展现了许多管理亮点经验, 彰显了企业管理活力。
6参考文献
关键词 视频会议 沟通 培训 一体化终端
中图分类号:X925 文献标识码:A
1技培中心情况介绍
国网重庆电力技能培训中心,作为国网重庆电力公司的直属培训机构,承担着各公司人员培训,能力提升的重要工作。在地域上,以黄桷坪为中心,分为沙坪坝分部,西彭科研基地,四面山培训基地四个片区。员工分布在四个区域,日常管理及领导指示的传达极为不便。在参培的学员中,也涉及到临时有重要会议需要参加的,因此,建设一套视频会议系统势在必行。
计划建设一套基于IP网络的华为高清视讯系统,实现远程的视频、音频、数据的传送,实现全公司范围内对点和多点的行政会议、日常工作、业务培训和应急处置等业务应用,开会时,能够输入笔记本显示信号给参会的任何一方,有利于作报告,适应简洁、高效、节能的工作需要。具体计划是部署覆盖重庆黄角坪本部,沙坪坝分部、四面山和西彭4个会场。最后,按照规划,系统部署完成以后实现会议室之间的会议、业务培训等,达到高清视频、语音及数据的综合通讯应用。
2系统总体架构
规划建设的高清视讯系统设计采用IP网络传输,采用星型结构进行组网,基于标准的H.323架构,是一个开放的系统。保证整个会议各个部分的稳定性、独立性和相对的保密性,也保证会场扩容的灵活性。
系统总体要求如下:
2.1会议功能
会议召开:支持H.320/H.323/SIP类型会场的主叫呼集业务。即:由终端侧根据需要自行定义与会终端和会议参数,自主召集会议,无需管理人员协作,极大地提高会议召集效率。支持会议即时召开、预约召开、终端侧自行召开会议的三种方式;支持单次会议、周期会议、永久会议,确保会议召开的多样性和方便性。
会议控制:提供活动会议的多种会议控制功能,如广播会场、观看会场、会场一键全闭音静音、会场状态查询、设置多画面、设置多画面轮询、延长会议、结束会议等多种功能,并可以支持终端侧申请主席进行会议控制。支持设置主席轮询,轮询时间间隔和顺序可以设定;支持多画面轮询,多画面中每个子画面都可以单独设置轮询会场,轮询时间间隔和顺序可以设定。
2.2全适配及多画面功能
支持H.264 1080p60视频编解码处理技术,可以使1080p60分辨率的高清效果,最大限度地展示图像细节的同时,还能节省50%的网络带宽。采用独立的硬件解码,支持高清1080P分辨率的多画面,最大可以实现24画面,可以支持每会场多画面,让每个会场可以观看不同的多画面;也可以让每个会场全自主定义多画面模式;支持速率全适配功能,适配能轻松实现将任何品牌、任何型号的标准协议终端接入到会议中,每个与会者都能够获得与其终端能力和带宽匹配的最佳体验,保证终端的能力得到充分的发挥,保证新老终端的兼容,有利于利旧老系统设备。
2.3辅流适配功能
系统需要支持辅流适配,可满足不同辅流接收能力的终端能同时加入会议,并可看到会议辅流。通过辅流适配处理,可以实现主流看辅流、辅流加入多画面、辅流带宽动态管理等功能的配合使用,让会议中所有终端都可看到辅流信息,最大限度保证了会议效果。
2.4 MCU平台架构
信息中心视讯平台侧设备包括MCU、管理平台服务器、录播服务器等。MCU业务单板出口带宽最少需求为出口为1个GE(电口),1个光口。从安全角度出发,须对端口进行1:1保护,配置2个GE(电口)和2个光口;MCU需要双电源备份。容量考虑后期扩容,配置24个1080P会场。
依照会场的性质和大小,将本项目所涉及到的4个会场进行分类,每个会场根据自身类型级别选择建设方案及设备配置。目前,黄角坪本部,沙坪坝分部、四面山和西彭会议室会场规划采用一体化移动终端。
按照国网重庆市电力公司技术培训中心的应用需求,为考虑部署的灵活性和传输的安全性,规划设计采用数据网传输。
各会场系统部署一套华为RP200-55,涵括了HUAWEI TE50高清终端及摄像机HUAWEI VPC600和数字整列麦克风HUAWEI VPM220等相应的其他设施,通过配置相应IP并结合会场原有的设备将其部署成国网重庆市电力公司技术培训中心整个视讯系统的会场,参与会议。
整套系统视频协议采用业界最通行的H.263、H.264和H.264HP及H.264SVC编码,支持2M的1080P高清会议,系统支持H.239双视频流和SXGA输入/输出,能实现主辅流双路108030的会议效果。用户在会议过程中可以直接分享桌面,满足高质量的培训要求。