信息资源管理理论与实践精选(九篇)

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第1篇：信息资源管理理论与实践范文

[关键词]集成管理 政府信息资源管理 信息战略 信息组织 信息技术

近几年来，政府信息资源管理一直是研究的热点，而集成思想在信息资源管理领域特别是政府信息资源集成管理的具体应用，能够为政府信息资源管理模式与方法的创新提供新的方向，同时也为政府对信息资源进行科学有效的管理、开发与应用，更加充分地发挥信息资源的效能，有效地解决政府信息资源管理中出现的日益复杂化的问题提供一些有效的途径。本文在阐述相关概念的基础上，构建了基于集成观的政府信息资源管理框架体系，为政府信息资源管理体系构建实践提供参考。

1 集成的内涵及其研究基础

1.1集成的概念与特征

集成的概念是研究集成管理的出发点，也是研究有关集成问题的基础。《现代汉语词典》将集成的基本内涵解释为汇聚之意；我国广为流传的“集大成”之说，将集成界定为事物中好的方面的因素集合，它可以促使达到整体最优的效果；而在英文中，集成（integration）源于拉丁语词根in（内部）和tangere（联系），integration表示综合、融合、成为整体、一体化等意思，它强调内部（在）联系。在学术领域，虽然集成一词己经越来越频繁地出现在众多的科技文献之中，众多学者也从不同的角度对集成进行了深入的探索，但是，对于集成的界定，尚缺乏统一的、公认的定义。

根据学者吴秋明[1]的研究，有关集成的代表性的观点有4种：

? 以中国科学院戴汝为教授为代表的观点。他认为集成就是把非常复杂的事物的各个方面综合起来，集其大成[2]，虽然该描述以综合集成思想为基础，并针对复杂事物（系统）对集成的内涵进行了界定，但其解释并不十分明确，同时这种界定没有完全突破传统的“集大成”概念的局限。

? 以华东理工大学龚建桥教授和清华大学刘晓强教授为代表的观点。龚建桥认为集成是指将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体[3]。与之类似，刘晓强[4]指出集成的本质是一些事物集中在一起构成一个整体。上述解释突出强调了集成的对象、集成的过程和集成的结果，但界定并不是十分明确。譬如，对于集成的目的（或结果）用整体来描述显然是不够精确的，而仅仅用“加”、“结合”和“集中”来描述集成活动则没有充分突出集成的特点，若如此理解，则“将一粒粒沙子集中成为堆也可以称为集成了”。

? 以中国人民大学李宝山教授为代表的观点。他认为“要素仅仅是一般性的结合在一起并不能称之为集成，只有当要素经过主动的优化，选择搭配，相互之间以最合理的结构形式结合在一起，形成一个由适宜要素组成的、相互优势互补、匹配的有机体，这样的过程才能称为集成”[5]。该描述明确指出并强调了集成是主动地寻优过程，而不是一般性的集中、汇聚。

? 以武汉理工大学的李必强教授、武汉大学海峰教授为代表的观点。海峰教授认为：“集成从一般意义上可以理解为两个或两个以上的要素（单元、子系统）集合成为一个有机整体，这种集成不是要素之间的简单叠加，而是要素之间的有机组合，即按照某一（些）集成规则进行的组合和构造，其目的在于提高有机整体（系统）的整体功能”[6]。 李必强教授也从集成对象、集成结果的方面指出了集成是将两个或两个以上的集成单元（要素、系统）集合成为一个有机整体系统的过程。

通过以上诸多观点，我们可以发现其中既有相同之处又有不同之点。相同之处在于，他们都认为集成是要素的集合。而分歧之处在于对集成的条件、内涵、外延及结果的认识不同。根据集成在人类社会活动中的应用实践，基于众多学者对集成化现象的深入研究，总结上述从不同角度关于集成的理解和描述，笔者认为，集成的内涵可以参照黄杰的研究[7]概括为：集成是指为实现特定的目标，集成主体创造性地对集成单元（要素）进行优化并按照一定的集成模式（关系）构造成为一个有机整体系统（集成体），从而更大程度地提升集成体的整体性能，适应环境的变化，更加有效地实现特定的功能目标的过程。

1.2集成管理

将集成的思想和方法运用到管理实践的过程中就是集成管理，即运用集成的行为机制和组织机制，将相关要素按照集成的规律整合起来形成协同互补的系统，从而发挥各要素的潜能，促进组织整体目标的实现。

集成管理在不同层面上所表现出来的内容可能有所差异。在技术实现层面有可能表现为技术方法，如网络技术、信息系统技术等；在科学管理层面有可能表现为战略策略、管理模式、组织方式等管理手段。但是其核心是不变的，就是指从集成这一新的角度来分析、对待管理活动、管理要素及管理对象，将它们按照一定的集成模式和方法进行整合，通过创新性的综合运用各种方法、手段、工具，拓展管理的视野和疆域，促使各管理要素、功能和优势互补、匹配和协同，从而提高各管理要素的交融度，实现整体功能的倍增或涌现，以实现1+1>2的集成放大效应从而提高组织整体功效。

集成管理具有如下几个特征：

? 主体性。与集成不同，集成中有因人的主体而产生的人工集成现象也有因非人的主体而产生的非人工集成现象，而集成管理是对集成结果和集成过程的管理，管理本身就是一项具有人的主体的活动，因此集成管理突出强调人的主体行为，它不是被动地适应环境和随机地形成集成体，而是依据一定的目的主动寻优选择搭配，主动地适应环境的变化和达到所要实现的功能目标。

? 知识性。集成管理作为一种新型的管理模式和理念，比传统的管理方法和模式更先进，其根本原因是在集成管理过程中，增加了许多知识和科技的内容，不仅管理要素中渗透的知识成分增加了，而且诸如信息、策略、智力等知识性的软性要素占据着越来越重要的地位。知识性要素的存在不仅为各要素的整合减少了摩擦和冲突，同时也正是通过它们（知识性要素）才使得各要素能够创造性地结合在一起，形成竞争性的互补关系，使得集成后的要素之间达到协同有序，从而促进整体效能的倍增或跃变。

? 人本性。在管理理论与实践的发展过程中，人这一要素已愈来愈受到关注。从“经济人”演变到“社会人”，乃至发展到“文化人”，不论对人做何假设，如果一种管理理论或模式没能真正将人作为核心资源（要素）来对待，那么将无法充分体现人的主体作用。前面已经提到集成管理中，创造性的因素是不可或缺的，因此，集成管理是一种真正的以人本为核心的管理方式，人的创造性是集成管理效能形成和发挥的关键所在，也正是人在集成管理中的特殊位置，使整个管理行为模式打上了深深的人性化的烙印。

? 多样性。这里所谓的多样性，主要是指管理要素的多样性。在传统的管理活动中人，、财、物是最主要、最基本的管理要素，而在集成管理里，人、财、物、信息、知识、核心能力、科学技术方法，甚至于整个组织都将成为它的管理对象，其涉及的集成要素数量众多且复杂多变，其内容性质各不相同，从而使集成管理具有多样性。

? 灵活性。正如前面关于集成的动态性、开放性等特性的描述，集成管理是从一个全方位的视角来审视管理的范畴，通过不断地与外界交流，集成管理不断地吸收各种有助于提高管理水平的先进科技成果和资源，同时不断地调整管理对象（要素）及其之间的关系，其管理运作呈现出很强的“随机应变”的柔性。由于集成管理的实施主要是靠非强制性的软性（知识性）手段和方式来推动，因此，其转换敏捷而且成本低廉，能够更加有效地适应环境变化。

2 政府信息资源管理的集成要素解析

2.1信息资源与政府信息资源

有关信息资源的定义，学术界迄今尚未达成一致，但基本上可以将信息资源的定义分为两类，即对信息资源的狭义理解和对信息资源的广义理解。

乌家培教授认为：“对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解，即仅指信息内容本身。另—种是广义的理解，指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相连的信息设备、信息人员、信息系统和信息网络等”[8]。马大川教授认为：“广义的信息资源是指信息和它的生产者及信息技术的集合，即广义的信息资源由三部分组成：①人类社会经济活动中的各类有用信息；②为某种目的而生产有用信息的信息生产者；③加工、处理和传递有用信息的技术。狭义的信息资源则仅仅指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合，包括科学技术信息、政策法规信息、社会发展信息、经济信息、市场信息、金融信息等多方面内容”[9]。

不论是狭义的还是广义的理解，信息资源至少都包含两个特征：①信息资源是“有用信息的集合”，是“可以利用的信息”；②信息成为资源的必要条件，是信息的加工、处理和序化活动。

与信息资源概念相对应，政府信息资源的概念也有广义和狭义之分。狭义政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部、但对政府活动有影响的信息资源的统称。产生于政府内部的，例如各种条例、规定、章程、命令、指示、批复、议案、通告、公函、会议纪要、合同、协议书等；产生于政府外部的，例如新闻报道、消息资料、提议议案、社会调研等。

广义上的政府信息资源是指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人员、设备、技术、环境和资金等要素的集合，包括政府信息资源本身、信息技术设施资源和其他资源。

更有学者认为政府信息资源是相对于除政府之外的其他社会组织（如工商企业、 社会团体、医院、学校、图书馆等，主要是工商企业）的信息资源而言的，是政府所有活动所涉及的信息资源的集合， 它包括信息内容资源以及收集、处理、传输、、使用、储存信息内容的技术、设备、网络和人等资源[10]。

本文根据内容研究的需要采用广义的理解，即政府信息资源除包含信息本身以外，还包含相关的信息设施、信息技术、信息人员等方面的内容。

2.2政府信息资源管理中的集成思想

政府信息资源是国家的战略性资源，政府信息化及电子政务建设的目的在于使每个组织和个人都能够在一定范围内最大限度地利用政府信息资源，保证各个政府机构都能有效地履行各自的职责[11]。从这个角度来讲，有效的管理思想和管理方法是必不可少的。

? 集成有助于实现政府信息资源的跨部门共享。我国的政府信息化建设已经历了20多年的时间，国家在这方面投入了大量的财政资金，目前我国政府办公业务网（政务内网）已基本建成，政府公众信息网（政务外网）也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通，缺乏有效整合，政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享，大量资金投入的结果，却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。可见，当前的政务信息化建设，需要大力推动关联部门的信息互联，使政府关联部门走出“信息孤岛”。因此，有必要寻求一种有效的管理模式，消除政府部门之间的“信息孤岛”，促进政府信息资源跨部门共享的实现。集成的本质是要素的整合和优势互补。因此，推进信息集成有助于信息要素的开发与利用，是改善“信息孤岛”局面的必由之路。

? 集成一直是政府信息资源管理的核心观念之一。我国学者孟广均认为，“信息资源管理一般被认为是一个集成领域，是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动”[12]。卢泰宏认为，“信息资源管理是一种集约化管理”[13]。而从整个信息费资源管理理论的发展来看，虽然先后出现了技术集成学派、信息集成学派和集成运动学派三个主要学术派别，但三个学派都认为“集成”是信息资源的基本特点。如前面所提到的美国信息资源管理学家霍顿的信息资源集成概念[14]。英国的信息管理学家Beaumont和Sutherland认为，“信息资源管理是一个集合名词，它包括所有能够确保信息利用的管理活动”[15]。美国信息管理学家Marchand和Kresslein则更详细地区分了公共机构中的信息孤岛，提出了信息资源集成管理的模型[16]。可见，集成的思想一直是信息资源管理的核心观念。

整个政府管理决策的过程是一个信息资源集成的过程。根据西蒙的决策理论，政府决策的过程主要包括4个阶段（见图1）：①信息收集阶段。主要任务是根据战略目标集成相关的内外部信息资源。②拟定计划阶段。主要任务是利用一定的程序和模式对所收集的信息资源进行再集成，以便得到若干可行的备选方案。③选定计划阶段。主要任务是从备选方案中选择确定最佳方案。④审查计划阶段。主要任务是在最终方案中集成新的信息资源，以便完善最终的决策方案。

可见，上述每一阶段都离不开相关的信息资源，政府决策的过程也是信息资源集成的过程。

事实上，目前集成思想在政府信息资源管理的应用中也得到了一定程度的体现，电子政务GRP解决方案的提出就是一例。此外，政府信息化规划、信息战略制定、政务流程重组、信息系统分析与设计、知识共享与知识管理方案等都涉及到信息资源的集成管理问题。但由于信息资源集成管理的理论还不成熟，加之政府部门的特殊性，对信息资源集成的管理并没有发挥其应有的作用，如何实现政府信息资源的综合集成是一大难题。

3 集成视角下的政府信息资源管理框架模型

本课题研究集成视角下的政府信息资源管理，就是将政府信息资源管理置于集成观之下，用集成的思想审视政府信息资源管理实践的过程，用集成的理论构建政府信息资源管理的模式。具体来说，即在管理思想上以集成理论为指导，在管理行为上以集成机制为核心，在管理视野上突破政府机关的部门与行业限制，从新的角度和层面来对待各种信息资源要素，提高各种管理要素的交融度，以利于优化和增强管理对象的有序性，最终推动一个高技术与高效率电子政府的建立[17]。

霍国庆指出信息资源集成的管理的空间结构要素主要包括4个方面的内容[18]，如图2所示：

图2 霍国庆的信息资源集成管理结构

其中管理主体是指政府信息化的实际推动者、组织者或实施者，它既可以是政府部门设立的专门信息机构（如信息化办公室或信息化领导小组），也可以是其他社会组织（如各类电子政务方案的供应商和外包商）或是个体的信息人员；管理的对象是信息，即政府信息化建设中所涉及到的各种狭义上的信息资源要素；对信息资源的管理可以在多种管理理论的指导下，采用人文的、经济的或技术的管理方法进行管理。

而阎严则指出，以管理主体为中心，与管理对象、管理手段和管理方法相互作用，最终形成一个相互关联的复合结构[19]。在这个复合结构中，政府信息资源的集成涉及到各类管理主体集成、信息技术集成、信息资源集成、信息战略集成4个层次，如图3所示：

图 3 阎严的政府信息资源集成管理模型

阎严的政府信息资源管理模型将霍国庆的信息资源管理模型具体化到主体、资源、技术与战略上，并强调应以政府信息战略为指引，由信息资源、管理主体、信息技术平台三者构成虚拟联盟，来实现政府信息资源的集成。但是，该模型并未很好地阐释各要素之间的作用与反作用，而将政府信息资源的集成管理模型的驱动力放在了由“目标、需求、利益、投资和法律所建立的政府信息资源集成管理模式的‘五轮驱动’机制”[19]上。而实际上，由集成要素所组成的管理模型是一个完整的集成体，因此，主要驱动力量应该来源于其内部各要素之间的关系，也就是集成的“品性”。

笔者结合霍国庆与阎严的研究，按照政府信息资源管理的内在逻辑，建立了一个以信息战略为出发点，以信息组织为中心，以政府信息为对象，以政府信息技术为保障的“集成观下的政府信息资源管理模型”，如图4所示：

图4 集成观下的政府信息资源管理模型

3.1 政府信息战略

对信息战略的集成是政府信息资源管理的宏观层次，集成的结果是制订与规划政府信息战略，目的是要使政府信息组织、政府信息和信息技术标准化、统一化和整合化，使得整个信息资源管理能够从始至终保持一个良好的、适应当前环境的有序状态。

3.2 政府信息组织

对政府信息组织的集成就是对各类政府信息资源管理的主体的集成，其基本目标是为破除政府信息资源管理中已经和有可能出现的各类“信息孤岛”现象提供组织保障。组织的核心是人，而政府信息资源的使用者、决策者、操作者都是人，因此，从这个意义上来说，政府信息组织的集成是政府信息管理非技术因素中的核心。从各国的政府信息资源管理的实践来看，制约政府信息化实施效果的往往就是组织中的壁垒，而不是显而易见的信息建设与共享的技术。因此，只有采取有效措施实现有关信息组织的集成，才能将政府信息战略与政府信息资源管理的对象——信息，有效地结合在一起，最终保证政府信息化目标的实现。

3.3 政府信息

对政府信息的集成是信息资源管理的归宿，政府信息需要按照一定的方式进行收集、整理、拆分、组合、编辑、检索、输出成信息产品，组成标准、有序、完整、有价值的信息体系。一方面，政府广泛存在的异构信息需要进行转换和处理统一格式，以实现数据共享；另一方面，不断深化的政府信息资源管理，使得政府信息的表现模式更加丰富，信息需求更加多样，对政府信息的集成将信息按照一定的范围、目标和功能组成有机的整体，提高政府信息的有效利用率，为政府服务提供资源，为政府决策提供支持。

3.4 政府信息技术

从来源上来看，信息技术可以被看作是政府信息资源管理流程的外部因素，但是从政府信息资源管理的逻辑上看，信息技术是政府信息资源管理的物质基础和必要条件。信息技术主要包括网络技术、数据库技术和知识发现技术，对这些技术的集成能够实现信息资源管理系统的构建。从广义上讲，对政府信息技术的集成的结果是一个由各类信息系统、通信网络和各类技术标准组成的信息技术平台。政府信息技术对政府信息资源管理的各个要素都有关联性，它本身并不完全随着政府信息资源管理的变化而变化，但是，随着信息技术领域的扩展，由政府信息化所带来的政府信息技术的发展同样不可忽视。

集成观下的政府信息资源管理框架模型的4个层面是相互影响、相互作用、相互渗透的。其中，政府信息战略的集成是方向，为政府信息、政府信息组织和政府信息技术提供原则、目标和评价标准；政府信息组织的集成是核心，是政府信息化的实际推动者、组织者或实施者，是联系各要素之间的纽带；政府信息的集成是归宿，是政府信息战略、政府信息技术、政府信息组织的着力方向；政府信息技术的集成是保障，“工欲善其事必先利其器”，缺乏了信息技术，政府信息资源管理就无从谈起。更进一步地说，整个政府信息资源的管理就是一个各要素综合集成的过程，从业务流程上来说，政府信息资源管理的进程是从政府信息战略到政府信息组织再到政府信息技术最后落脚到政府信息本身，整个过程的每个环节都必须紧密协同，相互匹配。因此，一方面，集成与否成为了衡量政府信息资源管理优劣的标准；另一方面，集成化也是政府信息资源管理的思想和方法。集成观视角下的政府信息资源管理框架模型为政府信息资源现代化集成管理提供了宏观体系结构参考，并为进一步细化研究提供了方向和指导。

参考文献：

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第2篇：信息资源管理理论与实践范文

[关键词] 企业 信息资源管理 三维结构

一、企业信息资源管理的特点

企业信息资源管理侧重的是提高信息资源整体的综合效益,以实现企业的发展目标,而不是设备、技术和方法的复杂性和某个生产要素的单一效益。概括来说,企业信息资源管理的主要特点有:

1.企业对信息资源的管理已不再是单纯的技术性管理,而是为了实现企业的战略目标而对信息资源进行的综合管理。

2.信息资源管理所强调的是信息资源的战略管理和高层管理,而不仅仅局限于对执行层的管理,要从战略规划和决策的层次上确立信息资源管理的结构。

3.对信息资源的管理强调的是对全部信息资源集成一体、统一配置和系统的管理,追求资源配置的全局最优,而不是个别资源要素的局部最优。

4.信息资源已经渗透到企业的各层次、各管理职能,因此对信息资源的管理不仅仅是信息资源主管人员及其下属的职责,而是企业所有人员的工作。

5.在网络经济条件下,企业信息资源的管理应注重如何把信息资源尽快转化为生产力的研究,使整个企业信息系统的运行更加有效率。

二、企业信息资源管理的问题分析

1.管理决策层次方面

(1)信息资源管理层次较低

我国企业信息资源管理的层次相对来说还只是处于集成阶段和数据管理阶段。尽管在理论上提出将信息作为资源来管理,信息成为企业竞争力的核心要素,但是在具体实践环节上,还停留在信息系统的建设和日常数据的处理上。信息还没有真正成为资源,还没有真正实现为企业的决策服务。

(2)企业信息资源管理组织缺位

许多企业尤其是中小企业的信息资源管理缺乏组织性,突出表现在“三无”,即无领导、无机构、无规划。企业的信息资源管理是一系列庞杂的工作,几乎涉及企业内所有的人、财、物等有形的和无形的资源。但目前许多企业很难有效地组织人员进行信息资源的开发与利用,因此不可能为企业提供充分的信息服务。

(3)企业信息资源管理能力差异

企业信息资源的管理能力主要包括信息搜集能力、信息开发能力、信息分析处理能力、信息利用能力等几个方面。当前我国企业的信息资源管理中,存在着诸如信息搜集的范围较窄、信息开发的深度不够、信息分析能力不强、各种信息难以整合、信息利用率太低等方面的问题。

2.知识层次方面

企业在信息资源管理过程中存在许多错误倾向[2]。比如:

(1)企业信息资源管理服务的需求主体单一

许多企业尤其是中小企业的信息资源管理服务主体主要定位在企业领导者、决策者,往往把企业员工排除在服务范围之外,造成企业内部的信息不均衡、不对称,进而也就会影响员工对企业决策的理解。

(2)企业信息资源管理重视对信息的搜集存储而忽视分析利用

企业对信息资源的搜集很多,因为搜集工作相对来说也比较简单,容易显示出成果。而对所搜集的信息进行分析利用则不足,因为分析利用不但困难,而且难有成绩或成绩短期不易表现出来。因此,许多信息工作人员自然而然的就倾向于对信息的搜集而忽视对信息的分析利用。

(3)企业信息资源管理重视内部而轻视外部

企业对其内部的生产经营管理信息比较熟悉,也就能够较清楚哪些信息是有价值的,哪些信息是没有价值的,这些有价值的信息的利用产生的效果往往比较明显、快速;而企业外部的信息十分庞杂,不但搜集困难,整理分析需要花费大量精力去分辨哪些信息是有价值的,而且对这些信息的利用也很难立竿见影。

3.信息层次方面

目前,我国企业对信息资源的利用率偏低。在我国,企业对信息资源的利用处于粗放管理阶段。大多数企业缺乏有效利用信息的手段、方法和机制,对信息资源无法有效地提取、集成,决策人员面对大量的未经过筛选的信息总会感到无从判断,久而久之信息资源就成了摆设。另外,经验决策也严重影响了信息资源的利用。目前,我国大多数企业正处于企业信息资源管理发展过程中的技术管理阶段,还没有建立起对信息资源进行统一协调管理的管理体制,对信息技术和信息资源的管理还处于无序状态,缺乏统一规划,这使得信息投资产生不了应有的效率和效益,造成信息资源很大程度上的浪费。

三、“企业信息资源管理三维结构”模型的提出

卢泰宏教授提出的“三维结构”是有关信息资源管理理论的精髓。“三维结构”是三种基本信息管理模式的集中,即信息资源的技术管理、经济管理和人文管理,它们分别对应不同的背景,即信息技术、信息经济和信息文化,三种管理模式的集成构成了信息资源管理的三维构架,如图1所示 。

卢泰宏的“三维结构”主要是针对国家信息资源管理的结构进行分析的,是对宏观信息资源管理范畴的划分,从不同角度展开了信息资源管理的平面结构,但层次性表述得不够[4]。

本文在对卢泰宏教授的“三维结构”理论研究的基础上,提出了“企业信息资源管理三维结构”模型。如图2所示。

1.“技术维”改成“知识维”。知识经济是以知识为基础的经济,是建立在知识的生产、分配和使用之上的经济。在知识经济时代,知识是企业最重要的战略资源。在企业的生存与发展中,离开了知识的支撑,企业是难以在激烈竞争的环境下生存的。对于企业信息资源管理,企业往往比较注重对知识的获取和整理,再先进的技术,也需要知识的支撑。因此,本文把“技术维”改成“知识维”。

2.“经济维”改成“信息维”。卢泰宏教授的“经济维”要求重视在信息活动中的经济因素,如信息的成本、价值、信息商品的价格等。显然,“经济维”体现的只是信息的经济特征。对于企业信息资源管理来说,经济特征正是企业信息资源与其他信息资源的不同之处,企业往往需要深度地挖掘信息资源隐含的经济特征,而企业的信息意识是企业信息资源的经济特征能够得到发挥和应用的保证。信息意识即有效地发现自己的信息需求,并有寻检、判断和组织信息、利用信息的能力。“信息维”要求企业从信息的含义及相关特征出发,重视信息活动的环节、规律及信息意识,更好地体现了信息作为资源的特点。

3.“人文维”转变成“管理决策维”。卢泰宏教授的“人文维”体现了对宏观信息资源管理的划分,由国家制定相应的信息政策和信息法律等措施,从而营造出国家信息资源管理发展的良好环境。而对于企业信息资源管理来说,企业获得信息和知识的目的是为了企业的管理和决策。在这个过程中,企业充当两种角色:一方面通过企业的管理方式和决策的科学性来充分发挥企业的所有资源;另一方面这种调整结合其他两维的活动来配合企业对信息资源的管理。

四、“企业信息资源管理三维结构”模型的应用

“企业信息资源管理三维结构”模型可直接应用于企业管理中,企业日常管理、知识管理、信息管理分别对应于企业的微观管理、知识的获取与整理、信息的意识及活动等。

1.知识维的应用

知识经济是以知识为基础的经济,是建立在知识的生产、分配和使用之上的经济。在知识经济时代,知识是企业最重要的战略性资源。企业对于知识的搜集和管理也是目前各企业需要解决的问题,企业的知识管理活动应围绕以下一些主要内容展开:知识交流与知识共享的宣传;建立知识网络促进知识的交流与共享;驱动以创新为目的的知识生产;积累和扩大企业的知识资源;将企业的知识资源融入产品或服务及其生产过程和管理过程中。

2.信息维的应用

在以往的信息资源建设中,我们形成了厚重的信息化基础设施、极大规模的用户覆盖能力和对信息化建设的高度认知感,出现了建设水平高、应用水平低,硬件与软件投入比例失调等问题。一方面,企业要培养员工的信息意识、提高员工的信息意识,使其充分认识到信息资源的重要性。另一方面,企业信息资源管理的一个重要任务就是整合企业中的各种系统,通过建立统一的数据标准和系统环境来对各种系统进行整合,产生无缝的连接。从而提高企业信息活动的效率,更好的利用信息资源。

3. 管理决策维的应用

企业的一切活动都是建立在管理和决策的基础之上。企业应根据实际,建立符合本企业的组织结构和管理方式,改变目前存在的信息资源管理缺乏组织性,无领导、无机构、无规划的局面。同时,科学的决策也是企业成败的关键,企业可以根据自身的情况,建立合理的决策支持系统,为企业的管理和决策提供科学的决策支持,更好地为企业服务。

五、结论

在网络日益发达的环境下,信息资源也处于“爆炸”状态,只有对企业有用的、能够被企业利用的资源才能称得上是有用的资源,才可以转化为对企业有利的知识。因此,在大量的网络信息中获取自己需要的信息然后将其转化为知识,这其中始终离不开有效地管理和决策。本文正是基于对企业信息资源管理存在的问题的分析及对相关理论研究的基础上,提出了“企业信息资源管理三维结构”模型。 “企业信息资源管理三维结构”模型中的三维,不是孤立的单独个体,而是一个有机的统一整体。在实际应用中,只有将三者结合,统一应用于企业的管理中,才能使企业的信息资源管理水平上升到一个新高度。

参考文献:

[1] 王伟:网络经济条件下企业信息资源管理探讨[J].市场周刊(管理探索).2004(10)

[2] 罗卫 王庆良 刘卫欣:网络环境下企业信息资源创新管理策略研究[J].煤炭经济研究.2007(7):59-60

[3] 卢泰宏:国家信息政策[M].北京:科学技术文献出版社.1993,7-27

第3篇：信息资源管理理论与实践范文

【摘  要  题】专题探讨

【【关  键  词】知识管理/知识本身管理/知识资源管理/知识资本管理/知识理论/知识资源/知识资本

当前理论界的“知识经济热”刚刚降温，“知识管理热”又开始急剧升温。知识管理在世纪之交再一次成为国内理论界探讨的热门话题。国内图书情报与信息管理学界对于知识管理的介绍与探讨在1999与2000年一度达到。文献[1]、[2]、[3]与[4]对近年来，尤其是上述两年间在图书情报学界的正式专业刊物上所发表的众多有关知识管理研究的论文进行了综述，就知识管理的概念、定义、内容、思想来源、性质、目标、特点、功能以及实施、应用等问题进行了总结、归纳和相关的评论。这在很大程度上梳理了当前人们对于知识管理较为纷繁芜杂、模糊混乱的认识。然而遗憾的是，所有这些研究都淡化与忽略了一个很重要的问题，即知识管理中存在的层次性问题。本文将基于以上的有关研究，以企业知识管理为对象，深入探讨知识管理的层次性问题，以期达到全面认识和把握知识管理的目的。笔者认为，企业知识管理具有微观层次与宏观层次之分，由以下3部分组成。

1　企业知识管理的微观层面：企业知识本身管理

企业知识本身管理也可以称作是企业纯知识管理，处在这一层次的企业知识管理主要是由经济界、企业管理理论界在进行研究，因此它带有强烈的工商管理色彩，当然在一定程度上也涉及到了情报学，它是指对企业中知识本身或者说“纯知识”的创造、吸收、获取、加工、存贮、检索、传播、共享、转移、创新与应用的管理。依据所管理的知识范围的大小，该层次企业知识管理有狭义与广义之分。狭义地说，该层次企业知识管理就是指对企业隐性知识（未编码知识）的管理。长期以来，人们一直将知识局限在显性知识（编码知识）的范围内，把知识等同于显性知识，而忽略了隐含知识或意会知识这一面。企业知识管理可以说就是针对这一缺陷应运而生的。企业知识管理的提出尽管并没有抹杀对企业显性知识的管理，还有强调以显性知识管理形式存在的我们经常说的“知识处理”的这一面，但是相比较而言，它在当前的兴起是突出了对企业隐性知识管理的重视。因为在传统的西方企业管理理论中，从泰勒到西蒙所指的知识一般就是显性知识，如科学管理之父泰勒就指出在将知识运用于工作中后，生产力以每年3.5到4个百分点的速率增长，泰勒在这里所指的以可以量化的数据形式存在的知识即是企业的显性知识，丝毫不涉及企业的隐性知识。而事实上，隐性知识却比显性知识重要得多。如果说显性知识是露出水面的“冰山的尖端”的话，那么隐性知识则是隐藏在水面以下的冰山的主体部分，虽然它们比冰尖部分——显性知识难以发觉，但却是社会财富的最主要源泉。企业知识管理概念与理论的提出，一个重要的观点就是强调隐性知识比显性知识更完善，更能创造价值；对企业中蕴含的隐性知识的挖掘和利用，将成为赢得企业竞争优势的关键。

相对于狭义的理解，广义上的该层次企业知识管理既指向企业中的显性知识，也指向企业中的隐性知识，它强调的是对企业中整个知识本身的管理。说得更为具体些，它包括：①企业知识的社会化管理——从隐性知识到隐性知识；②企业知识的外化管理——从隐性知识到显性知识；③企业知识的内化管理——从显性知识到隐性知识；④企业知识的整合管理——从显性知识到显性知识。我们可用表1将这4种知识转化模式归纳如下。

表1　企业知识本身管理的4种知识转化模式

附图

上述4个方面的企业知识管理共同构成了企业中的知识创造、获取（知识生产）与知识流动（知识交流），其目的在于做到企业知识共享，而最终目的则是实现企业知识创新。

企业实施知识创新就是为了通过依托和利用企业自身所拥有的知识来获得持续的创造力，从而使处在非线性市场竞争环境下的企业具有竞争优势。知识创新的过程实际上也是一个知识交流与知识共享的过程。如上所述，表现为社会化、外化、内化与整合这4种转化形式的企业知识本身——隐性知识与显性知识之间的相互转化构成了企业的知识交流。而知识共享则是紧接着知识交流的本层次企业知识管理的又一重要环节，它同时也是知识交流的直接目的所在。知识共享是指员工个人的显性知识与隐性知识通过各种交流方式，如电话、口头交谈、网络等被组织中其他成员共同分享，从而转变为组织知识财富。简言之，知识共享就是要实现知识从个人知识到组织知识财富的转变。这种转变要求知识共享不但是知识的积累，而且还是知识的加工，甚至是知识创新的初级孵化。知识的加工处理在整个知识共享中极为重要，而知识加工的核心内容又是知识组织与整序。构建知识库、知识仓库、绘制知识地图与知识历程图是企业进行知识组织与知识整序的4种极为重要的具体实施形式，也是对企业知识本身进行管理的有力工具。有时为了强调这一点，知识组织（知识整序）也被单独抽出与知识共享并列，而被视为本层次企业知识管理的另一重要环节。这种将整个运作流程划分为知识交流、知识组织与整序、知识共享与知识创新4个并列阶段，并且在此基础上突出知识共享和知识创新的重要性与目的性的做法，成为这一层次企业知识管理的一大显著特点。而有关知识共享的研究以及与它密切相关的知识吸收（知识的生产与获得）、知识转移等的研究也被视为现代经济学和管理学关注的重要方面：企业理论研究的前沿领域——“企业知识理论研究重心的转移”[5]。

2　企业知识管理的宏观层面：企业知识资源管理

该层次企业知识管理研究有着浓郁的信息管理学的味道。有研究者认为知识管理实际上就是知识资源管理，而知识资源管理（KRM）是信息资源管理（IRM）发展的必然趋势[6]，因此知识管理可以看作是信息资源管理的向前延伸、发展与升华。还有研究者认为知识管理是信息管理的一个发展阶段，是信息管理学在当前的深化和最新的发展[7-8]。总之，在学术理论领域主要是图书情报界、信息管理界从这一角度对知识管理进行研究。我们再回顾一下国际知名的信息管理学家、美国学者马夏德（D·A，Marchand）与霍顿（F·W，Horton）早在20世纪80年代中期所提出的将信息管理划分为5个阶段的经典理论观点。即第一阶段：信息的物理控制时期（19世纪末—20世纪50年代末），这一时期也可被称作文献管理时期；第二阶段：自动化技术管理时期（20世纪60年代—70年代中），这一时期以MIS为代表的信息系统的广泛应用和信息技术、信息专家的作用日益凸现为特征；第三阶段：信息资源管理（20世纪70年代中—80年代）；第四阶段：商业竞争分析与智慧（20世纪80年代）；第五阶段：知识管理（20世纪90年代至今）[9]。由此可见，知识管理在历史上很早就被视为信息管理的一个阶段，它是随着管理实践的发展和需要逐步从信息管理中孵化独立出来而形成的一个全新的管理领域。该角度的知识管理即这里将予以分析的处在企业知识资源管理这一层次的知识管理。

当前对信息资源的权威认识是：对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解，即仅指信息内容本身。另一种是广义的理解，指除信息内容本身外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等[10]。按照这种思路，知识资源也有狭义与广义之分，狭义的知识资源只是知识本身，广义的知识资源则不仅包括知识本身，还包括与知识有关的各种资源。我们知道，有关知识本身的管理尽管也涉及到了情报学，如知识组织、知识存贮与检索，这些也与信息管理有着直接联系，但它更多地涉及到了工商企业管理，因此，它更应属于工商管理、经济管理的范畴，而且有关知识本身的管理还是处在微观层面上的管理，对此我们已经在前面做了论述。这里所说的企业知识资源管理则是指从信息管理的角度对企业中与知识有关的各种资源的管理，是涉及知识本身、知识组织（机构）、知识设施、知识活动、知识人员、知识系统、知识网络等的全方位和全过程的管理，是从信息管理的角度对广义的知识资源的管理，它涉及国家创新体系建设，是相对知识本身管理而言、处在宏观层面上的管理。这里把它视为企业知识管理中不同于企业知识本身管理的又一个研究层面，对此国内图书情报、信息管理学界进行了深入积极的探索，取得了一批卓有成效的研究成果。国内信息资源管理研究学者马费成教授在与他的两位博士生合著的国家“九五”重点教材《信息资源管理》中，将信息资源管理定位于对信息进行资源性管理这一基本意义的基础之上，以专章专节的形式从企业信息资源管理的角度探讨了知识管理，指出企业知识管理是企业信息资源管理的新发展，是人们基于对信息资源管理缺陷的深刻认识与体验，所提出来的一种更为高级的信息管理理论与方法，是随着技术的进步、人类信息管理需求的进一步提高和经济形态由信息经济向知识经济的过渡所导致的种种信息资源管理缺陷日益显露的必然产物[11]。还有的研究者论述得更为直接，基于企业微观层面明确地提出知识管理就是一种资源管理；知识管理的基础是知识资源，企业知识资源由人、网络与知识3部分构成；知识管理的起点是知识资源配置与共享；知识管理的核心是知识资源的开发利用；知识管理的载体是基于资源的知识管理系统[12]。

该层次企业知识管理的研究内容很丰富，有的研究者将知识资源管理进一步划分为知识产权管理、科研管理、文献信息管理、知识系统管理、网络知识资源管理等[13]。具体地说，企业知识产权管理是从产权的角度对企业中的知识资源进行管理；企业科研管理是指运用科学计量学等工具对企业中的科学研究与发展（R&D）进行管理；企业文献信息管理是指对企业中各种知识记录的管理，通过建立文献数据库，进行文献检索与服务，达到文献信息共享；企业知识系统管理涉及术语库与知识库的建立与完善、知识智能系统和知识评价系统的建立、支持企业组织记忆、科学技术研究与创新的发展等问题；网络知识资源管理则是有关网络数据库、域名管理、搜索引擎、元数据、网络资源集合的评价、网络知识资源的安全等的研究。上述各研究分支的深入发展必将极大地丰富并推动企业知识资源管理这一层次企业知识管理研究的开展。

3　企业知识本身管理与知识资源管理的派生：企业知识资本管理

知识资本（intellectual  capital）有时也被称作智力资本，它是企业知识管理的重要概念。在知识管理的提法正式出现之前，知识资本管理（智力资本管理）就已经在西方理论界广为运用，其代表是瑞典斯堪的亚保险公司所推出的方法，该方法是将知识资本（智力资本）定义为一个企业（公司）的账面价值与市场价值之差，是不能在企业账面上反映的无形资产[14]。知识资本一经提出，它的概念就经历了一个逐步明晰的过程，按照国际现行的主流观点：知识资本主要包括人力资本和结构资本两部分，或者说人力资本、结构资本和客户资本3部分[15]。因此，可以认为，企业知识资本是将企业中包括知识本身在内的整个知识资源作为商业买卖的对象，并将其资本化，从而成为企业中最有价值的资产。企业知识资本是能够直接为企业创造财富的以任何形式存在的一切“活”知识，企业员工的技能和知识、顾客忠诚，企业的组织文化、制度和运作中所包含的集体知识，都体现着知识资本。企业知识资本概念强调的是企业中一种潜在的、应用知识创造价值的能力，是一种聚合知识载体的能力，而不是知识，无论是知识本身，还是整个知识资源。知识资本实际上是知识本身和知识资源的商业化、价值化与资产化，强调知识的价值增值与财富创造。这里可以用图2来表示知识本身、知识资源与知识资本3者之间的内在联系，图中阴影部分即为知识资本。

附图

图2　知识本身、知识资源与知识资本三者关系

通过以上对知识资本的分析，不难发现企业知识资本管理是通过资产化与资本运营这一桥梁而由企业知识本身管理与企业知识资源管理所派生出来的，它与这两者的关系十分紧密，它们3者共同组成了一个完整的真正意义上的企业知识管理。那种认为“企业知识管理即企业内知识资本的管理”[16]的观点明显是片面和狭窄的，甚至可以说是错误的。完整意义上的企业知识管理，既包括微观层面上的企业知识本身管理，也包括宏观层面上的企业知识资源管理，还包括源于前面两者的企业知识资本管理。企业知识资本管理以价值创造与增值为目标，通过对知识资本的鉴别、获取和有效利用来提高公司价值增值和创造财富的能力，它一方面囊括了企业中所有能够用来创造财富的“活”的知识部分，另一方面则将在企业知识本身管理与企业知识资源管理的实施过程中“死”的一部分知识激活，使之成为能够创造财富和实现价值增值的“活”知识。正因为知识资本管理在整个知识管理中起着如此至关重要的作用，所以从这个角度来讲，我们也可以认为“企业知识管理的核心在于企业知识资本运营”[17]，这里所讲的企业知识资本运营即从动态角度而言的企业知识资本管理。

目前理论界是从经济管理、工商管理的角度来研究企业知识资本管理的。静态意义上的企业知识资本管理大致涉及4个方面：①对使企业产品具有市场竞争力的资产的管理，如企业的R&D管理和企业技术创新能力管理等；②对来自本企业员工的资产的管理，如企业员工的知识、经验与技能管理等；③对体现为脑力财富的资产的管理，如企业知识产权管理；④对使企业具有凝聚力的资产的管理，如对企业文化、经营方案、管理等的管理。而对动态意义上的企业知识资本管理，我们通常把它称为企业知识资本运营。企业知识资本运营是指通过对知识资本的创造、收集、开发、组织、配置、传播、利用、评价等一系列过程，实现企业知识资本最大限度的保值增值，以提高企业的竞争能力。企业知识资本运营的有效实施需要一系列保障措施：在企业要加强组织学习；要加强人力资源管理；要树立“以人为本”、“以能为本”、“以知为本”的新的企业管理思想和观念；要发展诸如“知识联盟”、“虚拟企业”之类的新型的企业生产经营组织模式；要努力营造使虚拟组织或虚拟企业生存发展的良好环境；要在企业中推广CKO制度；要在企业建立知识激励机制等等[18]。

【参考文献】

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11　马费成，李纲，查先进.信息资源管理.武汉：武汉大学出版社，2001：248-268

12　褚峻.知识管理的资源性分析——基于企业微观层面.图书情报知识，2000（2）：7-11

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15　胡汉辉，沈群红.西方知识资本理论及其运用.经济学动态，1998（7）：40-42

16　徐锐.知识型企业的知识管理特征.图书情报工作，2000（1）：46-48

第4篇：信息资源管理理论与实践范文

黑龙江大学档案学自2004年被授予硕士点后，八年来培育近百名硕士研究生，毕业生就业情况以省内居多，政府机关、事业单位、高校为主。通过学生的录取以及就业情况，加之师资力量的不断充实，其课程体系设置也在不断地发展完善。黑龙江大学档案学专业归属于信息管理学院，体现学科一体化的优势，“这种学科之间的融合不仅体现在教学目标上，而且体现在专业课程的设置和课程内容的讲授上，但是在课程体系充分考虑到学科之间共通性的基础上，还要特别注意档案学学科在课程体系中的独立性问题”［1］。黑龙江大学硕士培养计划采用学分制模式，学生在校三年共修学分不少于35分，其中包括公共英语5分，公共政治4分，必修课21分，选修课5分。第一学期以公共课为主，除了研究生学院开设的公共英语和公共政治，还需修两门专业基础必修课，其一为信息资源管理理论课程，其二为组织管理与文档管理课程。作为档案学专业的入门课程，上述两门课程分别从信息学及管理学为切入点，引导档案学硕士，特别是跨专业考生明确档案学专业的学科属性、学习目的、学习方法，朝着正确的方向规划档案学课程的学习，并为接下来的专业学习夯实基础，提前掌握专业领域的学习技能。第二学期除了继续学习公共英语，以专业理论课为先，分方向选修课为主(黑龙江大学档案学硕士研究方向分为档案学基础理论、信息资源管理)。其中:档案事业管理理论与实践、档案学理论研究为学位必修课程;档案学名著选读、中外档案事业发展比较研究为档案学基础理论方向学员必修课程，信息资源管理方向学员选修课程;信息法规研究、数字档案馆研究为信息资源管理方向学员必修课程，档案学基础理论方向学员选修课程;VB程序设计为学位选修课程。第二学期是档案学硕士研究生深入系统地学习专业理论知识以及实践技能的阶段，是整个研究生学习期间的主修课程，也是培养学生自主学习、独立钻研的学习阶段。第三学期开设的五门课程均为学位选修课，学生可根据自己的研究方向及兴趣爱好，选择想要深入研究的课程进行学习。每学期专业课结课以撰写结课论文为主要形式，VB程序设计课程、动态网站开发建设课程为上机考试。在系统学习专业知识及专业技能后，第四学期院系组织进行毕业论文的开题工作，第五学期学员的主要任务便是通过资料收集、实地调研等形式正式进入毕业论文的写作阶段，并为第六学期的论文答辩以及择业做充分准备。

档案学硕士研究生课程体系创新

(一)设置符合社会需求的教学模块

从档案教育与社会需求的供应链角度看，高校教学质量的高低直接决定着毕业生应对社会需求的能力，反之，社会需求也正促动着高校的教学课程设置向前发展。很多用人单位为减轻培养人才的资源，直接录用有一定工作年限的往届生，这也在一定程度上降低了应届生就业率，因此，高校在设置研究生课程之时，必须以社会需求为培养目标，按照既定的目标开设课程模块。笔者认为，高校应按照就业方向将原有课程整合为相对应的模块，例如现代公文管理与处理系统模块、档案学理论研究模块、办公自动化模块、电子政务模块、电子商务模块、档案信息化建设模块、数字档案馆研究模块、电子文件模块等。其中，档案学理论研究模块为档案学硕士通学课程，其他各类模块可由学生依据兴趣爱好及发展方向自行选择，模块内的所有课程为该生必修课，各高校可根据学校特色、区域特色、师资力量有计划地进行课程模块整合。

(二)加大选修课的比例、扩大选修课范围

目前，我国28所开设档案学硕士点的高校，在课程设置方面各有利弊，就黑龙江大学档案学硕士研究生课程而言，专业课比例明显高于基础课，学生仅在第一学期接受一门信息资源管理及一门组织管理课程，除了英语、政治两门公共课，均为档案学专业课，且在35学分的前提下，选修课程只需得到5分即可。“德州大学奥斯汀分校信息学院档案与文件事业专业求该专业硕士须修满40学分，其中至少24学分须是信息学的课程;密歇根大学信息学院档案与文件管理专业硕士生须两年内修满48学分;美国匹兹堡大学信息学院档案、保存及文件管理硕士专业要求须修满36学分，共计12门课程;美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)信息学系档案学专业信息学系要求档案学硕士须修满19门课程，共76学分”［3］。可以看出，同样在学分制教育背景下，美国高校的学分明显高于我国，而且门类多样，选修课比重也高于我国。在信息技术飞速发展的时代，图书、情报、档案学科的交叉性日渐明显，扩大选修课的范围，将信息理论、信息技术、文秘、历史、管理等方面课程融入到档案学的课程设置中，既可以拓宽硕士研究生的知识面，同时也能使学生在选修课程时，提前为毕业后的择业作前期规划，并有目的地学习专业知识。

(三)增设实践课程以及实地调研课程

第5篇：信息资源管理理论与实践范文

【关键词】档案管理；创新；服务模式

一、前言

信息资源在信息时代的地位越来越重要，档案管理工作关系着信息资源的存储、传输、运用，重视档案管理工作，提高信息资源的利用效率，是实现信息资源共享的有效途径。对档案管理的创新和对档案服务模式的研究，尤其加强档案管理的信息化和数字化，对提高档案管理工作有着积极的现实意义。

二、档案管理与服务模式现状

第一，档案管理工作守旧，缺乏创新。档案是重要的信息资源的归类和整理，传统的档案管理仅仅重视对信息资源的分类整理过程，忽视对档案管理过程的高效性和时效性，且档案的有效利用和后续维护等重视程度较低。第二，档案管理制度不完善，缺乏统一标准。档案管理人员的工作没有科学的制度约束，档案的整理和收集没有统一的标准，导致档案管理的效率较低，时间成本较高。第三，档案的信息化、集成化程度低，现代技术应用并未普及。档案的管理仍沿袭传统的人工管理的方式，增加用人成本，智能化信息资源管理效率并不高。第四，档案管理忽视以档案内容为服务宗旨。存在着随意管理的现象，档案管理的信息内容存在盲目性、重复性，服务模式与现代档案管理进程相脱节。档案管理和服务模式存在诸多的问题，创新管理思路和改善服务模式是现代化档案管理的要求，是信息资源社会的必然要求。

三、档案管理创新思路

（一）档案学理论研究。档案学是档案管理的遵循依据，对档案学的理论研究，突破传统的理论框架，寻求现代社会的档案学理论基础，为档案管理提供最为全面、科学的理论支撑。一方面，国家应对档案学做好统筹的理论研究，理论研究重点向以解决档案实际管理工作的问题倾斜，并研究档案管理中全局和细节的关系，突出微小信息资源对整合资源的作用。另一方面，社会转型期也要求档案管理升级转型，改变传统的档案管理模式，建立一套与现代社会相适应的档案管理理论，指导档案管理工作。同时，档案管理理论研究重点由人工管理向智能管理转变，突出知识对档案管理的重要性。（二）转变档案管理思想。想要档案管理创新，就需要转变档案管理思想，从意识层面重视对档案管理的创新工作，提高对档案管理的重视程度。第一，打破传统陈旧的档案管理旧观念。第二，明确档案管理是个智能的信息资源管理过程，是个动态的信息资源管理，从归档开始，涉及的档案人员等环节都需要智能化。第三，档案管理工作是一个企业、一个部门的重要工作，领导层应将档案管理工作上升为机构运转的重要战略工作，突出档案管理中的信息资源的利用和共享作用，同时鼓励档案管理工作人员创新管理思路，把档案管理工作融入企业部门的运营背景中。（三）创新档案管理体制。档案管理制度是档案管理的约束和指导。创新档案管理体制，可以从以下几个方面着手：其一，明确规定档案管理的目标和原则，但管理制度的内容要简洁明了，可操作性强，改变过去冗长、复杂的制度内容。其二，管理制度突出高效性，管理重点放在重要档案信息资源的整合上，对管理工作的各个环节有明确的制度约定，档案管理人员的职责明确，避免出现一人多岗的现象。其三，档案管理要人性化，建立完善的档案管理人员的奖惩考核制度，提高档案管理人员的积极性，培养人员的档案管理的责任意识。（四）规范档案管理工作。档案管理实际工作中，需要遵循一套标准的、规范的工作流程。规范档案的管理工作需要规范管理工作各个环节，确保档案管理工作的阶段性和系统性相吻合。首先，档案资料的编写需要充分优化，前期的整合和收集工作需要在机构运行基础上，对涉及到的重要信息进行分类整理，档案信息之间的链接也要突出层次性。同时，制定工作细则，档案提档和查阅需要规范登记流程，借阅需要按照要求的证件和证明才能执行，保证档案的安全性。其次，档案的立案和归档工作设置统一的标准，不仅仅是为了档案立案的美观性，也是为了后期查看翻阅的方便，快速。（五）建立电子文档中心。信息时代讲究信息的数字存储、自动获取功能，数字化和自动化是档案管理的必然发展趋势，为了实现档案管理的智能化，只有通过运用现代技术，利用计算技术推动档案管理现代化进程。首先，信息的载体、传输、存储可以应用计算机技术并在计算机系统平台实现，减少人工抄写、归档的工作量。例如，可以建立电子文档中心，在平台内设置用户权限，拥有权限才能登录平台使用档案信息资源，在该平台上，可以实现信息资源有效传输和资源共享，既能发挥信息集成的中心效应又能达到信息公开的目的，在一定程度上简化了档案信息获取的流程。其次，加大对档案管理的机械设备投入，不仅仅是软件系统的引入，硬件设备也要与软件相配套。（六）创新档案管理模式。首先，建立起数字化档案管理模式。就现阶段看来，身份认证技术、数据库技术、数字加密技术以及扫描技术是比较具有代表性的数字化技术。在档案管理中应用数字化技术则能够将文章信息资料转变为数字化档案信息，从而能够及时补充、更新以及整合信息资料，从而达到提高档案管理效率与质量的目的。其次，建立起自动化档案管理模式。自动化档案管理模式的建设是创新档案管理的重要内容之一，当前电子标签、数码扫描识别以及OCR识别是较为典型的自动化技术。建立起自动化档案管理则能够实现档案信息的自动采集、筛选、检索以及提取关键词等，并且还能自动处理以及批量处理档案信息资料。再者，建立起体系化档案管理模式。体系化主要包括了档案管理内部流程一体化、部门衔接一体化以及档案文档一体化等。主要是利用数据融合技术、数据库技术以及数据集成技术来提高档案信息数据的兼容性与通用性。此外，应当建立起互动化的档案管理模式。在以往的档案管理中，往往每个档案信息只对应一份信息，互动较为缺乏，而通过建立起互动化的档案管理模式则能够有效优化档案管理的系统工作并且有利于服务质量的提高。（七）提高档案管理人员素质。档案管理人员是档案管理的执行者，档案管理人员的专业素质关系着档案管理的有效性，提高档案管理人员的素质迫在眉睫。首先，鼓励档案管理人员解放思想、大胆创新，勇于打破传统的管理模式，转变思想观念，培养他们的管理意识。同时，扩宽档案管理人员层次性。过去的档案管理人力资源配置并不合理，聘用的是较为年长、知识结构较窄的作为管理员。因此需要突出管理员的专业化，随着高校的档案学构建，学科的专业性逐渐凸显，档案管理人才应逐渐走进档案管理岗位中。

四、服务模式研究

（一）用户需求为导向。档案管理的服务内容是多层次的、跨领域的。档案管理的服务不仅仅是档案简单的归类、整理、立案，服务内容应以用户的需求为导向，才能实现档案管理的社会效应。过去的档案服务属于被动式工作，档案资源存在的有无决定了用户享有的信息资源的可能性，若无该档案信息，用户则无法享受到该信息资源。因此，应改变服务内容，变被动为主动，才是档案的服务功能，了解掌握档案受众的人群结构，有针对性根据用户的需求调整服务内容，补充和弥补档案资源。并对用户的需求进行整理和归纳，把用户的需求分为差异性和共同性，用需求导向来促使服务的模式创新。（二）创新服务方式。信息资源的公开和信息资源的共享是档案服务的一项重要内容，通过创新服务方式，达到信息资源的循环使用的时效性。首先，改变重视档案管理，轻视档案利用的观念。对档案的附属价值应提高认识，建立引导式的档案服务理念。其次，档案信息资源应及时公开，并实现有效的动态跟踪，尤其是图书档案资源在库信息的更新，提高档案资源的利用率。再次，增加档案馆藏之间的相互联系，实现资源的相互补充，同时服务兼具人性化和科学性，利用电子导航和系统超链接的方式实现对信息资源的共享。（三）科学技术为依托。服务手段的创新主要以科学技术为依托。首先，强化对档案信息管理的网络建设，扩充档案信息管理的载体，实现档案信息资源的流动性和公开化。其次，改变传统的纸质服务模式，借阅、登记等流程实现数字化和电子化，档案的服务利用更快捷方便。另外，运用科学技术，对档案资源的客观实际情况优化整合，通过开发新的功能板块，增加服务项目业务，让档案服务向着有特色、多层次、多元化的方向发展，满足档案用户的多方需求。（四）优化档案管理流程与业务标准。首先，重构企业档案管理业务流程。其次，对于档案管理的服务内容以及功能范围应当进行积极拓展，从而不断提高档案管理的服务水平与质量。再者，应当积极整合档案管理的各种信息资源以及软硬件建设，不断加快构建档案管理信息化平台的步伐。此外，应当加大引进具有活力以及先进性的新生力量并加强档案管理信息化安全保障措施来重组档案管理组织架构。再者，还可以根据用户需求制定个性化与专业化的服务项目。在对用户需求进行正确掌握与了解的基础上，对各类用户需求的特性与共同点进行分析与研究，从而有针对性、有目的性地归纳整理档案信息资源，让档案管理更具有现代化与专业化性质。（五）深化层次编研。档案资料的编研是档案管理的重要内容之一，因此非常有必要对编研工作进行深入研究与创新。首先，应当全面优化档案的原始信息，并对该类信息数据进行全面、系统的处理，尤其是要做好分类与汇总有价值信息的工作。其次，因为档案资料种类多样、内容复杂而且数量庞大，所以在进行编研时可以采用优先级的方式来编研档案资料。再者，在编研档案资料时，应当聘请具有丰富经验的专业人员来完成，以确保编研的科学性与合理性。此外，还需定期将国家出台相关指导性文件编研与汇总到档案资料库中。

五、结束语

总而言之，在市场经济竞争日渐激烈的今天，时展需要创新，而以往的档案管理以及服务模式已难以满足当前档案市场发展的要求，所以，在确保档案管理工作质量的基础上应当积极探索以及创新档案管理工作，尽可能做到档案体制创新、方法创新、服务模式的创新，并且不断加大对新型档案管理服务模式的开发力度，不断推动档案管理工作适应与时俱进的时代要求。

【参考文献】

[1]杨虹.对事业单位档案管理的创新思路的探讨[J].科技资讯,2010(34):125-125.

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[5]代春娜,柴亚娟.对档案管理创新的几点认识[J].黑龙江档案,2009(4):43-43.

第6篇：信息资源管理理论与实践范文

关键词：研究生就业；档案学硕士；课程体系

中图分类号：G712　文献标志码：A　文章编号：1009-4156（2012）12-125-03

目前，我国多数档案学硕士生培养单位采取三年制或两年制的培养方式，在课程体系设计上仍然以理论课为主，不仅不利于培养理论与实践并重的高级人才，更加不利于学生就业。基于此，本文从就业角度审视档案学硕士研究生课程体系，从社会需求的方向创新现有课程体系，以确保档案学专业硕士毕业后能在所需的领域一展所长。

一、档案学硕士研究生就业方向及专业需求

档案学专业硕士毕业生的主要去向是，各级党政机关、企事业单位的综合办公部门、档案部门、信息管理部门、人力资源部门；各级各类档案馆、文件中心；以及档案行政机构。研究生思想已经成熟，能够独立规划自己的未来发展方向，学习目标明确，除了个别预想考取博士研究生的学生，绝大部分学生毕业后选择即时就业。就档案学专业硕士而言，其就业方向主要有以下三类：

（一）考取公务员

近年来，高校毕业生将考取公务员视为最为稳妥的就业机会，公务员录取范围广，不同专业、不同层次的学生及工作人员均可依条件选择报考单位，对于档案专业的学生来说，可选择国家级、省级档案行政机构，各级政府机关、党政机构、检察机关、司法机关，从事档案管理工作的公职人员，也可报考个别机构文职类公职人员。档案学专业硕士研究生选择考取相关档案管理岗位不失为上乘选择。档案管理方向公务员，除了应具备应有的理论知识，必须完善自身的专业素养，严守党和国家各项机密，并要掌握国家相关法律法规知识，尤其是《宪法》、《档案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律条文，严于律己，克己奉公。档案工作者肩负着维护党和国家重要机密的使命，因此，公务礼仪、国际政治、军事、经济形势也是档案学专业学生必须通晓的课程。

（二）考取事业单位

事业单位考试不同于公务员考试，目前尚无全国、全省、市统一招考的形式，事业单位考试由用人单位委托各省、地级市人力资源和社会保障厅局所属的人事考试中心组织报名、考试、录用等相关事宜。事业单位具备立档单位的条件，因此，大部分事业单位设有管理档案的组织部门或文书部门，各单位根据每年的人事需求提交用人计划，档案学专业硕士毕业生除了报考要求硕士学历的服务机构，更多的去向选择为高校档案馆及研究机构。此类毕业生不仅要求过硬的专业基本功，而且要通晓文书学、秘书学、历史学等相关课程，高校档案馆或研究所等科研机构同时要求毕业生具备深入研究的能力，能独立承担一定量的科研项目，发表学术论文，提升高校档案馆及科研机构在档案专业领域的地位与价值。

（三）应聘到企业及其他组织机构相关部门

档案学专业硕士研究生毕业后选择应聘企业的人数并不多，且基于营利的目的，企业档案人员多归办公室部门或人力资源部门管理，其他组织机构包括文件中心、数据处理部门等。对于应聘企业及其他组织的学生而言，要全面掌握日常办公、人力资源、外语等方面的知识与技能，具备一定的社会经验，良好的沟通能力及组织能力，并且能够适应企业优胜劣汰的竞争，在竞争中不断完善自我，将潜力发挥至最高点。换言之，企业更需要年轻、有活力的工作人员，或是经验颇多、根基稳定的人员，这些硬件要求成为阻碍档案学硕士研究生进入企业谋发展的重大阻力。若想涉足企业的学生必须先稳定自己的思想，为自己规划一份长远的计划书，分阶段、分目标实现自己的人生理想，以免遭受残酷的市场竞争的打击。

二、现今档案学硕士研究生课程体系

迄今为止，我国已有28所大学设立了档案专业硕士点。我国档案学硕士培养单位已形成一定的规模，呈现区域广、院系设置多样化、研究方向多元化、研究内容体系化等特点，各学校在课程体系设置上虽有所不同，但均是朝着深度与广度并重的方向发展。下表为黑龙江大学档案学硕士研究生课程体系设置表：

黑龙江大学档案学自2004年被授予硕士点后，八年来培育近百名硕士研究生，毕业生就业情况以省内居多，政府机关、事业单位、高校为主。通过学生的录取以及就业情况，加之师资力量的不断充实，其课程体系设置也在不断地发展完善。黑龙江大学档案学专业归属于信息管理学院，体现学科一体化的优势，“这种学科之间的融合不仅体现在教学目标上，而且体现在专业课程的设置和课程内容的讲授上，但是在课程体系充分考虑到学科之间共通性的基础上，还要特别注意档案学学科在课程体系中的独立性问题”。

黑龙江大学硕士培养计划采用学分制模式，学生在校三年共修学分不少于35分，其中包括公共英语5分，公共政治4分，必修课21分，选修课5分。第一学期以公共课为主，除了研究生学院开设的公共英语和公共政治，还需修两门专业基础必修课，其一为信息资源管理理论课程，其二为组织管理与文档管理课程。作为档案学专业的入门课程，上述两门课程分别从信息学及管理学为切入点，引导档案学硕士，特别是跨专业考生明确档案学专业的学科属性、学习目的、学习方法，朝着正确的方向规划档案学课程的学习，并为接下来的专业学习夯实基础，提前掌握专业领域的学习技能。

第二学期除了继续学习公共英语，以专业理论课为先，分方向选修课为主（黑龙江大学档案学硕士研究方向分为档案学基础理论、信息资源管理）。其中：档案事业管理理论与实践、档案学理论研究为学位必修课程；档案学名著选读、中外档案事业发展比较研究为档案学基础理论方向学员必修课程，信息资源管理方向学员选修课程；信息法规研究、数字档案馆研究为信息资源管理方向学员必修课程，档案学基础理论方向学员选修课程；VB程序设计为学位选修课程。第二学期是档案学硕士研究生深入系统地学习专业理论知识以及实践技能的阶段，是整个研究生学习期间的主修课程，也是培养学生自主学习、独立钻研的学习阶段。

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第三学期开设的五门课程均为学位选修课，学生可根据自己的研究方向及兴趣爱好，选择想要深入研究的课程进行学习。每学期专业课结课以撰写结课论文为主要形式，VB程序设计课程、动态网站开发建设课程为上机考试。在系统学习专业知识及专业技能后，第四学期院系组织进行毕业论文的开题工作，第五学期学员的主要任务便是通过资料收集、实地调研等形式正式进入毕业论文的写作阶段，并为第六学期的论文答辩以及择业做充分准备。

三、档案学硕士研究生课程体系创新

有学者明确指出档案学专业课程体系改革之方式方法，提出档案学教育应在探索中前进，在调整中提高、在实践中协调的原则。并指出，应按照社会需求确定培养目标，确立“以独立为本，融合为用”的专业发展思路，基础知识与专业知识并重、课堂教学与社会实践并重。笔者认为，根据社会需求创新现有的课程体系，并非将原有课程体系，而是更好地将需求融入到课程教学中，实现理论教学与实践教学的共同发展。

（一）设置符合社会需求的教学模块

从档案教育与社会需求的供应链角度看，高校教学质量的高低直接决定着毕业生应对社会需求的能力，反之，社会需求也正促动着高校的教学课程设置向前发展。很多用人单位为减轻培养人才的资源，直接录用有一定工作年限的往届生，这也在一定程度上降低了应届生就业率，因此，高校在设置研究生课程之时，必须以社会需求为培养目标，按照既定的目标开设课程模块。笔者认为，高校应按照就业方向将原有课程整合为相对应的模块，例如现代公文管理与处理系统模块、档案学理论研究模块、办公自动化模块、电子政务模块、电子商务模块、档案信息化建设模块、数字档案馆研究模块、电子文件模块等。其中，档案学理论研究模块为档案学硕士通学课程，其他各类模块可由学生依据兴趣爱好及发展方向自行选择，模块内的所有课程为该生必修课，各高校可根据学校特色、区域特色、师资力量有计划地进行课程模块整合。

（二）加大选修课的比例、扩大选修课范围

目前，我国28所开设档案学硕士点的高校，在课程设置方面各有利弊，就黑龙江大学档案学硕士研究生课程而言，专业课比例明显高于基础课，学生仅在第一学期接受一门信息资源管理及一门组织管理课程，除了英语、政治两门公共课，均为档案学专业课，且在35学分的前提下，选修课程只需得到5分即可。“德州大学奥斯汀分校信息学院档案与文件事业专业求该专业硕士须修满40学分，其中至少24学分须是信息学的课程；密歇根大学信息学院档案与文件管理专业硕士生须两年内修满48学分；美国匹兹堡大学信息学院档案、保存及文件管理硕士专业要求须修满36学分，共计12门课程；美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）信息学系档案学专业信息学系要求档案学硕士须修满19门课程，共76学分”。可以看出，同样在学分制教育背景下，美国高校的学分明显高于我国，而且门类多样，选修课比重也高于我国。在信息技术飞速发展的时代，图书、情报、档案学科的交叉性日渐明显，扩大选修课的范围，将信息理论、信息技术、文秘、历史、管理等方面课程融入到档案学的课程设置中，既可以拓宽硕士研究生的知识面，同时也能使学生在选修课程时，提前为毕业后的择业作前期规划，并有目的地学习专业知识。

（三）增设实践课程以及实地调研课程

我国高校在研究生教育过程中仍然采用灌输式的教学模式，重课堂、轻就业，理论与实践脱节，是困扰档案学硕士研究生就业的另一因素，很多毕业生在工作过程中会逐渐意识到在校期间所学的理论课程与实践工作很难融合，特别是对待一些技术领域的问题，显得手足无措，致使档案工作者的综合能力得不到提高。在国外档案学硕士教育课程体系中，普遍将实习与实地调研纳入到学分管理下，占8-12学分，从开设的课程来看，国外对于讲授档案学纯粹理论的课程较少，理论联系实践的课程较多，形式多样，内容丰富。我国档案学本科生在第三学年第二学期会接受院系安排参加实习，提交实习报告，而硕士研究生则缺少实习的机会。从生源来看，档案学硕士有很大一部分学生属于跨专业考生，对于这部分考生来说，没有实践经历，无法系统化地学习理论知识，更不可能将所学到的一知半解的理论知识应用到日后的实践工作中。与高校就业指导中心、档案机构组织联合教学，增加档案学硕士社会实践的机会，也使得在校生能够提前积攒社会经验以及专业技能，为毕业后的择业打下基础。

同时，实地调研课程也应纳入学分管理中，学生独立研究的能力理应在研究生期间培养，当时代主题日益彰显的背景下，档案学硕士研究生的毕业论文设计却显得毫无新意，最大的原因便是缺少实践经历以及能反映论文可用性的实践数据。基于此，笔者认为，无论从学生能力锻炼、还是独立研究能力培养、或是顺利毕业走上工作岗位的角度来说，实地调研都关系着学生能否在毕业之时交出一份真正合格的毕业论文，甚至关乎学生日后的发展前途。

档案学硕士培养单位与用人单位共同带动档案学硕士研究生就业已成为重要趋势，社会需求是提升档案学硕士就业率的关键因素，高校作为输出人才的部门，培育出一支符合社会需求的档案专业人才队伍，是其不容推卸的责任。课堂是教师传授知识、学生接授知识的平台，课程质量的高低直接决定着学生日后发展取向，因此，在当今复杂的发展形势、严峻的就业形势下，硕士研究生课程体系应主动做出调整，结合国内外知名学校相关课程体系设置的优势，为培养适合我国国情以及我国市场经济发展需求的高级人才的档案学硕士研究生课程体系。

第7篇：信息资源管理理论与实践范文

关键词：游戏设计理论；体验式教学；ERP课程；实验实训

随着时代进步，物质生活富足，伴随人们成长的游戏也不断演进，但不论时代如何变迁，游戏始终伴随着人们的成长。荷兰学者约翰·赫以津哈认为游戏在文化和社会中起了重要作用。由于在游戏中有被规范的行动自由和独立思考，人们可以藉此发现自己的特点并将从中所得到的经验转化为自己的人格。[1]游戏理设计论与体验教学法相结合设计ERP实验实训课程，让学生在体验式学习中积累经验，习得能力。在实训游戏中积累将面临岗位的工作经验，理解并善于运用现代企业管理理论，能熟练操作ERP系统的高职毕业生将成为中小企业管理中不可或缺的人才。

一、游戏设计简述

游戏理论主要有四种学说：一是德国席勒的本能说，他认为人具有创造自由世界的本能，而理想的自由世界只存在于游戏中。二是英国哲学家赫伯特·斯宾塞的剩余能量说，他认为人类完成主要任务之后的剩余能量需要发泄，这种发泄就是游戏。三是德国生物学家谷鲁斯的练习理论，他认为游戏不是没有目的的活动，而是为了应对将来生活的一种准备。四是心理学家弗洛伊德的宣泄理论，他认为游戏是被压抑欲望的一种替代行为。如果把学生广泛参与的实践课程理解为一种游戏，那么练习理论则恰当地解释了实验实训课程存在的必要性和重要性。

游戏设计遵循一定的规则。1、角色。定义参与游戏的玩家，以及玩家的责、权、利等属性。2、行为模式。约定游戏顺利进行的流程，各玩家的参与的顺序和形式。3、游戏规则。大家一致认同并遵从的游戏行为，以此保证游戏公正、公平、安全。4、娱乐。能通过游戏行为、规则、道具或表现形式，让玩家体验新鲜感、刺激性、竞技性，从而获得娱乐。

游戏的类型有肢体游戏、桌上游戏、版图游戏、纸上游戏、群体游戏、电子游戏、益智游戏、角色扮演游戏等。目前尚没有可以将游戏清晰分类的科学方法。ERP沙盘从道具、游戏行为模式来看与桌上游戏十分相识。同时它又兼有益智、群体、角色扮演游戏的特点，ERP电子沙盘还具有电子游戏的特点。

二、ERP实验实训课程目标

企业资源计划（Enterprise Resource Planning，缩写ERP），是一个由美国著名管理咨询公司Gartner于1990年提出的企业管理概念。最初ERP被定义为应用软件，但迅速被广泛的世界商业企业接受后发展为现代企业管理理论。

ERP课程是一门新兴的课程，具有独特的性质和内容，不但涉及到各种硬件技术、软件开发技术、网络技术等信息技术，而且包括了物资资源管理、人力资源管理、财务资源管理、信息资源管理等企业管理的理论与方法，是综合性的交叉学科。[2]ERP的实验实训，既要明确课程目标，又要从能力、技术和知识层面保证课程的系统性和完整性，还要从学生发展的角度附加该课程在培养学生非智力因素上的诸多诉求。

三、设计和实施原则

学科特点鲜明。ERP实验实训课程围绕现代企业管理，模拟企业运作，让学生参与决策、协同、调度、管理。根据管理理论、工作流约定实验实训组织和行为模式，制定实训规则。在知识上，一方面涵盖经管类专业核心知识，另一方面交叉计算机信息管理跨学科知识；在内容上将ERP的理论、软件与实训三者有机结合，按照游戏设计的理论重建体验式实训课程，以此提高学生的主动参与性，达到系统地培养学生运用理论知识指导实际ERP应用的能力。

具备可玩性。采用多媒体形成强烈的感官刺激，形象的展示企业运作的各环节。运用互动、转职、升级、博弈等形式，让学生身临其境般体验“大富翁”养成的历程。将虚拟货币、业绩、总结、竞技排名等与学生成绩关联，激励学生主动参与。在该课程前置课程应做好铺垫，让基础薄弱的学生也能参与，设计该实训课程时也应充分考虑学生的差异，可采用难易程度分成初级、中级、高级、专家等模式，让参与者有递进的空间。

体现学生主体。学生作为玩家参与ERP实训，教师仅作为观察者，对过程和结果作回溯性的评价，让学生在游戏中感悟、理解、修正、创建自己的知识架构。教师应灵活采用案例式体验式教学法、情境式体验教学法、项目式体验教学法开展教学活动。

四、ERP实验实训设计

案例实验设计。根据某知名企业发展历程创建故事台本，在此背景下，将企业经历的创业—波动—稳定—危机—收缩五个阶段大事件作为学生案例实训的范例，配套贝腾公司“创业之星”软件，让学生了解与掌握企业的基本运作方式、基本的管理流程、业务流程以及ERP在企业实施和具体应用。

专项技能实验设计。根据企业经营管理任务，针对生产控制（计划、制造）、物流管理（分销、采购、库存管理）和财务管理（会计核算、财务管理）设置专项技能实训任务，像游戏任务存档一样预留基础数据，供学生读档并完成相关任务。学生通过专项训练，熟悉企业的经营、管理，掌握生产制造、供应链、财务管理、人力资源、客户关系管理等具体业务，培养他们在信息化环境下从事经济管理工作的能力和工作特定岗位技能及团队合作等素质。

综合实验设计。设定经营管理周期和启动资金，学生4-6人组队建立公司，连续从事2至6个会计年度的生产经营活动，面对来自其他模拟企业的激烈竞争，学生必须对万变的市场做出快速反应，对公司的融资、投资、生产、销售、分配等进行科学的决策，以迅速占领市场赢得竞争优势。年终通过分析财务会计报告信息，对管理者的业绩进行考核和评价，进一步发现企业经营管理中存在的问题，以便更好地制定公司策略，并开始下一年度经营运作。直至周期结束或仅剩一组队员，按照各组积累的资产总额的峰值、平均值和主要业绩评定成绩。

五、实施及效果

角色扮演体验式教学充分发挥效果。体验式教学对于学生来说是一种发现性学习模式，是指在教学过程中，通过创造或再现各种情境和机会，体现教学内容，使学生在亲历的过程中，通过自身的体验和感受来建构知识，是一种寓教于乐的教学模式。[3]在ERP实训游戏中，学生能够体验到不同岗位决策、执行和评价过程，得到企业经营管理不同岗位能力的训练。

学生职业综合能力得到提升。ERP实训课程不仅培养学生综合职业能力、专项岗位能力还训练和提高学生的非智力因素。主要得到锻炼的职业能力有：规划、管理、决策、分析、沟通、协同等能力；提升的专业技能有ERP软件操作、企业管理、创业策划、职业规划等；而非智力素质包括了心理耐受、诚实守信、坚韧意志、感恩意识[4]等。（作者单位：常州工程职业技术学院）

参考文献

[1]约翰·赫以津哈.游戏的人[M]，中国美术学院出版社，1997年.

[2]李守伟.基于行为导向的ERP课程教学改革研究[J].财会教育，2013，（7）.

第8篇：信息资源管理理论与实践范文

关键词：政府信息资源共享；目标导向理论；共享模式

中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0213-03

当前在中国，大量宝贵的信息资源为各级政府部门所有并日趋丰富，如政策法规信息、行业规章标准、招商引资信息、经济运行与统计分析报告、社会保障线信息等等。社会公众对获取政府信息和政务功能公开的要求日益提高对政府部门的管理与服务水平等提出越来越高的要求。政府信息资源共享成为人们日益关注的重要课题。

一、政府信息资源共享的内涵

政府信息资源可以简单地理解为与政府相关的信息资源。政府信息资源是指政府在公共管理活动中产生的信息或数据的统称。包括政府在公共管理活动中建设和使用的信息及相关要素的集合。这些相关要素主要包括信息系统、公共信息服务以及信息基础设施等。

信息资源共享可看做是信息资源和共享两个概念的组合。共享是在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上，在一定范围内的所有成员之间相互协作，共同使用彼此资源的一种机制。政府信息资源共享就是在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上，在政府内部、政府与政府外部之间共同使用政府信息资源的一种机制，目的是提高公共管理和公共服务水平。主要包括政府各职能部门之间的资源共享、不同层级政府之间的资源共享、国家权力机关与政府之间的资源共享、政府与企业之间和政府与公民之间的资源共享。

二、中国政府信息资源共享存在的问题

中国目前的政府信息资源共享状况分析，主要存在以下几个方面的问题：

1．对政府信息资源共建共享的认识不足。对于政府信息资源为什么要共享，应该怎样实现共享，目前不同部门和利益代表对它的认识差异很大，没有形成共识，认识上的不统一和利益上的冲突给政府信息资源共享的发展造成了巨大的摩擦和阻力。

2．利益驱动为信息资源共享造成障碍。政府信息资源是一种特殊的物品，将其共享其实就是把这一特殊物品产权进行重新安排，也就是把原来为少部分人掌握的信息利益归还给公众，这样不可避免地会剥夺某些政府部门和官员的政治或者经济利益，当然会促使他们以各种理由和手段来阻碍政府信息资源共享的进程

3．缺乏规划化、精细化的管理。首先，缺乏信息资源共享的统一规划，纵观当前各地的信息系统，各行业各部门都根据自身特点或需要出发，由不同的IT公司依据不同的标准开发的，系统之间缺乏统一的标准、规范和兼容性，形成了众多分散、异构、相互封闭的信息资源系统，难以有效地实现信息共享，也就是我们前文提到的“信息孤岛”。其次，数据库的建设和互通缺乏统一的规划和政策性指导。基础性的数据库建设没有统一的规划，而且各地方、各部委以及国家级的信息中心之间的数据库连接还不通畅，造成了高投入、低效用现象。再次，信息资源管理与开发缺乏制度化、规范化的管理。由于很多领导层和工作人员的对信息资源开发和利用不够重视，致使多数部门没有专门的信息管理机构，即使有信息中心这样的机构，也只是承担硬件维护等基础性工作，同时也没有专门的领导负责信息管理工作。对信息的采集、整合、传递、储存等过程没有设立统一的标准和规范，导致各部门的数据库的信息交流十分困难。最后，相关的法规建设滞后。尽管《中华人民共和国政府信息公开条例》已经颁布，但是各地和各部门关于政务信息公开和信息资源共享的具体的管理办法出台缓慢，而且缺乏政府信息资源共享的范围、程度、期限、监督等等详细规定。

4．资金使用存在问题。资金不足是最主要的问题。政府信息资源共享是基于强大的信息化基础设施上。而中国特别是中西部地区由于经济水平低，信息化建设投入资金少，导致硬件环境既不能保证其信息资源的质量，也妨碍了信息资源的共享。资金浪费也是一个比较严重的问题。各级政府和部门在资金有限的情况下，对政府信息资源的建设投入了大量资金，但资金浪费现象极其严重。如在1999年政府上网工程开始后的几年间，由于缺乏统一的规划，各地方、各行各业纷纷按不同标准建立网站和数据库，导致信息资源无法共享，造成了很大的浪费。

三、政府信息资源共享影响因素分析

1．行政体制。新时期政府信息资源共享一个特点就是通过网络能够即时的信息共享与处理，突破了传统政府公务中时间与空间的限制，为社会提供各种快捷全面的服务，这个特定决定了它是政府管理模式的深刻变革。与西方发达国家的政府信息资源共享相比，中国源自计划经济时代的行政体制对电子政务环境下的信息资源共享模式实施的制约不可小视。许多地方政府和部门是为了完成上级的计划和要求而进行信息资源的开发利用，而对共享的根本目的、发展思路、方向等欠缺思考，并未认识到政府信息资源共享是政府与公众的一项长期的互动工程。

2．资金不足。经济要素是决定信息资源基础建设的核心因素，主要包括经济结构、消费水平、金融发展、政策法规、GDP等一系列指标。很多地区碰到的最大问题是资金问题，不仅是投入资金不足，消费资金不强，也明显制约着信息资源的共享。

3．人力资源素质和分布不均。现代化的实质是人的现代化，再先进的技术也还是要靠人来掌控，政府信息资源管理的实施需要高素质的人力资源支撑。中国人力资源数量众多，但质量较低，且结构失衡，地区分布极不均衡，各地公众接受信息服务所要求的信息技术素质也大不相同。

4．信息资源的组成。政府是信息资源的最大拥有者。从中国现阶段的情况看，政府的信息资源最多，约占总信息资源的80%。然而政府是按照制衡原则进行设立，不同部门、不同级别掌握的信息资源的范围、价值形态都是不一样的。政府信息资源的共享过程需对这些资源进行重组和整合，达到互联网上虚拟的统一，必须全面阐述一个完整的信息，同时建立一个可靠的事务处理模型。

5．政府管理与组织。随着经济与技术的迅速发展，政府不可避免地要进行改革，以适应社会的发展，并推动社会的进步。为实现信息的有效传递和公共服务的管理，政府需要以不同以往的方式来组织与运作资源，以减少费用，提高服务质量与效率。政府是一个庞大的组织，其变革不可能像一个企业那样可以迅速实现，是一个缓慢而有序的过程，其为公众服务的业务重组也必定是一个渐进过程。政府信息资源共享，对公务人员共享意识、政府职能整合、组织机构变革、业务流程改进等涉及政府管理水平的问题提出了高要求。

四、目标导向理论在政府信息资源共建共享中的应用探讨

（一）目标导向理论

目标导向理论是激励的一种，是由豪斯提出来的。这种理论的基本出发点是要求领导者排除走向目标的障碍，使其顺利达到目标，在此过程中，给予职工满足多种多样需要的机会。目标导向理论认为，要达到任何一个目标必须经过目标行为。而要进入目标行为又必须先经过目标导向行为。两种行为对动机强度的影响是截然相反的，为了解决这一矛盾，使动机强度经常保持在一个较高的水平上，就必须交替运用目标导向行为和目标行为。也就是说，当一个目标实现后，应适时地提出新的更高的目标，以便进入一个新的目标导向过程，从而使动机强度维持在较高的水平上，使人保持一种积极的状态。

（二）充分考虑政府及其职能部门之间的权力引导、利益驱导与信息交流的关系，建立合理的共建共享模式

本文主张把政府信息资源共建共享目标作为政府信息资源共建共享理论体系构建的逻辑起点。在信息资源共建共享理论体系的主要构成要素中，目标决定原则，从目标和原则出发，选择政府信息资源共建共享的机制、模式和技术。作者以目标为导向提出政府信息资源共建共享的几个模式：政府信息透明化、政府信息资源再利用、共享数据库、建立信息交换平台。

1.政府信息透明化。（1）建立政府门户网站。政府门户网站是政府和公众间的最为重要的接口。是政府与其服务对象之间的交流与传统实体政府相比，政府网站取代了窗口和部门式的政府服务方式。政府与公众间的沟通，不再有空间和时间上的限制，其用户只需要通过网站，便可以获得满意的政府服务。而政府的服务和管理职能，亦可以通过网站直接予以实现。在政务信息的多种形式中，门户网站以覆盖范围广、传播速度快、存储容量大、检索查询方便等特点，可以大大提高政府服务的效率。同时政府还可利用反馈信息，对某些社会现象进行分析研究。（2）充分利用网络媒体。近年来兴起的网络媒体，有人已将其称做自报纸、杂志、广播、电视之后的第五大媒体，其中包括网络广播、网络电视、短信等等。政府信息资源共享是基于政府管理工作的创新，面对这一新型以大众传播信息为目标的大众传播媒体，我们应该妥善加以利用。还有就是政府博客由于博客的承载主体都为商业网站比如新浪、网易、搜狐等等，博主只需进行内容的维护即可，建设的成本可谓低廉，最重要的是访问博客已经成为不少网民网络生活的一部分，政府博客不失为政府信息的新手段。

2.政府信息资源再利用。政府信息内容服务业主要信息产品形式是数据库、网上栏目和产品、纸介质产品（期刊、杂志等）以及其他。国家机构由于职能与工作的需要，收集与积累了大量的信息资源。这些资源一方面来自政府的统计调查，另一方面来自政府行政管理工作中积累的工作与业务资料，还有通过政府机构以其他各种方法、技术获得的资料，如地理空间数据、自然资源数据、市政建设数据等。政府有责任向社会提供的信息内容不仅包括统计数据、计划数据、政策、法规、国际协议数据、管理统计数据等，还应包括政府的意图，希望取得社会支持与合作的内容。

政府掌握着全社会信息资源的大部分资源处于闲置状态，信息资源利用率十分低，这是一种极大的社会资源浪费。通过开放政府信息资源，实现信息的增值。一是对政府内部的增值服务，对政府内部信息资源的集成和利用，为政府决策提供信息服务，二是根据信息产品的公共物品属性，面向社会，采取多重信息服务模式，可以改变单纯靠行政手段采集信息的做法，在充分利用行政管理信息系统的同时，应委托社会上的信息内容服务企业为自己采集和处理特定的信息，还可以有偿地在市场上选购有价值信息或者鼓励一些专业机构搞信息资源的深度开发，这样做不仅有利于丰富政府信息资源，还有利于信息服务业的大发展。开发主体为政府机关或事业单位政府可以凭借掌握拥有全社会大部分信息资源的优势，通过深层次的开发，可以为公众和政府高层决策提供高质量、权威性的信息服务。由于政府部门本身的技术和效率决定，可以考虑将特色信息资源的开发外包，然后支付给中介机构服务费用。开发主体为中介机构（非政府组织NGO或民营信息机构）因为根据信息公开条例，这些中介机构可以依法获得特色信息资源，然后根据各自的需求，对这些政府信息资源进行开发利用，所取得的成果，可以有偿供企业、个人甚至是政府的部门使用。由于涉及到的是对政府信息资源的开发和利用，政府可以选择以授予其特许经营权的方式，以保证开发成果的真实、可靠、准确，更好地服务大众。值得注意的是在这个过程中，政府会侧重于纯公共物品性质的信息资源开发、NGO侧重准公共物品中的池塘产品性质的信息资源，而私人信息企业则偏重于准公共物品中竞争性程度较高的信息资源。特色资源是信息资源中最具生命力的组成部分，具有互补性、共享性和较高的利用价值。政府信息资源中的地方经济，部门经济信息和地方服务信息是最具有个性化的信息，以市场需求为导向，突出地方特色，是各级政府信息资源建设的重点和方向，把这种特殊性的信息资源加以收集、加工、整理和筛选，使之成为整个政府信息资源中查阅率、点击率最高的一个亮点。特色化信息资源的开发能够避免重复建设造成的浪费，使信息资源在全社会优化配置和有效利用，使信息资源发挥最佳的社会效益和经济效益，并能为更多用户提供有价值的信息资源。

3.共享数据库的建立。就是利用新建的网络通讯技术，通过对共享用户的需求进行调查分析，建立特定的数据采集和挖掘、传送的逻辑模型后，一是有系统、有组织的对政府基础数据库或特定数据库抽取数据，然后进行整合、加工、处理成有价值共享数据提供给用户，二是将某些特定用户上传的数据分析后，根据政府业务部门的需要，传送至各基础数据库。针对不同的社会需求，可以建设不同的公共数据中心。

4.建立信息交换平台。孤岛问题的形成主要由于缺乏良好的信息交换平台，导致数据不统一，分别由相互孤立的应用系统产生和管理的，服务范围仅仅局限在个别应用或部门内部，数据库之间存在数据重叠，数据的重复采集和不一致现象十分严重，这制约了系统整体效能的发挥。这需要通过规范化采集、整合和管理，使基层政府在市场、政务公开等方面的信息从孤立的、不成体系的状态，变为彼此关联的信息体系，提高信息资源的使用效率。因此，构建良好的信息交换平台是提高基层政府电子政务实效的一个重要突破口。从近几年的发展情况看，基层电子政务即将进入一个新的历史阶段——深入应用阶段，这个阶段的突出特点是资源的整合应用。经过不断的探索和积累，不少基层政府已经建成了许许多多的应用系统。通过这种信息交换，对提高政府服务型职能的质量和综合能力有重要推动作用。政务信息交换平台是政府信息资源共享交换和应用整合的基础设施，它把各种孤立的应用系统联系起来，对各种数据进行高效传输，对业务流程实施整合，在这个平台上公文传输、基础数据的共享和交换、政府部门间并联审批等等都能实现。政务信息交换平台提供了跨系统、跨网络协议的数据交换功能，不同的应用系统可以通过应用适配器连接到其数据交换平台上，按各自业务的需求，通过集成系统，进行信息交换和流程协同，以达到消除“信息孤岛”的目的。

通过探讨政府信息资源共享问题，能够拓展我们关于政府信息资源管理理论的研究视野，并对政府信息资源管理的现实给予积极的关注，有利于政府信息资源的统一开发利用和共享，以提高中国信息资源管理能力。随着政治体制改革的进行，中国政府职能由管理型转向管理服务型，这一转变势必要通过大量的信息来实现，而公众也正是通过这些信息来了解国家政策，监督政府的各项工作，信息共享已经成为公众与政府之间的桥梁有通过信息共享，增加政府工作的透明度，才能充分发挥舆论的监督作用，才能促成公平竞争，才能使社会走上良性循环的轨道。

参考文献：

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Research of Government Information Resources Sharing Mode Guided by the Purpose

LI Zhen-long

（North China University of Water Resources and Electric Power，Zhengzhou 450002，China）

第9篇：信息资源管理理论与实践范文

21世纪是一个全新的知识经济时代，知识经济是一种崭新的经济形态，它最直观和最基本的特征是知识作为生产要索的地位空前提高，人力资本在多种要素中的重要作用越来越明显，知识密集型机构迅速发展，知识主管、智力经理涌现，一种新的管理思想――知识管理（knowledge management，简称KM）应运而生。

1.知识管理概述

1.1知识管理的含义

关于知识管理，目前还没有个统一的定义，许多中外学者从不同的角度出发，对知识管理作出了不同的解释，例如：“知识管理是运用集体的智慧提高应变和创新能力”，“知识管理是从组织的无形资产中创造价值的艺术”，“知识管理是一个管理各种知识的连续过程，以满足现在和将来出现的各种需要，确定和探索现有和已获得的知识资产，开发新的机会”等。上述观点，综合起来，可以看出知识管理具有两层含义：其一，知识管理对象――知识资源，包括显性知识和隐性知识两部分;其二，知识管理不仅仅是对知识进行收集、加工、组织和传播，更重要的是创造性地利用知识，促进显性和隐性知识的融合，实现知识创新，并促进隐性知识转化为显性知识，从而推动社会进步。

1.2知识管理是以知识为核心的管理

知识管理的出发点是把知识视为最重要的资源，以最大限度地掌握和利用知识作为提高组织发展能力的关键。知识管理就是为提高组织生存发展能力而对知识的识别、获取和充分发挥其作用的过程。一般认为，知识分为两类：显性知识和隐性知识。显性知识是指能够精确地正式表达出来的、系统化和规范化的知识，如产品说明书、数学公式等，它容易进行沟通与分享。隐性知识是指高度个人化的、很难规范化表达出来的知识，如某些专长、工作经验等，知识管理要求组织能有效利用已经存在且可以利用的知识，并能持续不断地创新和传播新知识。美国学者Morter T.Hart San等在考察了不同行业的数个企业的知识管理后，总结出两种管理策略：针对显性知识的法典编辑策略和针对隐性知识的人格化策略的法典编辑策略。通过将知识与知识开发者剥离，使知识独立于特定的个体或组织，然后经提取并汇编成法典存储于知识库中，这样，组织成员之间的知识交流主要通过知识库存取知识来实现，而无需与知识开发者直接接触。由于隐性知识高度个人化的特点，人格化策略的重点是帮助组织成员之间更好地沟通，注重成员间的对话交流。知识管理为组织实现知识共享提供了新途径，以便能在充分利用和不断积累知识的基础上，在更高的起点上创造新的知识。

2.图书馆知识管理的特征

2.1图书馆知识管理的对象不唯一

图书馆知识管理的对象不只是有序化的知识，还更强调对知识的载体和知识创新的主体――人的管理。图书馆必须重视馆员的职业培训和终身教育，以此不断提高馆员的科技知识水平，获取知识和创新知识的能力，把开发馆员的知识资源作为提高图书馆工作效率的重要途径。

2.2图书馆知识管理的目标是知识创新

创新是技术行为与经济行为的有效结合。图书馆帮助科研工作者获得相应的知识，提供最新的科研信息，直接参与了科研过程。它是知识创新成果转化为现实生产力的桥梁。知识管理就是要加快知识流动，其目的就是要推动知识创新。

2.3图书馆知识管理是信息资源管理的延伸和发展

如果说信息资源管理是使数据转化为信息，并使信息为组织设定目标服务，那么知识管理则使信息转化为知识，并用知识来提高特定组织的应变能力和创新能力。图书馆知识管理是信息资源管理发展的新阶段，它要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连接起来，在人际交流的互动过程中，运用集体的智慧进行创新，以赢得竞争优势。

2.4信息技术是知识管理的基础

随着网络技术的快速发展，信息的传播速度、传播范围都有了极大的增长，同时，现代化技术的应用也为信息的广度和有序化管理提供了更大的便利。这使知识管理中所必须的信息保障成为可能。知识管理与其他管理方式的最大差别是管理的速度更快、效率更高，这一切只有在高速度的信息通道上才能实现。所以现代信息技术是实现信息交流和共享的重要手段，也是进行知识管理的基础。

3.图书馆知识管理理念的实践运用

3.1创新的图书馆组织模式

知识管理强调“以用户为中心”，以知识型团队组织为表现形式，要求组织结构灵活、柔性且具有协作性。图书馆知识型团队组织需要由管理、资源建设、技术支持与开发、信息服务、后勤服务五部分组成。管理团队负责规划、组织和控制本馆发展与建设的目标，构建图书馆知识管理平台，促进馆员之间的交流与学习，协调部门间、馆际间的关系，进行人事管理和财务管理;资源建设团队负责各种信息资源的收集整理、数字化转换、描述和加工;技术支持与开发团队负责图书馆新理论、新技术、新工具、新标准的研究与开发，系统设备的更新与维护，数据处理系统的升级与维护，数据长期保存与安全保护等;信息服务团队主要负责图书馆服务项目的设计与创新，为用户提供各种各样的信息服务与知识服务;后劲服务团队负责典藏管理流通借还、图书加工、阅览管理、用户培训、后勤保障工作等。

3.2提升图书馆服务质量

知识管理坚持“以用户为中心”，将信息用户、信息资源和信息技术紧密结合起来，针对用户结构、阅览倾向、各群体数量及比例、利用图书馆的频率和方式、对服务的需求层次和满足程度，将来可能的发展变化等参数，连续地收集用户数据，深入研究用户信息需求，建立明确有序的用户信息反馈渠道和科学、可行、系统化的评测指标，借以客观、准确地反映和评价图书馆服务运行的状态和效率。指明需要改进的环节和项目，有针对性地调整服务对策，从而扩大和提升图书馆信息服务与知识服务。知识管理的图书馆服务必须基于知识的开发、创新与利用。

3.3加强人员素质的培养

知识管理必须注重“拥有专业技能的人员”的专业队伍培养。建立一种良好的激励竞争环境，培养更多具备知识管理技能的知识型馆员，从一个崭新的角度来创新图书馆管理。图书馆应该以人力资本管理理论为基础，培养知识面宽，业务能力强、工作效率高的知识型馆员服务队伍。这支队伍的基本素质是：①具有了解知识和信息的特征、结构、媒体的知识;②具有收集、组织、保存、利用知识和信息的能力;③拥有信息技术知识，能运用合适的技术为目标用户捕获、分类和传播信息与知识;能把知识转化成集中化的员工数据库来存取;④具有敏锐的、善于分析的头脑，能从多种角度了解用户的需求;⑤具有很强的自学能力、概括能力、理解能力、语言表达能力、写作能力和创新能力。

3.4营造良好文化氛围