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以“三个代表”重要思想及 大、 届 中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把握机遇,谋划学校未来发展,破解影响学校建设的难题,坚持依法治校、和谐兴校,进一步抓好教学与学生管理工作,全面提升整体办学水平,促进学校更好更快发展。
二、整改工作的主要目标
通过整改,一是要通过对科学发展观的深入学习,进一步转变教育思想、教育观念,科学理顺发展思路,提高可持续发展能力。二是要通过建立健全现有体制机制,努力形成面向未来、充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理体制。三是要通过加强班子建设和干部队伍建设着手,强化对党员的纪律教育、作风建设、政治理论学习,切实转变工作作风,形成民主和谐、团结向上的工作氛围,使党员干部的思想工作作风与师生群众的利益需求相符合。
三、整改工作的基本原则
按照贯彻落实科学发展观的要求,抓住师生员工关注的、影响学校科学发展的突出问题立改立行,见到实效。选准突破口和切入点,抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题,协调各方,整合资源,集中力量研究解决,力争在活动期间取得一批实践成果。有些问题应当解决但又一时解决不了的,向群众说明清楚,并努力创造条件加快解决。落实整改责任制,整改事项逐一落实到校党员干部,明确解决问题的目标、时限、进度要求,为解决问题提供领导保证和组织保障。
四、整改工作的主要问题及整改措施
(一)整改项目:关于校园文体设施不全,师生文化生活不够丰富的问题
整改目标:坚持以人为本,关心师生生活,丰富校园文化生活,创造良好的学习氛围,有效推进文明创建工作,努力构建和谐校园。
整改措施:
1.投入资金,增添必需的文体设施,购买了乒乓球训练机,购买了一批乒乓球、篮球、羽毛球,让师生课余时间进行锻炼,开放体育馆.改善学生现有的生活设施和教师的办公条件。如学校操场旁边增设圆台、座椅、座凳等。
2.积极创新学生思想政治教育和管理的方法。通过主题教育活动、校园文化建设、社会实践与志愿服务、心理素质教育、特困扶助、完善学生管理的各项措施,创新学生思想政治教育的方法。
3.加强工会工作。进一步深化工会工作职责,保障教职工参与民主管理与监督,维护教职工利益。关心教职工身体健康,经常性组织文体活动,增强全校教职员工的凝聚力,加强教职工之间的交流。
责任组:体育组、团支部、学校工会
整改期限: 年 月开始, 月基本结束,并长期坚持
(二)整改项目:关于教师办公设备、教学设备还不够齐全问题
整改目标:加强教学设备设施建设,不断提高学校办学水平,提高教学质量。
整改措施:
1、争取村委会和吴侠荣基金会的支持,投入十多万元,在初一、初二级课室共增设4个教学平台,用作课堂教学教育用。
2.在教师办公室增加13台电脑,使教师能够人手一台电脑用作备课和办公用。
整改期限:教学平台 年 月开始, 年 月前完成。教师电脑力争 年7月完成。
(三)整改项目:关于校园安全设备设施、还不够齐全问题
整改目标:保障校园安全,保障师生生命健康安全
整改措施:
1、在学校教学楼、体育馆加装防雷装置
2、在教学楼各楼梯道加装安全标志、上下楼梯安全指示标志。
3、在教学楼和体育馆加装九个消防栓。
整改期限: 年9月开始, 年7月前完成。
五、整改工作的保障措施
1.领导带头,狠抓落实。领导班子成员要一如既往以身作则,率先垂范,带头深入调查研究,认真制定整改方案,并严格履行职责,切实抓好整改,真正发挥好表率作用。
通过近段时间的学习教育,本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识,现将本人对本次活动的开展,谈谈自己的体会及看法。
近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。通过近段的学习,我们发现这些案件除暴露银行业内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题外,另外一个重要的原因就是忽视了员工道德风险的控制。最主要存在的问题是:
一、是员工法纪意识差,教育乏力。
俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。
二、是防患意识不强,管理乏力。
近几年来,大部分信用社注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,任务至上,片面追究几项主要业务指标的考核,不重视内部管理、安全教育和责任意识,有的甚至欺上瞒下或走过场形式学习。
三、稽核检查图形式、走过场、监督乏力。一方面稽核检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
从以上几个方面看,本人认为:
要做好案防工作,关键是人,农村信用社发展务必牢固树立人本观念。
一、树立“人本意识”,提高思想教育水平。
大家都知道,信用社内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。究其原因,是大家的思想意识在作怪,是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位,岗位安排僵化,老好人意识严重的结果。
本次案件专项治理工作教育活动,首要解决的就是一个人的意识问题,应该使大家认识到,制度并不是用来看的,而是用来指导实际工作的。特别是本次活动中所例举的一些案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,比如《200X年农村信用社系统诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件的通报》、山西金融诈骗案的报道,特别是发生在我们身边**信用社案件有关责任人的处理决定及秀屿区埭头信用社职工脱岗事件的处理决定,使每一位员工真正认识到搞好内控制度,并不是领导的责任,也不是可有可无的事情,而是关系到每一位员工的切身利益的事情,一人不遵守内控制度,就可能给别有用心的人以机会,最终损害的是集体的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守内控制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这个方面,农村信用社应该将本项工作深入持久的开展下去,做好人的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视,从行动上自觉。
1、要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,使其树立正确的人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到“常到河边走,就是不湿鞋”,做到警钟常敲,预防针常打。
2、抓好员工监督管理,健全要害岗位、重要环节人员轮岗,异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。
3、抓苗头,抓落实,抓薄弱环节,确保案防措施到位。对于地处边缘的网点及员工作为案防工作的重点,强化稽核人员的岗位责任,采取现场稽核,重点审查和非现场监督等方式,定期和不定期地开展序时检查和岗位离职审计。
4、建立健全好各种规章制度。加强制度建设,重视员工道德风险防范,严格操作流程,把对员工思想排查工作纳入议事日程;同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通过这“六看”,基本上能够及时发现员工心态是否失常,做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
二、严肃工作纪律,提高违章违纪的代价。
长期以来,信用社内有章不循现象严重,不能将制定各项内控制度的良好初衷落到实处,是导致各项案件发生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范执行制度的人予以落实,才能够收到良好的效果。因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出信用社队伍。
三、完善工作机制,防范道德风险。
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些问题,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范道德风险转化为实际风险。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等。总之,要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。
四、**信用社案件的教训与思考
案件发生后,本人认真反思,总结经验教训,主要有以下几点:
1、应深入落实内控制度情况的检查工作。
该案件的发生,虽然是由于两人的相互勾结形成的,但该案时间跨度这么长,帐务、凭证等管理混乱,却长时间无人知晓,主办会计离职审计也轻易过关,说明各级包括**社在内的内控制度的落实检查稽核上必须加强,一些流于形式的工作方法也要切实改变。
2、应重视重要岗位人员的交流工作。
许建良任主办会计长达7年时间,林辉任柜面会计时间也长达4年,这为两人的相互勾结提供了很好的机会。近几年来,信用社的人事安排僵化,各岗位人员罕有交流,大家长时间在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一团,即使发现问题也往往隐瞒不报,力求自我解决,这也是造成该案长期不发的另一个重要原因。
3、应千方百计提高业务人员的综合素质。
从案情来看,他们作案并不是没有留下任何蛛丝马迹。特别是作为替班会计员,当班出纳员等,业务素质低下,不认真履行岗位职责,不认真核对帐务,轻易放松了原则要求,为他们的作案提供了方便之门。
4、应切实加强员工的思想政治工作。
关键词:个性化思想政治教育;大学生犯罪;预防;案例分析
作者简介:段惠方(1981-),男,安徽宿州人,南京人口管理干部学院,讲师。(江苏 南京 210042)
基金项目:本文系江苏省高校哲学社会科学研究基金资助项目“高校辅导员开展个性化思想政治教育的网络路径研究”(项目编号:2012SJBFDY040)、南京人口管理干部学院党建与思想政治教育课题“思想政治教育视野下大学生犯罪的预防”(项目编号:201113)的阶段性研究成果。
中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)20-0122-02
近年来,马加爵案、李启铭案、药家鑫案等大学生违法犯罪案件在社会上产生了较为恶劣的影响。2013年4月,又相继爆发了复旦大学研究生宿舍投毒案、南京航空航天大学金城学院学生宿舍杀人案,大学生违法犯罪问题再次成为社会舆论的关注焦点。大学生的违法犯罪问题已经成为高校思想政治教育工作不容回避的问题,如何有效预防大学生违法犯罪,成为高校思想政治教育研究和实践的重要内容。
高校思想政治教育预防大学生犯罪可以分为群体教育和个体教育两个层面,群体教育层面的预防措施是针对全体或群体大学生开展的,主要包括法律教育、安全教育、心理健康教育、校园文化建设、校园安全管理等内容;个体教育层面的预防措施主要是针对部分大学生个体开展的个性化的思想政治教育。开展个性化思想政治教育措施预防大学生违法犯罪具有针对性和有效性,是群体教育措施的必要补充,高校预防大学生的违法犯罪必须将群体教育措施与个体教育措施结合起来。本文主要通过学生思想政治教育工作的具体案例分析,探索实施个性化思想政治教育预防大学生违法犯罪的路径。
一、案例分析
1.案例经过
小夏,男,来自西部某少数民族自治区,在江苏南京某高校就读。小夏入学报到较晚,到宿舍后其他同学已经互相熟悉,小夏平时沉默寡言,不喜与同学相处,在宿舍生活中也与其他五位同学格格不入,班级活动不积极参加,在上课时经常独自坐在最后一排,听课不够认真,成绩较差。小夏课余时间一般选择在宿舍看电视,宿舍的公用电视机几乎成了其个人财产,不给其他同学使用。宿舍熄灯后,小夏还经常使用蜡烛或应急灯看书、做事。小夏的这些行为影响了宿舍其他同学的生活,当宿舍小王等同学向他提出意见时,小夏则采取了不予理睬或砸东西的行为来表示反抗,小王等同学在劝说无用的情况下,开始孤立小夏,宿舍关系开始紧张。大一下学期的一天,当小王因为小夏看电视声音太大而向他表示不满时,矛盾升级,双方打起架来,小夏从自己抽屉里拿出了一把匕首,其他同学见状立即将双方拉开,并和小王一起找辅导员说明情况。
2.个性化分析
如果仅从该案例的表面情况分析,小夏对打架事件负有主要责任,小夏作为一个各方面表现不好的“差等生”,做出影响他人的行为,甚至采取蛮横无理的方法拒绝他人的意见和规劝,持管制刀具与同学打架,虽然未刺伤同学,但也已经接近违法犯罪的边缘。然而其辅导员并没有因此而直接得出结论并做出处罚措施,而是通过与小夏及其家长、同学的沟通,从更多方面了解事件的特殊情况,并进行个性化分析:
(1)家庭贫困和学习基础差导致心理自卑。小夏来自西部农村,父母都以务农为生,且身体不好,家里还有弟弟和妹妹,家庭非常贫困,与来自发达地区的学生相比,生活水平低下。同时由于高中学习基础和内地的学生有一定差距,学习比较吃力,特别是英语、计算机等基础科目成绩较差。这些情况导致小夏心理上的自卑感,让他认为同学们都看不起他、疏远他,因此把同学的意见当做对他的指责,他选择坐在最后一排听课、独自在宿舍看电视等离群行为来封闭自己。
(2)生活习惯差异导致行为差异。地域和家庭所赋予的生活习惯差异在宿舍生活中体现出来,在缺乏有效沟通的情况下,小夏为维护其尊严采取了一些无视他人的行为方式,导致其始终无法融入新的宿舍生活。例如,小夏所在的地区与内地存在一定的时差,小夏刚来到南京没有及时调整好自身的作息规律,因此到了宿舍晚熄灯后,他却无法迅速进入睡眠,当同学因此提出意见时,他以为是别人不尊重他的生活,拒绝改变自己的行为。
(3)成长背景差异导致法律观念淡薄。小夏入学之前一直生活在经济、文化相对落后的少数民族聚居地,其个人对法律的认知较少,在思维上比较接受用“拳头”来解决争端的方式,即使是带刀的行为也被认为是正常行为。
3.个性化措施
(1)违纪事件的冷处理。一般违纪事件处理方式可以分为冷处理和热处理。热处理是指借助一个违纪事件,给予处分,并且通报全体学生引以为戒。冷处理即给予犯错者一定的严厉批评和警告,但是不宣扬。冷处理一般是针对一些轻微的、初犯的或有特殊原因的违纪情况。小夏虽然犯了错,但是考虑到其自身情况的特殊性,如果给予严厉的处分并作为反面典型,则很可能导致适得其反的结果,因此在做好宿舍同学工作的前提下,对此事件进行冷处理。
(2)环境适应再教育。高校一般会为大学新生安排统一的环境适应教育,但是仍然会有部分学生不能适应大学生活,需要进行环境适应的再教育。通过分析,可以看出小夏的问题症结在于地域差异、生活习惯差异、家庭困难以及学习能力弱所导致的环境适应问题,需要对其进行环境适应的深度辅导。主要措施包括专业教师心理健康辅导、辅导员定期深入谈心、同学结对帮扶、提供合适的实践平台、培养健康的兴趣特长、创造人际交往机会等。
(3)开展有针对性的法纪教育。小夏的犯错行为体现出其法律、纪律意识的淡薄和在观念上采用武力解决问题的错误倾向,如不及时进行矫正,很有可能会走向更严重的错误甚至犯罪。必须有针对性地对其进行法纪教育,主要是增强法律意识、改变错误观念。打架事件发生后,小夏被任命为安全检查员,负责每天晚上到男生宿舍检查同学回寝情况以及宿舍用电等安全情况,这是一个勤工助学和学生干部合一的岗位。目的是在解决小夏生活困难的同时,为小夏提供一个锻炼自己的平台,激发他的使命感和自信心,增强其安全意识和纪律意识。
4.成效
经过努力,小夏终于在心理上从自卑走向自信,在人际关系上从孤立走向融合,在学习上从落后走向优秀。有感于自己和家乡人们法律意识的淡薄,小夏定下了跨专业报考法律硕士研究生的目标,在辅导员的帮助下小夏申请了国家“少数民族高层次骨干人才计划”,终于考取了一所国内著名的“211”工程大学的法律硕士研究生。
二、案例启示
1.坚持以人为本,尊重学生的个性差异
大学生犯罪在大学生群体中毕竟属于少数的个体行为,而对于大学生犯罪的预防则要针对每一个个体做工作,这就要求必须采取个性化的思想政治教育。在社会多元化发展的形势下,传统的整齐划一的思想政治教育方法需要转变,个性化是思想政治教育发展的趋势。[1]在个性化的思想政治教育中坚持以人为本,要求尊重每一个学生,尊重学生之间的差异,平等地对待学生,发挥学生的教育主体性作用。对于小夏之前的种种“差”表现,容易被贴上“差等生”的标签来进行“挽救”,但是这个案例之所以取得成效的前提在于对小夏的尊重,正是这种允许和尊重差异的观念,取得了小夏的信任,激发了他的主体性。
2.坚持对症下药,分析学生的个性特征
预防大学生犯罪的主要途径是纠正学生的各种思想和行为偏差。学生的思想和行为偏差的症状表现也许相似,但是其原因和特征却是千差万别的,没有一种万能的良药可以包治百病,也没有一种方法可以教育好每个人。思想政治教育工作者必须做好“望闻问切”的基础工作,调查和分析问题的深层次原因和学生的个性特征,根据分析结果来制定教育方案。案例中,辅导员通过家庭、教师、同学、冲突双方等相关者和旁观者调查了小夏的行为表现与个性特征,并请专业的心理学教师分析了小夏的心理特征和行为特征,从而充分了解了小夏存在问题的症结所在,这为解决问题奠定了基础。
3.坚持因材施教,选择适合的个性方法
因材施教是我国传统的优秀教育理念,同时也是个性化思想政治教育的必然要求,分析学生的个性特征是为了选择适合学生的个性化的思想政治教育方法进行因材施教。面对每个鲜活的学生个体,思想政治教育工作者不能先入为主地从自我经验出发,而应从学生本身出发寻找适合的方法。个性化思想政治教育的方法是不拘一格、灵活多变、不断创新、追求成效的,其主要的着眼点在于“适合”,只有适合学生的方法才是有效的方法。[2]案例中对小夏采取的教育措施非常具有针对性,这些措施中虽然不乏传统的思想政治教育方法,但是在新的教育理念下综合运用到小夏身上,就体现出了个性化方法的特征。
4.坚持未雨绸缪,规范学生的个性发展
我国著名的医学典籍《黄帝内经》中提出了“不治已病治未病”的思想,预防大学生犯罪正是要在犯罪这个“病症”形成之前,做到未雨绸缪,对学生进行预防性的治疗。[3]这就要求思想政治教育工作者能够做到深入到学生的“生活世界”,了解学生的情况,善于发现问题,做到见微知著,规范和引导学生的个性健康发展。
个性化思想政治教育并非是无条件地放纵学生自由个性的发展,更不是推崇以自我为中心的个人主义。个性化思想政治教育尊重和鼓励每个学生的个性发展,这种个性发展必须以不损害别人的个性发展为前提,以社会主义核心价值观为共识,将学生的个性发展与全面发展相结合。案例中的思想政治教育工作者不仅着眼于对小夏错误行为的纠偏,更着眼于小夏的健康成长,不但成功地预防了小夏走向犯罪,更促成了小夏的成功转变,实现了个性化思想政治教育的“标本兼治”功效。
参考文献:
[1]杨琳,蒋锦洪.论思想政治教育工作个性化教育的理论基础和实践意义[J].理论建设,2011,(3).
关键词:高中政治;必要性;学习兴趣 ;浅析
政治这门学科贯穿于学生学习生涯的整个过程中,是一门不能被忽视的重要学科,学习政治课程,可以使得我们思想升华,帮助我们形成正确的价值判断和价值选择,使得我们对世界和人生中的诸多现象和问题产生相对正确的认知和判断,继而助力我们养成正确的世界观、人生观和价值观。当然,针对于高中阶段的学生而言,学习政治的目的不仅仅包含这些方面的原因,最直接的动机是为了更好地满足于高考等相关类型考试的需求。
针对于具体的政治学科而言,鉴于传统应试教育体系下我们所坚守的教育目标不同,因而,在教学中学生所接触到的更多内容是教师直接性地灌输,而不注重学生是否乐意接受这种方式的教育教学。在对很多学生进行调查之后,我们了解到很多学生对政治学习的直接感受是“枯燥”、“需要记忆的内容太多”等等,这些问题之所以存在的原因在于教师教学方式的选择与学生的实际需求不相匹配,换一句话来讲,唯有教师的教学方式能够得到学生的认可与主动接受的前提下,学生才能较为主动地自觉地参与到教学环境中去,继而在学习中取得更大的进步,因此,针对于政治教学来说,我们也需要激发学生的“兴趣”。
那么,在当前新课改的教育教学环境下,为了更好地推进教学工作的开展,使得学生对政治学习产生一定的兴趣,在平时的教育教学实践中,我们应当从哪些方面做出努力,才能奏效呢?接下来,笔者主要依据自身对政治教学经验的摸索,及时对新课改的相关解读,针对这个问题谈一下自己的几点意见和改进措施。
第一,加强师生之间的有效沟通与互动,建构和谐而平等的师生关系,努力营造开放型学习环境,是教师能够有效激发学生对政治学习产生兴趣的重要策略。传统的政治课程教学中,教师与学生之间的沟通较少,教师们一般将教学重心放在课堂知识内容的灌输方面,对于学生这个群体的关注相对少些,当然,这一点在传统应试教育体系中或许无可厚非,然而却难以在新的教育形势下继续沿用。为了更好地开展好新形势下的高中政治课堂教学活动,使得学生们能够带有兴趣的加入政治学习中,作为教师,我们必然要为此做足“功课”。
在新课改下,为了进一步开展好高中政治教学工作,助力学生养成良好的政治学习习惯,培养对政治学科的兴趣,在教学改革中,我们首先需要做的工作就是,加强与学生之间的有效沟通与互动,建构和谐而平等的师生关系,努力营造开放型的学习环境,这是我们对自身教学负责的体现,也是我们需要为学生做到的基本“改变”。加强与学生之间的沟通,可以拉近师生之间的距离,使得学生对教师的芥蒂得以消减,使得教师对学生的基本情况有所了解,便于我们有针对性地做出对应的教学方案,以便于为学生的政治学习“服务”。
除此之外,我们还应当努力为学生的政治学习提供开放性的教学环境,在这样的环境下,学生才能更加自如地把自己放置在这样的环境下,比较自如地发表自己的相关观点和看法,与教师和同学之间自如地展开交流。从总体上看,这些方面的努力,对于学生学习兴趣的养成都是非常有帮助的,也是需要教师们在教学中予以关注的重要方面。
第二,加强与学生家长及其学生班主任等相关人员的联系,对学生各方面的情况进行更为全面地了解,以便于使得我们的教学策略能够符合大多数学生的学习“诉求”,这也是我们能够有效地激发学生政治学习兴趣的有效途径。除了要加强与学生本人的日常交流之外,为了进一步地对学生各方面的基本情况有一个更深入地了解,便于我们更有针对性地整合出适宜学生学习的教学策略,我们还需要加强与学生家长、班主任、任课教师之间的互动和交流。
通过与学生家长之间的交流,我们可以对学生生活中的兴趣爱好,及其个人好恶进行比较深入地了解,从而在教学中去除学生不喜欢的因素,以更优异的姿态引导学生更好地学习政治课程;加强与学生所在班级班主任及其相关的任课教师之间的互动和沟通的目的,是便于大家通过交流,对学生在学习中存在的相关问题和优长进行系统性的整合和分析,便于根据学生的整体特征整合出一套适合多数学生学习的教学方案。这些方面的努力,更容易使得学生自发地投入到政治课程的学习中去,并在学习的过程中,对政治学科产生兴趣,继而更为积极主动地学习政治,并在政治学习中取得更为优越的成绩。
第三,开展丰富多样的课堂教学活动,利用多媒体等相关工具,助力课堂教学,使得学生们能够在丰富多彩的课堂教学活动中,感知到政治学习的重要性,通过对课程活动的参与,加强对政治学科的兴趣,以便于学生更好地学习政治并学好政治。作为一门思想性和方向性比较强的人文学科,政治这门课程确实需要我们高度关注,但是鉴于内容繁多,需要识记的内容较多,学生很容易在学习的过程中感觉到吃力和枯燥。
摘 要:思想政治学科教师的特质来源于教学内容的特殊性、教学形式的特殊性和职业前经验的特殊性。主要体现在教学方面的观念、知识和能力中,也体现在个人素质和管理、合作、研究等方面,分为必备、应有、可能三个层次。其对教师的教学工作、非教学工作和生活都有明显影响,应在此基础上制定思想政治学科教师的教育方案和专业发展方案。
关键词:思想政治学科教师 特殊素质 来源 影响
裴云,男,忻州师范学院政治系副教授;王子虎,男,山西省太原科技大学附属中学,中学高级教师;王鹃,女,北京师范大学哲学学院硕士研究生。
一、为什么要研究思想政治学科教师的特质
在研制《思想政治学科教师专业标准》的过程中,我们遇到了一个问题:思想政治学科教师的特质究竟是什么?也就是说,对于思想政治学科教师的专业发展应该提出哪些特殊的要求。这对于思想政治学科教师及其培养者、管理者、研究者来说都应该是一个很重要的问题。但是我们发现,对于思想政治学科教师素质的大量研究都主要关注一般素质,很少关注特质。关注特质的文献大多认为思想政治学科教师的特质体现在两个方面:一是在个人素质方面应该有较强的思想政治素质,二是在教学知识方面应该有特殊的学科专业知识。除此之外,有学者提出“更强的德育能力”是思想政治学科教师的特质①,思想政治学科教师应该有“更强的德育为先的育人观”②。
总体而言,目前对于思想政治学科教师特质的研究很不够,在认识上存在着忽视、窄化、泛化等很多问题。对教师特质认识不清楚,必然导致思想政治学科教师教育和专业发展的盲目性,影响思想政治学科教师的整体素质。因此,我们从概念、来源、内容、影响等方面对于思想政治学科教师特质进行了探讨,希望增进相关教师和管理者在这方面的认识。
二、什么是思想政治学科教师的特质
“特质”一词在不同场合使用时有不同的含义。在本文中用于中小学教师素质的研究,是指某个学科(课程)的教师应该具有的、区别于其他学科教师的、积极性的特殊素质。
学科教师的特质是必然存在的。每个学科(课程)的目标、内容不同,教学方式也有不同之处,对教师素质的要求自然不同。但是学科教师的特质也是有限的,因为所有学科(课程)的教学方式都有很多相同之处,在目标和内容上也有相同之处,不能因为强调特质而泛化特质。而且学科教师的特质是多层次的,因为学科的特殊性在教育工作的不同方面有不同表现。为了避免忽视、窄化、泛化等错误倾向,更好地确定学科教师的特质,我们把它分为三个层次:
A.必备特质:其他学科教师没有,但是这个学科教师必须具有的素质。这些素质的形成与学科有紧密、直接的联系,主要体现在教学领域。
B.应有特质:其他学科教师也有,但是这个学科教师应该更强的素质。这些素质的形成与学科有直接联系,但是不紧密,主要体现在非教学领域的观念和知识维度。
C.可能特质:其他学科教师也有,但是这个学科教师可能较强的素质。这些素质的形成与学科没有直接联系,或只有少量间接联系,主要体现在非教学领域的能力维度。
三、思想政治学科教师的特质从何而来
思想政治学科教师的特质是由哪些要素决定的?在思想政治学科教师特质的形成过程中有哪些主要的影响因素?通过研究,我们认为主要是三个方面:教学内容的特殊性、教学形式的特殊性、职前经验的特殊性。
(一)思想政治学科教师教学内容的特殊性
思想政治学科教师的教学内容就是思想品德、思想政治课程。下面我们从课程性质、课程目标、课程内容三个方面对它的特殊性进行分析。
思想品德、思想政治课程的性质:德育①和社会科学教育。多数人把思想品德、思想政治课程的性质简单认定为德育课程,但是实际上一直存在其他认识,如规范性文件中就出现过“理论教育”、“社会科学教育”等表述,学术界也有“德育为主,德智交织”、“智育为主,德育为次”、“政治教育为主,社会科学教育为辅”等观点。本研究认为,思想品德、思想政治课程的性质应该是“德育和社会科学教育并列”②。所以思想政治学科教师应该既具有德育的素质,又具有社会科学教育的素质,而不只是两者之一。
思想品德、思想政治课程的目标:提升思想品德,认识、适应和改造社会。作为德育课程,思想品德、思想政治课程的核心目标是提升学生的思想品德,这是没有疑义的。但是因为很多教师和文件认为思想品德、思想政治课程的性质只是德育课程,所以没有把认识、适应和改造社会作为核心目标。这是多年来对思想政治课程目标认识的重大偏差,导致了思想政治课程功能发挥的不足,也导致了社会创新型人才培养的滞后。“人们……对于政治思想、道德品质的教育,则一向容忍它的守成性,……政治教育也存在鼓励创造思维和更新知识的课题”。③毫无疑问,社会和社会科学也需要创新;对于社会来说,创新就是改造社会;思想品德课程培养创新型人才就是培养改造社会的人才。所以我们认为,改造社会也是思想品德、思想政治课程的核心目标之一①,特别是在当今“创新驱动发展”和“大众创业、万众创新”的时代,这个目标显得更加重要。因此思想政治学科教师应该具有引导学生提升思想品德并认识、适应和改造社会的素质。
思想品德、思想政治课程的内容:初中包括心理、道德、法律、国情;高中包括经济、政治、文化、哲学。实际上所有的教育活动(包括课程教学)都包含着德育,语文、历史、地理等课程也要进行社会科学教育,但是思想品德、思想政治课程有着特殊的内容。从德育方面看,思想品德、思想政治课程要进行专门、集中、系统的心理教育、道德教育、法律教育、国情教育。虽然语文、历史课程中也包含道德教育、文化教育的内容,历史、地理课程中也包含着国情教育、政治教育的内容,但都是隐性、零散的。而心理教育、法律教育、哲学教育,只有思想品德、思想政治课程才有,其他课程几乎没有。所以思想政治学科教师应该具有进行这些方面专门教育的特殊素质。
(二)思想政治学科教师教学形式的特殊性
每一门课程都会采用多种教学形式,其中既有大多数课程都常用的形式,也有其他课程少用而该课程常用的形式,还可能有其他课程不用而只有该课程使用的形式,后两者就构成了该课程教学形式的特殊性。当然这里的教学形式是指基本的教学样式,而不是具体的教学方法。
课堂教学方面。德育(特别是道德教育、心理教育)在课堂教学中常用体验式教学,以培养情感和理解能力为核心目标;社会科学教育则常用情景模拟教学,如模拟政府、模拟法庭、模拟公司、模拟家庭、模拟学校、模拟社区等,以培养发现和应用能力为核心目标;社会科学教育和德育都常用辩论教学,以培养思维能力为核心目标。而这些教学方式都是其他课程比较少用的,例如,多数课程都不把培养情感作为核心目标,理科课程常用实验教学的方式培养发现和应用能力,常用变式训练的方式培养思维能力。
课外教学方面。由于思想品德、思想政治课程的主要目标是培养学生的思想品德和社会能力,需要引导学生走向社会进行体验和探究,所以组织社会实践活动应该是常用的课外教学方式,例如社会调查活动、社区参与活动、德育体验活动,而其他课程就很少使用这些教学方式。
学习评价方面。社会科学教育的学习评价方式与其他智育为主的课程基本相似,都是以专门的纸笔测试和操作观察为主。但是德育就有很大差异,因为德育效果是很难通过纸笔测试和操作观察来评价的,而要以日常的行为观察作为主要评价方式。
(三)思想政治学科教师职前经验的特殊性
职前经验是指思想政治学科教师承担思想品德、思想政治课程教学工作以前的经历和体验。对于大多数教师来说,就是上学时的经历。因为基础教育是不分专业的,所有人的经验都相似,而且大学阶段不同专业的学习经验很难统一考虑,所以我们这里只讨论大多数思想政治学科教师共有的经验——大学阶段学习师范类思想政治教育专业的经验。
从上表中可以看出,造成思想政治学科教师职前经验特殊性的因素主要是教育专业特殊课程、学科专业课程、教育专业特殊实践、学科专业实践等四个方面的经验。
当然我们这里说的是师范类思想政治教育专业的理想状态,或者说未来师范教育改革之后的状态,而不是现在的状态。当前的师范类思想政治教育专业存在很多问题,与思想政治学科教师应有的职前经验还有较大距离。
四、思想政治学科教师的特质有哪些
按照思想政治学科教师专业标准的结构①确定了其特质的结构,即按照工作领域分为个人素质、教学、管理、合作、研究等五个方面,每个领域按照素质形态分为观念、知识、能力等三个维度。特质的内容主要是依据前述决定思想政治学科教师特质的因素分析得出的,并按照前述学科教师特质的三个层次进行标记。需要说明的是,对于不同发展层次的教师来说,同一方面的特质也可能表现出水平的差异,但是如果再按照合格、熟练、优秀、卓越等四个层次进行划分,工作量非常大,现在还不能完成,所以我们在这里权且以“熟练”层次为例来进行分析,列表如下。
五、思想政治学科教师的特质有什么影响
从上面对思想政治学科教师特质的分析可以看出,特质在教师素质的不同方面有不同体现,所以也有不同的影响。
教学工作。思想政治学科教师特质的最主要影响是满足思想品德、思想政治课程教学工作的需要,促使教师深刻理解课程性质,真正把握课程内容,采取适当的教学方式,实现应有的教学目标,使学生形成应有的学科素养。
其他工作。思想政治学科教师特质对于教师在教学之外的其他工作方面(管理、合作、研究)也有一定影响。思想政治学科教师可以利用自身特质从事与学科有直接关系的工作,如德育活动、社会实践活动、党团活动的组织,做出比其他学科教师更大的成就。也可以在与学科虽然没有直接联系、但是有一定间接联系的工作中,如学生管理、教师管理、校外合作、专业组织建设等方面,利用学科优势,打造工作特色。
生活方面。思想政治学科教师特质对教师的生活也有一定影响。思想政治学科教师应该利用自身的学科知识从三个方面促进自己的生活。首先是提高个人和家庭成员的素质,如利用心理知识塑造健康心理、利用伦理知识树立高尚品德、利用文化知识发展兴趣爱好等等;其次是积极参与社会,如利用经济知识投资理财、利用法律知识维护权益、利用政治知识参政议政等等;从而呈现出与其他学科教师不同的生活特色。
一、案例概况
2006年3月15日,BHILLC和GBMC(大巴尔的摩医学中心)的人柯蒂斯・坎贝尔,向巴尔的摩县评估监事提出申请,要求其医学中心的土地和土地上的办公楼和停车库实施财产税慈善豁免政策,巴尔的摩县评估监事拒绝了坎贝尔的申请。坎贝尔再将申请向上提交到了马里兰州评估税务局(SDAT)后,豁免申请仍然遭到拒绝。
针对马里兰州评估税务局拒绝豁免财产税事件,坎贝尔向税务上诉委员会提出上诉。2008年3月10日,税务上诉委员会以“上诉人不是财产的法定所有者”为由,再次驳回了坎贝尔的财产税慈善豁免的请求。
2008年3月21日,GBMC针对慈善豁免申请被拒绝向税务法庭提起上诉。2008年12月29日,税务法庭举行听证会,最后的判决是法庭撤销了税务上诉委员会的决定,将这一案件发回税务上诉委员会以及巴尔的摩县评估监事重审。税务法院认为,“根据马里兰州不动产税豁免的相关法律,GBMC作为公益组织,显然是在豁免名单里的。GBMC作为土地和土地上办公楼和停车库唯一所有者,完全有权获得财产税慈善豁免”。
巴尔的摩县评估监事不服这项裁决。2009年1月23日,巴尔的摩县评估监事向巴尔的摩县巡回法庭提出上诉,控诉GBMC和马里兰州税务法庭,请求对税务法庭在2008年12月19日的裁决进行司法审查。2009年10月15日,巴尔的摩县巡回法庭找到了“税务法庭裁决充分合理的依据”,肯定了税务法庭的裁决,并且由上诉人支付上诉费用。
二、争议焦点
1.谁是医学中心土地及土地上办公楼和停车库的真正所有者
巴尔的摩县评估监事认为不是GBMC拥有土地及土地上的办公楼和停车库,BHILLC公司才是该物业的真正所有者。只有物业法律上规定的真正持有人才有可能获得财产税豁免的资格,而不是“通常依赖土地记录建立所有权”。BHILLC公司是一个营利的商业机构,不应该豁免财产税。
巴尔的摩县评估监事认为,2006-2007年纳税年度,已经被记录的互惠停车场地役权协议、租赁契约信托和未被记录的土地租赁,办公楼和停车库租赁以及建筑托管和安全协议,表明BHILLC是办公楼和停车库的所有者。而税务法院忽略了这些文件,无视明显的证据。巴尔的摩县评估监事认为,因为BHILLC是办公楼和停车库的所有者,只有BHILLC可以申请免税,而BHILLC作为一个以营利为目的的公司,完全不符合慈善免税资格。
巴尔的摩县评估监事进而主张称,“办公楼和停车库及其土地是由不同当事人所有,应该对办公楼和停车库征税。征税是基于办公楼和停车库的所有权,而不是土地所有权”。因此,BHILLLC应对于其办公楼和停车库纳税。
GBMC认为自己才是办公楼和停车库的所有者。首先,马里兰州建立的法律规定,被记录的所有者才是不动产的所有者。在记录上,GBMC是无可争议的医学中心土地的所有者,自然是办公楼和停车库的所有者。除非有其他的所有权权益转让记载,否则仅仅租赁权益的转让实际上不剥夺其所有权。巴尔的摩县评估监事也承认没有记录文件显示GBMC转让了办公楼和停车库的所有权。
其次,GBMC还指出,原告错误的要求法庭依赖没有被记录的租赁文件和一些已经记录的文件来判断物业的真正所有权。GBMC称,未被记录的租赁资料与确定所有权没有关系,因为他们没有改变所有权。GBMC同意税务法院的观点,“租赁协议条款仅仅是有助于建立GBMC、BHILLC以及贷款人之间的合同关系”。
巴尔的摩县评估监事所依据的文件,只是租赁备忘录、地役权协议和租赁契约信托记录。虽然地役权协议和租赁契约信托中承认BHILLC是办公楼和停车库的所有者,但这些记录文件中没有关于GBMC的土地及土地上办公楼和停车库的所有权转让给BHILLC的记录。
再次,GBMC声称,根据马里兰州财产税法规第 6章第102条“租赁权税收”规定,“不动产所有者负担缴纳财产税义务,而非占用或者财产使用者纳税”。GBMC认为在“租赁和回租这种融资结构与契约信托下,抵押人或者出让人的结构是类似的”。因此,尽管有租赁关系,GBMC仍然将继续被视为物业的所有者。
税务法院认为GBMC是办公楼和停车库的唯一所有者。“租赁和回租融资文件......仅用来建立合同关系......”根据马里兰州的法律,巴尔的摩县评估监事所提交的资料和协议也没办法改变GBMC作为土地、办公楼和停车库的记录所有权的所有者。针对巴尔的摩县评估监事认为BHILLLC应对于其办公楼和停车库纳税,法院认为巴尔的摩县评估监事的说法成立的前提是记录的土地、办公楼和停车库都是由不同的人拥有,而他们不是。
2.BHILLC是否属于例外记录所有权
巴尔的摩县评估监事认为BHILLC属于“例外的一般做法”。SDAT“通常依赖于土地记录建立所有权”。具体来说,巴尔的摩县评估监事声称,根据相关法律和租赁契约信托,BHILLC是受让人,当然应该由BHILLC负担物业税义务,而不是由GBMC来承担。
马里兰州相关法律规定,“除本条另有规定外,财产租赁权或其他权益不负担财产税”。一般来说,财产租赁或其他有限权益不负担缴纳财产税义务。但是,考虑一些例外的一般规定,不仅仅只有财产的记录所有权者可能被征税。法律中规定了一个这样的例外:即不动产其他权益。不动产的其他权益,也可能要征税。契约信托中抵押人或出让人权益,在这种不动产权益情况下,尽管占用或者使用财产者不是财产的拥有者,仍然是要负担缴纳财产税的。
然而,税务法庭在案件审理中发现,BHILLC没有办公楼和停车库所有权的记录。因此,根据契约信托,BHILLC作为出让人,没能转让办公楼和停车库的法定所有权,BHILLC只是转让办公呛屯3悼獾淖饬奕ǜ受托人,不属于法律中规定的例外记录所有权的类型。此外,在契约信托租赁中,BHILLC公司和GBMC公司共同约定,在办公室和停车库租赁中BHILLC公司将返回所有的权益给GBMC;同时 GBMC可以在任何时候都拥有、持有和享有土地和土地上的办公楼和停车库。本租约期限内,不支持BHILLC的任何权利主张;GBMC是土地和土地上办公楼和停车库的唯一所有者,BHILLC既不是医学中心的“财产的所有者”,也不是“财产的使用者。”
由此可见,BHILLC不是巴尔的摩县所列的例外情况,因为(1)BHILLC公司对于土地和土地上的办公楼和停车库,从未持有所有权记录;(2)BHILLC公司只是转让租赁权益给受托人,根据租赁契约和信托协议,更不具有所有权;(3)BHILLC公司既不是土地和办公楼和停车库的拥有者,也不是该物业的使用者。
因此,通过土地记录,税务法庭判定GBMC是土地及土地上办公楼和停车库的拥有者,因而有权寻求土地及土地上办公楼和停车库的财产税慈善免税的权利。
三、争议启示
首先,估价方也可以成为原告。绝大多数的情况,都是纳税人将不动产的估价方或者财产税的征税方告上法庭。但在本案中,巴尔的摩县评估监事将纳税人告上法庭,理由是纳税人通过法律的漏洞来获得财产税豁权,要求法庭充分重视财产税不给予豁免的“例外情况”。尽管最后巴尔的摩县评估监事败诉,但巡回法庭受理了此案,足以证明不动产评估机构也可以进一步争取法律的支持,而不是一味地站在被告席上辩护。
其次,例外情况的慎重使用。BHILLC没有办公楼和停车库的记录所有权,但BHILLC也不是马里兰州法律中规定的例外记录权益的类型。通过土地记录查询,GBMC是土地及土地上办公楼和停车库的拥有者,因而有权寻求土地及土地上办公楼和停车库的慈善免税。本来巴尔的摩县评估监事通过相关证据,认为BHILLC和GBMC的租约关系成立,而BHILLC是完全的营业性组织,务必要缴纳财产税。但在法庭最后调查才发现,BHILLC和GBMC的合作只是融资关系,并没有实际使用办公楼和停车场。所以,例外情况实际上是不存在的。给我们的启示是,在使用例外情况的条款时,一定要充分调查租赁合约的具体情况,而不能根据经验或常识来进行草率判断。
关键词:信息技术 高中政治 整合
信息技术的发展与新课程理念的要求,为信息技术与学科之间的整合提供了很好的契机,这种整合也必将成为未来教学方式和学习方式的基本趋势。本文试从信息技术与高中政治学科之间的整合加以思考。
一、“整合”的必要性
1.信息技术与高中政治课的整合是国家课程的要求
《普通高中课程方案》在培养目标中提出:学生要“学会收集、判断和处理信息”,“创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境,提高学生自主学习、合作交流以及解决问题的能力”。《思想政治课程标准》课程理念指出:“坚持基本观点教育与把握时代特征相统一”,“立足于学生现实的生活经验……把理论观点的阐述置于社会生活现实的主题之中”。因此,利用信息技术的优势与政治学科进行有效的整合成为必然。
2.信息技术与高中政治学科的整合现代教学思想
建构主义教学论认为:“学习者要想完成对所学知识的意义建构,即达到对该知识所反映事物的性质、规律以及该事物与其它事物之间联系的深刻理解,最好的办法是让学习者到现实世界的真实环境中去理解、去体验,而不是仅仅聆听(如教师)关于这种经验的介绍和讲解。”因此,利用信息技术的优势,发挥及时、迅速、信息量大的特点,能够给学生提供丰富、适时的情境,提高学生学习时的主动性和积极性。
3.信息技术与高中政治学科的整合是政治课改革的要求
一方面,思想政治课理论较多,部分内容枯燥乏味,教与学的矛盾十分突出,提高课堂教学效率难度较大。在信息技术化的大潮下,思想政治课如何顺应时代潮流,真正发挥其实效,无疑成为摆在我们所有政治课教师面前的一大课题。另一方面,理论联系实际是政治学科教学的基本原则。列宁说过:“理论是灰色的,而生活树之长青。”只有把理论与实践结合起来,在实际中阐释理论,用理论去认识实际生活,才是政治课的生命和魅力所在。
4.信息技术与高中政治学科的整合是信息化发展的客观要求
当今世界,信息化已成为经济和社会发展的大趋势,信息的获取、分析、处理、应用的能力将作为现代人最基本的能力和素质的标志。而且,现代信息技术在课堂教学中的应用越来越广泛和深入,成为教育现代化的一个重要标志。随着现代信息技术在教育教学领域中的日益推广,势必推动基础教育整体的改革,成为促进教学改革的原动力和催化剂。因此,教育信息化的迅猛发展,为我们更新传统的教学模式和教学观念,提供了机遇和挑战。
二、“整合”的可能性
1.高中学校硬件的改善为整合提供了物质前提
近几年,各高中加大了对媒体的硬件投入。从我省高中情况来看,绝大对数县一级的高中和重点中学已基本上实现了班班配备多媒体,为实现整合和全面改变教学方式提供了条件。学校有专门的多媒体维护人员,保证了使用的顺畅。
2.教师对信息技术的熟练掌握是整合的重要条件
一方面,教师重视自身素质的提高,在专业化发展的同时,也十分重视对计算机和多媒体技术的学习。另一方面,学校加大了对教师进行培训的力度,相关部门把计算机的考核作为教师晋级、职称的必要条件。这客观上促进了教师计算机水平的提高,为多媒体和学科整合提供了条件。
3.教师教育教学观念的改变是整合的关键因素
绝大多数教师已经认识到,改变传统的教学方式,促进学生学习方式的转变,必须有新的工具和手段;认识到寻找贴近学生、贴近生活、贴近实际的教学素材,为学生创设丰富的教学情境,让学生在情境中激发学习的主动性,信息技术起着不可替代的作用。
三、“整合”的意义
1.整合是培养学生创新意识和创造能力的重要途径,有利于学生主体性的发展
信息技术可以突破时空的限制,以学生自身的学习为主,以学生已有的知识经验为基础,以学生的活动为中心,强调学生的“学”,能使教学过程由单纯教师的“教”转变成“教与学”双向互动的过程;教学模式也从以掌握知识为目的的“维持性学习模式”,转变为以掌握获取知识的能力为目的的“创新性的学习模式”,从而有利于培养学生的能力,也可促进学生人格的健全发展。
2.“整合”能够丰富教学资源,提高了学生获取、判断和处理信息的能力
信息技术的发展,能够为教学提供丰富、及时的资源。政治课教学中,教师围绕某一主题,既能为学生提供大量的情境,又可以使学生围绕某一问题搜寻相关资料,这就为学生提高获取、判断和处理信息的能力提供了条件。
3.“整合”有利于提高教学效益
年我所的党风廉政建设工作是紧紧围绕在书记“三个代表”重要思想上,是沐浴在党的十六大的胜利召开及闭幕中完成了全年的工作和任务。今年,为了扎扎实实的搞好党风及廉政工作,我们从源头抓起,以所支部为政治学习龙头,带领全所全体员工共同学习,共同提高政治素质、以财务公开为纽带,带动全体党员干部及全体员工勤俭治所、以经济效益为全所发展之目的,带动全所以合法渠道提高员工福利待遇。具体工作表现如下:
一、干部党员带头抓政治学习,以带动全体员工共同学习、共同提高
今年对于全体中国人来说是辉煌的而让人振奋的一年,在这一年里,我们迎来的党的十六大的召开,迎来的党的新一届领导集体的确定,迎来新的通过。因此其会议内容、书记的重要话精神即成为了我所全体学习的热点。
在支部全年的正常政治学习工作中,为了起到党员干部的模范带头作用,对于政治学习我们支部每次都是带头先学,做到对学习的内容融会贯通后,在组织全体员工共同学习,以保证员工们在学习期间提出的一些新的看法、新的想法我们有心理准备,以便在共同学习,并起到在政治素质上的共同提高。
在保证共同学习、共同提高的基础上,所规定,每月至少出一期政治学习的黑板报,将政治学习内容、个人的心得体会都上黑板报公布,这样就更进一步加强的全所政治学习的氛围,也更好的起到共同提高之目的。
二、实行财务核销监督制度,进一步强化财务公开制度
一个单位的财务体制完善及财务监督体制完善才可有力的阻止不廉洁的事件的发生。我所在这方面做了大量的实际工作,其办法一是,新增了物资材料审计制度,规定凡是每一单项工程,必须做到有工程审计专班的共同签字、审核,由所长亲自做出单项工程审计报告后,方可根据审计报告结算、付款。这样就有力闭免了在工程物资的实际使用中和物资结算中的不廉洁的事件的发生;二是,加强了财务管理力度,原来所财务人员中出纳因兼有收取电费工作,因此为了方便收费,未与会计人员同在一个办公室办理财务业务,这样就造成了一定的财务管理空间,其会计与出纳的共同监督职能有一定的影响,因此,所领导及时按照加强财务管理的原则,进行了工作的从新布置,理顺了财务工作程序,加强了财务监管力度;三是,对财务票据的核销工作进行了进一步的规范,确定凡是需报销的单据,必须严格按照局规定的财务核销办法执行,缺少一项签字手续,即视为不合格的,因些有力制止了在财务核销中的不廉洁事件。
三、健全党风、廉政建设的基础资料
今年在搞好我所党风、廉政建设工作的同时,还以创建一流供电企业为契机,加大对党风、廉政建设的各种相关资料的收集与归档工作,以规范其资料管理来促使党风、廉政建设的正常有序的开展,做到了实际行动,并有详细的档案记录。
四、以党建工作促经济效益的具体体现
“围绕经济建设抓党建,抓好党建促经济”是我所党建工作的又一工作任务,我们口号是这样提的,其行动上也是这样做的,并且在工作中也时常得以体现。
今年我所供电辖区内高速公路二期工程已正式开工,月份的一天某省路桥的一位管理部人员来找我们,正好接待他们是所直接分管业务的领导,其来意是想能尽快架设一条.公里的KV高压线路,为了不影响他们高速公路建设,尽量缩短建设工期,以减少高速公路方面的投入,时间要求在五天以内完成该条线路的架设。于是我所干部队在充分对其现场进行勘查之后,当天即与电力局报装办联系,报去了施工方案,第二天就准备好的施工材料,开始施工。在施工前,我所领导干部在一起协商,为了保证高速公路工程不受电力影响而误工期,时间我们一定往前赶,全部党员都上工程,共同在抓施工质量的共时保证按时完成施工任务。通过全体施工人员及党员干部的共同努力,终于使原来需天以上完成的工程在天半时间内全部完工。我们的实际行动受到了某省路桥公司领导的一致好评,他们表示有我们这样一只服务一流,技术过硬的电力队队伍,他们在此地施工放心。另外我所通过束短工期,从而减少了人工费用的开支,实际这一单项工程获利润.万元。从而起到了企业好的 服务于经济效益的双丰收。
关键词:网络环境;高中政治;研究性学习
中图分类号:G633.2 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)42-0065-02
网络环境下开展高中政治的研究性学习,既符合时展的特点,又符合当前高中生的身心发展,不仅有利于激发学生学习政治兴趣,也有利于培养学生在政治领域的创新能力。
一、高中政治研究性学习的特点
1.时代性和社会化。高中思想政治课主要考察学生主动参与经济、政治、文化生活的能力和培养为未来生活而自主学习、选择的能力。在高考中多次出现研究性学习试题,就要求学生进行研究性学习,随时关注社会,关注时化的新动向。像当前比较关心的粮食安全、食品安全、自然灾害、世界和平等;还有与实际生活相关的社会问题,如社会保障、居民收入、就业等问题。
2.开放性和综合性。高中政治的教学内容来源于社会与生活,范围广泛、综合性较强。教材本身就由“经济生活”、“政治生活”、“文化生活”、“生活与哲学”等模块组成,广泛涉及了政治、经济、文化与哲学领域。同时,考察近年文综试题,不难发现,考生的综合运用知识分析、解决现实问题的能力,被放在了重要的考察位置。这就要求考生能养成良好的思维品质,能加强学科内和学科间的渗透。
3.实践性和创新性。政治学科的核心理论是“”,是理论性很强的学科,但在实践中是不断丰富和发展的。实践是检验真理的唯一标准,同时又推动理论不断向前发展。因此,在高中政治中要重视学生实践能力的培养和创新精神的培养。而这种精神的培养,就要鼓励学生勇于质疑、敢于批判,诱发学生提出问题、解决问题,真正进入主动探索知识的过程,这也是探究性学习的核心所在。
4.意识形态性和德育性。课堂的政治教学定位于“是学校德育工作的重要途径,是我国学校教育社会主义性质的重要标志”。政治学科教学中进行探究性学习,就要改变传统政治课教学的教师讲,学生背的状态,而应该以健康的心理去关注社会、关注人类、关心国家社会的进步,树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待宇宙和人生,正确对待个人与社会,提高自己的责任意识,培养良好政治素养,体现政治学的德育功能。
二、网络环境下高中政治探究性学习开展的必要性
1.开展探究性学习,是适应发展的必由之路。信息时代,科学技术日新月异。中国也己经迈入科学发展观理论指导下,要努力全面建成小康社会的新时期,实现中华民族伟大复兴的中国梦的新时期,教育要实现人的创新培养和实践提升,更需要人的素质的培养与能力的提升。网络技术的发展,使得网络环境下政治学科的探究学习,就是要整合网络技术开展研究性学习,提供更多渠道获取知识,改变学生学习方式,激发学习主动性,并将知识运用于实践活动的创新精神,来适应社会不断发展的需要。
2.开展探究性学习,是实现素质教育的内在需要。“深化教育改革,全面推进素质教育,构建一个充满生机的有中国特色社会主义教育体系,为实施科技兴国战略奠定坚实的人才和知识基础”。传统的教学行为不利于提高学生素质,也不能满足提出的人才要求。“要改变接受学习的现状,倡导主动参与、乐于探究、勤于动手,获取新知识的能力、解决问题的能力和交流、合作的能力”。
3.开展探究性学习,有利于培养学生的政治素养。思想政治课能帮助学生确立正确的人生方向,也是中学进行德育的重要途径,是我国学校社会主义性质的重要标志。而传统的政治课堂导致了政治的德育功能缺乏有效性,不能有效实现学生情感、态度和价值观的转变。因此,在政治学科教学中引入探究性学习,利用多媒体课件形式,让学生亲身体验,激发和调动了学生学习的积极性。
三、网络环境下开展高中政治探究性学习的几点思考
1.利用网络信息储备,科学、高效筛选课题。网络信息量大、更新速度快,有效满足了政治学科与社会紧密结合的特点,有利于政治的研究性学习,让学生及时拓展视野,使学生在丰富、鲜活的材料中根据自身知识储备选择研究方向。但网络信息也存在一定虚假性,就需要教师进行指导。与学生一起分析、判断和甄选,根据教材内容,结合社会政治、经济和文化发展的实际,引导学生精选与教学内容紧密相关的、与学生的思想实际紧密联系的课题进行研究。
2.分解目标,制定方案,改变学习空间的组织形式。探究性学习的特点是自主、自发与自觉。在探究性学习中要明确研究问题,细化研究目的,分解研究内容;并根据内容、目标与教材知识的切合点,安排研究步骤。駣用小组合作方式,将任务合理分配到个人,让每位成员都能有所收获。教师作为研究性的创设者,必须更新教育理念,树立平等意识和民主作风。启发学生质敢于提出不同意见。
3.利用网络材料的丰富性,着眼于深加工,建立教学资料库。应根据政治课教学的需要,对己获取的信息进行整理、综合,有针对性地与当今政治、经济、文化、道德等相关的典型材料进行取舍,深层次应用,建立资料库。要遵循优化原则将资料体系优化。要强化收集意识,善于观察挖掘资源;要鼓励学生参与,动手收集,共同开发,实现师生互动、生生共享,获取更多、更有价值的资源。
4.强化学科内部和学科之间的联系,努力实现跨学科研究。要关注政治与其他相关学科之间的渗透,实现“跨学科”整合。鼓励学生把政治理论应用于其他学科的实践中,运用“分析与综合”的思维方法,找出规律性的东西,并以此来指导自己的学习、生活。既有利于扩大学生眼界,增进学生对知识的理解,又有利于拓展教学时空,丰富教学内容。