前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的健康促进实施方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
根据市卫生局等四部门《关于印发〈市职业健康状况调查工作实施方案〉的通知》、《全国职业健康状况调查实施方案》及省卫生厅等部门《关于印发<省职业健康状况调查工作实施方案>的通知》文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、调查目标
通过实施职业健康状况调查,摸清我镇主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、组织机构和职责分工
为确保全镇职业健康状况调查工作顺利开展,成立牟山镇职业健康状况调查工作领导小组(附件1),负责全镇职业健康状况调查工作的领导、协调、组织和实施,定期组织检查、开展督导检查和评估。
领导小组下设调查工作小组,具体开展本辖区内的调查工作。
三、调查范围、调查对象、内容与方法
1.调查范围与对象:辖区内2012年12月31日前,工商行政管理部门注册的职业病危害企业(附件2)。
2.调查内容:调查辖区用人单位职业健康基本情况,填写用人单位调查表(附件3)。
3.调查方法:职业健康状况调查工作小组具体实施辖区调查和数据录入工作。
(1)工商行政管理部门提供2012年12月31日前注册的,被确定为职业病危害企业的基本信息。
(2)职业健康状况调查工作小组对调查对象进行职业健康状况调查的培训,并通过文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式将调查表分发到各企业,由企业填写用人单位调查表(附件3)
(3)基本情况调查表返回后,职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表,由调查员入厂复核,并按照全国统一的编码及程序软件,录入调查数据。
四、工作步骤
(一)组织部署阶段(2013年7月)
7月20日前,组织建立职业健康状况调查工作领导小组和调查工作小组,制定职业健康状况调查实施方案,并上报市职业健康状况调查工作领导小组办公室。
(二)职业健康状况基本情况调查、复核、数据输入、总结上报阶段(2013年7——8月)
1.7月22日前,职业健康状况调查工作小组将调查表以文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式分发到各企业,由企业填写用人单位基本情况表(附件3),7月25日前寄回到工贸办。职业健康状况调查工作小组确定由徐建苗同志负责职业健康状况调查的技术咨询。
2.8月5日前,职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表,由调查员入厂复核,并填写《质量控制检查结果抽查记录表》。8月10日前完成职业健康状况基本情况调查数据的录入、数据审核、结果分析和总结上报工作。
五、质量控制和技术保障
职业健康状况调查工作领导小组对调查情况、调查数据录入进行抽查审核。并配合上级职业健康状况调查工作领导小组办公室和技术指导组对职业健康状况开展情况进行指导、抽查和督查。
为了进一步贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“谁检查,谁负责”的原则,强化安全生产管理,遏制重、特大事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我县经济建设的健康发展和社会稳定。根据国务院和省、市、县政府对交通安全责任制的要求,特制定2014年度安全生产责任书。
一、责任对象
各科室、客运站、农村客运中心主管经理是安全工作的主要责任人,科长、站长、主任是安全工作的直接责任人,各岗位操作人员是安全工作的具体责任人。
二、责任考核目标
(一)2014年办公室安全生产考核目标
1、公司成立以总经理为组长,班子为成员的安全生产领导小组,建立安全生产管理机构,建全安全生产管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
2、妥善保管上级、公司文件齐全、整洁分类装订成册,注意做好保密工作,做好公司各种证件公章保管工作,确保公司各种证件及时年审齐全有效。
3、确保公司办公区域不发生火灾、盗窃等,财产损失控制在200元。
4、做好公司各项会议记录,并妥善保管,以备查验。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(二)2014年xx县汽车客运站安全生产考核目标
1、严格执行“三不进站、六不出站”。
2、确保站场全年无火灾、盗窃等情况发生,财产损失不得超过1000元。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全例检、安全防范措施),安全隐患整改率达100%。
4、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(三)2014年安全科、乡镇办安全生产考核目标
1、杜绝火灾和一次死亡失踪3人以上重特大事故,轻伤率每月控制在千分之0.5之内,总轻伤率控制在千分之一,百车死亡率控制在1人以内,百车直接经济损失控制在8万元以内,确保全年不发生重特大交通责任事故。
2、建立安全生产管理机构,建全安全管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全技术、安全防范措施),安全隐患整改率达100%,每月组织一次司机安全学习。
4、GPS设备完好率达100%,监控率达100%,严格按照公司GPS管理制度严格处理违法车辆及驾驶员。
5、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
6、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(四)2014年政工科、财务科、经营科安全生产考核目标
1、财务科为公司财务重地,无关人员不得随意进入,确保财务安全,各种票证规范、齐全有效,账款相符,注意做好保密工作,全年财产损失不得超过500元。
2、政工科确保全体员工“五险一金”的购买,特别是医疗保险和工伤险不得出现漏保,以免给本公司带来经济损失。
3、经营科确保按规定及时准确审核车辆准入报废申报工作,确保监督执行“参营费”的及时收缴,入库率100%。
4、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
三、责任追究
1、各主管经理、科长、站长、主任、从业人员,未依法履行安全生产管理职责及安全生责任,造成人身伤亡事故的,按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规章处理。
2、企业安全生产责任制与企业年度考核目标相结合,实行安全生产一票否决制。
四、考核与奖惩
1、公司对所有安全生产岗位人员实行500元的全年无事故、履职安全奖励。
2、奖惩
①完成责任目标的安全生产岗位相关人员,安全奖全额兑现。
②按公司安全奖惩制度,每违反一次扣除安全奖50%。
③第三次违反公司安全生产奖惩制度规定,严格按安全生产奖惩制度给予处罚。
一、指导思想
围绕争创卫生强市目标,以科学发展观为指导,体现以人为本原则,建立有效的旅游行业公共卫生和重大疾病防治工作实施载体和推进机制,提高全市人民的健康水平,确保外来游客卫生安全,促进我市旅游行业卫生工作与旅游事业同步协调发展。
二、组织领导
为切实加强对旅游行业创建省级卫生强市工作的领导,成立市旅游行业卫生强市创建工作领导小组:
领导小组下设办公室,负责创建工作的组织、协调、指导和督查等日常事务。办公室主任由黄晓英同志兼任。
三、主要任务
(一)负责全行业的公共卫生和重大疾病防治的宣传教育及有关消毒、杀虫管理等工作,布置并督促检查星级宾馆等向顾客提供公共卫生和预防传染病的宣传材料及安全套放置发放。
(二)负责对外出旅游人员的健康教育,必要时劝阻或限制旅游者到疫区旅游;配合卫生部门落实有关人员艾滋病等重大传染病的监测管理措施。
(三)会同有关部门在旅游黄金周期间游客安全及星级宾馆卫生等工作进行监督管理。
旅游企业创建卫生强市主要任务见附表。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年7月上旬)
制定旅游行业创建工作实施方案并下发各旅游企业,统一思想认识,部署工作任务。
(二)组织实施阶段(2013年7月—11月底)
各旅游企业按照实施方案及任务表的要求,结合企业实际,制定本企业创建工作实施方案,并于7月20日前将有关方案报市旅游局办公室。各企业要建立领导和工作机构,做到工作定人、定责、定时间,创建任务分解落实,创建工作扎实有较。
(三)检查验收阶段(2013年12月)
完成本企业创建工作资料整理、归档,认真总结创建工作特点和主要成效,按照要求开展自评,并于2013年11月15日前将总结材料、自评情况及工作资料装档后上报市旅游局办公室。迎接市级、省级创建抽查及考核验收。
(四)总结提高阶段(2013年12月)
按照上级考评验收组的考核反馈情况,做好有关工作的整改和落实,并及时总结创建工作经验,建立和完善长效工作机制,巩固创建成果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各旅游企业要充分认识旅游行业开展卫生强市创建工作是加快旅游业卫生工作发展步伐,切实提高人民群众健康水平的有效抓手,是推进旅游业创新发展的重要内容,做到思想上高度重视,切实加强领导,扎实推进创建工作。
各项目实施方案明确了项目目标和任务。其中:艾滋病项目目标是进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制,全面落实各项预防控制和医疗救治救助措施,减少艾滋病对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的影响和危害。年度主要工作一是完成对公安和司法行政系统监管场所当年新入所的吸毒、等重点人群的免费艾滋病病毒抗体检测和监管场所工作人员培训。二是所有市、县级疾病预防控制机构开展免费自愿咨询和抗体初筛检测服务。三是将农村作为艾滋病宣传教育的重点地区,开展宣传教育。四是开展美沙酮维持治疗和和预防性途径传播综合干预措施。五是为孕产妇提供免费艾滋病咨询和抗体筛查服务。六是继续在全省开展免费艾滋病抗病毒治疗,提高CD4细胞检测和病毒载量检测覆盖率,促进重点地区基层人员抗病毒治疗、抗机会性感染诊疗和护理服务质量。七是充分发挥中医药优势,实施中医药对艾滋病感染者的早期干预治疗。八是继续加强无偿献血宣传教育,加强人员培训和实验室血液质量控制,建立稀有血型库,进一步提高临床用血的安全性。
结核病防治项目目标为2008年以县为单位DOTS覆盖率继续保持100%,新发涂阳肺结核病病人发现率保持70%以上,传染性肺结核病患者治愈率保持在85%以上,初治涂阴肺结核病人完成治疗率达到90%以上。2008年全省发现并治疗管理肺结核病人46556例,其中新发涂阳肺结核病人为27093例,复治5108例,重症涂阴病人4206例,初治涂阴肺结核病人10149例。项目实施的主要内容包括:肺结核病人免费诊断、治疗、肺结核病报病管理和治疗管理、乡(镇)卫生院查痰、追踪疫情病人、密切接触者检查、网络专报、强化督导及健康促进。
安徽省扩大国家免疫规划项目目标为全面实施扩大国家免疫规划,由原5苗防7病扩大为13苗防15种传染病。继续保持无脊灰状态,消除麻疹,控制乙肝,进一步降低疫苗可预防传染病的发病率。具体工作指标为到2010年,乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗(包括白破疫苗)、麻疹疫苗(包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗)适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上。力争到2010年,流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗在全省范围对适龄儿童普及接种。出血热疫苗目标人群的接种率达70%以上。炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达70%以上。
疟疾防治项目实施目标为控制间日疟的暴发流行,降低疟疾发病率,减少疟疾从流行区向周围地区的传播和扩散;及时发现传染源,力争疟疾高发区的病人发现率达到65%以上,规范治疗率达到80%以上。项目主要工作一是2008年春季对重点区域人群进行休止期治疗,计划治疗120-140万人次,对高发地区高危人群开展预防性服药,共服药30万人次。二是对现症疟疾病人进行规范治疗,共治疗10万人次。三是开展发热病人疟原虫检查,及时发现传染源,共开展血检58.5万人次。
今年是实施新一轮妇女儿童发展纲要的开局之年,为做好新两纲的实施工作,进一步优化儿童发展环境,促进儿童全面健康发展,根据《区组织实施“儿童友好家园工程”项目方案》文件精神,结合街道实际情况,特制定方庙街道实施“儿童友好家园工程”项目方案。
二、具体内容
以留守流动儿童之家为载体,为广大辖区儿童提供课外游戏、娱乐、教育、卫生、心理辅导等社区服务的综合性场所。
(一)开展心理健康教育,增强儿童适应社会生活的能力。每年六一前期联系辖区医院专家及学校心理辅导员深入到社区儿童青少年活动中心,开展卫生保健、心理健康知识宣传和指导。
(二)开展丰富多彩的娱乐、教育活动,让儿童在参与与奉献中健康成长,快乐成才,促进儿童人格的健全发展。六一节、中秋节、国庆节、春节期间组织学校、幼儿园、社区留守儿童开展文艺演出及文体娱乐活动。
(三)开展困难儿童帮扶活动。借助区、街“爱心助学”活动,并呼吁辖区驻地企业、单位关心帮助困难儿童,让他们顺利完成学业。争取每年六一节、春节期间开展对困难儿童进行救助帮扶。
(四)促进儿童工作社会化发展,探索建立为基层儿童保护和发展服务的模式。组织辖区热心儿童工作者建立专兼职工作队伍,结合各社区四点半课堂为儿童提供心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务。
三、步骤:
第一阶段:准备阶段(2011年8月中旬)。成立项目工作小组,制度实施方案。
第二阶段:实施阶段(2011年8月下旬—2012年8月中旬)。
按照本实施方案全面开展工作。
第三阶段:总结阶段(2012年8月下旬)。全面总结项目实施情况。
四、要求
扶沟县国家级中心测报点在省、市森防站的大力支持下,认真贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推进森林健康理念,全面加强林业有害生物预防,严密防范外来有害生物入侵,按照国家级中心测报点的实施方案,进一步完善“一站三网”体系建设,结合“杨树病虫害综合治理工程”及“河南省林业有害生物防治试点试验研究”实施方案要求,完成了下达我县的各项测报任务。现将一年来的工作总结如下:
一、中心测报点的自身建设
1、人员配备情况:我县国家级中心测报点现有工作人员16人(其中高级工程师1人,工程师1人,助理工程师3人,技术员7人),专职测报员5人,各乡、镇(场)均配有一名兼职测报员,使全县林木病虫害监测覆盖率达到98%。
2、办公设施:办公室5间,设有实验室、标本室、微机室、资料档案室;实验室配有显微镜、解剖镜、冰箱、检疫及调查取样工具等仪器设备;微机室配有电脑、传真机、打印机,并加入国际互联网;办公室绘制有主要林业有害生物分布图、防治图和全县林业有害生物固定测报点及临时测报点分布图,档案室对全县林业有害生物历年的调查资料和统计资料统一归档,各类档案齐全,内容包括:林业有害生物的种类、每次调查的原始数据资料,每年的发生面积、危害程度、防治情况、测报等资料。
二、中心测报点的任务完成情况
根据《国家级森林病虫害中心测报点建设方案》,按照省、市森防站的要求,我县中心测报点承担杨树食叶害虫的一般性调查和系统调查任务,并对杨树病害、蛀干害虫进行一般性调查,结合在我县实施的“杨树病虫害综合治理工程”及“河南省林业有害生物防治试点研究”项目,做好“不同杨树品种抗病虫能力调查”、“不同混交模式控制杨树病虫害作用研究”、“杨小舟蛾的系统观察”及“不同品种的50cm标准枝的叶面积测定”等课题的调查工作。
1、主要林业有害生物测报对象方案的制定,通过对全县27.85万亩林地进行调查,我县杨树蛀干害虫主要是光肩星天牛、杨树食叶害虫主要是杨小舟蛾、杨扇舟蛾,结合我县实际,制定了杨小舟蛾一般调查和系统调查方案及“杨树病虫害工程治理实施方案”。
2、测报方案的实施情况。按照测报实施方案的要求,中心测报点固定五名专职测报员,在全县范围内设固定标准地32处,临时标准地3处,在全县设32个监测区,根据不同的危害程度设临时标准地。以小班面积为基数共设551个小班。根据踏查路线用比例尺为1:25000的地图进行现场调查和勾绘,将踏查路线固定并上图。对杨树蛀干害虫进行一般性调查,在城关镇小李庄村设养虫笼3个,对杨小舟蛾进行系统观察,将调查结果及时以简报的形式向省、市森防站进行上报,并反馈核实测报结果,按测报结果及时写出当年主要病虫害预测分析报告,为科学防治提供依据。结合“杨树病虫综合治理工程实施方案”,20__年本文度完成了采取生物或仿生制剂防治2万亩,营造生物防虫隔离带10公里,营造混交林0.1万亩,改造纯林0.05万亩,同时开展了“不同杨树品种抗病虫能力调查”、“不同混交模式控制杨树病虫害作用研究”、“不同隔离方式控制杨树病虫害作用研究”等课题的调查工作,由于中心测报点对主要森林病虫害测报及时准确,防治措施得力,及时控制了杨树食叶害虫的危害。
三、经费使用情况
我县中心测报点经费的使用严格按照《国家级森林病虫害中心测报点建设方案》的要求,主要用于仪器设备的配置及业务补助等方面,>!
四、存在问题及建议
由于国家级中心测报点要求业务技术水平较高,特别对专职则报员要定期进行业务培训,提高专职测报员的业务素质。近几年,由于机构改革,我县事业单位经费紧张,不能全额供给,森防经费出现严重不足的问题,建议国家林业局及省森防站加大测报经费的投资力度,确保测报工作的正常开展。
为有效地规范“地沟油”在全市境内流通,切实保障人民群众生命健康安全,根据保定市人民政府办公厅印发的《保定市2012年开展打击“地沟油”专项整治行动实施方案》要求,制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕国家、省、市“地沟油”专项整治相关要求,立足本部门职责,全面整治“地沟油”产生和处置环节环境违法行为,促进全市废弃油脂和餐厨废弃物无害化处理健康有序发展。
二、工作任务
全面排查集体食堂和大中型餐饮服务单位废弃油脂排放及污染情况,建立监管台帐,确定重点监管对象,加强对食品经营单位废弃油脂污染防治的监督管理,全面推行安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置,进一步强化环境执法,依法查处超标排放污染物的违法行为。
三、工作安排
第一阶段:排查整治阶段(11月30日前)
1、各县(市、区)环保局、直属分局要制定具体实施方案、细化整治目标,安排部署,将排查整治工作落实到具体部门、站所。
2、对辖区内所有集体食堂和大中型餐饮服务单位进行全面检查,摸清餐厨废弃油脂污染防治情况,建立监管台帐,确定重点监管对象。
3、对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施达不到环保要求的,下达限期整改通知,限期时间应控制在一个月之内。
4、开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理单位的监督检查,限期整改,全部达到环保要求。
第二阶段:总结验收阶段(12月15日前)
对相关单位限期整改情况进行验收,经整改仍达不到环保标准的停业整顿,并就辖区专项整治工作进行总结。
四、工作要求
1、强化组织领导。市局成立了“地沟油”专项整治行动领导小组,主管副局长为组长,污染防治处处长及相关人员为成员。各县(市、区)环保局、直属分局也要成立相应机构,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,加强领导,严密部署,落实责任,将目标、责任和任务细化分解,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保整治取得实效。
2、要加大宣传力度,做好动员,争取餐厨垃圾产生单位的支持与配合;要高度重视群众投诉举报,及时核实举报线索,发现涉及“地沟油”环境违法行为的要及时查处。
药品是与人民群众身体健康和生命安全密切相关的特殊商品,当前我国正处于药品风险高发期,在研制、生产、流通、使用等环节的违规违法行为和制假售假现象时有发生。按照国务院统一部署,省政府决定用一年左右的时间在全省范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。根据《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》([2006]51号)、《**省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》(**府发电[2006]84号)和《**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》(**市府办发[2006]123号)的要求,结合我市实际制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障人民群众用药安全为目的,以药品监督管理相关法律、法规、规章为依据,全面整顿和规范全市药品生产、流通、使用秩序,严厉查处各种违法违规行为,坚决打击和遏止制售假劣药品等违法犯罪活动,保证药品规范生产和上市质量,切实保障人民群众的用药安全。
二、工作重点及主要目标
1.坚持整顿和规范相结合,加强对药品生产、流通及使用三个环节的重点清理和整顿,严格准入管理,强化日常监管,打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为,查处失职、渎职行为,推动行业自律。
2.通过专项行动,使弄虚作假等违法违规申报行为得到惩处,行业自律水平有效提高;《药品经营质量管理规范》(GSP)和《中药材生产质量管理规范(试行)》(GAP)得到切实落实;违法药品广告得到有效整治,流通企业经营行为和医疗执业机构使用药品行为更加规范;药品、医疗器械不良反应(事件)能够得到有效监测;合理用药水平明显提高,药品市场秩序明显好转,药品质量更加可靠,增强人民群众用药安全感。
三、主要任务与工作措施
(一)以整顿市场流通秩序为重点,规范药品、医疗器械经营行为。
1.加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》(GSP)认证后的跟踪检查,全面清理药品、医疗器械经营主体资格,坚决打击药品、医疗器械批发企业出租(借)许可证和批准证明文件以及零售企业出租(借)柜台行为,严厉查处进货渠道混乱以及购销记录不完备等违规经营行为。
2.规范中药材种植、加工行为和中药材、中药饮片的购销渠道,加强对疫苗经营企业的监督检查,继续整治“一药多名”,开展药品包装、标签、说明书的专项检查。
3.加强药品、医疗器械抽查抽验工作,及时发现假劣药品、医疗器械流向。根据监督检查的需要提高药品、医疗器械抽验的针对性,一旦发现假劣药品、医疗器械产品,要立即采取措施严格依法查处,解决药品、医疗器械抽验与监督检查脱节的问题,确保人民群众用上安全有效的药品和医疗器械。
(二)以提高临床合理用药水平和加强药品、医疗器械不良反应(事件)监测为重点,规范药品、医疗器械使用行为。
1.市食品药品监管局、卫生局要加强药品、医疗器械不良反应(事件)的组织机构建设和监测人才队伍建设,落实责任,不断完善药品、医疗器械不良反应(事件)监测报告制度,严格执行药品、医疗器械不良反应限时报告制度。
2.努力提高合理用药水平。市食品药品监管局要加强合理用药的宣传、教育,督促各药品经营企业、医疗执业机构认真执行《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方药与非处方药分类管理办法》严格规范处方药的使用、经营行为;市卫生局要加强对临床用药的监控,开展抗菌药物使用情况分析和评价,实施抗菌药物用量动态监测、超常预警,对过度使用抗菌药物的行为要及时予以干预。
(三)大力整治药品、医疗器械虚假违法广告。
市食品药品监管局要对全市药品、医疗器械广告进行一次大规模的清查,凡是电视广告、店内店外广告未经批准或经审批后篡改内容均属虚假违法广告,市食品药品监管局要及时移交工商行政管理部门进行处理。对情节严重或多次处理仍不改正的,要在该产品主要经营场所公告,公开其虚假违法宣传的具体内容,保护消费者的合法权益。对虚假违法宣传的品种,要对其进货渠道、产品质量及租赁柜台经营等情况进行重点监督检查,依法查处。
(四)重点查处大案要案。建立健全行政执法、司法监督、纪检监察联动的大案要案查处工作机制。
对符合移送条件的药品、医疗器械案件,市食品药品监管局要及时依法移送司法机关处理,案件涉及跨县、跨省的重大案件,要及时报**市食品药品监督管理局牵头组织查处。市食品药品监管、工商、卫生等部门要公开举报电话,畅通群众举报和渠道,在查办大案要案过程中发现涉嫌商业贿赂的要及时转交治理商业贿赂工作机构查处,对重大典型案件要及时予以曝光。
四、工作步骤及时间安排
此次专项行动分三个阶段进行:
动员部署阶段(2006年9月)。各有关行政执法部门要根据本方案制定具体专项行动实施方案。市食品药品监管局牵头制定药品生产、流通环节实施方案;市卫生局牵头制定药品使用环节实施方案,工商局牵头制定整治虚假违法药品、医疗器械广告实施方案,并负责具体实施。同时将具体实施方案报市政府、市整规办、**市食品药品监管局。
组织实施阶段(2006年10月至2007年6月)。各有关行政执法部门按照专项行动方案和具体实施方案积极开展工作。市政府将组织有关部门对各部门开展专项行动的情况进行重点检查。
检查总结阶段(2007年7月)。各有关行政执法部门要对这次专项行动工作进行认真总结。并将总结情况及时上报送市政府,做好迎接**市有关部门检查验收的准备工作。
五、工作要求和保障措施
(一)统一认识,加强领导。整顿和规范药品市场秩序专项行动是今明两年整顿和规范经济秩序的重点工作。按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的工作方针,各级人民政府要高度重视药品、医疗器械安全工作,建立政府负总责,有关部门承担具体责任的药品医疗器械安全责任制。将专项行动的任务和工作目标逐级分解落实,逐级考核。确保抓出实效,市政府成立**市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组(见附件),由**市**食品药品监督管理局负责日常协调工作。药品生产、经营企业、医疗执业机构为药品安全第一责任人,要加强行业自律并向政府、社会公开承诺,恪守诚信,保证不制售假劣药品。
(二)分工协作,密切配合。药品市场秩序整顿需要统筹安排,联合行动,综合执法是这次整顿和规范药品市场秩序专项行动的主要形式。各级人民政府要加强对专项行动的领导和督察,有关部门要明确职责,各司其职,密切配合。食品药品监管部门要充分发挥职能作用,按照日常监督检查和协调工作;经委部门要加强对药品行业的管理,提高行业自律水平,引导企业诚信守法经营;财政部门要为专项行动提供必要的经费保障;卫生部门要加强对医疗机构药品、医疗器械购销、使用、保管的监督检查,强化对医务人员的教育管理,防止药品滥用;工商部门要加大对违法药品、医疗器械广告查处力度,做到违法必究;新闻宣传部门要加强对新闻媒体监管并配合做好专项行动相关宣传工作,营造良好的舆论环境;公安部门要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络,加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度;监察部门要依法加强监督,加强跨地区、跨省查处大案要案的协调工作,严肃查处大案要案背后的腐败行为和药品生产、销售中的商业贿赂行为。对拒不执行国家法律,专项行动不认真开展,造成制售假劣药品和医疗器械问题严重,打击不力的,要严肃追究部门有关领导和相关人员责任。各有关部门要建立健全药品安全内部信息交流制度,实现信息资源共享,避免出现各自为政、多头执法、重复执法或监管缺位的问题。
(三)加强督查,严格执法。专项行动期间,市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组将从有关部门抽调专人组成联合督查组。通过明查暗访的形式对各有关部门开展专项行动工作进行督查。各有关部门要制定有力措施建立药品、医疗器械安全责任制和责任追究制,进一步规范行政执法行为,依法依纪追究行政不作为和行政乱作为,严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等执法中存在的、、以及各部门保护主义行为。进一步加强药品监管法规体系建设,加快药品监督和卫生系统基础设施建设,逐步改善相关监管行政执法和技术支持条件。
(四)打与扶并重,促进发展。医药产业发展水平是药品质量体系和安全的重要保证,这次专项行动要坚持集中整治和制度建设,严格执法和科学管理,打假治劣与扶优扶强相结合的原则,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本。逐步建立和完善药品安全监管的制度措施,形成药品安全监管的长效机制。各有关部门要把此次专项行动与促进医药产业健康发展有机结合起来,鼓励和扶持强优企业,促进**医药产业持续健康发展。
附件:**市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组成员名单:
此页无正文
主题词:经济管理药品市场整顿通知
抄送:市委办,市人大常委办,市政协办,市纪委,人武部,市人民法院,市检察院
一、全院干部职工、医务人员均应模范遵守公共场所禁止吸烟的有关法规、制度,为创建无烟环境、文明医院起到示范带头作用。
二、医院各控烟组织机构应认真履行工作职责,全面落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《创建无烟医院实施方案》,重点加强医院所辖区域的控烟工作,切实落实奖惩考核办法,定期开展检查、督导控烟工作,使创建无烟医院活动达到《规定》要求的标准。
三、医院各行政后勤、临床医技科室均有履行《烟草控制框架公约》,开展控烟法规和吸烟有害健康宣传教育的责任和义务。医院信息宣传部门要加强控烟宣传工作,利用网络、院报、电子屏幕、展板、宣传栏、健康处方等多种形式促进和提高广大群众的健康意识。
四、各巡查督导员要认真执行巡查督导工作制度,加强监督检查工作力度。巡查督导工作要做到定时、定点、定任务;有奖、有罚、有记录。
五、实行医院、科室两级管理制度,各行政、后勤部门主任、副主任,各临床、医技科室主任及护士长为第一责任人,负责本科室禁烟督导工作,做到全院室内场所完全禁止吸烟。