医院后勤保障措施精选(九篇)
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第1篇：医院后勤保障措施范文
一、后勤保障在特大火灾、重大火灾等大型火灾中的作用
在灭特大火灾、重大火灾中，火灾扑救时为了使整个行动行之有效的开展，需要现场的指挥体系完整高效的运转，各种灭火战术需要在火场中灵活、多方面的结合以达到火灾能够及时地控制和全面的消灭。但是，特大火灾和重大火灾等大型灭火战场，有一个显著的特点就是灭火时间较长、参加中队和人员较多、连续作战性强，此时，灭火中的后勤支援和后勤保障显得尤为重要，各种消防车辆、灭火器材装备、个人防火器材装备、油料保障、灭火药剂的供应、饮食保障以及火场的人员医疗防护等后勤方面的工作开展必须及时地保障到位，才能够保证火灾扑救的全面展开和有效完成。
二、如何做好特大火灾、重大火灾等大型火灾中的后勤保障工作
面对新的火灾形势，在灭大型火灾中的各项后勤保障工作，必须要做到提前着手、着眼长远、统筹规划，从各级领导重视开始做起，积极研究制定各种火场的后勤保障预案，建立健全完善的后勤保障体系。同时要抓好各项后勤保障工作的落实，经常性地组织火场后勤保障措施的实战演习，避免出现只有纸上文章、实战手忙脚乱的现象，确保消防部队后勤保障工作全面、协调、可持续发展。我认为，以下几方面，是保障大型火场中后勤工作的重中之重：
1、火场灭火药剂的保障
在特大火灾、重大火灾等大型火场中，由于燃烧面积较大、燃烧物较为复杂，往往需要针对不同的火灾灭火需求使用多样的灭火药剂，如果仅仅依靠现场的车辆随车灭火药剂，不仅携带量上显得不足，而且也不能满足多样性的需求。这就需要后勤保障队伍能够及时、高效的将所需的灭火药剂配送到火场。各后勤保障部门必须要对灭火药剂的保障由前瞻性，在制定火灾后勤预案时，从灭火药剂的储备和使用期限、使用范围等方面全面考虑，不仅要自身设立专门的场地和机构来做灭火药剂的储备工作，同时要联系各种灭火药剂的生产厂家，采取就近的原则签订合同，以便在常规储备不够用时，厂家能够将灭火药剂及时地配送到火灾现场。
2、火场器材装备、个人防护的保障
在扑救大型火灾中，由于火场形式复杂，随时都在变化，无论是常规的消防水带、水枪，还是各种新型的无齿锯、链锯、液压破拆装备等特种器材都需要随时能够根据需求调配到位；此外，需要考虑大型火场火灾扑救过程中器材的损耗和损坏。同时，在扑救加油站、化工厂等场所的火灾中，由于极易产生各种有毒气体，或者需在特殊的高温环境中消防作业，均要火场能够随时配送各种个人防护装备；类似空气呼吸器、氧气呼吸器，在出现使用时限报警后也需要及时地跟换。种种以上需求，都要求火灾后勤保障各机构，必须要有完备的火场器材装备供应方案，从而保证火场扑救的有效展开和保护参与火灾扑救的消防人员。
3、火场油料补给的保障
作为现代化的火灾扑救，火场上机械化、自动化程度越来越高，除了正常的消防汽车使用油料消耗外，各种发电机、照明设备、无齿锯、链锯等都需要消耗大量的油料，一旦油料供应不足，所有的设备均将直接罢工。在火场灭火战斗的准备过程中，火场后勤保障部门必须要充分的考虑火场的油料保障补给问题，能够迅速启动提前制作的油料保障预案，各种油料保障车能够及时地到位。针对火场的形式发展和参加灭火任务的车辆多少、火场扑救展开进行的时间长短，要能够及时地调整油料供给方案，如果预计自身的油料预案保障不能满足火场需求时，要能够及时地协调社会职能部门进行油料保障增援，避免造成不必要的火场扑救延缓。
4、火场给养的保障
在扑救特大火灾、重大火灾过程中，一个显著的特点就是扑救时间较长、各消防人员需要连续作业，数十个小时的连续作战必将出现。由于火场扑救是极其消耗体力的行为，如果各种饮食保障不能及时到位，火场行动的展开就不能有效进行。各后勤保障部门要有各种条件下的饮食保障方案，可以采取饮食保障消防车自行供应，同时也可采取提前签订一些声誉过硬、能够24小时餐饮供应、营养搭配合理的饮食保障公司进行及时派送，对火灾的饮用水、水果、快餐面包等也需要有充足的储备。在大型火场中，由于参与扑救和指挥的部门和人员较多，很多时候需要我们消防部门准备备份多套常规的火场战斗服和指挥服；而且随着火势的控制，火场温度将会骤降，全身淋湿的一线战斗人员倍感寒冷，特别是在冬天，战斗服上很容易形成冰层，此时后方的服装补给供应必须要及时到位，避免火场不必要的减员。
5、火场医疗防护的保障
在扑救大型火灾中，由于火场形式的复杂性，随时随地都有可能发生爆燃、爆炸、二次爆炸、毒气泄漏、坍塌、坠落等现象，参与火场扑救的人员外伤和中毒极有可能发生，如果没有有效的现场医疗防护保障，突发的医疗事故将不能得到迅速施救，必将影响部队的战斗力部署，严重的还将影响消防人员的生命安全。大型火场中，消防自身的医疗救护人员要能够按照提前的预案及时到位，同时要根据火场的发展和特点，协调申请城市急救中心，能够对于急需抢救的危重伤员和受到特殊伤害的伤员（如辐射、中毒）经过紧急处理后，紧急护送到城市大医院抢救。
三、大型火灾扑救完成后的后期保障工作
第2篇：医院后勤保障措施范文
一、应急处置指挥机构
（一）、防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：杨（校长）
副组长：郑（安全副校长）王（业务副校长）
组员：王（安全主任）
赵（总务主任）
张（教导主任）
李（工会主席）
张（政教主任）
杜（团支书）
王（教务处副主任）
主要职责：
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
二、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组：
组长：王（业务校长）
组员：张杜各班主任
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长：郑（安全校长）
组员：王张赵王各科任教师
主要职责：
A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
三、医疗救护小组
组长：李（工会主席）
组员：张
主要职责：
A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4、现场控制小组：
组长：杨（校长）
组员：郑王王
主要职责：
A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；
C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组：
组长：赵（总务主任）
组员：赵崔
主要职责：
A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
第3篇：医院后勤保障措施范文
一、高标准、严要求，努力创建文明单位。
今年初，我院将面临省级文明单位复审和验收，为保持这一殊荣，我们按照省级文明单位的标准和要求高起点，高标准、高质量开展了创建工作。并与医院管理年活动有机结合在精神文明建设、医德医风、医护质量、优质服务以及医院科学化管理等诸多方面进行了有益的探索和偿试，取得了明显的效果，1—4月份，门诊和住院人次同比保持了18%的增长率。医护质量亦有明显改善，医疗纠纷大幅减少，病人满意度在问卷调查中亦呈上升趋势。各项指标均达到或超过即定目标，并被市卫生局评为诚信医院和市卫生先进单位。
二、强化科学化管理，坚持从严治院。
为把xx年工作做好，我们在年初即制订和出台了《20xx年工作要点》，要点内容包括指导思想、总体目标、工作重点以及保障措施。并把各项指标量化、细化。医务科和护理部出台了如何提高和改善医疗质量和护理质量的工作规划，出台并实施了院长行政查房制度。每周一次的院长行政查房从科室管理、医护质量、后勤保障、劳动纪律、环境卫生、医德医风、收费标准、病历书写等方面全面检查，听取意见，现场答疑，即时解决。实施以来，效果显著，弥补了许多管理漏洞，促进了医护质量和科室行政管理的提高。为使医药纠风工作落到实处，我们进行了双十双排序的先期筹备和试点工作，在合理用药和降低医药费用上起到了积极促进的效果。
三、浓厚学术氛围，提高全员整体素质。
20xx年是我院的学习学术年，为提高全院医务人员的业务技术水平，我们重新修订了岗前培训和再职教育方案和计划，医务科、护理部、院办室根据各类业务技术人员的不同状况，有的放矢、针对性的制定了教学大钢和培训教材，做到了周有计划、月有考核，而且考核、考评结果与工资奖金挂钩。我们进一步完善和规范了首诊负责制、院前急救流程、急危症会诊制度以及病历讨论、病案分析、病历规范性书写等规章制度，并加大了检查监督力度，做到了有章可循，有制可守，奖惩到位，职责分明。
四、五月份工作安排
根据工作要点，今年五月份，我们将在以下方面开展工作：
1、继续深入开展医院管理年活动，按照《河北省医院管理年评价细则》逐条逐项规范和落实。
2、努力做好省文明办对我院省级文明单位的评审和验收工作，力争一次达标，保持荣誉。
3、加大双十双排序工作的全面推广和落实，切实减轻患者负担。
4、加大内部管理，增收节支，重点治理“跑、冒、滴、漏”现象，严格收费标准和程序，降低医疗成本。
第4篇：医院后勤保障措施范文
关键词：结核病；专科医院；搬迁；安全管理；病人转运
1资料
从2017年4月17日正式确定搬迁日期至4月26日搬迁完毕共10d，在此期间对原院区3个结核病区150例在院病人进行合理分流，安排病人出院，或转至原院区不搬迁的结核鉴别诊断病房和重症监护病房。截止到搬迁当日，留院的需转运病人有7例，其中危重病人2例，通过救护车转运，其余一般病人5例，使用改装的结核病人专用转运车转运。
2转运安全管理实施措施
2．1成立安全搬迁领导小组
南京市卫生计生委高度重视结核病区搬迁工作，以保证安全为第一原则，要求市第二医院制定详细的搬迁方案，成立了2所医院院长、党委书记任组长，分管院长及相关职能科室科长参加的搬迁工作领导小组。筹备及搬迁前后，医疗、护理、药品、设备、信息、实验室以及后勤保障等相关人员认真准备，积极与胸科医院对接，确保搬迁过程中病人安全。搬迁前后相关负责人员在各科室巡视和蹲点，保障各项医疗服务工作的平稳过渡。
2．2制订搬迁计划和商定搬迁细节
①因搬迁涉及2所医院，且存在搬迁路途遥远，搬迁病人必须先在原院区办理出院，再到新院区办理入院的手续，医务人员必须按新病人入院流程进行处置。而且搬入新院区后调入的工作人员对新的信息化办公系统缺乏实战经验，所以决定了短时间内无法一次性大量转运病人。针对可能出现的风险隐患，搬迁领导工作小组制订搬迁计划格外慎重，在对搬迁时间、路线及具体搬迁方案进行多次调研后，确定快速搬迁及分批搬迁的搬迁方案，即从确定搬迁时间到完成搬迁10d内完成，医护人员的搬迁和病人搬迁分批进行的方案。②自确定搬迁日期起，除急诊病人外，不再收治择期入院病人。在院病人在充分评估和沟通的基础上，缩短住院周期，加快出院。搬迁细节安排上，为确保新病房能顺利开展工作，首先确定1个病区除病人外医护人员先行搬迁。该病区的病人分3d办理出院或转至其他结核病区继续治疗。全部医护人员待病人出空后与其他病区的部分医护人员到新院区，通过短时间密集、反复培训和演练，使其快速熟悉工作环境和工作流程，掌握信息系统操作和可能出现的各项突发事件的应急预案。经模拟演练和考核后，另2个病区再把剩余在院病人搬迁至已准备充足的新院先行第一个搬迁的病区，做到病人治疗上无缝对接。③搬迁当日原则上不变更医嘱，病人搬迁前1d在原院区办理出院时多领1d药，搬迁当日除需要生命支持的治疗外，其余治疗均在搬迁后的新院中实施。④后搬迁的2个病区，在病人搬迁当日负责原院区物品清点交接等收尾工作，病人搬迁后的次日，再统一搬迁至新院区。在病区暂不收治病人的情况下，集中进行密集培训，以达到快速进入工作状态的目的。
2．3社会公示及医患沟通
确定搬迁日期前1周起，利用多种媒体向社会公示计划，向门诊及住院病人发放告知书及新院介绍图册，宣教包括新院搬迁日期、地址、公交线路和咨询电话等内容，告知病人和家属搬迁的安排、科室的准备工作、转运路线和需配合事项等，重点告知医院转运病人及家属在转运过程中可能出现的安全隐患，使家属有思想准备，积极配合搬迁工作，减少纠纷发生。
2．4搬迁病人的选择和安排
因搬迁转运的总距离有27km，且要穿越南京主城区，搬迁演练后选择的最佳线路到达新院的时间也要1h。为了防止途中突发意外情况，采取短时间增加出院，尽量减少搬迁时在院病人数量的实施方法：经评估具备出院条件的病人及时安排出院，对不符合出院条件或沟通后不愿出院的病人，暂时转入不搬迁的结核鉴别诊断病区诊治；因在医院远距离整体搬迁过程中，重症病人存在着高风险［3］。研究报道：高达71％的转运病人在转运途中或检查过程中发生轻微甚至严重的并发症，转运病人的病死率比平常高9．6％［4］。所以对评估显示不适合长距离搬迁的重危病人，转至原院区重症病房或急诊病房诊治；对择期入院的病人做好解释工作，安排好居家治疗的方案，暂缓入院治疗。
2．5培训和模拟演习
新院环境流程的熟悉、新院区和老院区的工作环境、信息操作系统及工作流程上存在很大差别，而医护人员熟悉新院的环境和就诊流程对新院的正常运行起着至关重要的作用［5］。为保证结核科医务人员对搬迁至公卫医疗中心的结核病人实现无缝对接，医务处、护理部、信息科等职能科室现场派驻相关人员进行培训、考核。医务处派驻临床医生现场配合对实际操作过程中出现的问题进行一一指导，让结核科医务人员能够基本熟练操作系统，医务处及信息科在搬迁后随时跟踪培训，保障正常医疗秩序顺畅；护理部针对各个病区分别开展仪器操作培训，并组织开展关于相关规章制度、护理操作流程的业务学习。同时制定和完善发生应急情况时的替代方案等，针对搬运过程中可能存在的护理安全问题进行分析，使护理人员了解搬迁工作中的护理风险，掌握处理方法及提高应对突发事件的能力。
2．6物资安全
2．6．1原院区物品的清点和交接搬迁前护士长负责原院区科室物品清点工作［6］，组织科室人员将需搬运的物品分类包装，标明科室和名称，不搬运的物品做全科护理2019年3月第17卷第7期948好清点记录，贵重仪器和设备与相关科室当面交接。2．6．2新院物资准备搬迁前1周，总务、设备及药剂部门根据事先病区提交的物品申请目录，将各类医疗器械、一次医用耗材、基本及急救药品、办公用品送至病房，与病房护士交接。每病区派2～3名高年资护士提前进驻新院区，按照管理要求，清点、检查、定点放置各类物品。针对抢救设备的性能及抢救物品、药品的品种和数量，反复检查和清点，确保病人搬迁前后各科室物资已呈应急备用状态。
2．7搬迁交通安全管理
2．7．1预案准备在正式搬迁前对途中病人可能出现的病情变化、运输工具故障、交通堵塞等问题如何处理，在转运交接流程中均制定了详细的应急预案，并提前组织进行了应急培训和场景演练。2．7．2车辆改装因结核病是呼吸道传染病，为了将车辆厢体进行相对封闭的区域划分，满足结核病人搬迁及以后病人交通的需要，新院区提前对新购的两辆病人转运车的厢体进行了改装。在车厢的前1／3处用中间有可视窗的塑料隔板进行隔断，将驾驶员及工作人员区域与车厢后部病人乘坐区分割开来。另外，病人乘坐区还安装了紫外线消毒灯，方便每日进行车厢终末消毒。2．7．3车辆安排普通病人安排改装病人转运车搬迁，危重病人则安排“120”急救车转运。各转运车辆均配备医护人员。每例病人均有1名家属陪同，跟随病人所在车辆一起转至新院。2．8交接安全管理①病人搬迁前1d上午，由先搬迁科室派1名医生、2名护士到原院区评估需搬迁的病人病情，交接病人资料和药品。医生评估病人的病情，与主管医生做诊治重点内容的当面交接；护士了解病人医嘱执行及护理要点，并将每个需要搬迁病人次日的用药、打印好的长期输液单执行单、复印的病例资料带回。下午新院区的医护人员充分利用时间，根据带回的病人资料，熟悉病人情况、安排病人床位、准备病人相应治疗物品。②搬迁当日原院区及新院区的领导现场指挥，相关医技、后勤、物业人员各司其职，全力保障各项搬迁工作有序进行。病人转运车自原院区08：30出发，09：30到达新院区，病区护士及后勤保障人员上前交接病人及病人物品，送至预定床位，立即手写病人姓名、床号等基本信息于腕带上，着重告知床头呼叫铃等寻找医护人员的方法，并要求病人暂时不离开病区；待病人稍事休息后，护士陪同病人或病人家属至住院处办理入院手续。病人办理入院手续后，护士再向其进行相关入院宣教，根据信息系统显示，完善腕带书写内容，处理医嘱，执行常规治疗。
3结果
从确定搬迁日期到完成搬迁10d内，3个结核病区共办理出院126例，向原院区不搬迁的结核鉴别诊断病房和重症监护病房转出17例，向新院区顺利转运7例。自病人搬迁4月25日起至5月9日逐步收治择期入院病人，14d内核定的128张病床，除必须预留的2张急诊床位外，全部收治满员。至此，无一例安全事件或医疗投诉的发生，达到了安全、高效的搬迁目标。
4讨论
4．1做好在院病人的思想工作是如期安全搬迁的前提
在确定搬迁工作后医护人员对在院病人认真做好宣传工作，告知新院区作为南京市的公共医疗卫生中心，是按照现代化的传染医院进行设计建造的，环境舒适、布局合理、设备齐全，更能满足传染病人诊疗需要。通过介绍详细的搬迁计划，特别对病人的各项安全保障措施，一方面消除其思想顾虑，另一方面寻求其理解。在搬迁前，由于思想工作做到位，病人基本对搬迁工作采取积极支持的态度，并根据医生的诊断，配合做好分流工作，从而减少了大量需搬迁转运病人的数量，为整个搬迁工作打下了良好的基础。
4．2细致周密的准备工作是保证成功转运的关键
预则立，不预则废。工作人员只有在事先制订详细的计划，对搬迁过程中影响安全的环节反复进行辨认、分析，不断完善各项准备内容，才能有效控制搬迁过程，保障各项工作不出差错。而就地安置重危病人及尽可能减少同时搬迁病人的数量，有利于医疗人力和物质资源的集中统筹管理。逐步增加的工作量，使医护人员对新的工作环境和操作流程有逐步适应的过程，能及时发现和处理工作中的欠缺和不足之处，杜绝安全隐患，保证医疗护理工作的正常进行，提高病人对搬迁的满意度，具有重要意义。
参考文献：
［1］李乐愚，温杏良，黄谨，等．医院整体搬迁过程中病人转运方案的制订及实施［J］．中医药管理杂志，2011，19（5）：477－479．
第5篇：医院后勤保障措施范文
一、制定目的
为确保迅速、有效地处理我县重大突发事件引发的医疗救治工作，最大限度地减少损失,维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规、规章制度，制定本预案。
二、基本原则
（一）预防为主、常备不懈
提高全社会对突发事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急准备工作。对各类可能发生的突发事件的情况进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（二）统一指挥、分级负责
根据突发事件的范围、性质和危害程度，对突发事件的医疗救治实行分级管理，县级卫生行政部门、各医疗机构在各自的职责范围内做好突发事件应急医疗救治工作。县级卫生行政部门成立突发事件应急医疗救治领导小组，负责突发事件应急医疗救治的统一领导和指挥。
（三）依法规范、反应及时
完善突发事件应急医疗救治体系，保障在发生突发事件时快速、准确、有效地开展医疗救治工作。突发事件医疗救治要按照相关法律、法规和规章的规定进行。对突发事件应做出快速反应，采取有效的医疗救治措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，缩小社会影响。
三、制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《*市突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于本县范围内突然发生3人（含）以上重伤的突发事件，需要紧急医疗救治的。突发事件包括：
（一）暴力或恐怖事件；
（二）火灾、水灾、地震、台风等自然灾害；
（三）各种原因引起的爆炸（厂房、矿山、压力容器）事件；
（四）各种建筑物倒塌和各类滑坡事件；
（五）各种重大交通事故；
（六）食物和化学物品等原因引起群体中毒或职业中毒事件；
（七）生物制品或化学物品或物理辐射物质泄漏，可能造成或已造成人身伤害、饮用水污染或持久性污染的事件；
（八）甲类传染病的发生或各类传染病的暴发流行；
（九）其他对公众生命或健康构成严重威胁的各种突发事件。
五、分级预警救治
根据突发事件的范围、性质和伤害程度，将突发事件医疗救治预警分为三级：一级、二级、三级，以采取相应的措施。
（一）一级预警
突发事件造成3-9人受重伤。
（二）二级预警
突发事件造成10-19人受重伤。
（三）三级预警
突发事件造成20人以上受重伤。
第二部分医疗救治组织体系及职责
一、医疗救治指挥组织机构和职责
（一）成立*县突发事件应急医疗救治领导小组。卫生局局长任组长，分管局长、县人民医院院长、县中医院院长任副组长，人秘股、医政股、防保股、计财股负责人为成员。
主要职责：发生重大突发事件时，由县卫生局突发事件应急医疗救治领导小组应急救治指令，全面领导、组织、协调和指导应急救治行动，调用救治物品、设备和人员，按照有关规定，向县政府报告紧急救治工作情况和提出相应的紧急管理办法或特别需要管制的措施及公告。
（二）建立应急医疗救治现场指挥部。根据突发事件的特点及处置工作的需要，局突发事件应急医疗救治领导小组可决定成立应急医疗救治现场指挥部，负责突发事件的现场医疗救治工作。现场指挥部由卫生局局长担任现场总指挥，卫生局分管领导和事件处理相关部门领导担任现场副总指挥，县级医疗机构领导为现场指挥部成员。
（三）*县突发事件应急医疗救治领导小组下设办公室及各工作小组。
1、办公室：设在医政股，医政股股长任主任，防保股股长为副主任。
主要职责：发生重大突发事件时，执行领导小组指令，组织协调各小组的应急救治工作，传达上级精神，有关信息。
2、院前急救组：设在县人民医院急诊科，急诊科主任任组长。
主要职责：负责协调、安排各类急救车辆和随车急救医务人员，确保迅速、有效。
3、医疗救治组：设在医政股，医政股股长任组长，防保股股长任副组长。
主要职责：组织安排医疗救治工作，协调有关专家会诊，确定、落实救治方案。
4、疾病控制组：设在防保股，防保股股长任组长，疾控中心副主任、卫生监督所副所长为副组长。
主要职责：负责对突发传染病，生物、化学物品，饮用水、食品等事件的疾病控制、监测工作，及时提出保护公众的对策和建议。
5、后勤保障组：设在计财股，计财股股长任组长，人秘股股长任副组长。
主要职责：协调、保证救治物品和器材的供应。
二、医疗救治组织
（一）成立医疗救治专家组，曾华元任组长，成员由陈倩、肖冬泉、李晓玲、侯煜林、邹金华、赖申昌、黎功胜等人员组成。负责指导医疗救治工作，对疑难病、危重病的抢救、治疗提供技术指导。
（二）成立应急医疗救治小分队，曾洪运任队长，由李忠东、郭德明、朱艳萍、杨家惠、王华琴、赖晓蓉、林玉冬、张甜等方面的中青年医务人员组成。负责应急现场救治工作。
（三）医疗救治网络组织
医疗救治网络组织由院前急救科、县级医疗机构急诊科组成，形成一个紧密、强大的医疗救治网络。负责病人转运和医疗救治工作。
县级医疗机构应成立突发事件应急医疗救治小组和小分队，作好应急救治的准备，随时开展医疗救治工作。
（四）医疗救治基地
设立2个医疗救治基地，设在县级医疗机构内。分别是县人民医院医疗救治基地、县中医院医疗救治基地、医疗救治以县人民医院救治基地为主，不能满足救治时启动县中医院救治基地。
第三部分应急准备
一、完善应急预案
县卫生局、县级医疗机构要按照突发事件医疗救治应急预案的要求做好各项医疗救治工作。
二、医疗救治体系准备
由院前急救科、县级医疗机构急诊科组成医疗救治网络。卫生行政部门要加强院前急救科、县级综合性医院急诊科建设，保证应急救治设施装备、医药器械机动性能完好，提高各类应急事件的综合抢救能力。定期开展业务培训、模拟实战演习，保持应急救治网络通畅，提高应急救治能力和水平，有效救治伤病员。
三、人员培训
要加强应急救治人员培训，从整体上提高全县医务人员对突发事件医疗救治应急处理能力，重点要提高ICU医护人员的数量和业务水平。要建立适应应急事件处理需要的医疗救护队伍，建立随时待命的机动队。
第四部分医疗救治预警
一、突发事件医疗救治报告
（一）突发事件的报告。院前急救科和医疗机构急诊科接到医疗救治信息后要及时报告县级卫生行政部门，任何单位和个人对突发事件都应及时报告，不得隐瞒、缓报。
县级卫生行政部门接到报告后要立即向上级卫生行政部门和同级政府报告。
（二）报告内容：突发事件的性质及原因，发生时间、地点及范围，人员的发病、伤亡情况，初步处理情况等。
（三）报告时限和程序：发现突发事件时必须按照以下程序和时限进行报告。
1、院前急救科、急诊科接到突发事件医疗救治信息和任务后，应当在2小时内向县级卫生行政部门报告。
2、接到报告的县卫生局对报告事件初步核实后，应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向市卫生局报告。
二、医疗救治情况通报
县卫生局要及时向政府及政府有关部门通报在医疗机构救治人员的病情和救治情况。
第五部分应急响应
一、报告和启动预案
县卫生局按到突发事件医疗救治报告后，由突发事件应急医疗救治领导小组办公室根据需要向局领导提出启动应急预案的等级及时机，县卫生局或突发事件应急医疗救治领导小组迅速做出决定，由县突发事件医疗救治领导小组全面领导突发事件医疗救治工作或启动突发事件应急医疗救治现场指挥部。
一级医疗救治时，由县突发事件医疗救治领导小组办公室（医政股）组织或协调医疗救治工作，必要时可成立县突发事件应急医疗救治现场指挥部，分管局长指挥救治工作。
二级医疗救治时，由县突发事件医疗救治领导小组副组长组织或协调、督导医疗救治工作。必要时可由县突发事件医疗救治领导小组组长负责医疗救治工作或成立县突发事件应急医疗救治现场指挥部，领导救治工作。
三级医疗救治时，由县突发事件医疗救治领导小组组织或协调、督导医疗救治工作。必要时请求市卫生局或省级专家参与医疗救治工作。
二、应急处理工作程序
（一）及时判明事件的性质
突发事件发生后，要迅速判明事件的性质，以及时采取相应的医疗救治措施。
（二）调配应急人员和物资
根据突发事件医疗救治性质，县突发事件医疗救治领导小组或现场指挥部或办公室，先行采取紧急处置措施和救援行动，同时迅速协调、调动全县相关医务人员、物资、车辆等相关设施、设备力量，全面开展医疗救治或现场救治等应急处理工作。县政府及有关部门应当保证应急处理所需的医疗救护设备、救治药品等物资。
（三）开展医疗救治
按照医疗救治预案启动医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分别管理，及时确诊。对突发事件需医疗救治的病人，及时开通“绿色通道”，任何医疗机构不得拒绝接诊。
（四）信息与通报
依据法律、法规的规定，县卫生局必要时及时、准确、全面、公开、透明地向社会本县有关突发事件医疗救治的信息。
县突发事件医疗救治工作由县卫生局及时向市卫生局通报。
三、应急响应终止和善后工作
应急响应终止由原决定启动的机关决定。终止的条件为无新病人、医疗救治病人病情稳定。
县突发事件医疗救治领导小组办公室要会同参加医疗救治工作的相关单位对医疗救治的各个环节进行全面总结，积累经验，发现问题，完善预案。
第六部分保障措施
一、通讯保障
县院前急救科要配备无线电话，尽快完成县直医疗机构急救车辆的车载电话安装，设置与院前急救科和医疗机构急诊科的专线电话，确保本预案启动后应急医疗救治领导小组或现场指挥部与有关部门、单位、个人、医疗救治网络组织的联络通畅。
二、队伍保障
要大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗救治人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才，县级医疗机构特别需要加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。各救治基地要确保救治相关疾病的人员配备、专业培训、病种管理及设备到位。还要培养擅长应对危机管理和心理干预专门人才。人才的选拔、培训要程序化、制度化。要创新医疗救治人才培养工作机制和优化环境，着力营造一个有利于优秀人才脱颖而出、健康成才、干好事业的良好氛围，并切实改善工作条件，提高生活待遇，解决后顾之忧，稳定专业队伍。
三、药械保障
要建立健全本县突发事件医疗救治药品器械等物资储存、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物质的储备制度，平战结合，确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。
四、经费保障
应对突发事件医疗救治所需经费，原则上由突发事件相关部门或单位或个人负责，当不能提供经费时可列入同级政府财政预算。紧急情况下，县政府是做好各项后勤保障工作的第一责任人，负责落实好突发事件医疗救治所需的各项经费。
五、救治演练
突发事件应急医疗救治领导小组每年要组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练，确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等，以不断提高县级卫生行政部门和医疗单位应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。县级医疗机构要根据各自的职责经常性地开展应急医疗救治演练。演练原则上不惊动社会公众。
第6篇：医院后勤保障措施范文
认真落实《天津市卫生行业“环境年”建设工作标准》，积极与区综合执法大队、交警队联系，提出整改方案，对交通问题、小商贩问题进行治理，我院各科室密切配合，达到了良好的治理效果。加强院内机动车、非机动车的管理，首先对停车场管理人员的仪表、规范化等方面进行整顿，其次对路面交通标识、车位进行重新划线，使之更加清晰、规范，保证车辆进出安全、入位整齐、排列有序。
优化诊疗流程，完善便民服务措施，提供温馨舒适的诊疗环境，为患者提供方便快捷的医疗服务。在完成年内总体目标的同时，结合医院实际情况，逐步解决患者就医难等实际问题，不断改进医疗内环境，为营造一个舒适、整洁的就医环境而不懈努力。
主楼与附楼连廊工程的竣工，为我院现代化的供应室提供了合理的空间与工作流程，真正的从源头上杜绝医源性的交叉感染的可能性，起到了良好的保障作用。医生呼叫护士的震动手表的使用，使管理更加趋于人性化。等候座椅的提升，为患儿及家长提供了舒适的就医等候条件。医院绿地长廊的改建，为等候就诊的患儿及家长提供了良好的去处。道路两旁路灯的更新，增强了照明。
对窗口服务单位的着装、内环境、文明用语、服务态度等方面不断地进行强化，必须做到文明上岗。对违反院内规定的人员，视情节轻重，给予点评及下岗学习。
2 积极推动无假日医院建设
无假日门诊在我院实施已有几十年的历史，门诊各专业科室节假日时间一直保持常态化。内科门诊正、副主任医师每天除正常班外，还设有小夜班，为提升医疗服务质量奠定了基础。为充分发挥儿童专科病及诊疗特色，合理调配医疗用房，在过去呼吸专科门诊只有周三、周五两个半日门诊的基础上，增加了周一至周五全天均有呼吸感染门诊，同时增派了四名专业技术实力强的主任医师充实在门诊一线，使反复患有呼吸道疾病的患儿每天都能得到系统及良好的医治。急诊内、外科选派副主任医师出诊，大大提升了急诊诊疗水平与服务质量。眼科、口腔科在人员紧张的情况下，每年的5月1日至10月31日，增设小夜班，方便患者就医。门诊手术实行无公休日、节假日应诊。
由于儿童发病特点，每年的寒、暑假都是择期手术患儿就诊的高峰期，在此期间，我们更加注重温馨服务，加强医疗服务质量，让每一位患儿能在假期得到良好的治疗。
门诊服务台人员主要负责门急诊各种化验单的发放工作，同时兼顾导诊工作。每一张化验结果从接收到发放，均有完善的登记制度。专职导诊人员，身着不同的服装，上岗时佩戴绶带，在门诊大厅醒目的位置为患儿家属服务。在急诊鉴诊处设咨询电话，每天由专人向患儿家属提供咨询服务。简易门诊的筹建，不但减轻了患儿家长的经济负担，而且减少了全院总诊次10%的就诊压力，达到了预期目的。
3 全面实施各种形式的预约诊疗服务工作，逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制，促进医患关系和谐
预约门诊在我院实行了两种推进方式，即“医指通”网上预约挂号和门诊现场预约挂号。2010年我院首先从免疫科、脑系科、血液科、内分泌科四个专科门诊的门特病人实行预约挂号，为1200名门特专科患儿提供了网上预约服务，且门特病人预约挂号人数每月呈递增趋势增长。2011年，我院正在推进对内科门诊九个专科近1.2万余人实行“医指通”网上预约挂号服务，同时每月还将新增专科病人80-90人次。我院采取患儿的有效信息录入方式，患者只要输入专科名称、患儿姓名、专科病历号，通过信息处理后即可预约成功。在落实网上预约挂号中，我们前期的准备工作复杂、周密、完善，真正的做到为患者解决看病难的问题，从根源上杜绝“倒号”现象。遵照卫生局指示精神，我院对今年第一季度门诊预约情况进行了统计，共计34个专业，36740人次通过现场预约，占第一季度门诊总诊次的30.76%。我们将继续扩大此项工作的推广与实施。
我院积极开展青年志愿者活动。在志愿者服务日期间，团委带领部分青年志愿者来到天津市儿童福利院、天津市卫生局幼儿园，为孩子、老师和部分家长讲解儿童呼吸系统、消化系统相关疾病的预防、治疗、护理知识，受到福利院老师、幼儿园家长的欢迎。今年我院的青年志愿者参加了天津市卫生局系统为玉树学生体检捐赠活动，为他们进行入学体检，用自己的专长给这些孩子带来帮助。助残日期间，青年文明号号长参加了为残疾儿童献爱心活动，收到良好社会效益。今年，我院团委已向上级团委申请“让广大志愿者走进我院服务患儿”工作，此项工作正在等待团市委批复。
4 加快推进以电子病历为核心的医院信息化建设
我院已于2010年3月底，在医院的住院部医生工作站中安装了津微首佳公司的电子病历系统，该系统能够基本符合卫生部病历管理的要求。一年多来，在实际应用中也确实为提高医院病历管理水平，规范医疗操作，减少医生繁重的工作负担，给予了极大的帮助，收到了很好的效果。
目前，我院电子病历的推进，按照医院医务工作安排，重点是客观病历的书写，而主观病历书写和病历分级管理，还没有能够一同实施，病历首页的电子化工作，近期将完成软件上的更改后并开始实施。电子签名还没有上我院工作安排。
由于我院儿科特点，做到医院信息“与区县居民电子健康档案等数据中心逐步建立区域内安全共享的电子病历数据中心和信息管理系统”，暂且还不具备实施的可行性。
5 加快实施临床路径管理工作
我院将临床路径管理工作作为公立医院改革的重要任务之一，成立了天津市儿童医院实行临床路径管理工作领导小组和专家委员会，具体负责制定本院的具体工作目标和实施方案并组织实施，研究制定试行工作相关管理制度，完善工作机制，根据本院实际情况，在卫生部下发的各病种临床路径的基础上，制定本院相关试点病种的临床路径，组织对相关试点科室医务人员进行培训，指导并监督各试点科室开展工作，组织本院临床路径实施效果的评估与分析，定期向市卫生局试行临床路径管理工作领导小组和专家工作组报告试行工作开展情况相关信息等。按照卫生部下发的各病种临床路径、《临床诊疗指南》、《临床技术操作规范》和国家基本药物目录，制定详细的试行工作方案，切实落实工作责任，做到责任到人、指标到人、考核到人。我院的行政部门定期对各专业工作情况进行督导检查，保证试点工作取得实效。
2010年共完成临床路径管理总病例数365例，占收治试点病种收治病例的26.22%，入组率约为31%左右。2011年，在总结10年工作的基础上进一步推行临床路径工作，临床各专业至少遴选1个病种试行临床路径，且所选择的试点病种必须为各专业收治的前三位常见病、多发病病例今年1月～5月入路径病例为505例，入组率约为41%。
6 做好抗菌药物合理应用的综合整治工作。
明确抗菌药物临床应用管理职责，建立抗菌药物管理领导小组，院长亲自抓，业务院长具体抓，医务科、药剂科、预防科与临床各科室主任层层落实责任制，形成一套完整的组织管理体系。建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度，修订了“抗菌药物分级管理使用规则” ，制定了“抗菌药物监督与管理的实施细则” ，将具体规定细节化，使原则具有可操作性，将合理应用抗菌药物的管理落到实处，并严格界定了处罚措施。对抗菌药物进行了分级管理，完善了“限制使用抗菌药物”和“特殊使用抗菌药物”临床应用程序，明确了抗菌药物合理应用的控制指标，同时把抗菌药物合理使用情况作为临床科主任月末考核的重要指标。
2011年5月多次组织全院医师学习，以增强医师合理使用抗菌药物的意识。2011年6月初，业务院长分别在院周会及科主任会上为大家‘解读2011年抗菌药物临床应用管理方案’，以提高临床医师合理使用抗菌药物的能力。6月中旬，儿内科主任对全院医师进行了“抗菌药物合理使用”相关知识的培训，培训完成后进行了考核，对考核合格的313名医师授予相应级别的抗菌药物处方权限，严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》对不同管理级别的抗菌药物处方权进行了严格限定，明确了各级医师使用抗菌药物的处方权限，同时做好医师的签名留样等工作。
2011年5月，为加强我院抗菌药物的管理，抗菌药物管理领导小组根据《2011年天津市抗菌药物临床应用整治活动方案》的有关要求，卫生部及天津市卫生局相关要求，我院加强控制抗菌药物购用品规数量，将抗菌药物品种严格控制到45种，完全符合要求。因特殊感染患者治疗需求，需使用采购目录以外抗菌药物的，严格按照“限制使用抗菌药物”和“特殊使用抗菌药物”启动临时采购程序。根据《2011年天津市医疗机构抗菌药物临床应用基本情况调查汇总表》的要求，药剂科每月对我院抗菌药物的品种、剂型、规格、使用量、金额、使用量前10位的抗菌药物品种、住院患者抗菌药物使用率、使用强度、Ⅰ类切口手术抗菌药物预防使用率、门诊抗菌药物处方比例进行了调查，对情况异常的停止其临床应用。开展细菌耐药监测工作，预防科每季度定期细菌耐药信息，建立细菌耐药预警机制，针对不同的细菌耐药水平采取相应应对措施，以指导临床合理用药。
根据《抗菌药物临床应用指导原则》 、《治疗性应用抗菌药物病历评分细则（试行）》及《围手术期预防性应用抗菌药物病历评分细则（试行）》的相关要求，医务科、临床药学科每月分别对全院22个专业，随机抽取每个专业5份治疗性应用抗菌药物的现岗病历和终末病历，预防科每月对全院手术科室的11个专业，随机抽取每个专业5份围手术期预防性应用抗菌药物病历，按照卫生局下发的检查标准指派专人负责质检，结合儿科病人特点强化抗菌药物的评价和预防性用药的限时管理，用药48至72小时应明确描述患者症状、体征及辅助检查的情况，并对抗菌药物疗效进行评价，发现存在不合理使用抗菌药物现象的科室或个人，逐级进行诫勉谈话，在保证医疗安全的同时，强化合理用药，减轻患者的负担。经过本阶段监管，我院22个专业治疗性应用抗菌药物现岗病历和终末病历合格率均达到100%，手术科室的11个专业预防性应用抗菌药物合格率达90.9%。
通过临床自查结果，定期对管理效果及抗菌药物临床应用的合理性进行检查和评价。针对抗菌药物临床应用中存在的问题，采取标本兼治的措施予以解决，同时完善了抗菌药物临床应用管理有效措施和长效机制，以更好地促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平的持续改进。
7 推广优质护理服务。
积极推广优质护理服务，制订工作计划，明确具体的组织分工、推进安排和保障措施，加强医院内各部门之间的分工协作，落实推进优质护理服务的责任，扎实开展工作。
通过改革护理工作模式，示范病房实施责任制分工排班方式，每名责任护士均负责一定数量的患者，整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等护理工作，为患者提供全面、全程、连续的护理服务。结合护士分层管理，分配不同病情轻重、护理难度和技术要求的患者给责任护士，危重患者由年资高、能力强的护士负责，体现能级对应。
通过责任护士全面履行护理职责，为患者提供整体护理服务，协助医师实施诊疗计划，密切观察患者病情，及时与医师沟通，随时与患者沟通，对患者开展健康教育，康复指导，提供心理护理。在临床护理服务中充分体现专科特色，丰富服务内涵，保障患者安全，促进患者康复，增强人文关怀意识，倡导人性化服务。
2010年3月，我院作为市卫生局示范工程重点联系医院，申报
示范病房3个，开展率为20%。 2011年5月，申报示范病房12个，
开展率达80%，优质护理服务开展取得了明显成效。
8 严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范医疗机构相关科室建设，实施院务公开
核心制度落实是医疗安全和质量提高的根本保障。加大对核心制度落实的考核力度，特别是对首诊负责制、交接班制度、查对制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度等进行严格考核。每月定期到各病房共23个专业检查13个临床医疗质量管理记录本，并对其内容进行汇总。发现问题及时与专科主任沟通并及时整改，较以前有了很大的进步。
我院定期召开社会监督员座谈会，真诚听取群众意见和建议，主动改进工作。医护人员工作时佩戴胸卡，便于自律和接受患者监督。设立物价咨询台和住院费用查询系统，提供价格查询服务；设立医疗服务投诉咨询电话，方便患者。定期召开职代会、院周会，将人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划、年度财务预、决算主要情况向职工公开。通过积极、主要地开展院务公开工作，满足了社会公众通过正常渠道合理合法地了解医院财务的需求。我们将本着维护患儿的根本利益、保障职工的民利、促进医院科学发展的原则，采取便利、快捷、有效的形式开展好医院院务公开工作。
9 贯彻落实《医院手术部（室）管理规范（试行）》等相关规范性文件，预防和控制医院重点部门、重点环节的医院感染
认真贯彻落实《医院感染管理办法》，预防和控制医院重点部门、重点环节的医院感染。手术室配备超声清洗、自动清洗机、干燥设备、压力水枪气枪、手工清洗池，对手术器械进行清洗干燥。消毒供应中心配备自动化清洗机、超声清洗机、压力水枪气枪、手工清洗池、干燥柜及水处理设施。配备高温高压灭菌设备对手术器械和新生儿病房、ICU等科室消毒灭菌的物品进行消毒灭菌。医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节的医院感染防控符合规范。
10 加强安全生产管理，做好后勤安全保障
第7篇：医院后勤保障措施范文
一、指导思想
各乡（镇）、各部门要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识当前做好甲型H1N1流感防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，突出早部署、早预防、早控制的防控战略，进一步增强防范意识，加强各部门间的联防联控，落实各项防范措施，严防疫情在我县发生和蔓延。
二、工作目标
通过全面落实以提高公众防病意识、切断传播途径为重点的综合性预防控制措施，实现“不出现市内首发病例”、“将疫情阻击在法库门之外”和“确保不出现死亡病例”的三大目标。
三、组织机构
县政府成立全县甲型H1N1流感应急工作领导小组，县长任领导小组组长，相关副县长任副组长，成员由县政府办、县卫生局、县动监局、县教育局、县城建局、县经济局、县城管办、县外事办、县外经局、县旅游局、县公安局、县委宣传部、县财政局、县商贸局、县交通局、县科技局、县民政局、县劳动和社会保障局、县食品药品监督管理局、县红十字会主要领导组成。领导小组下设办公室，负责甲型H1N1流感应急工作的日常事务，办公室设在县卫生局，办公室主任由县政府办主任和卫生局局长担任。
四、部门职责
县卫生局：负责组织制定甲型H1N1流感防控工作方案；提出启动本方案的建议；负责组织实施疫情的调查、控制和医疗救治工作；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；组织开展疫情应急处理技术培训与演练；组织检查和督导本方案的落实情况等。
县动监局：采取有效防控措施，做好畜禽疫情的防治工作，负责畜禽疫情监测、预报，及时向卫生部门通报；开展活猪及其产品的检疫监管，严格实施产地、屠宰环节等检疫工作；开展生猪饲养等职业密切接触者的疫情排查，发现流感样病例及时督导其到医疗机构就诊。
县教育局：组织制定中小学校和托幼机构甲型H1N1流感防治预案；做好晨检等疫情排查工作，发现流感样病例及时督促学生到医疗机构就诊；与卫生部门密切配合，组织实施流感疫情预防控制措施，防止甲型H1N1流感疫情在校内发生和流行；做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护等工作。
县城建局：加强对建筑工地外来务工人员的监管，建立监管制度，完善监管措施，发现甲型H1N1可疑症状患者，立即向辖区疾病预防控制机构报告。
县经济局：负责组织协调我县工业企业生产的应急药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度。
县城管办：负责组织各地区、各部门、各单位广泛深入开展爱国卫生运动，加大环境整治力度，倡导良好的卫生习惯，创建健康的卫生环境。
县外事办：负责做好人感染H1N1流感应急处理的涉外事务，必要时，协助职能部门向相关国际组织、驻沈外国机构通报情况。
县外经局：组织做好参加外经贸活动人员的宣传、登记、观察工作，防止疫情在外经贸活动期间发生和跨地区传播扩散。
县旅游局：组织旅游行业认真做好人感染H1N1病毒的预防和应急处理工作；在大流行发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，防止疫情在旅游团队中发生和跨地区传播扩散。
县公安局：密切注视流行期间的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；依法打击各种违法犯罪活动，有效维护治安秩序和社会稳定；协助卫生行政部门依法落实强制隔离和封锁措施等。
县委宣传部：组织广播电视、新闻出版单位，按有关规定客观、公正、及时地报道疫情相关信息与处理工作，积极宣传相关法律法规，正确引导舆论，做好心理干预与应急知识宣传报道等工作。
县财政局：保证疫情应急处置所需经费，在经费上确保应急培训、演练、宣传教育、物质储备、预防用药品和应急队伍建设、应急处置人员补助、现场处置、领导小组办公室日常运转等工作的顺利开展；设立疫情处理专项准备资金。
县商贸局：在甲型H1N1流感防控期间，负责组织生活必需品的市场供应，维护市场秩序。
县交通局：协助卫生、动监部门对乘坐公路交通工具的人员以及通过公路交通工具运输的生猪进行交通检疫、查验工作，防止传染病通过交通工具传播；确保疫情处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的及时运送；做好疫情发生地区的公路交通管理等工作。
县科技局：根据实际情况和需要，负责制定甲型H1N1流感应急防治技术科研方案，组织科研力量开展应急防治技术科研攻关，统一协调、解决检测技术、药物、疫苗研发和应用中的科技问题。
县民政局：组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助；组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助，并做好捐助资金、物资的管理和发放工作；组织和动员社区、村委会力量，参与群防群治。
县劳动和社会保障局：组织制定并会同有关部门落实参与疫情处理工作人员的工伤、伤亡待遇政策等工作。
县食品药品监督管理局：及时提供合法的诊治、消毒等各类应急药品和诊治、消毒应急器械以及个人防护用品的供应渠道，严厉打击药、械经销单位出售假劣药、械的行为，保证药、械质量。
县红十字会：组织群众开展现场自救和互救，根据疫情具体情况，向红十字（红心月）会等有关组织发出呼吁，提供急需的人道主义援助，接受的款、物及时发放。
五、保障措施
（一）加强领导，健全组织机构。各乡（镇）、各部门要成立甲型H1N1流感防控领导小组和组织机构，制定完善的应急预案，建立应急机制。责任到岗、到人，做到工作任务部署到位、传达到位、落实到位，确保甲型H1N1流感防控工作的顺利开展。
（二）明确部门职责，强化防控工作机制。各乡（镇）、各部门要进一步细化本辖区、本部门在甲型H1N1流感防控工作中的职责分工，并在做好本职工作的基础上，进一步强化部门间和区域间联防联控工作机制，切实落实好相关防控措施。
（三）建立信息报送制度。各乡（镇）、各部门要建立本地区、本系统甲型H1N1流感相关信息的报告制度，及时掌握工作动态，增强防控工作的主动性。涉及甲型H1N1流感工作的重大信息要及时向县甲型H1N1流感防控领导小组办公室报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
（四）加强病例监测报告，做好疫情监测预警工作。各级医疗机构要认真落实各级各类医疗机构预检分诊制度，对可疑发热病人进行筛查，采取隔离治疗等措施；强化流感等呼吸道传染病的预警机制，做好哨点医院监测工作，延长流感样病例监测周期和时间，同时根据监测结果和上级卫生部门的要求，随时调整我县流感防控等级，做到早发现、早报告、早处置。
（五）扎实做好应急准备工作，有效应对可能出现的疫情。卫生行政部门要和各级医疗机构立即进入应急状态，强化24小时值班和领导代班制度，做到人员到位、联络通畅、反应迅速。加强防控甲型H1N1流感相关物资的储备，做好人员、资金、技术、设备等各项准备工作，一旦出现突况，确保能够及时有效应对。
（六）全面做好医疗救治的准备工作。按照上级要求，县中心医院为定点收治疑似甲型H1N1流感病例的医院，设立独立病房。
（七）超前布置，做好甲型H1N1流感密切接触者定点隔离宾馆安排工作。根据防控工作需要，适时启用隔离宾馆。县政府指定神鹏国际酒店为甲型H1N1流感密切接触者定点隔离宾馆，用于接收甲型H1N1流感密切接触者并进行隔离医学观察。
（八）加强技术培训和演练，提高甲型H1N1流感防控能力。组织开展医疗机构分管领导和临床人员专业技术培训，提高临床首诊认症能力、哨点医院流感监测敏感性和临床流行病学调查的能力。组织开展应对模拟甲型H1N1流感等呼吸道传染病疫情的应急演练，检查疾控机动队的应急装备，考核专业技术操作流程和相关专业知识，有效提高应急队伍的实战能力。
第8篇：医院后勤保障措施范文
(一)属地负责
甲型H1N1流感预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。乡、镇人民政府、街道办事处对辖区的甲型HlNl流感防治工作负总责。区政府对全区实施统一指挥和调度。
(二)预防为主
宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
(三)分级控制
根据疫情发展情况，将甲型H1Nl流感疫情分为四个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级疫情时，启动相应级别的工作方案。
(四)快速反应
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、财力、物力储备，按照早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗和早处理等“六早”要求，增强应急处置能力。
(五)依法管理
严格执行国家有关法律、法规，对甲型H1N1流感预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对违法行为，依法追究责任。
(六)科学防治
依靠科学技术防治甲型H1N1流感，规范防治措施及操作流程，实现防治工作的科学化、规范化。坚持中西医结合，提高防治效果。
二、组织领导与部门职责
(一)组织领导
区政府组织领导全区甲型H1N1流感的预防与控制工作。成立*区甲型H1N1流感防治工作领导小组，由区政府分管区长任组长，区府办分管副主任和区卫生局局长担任副组长，区委宣传部、区发改委、区财政局、区农业局、区经贸局、区教育局、*公安分局、区人劳社保局、区建设局、区文广新局、区交通局、区外经贸局、*工商分局、*质量技术监督分局、区风景旅游管理局、*食品药品监管分局、*广播电视台、区新闻信息中心等单位主要领导为成员。一旦发生甲型H1N1流感疫情，迅速转为甲型H1N1流感防治应急处置指挥部，由区政府主要领导担任总指挥。
指挥部下设办公室、信息简报组、疫情防控组、医疗救治组、督导检查组、物资保障组、宣传动员组等若干个工作小组，办公室设在区卫生局。区卫生局局长兼任办公室主任，区卫生局分管副局长兼任办公室副主任。
办公室是指挥部的日常办事机构。承担沟通联络、组织协调工作；承办相关政策研究及文稿起草工作。人员主要由区领导小组成员单位和区政府应急办组成。
信息简报组：负责采集、汇总和分析疫情、病情和流调信息，提交研究分析报告供领导决策参考；督促检查信息报送工作；保障计算机信息网络正常运行。主要由区政府办公室、区卫生局等组成。
疫情防控组：负责实时收集、分析国内外及全区疫情、病情及流调信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，提出防治建议，为领导提供决策依据；指挥、协调区、乡两级疾控小分队开展流行病学调查和应急处置工作；指导、检点地区的隔离、消毒工作；组织协调疫病情监测。人员主要由区卫生局、*公安分局、区教育局、区外侨办、区台办、区建设局、区农业局、区外经贸局、区风景旅游管理局等组成。
医疗救治组：整合和调配医疗卫生资源，组织协调医疗救治工作；指导诊断、治疗及抢救工作；监督检查相关技术标准和规范的落实情况；检查和指导定点医院和对口支援医院的科学化管理。人员主要由区卫生局、*公安分局、区民政局组成。
督导检查组：组织与协调全区监察、卫生监督力量，依照国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的各项防治工作进行执法检查和行政效能督察。人员主要由区政府办公室、区卫生局、区监察局组成。
物资保障组：保障药品、器械和医用防护用品的足额及时供应；组织协调民用防护用品及食品的市场供给。人员主要由区经贸局、区财政局、*药监分局等组成。
宣传动员组：组织新闻会，及时准确地对外信息；加强舆论引导和宣传工作；组织开展各类志愿者活动，为防治工作提供各类服务；接收、管理并发放社会及个人的捐赠款物。人员主要由区委宣传部、团区委、区民政局、区外侨办、区台办等组成。
区政府对辖区甲型H1N1流感防治工作负总责。各乡、镇人民政府、街道办事处和区级各部门要根据本工作方案研究制定甲型HlNl流感防治工作应急预案；疫情发生时，根据区政府的部署启动应急预案；组织协调、督促检查各部门、各单位和人民群众落实甲型H1N1流感防控措施。各乡、镇人民政府、街道办事处要对辖区内甲型H1N1流感防控工作实施统一领导，组织领导辖区内各部门、各单位和广大群众落实甲型H1N1流感防控措施。必要时组织对辖区内的来黄、返黄人员实行健康监测、医学观察工作。组织落实密切接触者医学观察的隔离工作，协助安排密切接触者在隔离和接受医学观察期间的日常生活必需用品。发挥非政府组织的作用，组织社区志愿者队伍。
(二)有关部门职责
1、卫生部门：承担指挥部办公室工作。是指挥部的日常办事机构和辖区甲型H1N1流感防治工作的业务主管部门，负责制定甲型H1N1流感预防控制、医疗救治等实施方案和技术规范，组织开展甲型H1N1流感疫情监测、报告和流行病学调查及现场处置；检查落实发热门诊、隔离病区的设置和规范运作，加强医疗卫生人员培训和卫生知识宣传，组织开展医疗救治；为有关部门开展防治工作提供技术指导。
2、教育部门：制定学校甲型H1N1流感防治工作预案，做好各类学校甲型HlNl流感预防控制工作；开展学校健康教育，普及预防知识；实施学生晨检制度，及时向当地医疗卫生机构报告可疑病人；开展校园环境整治，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生、消毒和空气流通，落实各项防控措施。
3、文体部门：加强对影剧院、舞厅、卡拉oK厅、网吧等文化娱乐场所的卫生管理，宣传有关卫生防病知识，加强公共场所通风换气，落实公共场所和公用物品预防消毒措施；切实做好重要赛事的卫生保障工作，确保各项活动顺利进行。
4、宣传部门：组织各新闻媒体开展甲型HlNl流感相关知识宣传工作，把握舆论导向，及时报道、通报甲型HlNl流感防治工作情况，正面引导，提高公众的卫生意识和自我保护能力。
5、交通部门：按照《国内交通卫生检疫条例》，把好各出入口关，及时发现可疑病人；做好公共交通工具的清洗保洁和必要的预防性消毒，保持足够的通风换气；在疫情发生时做好定期消毒和经常性消毒，对司乘人员做好培训，共同做好甲型H1N1流感的预防控制工作。
6、经贸、药监部门：负责组织疾病防治药品、器械和防护用品等的生产、储备，及时提供防治物品；加强药械市场的监督管理，防止借机倾销药品，保证市场供应药品、器械的安全有效。
7、工商、质监、物价部门：加强市场监督，维护正常的生产经营秩序，打击制售假冒伪劣产品和哄抬物价等活动。
8、财政部门：保证必要的经费支持，确保甲型H1Nl流感防治工作所必需的设备、器材、药品等所需经费，及时安排应急资金，提高保障能力。
9、公安部门：协助做好甲型H1N1流感疫点、疫区的隔离封锁和强制隔离措施；依法保证急救、疫情处理和病人运送车辆的通行；加强流动人口管理，发现可疑疫情及时报告：密切注视疫情动态，依法、及时、妥善地处理与疫情有关的突发性事件，维护社会稳定。
10、台办、外事部门：做好外籍人士和港澳台同胞有关防治工作，保障他们在黄期间旅游、经商、访问等的健康安全。
11、旅游部门：根据行业特点和职责，配合做好疫情信息报告，检查落实行业预防控制措施，切实做好重要旅游活动的卫生保障工作。
12、农业部门：牵头负责猪流感预防控制监测工作；组织制定并落实猪流感防治工作预案和措施，强化对生猪的防疫管理和猪流感的监测工作，提出工作建议和意见。
13、劳动与社会保障部门：按规定及时支付医保甲型HlNl流感临床诊断病人救治的医疗费用，对确属治疗需要的药品和诊疗项目予以适当放宽；通过补充医疗保险等多种途径，进一步解决基本医疗保险支付范围以外的甲型HlNl流感的医疗费用。
14、建设规划部门：督促有关部门和单位落实建筑工地的基本卫生设施和卫生要求，做好相关人员甲型H1N1流感防控工作。
15、爱卫会、环卫部门：组织动员全社会开展爱国卫生运动和“除四害”活动，清除卫生死角，及时清运垃圾，并加强检查，督促落实。
16、其他有关部门：按照各自的工作职责，落实相关措施，做好本行业、本单位甲型H1Nl流感防控工作。
三、疫情监测与报告
(一)疫情监测机构
区疾控中心负责甲型H1N1流感的监测、预警工作。主要职责：建立监测网络；对监测信息进行汇总、分析；对国内外甲型H1N1流感发病动态进行收集、汇总和分析；对本区域内甲型HlNl流感疫情进行分析，并作出预警。
(二)监测网络及监测哨点
建立和完善全区甲型H1N1流感疫病情监测网络，以区疾控机构为中心，以各级各类医疗机构为依托，以社区、村（居）委会为基础，形成覆盖全区纵向到底、横向到边、灵敏高效的信息报告网络。
确定*市第一人民医院为区监测哨点医院，同时*中医院和4家中心卫生院为监测哨点后备医院，开展甲型H1N1流感疫情监测。一旦出现疫情，视情况增设发热门诊，对发现的可疑病例进行实时监测。
(三)监测内容与信息报告
设立发热门诊的医院对有发热症状的病人、甲型H1N1流感疑似病人、临床诊断病人等情况进行动态监测。发现甲型HlNl流感疑似病人后，按照卫生部有关规定执行，立即按照传染病报告卡内容以电话、传真等方式向辖区疾病预防控制机构报告疫情，并按流感监测规定采集样本。区疾病预防控制中心接到疫情报告后应当立即向本级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告，并立即进行核实、调查处置和按规定开展实验室检测，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
交通部门对进黄人员进行体温监测工作，若发现医学观察对象立即送至集中隔离的场所或宾馆进行医学观察，若发现甲型H1N1流感疑似病人立即送定点诊疗医院进行隔离治疗，同时由乡、镇人民政府、街道办事处或村居委员会落实对疑似病例的密切接触者的居家或定点医院医学观察工作。确诊甲型H1N1流感患者，应立即送当地指定医院，由指定医院按照有关规定上报信息。
任何单位和个人发现甲型H1N1流感临床诊断病人或者疑似病人时，都应当及时向当地疾控机构报告，不得隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(四)信息分析与预警判定
成立区卫生局甲型H1N1流感专家指导小组，负责对监测信息综合分析与评估，适时提出疫情预警报告，经区卫生局报区甲型H1N1流感防治应急处置指挥部决定启动、变更和结束应急响应。
(五)病人诊断与排除
*医院为全市防治甲型HlNl流感指导医院；*医院和市中心医院为甲型H1Nl流感市级定点诊治医院和后备医院；*市第一人民医院为区级定点诊治医院。坚持属地诊治原则，不得随意转院，严防转院途中造成疫情扩散。
执行职务的医务人员及所在医疗机构根据国家相关诊断标准进行初步诊断；区内首例甲型H1N1流感疑似病例须由区专家组上报市专家组，经市专家组会诊后报省卫生厅判定，后续临床诊断和确诊病例由省专家组确认。
各级上报的甲型H1N1流感疑似病例，必须经区卫生行政部门组织专家进行初步排查。
甲型H1N1流感病例一般在区定点医院隔离治疗；重症病例经过省或市专家组会诊确认需要转院救治的，可分别转至省级或市级定点医院救治。异常流感样病例原则上在原就诊医院单独隔离治疗。
(六)疫情与通报
区级卫生行政部门可以根据省卫生厅的疫情信息，经当地政府或甲型H1N1流感防治工作领导小组(应急指挥部)同意后向社会公布。针对不同人群，疫情信息可通过疫情信息专报、疫情动态、新闻媒体和互联网等形式。
区卫生行政部门根据甲型H1N1流感疫情情况，及时向区政府有关部门通报。接到疫情通报的区卫生行政部门应及时通知本行政区域内的医疗卫生机构，做好预防控制工作。
四、疫情分级、判定和解除
(一)疫情分级
根据疫情的严重程度，分为Ⅳ、Ⅲ、II、I四级响应。
1、Ⅳ级响应(蓝色预警)
国内其它省市出现病例。
2、Ⅲ级响应(黄色预警)
省内出现单个病例或国内其它省市出现局部流行疫情。
3、II级响应(橙色预警)
省内城乡社区出现聚集性病例或周边地区出现散发病例或市内出现单个病例。
4、I级响应(红色预警)
市内出现聚集病例或区内出现病例。
(二)预案的启动和疫情判定及
区卫生局专家指导小组依据疫情报告的病例数、疫情范围、严重程度以及可能的流行趋势，依据疫情预警和疫情等级标准作出初步判定，上报区卫生局，由区卫生局向区甲型H1N1流感防治工作领导小组报告是否启动预案，并相应级别的疫情预警。
(三)疫情预警的降级和解除
1、区卫生局专家指导小组对I级、II级应急响应后疫情控制效果进行综合评价，确定区内最后1例病人隔离后14天内我区无新发病例出现，疫情控制效果进行综合评价，确定疫点、疫区得到有效处置，由区卫生局向区甲型HlNl流感防治工作领导小组批准，并降为Ⅲ级响应。
2、区卫生局专家指导小组对Ⅲ级响应进行综合评估，由区卫生局向区甲型H1N1流感防治工作领导小组批准后，降为Ⅳ级应急响应。
3、国内连续2个月无新发病例出现，根据区卫生局专家指导小组综合评估，经区防治领导小组批准，终止Ⅳ级应急响应。
五、疫情预警的应急响应
(一)Ⅳ级应急响应
1、区疾病预防控制中心进入24小时疫情应急值班状态。
2、各级医疗机构要严格执行预检分诊制度，发热呼吸道病人必须到发热门诊就诊；未设发热门诊的医疗机构遇有发热病人应免费提供口罩并转诊，重症病人应有医护人员护送。
3、各级医疗机构对甲型H1N1流感病例、异常流感样病例和不明原因肺炎病例开展监测和日报告制度。
4、区卫生行政部门组织卫生技术人员开展技术强化培训和应急演练。
5、广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力。
6、区卫生行政部门开展甲型H1N1流感防控工作督导检查。
(二)Ⅲ级响应
区专家指导小组作出Ⅲ级疫情预警后，经区卫生局报请区政府和区甲型H1N1流感防治工作领导小组决定，启动Ⅲ级应急响应。各有关部门、医疗机构启动相应的应急响应。
(1)防控措施
全区保持正常工作、生产和生活秩序。
在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：
医院防控。加强区级以上监测哨点医院和监测哨点后备医院症状监测工作。中心卫生院以上医疗机构要指定专职人员负责传染病报告工作，加大对门（急）诊执行传染病报告制度情况的监督检查力度；根据医院院感、医院消毒等要求，切实发挥院感管理组织的作用，加强监督检查，做好医务人员防护和医院感染控制工作；进一步加强门（急）诊空气流通和消毒防护工作；对甲型H1N1流感临床诊断病人和疑似病人要及时转运到定点医院治疗。卫生行政部门要对医院门（急）诊的预检分诊工作、发热门诊防护规范和操作流程等定期进行全面检查，严防造成院内交叉感染。
社会防控。全区设置一个及以上的医学观察对象集中隔离场所或宾馆，市际公路道口、风景区设置检疫点。一旦我国其它地区发生疫情或有来自疫区的其它国家可疑人员进入我区时，立即在市际公路道口、风景区等场所设置临时检查站，对来自上述地区进入我区的人员进行健康登记、体温测量和规范处置。若发现医学观察对象立即送至集中隔离的场所或宾馆进行医学观察，若发现甲型H1N1流感疑似病人立即用专车送至甲型H1N1流感定点诊疗医院进行隔离治疗。患者居住地的乡、镇人民政府、街道办事处对异常流感样病例的密切接触者（指与病例发病前7天和发病后共同生活、工作、学习的人员）实行居家7天隔离和医学观察，落实专人管理。区疾控中心按照既定规程开展流行病学调查，追访传染源，对疫点进行消毒。区甲型H1N1流感防治工作领导小组派出督导组，对建筑工地和民工生活区、出租房屋、地下空间、宾馆、饭店、商场、文化娱乐及人口密集场所、交通路口等执行体温监测、定期消毒及其他防控措施情况进行执法监督检查和行政效能督察。
学校实行每日定时测量体温、集中活动审批和出入门管理制度。建筑工地设立专职卫生负责人，负责体温监测，发现情况及时报告。公共场所和公共交通工具加强通风换气，并采取必要的消毒措施。
(2)医疗救治
发现甲型HlNl流感临床诊断病人、疑似病人后，定点收治医院在接到区甲型H1Nl流感防治领导小组的命令后24小时内人员全部到位，完成各项准备工作，具备接收相应病人的条件。
(三)Ⅱ级响应
区专家指导小组作出II级疫情预警后，经区卫生局报请区政府和区甲型H1N1流感防治工作领导小组决定，启动II级应急响应，区领导小组办公室及若干工作组有关人员到岗到位。各有关部门、各医疗机构启动相应的应急响应。除实施隔离控制的疫情地点及相关人群外，其他单位和居民均应正常工作、生产和生活。
在坚持Ⅲ级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：区级监测哨点医院和疫情发生地乡镇、街道卫生院设立发热门诊。
每位公民均有义务和责任及时报告甲型H1N1流感患者及其密切接触者情况，村（居）委会发现可疑发热病人应立即向乡镇、街道报告，乡镇、街道应及时汇总情况报区疾控中心。长途客车站、重要交通路口、风景区增应加检疫站（点），对进（出）黄人员进行全面的防疫检查，发热者送当地定点隔离的场所或宾馆作进一步检查，若发现甲型H1N1流感疑似病人立即用专车送至甲型H1N1流感定点诊疗医院进行隔离治疗。甲型HlNl流感疑似病人密切接触者由乡、镇人民政府、街道办事处实行为期7天集中留验或家庭医学观察。发生疫情地区的市民，必须服从有关部门采取的隔离控制措施。
公共场所、公共交通工具和人员集中的地区定时进行消毒。宾馆、饭店、各类文化娱乐场所等一旦发生疫情，立即停业，并配合区疾控中心做好消毒、流调等工作。
居民楼、建筑工地等地点或场所发现输入性病人时，由当地卫生行政部门报请同级人民政府决定，采取封闭隔离控制措施。学校出现疑似病人或临床诊断病人时，视情况需班级停课，由学校报请所在地教育行政部门批准；需全校停课，由学校报请所在区教育行政部门并经同级人民政府批准。
各乡镇、街道、社区及行政村启动相应的II级应急预案。相关疫区范围内启动“各自为防”工作网络，防止疫情扩散和蔓延。发生疫情的乡镇、街道、社区（村居）采取分组包片的办法，确定联系对象，工作覆盖辖区全体村居民。
区甲型H1N1流感防治应急处置指挥部派出督导组，对各项防治工作进行全面监督检查。
(四)I级响应
区专家指导小组作出I级疫情预警后，经区卫生局报请区政府和区甲型H1N1流感防治应急处置指挥部决定，启动I级应急响应。区领导小组办公室及若干工作组有关人员到岗到位。各有关部门、各医疗机构启动相应的应急响应。
(1)防控措施
除实施隔离控制的疫情地点及相关人群外，其他单位和居民均应正常工作、生产和生活。
在坚持II级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：
全区各单位认真贯彻区甲型H1N1流感防治应急处置指挥部有关指令，严格落实和检查各项防控措施。各有关部门和单位、乡镇、街道、社区、村（居）委会配合疾控机构做好对疫情地点和场所的隔离控制，做好后勤保障和群众的思想政治工作。区疾控中心按照有关规定，做好对甲型H1N1流感确诊及疑似病人、密切接触者的隔离、消毒等控制工作。
加强对进（出）*所有人员的健康登记和监测工作，发现有发热或疑似症状的乘客，送当地定点诊疗医疗机构作进一步检查；对与病人同舱或同一车厢的乘客，实施集中隔离留验或家庭医学观察；对拒不接受体温测量或留观诊断并经劝阻无效者，由公安机关依法采取必要的强制措施。
全区各宾馆、饭店、旅馆、招待所等公共场所开展每天测量体温工作，发现可疑病人，及时向所在区疾控中心报告。
各级各类学校坚持晨检制度，定时对教室、实验室、食堂和学生宿舍等公共场所进行消毒，尽量避免人员过于集中的大课和大活动；实行停课的中小学坚持对学生身体状况进行跟踪了解，教育学生在家学习和休息，对离校后又返校的学生，必须进行1周的隔离观察。对出现聚集病例的区域的各级各类学校依法实行停课。
建筑工地实行封闭式管理。工地与住地分开的，要建立安全通道，建立24小时运转的监控网络，对施工现场和工棚进行检查，对民工宿舍、食堂、厕所逐一定时、定点消毒。各用人单位不得擅自停工停业和遣散民工。
根据疫情发展态势，区政府可以对网吧、电子游戏厅等公共娱乐场所采取停业措施，并限制全国性和跨省、跨地区的大型会议和活动。
全区各级各类医疗机构所拥有的专用急救车辆，统一归市120急救指挥中心指挥，区甲型H1N1流感防治应急处置指挥部派出专人督导落实急救、转运工作，任何单位或个人不得以任何理由拖延或推诿。区级120急救指挥分中心应与各医院密切配合，对于需要就诊和转诊的病人确保做到随叫随到，严防病人在自行求诊中造成传染。
(2)发现境外输入性病人的控制措施
在我区发现入境的外国人和台湾、港澳同胞甲型H1N1流感临床诊断病人或疑似病人，应立即与定点医院联系，用专用车辆将病人或疑似病人送至辖区定点医院隔离治疗；发现的我国国籍病人，按上述方法将病人或疑似病人送至辖区定点医院隔离治疗；在同一交通工具上入境的病人密切接触者应立即送就近的留验站进行隔离留验和必要的医学处置，外国人和台湾、港澳同胞应在留验站涉外留验房间隔离留验。
六、应急响应的终止
1、区卫生局专家指导小组对I级、II级应急响应后疫情控制效果进行综合评估，确定最后1例病人隔离后14天内我区无新发病例出现，疫点、疫区得到有效处置，经区领导小组报经区政府批准，并降为Ⅲ级响应。
2、区卫生局专家指导小组对Ⅲ级响应进行综合评估，降为Ⅳ级应急响应。
3、国内连续2个月无新发病例出现，根据区卫生局专家指导小组综合评估，终止Ⅳ级应急响应
七、疫情预防
(一)加强健康教育，提高公众防病意识
宣传部门要利用各种新闻媒介和多种宣传形式，组织开展卫生防病科普知识宣传，使群众了解甲型HlNl流感的特征和正确的预防方法，提高群众的防病意识和能力，动员全社会共同参与疾病的预防控制工作。同时，区疾控中心应设立24小时值班的咨询热线电话。
(二)强化隔离措施
各级医疗机构严格执行国家有关院感、消毒等规定，落实医院感染控制措施，按防护级别要求加强医护人员及患者的个人防护，避免相互交叉感染，严防发生院内感染事件。
(三)限制大型活动
疫情发生后，应根据疫情发展趋势，加强对旅游团队、大型经贸、文体活动等人群聚集活动的限制和管理。必须举办时，应向当地甲型H1N1流感应急处置指挥部申请报告。并由承办单位及上级主管部门制订防控预案，落实有关预防措施。
(四)加强流动人口管理
对于来自疫区返乡的经商、务工人员，加强监测和随访，采取相应防控措施。
(五)开展爱国卫生运动
区爱卫会及有关部门要结合甲型HlNl流感防治工作，开展以整治内外环境、街路楼道卫生、清除垃圾污物、做好饮用水源和人、畜粪便卫生管理为重点的城乡爱国卫生运动，让广大居民养成良好的生活习惯和健康的生活方式，消除甲型HlNl流感传播的隐患。
八、保障措施
(一)技术和物资保障
1、人员保障：各级医疗救护、疾病控制、卫生监督、实验室检测等甲型H1Nl流感应急处理队伍要开展业务培训、模拟演练，以增强应急处置能力。
2、物资保障：经贸、药监等部门要互相配合，做好甲型H1N1流感预防、治疗等工作必需的药品、器械、现场处理防护用品及人民群众必需生活品的供应和储备工作。卫生部门做好疫情控制所需的消毒药械的供应和储备工作。
(二)政策保障
1、经费支持：财政及民政等部门要划拨专款，保障疾病控制所需药物、医疗器械、消毒器械、应急物资的准备和运输以及病人诊断治疗、医学观察所需的诊疗费用。医疗保险、公费医疗经办机构要按规定，及时支付基本医疗保险和公费医疗甲型H1N1流感患者诊断、治疗、医学观察期间的医药费，并通过公务员医疗补助、企业补充医疗保险、大额医疗费用补助办法筹资途径，切实解决这些患者的基本医疗费用范围以外的医疗费用。对城镇领取失业保险金的甲型H1N1流感患者，由失业保险经办机构安排相应的医疗补助金给予必要的救助。对生活困难难以支付医疗费用的甲型H1N1流感患者（含农村患者），要实行免费治疗，所需经费由当地财政支付。
对参加甲型HINl流感防治工作的医务人员和防疫人员(指在传染病医院、综合医院和疾控中心、卫生监督机构、检验检疫机构等参加甲型HINl流感防治工作的第一线医务人员和防疫工作者)给予一定的经费补助。补助经费由同级财政解决。补助标准由各地卫生部门和财政部门共同制定并报同级人民政府批准后执行。
2、强制措施：公安部门对病人、密切接触者拒绝合作的，应依据《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，协助有关单位采取强制隔离措施。
3、特殊待遇：按照有关标准和规定要求，相关人员在接受治疗、隔离、医学观察期间的工资福利待遇，由所在单位按出勤对待。
