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固定资产投资管理工作精选(九篇)

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固定资产投资管理工作

第1篇:固定资产投资管理工作范文

关键词:固定资产投资 项目管理体系 构建策略

近年来,由于科学技术突飞猛进以及企业对于基础设施建设提出了更高要求,企业固定资产投资有明显上升趋势,而且规模巨大,这给企业固定资产投资项目管理带来了严峻的挑战。如何避免固定资产项目管理过程中出现的违法违纪行为,妥善应对挑战,成为当代企业亟待解决的重要问题。

一、当前企业固定资产投资项目管理的不足

固定资产投资项目管理是一项过程性、系统性的工作,涉及决策、设计、招标、投资、施工等多个环节,但当前企业固定资产投资项目管理存在较多不足,具体体现在以下方面:

(一)项目决策不科学

项目决策不科学主要体现在两个方面:第一,项目投资之前缺乏可行性和科学性分析,导致投资充满随意性,这将给企业固定资产项目管理带来很大的问题。第二,对项目虽然有一定的分析论证,但是论证方法不科学,论证过程不全面,有些企业在确定投资项目时没有考虑到企业的现实境况,也没有进行充分的市场调研而冲动投资,还有一些企业没有充分考虑本企业内的资本结构,导致投资过大,企业资产负债率偏高。

(二)项目设计不合理

项目设计对企业固定资产投资来说至关重要,但是企业往往意识不到项目设计的重要作用,疏于对待项目设计,导致项目设计不合理。很多企业将项目设计全权交给设计单位负责,本身不再予以关注,导致项目设计不能依据企业的实际情况来开展,不仅出现设计不合理的现象,还会导致腐败问题丛生。例如,设计单位为了追求不当利益,故意进行超标设计,增加预算,便于一些利益相关者从中牟取私利,而企业却很难发现其中的问题。

(三)项目招标问题多

项目招标是企业固定资产投资管理过程的一个重要环节,也是滋生问题的关键领域。围标串标是项目投标过程中的典型腐败行为,其具体表现有:一些单位为了控制中标价格和中标结果,私下里与其他单位结成非法联盟,在联盟内串通勾结,轮流坐庄陪标,当达到目的后,就会在联盟内按照事先约定给予其他陪标单位一定的服务费,看似各不相干的各个单位,实际上已经形成利益整体,从而操控着投标中标的整个过程。

(四)项目投资超计划

项目投资超计划问题一般出现在需向上级单位汇报审批的项目上,主要包括超出项目批复范围、擅自调整项目金额和内容等。出现这一问题的原因有两方面:一是为了使项目顺利完成审批,在立项阶段故意隐瞒项目内容和谎报项目资金,等项目审批下来后再进行超批复建设;二是不重视项目立项或者是初期阶段,在实地勘查过程中不够认真仔细,遗漏了很多重要方面。

(五)项目施工控制难

项目施工是历时最长、出现问题最多最为复杂的阶段,具体如下:首先,难以控制项目进度,导致项目不能如期完成。其次,只注重项目施工本身,忽视了对项目参与人员的关心以及对施工场地周围环境的保护。再次,施工所用材料没有经过严格的审核,一些劣质和低等材料伺机混入,致使工程质量下降。最后,中标单位在施工过程中为了谋取更大的利益,将部分内容转交和分包给其他单位,对施工过程没有进行严格的看管。

二、企业固定资产投资项目管理体系的构建

针对企业固定资产投资项目管理存在的问题,应及时进行优化调整,尽快构建完善的固定资产投资项目管理体系,为企业发展奠定重要保障,具体措施如下:

(一)建立工作规范体系

企业应对固定资产投资项目管理过程的经验进行归纳总结,并提前做好应对困难的选择,从而建立起内容全面、流程清晰、难点重点突出、可行性强的工作规范体系。一般而言,企业可根据具体项目管理的特点和需要,利用项目申报、施工和竣工三个阶段中形成的各类规范性文件建立固定资产投资项目管理工作规范体系。例如,xx企业对于项目申报与立项管理的规定如下:①凡属国家、xx省核准目录规定范围内的项目均须办理项目核准手续。核准项目由集团公司组织、子公司配合办理项目核准事宜。项目核准所需各种材料由子公司办理。②需上报xx省备案的项目。按照国家和xx省有关规定需报省备案的项目均须办理项目备案手续。备案项目由集团公司组织、子公司配合办理项目备案事宜。建立工作规范体系是一个有效的知识积累和共享过程,依照严格的工作规范体系,可以全面提升企业固定资产投资项目管理能力,提高效率,避免重复工作。

(二)统一各项标准

众所周知,固定资产投资管理涉及环节、领域重要,需要多部门共同联合。企业不能将固定资产投资管理仅仅局限在一个部门,应积极吸引多个部门共同参与。涉及固定资产投资管理的各部门应相互交流、共同协作,通过明文形式规定不同部门的权力、职责与任务,避免出现部门矛盾与冲突。明确限定每一环节的输出,更好地控制投资管理活动,与此同时,对各项投资流程进行跟踪调查,全面提高投资管理效果。与此同时,制定统一、标准、完善的模块,供不同业务部门之间开展具体工作,尽可能避免因理解不同、标准不一而带来的问题,通过明确统一的标准规定部门协作的具体要求。例如,企业固定资产投资管理所涉及的合同种类多、施工方案多、研究报告多,因此,可通过项目模板化、规范化运作,提高知识经验的共享程度,提高各项工作的透明度,从而全面提升项目管理效益。

(三)健全专家库、法律库

建立健全专家库、法律库,充分结合传统项目中的专家资源以及国家各项法律知识,综合专业类别与行业性质建设电子信息数据资源。通过建立电子信息平台,方便对不同问题、不同规定进行查询,更好地为项目管理决策提供制度以及专家支持,多方面入手,共同提升项目管理的合法性与科学性。

(四)充分发挥内部审计的作用

保证审计部门独立性。设置独立运行的审计部门,使得各项审计工作独立运行、不受干扰,这是充分发挥审计评价职能、监督职能的前提。企业需结合自身运营实际与市场经济特点,完善企业产权机制,维护企业审计的权威性,发挥审计部门应有的作用,加大对各项工程方案的审计力度,全面提升企业审计水平。与此同时,完善审计体系。健全的审计体系是做好资产投资管理工作的重要前提,也是强化审计指导作用的重要保障。要想全面加大企业审计执行力度,必须积极建立、完善审计体系,优化审计制度。企业应成立内部审计工作小组,通过内部审计、常规稽查等方式,及时发现资产投资管理偏差,完善资产投资管理体制,预防企业会计风险与经营风险。积极引入审计监督机制,在审计制度的支持下,及时发现企业固定资产管理运营中存在的问题,进而确保固定资产管理工作的顺利开展。

(五)健全激励考核制度

积极建立合理、公正的激励机制。激励机制在企业固定资产项目管理考核中处于重要地位。激励机制是企业吸引人才、调整结构、提升核心竞争力、塑造良好形象的保障。在市场经济体制深化发展的今天,企业必须完善“以员工为中心”的激励机制,出台科学、客观的评价体系,将考核结果直接与员工薪资、晋升相挂钩,全面提升员工工作热情。站在预防、纠正角度,积极围绕固定资产投资管理问题,制定完善的责任追究体系,细化扣分标准与责任人问责机制。将考核结果与员工评优、岗位调动、薪资升降相挂钩,在择优、公平、竞争的原则下,优化用人机制。

三、结束语

固定资产投资项目管理是企业管理活动的重要组成,对企业发展有重要影响。本文以当前企业固定资产投资项目管理的不足为切入点,从工作规范体系、统一各项标准、健全专家库法律库、内部审计、激励考核制度入手,详细论述了企业固定资产投资项目管理体系的构建策略,多管齐下,共同促进固定资产投资项目管理的良性、有序开展。

参考文献:

第2篇:固定资产投资管理工作范文

一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况

1、固定资产投资管理制度建设情况

*****工业公司成立于2003年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求,我公司于当年9月,成立了公司投资管理委员会(*烟工〔2009〕87号),主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定,并相继制定了《江苏**工业公司投资委员会工作职责》(*烟工〔2009〕159号)。2009年7月,为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理,按照国家局有关规范要求,制定下发了《**中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》(*烟工〔2009〕185号)、《**中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》(*烟工〔2009〕186号)。

2009年12月,**中烟工业公司完成合并重组后,为进一步加强投资管理体制建设,规范投资决策程序,强化监管机制,先后制定下发了《**中烟工业公司对外事务印章使用规定(暂行)》(*烟工〔2009〕344号)、《**中烟工业公司投资管理委员会工作规则(暂行)》、《**中烟工业公司投资项目管理规定(暂行)》(*烟工〔2009〕194号)、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》(*烟工〔2009〕216号)和《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》(*烟工[2009]361号),进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时,所属企业按照省公司的要求,相应制订了一系列的管理制度(详见企业附件)。

2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

(1)严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序,我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体,公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导,业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主,公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目,按需要进行企业论证,并经企业投资管理委员会讨论通过后,以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求,对于重大投资项目申请,组织专家论证后上报国家局,一般项目需要组织技术论证,经公司投资管理委员会讨论同意,上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

(2)做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度,对于企业权限范围内的投资项目,公司要求所属企业严格按照项目管理的要求,在企业进行备案,由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目,由省公司进行档案管理。同时,为了进一步强化我省的投资项目档案管理,我们和北京五洲工程设计院联合开发了“**中烟工业公司投资项目管理信息系统”,进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2009]20号)、《**省企业投资项目备案暂行办法》(*政发[2009]38号)以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求,做好了地方政府备案工作。

(3)执行项目的审计和监督制度

在《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中,首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权,明确实施项目权限。第二,为加强固定资产投资全过程管理,合理控制造价,明确了跟踪审计和决算审计的内容,将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合,严格控制付款进度。第三,为加强固定资产投资审计项目的管理,建立了相应的考核制度,有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中,就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局2009年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议,和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定,我公司按照国烟办〔2009〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求,于2009年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份,结合国家局下发324号文件《关于2009年加强工程投资项目管理监督的实施方案》,制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件,并按照要求进行了任务分解、责任到人,2009年8月底,我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。

1、投资项目自查的过程和方法

2009年9月下旬,根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署,和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》(国烟办综〔2009〕372号)要求,我公司组织了认真的传达和学习,并按照电视电话会议和文件要求,在工业公司所属企业自查的基础上,由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求,工业公司制定了《**中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》(*烟工〔2009〕268号文件),明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于2009年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织,审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排,制定了各自工作安排,并上报了工业公司。

2009年5月上中旬,工业公司组织固定资产投资项目检查组,对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐,查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料,并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求,我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面:一是今后凡属于国家局(总公司)、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始,必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”,以便于国家局(总公司)和工业公司技术查询和控制,对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来(2003年9月)所有已完成的基建、技改项目,按照项目的实施顺序,补充录入,便于跟踪项目实施,指导和协调项目的管理。目前,此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

2009年1月1日至2009年6月30日,全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.09万元,实际发生的投资金额160303.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

2009年1月1日至2009年6月30日,全省累计完成投资项目

299个。其中烟机设备购置项目113个,基本建设项目23个,技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

(1)**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等,上述项目分别由国烟计[2009]562号、[2009]874号、[2009]631号、[2009]876号、[2009]309号和苏烟工[2009]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡,批复投资18600万元;制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元;南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡,批复投资18680万元(待建)。

(2)**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程,上述项目分别由国烟计[2009]183号文件、国烟计[2009]814号文件、国烟计[2009]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡,批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积51140㎡,批复投资7700万元。

(3)南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制,不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺,继续保持“南京”品牌良好的发展态势,根据南京市人民政府市长办公会议纪要(2009年第15号),南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长,经南京市人民政府协调,需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金,南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前,土地拆迁事宜已接近尾声,项目进入供地阶段。

(4)格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目,分别由苏烟工[2009]165号(改工业备字[2009]0009号)和改投资备字[2009]0092号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡,批复投资9

80万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡,批复投资298万元。项目实施过程规范,均已经按规定向相关部门报批、备案。

(5)南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

江苏中烟工业公司以苏烟工[2009]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目,批准投资520万元;后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于09年11月20日和09年3月28日对初步设计进行了变更,申请增补费用480万元,江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[2009]235号予以批准。该项目于2009年1月开工,目前主体结构已封顶,正在进行公用工程设备安装工作,预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定,在工业公司组织的检查和企业自查中,主要发现了以下投资过程中的问题:

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后,因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施,后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求,省公司以苏烟工[2009]209号文件,上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季,以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作,并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中,及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行,以国烟计[2009]183号文批复的17500万元投资金额为准,不得再进行施工,等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止,投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。

2、存在项目先期运作的问题。

2009年国家局以国烟计[2009]562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》,批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中,因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间,在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下,先期进行了项目的招标和部分的实施,涉及的先期投入金额80万元。为此,我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨,得到了国家局领导的谅解,对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

徐州卷烟厂在实施国烟计[2009]562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中,由于先期对项目设计要求不高,后考虑到地质条件复杂,防火、环保、节能要求提高,原材料价格上涨和设计变更等原因,造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内,但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中,关于2009年加强工程投资项目管理监督的实施方案,提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》,目前尚未出台,使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面,以企业年实际产量(年生产能力),职工人数等因素,划定投资总额范围,生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准,应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一,地方建设相应的要求不一,以及各省的发展要求等方面的问题,不宜规定过细、限制过死,具有一定的弹性,便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程,提高管理效率,增强管理透明度,建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统,内容主要包括:固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。

4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。

第3篇:固定资产投资管理工作范文

关键词:固定资产投资;资金管理

在社会主义建设的发展阶段,我国对基础建设方面的投资越来越重视,资金投入大幅增长。据统计2015年全社会固定资产投资额(不含农户)达55.15万亿,2016年1月-5月全社会固定资产投资额(不含农户)已达18.80万亿,如此巨大的资金投入量对社会产生的影响难以估计,如何加强固定资产投资管理,尤其是项目的资金管理,保证投资对市场产生良性刺激作用,意义重大。

一、固定资产投资项目简述

固定资产投资项目是指建造和购置固定资产的经济活动的项目,按投资主体分为政府投资、企事业单位投资、个人投资,按建设性质分为新建、改建、更新、扩建项目,按审批的程序不同分为备案类、审核类、核准类,按资金来源分为自筹资金、企业折旧基金、贷款、发债弧⒐家拨款等。项目具有建设目标体现国家的政策与战略发展意图、立项计划性强、资金投入巨大且建设周期长、建设方案存在不确定性等特点。一般需要经过前期调研、申请立项、批复投资、项目实施、竣工检验、交付运营及后评价等阶段。

二、固定资产投资项目资金管理现状

2011年以来国家发改委提出以有效履行政府职能,提高服务及审批质量,加强行业项目全程监管的管理模式,出台了《固定资产投资项目管理办法》)、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《中央投资项目招标资格管理办法》、《中央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲(试行)》等一系列的规章制度,财政部也先后出台了《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工结余财政资金处理有关事宜的通知》等配套制度,对各类型投资项目的审批、核准、备案流程,以及从初始设计、实施调整、竣工验收及后评价等各个环节进行了调整和归位,为投资建设方式、招投标技术监管、项目环境影响评价及资金的规范使用提供了切实的法律保障,促进了投资结构调整持续优化,工业技术改造、高新技术产业、科教科文卫投资快速增长,高能耗制造业投资不断下降。然而,固定资产投资项目拖期超概;资金挪作他用;自筹资金难以到位;资金的预算计划与项目实施进度不匹配,国拨资金预算执行率低;为了完成年度资金预算执行计划,在付款条件不完全具备的情况下办理支付;结余资金不及时上缴等现象仍然大量存在。

三、影响项目资金管理质量的因素

1.项目预算的编制不够合理,执行过程不重视

(1)预算编制不够准确。在项目立项论证环节考虑不充分,或在预算编制过程中由于财务部门与项目管理部门沟通不够,导致财务人员的预算核算科目内容与项目管理部门提供的项目实际支出在内容和金额上出现不一致,造成一些项目发生重大变更,不得不调整概算,甚至在竣工决算审计时进行大量账务调整,国拨资金缴回国库。

(2)对预算执行重视不够、管理不到位。一些企业“重立项,轻管理”,把主要精力放在跑项目上,在一个项目得到批复后,便又开始其他项目的申报,而对已立项项目的实施组织管理不够,造成项目进度滞后,资金积压;部分企业未充分考虑自身能力,选择将建设内容全部或部分自营,导致项目实施率低、工程质量差;部分企业预算执行没有建立有效的管理流程和奖励制度,缺乏对预算执行的控制,每月的投资进度和会计处理不及时、不匹配、不准确;有些企业的预算执行统计不规范,不精细,不能及时向管理层提示出执行过程中存在的问题;还有一些企业平时疏于管理,为了完成年度资金预算执行率而突击花钱,这些都降低了投资效果。

(3)预算调整不及时。项目从申请立项到批准实施往往需要较长的时间,而在实施过程中因客观情况发生变化都会影响项目预算的编制和实施,如果不能在项目执行之前或在实施过程中对项目预算及时进行细化、调整和报批,会直接影响预算顺利执行。

(4)自筹资金不能及时到位。目前大部分固定资产投资项目都要求国拨资金和企业自筹资金配套使用,而且自筹资金比例越来越高,如果项目建设单位出现了财务状况恶化或筹资计划难以落实,自筹资金不能及时到位,也会直接影响项目的实施。

2.项目建设施工中的造价管理不到位

固定资产投资项目在建设施工中的具体项目支用,是资金的主要资金流向,由于涉及专业知识和国家政策要求,管理具有一定的难度。要想做好此项工作,工作人员不仅要具有较高的专业素质和极强的工作能力,还必须保持负责任的工作态度,严谨对待每一项管理工作。由于资金支用通常比较分散、跨度也比较长,为了保证资金支用的必要性和合理性,监管人员需对具体情况进行实地考察,要保证考察结果的有效性,负责此项工作的监管人员必须具有相应实践经验、了解市场情况。从这个角度来说,负责具体工作人员的管理理念与意识,是影响国拨资金管理工作质量的决定性因素。但在现实中,项目造价管理中却经常出现管控不力的情况,造成资金损失,工作成效很不理想。

3.项目竣工验收缺乏有效监督

固定资产投资项目竣工验收工作,是整个项目工程建设的收关阶段,在这一环节中建设单位的验收人员会根据建设施工的预算和实际支出情况以及建设预期目标的实现情况,进行综合分析,以对整体建设施工活动作出评价,并与施工方办理经中介机构审核过的竣工结算。目前我国相应的固定资产投资竣工验收的规范、流程还在逐步完善,如果验收人员的过程监督、检查力度不足,中介机构的专业审计能力不强都会影响项目资金的监督管理质量,有可能出现挤占、挪用及超概支付资金的问题。

第4篇:固定资产投资管理工作范文

一、固定资产投资统计重要性

国有林场包括固定资产和非固定资产,国有林场开展业务活动、完成各项科研以固定资产为基本条件,固定资产也是国有林场项目投资中重要的经济资源,林场赖以生存发展以固定资产为物质基础与保障,同时也是加强固定资产管理和减少国有资产的流失和浪费必要手段。所谓对固定资产进行投资统计就是采用统计的方法,分析投资过程中的数量关系来反映固定资产投资带来的经济效益;国有林场固定资产投资统计是社会经济统计的一部分。国有林场固定资产投资统计信息作为林场经营项目中制定决策和经济计划的科学依据,同时也可对国有林场经济活动进行检查监督。

二、存在问题

(一)统计体制不完善

首先,会计核算工作不够规范。在林场各基层单位中,没有充分的重视统计基础工作,忽略了各部门之间的数据交流,致使各业务部门统计之间没有达到很好的沟通和协作。同时缺乏长期协作的信息互补,统计信息共享机制没有得到规范的建立,导致统计数据信息的封闭;其次,统计任务和人员不均。主要表现在各分场、林区两级统计机构承担的统计任务量差别较大,目前基层机构主要承担了统计数据收集、审核和汇总等任务是统计的主体工作,而且人员力量与任务量不相匹配,人员配备与统计主体工作之间矛盾日益突出,导致统计工作质量得不到很好的保证;再次,对账簿的设置不够规范。部分国有林场并没有对固定资产进行明细账管理,只是用资产的管理软件进行管理,有的卡片账也没有设置,或者设置了卡片账并没有对发生的业务活动进行及时详细登记,这就难免会造成统计信息不全。

(二)管理体系不健全

固定资产管理制度不健全是固定资产管理方面存在的最主要问题,在林场管理中只重视财务的日常开支,缺乏对固定资产的采购和使用等方面的管理,没有建立健全固定资产采购、保管、领用和清查制度。国有林场在购置固定资产计划管理松懈,采购计划受人为因素影响较大,造成了固定资产重复购置的现象。这样做会导致固定资产的使用效率不高和严重的资源浪费;另外,有的国有林场没有对资产投资进行管理和清查,这样会造成因责任不明确,往往会导致国有资产的浪费和流失。当前也有部分林场只对固定资产的相关购置情况进行关注,没有对固定资产按照规定建立保管和清查盘点制度。在固定资产的管理过程中,也没有对固定资产进行定期的清查,长期以往就会导致账面对固定资产的反映与实物不相符合,就会产生有账无物或者有物无账的情况。

(三)产权关系不清晰

国有林场的产权关系较混乱,管理者、生产经营者与资产所有者三者之间关系交错复杂,导致产权主体不明晰,在管理方面实行多头管理,权力和责任被分割,导致职责不清,无人管理的状态,进而无人负责。资产出资人多是资产管理部门人员,职能相交织,造成角色错位,资产的出资人难以履行其职责,资产配置效率低下。

(四)资产处置不规范

在资产处理方面应按照国家有关法律规定,采用公开、公平、公正、合法的原则对国有林场固定资产进行处置。部分林场对于国有林场固定资产的购置、出租、出借、出售、报废等没有公开、公平、公正、合法地处置资产。在资产处置中部分资产自行协议转让也没有进行评估和履行程序;部分资产私自进行核销,不经主管部门的批准就私自以低价卖给私营企业或个人;部分资产虽受国有林场委托的要求,但经非正规中介机构进行评估,出具了一些不正规的评估报告;部分资产虽公开挂牌拍卖,但拍卖价格被因串通、勾结等情形使之受限,导致国有林场固定资产流失。

除此之外,不健全的监管制度在国有林场固定资产投资管理中也是一大问题。对于当前的国有林场实际情况,要对林场现有固定资产的相关购置情况进行监管,按照规定建立健全的监管制度。同时,在监管制度中要有定时和不定时的财务清查项目。目前林场并没有组织相关的财务部门及时对其固定资产进行清查,长期这样会导致国有林场固定资产流失。

三、采取措施

(一)提高基层统计人员素质

统计领导部门要严格要求自己统计工作的同时也要积极督促和帮助各基层统计单位加强统计基础工作。要建立规范的统计工作体系,建立健全的原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,使统计工作得到进一步的规范。同时建立数据质量负责制,使统计数据可靠性得到进一步的保证。基层统计人员要提高综合业务能力,加强业务培训。最大限度地提高基层统计人员的理论水平、职业道德和业务能力,才能真正做好基层统计工作。

(二)完善统计体制

要对国有林场现行的统计管理体制进行深入改革,可以采用直接管理方式,进而提高了统计数据的可靠性。为了让统计工作能够更好地适应市场经济发展的需要就必须对管理体制进行改革,这样能够更好地为社会公众服务,是适应科学发展的客观需要,将我国国有林场的发展情况与统计工作进行结合,在具体情况的前提下,可以采用业务上统一领导管理方法,机构和人员进行垂直管理的体制,同时还要对政府内部的统计机构进行相应的调整与分工,还要理顺与各部门之间的统计关系,这种选择是具有现实性的。

(三)建立资产投资统计信息数据库

要建立资产投资统计信息数据库,保证每一个基层林场具有一个对数据进行管理的数据系统,每个统计人员必须按照相应操作流程和规范进程开展统计工作,以确保统计资料进入数据库时的实效性、客观性以及科学性,并将数据输入数据库,做到监督和共享的作用。这样林场可以为信息的交流提供方便,同时还可以保证统计数据的准确性和完整性。另外,这些信息和数据同时为领导者作出科学、合理决策提供科学的依据,同时可用这些真实数据制定固定资产投资统计报表,并对报表进行分析,分析结果能真实的反映固定资产投资活动。

第5篇:固定资产投资管理工作范文

在投资项目管理过程中,经济合同管理是一项贯穿始终的工作,是一项基础性工作,投资项目经济合同管理起着至关重要的作用。投资项目经济合同管理作为投资项目管理的起点和核心,为投资项目管理的顺利进行提供了法律基础和法律依据,也为投资项目良好有序的实施提供了有力的保证。

加强投资项目经济合同管理意义非凡

经济合同管理作为投资项目管理的重要内容之一,贯穿在投资项目管理的各个环节和各阶段。一旦某一环节出现差错,都会引起连环的反应,影响到项目的总体成效。

随着烟草行业投资管理机制的不断建立健全,行业明确指出,投资项目的管理不能简单地靠经验式的管理模式,一定要突破传统观念的束缚,要更多地应用法律、法规和规章制度实施管理,而不是用行政命令。

纵观目前各行各业的市场经济活动及交易行为,所出现的诚信危机、经济合同纠纷、不正当竞争等现象,多与法制观念淡薄及项目经济合同管理意识薄弱有关。加强投资项目经济合同管理,可促使项目涉及各方能够按照经济合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范投资主体和各相关方行为的积极作用,对整顿和规范投资管理工作起到了促进作用。

投资项目经济合同管理的四大问题

行业固定资产投资工作的长期性、复杂性和不可逆转性等特点决定了投资项目经济合同管理的艰巨性。目前,投资项目经济合同管理中尚存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

对经济合同的严肃性认识不足

项目经济合同是当事人双方意志表示一致的结果,对当事人双方都具有法律约束力。但是实际操作过程中,一方面有些实施单位简单认为反正只要确保项目及时启动实施就行,经济合同手续迟早一点无所谓,使经济合同手续的办理有时成了“补办手续”,时间逻辑不符合规范;另一方面是在经济合同办理过程中,填写规范性有待加强,并且经常出现部分内容填写不全的现象。

少数经济合同有失公正

少数投资项目经济合同文件存在经济合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工经济合同文本看,经济合同中绝大多数条款是体现了投资方的意愿,对发包方的制约条款偏少,这不利于施工经济合同的公平、公正履行。比如经济合同工期,更多强调的是按照发包单位的时间要求竣工交付使用,而忽视了项目地块地质、基础设施等现实情况。

经济合同文本不规范

为规范项目经济合同管理,国家工商总局和建设部等行政主管部门都制定了许多经济合同示范文本。但有时在签订经济合同时,不采用标准的经济合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,这样的经济合同根本起不到任何约束作用。

经济合同条款不够严谨全面

一部分承包方为了迎合投资主体的要求,在经济合同签订时,投资主体的一切要求和条件都能够接受。经济合同签订后,投资项目在实施过程中,一些市场实际情况与项目经济合同条款存在一定差异,就会提出一些经济合同约定之外的意见和要求,以求协调满足。市场材料价格问题在这方面显得尤为突出。另外,在项目经济合同实施过程中,一些实际问题无法在经济合同中找到对应条款。

加强投资项目经济合同管理的措施

在投资项目管理过程中,笔者认为,需要进一步加强投资项目经济合同管理,严格执行经济合同管理,不断提升投资项目经济合同管理水平,提高企业固定资产投资管理水平。

强化经济合同法律意识

作为行业投资管理工作的从业人员,必须认真学习学懂国家及烟草行业固定资产投资管理有关的法律法规,熟悉项目经济合同的相关法律知识,充分理解、融会贯通相关条款的精髓,增强经济合同观念和经济合同法律意识,学会利用法律和依法订立经济合同,在保护本企业合法权益的同时,正确维护好对方权益。

尽量使用经济合同示范文本

国家建设部等行政主管部门在投资项目实施、监理、设计及勘察等方面的经济合同均有示范文本,并有很强的操作性。推行经济合同示范文本,一方面有助于双方了解掌握有关法律、法规,使具体实施的投资项目经济合同符合法律法规的要求,避免缺款少项,防止出现显失公平的条款,也有助于减少经济合同履约过程中的争议和纠纷。另一方面,有利于行政管理机关对经济合同的监督,有助于仲裁机构或人民法院及时裁决纠纷,维护双方的利益。

强化经济合同履约过程管理

项目承包方应加强经济合同履约期间的动态管理,防止违约事件发生。应设立专职经济合同管理人员进行工程经济合同管理、分析和研究,收集各种资料和信息,将经济合同实施情况与经济合同进行对比分析,找出其偏离的原因,做出正确的诊断或建议,从而制订防范风险的对策,将风险损失程度降到最低。

加强投资项目经济合同整理与存档

强化投资项目经济合同管理职能,统一管理投资项目各个部分,建立科学的经济合同管理制度,将经济合同管理任务分解到投资项目的各个阶段,使之落到实处,并且,对投资项目经济合同要做到及时整理和及时存档。

加强经济合同相关部门之间的信息交流与沟通

投资项目经济合同从谈判,到签订,到运用,涉及行业内政策法规与体制改革、财务、审计、纪检监察、计划等职能部门,实施好项目经济合同的监管,就必须加强相关部门之间的信息交流与沟通,通过相互之间的配合,确保投资项目经济合同的真实全面合法有效。

第6篇:固定资产投资管理工作范文

[关键词]固定资产;信息系统;应用

中图分类号:R856 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)40-0225-01

一、概述

山钢固定资产投资项目管理系统的目标是汲取国内外先进的项目管理思想和方法的精华,构建集团公司总部、生产基地、子分公司及相关方一体化项目管理信息化工作平台。能够结合不同管理层次的业务需求和具体项目的实际情况,依据项目管理规范,优化完善管理体制,实现包括项目可行性研究、年度投资计划管理、立项管理、范围管理、设计管理、合同管理、采购管理、施工管理、相关方管理、进度管理、质量控制、资金管理、风险管理、安全管理、竣工验收、转资管理、项目后评价管理等功能,以及基础信息管理、项目分析、知识管理、流程管理、数据接口管理等在内的全面精细化管理,有效控制项目投资,降低项目投资风险,实现项目全过程、全方位的跟踪、控制和管理。同时实现项目实施的知识积累,为项目运维提供后续指导,为新建项目提供宝贵的实施经验。

二、系统部署

应用服务器是指应用系统正常运行的服务器环境,其操作系统为Windows Server 2008,并安装中间件TongWeb5.0(简称TongWeb)和JDK支持环境。为适应TongWeb5.0(简称TongWeb)的安装,需要在操作系统hosts文件中定义本机IP地址,并以本机的IP优先。Windows Server系统的hosts文件位于系统安装目录。TongWeb5.0需要1.5以上JDK的支持,需要先安装JDK并设置JAVA_HOME,TongWeb5.0启动时将默认使用本机JAVA_HOME所设置的JDK路径。

三、系统测试

(一)测试目标

固定资产系统主线投资控制,涉及到年度投资计划新建、年度投资计划项目查询、概预算编制、合同管理,付款管理等业务,理论上公司规划部、采购部门和财务人员等多个部门存在使用可能。由于固定资产系统将在日照基地范围内进行推广,经估算,最终同时在线用户数将超过200人,因此制定以下固定资产系统性能目标:

1.支持同时在线用户200人,支持并发用户100人;

2.系统各操作响应时间控制在5秒以内。

(二)测试内容

性能测试实施是对固定资产系统性能进行测试评估的过程,我们将依据系统(生产环境)的实际运行现状,抽取对系统性能产生较大影响的业务交易,模拟最终用户的操作行为,构建一个与生产实际相近的性能仿真模型(场景),对系统实施性能测试,以此评判系统的整体性能的实际性能表现。

(三)测试方法及工具

山钢固定资产投资项目管理系统主要进行了功能测试和性能测试。测试过程借助了测试管理工具TestDirector 8.0进行bug的跟踪管理;通过TestDirector 8.0对系统中各模块的bug追踪、统计,可以分析出系统中缺陷以及完善情况。功能过程中重点使用了:集成测试、场景测试、系统测试、回归测试等测试方法。

(四)测试结果及分析

对系统各功能模块问题记录情况统计,可以看到系统测试过程中遇到bug总数及分布。测试过程中20%的bug集中在项目投资支出管理模块,13%的bug集中在了合同管理模块,9%的bug集中在了设备材料管理模块,其次是施工管理、年度投资计划上报管理、设计管理等模块。其中项目投资支出、合同管理模块包含了合同、资金计划、付款、工程量的功能,这是我们测试的重中之重,我们不断的进行功能、数据以及性能的测试,不断的完善、改进,目前95%的bug已经关闭,其他5%正待确定。

四、系统投用及特点

系统在经过前期广泛调研,征求意见的基础上制定了可行的未来业务蓝图,并与2012年4月日组织召开了项目启动会,进行了安排落实。项目小组经过前期的初步设计、详细设计、设计评审、系统开发,单元测试、集成测试、用户培训、系统试运行等环节,基本完成了投资项目管理系统的建设。2013年7月,系统在山钢集团各子公司及总司总部投用,2014年10,在新建设的日照钢铁精品基地投用,均收到良好效果。

通过系统近两年的使用,收到使用单位一致好评,总结特点如下:

1)依据项目管理体系,建立山钢集团科学、规范、高效运作的项目管理体制和机制,构建支撑山钢集团固定资产投资项目对管理方、建设方、服务方等各相关方管理的信息化应用平台。

2)面向项目管理一体化。以流程为导向,以合同为基础,适应多组织架构、分层次的管理需要,满足山钢集团对项目群管理的要求。

3)规范项目自申报投资计划、项目立项至竣工验收及固定资产转资后的全过程管理,以该系统为平台,推动山钢项目过程管理的规范化、透明化、精细化,提高项目过程管控能力,实现项目的投资控制目标。

4)支持内外部协同运作。实现多地域管理,支持业主方内部、业务方以及协作方高效协同管理能力。

5)支持项目管理知识的积累、传承和共享,推动项目管理的自主创新。

五、结论

本信息系统以现代项目管理方法为指导,以成熟的信息化技术为手段,建立山钢集团统一的项目管理信息化支持平台,实现山钢集团固定资产投资项目管理的信息化、规范化和精细化管理;实现项目投资的全过程、全方位管理和监控;实现项目信息自动汇总分析、项目管理知识的不断积累与共享;提高项目管理工作的效率和水平,为项目投资决策提供信息支撑。

1.从需求的全局出发,结合山钢集团项目管理要求和管控规则,应用成熟的信息技术和先进的项目管理思想与方法,总体规划设计适应山钢集团管理要求的固定资产投资项目管理信息化解决方案。

2.根据项目管理的要求,结合现有项目管理的业务模式,设计规范化的项目管理业务流程,形成各业务间流程化的管理机制。

3.本着继承性、先进性、前瞻性的原则,系统建设要着眼于山钢集团未来的发展需要,满足山钢集团将来业务扩充的要求,为系统集成留有足够的扩展空间。

参考文献

[1] 戚安邦.项目管理学[M].南开大学出版社.2012(12).

第7篇:固定资产投资管理工作范文

铁路企业的固定资产是企业赖以生存的物质基础,是企业产生效益的源泉,关系到企业的运营与发展。铁路企业科学管理和正确核算固定资产,有利于促进企业正确评估固定资产的整体情况,提高资产使用效率,降低生产成本,保护固定资产的安全完整,实现资产的保值增值,增强企业的综合竞争实力。本文结合铁路企业执行企业会计准则,对加强固定资产管理进行具体的分析和研究。

关键词:

铁路企业;会计准则;固定资产;管理

根据《中国铁路总公司关于执行企业会计准则的通知》(铁总财〔2015〕37号)自2015年1月1日起路局及各级控股企业执行《企业会计准则》,太原铁路局根据《中国铁路总公司执行企业会计准则实施办法》和《中国铁路总公司执行企业会计准则衔接办法》的规定,开始执行企业会计准则。本文针对执行企业会计准则后加强固定资产的管理进行了具体的分析研究。《中国铁路总公司固定资产管理办法》指明的铁路企业固定资产是指使用寿命超过一年,单位价值(含增值税)在5000元及以上,为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。在这里需要强调的是管理办法明确指出了单位价值(含增值税)在5000元及以上,是充分结合了铁路企业的实际特点,对原有固定资产价值标准做出的重大变化。结合《中国铁路总公司执行企业会计准则衔接办法》的有关规定,在首次执行日采用追溯调整法根据新的固定资产确认标准将不属于固定资产的原固定资产账面价值调整,同时调整留存收益。固定资产管理应遵循“明确责任,归口管理;统筹调控,强化监管;合理配置,提高效益”的原则。笔者认为主要从以下几个方面加强固定资产管理。

一、按管理权限和职责对固定资产进行归口管理

通过建立适合铁路企业业务特点和要求的固定资产内部控制制度,确保固定资产安全完整和有效使用。明确固定资产管理部门、使用部门及财务部门在固定资产管理过程中的职责,构建业务部门与财务部门协调一致的联动管理机制。

1.固定资产管理部门在明确分工、落实责任的基础上,主动相互协调固定资产管理问题,并按管理权限和职责分工,对需要研究、协调的问题进行汇总归类,提出具体意见。负责建立固定资产管理台账,及时调整变更技术履历并通知财务部门,定期组织使用部门清查盘点固定资产,并对使用状况进行分析评估和资产减值测试。

2.固定资产使用部门是固定资产的实际使用、保管主体,具体负责固定资产实物的盘存、出售及清查、检查等具体工作,包括:建立健全维护保养制度,正确使用固定资产,确保固定资产安全完整和状态良好;掌握固定资产性能和状态,做好动态管理,及时提供固定资产的有关资料;定期、不定期对固定资产进行清点和盘查,确保账、卡、物相符。负责固定资产的安全运营、运用维护、修程修制、报废技术审查等,定期与固定资产管理部门和财务部门核对账物,配合清查盘点和减值测试。

3.财务部门负责固定资产价值管理,对固定资产进行分类、设立账簿、计提折旧,依据固定资产增减动态和使用状态,及时正确进行资产数量增、减变动和金额的会计核算;根据固定资产清查和检查情况,合理预计固定资产可能发生的损失,并按照有关规定计提固定资产减值准备。对固定资产增减变动进行财务处理,配合清查盘点,为固定资产管理提供财务数据。

二、加强固定资产全程动态管理

强化固定资产管理职能,理顺固定资产管理流程,有效实现资产从投资、购建、验收、交接、保管、使用、维修、盘点、处置、报废直到退出企业全过程的规范化管理。

1.在固定资产投资环节,加强固定资产投资管理,依法规范投资行为,提高投资效益,防范投资风险。根据中国铁路总公司制定的《中国铁路总公司固定资产投资管理办法》,同时结合铁路管理和投融资体制改革相关要求做好投资规划。投资决策之前,应进行投入产出等可行性研究分析,对固定资产投资项目进行效益评估,正确评价项目的盈利能力和项目经营风险水平。依法规范履行相关决策程序。落实保值增值责任,从源头确保所投项目的投资效益,有效控制和降低投资风险。

2.在购建环节,优化设计方案,规范招标行为,降低投资成本和工程成本,有效降低企业折旧和财务费用,提高固定资产使用效益。新建、扩建、改建工程竣工后,按规定组成验收委员会或验收小组进行验收。验收合格,技术业务部门将“新建(购置)固定资产验收交接记录(财固-5)及有关资料交由财务部门列账建卡。

3.在生产经营环节,加强固定资产日常管理,优化资源配置,降低固定资产运行维护成本,提高企业经济效益。加强对资产的日常管理,做好资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项工作,确保账、卡、物相符,提高资产管理质量。固定资产应根据不同类别和使用状态,分级进行日常管理。各级部门配备专人负责固定资产管理工作,把责任落实到个人,并严格落实资产损失责任追究制度,不断规范管理。通过继续推行设备设施“一件一档”管理工作,以单位固定资产卡片为基础依据,以技术设备台账资料为辅助资料开展建档工作,将围绕设备设施的所有投入全部记入档案,为生产、经营决策提供直接、及时、准确的依据。

4.在经营管理环节,加强固定资产处置管理,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。资产处置前应做好评估分析,充分对处置方案进行论证,确保处置方案合法、方式恰当。依法履行财务审计和资产评估程序,严格处置程序,防范处置风险,提高国有资产运营效率和效益。严格按照铁路总公司、路局规定的审批程序、审批权限,组织办理好各类资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、调拨、出售以及坏账列销等审批工作,规范资产处置行为,提高资产综合效益。加强固定资产报废的后续管理,按路局有关规定及时将报废的资产进行处置,将变价收入入账,避免因长期不处理导致的报废资产丢失或处置不入账等问题发生。

三、完善固定资产后续支出和减值

加强固定资产报废的后续管理,严格按路局有关规定及时将报废的资产进行处置,将变价收入入账,避免因长期不处理导致的报废资产丢失或处置不入账等问题发生。中国铁路总公司固定资产管理办法中规定,与固定资产有关的后续支出,符合固定资产确认条件的,应当计入固定资产成本,同时将被替换部分的账面价值扣除,重新预计使用寿命;不符合固定资产确认条件的,应当计入当期损益。

1.为保证固定资产的完整和财务会计报告的真实,通过建立健全固定资产清产制度,明确固定资产清查的范围、期限和组织程序,每年定期或不定期对固定资产进行清产盘点,年末进行一次全面的清查盘点所有固定资产的数量和状况,将资产底数摸清楚,确保账、卡、物相符。查明盘盈、盘亏资产形成的原因,严格落实责任。根据财务管理制度的相关规定及时做好适当的处置。与此同时,应该认真分析固定资产的结构和管理现状,盘活存量资产,防止固定资产的积压闲置,使所有固定资产都能够充分发挥其各自的功能。

2.在每个资产负债表日或年度终了对固定资产进行减值测试,对存在减值迹象的应当估计其可收回金额,当可回收金额低于其账面价值,应当将资产账面价值减记至可回收金额。按照《中国铁路总公司资产减值准备计提办法》的有关规定进行固定资产减值处理。对需要计提减值准备的固定资产由单位减值小组按规定填制“固定资产减值准备申报表”,按审批权限批准后,由财务部门进行账务处理。固定资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。

作者:胡真 单位:太原铁路地产置业有限公司

参考文献:

[1]财政部会计司.2014年中国企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2014.

[2]林钢.企业会计准则若干问题的思考(二)[J].会计之友,2014(4):12-13.

第8篇:固定资产投资管理工作范文

一、目前企业资产管理中存在的问题

1.缺乏完善的资产管理制度

目前大部分企业内部管理制度不健全,或现有的制度过于陈旧,与目前的管理现状不相适应,加上缺乏切实有力的措施保障制度的执行,导致资产管理不规范,如单位不能按规定进行定期不定期的资产盘点,导致不能及时发现资产管理中存在的问题,难以了解实际存量,对过期资产不能及时进行处置,虚增了企业的账面资产。有的资产不履行相关的审批手续就报废,并进行相应的处置,带有很大的随意性,极易出现现舞弊现象。

2.部门间缺乏有效的沟通协调机制,影响资产管理效益企业财务部门、资产使用部门与资产管理部门缺乏有效的沟通协调机制,加上部分人员责任意识淡薄,工作责任心不强,甚至出现推诿、扯皮现象,导致资产管理衔接不及时,资产管理中出现的问题不能及时得到解决。如由于职责不明确,资产使用过程中出现故障,不能及时向资产管理部门反馈,致使资产不能及时得到维护保养、影响了其使用效益。

3.管理手段过于落后

目前大部分单位固定资产管理方法仍沿袭多年前的管理方式,未能借助现代计算机网络技术,实现信息化管理,导致资产管理不及时,信息不完整,难以准确及时了解资产管理动态,不便于部门间实行资产的合理调剂。

4.固定资产投资还带有一定的盲目性

企业的投资管理,主要是基础设施建设,如房屋建设、设备的引进等等。一些企业忽视自身实际状况,在进行投资之前没有对市场需求以及自身资金状况等做出科学的分析;同时没有对相关房舍、设备的投资回报率,投资回收期等基本的财务数据进行投资分析,导致投资盲目性大,不能够保证投资质量,造成了资金的浪费,这不利于自身的长远发展。

二、强化内部控制,强化固定资产管理的措施及对策

企业在固定资产管理过程存在的上述问题,不利于实现资产管理的规范化,科学化,严重影响了固定资产的管理成效的发挥,笔者认为应从如下方面努力,加强固定资产管理,以充分发挥资产管理成效。

1.提高对资产管理重要性的认识,不断健全内部资产管理制度

作为企业的管理层应进一步增强对资产管理重要性的认识,真正意识到加强固定资产管理,有利于充分发挥资产使用效益,有利于防范各类违法乱纪现象的发生、避免资产被不法侵占或流失,给企业造成经济损失,从而重视资产管理,不断健全、完善内部资产管理制度,并采取切实措施确保制度得到真正落实,同时加大对固定资产管理重要性的宣传,在单位内部形成“人人重视资产管理、个个参与资产管理”的良好氛围,为强化资产管理奠定坚实基础。

2.规范内部控制,明确各部门职责,并强化考核,确保资产管理规范化

任何工作的有效开展,制度是保证和前提,只有明确职责、各部门才能各施其职,保质保量地完成工作任务。单位在健全内部控制制度过程中要明确资产使用、管理和财务部门的职责,将资产保管责任明确到资产使用部门,甚至使用人,对使用过程中发现的问题要及时向资产管理部门反映,确保资产能及时得到维护、保养,充分发挥其效能;财务部门和资产管理部门要通力协作,加强沟通协调,严格执行内部控制制度,共同搞好日常资产管理,防范资产管理中可能出现的资产流失等问题,确保固定资产保值、增值。同时在内部控制制度中要建立健全相应的考核制度,单位要成立以单位负责人为考核组长的领导小组,制订相应的考核细则,在年度终了进行全面考核,对积极参与资产管理,作出显著成绩的给予表彰,对不严格执行内部资产管理制度,工作不力、甚至由于过失造成资产流失的要通报批评、并追究相关人员的责任,考核结果与年终绩效、个人职务升迁等相挂钩,以此促进各部门、个人参加资产管理的积极性,促进资产管理的规范化。

3.借助信息化技术,实现资产管理的科学化

如今绝大部分单位借助内部局域网技术,利用财务软件,实现了财务核算的电算化,建议财务上的固定资产管理系统也应用到资产管理部门,将各单位的固定资产管理也推行信息化管理。将原先的固定资产纸质卡片更换为电子卡片,即“电子身份证”来取代。在对单位资产进行全面盘点、清理的基础上,先将固定资产信息输入电脑,对其信息实行计算机网络管理。通过网络技术,单位资产管理人员可在同一管理系统中进行操作,从而实现了资产数据在整个企业共享。进行信息化管理后,固定资产的采购、报废等增减变化可直接在系统中反映出来,并及时传输给财务部门进行账务处理,不仅加快了信息传递的速度,也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率,防止了由于原始凭证的不完整和传递不及时而影响固定资产财务账面的增减变化。

4.注重实效,加强投资管理,把好资产入口关

作为单位进行固定资产投资时首先应该正视自身实际状况,科学定位发展目标,创新发展,扩大发展规模,引进高新技术无可厚非,但前提是应该保证相关投资的质量,即投资应能够给单位带来一定的收益,至少应该保证目前财务的运行状态,并对自身将来的长远发展有益,而不应是为了规模的扩大,而盲目投资,甚至致使单位蒙受损失。要执行重大投资的集体讨论和审批制度,重视调研分析,慎重决策,把好资产的入口关,从而确保投资能真正给单位带来效益。

三、总结

固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分,其在总资产中所占的比重较大,因而加强对企业固定资产的管理对于企业的经营与发展也有着相对重要的现实价值。所以,从企业的角度上来看,必须从思想上进行转变,注重对企业固定资产的管理,并通过各种方法策略来对现有的管理进行调整与优化,以实现固定资产管理水平的全面提升。

参考文献:

第9篇:固定资产投资管理工作范文

关键词:四川;旅游饭店;财务管理

四川既是我国旅游大省,同时也是我国西南地区经济文化重地。当下随着“一路一带”经济的发展,以及各种现代化交通工具的涌现,国际间和我国各行政区域间交往变得日益频繁,到四川商务洽谈和旅游的国内外人士对酒店的需求也迅速增加。酒店业进入了快速扩张和发展时期。目前,统计在册的四川省内酒店已达上千家,85%以上是评星酒店,15%左右为未评星酒店。此外,还有部分无法统计的非星级乡村酒店。虽然四川省旅游饭店规模呈逐年扩张之势,但行业财务管理水平参差不齐,总体水平不高,财务工作不够规范。

1四川旅游饭店企业财务管理存在的问题

四川省酒店行业迅速扩张的同时,在经营管理问题上,特别是财务管理工作问题上也暴露出了一些问题。

1.1融资渠道不畅

酒店业是资金密集型产业,作为高固定资产投入性行业(通常固定资产投资额占企业投资总额80%左右)需要大量资金支持。然而长期以来,作为融资主要渠道的银行对于酒店行业特别是非五星级中小型酒店行业的支持力度不大。四川省除了锦江宾馆、天府西来登饭店、九寨天堂国际会议度假中心、成都香格里拉酒店等知名五星级酒店外,85%以上都是中小型规模酒店。

1.2固定资产管理混乱

固定资产在酒店企业资产中所占比重很大(80%左右),但是由于固定资产众多,品种名目繁杂,使用和监管责任划分不清等原因,造成了酒店固定资产的管理长期处于比较混乱的状态,部分固定资产闲置未使用,得不到及时维修、保养和更新改造;部分固定资产帐实不符,部分资产有帐面记载,但没有相应的实物对应。固定资产管理的效率和水平亟待提高。

1.3营业收入结算管理不到位

在客人办理离店结账手续时,前台收银员账单汇总时间过长,不能为客人迅速结账,造成酒店服务质量下降;或者未将客人账单全部及时汇总就匆匆向客人结账。造成跑漏单现象,给酒店造成损失。

1.4酒店财务从业人员素质偏低

旅游饭店行业入行门槛低,财务人员专业素养普遍较差。虽然多数旅游饭店管理人员已经意识到了财务管理在企业经营中的重要性,对财务部门工作比较重视。但部分酒店财务人员业务素质低下,有的甚至不是财会专业毕业,而是从酒店内部提拔起来的非财会专业人员,连报表帐本都看不懂。还有部分财务管理人员简单地认为财务管理工作,就是帮助企业压缩成本,包括如何巧妙地偷税漏税,降低客房消耗品的配备规格、数量和客房、餐饮、休闲康乐等服务的品质等。对财务管理工作的主要内容和重要性认识不全面,甚至有较大偏差。

1.5财务制度不健全,管理混乱

四川省旅游企业存在着财务制度不健全的情况,导致财务职能在企业经营管理工作中没有得到充分发挥。财务管理没有在筹资、投资、利润分配、预算、内控、监督等方面发挥应有作用。

2四川省旅游饭店财务管理模式的改进

为了提高四川省旅游饭店财务管理工作水平,针对四川省旅游饭店财务管理工作存在的上述五大问题,提出以下几点改进意见,探讨行之有效的酒店行业财务管理工作模式。

2.1提升企业自身财务管理水平,拓宽融资渠道

酒店贷款难,主要原因是企业自身经营情况、财务状况及主要考核指标难以达到银行的标准和要求,被银行拒之门外。因此,要想通过银行贷款解决酒店融资问题,必须提高企业自身经营水平,改善财务状况,特别是重要财务指标必须完善。比如:注意以下主要指标数的监控。

2.1.1流动比率:流动资产/流动负债一般该指标越大,表明企业短期偿债能力越强,通常该指标的值为2左右较好,但旅游饭店业的流动比率保持在1.5比较合适。

2.1.2速动比率:速动资产/流动负债一般该指标越大,表明企业短期偿债能力越强,通常该指标在1较好,也可适当放宽到0.8。2.1.3应收账款周转率:营业收入额/应收账款平均余额企业应收账款周转速度越高,企业应收账款平均收款期越短,资金回笼的速度也就越快。一般企业应大于6次,而旅游饭店应收账款速度每年应保持在10~30次。如果企业能够提高自身资产、债务管理,改善企业经营情况,不断优化上述财务指标,不仅能达到银行贷款要求,解决自身筹资难的问题,还能通过各项指标的改善达到提高企业经营管理状况的目的。此外,旅游饭店的融资渠道除了向银行寻求贷款外,还有其他灵活多变的方式。比如:通过赊购商品,在款项支付上考虑采用商业汇票的方式,都可以达到延迟支付货款从而盘活资金的目的;利用应收账款贴现,提前从银行变现;对于价值高的固定资产的购买,可以考虑融资租赁的方式解决资金压力。

2.2加强旅游饭店固定资产管理

2.2.1落实固定资产管理机制,实行谁使用、谁负责的制度固定资产的日常管理、修缮以及更新改造等工作可以交由具体使用部门负责。比如:厨房设备由餐饮部门管理与维修、客房设施由客房部管理与维修。洗浴房、高尔夫练习场等固定资产由康乐部管理与维修。各部门对本部门使用的固定资产负有保管和维修责任,应对本部门使用的固定资产指定专人负责,正确、合理地使用固定资产,避免因操作或使用不当造成毁损,使用过程中发现异常问题应及时向上一级主管部门汇报。

2.2.2财务部门主要负责监督固定资产使用的工作财务部门会同使用单位定期做好清查工作,如有异常,及时查明原因并做出处理,保证固定资产帐实相符。

2.2.3固定资产必须坚持定期盘点饭店固定资产至少一年盘点一次。盘点时,使用部门和财务部门相关工作人员必须到场同时参与盘点工作。按照固定资产帐面记载情况,逐一对照实物的现有状况进行清点和清查,财会部门人员必须亲自清点查看实物的现状、使用维护情况和数量等情况,不得由其他人员代劳。保证固定资产数据的真实有效性。

2.2.4及时做好未使用或不需用固定资产的清理工作,提高固定资产使用效率对于清点出来的闲置不用的固定资产必须及时作出处理决定。确定不用的固定资产应尽早变卖处理,盘活资金,提高持有固定资产的使用效率。

2.3加强结账收银环节的工作效率和监督

使用专业酒店管理软件(用友酒店通等)取代人工结账收银。在提高前台结账收银效率的同时,减少人为因素对现金的影响,同时也大大减少出错的机率,减少跑漏帐现象的出现。既满足了酒店管理快捷、高效的经营需求,又减少了客人结账等候的时间和帐务出错现象的发生,提高了服务品质和酒店资金的安全。

2.4提高旅游饭店财会人员的专业素养

(1)把好新近人员关。要想提高旅游企业财会人员专业素质,就要从招聘新员工入手,引进高学历、高层次人才,甚至可以不惜重金聘请有能力的行业专家、行业能手到企业关键财务岗位任职。通过注入新鲜优质的血液,让企业财务管理工作焕然一新,全面改革。(2)把好继续教育关。对于企业老员工,要从思想上让他们意识到旅游企业要做大做强,财务管理工作至关重要,必须提高自身的财务专业素养,才有助于自身能力的提高和企业经营发展的需要。特别是要让受训的财会人员深切意识到成本费用管理体制的好坏直接影响企业经济效益的高低和竞争力的强弱。财务部门对整个酒店的成本费用分类及核算内容予以严格规定。一味靠压缩成本,降低服务品质换来的成本控制对于企业来讲无异于饮鸩止渴,得不偿失。压低成本,不能压低服务质量,降低成本,不能降低酒店品质。比如酒店是高固定资产投资企业,固定成本所占比重大,酒店大可以通过加大营销力度、适当降价促销、争取稳定客户源(旅行社、与旅游网站合作、会议接待)等方式提高客房出租率,降低单位固定成本费用摊销额,积极有效地降低企业成本费用。在培训员工的具体做法上,企业可以采取“走出去、引进来”的方法,即选派有潜质的员工重新回到高校、培训机构进行专业、系统的学习和培训。也可以聘请行业专家到企业开办讲座,甚至与行业咨询机构、会计师事务所等专业机构开展长期合作,让他们帮助企业制定详细的财务计划和培训方案,在财务管理工作中充当企业的财务顾问。

2.5从制度上规范旅游企业的财务管理

一套科学、规范的企业财务制度能够有效指导旅游饭店的财务管理工作。现代化酒店经营管理必须制定全面的财务管理工作制度和细则,包括日常财务工作制度、企业筹资管理制度、企业投资管理制度、企业利润分配管理制度等。经管理部门批准后,配合奖惩措施,各级各部门必须严格执行。防止有制度不执行现象的发生。定期(通常一年)召集相关人员开会,共同探讨制度执行过程中存在的问题和各方面的反馈意见,进一步完善各项财务管理制度和规章。此外,财务预算也是一项不容忽视的工作内容。在建立一整套完善财务预算机制的基础上,财务部对各独立核算单位的成本费用管理控制情况还应制定具体的监督检查,批评办法,定期监督检查。

作者:何苗 单位:四川旅游学院

参考文献: