农村水利建设存在问题精选(九篇)

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第1篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：农田水利建设重要性存在问题设计对策

1 水利建设的重要性

1.1 农村经济可以持续健康良好的发展，是与农田的

水利建设息息相关的。我国农业的可持续发展和农民有一个

稳定的收入以及农民生活的质量问题的提高有相关的联系，

这些都是包含在农村的经济可持续发展之中的。我们国家

人口多，吃饭问题要解决，所以说，农田的水利设施是基础中

的基础，为了加强农业基础设施，有些是不可缺少的，例如

农业的生产成本降低，效益是高，还有农业的可持续发展。

1.2 我们国家的粮食生产现在面临的问题就是耕地很少，人口又比较多，农业产生的效益又比较低，再一个就是水的资源又比较短缺，各种各样的问题和挑战，都是我们国家需要面对的，对于粮食的安全生产，与它联系最紧密当然还是农田的水利建设了。我们国家资源的短缺主要体现在几个方面，比如说我们国家现在本来水的资源就是短缺的，所以，农业上面的用水是不可能增加的，但是使粮食稳定的生产，采取的方式是加强灌溉水的利用率等。再一个就是为了保证灌溉率的提高，灌溉技术的改善，灌溉方法的改进，所以一定要加强农业基础设施的建设。

1.3 农田的水利建设和社会的稳定息息相关。农民富强起来了，国家也就昌盛了，农村安定，国家也就可以安定，所以要加强农业的基础建设，保证农业产品的供给，才可以推进城镇化以及工业化。保障农民的富裕和农村的稳定，才可以让整个社会保持在一个长期稳定的状态。

2 我国农田水利建设中存在的问题

2.1 农田的水利设施不完备，设备老化失修。我们国家的农田水利设施大部分都是上个世纪修建的，设备不先进，设施不齐全，效率低，现在已经进入了老化的程度，跟不上现在的步伐了，大部分的灌溉工程配套率非常低，还有很多灌溉区有着缺水、盐碱等原因是造成粮食产量中低产的主要原因。近几年来看，虽然我们国家粮食的产量是处于丰收的状态，但是又面临着严重的问题和趋势。为了能够提高我们国家农业的综合能力，一些部门开始采取了很多的解决措施和方案，但是水是主要的问题，如果说水的问题解决不了，采取的那些措施也发挥不出来什么作用的。加大对农田水利的建设，也是为了能够确保国家粮食的安全性。加强农田水利的建设，对提高农业的综合能力也是有一定帮助的。促进农村的经济综合发展，可以获得很好的效果。

2.2 农业生产对水和土资源的浪费情况比较严重。每年的水土流失的情况都比较严重，占据量占全国的流失量比例比较大，由于水土的流失，导致了我们国家南方地区的土地石化，北方地区土地沙化，农业以及农村的用水污染程

度在不断的增加，很多的污水在没有经过处理的时候就被排

入了江河里面了，再加上农业上所要用到的农药等等使用

不得当，使用过度过量，都已经造成了我们国家的大部分的

江河污染情况比较严重，对饮用的水有着直接的影响，还有

就是对生态的平衡环境也有着比较大的影响。所以说很多

没有被处理的污水直接排入了江河被用来灌溉，那将直接影

响粮食的产量和质量的问题，造成了严重的影响和威胁。

2.3 农田水利投入情况不足，资金不足，设备又出现老化的现象，又需要改造修理，农田的水利面积又很大，设备的缺陷，饮用水的安全，农田的排水情况，水土的保持，还有就是农田污染的整治等等这些大的工程都是需要资金的，目前缺乏的就是建设资金的投入。有些地方财政比较困难，相关部门应该对这方面采取重视态度，尽快的解决这一问题，也可以使得粮食的产量和质量得到保证。

2.4 农田的水利工程运行维护情况比较困难，虽然说我们国家目前在农田水利工程上面工作的职员有很多的人，家家户户的农民很多，千家万户的，要是收起水费来还是比较困难的，这样而来水利工程的运行啊，维护啊，都是需要资金的，就出现了资金缺乏的现象。有的单位工资都成问题。这就对水利工程的运行情况产生了影响。

2.5 农田水利设施投资风险大，而且我们国家农业收益又比较低，投资在农业上面的设施设备，又达不到预期所想的效果。特别是农田的水利设施，市场环境又不同，相对来说城市里面要比农村强一点。农村的社会服务又比较落后一些。这样一来，投资高，效果差，效益低，所以有的企业逐渐的把目标转向了城市里面，这样就造成了农村的水利设施投资风险比较大，建设起来有一定的困难。

2.6 农田的水利设施不被重视，要想有一个健康的农业的生产情况，农田的水利设施是非常重要的。为了能够让粮食生产健康良好的发展，水利的建设一定要好，要完备，要完善。不仅仅有利于现在，对于我们的后代也是做出了很大的贡献，造福于人民。所以，有关部门一定要对水利的设施重视起来。一定要知道农田水利设施的重要性。

3 面对农田水利设计建设中存在问题的对策

3.1 加强对农田水利的研究工作，在国外，他们已经有了相对比较成熟稳定的生态农业等更多的科研成果，我们国家也要不甘落后，吸取他们的经验，方法，采取那些对我们来说最有用，最适合，最有效果的方法经验来适用于我们的农业上面。所以我们国家要有一个健康良好稳定的水利研究工作的团队，致力于对农田水利的研究工作，解决我们国家在这方面所面对的问题，找到合理的解决办法，还要有创新精神，研究出更加完善的措施和对策。

3.2 做好加强对于水利方面的宣传和教育工作，也是属于一项公益的事业，对环境的保护，对水资源的合理利用等等。我们可以搞一些活动来加强宣传工作，比如说动员全民，还有一些学校的社团活动上的宣传教育，还有网络媒体，大家共同来宣传教育，齐心协力做好这件事情。如果农田的水利设施不完善、不完备，直接影响的就是粮食的安全性和质量问题。这样而来，农业生产就不可能会有一个稳定的可持续发展的道路，农民的生活也不会有所提高的。所以要加强这方面的宣传和教育，对于我们国家的农田水利事业是有非常大的帮助的。

4 结语

在我们国家农田水利的建设是有着悠久的历史的，在夏商的时候，那个时候的人们就开始把土地的规划成了田地，这些田地都是划分成了相等的大小，浇灌的渠道是在每一块田地的中间，之后我们国家也建造了很多浇灌的工程，但是没有对渠道和田地进行修改和建造，造成了土地不平整、旱作灌区，还有就是对水的大量的浪费等问题很严重。古人也曾经说过，无粮不稳，粮食的重要性，农田水利设施的重要性，我们是不可以忽视的。所以粮食要有一个安全的保证，就需要农田设施的完善保证。因此，我们要加强对农田水利的建设，把我们国家的农田水利基础设施建设推向一个更高、更好、更稳定、更完善的水平。造福于国家，造福于人民。

参考文献：

第2篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：农田水利基础设施；存在问题；建议

中图分类号：F303. 1 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-02-60-1

1 农田水利基础设施建设存在的主要问题

1.1 灌溉渠系老化，灌溉面积萎缩

我国农村的农田水利工程大多兴建于上世纪六、七十年代，已经运行50多年，虽然每年各地都会组织劳力清淤、修补、加固等进行补救，但农田灌溉主、支两渠全部处于漫流状态，宝贵的水资源一半以上都流失掉了。

1.2 对农村水利基础设施建设的认识不到位

许多干部和群众对发展水利的紧迫性和重要性认识还不到位，大兴水利、主动参与水利建设的意识没有高度统一，对水利的基础地位认识不深，许多干部开展水利建设只是被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想，开展水利建设的积极性不高，水环境保护意识较差。

1.3 劳动力缺乏，群众存在等、靠、要的思想，农田水利建设往往是被动进行

外出务工、经商现已成为农民家庭收入的主要来源，而从事第一产业生产的劳动力不仅数量锐减，且年龄偏大，文化素质偏低，农村耕地丢荒现象严重。我国改革开放前，农业生产以生产队为基础，农民种粮与兴修水利利益一致，故积极性高；改革开放后，土地承包到户，加之种粮效益比较低，农村劳力缺乏，农民对兴修集体所属的农田水利工程积极性不高，农田水利建设往往是被动进行。

1.4 农田水利设施投入不足

由于农田水利工程具有跨区域的特点，目前镇村一级经济薄弱，资金匮乏，大多数投向大型骨干水利项目，对小型农业水利基础设施建设补助项目少，补助资金少，争取项目比较困难。同时，对地方政府配套资金的严格规定，给政府资金增加巨大的压力。由此造成农田水利基础建设滞后，这是农民群众最密切关注的焦点，同时也是基层干部最操心、最难搞的“心病”。

2 加强农田水利基础设施建设的建议

水利是农业的命脉，水利事业功在当代、利泽千秋。加强农田水利基础设施建设为全面贯彻落实中央和省委关于加快水利改革和发展一系列文件精神，加快蛟河市农村水利基础设施建设，不断提高农业综合生产能力、抗灾减灾能力和服务民生能力，深入贯彻落实中央和省关于加快水利改革和发展精神，破解历史难题，为农业增产增效、农民增收提供可持续水利灌溉保证。

2.1 创新工作思路，确保农田水利建设有序进行

相关部门和领导要充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性，把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓，列入重点议程，切实加强领导，尽快研究制定和完善水利改革发展的实施意见，要进一步加大农村水利建设的考核力度，完善考核评价体系，增加考核权重，并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传，充分调动农民群众的积极性，营造社会各界关心支持，全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。

2.2 创新投资方式，建立农田水利多元化投资机制

要进一步解放思想，积极探索政府和社会合办水利的新路子。根据市场经济的要求，逐步建立政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利建设的总投入水平。一是积极向上争取资金。要抢抓国家政策机遇，千方百计做好农村饮水安全、病险水库除险加固、重点中小河流治理、水土保持生态建设、小农水“民办公助”、灌区续建配套与节水改造等重点项目，对上争取工程项目资金；二是积极推进农村经营组织创新，加快土地流转制度改革。在这一前提下，通过国家投资的积极引导，广泛吸引民间资本和社会资金投入农田水利基本建设，加速实现农业水利化进程。

2.3 创新管理办法，提高农田水利设施的利用率

第3篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：农田水利建设；存在问题；解决措施

1 概述

水利是国民经济的命脉，农村水利更是农业的命脉。要缓解旱涝对大面积农田灾害，就必须对水利设施与农村灌溉系统大幅度增加投入，逐步修复与维护被荒废的水库与灌溉设施，改变不利于农业生产发展的自然条件。切实落实农田水利建设是发展现代农业、保障粮食生产、提高农业综合生产能力的坚实基础。是保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量的坚实基础。是保护和改善农村生态环境、促进人与自然和谐相处、保障经济社会可持续发展的坚实基础。同时也是国民经济的基础，提高农业产量和经济效益等方面起到重要作用。

2 当前农田水利建设管理存在的问题

2.1 农田水利改造和建设缺乏规划指导和设计欠缺

虽然，政府加大农田水利改造和建设投入，各级政府非常重视农田的水利设施的建设。但是缺乏统筹规划，没有一套完整的科学合理的建设方案，对于合理使用有限资金运用在实处不能充分地利用，农田水利建设出“头痛医头，脚痛医脚。”（1）政策法规难配套，管理体制不完善。现有适用于农田水利工程建设和管理的法规不配套，管理工作无章可循，矛盾较多，阻力效大。改造的机制制定的不够完善，水利工程具体分工不明确，实际对农田水利设施改造缺少现场调查、设计、规划。相关部门协调性差，以致一项水利改造在建设的过程中十分烦琐和僵硬。由于缺少监管机制，水利工程改造或建设后，不能很好地适应农村生活和生产的要求。（2）设计欠缺；农田水利工程建设中，由于缺少相关的水利水文、地质等工程设计技术人员，使项目在一定程度出现质量和安全问题。农田水利工程建设时，存在着盲目性、随意性。大多数工程无设计规划，更谈不上专业设计。特别是对病险水库改造，尤其“”和“”中修建的水库工程基本上是典型的“三边”工程，建设及管理比较粗放，没有“三边”工程设计资料，资料档案缺乏有效的管护，资料保存不完整，残缺不全。修建时基本上没有进行地质勘测和土工试验，无溢洪道，无渠系配套，不能发挥灌溉效益。因此对于病险水库改造的设计难上加难。（3）缺乏科学合理的布置和规划：不能把工程的建设技术、土地的合理利用和工程的社会效益有效的结合起来。农田水利工程建设中，施工单位只求工期进度，不重视工程质量。另外地方政府工程建设的重点在于数量，忽视科学的布置和合理的规划，影响了工程效益的充分发挥。

2.2 县级及以下部门的基层缺乏水利技术人员

基层水利部门是农村最基层的水利管理，承担着县级以下小型农田水利工程建设的勘测、设计、规划、管理等任务，直接对工程建设、规划和执法的负主要责任。由于受到基层的工作条件、待遇低，经费来源等的因素制约，专业人员青黄不接，学水利的专业的学生又不愿留下，沦为上传下达部门，技术人员青黄不接，业务指导水平不高、专业技能差，以致县级及以下水利部门在技术不能发挥优势。

2.3 资金投入限制和渠道分散

经过几年的努力，农田水利工程建设虽然取得改善农民的生活环境，促进和加快新农村建设。但是由于投入资金的力度有限，投入渠道的分散性，整体推进比较有难度。特别是国土综合整治、农业综合开发等，很难将农村水利工程规划内容有效整合。造成水利设施的建设标准低，工程性质尚不明确，管理责任不清。资金协调统筹混乱。导致工程不能得到及时的维护维修，也会对农业更好地发展带来负面作用。

2.4 项目工程招投标的管理不规范

项目工程以招投标的形式进行，但是这只是走过场流于形式，每年的工程都是老面孔。中标方的施工单位大多数没有经过正规的业务技术培训，施工人员临时凑合起来，不懂工程施工技术，施工单位存在施工设备靠临时租用，施工技术人员靠临时聘请。或通过投机取巧的手段中标，以效益为目的，使农田水利工程建设不能达到的要求，造成了工程纠纷多，工期拖延，施工质量低，工程隐患多等。

3 解决农田水利工程建设的管理措施

3.1 科学管理与合理规划

首先，要逐步建立健全农村水利基础设施长效管护机制，设立工程问责制，做到 “建设一处，落实一处”的原则。在新修建农田水利工程要科学规划工程的选址以及布局，对农田水利工程是否科学布置与合理规划的评定，严格按照先申请规划审批，明确产权制度的改革和管理主体。其次，建立完善的水法律法规体系，加强配套建设的法律，使水利工程建设管理的制度化、规范化和法制化的轨道，运用法律手段确保水资源的可持续利用。

3.2 规范设计，严格设计资质证制度

规范设计资质证制度，有利于提高设计水平。应根据工程建设的审批规模，采取招标程序确定设计单位，中标设计单位必须从事水利工程的设计，而且具备有国家颁发的设计资质证，设计图纸必须有设计单位资格徽章方可使用。同时，应根据农田水利工程的分布，特性、条件，提出了各种意见的工程设计与施工方案，从而制定可行性的科学高效合理的资源利用。经济方面在设计标准，安全运行的前提。可设计可行的优化和资源利用的方案。

3.3 加大农田水利工程建设人才培养

农田水利工程建设是有利于造福子孙后代的民生工程，各级水利部门应对人才培养有充分认识，采取多种多样的培训形式和方法加强自身的建设。提高工程建设与维护的工作效率。水利人才培养可以通过多种途径培养，制定和出台相关的优惠政策措施，吸引大专院校的学生，确实解决在基层工作、生活、学习中的困难和问题，做到“留得住。应用好”。或是开办相互学习交流研讨会、培训班，提高水利人员业务、技术、管理水平。加强对基层的相关水利部门人员思想的教育，提高思想认识，要让他们充分地意识到兴建农村水利建设是农村经济发展的重要举措，更好地保障农田水利工程建设真正的服务于农业，促进农业的发展。

3.4 规范招投标管理制度

所有水利工程建设，必须按照基本建设程序由行政主管部门招标办批准后，为了遏制工程建设中的腐败现象发生，因招投标引起的建设质量和监管问题。投标时，引入竞争机制，规范施工管理，工程投资，公证的合同，加强管理规划招标制度。招标办和建设单位严格按照招投标管理规定，严格检查投标单位及企事业的资料和资质审查，出具个人的相应资料，以及施工单位具备的技术，设备和具有一定施工经验为标准的前提参加竞标资格。投标过程要求严格按照招投标过程的组织程序，根据设计工程项目招投标的需求，完善工程招投标制度。在施工过程中；建立项目监理制度，实行监理人员定期业务知识培训和考核制度，落实责任制。监督农田水利工程质量、工期以及投资的使用情况。严格控制中标施工单位或企业将工程转包或出让，保证工程建设质量。

4 结束语

农田水利建设是农业生产的根本保证，确保农田水利建设的质量，就必须规范工程的施工监督和管理制度，完善水利建设的政策体系。引入新机制、新办法充分发挥农田水利建设的应用功能，不断地改善农村生活和生产条件，为农业经济的发展做出贡献，最终实现共同富裕。

参考文献

[1]刘周克.农田水利工程建设中若干问题及解决措施探讨[J].科技展望，2014（9）：35-36.

第4篇：农村水利建设存在问题范文

【关键词】农田水利工程;建设;问题;对策

为了更好地加强农田水利工程建设，就必须认真分析和总结存在的不足，才能更好地采取针对性的措施予以应对。因而本文从加强农田水利工程建设的必要性入手，分析了农田水利工程建设存在的不足，并提出相应的对策。

1.加强农田水利工程建设的必要性分析

不管是在现代农业高速发达的今天，还是在刀耕火种的远古时代，农田水利始终是一个离不开的话题。水利作为农业发展的命脉所在，因而只有切实加强农田水利工程的建设，才能更好地促进农田水利工程的完善，促进我国农业事业的可持续发展。与此同时，加强农田水利工程的建设，还能促进农业综合水平的提升和防灾抗灾减灾能力的提升，为现代农业的发展奠定了坚实的基础。此外，加强农田水利工程的建设，还能促进现代农业新技术的应用和研究，强化农民的产量，实现增产增收。因而不管从哪个方面来看，加强农田水利工程的建设都具有十分强烈的必要性。

2.存在不足

2.1设备和技术方面的不足

近年来，随着我国农业事业的快速发展，在水资源方面的需求也在不断的提升。然而因为我国在水利基础设施方面的欠缺，农田水利技术的落后导致其建设较为滞后，尤其是我国很多农村地区，虽然建设了输水渠道和提灌站，但是这大都在20世纪六十年代到八十年代所修建，不仅建设标准低，而且配套设施较差，加上年久失修，很多水塘已经无法蓄水，很多输水渠道也出现了垮塌，而且渗透较为严重，很难满足农村在水利工作开展方面的需要，尤其是难以将其防洪灌溉等作用发挥出来。这主要与我国在农田水利工程建设中在设备和技术方面的投入严重不足，所以必须引起我们的高度重视。

2.2投资方面的不足

当前，我国在农田水利资金建设过程中存在的缺口较大，尤其是地方政府的意愿和社会资金的投入不足，所以在农田水利工程建设过程中需要的资金主要是通过财政投入，水利的市场化进程中的投资和融资的机制还没有得到有效的完善，很多地方的投入责任难以得到有效的到位，导致很多工程项目与难以及时高效的竣工，不仅影响了投资效益，而且影响农业工作的高效开展。之所以在设备和技术方面存在这样或那样的不足，究其根源，在很大程度上是由于资金不足所导致。加上有限的投资资金是采取多头管理的方式，资金管理的部门较多，就会导致资金交叉重复以及分散使用，所以在水利资金管理利用过程中重建轻管的现象十分严重，建设之后难以得到及时高效的管理，所以存在功能减退和淤积损毁的情况不足为奇，加上近年来在水利工程项目建设中所需的原材料的价格也在不断的上涨，导致很多工程的投资额往往大于概算[1]。

3.对策

通过上述分析，我们对农田水利工程建设存在问题有了一定的认识，因而为了更好地促进我国农田水利事业的发展，必须结合存在的问题，采取针对性的措施，切实加强对其的建设。具体来说，主要应做好以下几方面的工作：

3.1资金方面的对策

由于资金是制约我国农田水利事业发展的主要因素。所以为了更好地促进农田水利事业的发展，作为地方政府在抓住政府投资的同时，还应不断的扩大资金的来源和渠道，不断的完善大江大河的防洪体系，不断的提高诚实点防洪标准，尤其加强病险水库的管理和改造，而这些都需要资金的支持，除了国家加大资金投资力度外，地方政府还应设置农田水利建设的专项资金，实行专户管理，尤其是应加强对资金的管理，确保有限的资金得到最大化的利用，切实加强水利兴修重点工程的补助，加强土地整治和农业开发，加强对水利工程建设资金的支持，确保资金的规模效益得到有效的提升。与此同时，政府还应及时的转变自身的职能和思想，对自身在整个资金使用监管过程中的作用进行科学合理的确定，才能更好地在各方的协作下，确保资金得到高效的管理和利用，为整个农田水利工程的建设奠定坚实的资金基础[2]。

3.2切实做好工程质量的控制

在加强资金投资的基础上，就应在整个农田水利工程建设过程中切实加强对其施工质量的管理，才能更好地夯实水利工程建设成效。因此，笔者切实做好以下几方面的工作：一是对水利工程施工质量控制和管理制度进行不断的完善，并对所有人员进行明确的分工，在确保工程管理、施工监理等人员的职责得到有效的落实;二是对施工工艺流程进行严格的控制，切实加强对每道施工程序的质量关，在施工过程中出现的质量问题应及时的解决，并切实加强对其的监管，确保所有的质量安全隐患得到及时高效的排除;三是管理人员应注重施工现场的质量和安全的管理，严格按照工程确定的进度计划和施工方案，对施工现场的进行科学合理的安排，切实做好质量和安全管理的同时不得忽视进度管理的重要性，并一切基于工程安全施工为前提，切实加强对施工现场安全管理，严格按照操作流程进行施工，切实加强对施工现场各种施工资料的收集和整理，才能更好地确保整个工程安全高效的进行。从而为整个工程质量的提升奠定坚实的基础。

3.3切实加强对农田水利设施的保养和加固工作

只建不养是导致当前我国很多农田水利设施质量低下的根源所在。所以在今后的农田水利工程建设过程中，在注重建设的同时还应切实加强对其的保养，才能更好地促进建管模式的完善。具体来说，就应切实做好以下几方面的工作：一是不断的探索和创新，采取市场化的模式进行运作，采取多种方式加强对其的管理，从而为整个水利设施的保养奠定坚实的基础;其次是采取谁承包谁负责和谁受益的原则，切实将养护责任落到实处，采取专人排查与群众举报相结合的模式，指派水利部门工作人员定期检查指导水利工程管护情况，督促各负责人员把农田水利设施的管护措施落实到位，进行科学管养。三是及时地公布农田水利设施保护监督举报电话，发动群众及时举报破坏农田水利设施的行为。为有效解决农田水利设施维修资金的支出，政府除每年拨出专项经费用于基层农田水利工程建设进行补助外，还要鼓励和动员当地群众利用空闲时间，出力对农田水利设施进行统一维修，实施全民养护[3]。

结 语

综上所述，当前，我国在农田水利设施建设过程中存在的问题较多，这些问题的存在，将极大的影响我国水利事业的可持续发展，所以作为新时期背景下的农田水利工程建设企业，必须意识到加强对其建设的必要性，并紧密结合存在的不足，采取针对性的措施，不断强化水利工程的建设成效，促进我国水利事业快速发展的同时实现可持续发展。

参考文献

[1]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报，2010，11：85.

第5篇：农村水利建设存在问题范文

建国后，苍澳县兴建了一大批农村水利设施，为全县农村经济的发展作出了巨大贡狱。但也存在一些问题，包括:相当部分地方水利建设重点不明确，投资政策不尽合理，管水、用水观念、机制落后，致使水利工程效益没有充分发挥。针对这些问题必须进行深刻反思，进一步统一干群认识，建立健全水利建管机制和制度.以保证水利事业健康发展。

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第6篇：农村水利建设存在问题范文

1.1资金投入不足

近年来，尽管昌吉市在农田水利工程建设方面投入了较多的资金，但由于过去水利工程投资较少，总体农田水利设施基础较为薄弱，无法满足农田水利工程建设发展的需要。我国是一个农业大国，长期以来受传统观念的影响，需要国家大力扶持和政策保护，导致水商品的价格一直不到位。近年来，昌吉市进行了农村水价改革，并在水权分配中引入市场的作用。但由于历史因素，目前2个灌区内水利工程供水价格普遍偏低，降低了水权和水价改革带来的经济效益。导致供水管理单位长期处于亏本运行的状态，缺乏管护资金，加之经多年运行，各灌区渠道防渗率较低，防渗渠道的完好率也较低。

1.2管理体制制约，影响水利设施维护

在农田水利工程管理上，全市河灌区乡（镇）按隶属关系实行分级管理、分级负责，采用专业管理和用水者协会管理相结合的灌溉管理体制。部分农民用水协会办公设施差，办公经费少，部分乡（镇）仅靠末级渠系维护费基本不够维持。如阿什里乡2008年成立了2个村的农民用水者协会，2009年成立了7个村的农民用水者协会，但是协会管理人员没有经过专业知识培训，业务能力差，人员不固定。协会没有专职人员，都是种地农户，农忙时没有时间及时结算水费帐目。供水后也不能及时向水管单位和农户进行结算，协会一直处于亏损经营，无法给协会人员发工资，导致管理人员缺失，被迫于2010年停止运行。农户参与意识不强，长期以来形成了政府管水、农民用水的传统格局，基层干部和群众对农民用水协会独立承担灌溉管理的职责还没有足够的认识，农民群众对水管单位依赖思想严重，从而对农民用水户协会进一步推广发展带来了困难。

1.3重建轻管思想严重，农田水利工程缺乏必要的管理运行人员

目前，农田水利工程建设大部分依赖政府资金投入，政府投入资金建设，建成后供农民使用。很多高效节水灌溉工程在建成以后，由于缺乏专业人员的管理，农民在使用过程中违规操作现象严重，且存在一些破坏情况，导致部分工程使用的年限并不长，无法发挥出原本的设计效能，降低了工程的使用寿命。

2农田水利工程建设管理的对策

2.1做好前期工作是解决农田水利问题的基础

所有农田水利工程必须要有规划、有设计，按水利工程建设的基本程序进行。工程建设前要做好规划，在规划的基础上，加强勘测设计，搞好水源论证。农田水利工程建设实行项目审查制，小型农田工程由昌吉州及昌吉市水利局组织有关专家审查把关，并报自治区水利厅备案；大中型工程由自治区审批。项目建设地点、投资规模需在严格遵守已经批复的可研基础上，因地制宣的选择，确保投资能够充分发挥效益。实施方案须经工程技术人员现场实地勘察、有关专家审查批复后进行建设。由于加强了前期工作，从基础上保证了工程项目质量，避免了项目建设过程中停工、返工等现象，从而加快了工程建设进度，保证工程能在设计工期内完成。

2.2做好资金筹措是农田水利工程建设的前提

资金筹措始终是农田水利工程建设的制约因素。为了把农田水利工程建设办好、办实，又不增加农牧民负担，在资金筹措上，昌吉市建立了以政府投资为导向、社会投资为补充的多元化投资机制，有力地保证了工程计划的实施。在积极争取项目资金的同时，按照“渠道不变、资金不乱、各负其责、各计其功”的原则，把国债资金、以工代赈、扶贫资金和财政安排的专项资金整合起来，捆绑使用，形成合力，统一按项目可研报告实施。同时依据“谁建设、谁管理、谁受益”的原则制定优惠政策，鼓励和支持农牧群众投工、投劳，吸纳群众自筹资金和社会资金投入，确保了项目建设所需的资金及时、足额到位。

2.3做好工程建设管理是保证工程质量的关键

注重工程建设中高质量严管理，坚持实行业主负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量责任追究制和后续管护责任制，从严把好材料设备进货关、施工队伍选择关、工程质量监督关、资金管理关、项目竣工验收关。以公开招标的方式，坚持“公开、公正、公平”的原则，择优选取施工单位，并对招标各个环节中的文件资料及时按照有关规定进行收集、整理、归档，这对把好工程建设质量关和控制工程造价起到了重要的作用。农田水利工程大宗物资（管材、水泵）均由地区统一招标采购，择优汰劣，既保证了质量，降低了成本，也杜绝了“三无产品”和不符合工程要求的材料设备进入。农田水利工程在施工过程中，按照自治州或自治区审批的单项工程设计图纸进行施工，并对工程的全过程、各单元工程工序中的关键部位、薄弱环节建立了质量追踪档案，实行了质量“自检、复检、终检”三检制度，由水利、设计、监理、质监部门各负其责、紧密配合，保证了项目建设质量，降低了工程超概算、附属设施投入偏高的现象。在资金管理方面，对农田水利工程项目实行专户储存，专款专用，专人管理，专帐核算，按规定标准开支，避免了帐务混乱、随意支出的现象发生，并严格按照财政部《基本建设财务管理规定》《国有建设单位会计制度》等规定要求设置会计科目，完善了项目工程款项支付财务审核制度，确保了建设资金的安全使用。工程建成后，先由项目法人单位组织相关技术人员进行自查、自验，自检合格后，由市水利部门会同有关部门联合组织验收，对验收不合格的项目，立即采取措施整改，直到合格为止，并对工程和当事人通报批评，确保农田水利工程质量。

第7篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：农村饮水 工程管理 问题 策略

一．农村饮水工程的重要性

在我国社会主义建设中，农村建设一直处于建设中的薄弱环节。与此同时，农村地区由于受地理环境、气候环境以及经济的影响，部分农村地区仍然处于饮水难的状态中，安全饮水问题至今仍不能得到有效解决。饮水安全，关系千家万户的福祉。总书记曾于2003年7月对农村饮水安全作出批示：“无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水。”总理在2005年的政府工作报告中，也把“让人民群众喝上干净的水”作为奋斗目标之一。而农村饮水安全工程的建造，是依照水质、水量、用水方便程度等指标进行工程的衡量以及建造。其主要目的是解决农村地区农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题。而农村饮水工程的安全管理，是确保饮水工程稳定实施、从根本上解决农村饮水困难、推进社会主义新农村建设的重大举措。因此，农村饮水工程能否有效的发挥其使用性能，直接受农村饮水工程的安全管理工作的影响。

二．农村饮水工程管理中存在的问题

农村饮水工程的安全管理，不仅关系着饮水工程今后的投入使用，同时还关系着广大农民的安全饮水问题。然而由于各方面的原因，在当前农村饮水工程管理上仍存在一定的问题，以至于影响整个工程的使用性能，其主要问题如下：

1.没有严格的饮水工程设计

农村饮水工程的建设，其主要特点包括: 点多、线长、面广且类型多样。然而多数农村饮水工程的设计人员缺乏相关的专业设计，在设计的过程中仅仅凭借着自己的经验，没有事先落实到当地的环境、土质以及水质等检测上，与此同时，在设计的过程中，没有立足于本地的实际饮水状况以及当地的经济发展，从而在设计的过程中没能科学、完善的对工程进行设计，因此也就无法很好的满足广大农民的饮水需要。

2.安全隐患严重

在工程施工建设的过程中，多数施工人员是当地的农民，由于资金的匮乏，在建造的过程中往往会出现建造材料的不合格，农民在施工的过程中，由于没有事先接受相关的培训，从而在缺乏专业施工技巧的同时，还缺乏施工中的安全意识，以至于在施工的过程中留下大量的安全隐患，从而容易引发严重的安全事故。不仅影响了工程今后投入使用的性能，还对施工人员的生命安全造成了威胁。

3.重建设，轻管理

在我国农村饮水工程的建设中，一些地区仍然存在“管理一头冷、建设一头热”的问题。重建轻管成为困扰政府和水利部门的棘手问题。在一些农村地区，饮水工程由于施工技术上的不足，同时在今后的使用中缺乏管理，以至于工程的使用期限大幅度的缩短。加上较长的时间内没有专业的人员对其进行维护保养，导致饮水工程的性能彻底得不到发挥，工程形同虚设。不仅浪费了大量的人力、物力以及财力，而且不能从根本上解决农村饮水困难的问题。

三．加强农村饮水工程管理的措施

综上所述，加强农村饮水工程管理，使农村饮水工程能正常的投入使用，从而最大限度的发挥饮水工程的性能，以便在今后的使用中彻底的解决农村饮水难的问题。由此可见，加强农村饮水工程的管理，是整个农村饮水工程施工建造的关键。在加强农村饮水工程管理的过程中，主要有以下几种措施：

1.科学合理的对工程进行设计

在加强农村饮水工程管理的过程中，首先要在工程建设前，对工程有个科学合理的设计。其主要包括以下几方面的内容：首先，在对工程设计前，要切实的对当地的环境、气候、土质以及 水资源的分布状况进行考察，从而能准确的掌握该地区的具体状况，从而在设计的过程中能更加全面、周到。其次，在设计的过程中，要立足于当地的经济发展水平以及饮水状况，设计出符合当地发展水平的工程。最后，在设计的过程中，要不断的学习先进的设计经验，才能在设计的过程中取其所长。

2.加强工程的施工管理

在加强饮水工程安全管理的过程中，工程的施工管理是整个工程管理的重中之重，因此必须对其加强管理。在加强工程的施工管理中，主要包括以下三个方面的内容：首先，在施工的过程中，要加强对施工人员的施工技术培训，使其在施工的过程中能使用正确的施工方法，尤其是在机械的操作中，严禁违规操作。其次，在施工的过程中，要尽量聘用专业的工程施工队，同时要加强现场施工技术指导，尽可能做到在施工过程中不要留下隐患，从而避免引发安全事故。最后，要对工程的材料进行严格的审查，同时也要加强对现场施工人员的管理，使其节约用料，同时避免偷工减料。

3.加强日常使用管理措施

在加强农村饮水工程管理的过程中，也要加强对工程日常使用的管理。在加强管理的过程中，主要包括以下几个方面的内容：首先，要加强对工程管道的检查，以便能及时的发现管道漏水等现象。其次，要加强管道取水口的清洁工作。能定时定点的对取水口进行清理，以防污物进入管道，在污染水资源的同时造成管道的堵塞。最后，还应预防因气温低的缘故，使管道冻裂。在预防管道冻裂的过程中，一般多采用防冻措施是打开水龙头，加强水流动，多余的水可以放入调节水池内，防止水资源的浪费。

4.加大宣传力度，提高节水意识

建设农村饮水工程的主要目的就是解决农民的饮水困难。但由于我国的淡水资源比较匮乏，同时分布不均匀，因此在建设农村饮水工程的过程中，也要加大节水资源的宣传，提高农民的节水意识。同时，在加大宣传力度的过程中，在输水方面也要避免因工程存在的质量问题而造成的漏水、渗水现象。这就要求在施工的过程中，要严把质量关，在对防水材料的选择上，要保证材料的实用性以及合格性，将管理工作落实到工程的各个环节。只有这样，才能从根本上杜绝水资源的浪费。

第8篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：农村供水；安全问题；建设管理

1农村供水工程建设管理存在的主要问题

1.1农村供水管理体制机制尚不完善，缺少严格的准入标准

农村供水工程意义重大，但是在实际的操作过程中缺乏相应的责任主体和管理主体的监督和管理，这种权限不清和职责不明的情况严重影响到其顺利发展。尤其是部分水厂建设的过程中如果没有相应的责任主体严格把关就会在水厂建设中出现各种各样的问题，特别是水源的质量得不到根本的保障。而且在农村供水工程建设完成后，供水管理只有和水务、卫生、物价、环保、电力等各个部门密切联系才能充分发挥作用，而现实生活中由于缺乏完善的管理机制而造成作用甚微。而且根据我国相关规定要求从事该职业的人员必须要持证上岗、定期培训，但是却没有规定究竟是哪个部门来完成这项任务，同时也缺少严格的准入标准。

1.2部分水厂布局不合理，供水规模小，供水水质差

为了提高我国农村饮用水的标准，我国实施了农村饮水安全工程，但是我们要知道在这以前，我国广大农村的供水工程建设缺少统一管理和规划，特别是重要的部门管理中出现了严重的缺位乱位现象。这就使得我国农村部分水厂在运行中出现以下问题：一是不合理的布局影响其长期发展。在我国广大农村的民营水厂一般供水范围很小，这就出现了一个村子可能会有多家水厂的现象，如果水厂利用率低就会使得资源严重的浪费，最终这就会出现恶性循坏；二是供水规模有限，不利于其长远发展。部分水厂只是考虑眼前利益，在水源的选择为了节约成本供水规模严重不足，虽然在短时间来看没什么问题，但是像这样缺乏长远规划，根本就无法满足城镇发展和农户用水的长期需求；三是供水水质差影响其长远发展。少数水厂因为投入资金少，为了节约成本，就使用简陋不科学的供水设施，同时处理工艺简单，尤其缺乏高超的消毒流程使得水质偏差，根本不符合国家安全标准。

1.3农村供水自动化水平低，管理人员专业素质和技术水平普遍不高

由于历史和现实的原因，我国农村供水的自动化的总体发展水平还不高，发展也不平衡。在资金较为充沛的农村地区在饮水工程修建时会配备专业化、自动化较高的设备，而经济稍差或是资金不充沛的地方会使用专业化、自动化偏低的设备。自动化与专业化水平高的地区因人员配备与专业技能要求不匹配，有的自控系统从未运行过，一直处于闲置状态；有的运行一段时间后变为了手动，甚至处于瘫痪状态，造成了自动化系统和设备的极大浪费。通过培训虽然可以进行机械操作，但是出现故障就很难应对。即便厂家可以派人进行维修，但是也会耽误水厂连续运作，影响地方供水以及效益。所以较多的地区还是会选择自动化水平偏低的设备，一方面容易进行修理，另一方面维修费用较低，但是会降低水处理的能力和质量，增加人工成本。另一方面，农村青壮年高素质人员大量外出务工，加上农村供水工程管理人员极低的薪酬，所以很难吸引农村高素质人员留在当地从事这一行业。

2 完善农村供水管理建设的意见和建议

2.1 明确农村供水工程主管部门和相关部门的主要职责

既然农村供水工程意义重大，那么针对当前存在的种种问题应提出有效的措施来加以改善，那么针对缺乏严格的管理体制、多头管理、职责不清等问题。首先必须要确定相关的责任主体及其职责所在。要有主要的部门来管理组织，同时还要有其他部门的监督和制约。这也需要平衡好与水利、卫生、环保和物价等部门的关系，自觉接受其监管。其中也要注意每个部门要明确自己的职责：建设部门主要是统一管理和规划，保障供水工程的质量；水利部门要积极扩建小水厂，通过利用基本的工程资金来提高水源的质量，保证其符合国家安全标准；卫生部门应贯彻落实国家相关规定，监测各水厂的质量，并对相关工作人员做好定期培训，确定严格的准入标准；环保部门要严格划定饮用水水源保护区（范围），限制饮用水水源保护区水产畜牧养殖。

2.2确定农村供水责任主体及职责

农村供水关系重大，作为一项社会公益事业，它不仅关系到农民的生命安全，而且也是农村经济发展的重要前提。由于过去缺乏相关的责任主体，使得出现的问题都得不到有效解决，所以确定农村供水工程管理的责任主体为县区、乡镇人民政府就显得至关重要。县区、乡镇人民政府应采取有效措施保证农村供水事业的长远发展，比如说应将其纳入到我国经济发展的整体规划中，通过资金援助等扶持其发展，以保证其顺利运行。同时各县区、乡镇政府应实事求是，从本地实际出发，做好整体规划，改进水厂规模，在保证供水安全的同时促进其长期可持续发展。

2.3 加强技术培训和推广新技术，淘汰落后的技术与设备

通过加强技术培训和新技术推广，引进新的管理方法，促进新技术新设备能及时应用到供水工程建设中去，淘汰落后的技术与设备，从而提高效率，减少开支，尽力避免低水平重复建设，劳民伤财。工程管理人员技术的提高、新技术的推广，有利于降低工程运行成本和造价，提高供水保证率，有利于供水工程正常长久发挥效益。

2.4整合多方投资， 加大供水工程投入，建立长效机制

为符合国家规定，农村在开展饮水安全工程建设过程中应整合多方资金，并加大水厂规模的调整、改善水源、改进水质处理设施。这样既能保证农民供水安全健康，又能保证提供长期的供水。那么为了建立农村供水的长效机制各级政府应该在吸引投资的同时根据其投资比例确定各部分的产权，从而有效的监督国有资产的实际运行情况。这就需要其发挥指导和监督农村饮水安全工程的作用，克服重建轻管的思想，推进水价改革，并及时地制定应急预案，从而确保各项工作的顺利进行。

3 结语

从最近几年的实际调查发现，与过去不规范、不科学的农村供水相比，现在的饮水安全工程从总体上来看效果显著：比如说在水质监督方面形成了比较规范的建设管理，不仅提高了民营水厂的实际效益，而且保证农民喝到了安全健康的水，从而有利于农村供水工程朝着健康可持续的方向发展。但是不能忽视的是很多水厂在建设和管理过程中不能及时优化升级存在较多的问题，严重引起了群众的不满，应该采取积极有效的措施及时解决。

参考文献

[1] 何莲.农村供水工程评价相关技术研究[D].扬州大学，2011.

第9篇：农村水利建设存在问题范文

关键词：小型农田水利工程；建设；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：1673-9671-(2012)042-0226-01

小型农田水利工程作为我国农业发展的根本前提，然而当前小型农田水利工程建设还存在一些问题，极大的影响了我国农业生产发展。基于此，笔者作出以下几点探讨。

1我国小型农田水利工程建设存在的问题

1.1历史遗留问题

当前，我国很多小型农田水利工程仍是始建于上世纪五、六十年代，由于当时国家财力有限，在工程的勘探、规划、设计方面因财力投入不足、机械化程度低，且后续措施跟不上时展的步伐，经过几十年的使用，大都超过规定年限，老化损毁严重，极大程度上影响了农业灌溉的需要。例如在2011年，由于干旱原因，导致湖北乃至全国上千座小型水库、塘坝干涸，甚至洞庭湖和鄱阳湖水位一度低至数十厘米，严重影响了农业生产的

发展。

1.2意识问题

当前，一些地方由于财力不足，也没有认识到小型农田水利工程的重要性，对原有小型农田水利设施缺乏加固维修，对于实际的需要并没有做出正确的应对措施，往往是干旱之后才想起兴修水利的重要性，这在一定程度上导致我国很多地方的农业生产仍摆不掉“靠天吃饭”的情况。此外，由于疏于管理，一些水利设施的构件遭到严重的破坏，以及植被的破坏导致大量水土流失，使得一些小型水利工程难以抵御自然灾害的攻击等等。这主要是由于一些地方某些部门的意识欠缺和对水利工程的认知不够专业而导致的，必须引起高度的重视。

1.3工程建设赶工仓促、盲目性强

小型农田水利工程由于上述历史遗留问题和地方意识的不强，不管是加固原有的水利工程还是新建的水利工程都存在仓促性和盲目性。例如灌溉渠道、沟壑、涵管漏水的现象依然十分严重，导致出现干旱期间无水可灌溉、汛期蓄不住水的尴尬局面。时至今日，许多地方尚存多座病险水库，这都是由于建设的仓促性和盲目性而导致。

1.4工程设计存在诸多问题

在小型农田水利工程项目成立之初，很多工程的招投标设计工作流程不规范，挂靠现象严重，更有的存在不进行招标，直接由地方某些部门的领导下派指标。施工企业对施工组织设计工作勉强进行，在国家相关部门检查时装模作样，或在业主的强烈要求下进行适当的修改，工期到时马虎验收投入使用。这些方面的问题给工程项目的质量留下了的安全隐患。

1.5施工现场脏乱差、安全事故时有发生

虽然一些施工企业意识到了工程设计的重要性，但在施工阶段对原材料质量把关不严，施工现场脏乱差的情况依然存在，各类安全事故时有发生。这不仅是施工队伍资质差甚至无资质的表现，也是监督监管体系缺失的表现，这样工程质量就无法得到有效的保障。

1.6新建水利工程竣工后期的管理滞后

虽然国家在逐年加大水利工程的投资力度，但资金主要倾斜于整个建设过程，对竣工后期的投入则相对薄弱，导致地方某些管理部门不完善，资金较为欠缺，建成后的水利工程管理较为滞后，导致短期内出现水渠堵塞、泵站损毁，不仅给国家带来了重大的经济损失，也没有达到兴建的目的。

1.7产权划分不明

当前，由于历史遗留下来的问题，很多小型农田水利设施产权规划不明也是导致出现长期有人使用且无人管理的局面，导致农田水利设施难以正常发挥其应有的功效。

2应对措施

2.1妥善处理历史遗留问题

随着时代的发展，传统的小型农田工程项目施工材料已被钢筋、水泥和PVC管材所替代，传统的人工化转为机械化和专业化的施工企业所替代，为更好的处理历史遗留下来的问题，笔者认为应科学合理利用中央和地方财政投入，并注重小型农田水利工程的规划，尤其是历史遗留下来的年久失修、投资管理不到位的工程，应结合实际情况，杜绝出现治标不治本的情况，合理规划每一项治理和新建工程，确保历史遗留问题得到妥善处置。

2.2正确认识到兴修水利的重要性

作为地方政府部门，首先应认识到兴修水利的重要性，抛弃传统先泛滥、后治理的观念，应始终保持与时俱进的理念，切实做好维修加固工作，防范于未然。例如，可以通过优化并整合自己有的关部门，做好农业总体开发、土地整理和水土保持以及种粮基地建设等资金，全面发挥规模资金效应，从而迅速提升小型农田水利工程的发展和维护能力，助推农村水利事业发展，提高水利工程利用效率的同时提高土地生产效应，从而提高农民收益，改善农村水利灌溉条件的同时优化生态自然环境。

2.3引入竞争机制规范设计工作

通过引入竞争机制，才能规范设计单位工作，促使产生忧患意识，从而调动设计方的主动积极性，从而提高设计质量。借助工程监理机制对其实行全程监督与控制，进一步改善设计质量。

2.4建立健全具备法人治理资格的工程建设管理部门

建立健全具备法人治理结构的工程建设管理部门，单独行使其应有的职能，并不断完善工程建设管理部门的工程管理制度，做到权责划分明确，切实加强组织工作并落实，确保管理部门有序高效的运行。当进行小型水利工程项目招标时，一是必须就施工企业的资质进行考察，二是考察施工企业的人员构成，尤其管理团队、施工技术团队和工人的素质等；三是考察其施工所用设备是否符合工程建设的需要；四是考察施工企业的社会信誉度，尽可能地选用社会信誉度高的企业；五是严格按照招投标程序进行招标，对于妨碍招标的、出现“猫腻”的，应坚决予以打击。此外，在工程建设之前，应认真编制施工计划，并制定相应的技术标准。建立集建设方、设计方、监理方和施工方为一体的质检机构，并由建设方负总责，在施工过程中对分部、分阶段的程序进行检查和验收。而施工方就应设立专业的质检人员，对施工进行质检、自检，并向质检部门及时上报情况，确实做好每一道工序的质量检查，且合格之后方能开始下一步工作。

2.5登记造册

工程建设管理部门对小型农田水利工程进行登记造册，对于绘制的各工程分布图实行分类管理，挂牌重点工程项目，并选派专业人员进行管理，将目标责任制落到实处，并制定合理的工程养护维修费用标准，结合受益面积和实际情况，向收益方和收益企业征收相应的费用以维护工程。

2.6确定产权归属

工程竣工验收达标之后，必须及时确定产权归属，并办理相关交接手续，确立工程管理责任方。在确定产权归属，落实工程管护单位时，可以通过拍卖、承包、租赁、股份制等形式确定工程产权，也可以采用分级产权转交的方式将管护单位落到实处。

3关于促进我国小型农田水利工程更好的服务三农的几点建议

3.1寻求多元化的投资渠道，开创资金新局面

首先，应不断争取国家政策性的水利工程项目，积极争取国家对小型农田水利工程的投资政策；其次，作为政府应建立健全投资机制，可以把政府年度预算开支的一部分纳为水利工程建筑基金，采取奖励替代补助的方式，吸纳多方面的力量参与农田水利工程的建设；最后以市场为导向，充分带动小型农田水利工程投资个人或主体积极参与各水利工程项目，尽可能的创设更多更好的水利工程项目服务三农建设。

3.2注重提升扎根基层的水利人员的经济待遇

作为扎根基层的水利站工作人员，其职能主要是就是服务三农建设，做好小型农田水利工程的管理工作，随着我国体制的改革、和不断完善，基层水利岗位的工作人员待遇还相对较低，极易造成专业人才的流失，基于此，笔者应注重提升扎根基层的水利人员的经济待遇，在解决其物质问题的同时加大精神文化培训教育力度，使其乐于基层水利工作，从而更好的服务三农，更好的建设新农村。

4结束语

总之，小型农田水利工程建设的最终目标的促进我国农业的发展，提升我国的经济实力，促进新农村的建设，更好的服务三农，因而在小型农田水利工程的建设过程中应注重处理当前存在的问题，并采取相应的措施，助推我国由农业大国向农业大国的转型和升级。

参考文献

[1]陈孝琴.小型农田水利工程建设问题的探讨[J].机电信息,2010,06.

[2]吴治蓉.对小型农田水利工程建设和管理问题探讨[J].价值工程,2010,08.