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为进一步加强政务调研工作,充分发挥“科学决策、宏观指导”的作用,更好地推动全县各项工作的顺利开展,结合政务调研工作实际,现就有关事宜通知如下:
一、高度重视政务调研工作。政务调研是政府工作的一项重要内容,是政府加强宏观调控,正确处理改革、发展和稳定的关系,实施科学民主决策的重要参考依据,是准确把握发展形势的有效途径,是反映基层工作、交流典型经验的重要平台。当前,我县正处在谋划“十二五”规划的关键时期,需要全县上下不断适应经济社会发展的新形势、新要求,切实增强对做好政务调研工作重要性的认识,牢固树立抓好政务调研工作就是抓经济社会发展的思想,把政务调研工作贯穿于决策之前、之中、之后,从而实现科学决策,促进各项工作全面落实。
二、突出调研重点。坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“服务中心工作、服务领导决策、展示单位亮点、解决疑难问题”的总体要求,在调研中突出抓好四个方面:
1、围绕发展目标开展调研。围绕年初人代会工作部署,就完成全年目标任务的主要做法、存在问题进行深入调研。
2、围绕重点工作开展调研。紧扣全年重点工作和阶段性中心工作,突出“旅游立县”、“工业强县”、“农业稳县”、“人才兴县”、“城镇建设”等重点工作开展调查研究,不断发现新问题,掌握新情况,寻求新办法,总结新经验,实现新突破。
3、围绕热点难点问题开展调研。要围绕扩大城乡就业、完善社会保障制度、新型农村养老保险、城乡环境综合整治、教育均衡发展、统筹城乡卫生事业发展、健全社会治安防控体系、优化发展环境等领导关注、群众关心和社会反映强烈的热点、难点、焦点问题,选择具有针对性的调研课题进行调研。
一是结合实际。班子成员和各科室思想上高度重视,方法上科学合理,作风上深入严谨,围绕各自课题深入调研。调研报告全面且不失深度,系统又不失细致,对当前存在的问题,既有原因分析,又有对策建议,还有案例说明,不但生动,而且实际可行,达到了预期的目的。
二是针对性强。从各自的工作职能出发,以科学发展观为指导,围绕破解影响和制约旅游业科学发展的体制机制障碍、当前旅游行业的重点问题、热点、难点问题确定课题,开展调研,为推动旅游业大发展大繁荣打下了较好的基础。
三是涵盖面广。这次调研课题基本涵盖了旅游局工作的主要方面,又突出了旅游体制创新、金融危机下旅游建设、入境旅游发展等重点,通过成果转化,对推动旅游工作科学发展、整体提高将起到积极的作用。
大家好!
我叫×××,今年33岁,1992年入党,1993年7月毕业于××师专中文系,当过教师,从事过兼职律师业务,经公开招考于1994年12月录入本院审查起诉部门工作,历任书记员、助理检察员、检察员。2000年4月任办公室副主任至今,2003年4月任正科级检察员,2004年12月获湘潭大学法律硕士学位。
我今天竞争的岗位是研究室主任。我认为我竞争这一职位具有三项优势:一、有必备的工作素质;二、有必要的工作经验;三、有必需的工作责任心。研究室是综合业务部门,要求研究室主任必须有一定的检察业务知识,同时必须具备较强的文字综合能力。我在学校学的是中文专业,又从事文字工作多年,发表过一定数量的作品,具有较强的文字运用能力。另一方面,自1990年开始,我十余年如一日,坚持利用课余业余时间自学法律,先后取得法律大专、法律本科学历和法学学士、法律硕士学位,具有一定的法学理论素养和开展法学研究的能力。2001年我当选为湖南省刑法学会理事,所撰写的《优化经济环境应紧密结合检察职能》在全国检察机关优化经济环境理论研讨会上选为宣读论文,《浅析职务侵占罪的共同犯罪问题》在2002年刑法学会年会上评为三等奖,与他人合写的《取保侯审强制措施实施情况调查与思考》获第六届全国检察理论研究年会二等奖。我还在审查起诉部门工作多年,具有一定的检察业务经验,曾经成功办理了数十起公诉案件,曾经在全市优秀公诉人论辨赛中获第二名,曾经被省院评为全省审查起诉先进个人。因此,我认为,我具备任研究室主任必备的业务素质。
自2001年机构改革法律政策研究室并入办公室以来,我一直分管调研工作,并全程参与了2003年、2004年的执法质量考评,对研究室的各项工作非常熟悉,这些必要的工作经验使我有信心抓好研究室的工作。 另外,我在检察机关工作已整整十年,十年来,无论在什么岗位,无论在什么环境下,我都能自觉地服从工作的需要、遵从组织的安排,尽心尽力的履行自己的职责。我想,这种安于本职工作、乐于干好本职工作的责任感将是我搞好研究室工作的重要保证。
根据最高人民检察院《研究室工作条例》的规定,市州院研究室的工作职责有十项,加上近年来开展的执法质量考评和人民监督员制度试点工作,工作职责达十二项。作为刚刚分设的机构,任务繁杂,千头万绪。如果我能当选为研究室主任,我将基于如下三个基本认识开展工作:一、重点在于抓好执法考评;二、关键在于理顺工作机制;三、亮点在于搞活检察学会。 近年来开展的执法质量考评工作,对检察业务甚至整个检察工作起着一票否决的效果,因而倍受各级领导和业务部门的关注重视。研究室作为执法质量考评的具体组织者,责任重大,应当牢牢地把握这个重点,切实负起责任,努力做好组织、协调、指导工作。 还应当认识到,研究室的工作内容多,任务重,单靠研究室有限的人力是不够的,必须建立科学有序的工作机制,激发全体干警的积极性和参与热情,才能起到事半功倍的效果。研究室成立后,要着重建立和完善执法质量保障机制、执法质量考评责任追究机制、执法质量考评组织运行机制、检察委员会议事议案事前审查机制、调研工作领导负责机制、调研成果奖励机制等。通过建立和完善工作机制,使研究室各项工作有序运行,实现化繁为简、良性互动。
近年来,我市检察学会工作没有很好的开展,应当予以重视,尽力推动。检察学会是检察官的家,是检察机关开展理论研究的活动园地,是检察机关与其他团体开展理论交流的良好载体。搞活检察学会,对活跃检察机关的学术气氛,激发干警开展理论研究的兴趣,促进检察调研工作,有着重要的作用。研究室作为学会工作的具体组织者,应该把搞活检察学会作为树形象、树品牌的工作来抓,抓出活力、抓成亮点。
一、加强思想政治工作、廉政教育和队伍建设工作,认真开展深入学习实践科学发展观、人民法官为人民和司法作风大检查等活动
开展深入学习实践科学发展观活动,是人民法院坚持正确的政治方向、正确履行职责、推动法院自身建设科学发展的迫切需要。今年3月份以来,我室根据院党组的部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,按照活动“实施方案”的规定完成好各项“规定动作”。在第一阶段认真抓好理论学习、调查研究和解放思想讨论三个环节,集中学习6次,达到规定的学时,全室人员做好学习笔记,写好心得体会,部门写好调研分析报告。开展调查研究,查找、分析、解决工作中存在的问题。第二阶段广泛征集了意见和建议,召开了支部组织生活会,按照科学发展观的要求,查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确了整改和努力方向。
今年5月份以来,在开展“人民法官为人民”主题实践活动中,我室将重点放在学习活动方案、领会活动精神实质和学习法官法、法官职业道德基本准则、东营经验等有关参考资料上。通过学习,全室人员的党性观念、群众观念、大局观念和廉洁意识得到加强。
在司法作风大检查活动中,我室及时组织布置干警学习规定的有关资料,集中进行了讨论和检查分析。在学习讨论中大家认为,我室虽然不在审判工作第一线,但是这次司法作风大检查所针对的六个方面的问题也体现在我们实际工作当中,如宗旨意识问题、群众观念不强问题、纪律作风涣散问题等。大家认为,这次大检查很有必要,如果没有良好的司法作风,就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就无从谈起。所以大家都以积极的态度参与到这次活动当中。
在开展上述活动中,本室所在的党支部还同时开展争创“红旗党支部”活动,“七一”前被市直工委授予“红旗党支部”称号。
本室注重加强纪律作风建设,干警纪律作风严谨,虽然不在审判第一线,但全干警认真贯彻执行“五个严禁”规定,时刻以“五个严禁”规定警醒自己,遵纪守法,遵守单位各项规章制度,无违法违纪行为(现象)发生。
二、认真履行工作职责,开展各项业务工作
1、出色完成综合材料撰写工作
我室比较高质量的完成了年度工作总结、院长在年人大会议上的工作报告、年工作计划、领导讲话、各阶段工作汇报、各种活动情况总结、年鉴、统计年鉴等综合材料的撰写工作。据不完全统计,全年完成的各种综合性材料约135份,比上年110份增加约27%。
2、认真组织开展调研工作
一是今年初,完成了区高院下达的年全市法院重点调研课题任务,并组织对全市法院年度完成的调研报告42个进行评审,通过评审上报课题报告29个。
二是组织落实好年本《中国审判案例要览》案例征集工作。按照区高院的统一部署,今年2月份我们及时布置了案例征集工作,并认真进行评审,共上报案例33个。
三是组织完成了全区法院学术讨论会论文征集工作,上报论文30篇。
四是组织开展今年全市法院调研工作,并牵头负责完成了全市法院重点调研课题任务。
3、认真做好信息报送工作
今年上半年信息工作结合当前我市法院工作要点开展,做到及时、准确、全面。共编发《法院信息》65期。
4、大力加强宣传工作
我室继续认真做好宣传工作,大力正面宣传法院工作、宣传法院形象,宣传法官风采,弘扬法律精神,做好本院开展学习实践科学发展观活动、人民法官为人民主题活动、司法大检查活动等重大事件的宣传报道工作。本院上半年被各级各类媒体采用的宣传稿件共189篇,其中报纸86篇,网站93篇,电视台10篇。其中本室采写的共120篇。
5、统计工作及时准确
认真做好司法统计报表的汇总上报工作,无迟报、漏报,无差错。认真做好年度和各季度司法统计分析,做好统计台账和通报工作。
此外还完成领导交办的其他工作任务,不推诿,不拖拉。完成档案归档工作。
三、工作亮点
一是出色完成各类综合材料撰写工作。年是综合材料任务比较繁重的一年,由于市委和上级法院开展的活动多、工作部署多,因此需要总结汇报的情况也相应多。我室以高度负责的态度,以全院工作为大局,比较高质量的完成了任务。
二是完成了“画册”的编印
工作,为本院审判综合楼的落成启用增添色彩。
四、存在的主要问题及原因分析
根据科学发展观的要求,我们深刻剖析了当前影响和制约我室工作发展的主要问题。主要有以下几个方面:
1、调研工作成绩依然落后。虽然我们做了、抓了,但短期内整体质量没有大提高。主要原因一是我们对审判工作和法院其他各项工作的重点、疑点、难点、热点问题把握不准,没有深入挖掘调研点,缺乏精品;二是干警对调研工作重视不够,热情不高,有消极应付思想甚至是抵触情绪;三是调研工作水平有待提高。
2、信息宣传工作措施不多,方法单一。今年信息量少,且动态多,经验、措施少。原因一是研究室面对纷繁复杂的工作,创新意识不强,方法措施不多,工作没有作长远打算,见子打子,疲于应付,不善挖掘;二是基层法院、各部门提供信息少,主要是强调工作忙、活动多、信息员参加司法考试的多而影响工作。
3、对基层法院的业务指导不到位,与本院部门沟通也不够。
4、本室人员缺少钻劲,开拓创新意识不强。表现在工作缺乏计划和长远打算,碰到难题时有畏难情绪。
五、明年工作打算
年我们有决心在院党组的正确领导下,继续加强政治思想工作,加强廉政教育和纪律作风建设,不断提高业务水平。在抓好日常各项工作的前提下,力争在以下几个方面有突破:
一、当前企业办公室文秘工作存在的问题
随着企业队整体伍素质的提高,办公室的文秘工作有了很大的发展,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是办公室事务过于繁杂,影响文秘工作。以大多数基层办公室来说,是一个综合性办公室,集合了办文、办会、人事劳资、后勤服务等职责,几乎变成了勤杂室。办公室工作人员每天都会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,存在信息报送不及时、上下渠道不够畅通等问题,难以真正起到参谋助手作用。
二是办公室文秘人员少,工作负担重、质量低。近年来,企业单位文秘人员短缺已成为一个不争的事实,并已影响了工作的正常开展。目前,大多数企业办公室主要从事文秘工作的人员只有一人,其中的辛苦只有干过的人才会明白,加班加点、熬通宵、“连轴转”是家常便饭,可以说是“行行字字苦兼酸,篇篇章章麻与辣”。
三是文秘人员素质偏低,跟不上企业的工作要求。由于行业特点等各方面的原因,企业办公室文秘人员的素质已不能适应新形势下的要求。首先是是文秘专业知识欠缺。现在大多基层办公室的文秘人员多半是半路出身,没有系统学过文秘专业知识,虽然有些企业近年来也招聘了一些文秘专业人员,但一方面人数太少,不能满足工作需要,另一方面文秘的成长本身需要一个过程,很难立即成为行家里手。其次是知识更新过慢。文秘人员出外机会较少,培训机会更少,知识更新慢,前沿东西掌握的少,大大限制了文秘人员自身素质的提高。
四是信息调研工作滞后,参谋作用发挥不好。客观上由于办公室事务多,没有时间,但更多的是文秘人员主观上对信息调研工作难以重视,没有认识到调查研究的重要性,业务不精通,基层调研少,基本情况了解不多,加之个人素质能力,导致信息调研工作跟不上新形势下工作的需求,不能很好地为领导决策提供参考依据。
二、做好企业办公室文秘工作的几点思考
1、锐意进取,加强学习,不断提高文秘人员综合素质
作为文秘工作者,是领导与各部门之间联系的桥梁,一言一行,都直接或间接地影响到单位的形象。这种工作的特殊性,要求每一个文秘工作者必须不断学习,提高自己的综合素养。
一要不断提高自己的政治素质。办公室工作是一个政治性、全局性、政策性很强的工作,工作人员任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自己的第一素质。这就要求我们要不断提高政治鉴别力和政治敏锐性、坚定性,学会从政治的角度,辨证的分析问题和解决问题。
二要全面提高自身的综合业务素质。“政以才治、业以才兴”,办公室人员必须勤学苦练,博采众家之长,既要向书本学、向实践学,又要向领导学、同事学,使自己成为“杂家”,成为复合型人才,要做到提笔能写,开口能讲,有事能办,尤其要把提高自己的写作水平作为增强能力的重点。
三要加强文秘人员教育培训工作。办公室文秘人员由于工作性质的关系,相对来说培训机会较少,文秘人员知识更新慢,现有的知识水平很难满足工作的需要。为此,要加强文秘人员的培训工作,要有针对性,提倡“菜单式”的培训模式。
2、转变作风,改进方法,不断提高办事效率
办公室的每一项工作都与全局有着密切的联系,作为办公室文秘人员,一定要在工作作风和方法上下功夫,提高自己的办事效率。
一要乐于奉献,扎扎实实做好本职工作。办公室工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务工作就没有积极性、主动性和创造性。必须将任劳任怨作为修身养性的根本,在工作中不断充实和完善自己,使自己的全部聪明才智得以充分发挥。
二要理清思路,有条不紊的做好本职工作。办公室工作杂而乱,常常是手忙脚乱,但越在这时我们越不能乱,我们要分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排;同时,要不断摸索工作规律,防止埋于事务堆中,而无时间抓信息工作和调研工作。
三要严以律己,树立良好的公众形象。办公室工作接触面广,其性质较为复杂,要低调做人,低调干事,要严格遵守工作纪律,在工作中谦虚谨慎,一丝不苟,要正确认识和对待组织、自己和他人,这样才能真正协调好各科室的关系,有利于各项工作的开展。
3、抓住中心,创新工作,做好办公室政务服务工作
作为办公室的文秘人员,最主要的服务就是办好会,办好文。一要细致规范,做好会务服务工作。细节决定成败,规范体现水平。会务服务的好坏影响着会议的成功与否,我们要结合单位实际制定出详细的会务工作方案,制定出详细的工作流程,将会务工作分解到组,量化到人;在执行过程中,要及时沟通工作中存在的问题,查漏补缺。
二要严格认真,做好公文处理工作。在内容审核上,首先要把好政策关,看文件是否符合现行政策规定,是否完整体现了发文机关的意图;其次要把好文字关,看文字表达是否准确、通顺、简练,文句是否符合语法、逻辑,数字、引文、标点等是否准确、规范、严谨。在程序审核上,重点要把好签审关,要看公文是否严格按照公文处理程序进行签审。在格式审核上,要看文种是否恰当、文件格式是否规范等。
三要积极主动,做好信息报送工作。信息工作是办公室工作的重要组成部分,是“上情下达、下情上报”的重要途径,是领导决策的基础和依据。要抓重点工作贴近领导意图。将全年或阶段性的重点工作进展情况及时反映,让领导了解工作的开展情况,为下一步决策提供依据;要抓热点问题贴近群众需求。抓住群众普遍关注的热点问题,及时地把群众的呼声反映给领导,及时架起干群“连心桥”,使一些矛盾点进入领导决策后及时化解,维护群众利益;要抓亮点总结经验贴近上级需求。在反映问题时一定要把事情搞清楚,在肯定成绩的前提下,指出隐藏在成绩背后的矛盾和问题,提醒领导注意。
按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求,为积极做好20XX年“定点扶贫帮困”工作,我局结合贫困户实际和现有扶持政策,着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐,特制定本工作计划。
(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)是继续发挥部门优势,加大对外贸企业的宣传发动工作力度,让更多的企业加人到扶贫工作中来,为枫溪扶贫工作增添亮点,准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业,希望企业能慷慨捐资,为全福村贫困户减轻日常生活负担,争取在6月底前资金落实到位。
(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动,积极创建扶贫工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业,具有既是干部又是企业家双重身份,计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户,这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展,确保完成年终脱贫目标。
一、认真对待,小处抓起,为各项工作打下扎实的基础。今年涉及执行的活动较多,比较重大的是"清理执行积案"和"规范执行行为、促进执行公正"两项活动。在各项活动中,我们都认真对待,精心组织,一是及时向党组进行汇报,争取领导的绝对支持。二是从小事抓起,不因事小而不为。清理活动之初,我们没有直接进入执行阶段,而是首先进行了宣传和发动,3月23日,我们协助院党组向县委进行了汇报,县委召开了由全县26个部门参加的执行工作会议;之后我们又协助院党组召开了由国土资源局、房管局、金融、车管等协助部门参加的座谈会;我们还联合电视台开办了执行栏目,播放上级的政策和具体案例。通过上述措施,在社会上创造了良好的外部环境,形成了一个有利于执行工作的氛围,可以说我们的清理积案工作正是建立在了这些细小的基础之上,才使得后来的执行工作势如破竹,保证了在有限的期限内将执行积案全部执行完毕。我们的工作得到了上级法院的肯定,在市中院召开的清理执行积表彰会议上,我院执行局被授予集体三等功。
对于各项活动,我们可以说做到了一丝不苟。7月份,济南中院下发文件,要求各个法院认真开展执行理论研讨,并报送论文。我们及时进行组织干警学习文件,将任务分配到人,要求人人动脑、动手,把调研活动与执行工作有机地结合起来,后我们又及时进行调度,采取层层选拨、优中选优的做法,最后筛选出三篇论文参加全市执行理论研讨会,三篇论文均获得奖项。10月份,上级法院要求各级法院试运行执行案件信息管理系统,我们在缺少机器、缺乏知识的情况下,争取院党组的支持,配齐了三台微机,然后又派出专人到外地进行学习,保证了信息管理系统的正常运行。
我们各项工作的成绩得益于认真对待,从细小的工作抓起,工作上的事再小也是大事,由小积大,由少积多,才使得我们的工作有条不紊。今后我们将继续发挥这一长处,把各项工作做得更好。
二、立足现实,多想办法,执行保障工作得到和谐发展。
今年,执行局立足现实,争取支持,努力改变现状,人员配备和物资装备均有了长足的发展。原来执行局总共有十人,执行力量比较单薄,集中行动受到限制,为了解决这一问题,在党组的领导和支持下,执行工作实施"执行警力整合机制"改革,主要措施是法院对执行局不再设分管院长,执行局长统领全院的执行工作,并且直接分管法警工作,执行副局长兼法警队队长,法警参与执行实施过程,这样执行力量得到有效加强,能够直接参与执行的警力达到二十余人。通过这一措施,执行工作得到整体协调,克服了"执行乱"和"乱执行"的问题。
为了配合全国执行积案清理工作,在确保警力到位的情况下,执行局新购进猎豹警车一部,这样基本上保证了执行工作的需要。十月,为配合全国执行案件信息管理系统的正常运行,我们抽调庭里的一部微机,又配备了两台新微机,达到了上级法院对执行网络建设的要求。现在我院执行网络已与全国执行案件信息管理系统成功对接,并全部运行。
物资保障的加强,为执行工作的全面发展提供了坚实的保障,今年我院执行案件自主送达率达到90以上,全年拘留被执行人和案外人15人,行车里程平均每车达四万公里,并且实现了全年交通无事故,确保了人员和车辆的安全。执行网络系统的运行,也使我院执行工作达到了前所未有的公开和透明,必将对我院依法、高效、及时、全面执行起到积极的作用。
三、坚持协调,平衡关系,维护各方当事人合法权益。
执行工作是一项复杂的工作,仅靠法律赋予的强制手段是难以达到目的的。今年以来,我们面对__的实际情况,转变工作思路,拓宽执法渠道。在清理执行积案过程中,我们通过排查,发现其中有近五十件案件是涉及乡镇政府作为被执行人的案件,我们制定出计划,取得领导的同意后,由局长带队对各涉案乡镇进行了走访,向其讲明利害得失,引导他们消除地方保护和部门保护主义思想。通过我们的工作,各涉案政府均高度重视,乡镇主要领导亲自到庭研究结案方式,一批案件当庭了结,还有一批案件和解结案。我们的做法得到了省高院和市中院的充分肯定,在山东高院召开的《全省法院深入开展解决难问题工作会议》上,我县政法委到会进行了经验交流。随后,我县政法委又在市院召开的《全市深入开展解决执行难问题工作会议》上进行了发言。
值得一提的是,我们的协调并不是无原则的以牺牲权益人利益为前提的协调,而是在作了充分的调研、权利人自愿放弃的基础上形成。特别是在处理不良资产案件时,有些案件涉案数额较大,并且是长年积累形成的案件,如果让被执行人全部承担,被执行人的确没有能力,而资产管理公司如果打包拍卖就会遭受重大的损失。我们一方面组织申请执行人与被执行人进行听证,一方面组织申请执行人到被执行人单位进行实地考察,促使双方相互谅解,最终达成和解协议。这样既维护了债权人的利益,又使被执行人以较小的利益换取了较大的利益,实现了当事人之间的双赢,得到了社会的认可。我们这一做法得到了省高院范玉洪局长的高度赞扬。
四、宣传开路,实抓调研,确保执行与调研同步前进。
济南中院朱新建局长到__调研工作时指出
:__法院的执行宣传工作是一个亮点,你们走在了全市的前列,并且起到了很好的作用,这一经验值得推广。为了配合执行的顺利进行,今年以来我们不断加强宣传与调研工作,特别是在清理执行积案过程中,我们利用电视和报纸,广造声势,扩大效果,先后组织编写《__县法院执行信息》68期,在各级报纸发表文章198篇,济南市中院与济南电视台以我院执行姜秀娟离婚案制作的电视片《真情执行》获全国十城市法制类节目展播三等奖。
在抓好宣传的同时,我们还注重调研工作,今年我局在报刊杂志上发表的20__字以上的调研文章就达12篇之多,这一个数目相当于前几年调研的总和。另外我院还组织参加了全市执行理论研讨会,张树志撰写的《执行中第三人权益的保护》获得三等奖,李明君和杨涛撰写的论文获优秀奖。另外,我局还组织参加了省院组织的全省执行方式方法案例的征集活动和社会主义法制理念征文活动。
调研工作的开展,不仅表现在文章的发表,更是对工作的促进,我们及时将调研成果转化为实践工作的动力,特别对于一些执行经验的总结都运用在执行实践中,并取得了较好的实效,实现了工作实践与调研活动的双丰收。
五、敢于奉献,不怕困难,换取执行工作的日新月异。
一、讲究工作方法,学会“紧密结合、合理分配”
一是要积极争取重视。也就是要当好“参谋员”和“办事员”。作为分管组织工作的副职,要为党委书记当好参谋,做到勤汇报、多请示、常提醒。要积极主动把上级组织部门的工作部署和要求及时向书记传达,并结合本乡镇、本部门的实际,积极、主动、超前为党委出思路、出主意、出点子,出谋划策,让党委书记了解上级精神和要求,并知道你在想什么、干什么、干得怎么样,从而主动为你撑腰壮胆。只有这样,工作才能减少阻力,你的工作在班子集体和主要领导心目中才有位置,工作才会有成效,才能事半功倍。
二是要充分发挥班子成员的作用。也就是要当好“联络员”。要想把组织工作抓扎实,不能仅靠个人力量,那样只能培植“盆景”,难以形成“花园”。乡镇组织委员要在党委和班子成员之间架起“桥梁”,充分发挥党委集体和每个班子成员的作用,调动所有党员干部的积极性,只有这样,基层组织建设才能整体推进、百花齐放。
三是要搞好信息反馈。也就是要当好组织部和乡镇党委在抓党建、抓基层组织建设上的“信息调研员”。谈到信息调研工作,这里要着重强调一下。组工信息、调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”。在新的历史条件下,新情况新问题层出不穷,尤其要加强调查研究,唯有这样,各项决策才有牢靠的基础,才能避免和减少工作失误,提高工作效率。组工信息工作是有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈组织工作的信息,为领导决策服务的专门性活动。我们要从讲政治的高度,从全局和战略的高度去认识和把握组工信息、调研工作。
四是要强化组织干事的作用。也就是要当好组织干事的“教导员”。有的同志不善于发挥下属的积极性,要么喜欢越俎代庖,搞“一杆子插到底”;要么事必躬亲,束缚部下的主动性和创造性。组织工作业务强、工作要求高、事多且具体,组织委员在众多的事务面前,不可能件件都亲力亲为,任何工作都自己亲自来完成,没有那个精力,也没有必要。每个党委都有组织干事,干事干事就是干事的,要充分发挥组织干事的作用,日常事务由组织干事处理。但是,放权并不是不管,组织委员一定要选准配好组织干事,加强业务指导,对各项工作严格审核把关,严格监督落实,确保落实到位。
二、明确主要职责,努力履职尽责
当前,在个别乡镇客观存在组织委员不管组织的现象,这是明显的位置不正、职责不清、责任不明。说实话,上面千条线、万条线,乡镇工作一线穿,组织委员分管工作确实比较多,比较繁杂,但是,顾名思义,组织委员就是以组织工作为主,这是本职工作,是“责任田”,必须尽职尽责抓好。如何履职尽责,耕好“责任田”呢?。
首先要明确主要职责。从组织工作的角度来说,主要职责就是一个党委的班子建设、干部管理、基层组织建设、远程教育、制度建设等。每个组织委员都要明确自己的职责,有的放矢抓好工作。
其次要精研组工业务。这主要体现在:(1)知识面要宽。也就是要多学,说到学习,就是要善于学习积累,知识和本领不是与生俱来的,更重要的是来源于工作实践中的学习积累,只有“厚积”才能“薄发”。组织工作政治性、政策性、专业性很强,涉及面广,有很多的政策法规。比如发展一个党员,就包括确定入党积极分子、培养考察、列为发展对象、接收为预备党员、转为正式党员等五个程序,而且每个程序都有政策规定,比较复杂。作为一名组织委员,必须对组工政策法规深入学习,弄懂弄精。只有吃透了业务,了解了下情,具备了较高的政策水平,才能对上谋到点子上,对下指导在得力处,才能做到与时俱进,处理矛盾和问题得心应手,游刃有余。(2)悟性要强。所谓悟性,通俗点说就是“灵气”,是指一个人对某一项工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同样情况下工作效果与质量的好坏。这一方面和个人的天赋有关,更重要的是靠自己在长期工作实践中积累、摸索、体验和总结等。因此,要做生活的“有心人”,善于观察,善于积累,善于动脑筋,善于从纷纭复杂的事物与现象中发现和总结规律,去粗取精,去伪存真,找出捷径。(3)工作标准要高。做事要讲究高质量,高效率,不要将就事、凑和事、糊弄事,不要对安排部署的工作拖拖拉拉、不推不动、不催不干。要做到同样接受一件工作或一项任务,在同一时间里,干得比别人既快又好,精益求精。党建工作有很多的政策法规和规章制度,政策性和业务性很强。组织委员作为具体从事党建工作的同志,要就这个领域中的重大问题,切实加强调查研究,掌握第一手资料,及时向领导提出建议、意见或措施,才能在工作中发挥好参谋助手作用,为党委决策提供可靠依据。具体地说,要做到“四勤”:脑勤,多动脑筋,善于思考;“手勤”,多动笔,善于写作;“嘴勤”,善于调查研究,多问,多了解掌握情况;腿勤,善于深入基层、深入一线,对情况摸得准、吃得透。
第三是要抓好督导落实。狠抓落实是做好新时期组织工作的重要一环。督查指导是确保落实的主要途径。督导工作既要勤、又要细。“勤”就是要经常下基层督导。督导工作很琐碎,很麻烦,也很辛苦,要以高度的责任感和事业心经常深入农村、基层等生产第一线,检查情况,指导工作,杜绝落实过程中的虎头蛇尾、有头无尾的现象。“细”就是要求督导工作深入细致,不搞形式主义,不能只满足于听听汇报、看看材料,不能走马观花、蜻蜓点水,要注意检查落实工作中的每一个环节,不放过每一个细节,确保不折不扣地完成任务。同时,督导工作要把“督”与“导”结合起来,不能只“督”不“导”。
第四是要树立组工干部的良好形象。(1)原则性和纪律性要强。做好组织工作,原则性是第一位。要坚持实事求是,敢说真话,敢说公道话,不说假话,不见风使舵,自觉抵制人情风、关系网,反对好人主义;严守党的纪律和工作机密,严格按照程序开展工作,不该说的不说,不该做的不做。比如在办理干部的评先、调资问题上,有的明知道某某不能通过,还是上报,回头就说,“我给你报上了,不知上头能不能批?”矛盾上交,“落个好人”,这是党性不纯的表现。还有,在干部考察谈话时,说好话的多,讲问题的少,好人主义严重,哪怕是今后努力的方向也不愿意提。这些都是原则性不强的表现。(2)要淡泊名利。始终保持一颗“平常心”。要正确对待手中的权力,不要做越职、越权、越位的事儿。要正确对待个人进步与升迁,既要积极要求进步,又要淡泊名利,别把当多么大的官看得太重,也不要把升迁的快慢当作一个人素质高低、能力大小的衡量标准,只要干好工作,组织上肯定会有一个客观公正评价,领导和同志们也肯定会有一个客观公正的评价,要始终保持一颗“平常心”,做到宠辱不惊。
三、突出工作重点,善抓特色亮点
组织工作千头万绪,要出成绩,要出成效,必须在抓好日常工作的同时,善抓主要矛盾,突出工作特色,采取有力措施加以突破,以此带动全局,提高整体工作水平。
一是要抓重点。任何一个时期,任何一项工作,都有一个工作重点,怎么确定组织工作重点。首先,要围绕党的中心任务来确定重点。经济建设是全党的中心任务,更是乡镇的大局,是大局,只有抓住了经济建设这个中心,找准组织工作与经济工作的结合点,组织工作才能由虚变实,才能出特色、出成效、出政绩。其次,要围绕党建工作中心确定工作重点。。
一、全面提升办公室人员政治素质
检察院办公室工作政治性很强,每项工作都与政治和大局精密相连,讲政治是对办公室人员最起码的要求,办公室人员一定要在政治上特别清醒,特别坚定,善于从政治和大局高度去认识、处理问题。
一要顾全大局。办公室上至领导下至每位工作人员都必须树立强烈的政治意识、大局意识、服务意识,始终服从和服务于县委、县政府、检察工作大局,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;站在全局、长远和战略的高度来思考问题、谋化和办理每一项工作。二要搞好服务。一是为领导服务,。对领导关心的重大问题要提前介入、提前研究,切实做到想领导之未想、出领导之所谋,充分发挥好参谋和助手作用。
二是为业务部门服务。既通过办文、信息传递、办事等日常工作的高效运转,及时传达党和政府以及上级检察机关的工作部署,使党的方针政策和国家的法律法令及上级检察机关的指示精神得以迅速地贯彻落实,又要不断地了解新情况、发现新问题、把握新动向,协助领导深化工作决策,主动帮助业务部门解决工作中存在的困难和问题,充分发挥好上传下达、办文办事、协调督办、信息反馈的枢纽作用。
三是为干警服务。要着力提高办事效率和服务质量,尽心尽力为检察干警办实事、解难事、做好事。对待每一位检察干警都要热情接待、服务周到,达到每位检察干警办事而来、满意而归的标准水平,为全体干警营造良好的工作环境,充分发挥好后勤保障作用。
四要忠于事业。办公室工作基本上是没大没小,没完没了,从年初忙到年尾,无事不管,无事不问。办公室工作是一门苦差事,工作多在幕后,无名无利,默默无闻,付出的很多,得到的较少,有时还要受责难,挨批评的时候比受表扬的时候多,常代人受过,被冤枉,受委屈的时候。因此,办公室工作人员必须以事业为重,以大局为重,正确对待。
二、全面提升办公室人员业务素质
面对新形势,检察院办公室工作人员必须着力提升“五种能力”,以适应新形势的工作需要。
一是提升公文写作能力。文稿质量是衡量一个机关工作水平的重要尺度。在公文起草上,必须紧扣检察工作的实际、紧跟时代的节拍、紧贴领导的思维,力求有思想、有新意、与领导思想“合拍共振”。在公文处理上,必须严把“四关”。即:政策法律关、时间效益关、文字错误关和校对审核关,力求政策法律清楚、主题突出、观点明确、格式规范、逻辑严谨、及时准确。尤其要做到“五个杜绝”。即:杜绝发生政治上的错误、杜绝发生理论上的错误、杜绝发生政策法规上的错误、杜绝发生逻辑上的错误、杜绝发生文字上的错误。
二是提升理论慨括能力。办公室信息繁多,作为信息爆炸时代的办公室工作人员要学会分析综合,善于运用理论分析和解决问题,善于通过实践进行理论创新,为领导出思路当好参谋。
三是提升信息调研能力。信息调研重在辅政治议检察,要按照“前瞻性、针对性、真实性、科学性、时效性”的要求做好工作,针对当地经济社会稳定和检察工作中出现的新情况、新问题,准确把握重点、触及热点、攻克难点、反映亮点、披露缺点,确保辅政治议检察参到点子上、谋在关键处,充分体现出以文辅政治议检察的宗旨。要坚持“及时快捷、全面准确、观点明确、分析透彻、喜忧兼报”的原则做好信息调研工作。同时,要进一步完善信息调研工作队伍网络,扩大和夯实信息调研工作基础,形成多方联动、人人动笔、信息畅通的新局面。
四是提升统筹协调能力。办公室工作讲求高效有序,要按照“全天候、无缝隙、零遗漏”的标准,从大处着眼、从小事着手,周密安排每个实施步骤,统筹考虑各个关联要素,善始善终做好应急事件、会务办理、公务接待、车辆调度、信息传递、经费保障、财务文印、档案管理等事务性工作。
五是提升督办落实能力。督办检在务求实效,要紧紧抓住关系全局的重大问题、检察干警和人民群众关心的热点问题、领导交办的重要事项等,做到即交即办、急事不缓、特事特办、全程跟踪、限时办结,确保件件有着落,事事有结果。
三、办公室人员要树立一流的工作作风
一是加强学习。“才由学而得、德由学而进、业由学而成”。面对新的形势、新的知识、新的任务,对于办公室的检察干警最大的挑战就是能力和素质的挑战,解决这个问题的根本出路在于学习。一要博览群书。多学政治理论、经济、法律、历史、哲学和综合部门相关的业务知识,培养散发性、立体性、多向性和综合性思维能力。二要博问强记。对于上级会议文件工作部署等精神、领导指示和重要的工作思路、工作要点、社情动态,都要牢记于心,时刻践行。三要博采众长。善于兼容并蓄吸收各方面有益的建议,采纳各种不同意见,取人之长、补己之短。
二是勇于创新。“创新引领发展,开拓决定前进”。只有不断开拓和创新,才能推动办公室工作的不断进步;只有创新办公室的工作,才有所作为;办公室只有所突破,工作才会有特色、出亮点。
三是细处着手。办公室的工作不显山、不露水,看起来都是一些小事,做不好就会误大事。因此,我们必须坚持把每件小事当做大事来办;从细节入手,从小处抓起,真正做到细节之处见作风、见水平、见境界。无论是起草一份公文、进行一次公务接待、承办一次会议、办理一件事情,还是通知一个会议、接听一个电话、协调一项工作、答复一个问题,都要力求做到更到位一些、更精确一些,确保万无一失。