电力施工企业安全奖惩制度精选(九篇)

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第1篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

【关键词】 供电企业 配网建设 施工安全管理

随着科技的快速发展，企业的竞争越来越激烈，电力企业作为国民经济的重要组成部分，如何能更好的降低成本，提高企业的经济效益，是决定企业能否可持续发展的关键条件。配网项目建设是电力部门的重要业务，加强对其施工过程的安全管理，不仅能够对施工人员的生命安全提供良好的保障，还能降低企业的损失，促进企业的健康可持续发展。

1 配网项目建设安全施工管理的基本要求

要高效科学的对配网项目建设进行安全施工，必须首先做好以下几个方面：

（1）建立完善的施工项目制度，用制度进行规范管理：供电企业在进行项目施工建设时，要解决好出现的各种问题，必须要有完善的制度作为基本准则，例如：配网项目建设中的设备安装队伍必须要有行业资格证才能从事这项工作，同时还要按照国家电力监督部门的基本要求将整个施工建设过程电力信息公开化。（2）坚持计划目标管理措施，责权分明：在项目施工建设初始，供电企业就应该制定相应的具体工作计划和工作目标。各个计划和工作目标的制定要依据具体的工作实际，以保证能够顺利将各项工作落到实处。同时，为了保证工作效率和强化落实，可以将制定计划目标的完成情况和相关责任人的绩效考核挂钩，明确奖惩制度和责任追究制度。采用各种不同方式和手段增强相关责任人的责任意识，以促进既定目标的顺利实现。（3）坚持采用规范的安全标准进行管理，召开安全工作会议，及时解决各种问题：在项目施工建设过程中，涉及到的管理工作内容多、范围广，必须采取科学化、规范化的管理措施，才能保证管理工作的高效性。根据基本安全标准，对总目标进行严格的分工管理，明确不同责任人的权利和义务，制定出相应的管理程序，同时根据施工过程中的危险程度、评价及监控等不同的程序制定出具体的管理措施，对整个管理环节进行高效管理，最大程度减少安全事故的出现。定期召开安全工作会议，会议内容应该主要包括以下几部分：第一，学习上级安监部门的各项文件；第二，对检查过程中出现的安全情况进行通报，对安全隐患责令整改；第三，对下一阶段安全施工工作的部署；第四，对安全管理过程中遇到的重、难点问题进行讨论、研究。（4）开展安全活动，进行安全教育培训，重视安全隐患的整改：为了保证施工的安全性，要多进行安全施工的安全宣传，对施工技术人员进行安全教育培训，提高其专业技能和安全意识，进行各种危险情况的应急演练及事故排查等活动在进行各种方式的安全教育，对表现突出者进行表扬，做到全员参与，全员重视，营造良好的安全氛围，减少事故的发生。对于施工过程中发现的安全隐患，要给与极高的重视，加强安全防护措施，做到防患于未然。

2 配网建设项目安全施工管理的具体措施

在进行配网建设的安全施工管理时，可以具体做到以下几点来进行管理：

2.1 施工前的安全管理

（1）在开始进行施工之前，相关管理部门的工作人员要随时对施工安全进行现场管理，以防止承包单位随意将工程分包给那些没有行业资质的单位进行施工。（2）要各个施工单位进行施工之前，务必向当地的上级管理部门提交建设项目的安全管理方案，方案的内容主要包括建设方、施工方的安全生产保证体系和相关的专项安全施工措施。（3）供电企业在施工之前应该制定一套完善的施工安全管理制度，制度的内容主要包括以下几部分：对施工项目的安全检查制度、定期召开安全会议制度、安全奖惩制度等。组织各个相关部门在施工之前进行系统的学习，以保证在具体施工时能够责权明确。（4）对于施工项目比较复杂的工程，应该制定出相对于各个施工单位的安全体系。根据不同的施工企业在工程中的地位不同，将其分为主要责任部门和协办部门两类，这样既能保证安全管理体系具有交稿的执行效率，也能够明确各个部门承担的责任。例如：工程项目的施工建设单位应该建立完善的管理体系，供电企业对整个施工过程进行协调和管理，监理单位对施工单位的工程质量进行有效的监督，从而形成一套完善的封闭管理体系。

2.2 施工过程的安全管理

（1）项目施工建设单位应该对特种作业人员进行严格的管理，是否具有相关的行业资格证书，施工安全工具是否配置齐全，是否进行定期体检等，对专业施工人员建立完善的档案资料。（2）在项目建设的施工过程中，实行项目经理责任制，对于重要的重大施工方案，要进行严格认真的审查，对于机械设备进入现场时，要进行严格的安全性和可靠性的检查，以保证施工过程机械设备的安全可靠性。施工过程严格执行相关的行业安全规范文件，例如《电力建设安全工作规程》、《变配电工程施工作业安全守则》等，监督整个施工过程是否坚持“一工种，一守则”的基本要求。（3）供电企业应该定期对相关施工单位制定完善、科学、严格的安全管理和业绩考核方案，并及时进行有效监督，一旦发现问题立刻进行跟踪督促其限期整改。对于质量过硬、效率高的工作人员和施工队伍进行合理的奖励，提高员工对于安全管理工作的重视和参与的积极性。（4）借鉴之前施工中出现的事故，事先做好事故预想工作，根据事故种类制定出相应的管理办法。例如：当遇到不可抵抗的非人为事件，供电企业应该采取应预案，统一协调各个相关施工单位进行抢险补救。同时根据事故造成的影响，分级、分部门制定相关的管理方案，以保证各个部门之间的衔接性和高效性。（5）供电企业也可以对相关施工单位进行财务控制，以保证其安全投入力度、专业技术人员防护用品的配套等。

3 结语

配网建设是电力企业的重要业务之一，其建设过程中的安全性直接影响着企业的经济效益和投资成本。作为整个工程施工项目的管理者，要重视施工过程的安全管理，并要积极主动的进行管理，协调各个施工企业共同保证施工安全，以保证整个工程的顺利施工。

参考文献：

[1]张钰姝.浅谈配网自动化项目的安全管理[J].中国电力教育，2009，（19）：255-257.

第2篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

关键词：电力工程，工程建设，项目管理

一、项目管理，安全问题至关重要

在电力工程施工中，安全问题是企业的生命，也是职工家庭美满的有效保证，如何有效做好安全管理工作，并不是贴贴标语、开开会就能解决，要想做好安全管理工作其关键在于落实。在工程项目施工前，首先重点工作在于成立安全管理组织机构、明确分工、责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，进行布置落实。有效做好安全管理其具体措施是：

①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

②组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

③编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

④项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样就一定能为业主交一个优质机组。

三、加强管理，降低施工成本

随着我国电力市场竞争越来越激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，不得不把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。

④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

工程项目管理的措施再好，如何领导意识不到位、领导思想不统一，这就等于是一张白纸，也是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

第3篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

关键词：国有电厂；电力施工；项目；管理

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。

具体措施是：

1、对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。

2、给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

3、严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

1、项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

2、组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

3、编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

4、项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。

三、加强管理，降低施工成本

目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

1、从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

2、各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

3、材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。

4、要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

1、加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

2、项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。

3、项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

第4篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

关键词：电力工程；施工；成本控制

中图分类号：V351.31文献标识码： A 文章编号：

一、电力施工项目成本控制的意义和目的

电力工程施工项目的成本控制，是指在电力工程项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现（计划成本是指施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本）。由于项目管理是一次，它的管理对象只有一个电力工程项目，且将随着项目建设的完成而结束其历史使命。在施工期间，项目成本能否降低，有无经济效益，得失在此一举，别无回旋余地，有很大的风险性。为了确保项目必盈不亏，成本控制不仅必要而且必须做好。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。然而，项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入。

二、电力项目施工成本控制的原则1、成本最低化原则电力工程项目要想实现利益最大化，就需要降低成本，使成本最低化。一方面需要对承建工程进行挖掘降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面，根据工程的实际情况，制定出通过人们的主观努力可以达到的最低成本计划，从而使成本最低化。2、全过程成本控制原则

全过程成本控制具有实质的内容，它包括各个部门、各个单位的经济核算。它随着项目施工的进度进行控制，既不能时紧时松，也不能疏漏，使施工项目成本长期处于有效地控制下。3、动态控制原则施工项目的成本一般都是一次性的，只要进行动态控制，就能对项目的整个运行状态进行有效地成本控制。在施工的准备阶段，根据施工的具体内容设置成本目标，编制成本计划方案，如果在施工的过程中出现偏差，及时进行纠正，不断地对成本计划进行修整，努力使整个项目的成本都在控制当中。4、责任、权利、利益进行结合的原则在工程的施工过程中，各个管理部门和施工组都肩负着成本控制的责任，享有成本控制的权利。企业应对这些部门的成本控制定期进行检查和考核，实行一些奖惩制度，督促和提高各个部门的成本控制能力。三、如今我国电力工程施工成本控制存在的问题

1、缺乏明确的责任制度 由于施工任务繁多，电力施工企业大多在管理组织结构上采用扁平化的组织管理模式。我公司特殊情况是负责区域内电力建设的同时兼顾电力设施的维护运行管理工作，在总经理下设电力建设副总和电力运行管理副总。电力建设副总分管市场开发部门、电力施工部门、物资采购部门和财务核算部门，其中市场部门负责开发工程市场，承接工程和工程合同的签订，财务核算部门负责工程概预算工作，施工部门负责施工管理和生产任务安排，物资采购部门负责工程建设物资、材料的计划及采买；电力运行副总经理分管辖区内变电所、电力设施、线路等运行维护，确保正常供电。公司对经营管理部门的考核指标只是按其能否完成年度生产经营产值，能否完成年度利润目标，对单项工程能否盈利，盈利多少缺少明确的分析和考核。生产管理部门在项目实施过程当中没有明确的项目成本目标和考核体制，公司对生产管理部门的考核指标主要看其能否合理安排完成各种施工任务、工程质量是否过关，施工过程是否发生安全事故，对单项工程是否盈利，盈利多少是一笔带过。而对现场施工管理人员的主要考核指标也只是能否保证施工进度，能否保证施工质量和施工安全。

2、建设制度不完善现在大多数电力实施企业都实行项目经理负责制，但是项目经理在项目实施的过程中并没有发挥实际的作用，项目经理是成本控制的核心，负责成本的制定和控制，但有些企业由于受计划经济的影响，使项目经理的职责主要是放在了工程的进度和质量上，对于项目成本的控制管理作用微乎其微。

3、材料采购不严格随着市场经济的发展，首先是市场上的基本材料随着市场的变化而增长；其次是金属材料，如：钢材、线缆等金属材料的价格随着市场上的波动而上涨；再次，就是采购人员的技术水平不同，导致对材料的采购价格不能有效的控制；最后，企业的材料管理制度不规范不健全，导致材料的收、领等漏洞较多。

4、现场管理人员水平低下

在电力工程项目中，现场管理人员多为原班组技术人员，为满足施工需要转岗为项目管理人员，负责工程项目的管理工作。虽然有一定的现场施工经验，但对项目成本控制，相关的工程管理知识掌握不够。再加上后续培训当中由于工作繁忙或重视程度不够，对工程经济及相关法律制度掌握不全面，缺乏项目成本控制和项目索赔意识。有时候甚至出现项目变更时，现场项目经理不及时办理现场变更手续，不及时办理与业主单位施工签证。最后造成项目结算时，工程量不对应，上家单位讨不到工程款，下家施工单位追要工程款等情况。

四、电力工程施工成本控制的建议

1、认真执行项目经理责任制

首先要按项目经理责任制的要求，选择工作能力强、实践经验丰富、作风正派的人负责管理项目的建设工作。要落实该制度中各项管理制度的责、权、利的规定，理顺各方面的关系。要制定奖惩制度，使之起到激励和鞭策作用。可采用项目经理基金调控制度，项目经理作为项目开展责任成本管理的关键，为体现其责任与权利，将公司批复责任预算与项目责任中心预算之间的差额交由项目经理统一调配使用，其净结余由企业与项目部分成，项目部留用部分主要用于对项目经理和有关人员的奖励。

2、间接费用预算的编制及落实

根据建设项目工期的长短和参建人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

3、材料费控制

材料费的控制，按照“量价分离”的原则，一是对材料用量的控制；二是对材料价格的控制。材料用量要按定额确定单项工程的材料消耗量，严格执行材料进场验收和限额领料制度，有效地控制材料损耗量（如施工操作过程中和施工场内运输损耗等）；要实行责任成本管理，责任落实到工班，鼓励职工修旧利废；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺和新材料；要对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，在保证标准材质的前提下，力求用低价材料，并加强周转材料的管理，以增加材料的周转次数。必须及时掌握市场价格的变化，在实行“货比三家”和“优中选优”中选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家。

4、加强质量管理

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻公司的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责，把加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生。

5、成本信息化科学管理

采用信息化系统是项目部做好成本管理的必要手段。适时使用和推广基于计算机和网络技术的计算机软件系统，是搞好成本项目管理的基础。同时随着影响成本升降因素的不断增加，项目成本管理部门所要处理的信息急剧增多，这就迫切需要通过电算化手段进行成本管理，以适应项目管理的需要。

6、竣工验收阶段的成本控制

6.1精心安排，干净利落的完成工程竣工扫尾工作。

6.2重视竣工验收工作，顺利交付使用。

6.3及时办理结算和决算。

6.4在工程保修期间，由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划，以此作为控制保修费用的依据。

结束语

电力施工企业工程项目部在搞好工程成本控制的同时，还要开展增产、节能、降耗的活动，以及采用先进的科学技术，从而降低成本，取得好的经济效益。同时，还要加强项目部的基础管理工作，如民工队伍的使用管理、验工计价的审核管理、材料的采购管理等，企业的整体效益才能得到提高。

参考文献

第5篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

关键字：电力工程；施工项目；成本控制；措施

中图分类号：TM76 文献标识码：A

随着企业之间的竞争力加强，使电力施工企业的管理理念由计划经济干工程转变为市场经济经营工程，这就要求施工企业不断加强企业管理，抓好成本控制，最大限度挖掘企业内在潜力。施工项目成本管理主要根据企业的目标和项目要求，在项目实施的过程中对项目进行控制、分析和考核等管理活动，提高管理水平，获得最大效益。

一、电力项目施工成本控制的一般原则和任务

1成本最低化原则

电力工程项目要想实现利益最大化，就需要降低成本，使成本最低化。一方面需要对承建工程进行挖掘降低成本的能力，使坑能行变为现实；另一方面，根据工程的实际情况，制定出通过人们的主观努力可以达到的最低成本计划，从而，使成本最低化。

2进行全过程成本控制原则

项目全过程成本控制具有实质的内容，它包括各个部门、各个单位的经济核算。它随着项目施工的进度进行控制，既不能时紧时松，也不能疏漏，使施工项目成本长期处于有效地控制下。

3动态控制原则

对于施工项目的成本一般都是一次性的，只要进行动态控制，就能对项目的整个运行状态进行有效地成本控制。在施工的准备阶段，根据施工的具体内容设置成本目标，编制成本计划方案，如果在施工的过程中出现偏差，及时进行纠正，不断地对成本计划进行修整，努力使整个项目的成本都在控制当中。

4责任、权利、利益进行结合的原则

在工程的施工过程中，各个管理部门和施工组都肩负着成本控制的责任，享有成本控制的权利。企业应对这些部门的成本控制定期进行检查和考核，实行一些奖惩制度，督促和提高各个部门的成本控制能力。

5施工成本控制的主要任务

施工成本由间接成本和直接成本组成。直接成本指的是能构成工程实体形成的各项费用支出，主要包括：材料费、人工费、施工措施费等。间接指的是非直接用于工程施工，但是为了工程的进行必须发生的支出，包括：管理人员的工资、办公费、差旅费等。对于施工成本控制的任务有施工成本预测、施工成本计划、施工成本核算、施工成本分析等任务之间的相互作用。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策的具体化，成本控制给成本计划的实施进行监控，使决策实现，而成本核算是对是对计划实现的检验等，通过这些任务之间的联系和相互作用，是实现成本控制的重要手段。

二、电力施工项目成本控制存在的问题

现代电力项目实施成本控制还不成熟，在管理控制环节、手段、制度建设等方面还存在着问题。具体如下：

1建设制度方面

现在大多数电力实施企业都实行项目经理负责制，但是项目经理在项目实施的过程中并没有发挥到实际的作用，项目经理是成本控制的核心，负责成本的制定和控制，但有些企业由于受计划经济的影响，使项目经理的职责主要是放在了工程的进度和质量上，对于项目成本的控制管理作用却微乎其微。

2成本控制方面

（1）成本控制的范围小。电力施工企业的成本控制主要集中在直接成本上，没有把与工程项目有直接关系的对象进行期间费用、风险成本、质量成本等项目成本划分到成本控制的范围，导致成本控制范围小。把成本控制的职责都集中于财务部门的身上，导致技术部门、经营部门、人事部门等没有在成本控制中发挥作用。

（2）控制手段落后。目前电力实施企业缺少对成本控制的手段，一旦有了控制手段就长期保持不变的使用，没有结合市场等环境对成本控制的影响，进行手段改革。实际上，随着企业的发展和市场环境的变化，使原有的控制手段已经不能满足企业的成本控制。

3材料采购方面

随着市场经济的发展，首先使市场上的基本材料也随着市场的变化而增长；其次是金属材料，如：钢材、线缆等金属材料的价格也随着市场上的波动导致价格上涨；再次，就是采购人员的素质参差不齐，导致对材料的采购价格不能进行有效的控制；最后，企业的材料管理制度不规范和健全，导致材料的收、领等漏洞较多。

4工期、质量、成本等之间不平衡

目前，电力施工企业对于项目的工期、质量和成本控制之间没有进行平衡管理，只注重工期和质量，忽视了成本控制；或者是重视了工期和成本，忽视了质量等；由于电力企业的项目关系到用户的生产，提前完工进行送电，就可以提前得到效益，但是忽视了质量就会发生质量问题，使工程返工，更加大了成本等，具体表现为：

（1）计划不完整。由于在实施工程的初期没有认真的对项目要素进行定义，只注重做工期计划，但是有没有根据责任人层次要求做计划，导致实际工程受到干扰且很难进行调整和监控。所以，项目工程中的计划不完整包括：没意义的指导、计划笼统、调整困难等。

（2）对于质量、工期、成本的管理体系不一致。由于管理体系不一致，导致各个工程的责任人对任务的范围、对象等不能准确定义，不能对工程的质量、工期、成本等综合进行控制。

三、电力施工项目成本控制的措施

电力施工项目由于工程巨大，工期长，而且工程中涉及的成本要素比较多，所以，要把整个工期分成施工前的成本控制和施工过程中的成本控制，这样就使整个工期都在控制之下。

1施工前的成本控制

（1）建立成本控制系统，明确责任。在施工前建立工程管理体系，落实成本管理人员，并明确规定各个人员的任务和成本控制责任。施工成本管理人员不仅是成本管理工作者的工作，而且也是各个项目管理人员的责任，这样就可以使成本控制在有序的条件下进行。

（2）从技术上优化施工方案。施工组织的设计方案是工程的技术纲领，它的技术性、适应性等直接关系到项目的质量、工期、安全等，最终影响工程的成本。虽然在招标前就设计了施工方案，并且也通过了建设部门的认可，但是这个设计只是总的设计方案，对于各个工程部门并没有做系统的划分，所以，在施工前就必须要对施工方案进行技术上的优化，优化设计出安全、保证质量而且费用较低的最佳施工方案。

（3）成本控制责任制。项目管理部门通过对项目的要素进行优化配置、动态管理等，按照工程的实施进度等，对项目实现有计划、有组织、协调、控制的实施，从而达到提高经济效益的目标。对项目的工期进行合理的安排，加强工程进度的管理、合理组织施工队伍等。在管理的过程中应用一些先进技术，有助于控制工期拖延而加大的成本，也有助于加强对施工现场的组织和协调。合理优化资源配置，避免了不必要的工作，从而达到节省人力、物力，降低成本的目的。

2施工过程的控制

（1）确定计划成本。计划成本主要是从预算成本和材料费用成本两方面进行计划，预算成本是基础，它考虑到了工程中各个项目的支出。材料费用成本可以根据预算材料成本减去材料计划降低额得到。材料计划降低额是从计算分价差和量差进行的，价差是根据材料的预算价减去市场采购价的差额来计算的，通过一系列的运算，从而确定工程的计划成本，

（2）加强人工费、机械费等费用的管理。在电力施工企业中，人员和机械的费用就占总成本的30%，所以控制人工费和机械费对成本的控制由重要作用。机械费用可以分为两部分，一部分是机械的经常性修理、大故障修理、各种易耗设备的修理等，这部分费用可以根据企业的设备台数、状态和保养情况等有关材料进行预测计算；另一部分就是机械的租赁，这可以根据租赁单据进行计算。人工费用只有针对工程中的人员进行统计计算。加强管理，控制成本，提高工作效率。

（3）掌握好工程进度决算。根据合同的规定按时完成工程报表和结算资料，并送到建设单位收取进度款，在内部建立编制结算书的规定，为了资料快速和齐全的完成打下了基础。对于超出和计划变更的部分，不能只是口头上说说就可以的，应该把工程变更和发生变化的部分写出，并在列表中进行汇总，记事本的形式交给建设部门，列入当月的工程款收。做好各个进度之间的相互衔接，使工程进度提升。

结语

总之，电力施工项目的成本控制是贯穿于整个工程过程的工作，施工企业必须通过建立成本控制体系、责任制、奖惩制等制度，将工作人员的积极性调动起来，加强成本控制，完善企业管理制度，提高企业的管理水平。所以，施工企业必须对项目的全过程、全环节等进行成本控制，使企业增加效益，提升竞争力，促进企业的发展。

参考文献

[1]刘艺贺.电力工程施工项目成本控制[D].华北电力大学（北京），2009.

第6篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

论文关键词：电力施工企业；安全生产；管理

电力施工企业的安全生产管理不仅关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题，而且关系到我国经济建设发展的百年大计，是电力企业改革能否顺利进行和检验改革成效的一个重要标志。作为一名管理者必须牢记自己应负的责任，必须把“安全责任重于泰山”作为企业生产的头等大事。本文对电力施工企业生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

作为电力电缆工程公司，我们常年要与大自然打交道，在千变万化的自然环境中要逢山开路、逢河搭桥，无法确定的自然因素太多，而且在施工过程中本身就存在着许多危险源。正常作业都处在高空或地下作业，密集作业、交叉作业、一线从业人员多数是来沪务工人员等因素都要求我们必须强化安全生产，及时发现安全生产中出现的问题。从工作实际中发现，安全生产中主要存在以下问题。

1.安全职责落实不到位

由于上海电力电缆工程有限公司生产任务的特殊性，虽然公司已制定了一系列安全生产的规章制度，也明确了安全生产职责，但在具体的施工过程中，一些施工单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。错误地以为挂几条安全生产条幅、口号就能搞好安全生产，就能引起人们的重视。而公司的施工现场安全负责人由于同时要管几个甚至十几个工地，无法做到全面、细致的了解各个工地可能存在的安全隐患，从而造成安全责任无法落实到实处。

2.安全工器具管理上存在着安全隐患

按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中，往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题，如在登高作业中，有些人会不使用或少使用登高安全绳，主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。

3.习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。由于许多施工工地处在室外，在施工过程中会出现许多临时性情况，如临时性拉电、临时性送电等。这就要求我们严格按照安全生产条例来解决这些临时性的工作，如过去某些工地为了赶时间、赶进度会凭借自己的经验在没有验电、挂接地线的情况下，就开始工作。

4.基层管理工作不到位

安全生产必须年年讲、天天讲，但由于施工工地有小型、分散的特点，往往会出现重视大型作业的管理，轻视日常管理。比如世博会期间我们对施工工地的安全管理是上下一条心，严管狠抓，但对一些小工地安全生产的管理力度相对来说就会松一些。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，使得基层安全生产管理无法到位。

5.安全规章制度没有真正执行到位

在检查施工工地的过程中，经常可以发现有一些施工工地的安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不到位，所有的安全生产规章制度虽然能十分明确地挂在墙上，但许多都是虚设的没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。具体表现为：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，在工作中凭经验想当然地办事，不履行规范的操作程序。

二、造成上述问题的原因分析

1.对安全生产的重要性认识不够

在电缆施工中，按照《电力安全工作规则》必须填写电缆工作票，必须严格执行工作票制度，这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行，还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点，办票仅仅是怕安监人员在考核中发现，不是自觉地、认真地去执行工作票制度。

2.检查不严，流于形式

对于电力施工工地我们制定了严格的严查和考核制度，并实行定期检查制度。每当我们到工地检查，各工地都能按照公司安全生产要求积极汇报，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分规范，但在实际中可能存在许多隐患。由于检查工作不可能深入到工地的每一个角落、每一项具体的事物，也不可能一直盯着工人的施工现场，因而就必然出现检查不严的状况。各工地为了应付检查，纷纷提前做足了功课，把漂亮的一面呈现在检查组面前，而把不规范、不合格的东西隐藏起来使检查工作流于形式，并为不安全事故埋下隐患。

3.缺乏必备的安全技术知识

电力施工企业的特点是室外作业，这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能，对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高，他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统，更要掌握安全工作规程、制度的相关规定，而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招，使得一些工地人员进出频繁，新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少，经验欠缺，但由于工作需要，可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前，就已履行相应职责，即使责任心强，结果也难免没有能力把好关。

三、加强电力施工安全生产管理的方法

1.强化安全意识

公司从上到下必须牢牢树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，用严谨的科学态度，保证做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。为此，必须采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，从公司到建设工地建立一套行之有效的安全管理网络，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施。使人人明白一个最基本、也是最简单的道理，这就是要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保施工安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，安全生产才会落到实处。我们吸取“3.10”、“9.22”火灾事故的教训，加强对施工现场的防火措施，梳理、修订或制订了《施工现场防火作业暂行规定》、《消防安全责任制度》等20项消防治安制度。加强消防安全管理，组织开展消防管理人员培训、动火作业消防管理系列培训，公司班组长以上人员、接头工和各承包商管理人员等累计269人次参加培训和取证考试。

2.落实岗位安全责任制

公司按照上级公司的要求专门建立安质部。每年会根据上级公司的要求和本公司生产的实际情况制定或下发各项安全管理制度和安全措施，并把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。为了提高安全生产系数，公司提高了一线生产岗位安全生产补贴，因为他们是安全生产的基础、核心和主要的贡献者。在落实安全生产责任制的工作中，我们要求各级班子和各工地真正做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全生产原则，从而实现了生产者“要我安全”到“我要安全”的观念转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。落实安全岗位责任制，保持安全长周期。每月检查班组台帐资料、工器具保管和工具间定置管理情况，扎实安全生产基础。着重抓领导干部和专、技人员的到岗到位、信息传递以及安全日活动质量。公司逐级签订“安全承诺书”；与承接电缆工程所有分包商负责人签订“安全承诺书”。

3.加强现场管理

现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理，必须抓住班组这一龙头，因为班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工，只有层层抓紧，并形成规定和制度，安全生产才能落到实处。如今年我们就增强了查处违章及考核力度。把迎峰度夏期间双休日的查岗制度化，成立了由公司各级领导及公司安全监督网成员组成的双休日查岗小组，对施工现场加强监督检查，以达到对生产过程中安全措施和技术措施落实情况的有效监控，督促作业人员增强遵守规章制度的自觉性。实施出车前查岗共计165次，现场查岗198次，检查工地453个，查处违章25起，书面整改80次。

4.安全生产必须“以人为本”

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展各项安全生产活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。“以人为本”首先要求领导以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全和完善各级安全体系。由于各施工场地的一线职工日常工作单调、重复、枯燥，整天面对的是泥土、工棚和自然气候，而且要随时应对可能发生的事故，心理承受很大的压力，因此作为领导要在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。保持员工队伍稳定，提升员工队伍的能力与素质，引导员工安心一线、安心工作。企业内部倡导和谐互助的工作氛围，为一线班组创造良好施工条件和作业环境，关心职工身心健康，为员工解决实际困难。其次，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。使职工充分认识到一个人的生命都是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海。树立以人为本的思想，加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实。明确在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力施工企业的安全水平。如2011年我们开展“迎世博、创和谐、比贡献”竞赛活动，通过召开座谈会、组织家访、开设家属热线等各种形式，学习、宣传、表彰、弘扬无私奉献精神和典型事迹，共家访一线生产骨干146人，召开各类座谈会8次，领导主动找员工谈心153次，为确保全面完成生产任务和员工队伍稳定提供了强有力的精神支撑。

5.加强培训，提高素质

首先，必须加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管好。2011年我们就办理承接电力工程承（分）包商安全上岗证（初训）：LA类449张，LB类74张，LC类80张，基建排管类1300张，合计1903张，组织2406名外包施工人员进行安全上岗教育初训、考试；完成承包商工程、承包商信息系统修订维护工作8次。其次，加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。公司每年都认真做好进网单位施工人员的初训和复训工作，对110家电缆工程分包商进行安全教育和办理上岗证工作，完成1137名初训人员和1934名复训人员的安全教育和考试发证。完成超高压接头轮训、高压电工轮训、特殊工种复证等技能培训；组织人员参加QC小组基础知识、计算机操作、新定额及预算讲座、安装工程造价员、一级建造师、二级建造师等专业资格培训。

6.加强安全工器具的管理

加强安全工器具管理应主要注意使用管理和报废制度。首先，要求严格工器具的报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、已损坏的和检查出不合格的工器具。同时要严格禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用，造成其他生产单位的安全隐患。定期校验承接电力工程承（分）包商的工器具，督促其开展全员心肺复苏复训、上杆急救等培训。其次，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。对于修理的安全工具必须严格把关，要通过一定的检测手段确定是否可以重新使用。2011年我们完成了对24家双包承接施工企业压接钳、压接模具、交联电缆卷笔刀等42种主要工器具的标准化配置，以确保施工质量和施工安全。

7.进一步加强安全性评价工作

第7篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

以人为本理念在电力企业安全管理中的应用

人的生命是有限的，但员工追求健康、安全的生活和工作是无限的。员工是企业的财富，安全是企业的效益企业作为员工生存的重要载体，它的安全与否直接关系员工的工作、生活质量。企业安全，员工队伍就稳定，企业就有效益。如企业安全不好，事故不断，生产不能正常进行，企业就没有效益，员工队伍就不稳定，企业就无法生存。因此，员工是企业生存的根本，是企业的财富；安全是企业生存的基础，是企业的灵魂，是企业最大的效益。各级安全管理人员要在思想和行动中体现以人为本针对人的心理特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法。不仅提倡员工创先争优、艰苦奋斗、无私奉献的精神，更要以科学、文明、人本的态度去对待员工的生命权、健康权。不能只把员工看作是劳动力，而是要把员工看作具有价值追求、有无限潜力、有待开发培养的人。激发员工自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福紧密联系起来，以更加充沛的精力投入到安全生产当中，使每个员工充分认识到“安全生产就是体现员工自身价值”，引导和启发员工从生命价值体会安全文化建设的重要性，增强安全文化建设的亲和力和亲切感，以自身无穷的内在动力迸发出无止境的安全追求。现代企业领导在思想上越来越重视安全是大家有目共睹的，当前和今后的努力方向是在具体行动上要有落实，避免出现安全工作“领导高高在上，员工高枕无忧，规章制度束之高阁”的“三高”现象。

安全管理措施上落实以人为本

要加强安全教育，切实提高广大干部员工对反违章工作的认识，提高员工的安全素质和“四不伤害”能力，做到“管理、伦理、法理”三管齐下，克服以罚代管和只管不罚。加大安全生产性投入（1）安全生产宣传投入。安全资料的编印、宣传栏的设置、宣传书籍及标语的购置等。（2）员工的安全生产用具投入。如安全帽、防静电的服装、安全手套、安全带等。（3）生产中安全用电的投入。如安全用电闸箱、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等。（4）生产设备及起重设备的安全防护的投入。如防护栏、防护棚、警示标志牌、脚手架及模板更新等。（5）安全培训及教育的投入。从事与安全生产相关工作的员工，坚持先培训、经安全考试合格后上岗的原则，必须通过一系列的专业培训，书面和实际操作考试合格后，方可参加生产工作，并定期接受安全培训教育。对在岗生产人员进行安全生产教育和培训，定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，全面提高员工的安全意识和自我防护能力。安全管理做到精细化管理（1）要坚持“两会一活动”。两会就是班前会、班后会，一活动就是安全活动日。（2）要坚持“两票三制”。两票就是工作票、操作票，三制就是交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。（3）坚持“四项原则”。一级查一级、层层抓落实，全面覆盖、各负其责、互不替代，隐患和问题“四不放过”，谁用工、谁主管、谁负责。（4）坚持“四个凡事”。凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。企业应急管理工作的主要组成部分对于事故的预测、预警，以及事故一旦发生后，按照保人身、保电网、保设备的原则，能够迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失，至关重要。同时，建立健全完善的应急预案体系，也是加强应急管理工作的目标和要求。

安全管理政策上体现以人为本

减少噪音、粉尘、高温对人体的危害。建立建全职业卫生管理、劳动防护用品的使用、工作场所有毒有害物质浓度的定期监测、从业人员定期进行健康检查等内容。（4）建立切实可行的激励奖惩制度，定期或不定期组织反违章工作的检查、整改及考核。因违章导致事故者按安全生产奖惩规定处罚。按情节轻重分经济处罚、离岗培训、降岗级、内部待岗。对坚持按章操作和发现、制止或抵制违章的典型给予奖励。在明确安全职责和实行奖惩制度后，对员工的行为动机将产生深刻的影响，大大加强了各级人员的责任心，调动了工作积极性和养成良好的工作习惯。

第8篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

电力建设属于高危行业，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，经管国家法律及行业标准对安全生产已细化明确，但设备事故及人身伤亡事故仍然存在，近年来国网公司各省级公司发生的设备及人身伤亡事故通报中，检修过程人员伤亡及设备损害事故比例突出。遵循国网公司“三化”（集约化、扁平化、专业化）“、三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则，新疆电网工程基建管理在落实安全文明施工标准化、施工安全风险管理、基建安全应急管理等都存在问题，给风电工程监理单位的职能发挥带来挑战，主要体现在以下几个方面。

1.1施工企业安全管理不规范

在巨大的工程量和经济利益刺激下，大量新的施工企业加入新疆风电工程建设中，通过挂号有资质单位、分包及降低投标价格竞争工程施工资格。这样的施工单位，存在人员专业知识不熟悉，工作流程及管理不足等情况，队伍管理困难；在施工中，为降低成本，获得更多盈利，不能合理投入一定的机械设备及专职人员，忽视安全管理；监理在执行工程安全管理中，困难很大，但为工程能按期安全投运，监理的角色很难得以体现。

1.2施工队伍管理不正规

目前，风电工程施工企业和监理企业中，临时聘用的劳务派遣工占大多数，岗位待遇不高，工作积极性不强，安全意识薄弱，同时施工队伍流动性大，缺乏施工经验。在冬季施工中，劳保物品不能按照国家标准及时配置于现场施工人员。2013年新疆巴州帆巴III回110kV输变电工程事故，就是由于新疆巴州电力管理不严，将工程转包给无任何风电工程经验的施工单位引起的。

1.3交叉作业多、流程不畅

风电工程建设规模大，参建单位众多，施工环境复杂，一期风电建设一般分风机基础部分、风机吊装部分继电线路和升压站四部分，分别为不同的施工单位，在遇到连续施工及交叉作业施工中，避免不了相互影响，使得影响工程进度及成品质量各方发生口角，监理单位针对不同情况进行现场调解。风电建设单位的不同，管理方法及各项准则不同，资料信息归档也不同，很多必要的资料需在施工过程中临时编制，使得监理单位上级领导现场检查，存在内容不统一、记录不详细、监理单位资料对建设方下发不统一等问题。

2监理单位在新疆风电工程建设中的作用

2.1做好人员安全培训

要强化工程质量，杜绝事故隐患，必须从根本上提升施工人员的安全意识，做好人员安全培训，监理在安全工作把控上必须监督现场到位。在实际施工中，监理单位高度重视工程的安全和质量管理，应监督施工负责人对施工人员安全交底，跟踪落实现场安全布置，施工前借鉴电网建设工作中风险预控，分析事前风险等级，最好应对工作；如电力工程建设质量由电力质检站验收，现场安全施工，由各自单位验收，往往各建设方安全部门不下现场检查，使得安全工作不到位，应有部门整体对省内风电，光伏等电源项目定期安全检查，并公布亮点工程，要求其他工程学习。

2.2做好劳务派遣岗位管理

针对施工单位及监理单位劳务派遣工人数多、流动性大的问题，做好在岗工人的岗位管理。首先，督促施工单位安监部门出台专门的《劳务派遣人员管理规定》，规范劳务派遣工的用工管理、制度管理、纪律管理。其次，建立科学民主的管理体系，给予派遣工和正式职工同样的参与民主管理、参加相关培训的机会，给予优秀劳务派遣工转岗和升职的机会，提升他们对施工单位的归属感。此外，优化劳务派遣工的薪酬管理体系，注重对派遣工的考核和评价，完善劳务派遣人员的个人增值管理平台。例如，对普通的劳务派遣工，对已经具备了中级工、高级工等技能资格证书的劳务派遣工，安排持续的岗位培训体系，帮助他们进一步提升技术水平；对于个人能力较突出的一专多能人才，按照能力评级在每个月的薪酬中给予一定奖励，激发劳务派遣工的工作热情，提升风电工程建设水平。

2.3提高监理管理水平

新疆风电工程建设，整体呈现出项目多、电压高、工期紧、任务重的特点，需要加大对设备和人员的管理水平，做好工程建设的安全保障，针对风电工程建设中存在的问题，监理单位必须积极发挥自身的监督和管理作用，多交流多沟通多学习。因风电建设区域多为荒滩戈壁，生活简单，工作艰苦，容易造成职业病，造成专业人才留不住，年轻人才荒废的情况。因此，应该针对创优达标工程及时表扬，并结合亮点进行宣传学习，鼓励其他人员借鉴管理方法及工作成果，制定能落实可行的奖惩制度，从而提高内部人员竞争。

3结束语

第9篇：电力施工企业安全奖惩制度范文

【关键词】电力工程施工；项目管理；特点；措施

项目管理是电力施工企业现行的工程管理方法，应该通过不断摸索和创新探寻出适宜的模式，以便使电力工程施工项目管理更为系统、全面地为企业服务，在实现企业发展和壮大的同时，完成电力建设任务。

一、电力工程施工项目管理的特点

1、工程质量的多变性。由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以， 当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，避免质量事故的扩大和蔓延。

2、工程质量的严重性。电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，从而产生无法预知的安全事故， 对整个社会及人们的生命财产造成损失。

3、工程施工的特殊性。施工事故和问题在整个施工过程中是不可避免的，我们唯一能做的就是不断的总结和积累，为下次工程施工的开展做好准备。施工过程中最常见的就是人为因素导致的施工事故，这些问题出现的根本原因就是施工技术人员和管理人员专业素质的不足，对施工操作不够熟练。针对这些问题， 需要广大的技术人员不断地深入到电力工程施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。

二、提高电力工程施工项目管理的措施

1、建立健全电力工程施工管理流程。工程项目管理流程的明确化、规范化能够帮助项目管理人员更好、更有序的开展项目管理工作。每一个工程项目管理工作都有自己的流程和工作开展顺序，电力工程项目管理工作也不例外。从投招标工作开始到工程的竣工验阶段，这其中的每一个工作环节都要明确标注，将其工作环节开展时间、具体步骤、联系和管理人员名单等明确化、清晰化，尤其要注重工程施工建材设备的购进和管理工作，将其管理工作的具体流程和注意要点规范化、明确化、详细化。工程施工管理流程就是工程施工开展的指向标，它引导着工程各个施工环节和管理工作的承接，因此l，必须重视工程项目管理流程的健全完善工作。

2、强化电力工程技术交底的监督和审查。技术交底环节对任意工程项目而言都是极为重要的施工管理环节之一，电力施工技术工程管理也不例外。但是，当前电力施工行业技术交底工作完成质量不高、浮于表面却成为普遍现象，针对这一问题，电力施工单位必须完善和加强技术交底的监督和审查环节，建立健全相应的监督机制，设立专门的监督小组，一旦发现技术交底工作应付、完成质量不高的现象要技术处理。而且，要严格遵循技术交底工作的标准，从施工单位资格、施工人员资格、施工资料审查、施工建材审查等着手，只有这样才能保证审查工作的质量，从而保证技术交底工作的完成质量。电力工程的完成质量不仅关系施工单位和电力企业的经济、社会效益，更关系到民众的用电质量、社会的稳定和谐，因此，电力施工单位必须充分认识到自身的责任，在规章制度和国家法律规定下保证技术交底工作的完成质量，从而保证电力工程的完成质量。

3、施工合同有效而科学的管理能够避免合同双方产生利益纠纷，从而更好的进行电力工程项目的施工，保证项目资金投入的正常化，保证工程项目整个资金链的完整性。电力工程项目的建设周期较长，在建设过程中所涉及的部门人员和变化因素过多，这些因素决定了工程施工合同内容规定的繁杂性和难以统一性，也正是合同的这些特性决定了对合同进行有效合理管理的重要性。因此，在进行合同内容设计时，必须明确划分好合同双方的职责分配、风险承担以及毁约赔偿金额等，在签订合同时，需要专门的审查和监督人员在现场进行监督，确保合同签订的合法性。除了对合同进行管理外，还需要处理好索赔问题，制定完善的索赔条例，将设备使用、建材消耗、人员雇佣费用等考虑到索赔条列中并将这些索赔内容交予专门的审查和监督机构进行审查和监督，确保其具备法律执行力。

4、合理的成本管理。合理的项目成本管理需要科学的管理体制，在成本控制中最为有效的管理体制是权责发生制的成本管理体制。运用经济协调手段，在质量保证的前提下，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，明确界定各个项目相关负责人的权利、职责，形成以责任人为管理核心的成本管理体制。对于分项工程应实施成本控制与奖惩相结合的管理办法， 开展合理的成本核算的前期工作，切实落实项目责任制。在这一过程中也要注意项目成本管理手段的多样化和其应遵循的动态控制、全面性这两大基本原则。

5、工程安全管理的控制。首先要对整个电力工程施工安排进行监督检查，确保所有施工人员和施工设备已被有序的安排，重点检查技术交底工作的完成质量以及施工人员的精神状态，若是出现施工人员精神状态差的情况，要立即停止施工。其次，安全管理监察队伍是保证工程安全管理监督工作的主力军，因此，要定期的对安全管理监察员工进行安全知识的培训与教育，提高他们提出的监察能力和责任意识。只有确保监察队伍的专业素质才能保证工程安全管理工作的顺利进行，这是保证施工安全和施工效率、促进施工单位的长远健康与可持续发展重中之重。最后，要对施工人员进行安全知识普及和教育，加强安全施工宣传力度，提高他们的安全施工意识，帮助他们掌握相应的知识，提高施工人员遇到突发事件和事故时的自救能力。

6、提高工程技术管理人员素质。管理和施工人员是保证整个电力工程项目完成的根本所在，若是施工和管理人员的专业素质不足，那将导致整个电力工程项目无法在规定时间内完成或者完成质量的不足。因此，必须加强电力工程人力资源管理，制定合理的分配计划，保证每一位施工人员能够发挥其应有的作用和价值。人力资源的有效分配能够避免人力资源的浪费，提高施工效率。此外，工程技术人员和管理人员的专业酥之直接影响工程的施工质量和施工进度，因此，必须对技术和管理人员进行专业素质培训和教育，加强人员之间、施工单位各部门之间的交流和沟通。而且要设立相应的规章制度对人员进行管理，例如奖惩制度、业绩考核制度等，利用制度来激发人员的工作信心和动力。在进行施工人员管理时，要坚持以人为本的原则，调动施工人员的工作积极性，使其对整个电力工程项目的完成生出责任感和荣誉感。鼓励施工人员进行自我素质的提高和学习，将施工人员的自我管理和施工单位的人力资源管理相协调。

结束语

综上所述，电力资源已成为当前社会运转和发展的主要资源之一，若想保证社会的正常运转和发展，那就必须重视电力工程的完成质量，因此，电力工程项目管理工作的重要性不言而喻，必须从管理制度、人员素质、技术交底规范性以及安全问题等方面着手，以此保证电力工程项目管理工作的质量，从而保证电力工程的完成质量。

参考文献：

[1] 蔡伟斌. 电力工程的安全质量管理探析[J]. 中国科技投资，2013，（3）：23.