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水利工程灌溉施工与其他工程施工具有一定的差别,在施工环境上一般为水资源较为丰富的地区。水利工程施工地质条件、气候条件都会对施工技术选择、施工质量有着一定的影响。首先,水利工程灌溉施工会受到施工环境的影响,包括水文环境以及季节变化等,施工条件相对复杂,会给施工带来不可预计的问题;其次,由于受到多种因素的共同影响,水利工程灌溉施工相比于普通工程来说具有较大的难度。在施工过程中需要做好排水工作,有时还需要进行截留等工作;最后,水利工程灌溉施工过程中,渠道环境相当复杂,施工项目以及施工点多,人力施工量较多。
2水利工程灌溉施工关键技术分析
水利工程灌溉施工过程中,其施工技术要点主要体现在水源井工程、地下管网工程以及喷灌工程等方面。具体施工技术要点表现在以下几个方面:
2.1水源井施工关键技术
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建设两个方面。在水源井施工过程中,首先应该考虑水源井建设场地的地质构造、水资源分布、施工地点等具体情况。如果施工地点位于河流等水资源丰富的地区,进行水源井建设施工时,对胡泊、河流的水资源直接截留使用;如果施工场地位于水资源较为短缺的地区,首先需要对场地地下水位以及地质构造进行了解,并用钻机进行钻井。井房建设施工过程中,需要严格的按照设计要求进行。技术要点:首先,井房的位置需要正对水源井;其次,在确定井房位置后,用模板等配上钢筋进行支模,并用混凝土浇筑,做好混凝土的养护工作;在混凝土强度满足设计要求后进行拆模。
2.2地下管网施工关键技术
地下管网工程施工过程中,其技术要点主要体现在以下几个方面:
(1)严格按照设计要求放线,并进行管道开挖;
(2)根据施工环境、气候条件与特点,确定管道开挖的宽度以及深度;
(3)施工过程中,保证管道中的清洁。并且采取有效的措施对管道进行保护,避免其遭到损坏。对于一些渗水现象,需要尽可能的保证管道底部的平行;
(4)在管道施工转弯处,需要设置三通货弯头,消除质量隐患;
(5)管道安装过程中,选用PVC管,按照先干管后支管的顺序进行安装;
(6)进行管道粘结时,现用毛刷涂擦接头,保证涂抹的均匀;
(7)安装好后,需要对止水圈进行仔细的检查,保证止水圈的松紧度适宜,并且在用肥皂涂抹在止水圈上,有利于安装。
2.3喷灌施工关键技术
首部施工技术要点:在施工的过程中要使逆止阀、闸阀、压力表和输水管路保持良好的连通;为了防止漏水,要将阀与阀之间的螺栓和胶垫拧紧。地上部分施工技术要点:施工工序要按照管路布置原则,首先组好喷头,然后将其安装在铝三通管,确保铝直管和铝三通管实现平行垄向连接,同时要保证灌溉喷头稳定、可靠。
3水利工程灌溉施工质量控制措施
3.1保证水利工程灌溉施工的设计合理性
在水利工程灌溉施工前,需要做好相关的设计工作,并且保证设计的合理性、适用性。良好合理的施工设计能够为灌溉施工提供有力的依据。在设计过程中,需要综合考虑施工人员配置、施工工艺、资金、原材料等因素,将设计作为工程施工的首要任务,提高设计的适用性。
3.2不断的规范施工操作
在水利工程灌溉施工阶段,加强质量控制的措施体现在以下几个方面:
(1)选择合理恰当的施工场地。在场地选择过程中,需要综合考虑预制料进场、堆料场等因素,保证各个方面都能满足施工设计要求;
(2)在混凝土配置过程中,不仅需要严格的控制原材料的质量,还需要设置合理的配合比,严格的按照混凝土配置规范进行,严格控制好混凝土配置中的温度与湿度等;
(3)在施工相关材料的采购、运输等环节,需要安排专门的人员进行,并且对原材料进场质量进行严格把关,做好材料的堆放以及保护工作。
3.3加强对施工人员的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面积大、施工时间长和工期紧张的特点,而且,在具体的施工过程中会有众多的施工队参与进来。为了确保施工质量,使施工人员有条不紊的开展工作,需要对人员进行合理的调配并实行集中有效的管理。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工,同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外,在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
3.4完善工程质量管理体系
为了能够对水利工程灌溉施工进行有效的质量控制,就必须建立完善的质量管理体系,通过多种方式,建立健全的质量管理体系,形成质量规范与标准。可以建立施工班组制度,明确施工班组的工作任务与责任;安排施工现场质检员,随时对工程施工进行质量检查,保证施工的质量。另外,要充分的发挥工程监理单位的作用,并且做好施工人员与监理人员的相互协作,全面提升施工质量。
4总结
关键词:水利水电工程概预算编制
按照水利工程的建设程序,工程概预算的编制必须与工程的建设阶段性工作相适应,这里所说的阶段性工作主要包括施工图的设计、项目建议书、初步设计、竣工等,其中初步设计和施工图设计阶段的概预算对整个工程的影响较为重要,是决定性的因素。本文就针对水利水电工程概预算编制的有关问题,进行了相应的总结和分析。
1 概预算的编制依据和步骤?
1.1 编制依据?
充分了解工程设计报告、文件,并对工程所在地的气象、交通和社会经济情况进行总结和分析。从目前水利水电工程概预算的定额来看,主要包括机电设备、工程建筑定额和金属结构设备的安装定额。除此之外,上级部门和工程的主管部门应该制定一套合理的政策,具备一定法令和法规,制定水利水电工程概预算编制的办法和取费的标准,对工程施工企业内的执行人员,应该制定一定的工资标准,此外水利水电工程材料的供应情况和价格信息要清晰。
1.2 编制步骤
在编制概预算文件之前,应该先充分了解整个工程设计的情况,并熟悉图纸,明白整个工程中所涉及到的项目和内容。编制的人员还必须在工程施工现场,对场内场外的一些交通、环境,和工程所在地的海拔情况进行充分的了解。除此之外,还应该在一定程度上掌握整个工程施工措施、施工组织情况、方法和施工机械设备的情况,以及劳动力配备等。由于水利水电工程的投资来源较为复杂,主要是由地方财政投资、中央投资以及中央和地方按照比例进行共同投资的,此外,还包括一些中外合资和外商投资等形式,因此,在进行对水利水电工程概预算编制的时候,应该先弄清楚工程的主要投资来源和情况。为了能够有效的计算出工程的造价,并且组织材料的供应,在进行工程招投标的时候,对建设项目应该简单的划分为建筑工程、机电设备安装、金属结构设备和安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费和其他一些费用这六个主要部分,要按照国家和地方水利部门的规定来颁发最新的定额和取费标准来对水利水电工程的概预算进行编制。在整个工程的概预算完成以后,应该按照单位的工程量的需要,来用材料和人工乘以相应的工程总量,来得出整个工程的工日用量和统计材料。
2 水利工程概预算编制中应注意的几个问题
2.1 概预算书中计量单位的名称、符号使用
在概预算的书中,所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求,主要包括概预算书中在表达量的时候,以及在图、表、公司和文字叙述的时候,词头和单位都应该一律使用国际符号,也就是使用法定的计量单位中的单位符号,如果没有规定的,可以使用汉字单位来进行表示,例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中,一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候,在量单位的使用上,最好运用数字或者字母来表示。
2.2 概算书中各表和计算书的金额单位,应根据实际情况进行采用?对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价
等一些基础的单价,都应该以元作为基本单位,还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面,要以元为主要的单位,并且精确到元,此外,在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏,则要运用万元作为单位,并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中,使用的单位应该是万元,并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定,普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数,对于一些特大型的水利水电工程来说,也精确到亿元或保留2位
2.3 复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述?由于水利工程一般投资都存在较大的情况,基本都是上百万,甚至多到上千万的情况,有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此,在对水利水电工程进行概预算编制的时候,对工程量设计进行复核是相当重要的,是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等,每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法,因此,在编制概预算的时候,工作人员应该仔细阅读图纸,对工程量进行反复的复核,确保工程的质量。
2.4 广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作想要成功的编制水利工程概预算,就必须拥有大量的基础资料,由此可见,广泛的搜集基础资料是编制概预算的主要前提。首先要充分的收集和概预算相关的国家和地方政府颁发的政策和法律法规,并且对其进行认真的研读和领会。对于在水利水电工程中用量多的,影响整个工程投资较大的材料,例如钢筋、水泥、油料、块石等,在编制的时候,都要对价格进行预算,要根据整个工程的所在的地理位置来进行搜集附近的料场中的价格,也可以根据当地政府所的市场价格来了解产品的规格、质量和产量等一些情况。要经过综合的分析来确定运输的方式,之后确定材料的原价,包装费等一些主要的材料预算价格,对影响整个工程投资大的设备价格,要做足工作,并且认真细致的进行调研工作,多方搜集资料和信息。具体搜集的方法是参考《中国机电产品报价大全》
(中国统计出版社)、《工程建设全国机电设备价格汇编》,除此之外,还也可以通过互联网或电话来对工程询价,也可约厂家上门或者直接到厂家所在地区,去进行调查和核实等,通过多方渠道的进行了解。
3 结语
综上所述,随着我国市场经济的不断发展,水利水电工程的概预算在水利建设中显得极其重要,这也使得国家和社会对水利工程的要求越来越高。在对水利水电工程概预算进行编制的时候,必须要求编制人员懂得一些基础的知识,属性有关的法律和法规,并且不断的加强自身的综合素质,这样才可以快速的适应市场经济的快速发展。
论文摘要:在人类社会跨入新世纪的今天,我国的社会经济形势和结构已经发生了重大的变革,计划经济体制正在被社会主义市场经济所取代,传统水利正在变革为现代水利。因此,加快水利工程管理体制改革的步伐,促进水利工程管理单位的健康发展,实现水资源的可持续利用,则是我们水利人义不容辞的责任和义务。
1转变观念,转变思维方式,适应形势的发展。
水利工程管理体制改革的首要前提是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念,将原有的计划经济、商品经济的完全依赖计划,依赖行政命令的思维方式转变过来,按照社会主义市场经济规律、价值规律、优化配置资源和优胜劣汰的要素贯穿于我们的思想和行动中。特别是在水管单位内部的供水生产、水产养殖、水利发电、库区旅游、水土资源等生产经营实践中,严格按照商品生产和商品交换的要求,加强各环节的管理,强化成本核算,合理确定价格,严把产品质量关,不断提高产品质量,在重视自身经济效益的同时,不断提高职工的文化生活水平。一定要深刻认识“发展才是硬道理”的根本内涵,要明白“市场经济没有眼泪”的道理。
通过改革的手段,彻底改革不适应市场经济的观点、方法,树立长期发展的战略思想,制定切合实际的中长期发展规划,结合中央实施西部大开发形势,用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作,一切以经济建设为中心,一切以经济效益为出发点,合理配置和优化利用水土资源、人力资源,不断提高工作效率,才能摆脱水管单位举步维艰的困境,才能在本世纪的前二十年实现水利人的小康目标。但是,我们一定要充分认识到转变观念的艰巨性、长期性和复杂性,坚定信念、循序渐进,做到与时俱进、开拓进取,使观念和思维方式的转变跟上时展的步伐。
2认真处理好改革和发展的几个关系。
2.1稳定、改革和发展的关系。
体制改革不是要全部废除原有的所有政策、制度、规范,而是要破旧立新,改革不适应生产力发展的生产关系,理顺管理体制,建立符合社会发展要求的新的生产关系,释放出职工的生产积极性,不断工作效率,创造出更大的经济效益。改革不是目的而是手段,稳定、增效、发展才是我们改革的目的。因此,我们必须用“三个代表”的重要思想来指导改革的具体工作,以稳定、求实、创新、发展的态度来面对改革,在改革中求稳定,在稳定中求生存,在生存中求发展。
2.2行政管理和水管单位的关系。
各级水行政主管部门和水管单位应按照各自的职能,划分灌区内的水政执法、渔政执法、水库防洪、灌区排涝、江河提防、灌区管理工作的责权利。水行政主管单位只能依照法律法规所赋予的权利依法行政,而不能对水管单位内部的生产经营管的过多、过死、过细。而水管单位在水利工程管理中,在符合法律法规的前提下,充分发挥自身的水土资源优势,面向市场,开展水商品生产、销售、管理和服务;同时加强对公益性资产的管理,确保水利工程设施的安全和完整;做好防洪、排涝、减灾、水土保持等工作,确保公益性国有资产的保值增殖。真正作到政企分开,政事分开。形成相辅相成、相互支持、相得益彰的新型关系。
2.3水利基础设施建设与经营管理的关系。
水利基础设施建设既是中央关注的重点,也是中央实施西部大开发的重点。为了保障水利工程的正常运转和保护广大人民的生命财产安全,今后一个较长的时期内,国家应将不断加大水利工程病险水库的整治力度和大中型灌区的干支渠配套改造防渗力度,以利于水利工程更好地为社会经济发展发挥更大的作用。因此水管单位一定要抓住这一发展自己、状大实力、提高社会地位的机遇,迎接挑战;在加强自身综合经营管理的同时,争取上级各部门在政策、项目、资金方面的支持。改革投资体制,将产权、经营权、管理权适度分离,以股份合作、租赁承包、出售拍卖、联营等多种形式,放开搞活,加快基础设施的建设速度,为今后的综合经营工作奠定牢固的基础,借以增强自身的经济效益,从根本上实现水管单位财务状况的良性循环。
2.4内部和外部的关系。
理顺水管单位管理体制,主要在于外部管理体制的理顺和水管单位内部管理体制理顺两个方面。外部管理体制涉及到中央、省、市、县各级政府和各级水行行政主管部门、流域机构的责权利职责划分,这些上下领导关系,条块业务关系通过本次改革是必须理顺的。而内部管理体制则主要涉及到流域内部、灌区内部、水管单位内部的责权利职责划分。这些内部关系的理顺,必须在人事、财务、分配等方面狠下功夫。通过内部和外部的理顺,为整个水利工程管理体制的理顺创造条件,做到上下左右关系协调、形成合力,不断增强水利工程抗御自然灾害的能力,充分发挥其社会效益和经济效益,实现体制改革的最终目的。
2.5精简机构和引进人才的关系。
在水利工程管理体制改革的进程中,水管单位在精简机构,压缩非生产人员,清理撤消在计划经济时期兴办的不适应形势发展的下属企业时,必然会出现人员过多而无法安置的现象,而大量的下岗、失业又必然导致水管单位内部和社会的不稳定。同时,水利事业的发展又将出现急需的专业技术、管理人才的引进和吸收。因此,一方面要坚决压缩非生产人员和超编人员,采取提前离岗休息、鼓励辞职、自谋职业、鼓励脱产学习,轮岗待岗等多种办法,精减人员队伍,配套相应的社会保障措施,使这批人员得到妥善安置。
另一方面按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求,吸收文化水平高,具有专业知识的优秀人才到适当的岗位发挥他们的知识才干。做到人员能进能出、工资能高能低、职务能上能下。同时实施人事制度的改革,建立健全用人机制和分配机制,精简机构,做到人尽其才、人尽其用,逐步调整人员结构,不断提高职工的文化水平。处理好这一关系,将十分有利于水利工程管理单位轻装上阵,提高职工素质和提高劳动生产力,促进水利工程管理体制改革的进一步深化。
3建立新的运行机制,符合生产发展的客观要求。
通过改革,建立起一整套适应市场、适应形势、符合要求的运行机制非常必要。其主要的机制是:
3.1在水价的形成机制上按照统一政策,重新核定工业、农业、居民生活、生态环境等分类成本水价,调整实际执行水价,对农业灌溉用水的水价实行“小步快跑”的办法,加快水价调整进程。使水价的形成机制、调价机制和管理机制科学化、制度化、规范化,充分反映价值规律和市场供求关系,适应新形势的发展要求。
3.2在水费的征管机制上,按照“先服务、后收费”的政策,不再完全依靠地方政府,减少征管环节,明确征收主体;做到供需直接见面,实行合同制供水,收费到基层。同时,一定要因地制宜的建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会,由乡镇或灌区的水利管理站牵头,负责供水、管水、收费,解决供用水的纠纷,形成一条龙服务,真正做到服好务,收好费。
3.3在农业用水机制上,水利工程管理单位一定要加快计量用水和节约用水的建设,在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施,改革长期以来实施的按亩收费方式,实行按方计量收费,用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法,促进节约用水工作向纵深发展。同时由支渠管理委员会负责某一条支渠的输水、管水、灌溉和维修等工作,配合用水户协会做好水费的征管工作。
【关键词】水利工程;质量监督;改革;发展
1.水利工程的特点
1.1建设周期长
水利工程一般建设周期相对于其他施工工程项目而言施工期比较长,对于工程投入的费用也比较大,在水利工程建设中使用的施工技术也相对过于复杂,故此工程的施工建设周期也比较长。
1.2施工场地的固定性
因为水利工程的施工周期较长,且工程量的庞大,所以水利工程的施工场地一般而言固定性比较强。
1.3工程量较大
水利工程规划是流域规划或地区水利规划的组成部分,而一项水利工程的兴建,因为其工程量相对而言比较大,所以在施工过程中对其周围地区的环境将产生很大的影响。所产生的影响既有利,故此制定水利工程规划,必须从流域或地区的全局出发,统筹兼顾,以期减免不利影响,收到经济、社会和环境的最佳效果
2.水利工程质量监督目前所存在的问题
2.1组织机构不够健全
目前对于水利工程质量监督管理的工作中没有明确的相关组织管理机构,就算存在所谓的管理机构,其机构内部所配备的质量管理监督制度以及相关人员配备建设的也不够健全。
2.2质量监督站的作用与地位不相符
质量监督站目前对于水利工程所执行的监督管理,以及对工程建设单、监理单位、施工单位等的监督管理工作也存在一些问题,只有加强参建各方的通力合作,才能保证工程的建设如期进行。
2.3质量监督规范化不足
没有想配套的质量监督管理制度,没有有效的质量监督控制体系,以及强有力的质量监督实施手段等导致了目前在水利工程施工建设过程中没能存在有一套相对规范的质量监督方案,所以目前水利工程施工中的质量监督工作中存在规范化不足的问题
2.4质量监督员综合素质不高
如今在国内的许多水利工程施工现场中聘请的施工人员大多都是由村里进城的农民工,普遍存在着昨日在田里耕作,今日到施工现场上岗的现象,面对这一批文化素质相对较低,且对个人自身安全关注不够,再加上质量监督人员普遍综合素质高低不一,所以对于水利工程施工人员的提醒往往会被忽视,造成水利工程的质量监督工作无法如期的落实好。
3.改革水利工程质量监督的具体措施
水利工程的质量监督工作是为了使得水利工程项目在施工过程中施工设备符合条件和施工有秩序且能顺利开展的情况之下,能做到不发生相关的人身伤亡和财产损失等生产事故发生,同时又能消除或控制危险,有害因素,保障人身安全与健康,保障水利工程项目的进展以及相关利益和设备,设施人员,工程质量等不出意外且不被损坏,和水利工程项目施工环境免遭破坏。
3.1政府主管部门直接参与工程项目质量的监督和检查
在水利工程施工中政府主管部门如能直接参与到工程项目质量的监督与检检查中对于有效的实施好水利工程的质量监督以及检查管理,对于水利工程的接近现代化的改革有进一步的推进。古语有云:“不怕一万就怕万一”。对于水利工程质量监督加入政府主管部门的直接参与,有效于改善水利工程施工建设质量监督工作以及水利工程之中时常不经意之间发生的工程施工质量事故,或是施工人员意料之外的施工意外。加强政府主管部门直接参与的力度,能大大的提高水利工程项目质量监督工作水平。
3.2政府主管部门对工程项目的质量监督实行间接管理
水利工程的质量监督工作若能加入政府部门的的间接管理,对于水利工程施工建设工作进展过程中主要涉及了管理人员和作业人员,若要保证好质量监督水利工程项目管理工作不仅仅是要对与作业人员进行个人质量监督意思以及责任的教育指导,还要对于管理人员进行水利工程的质量监督工作的责任以及态度意识,施工技术能力和分析能里等等专业能力培养,让其在拥有绝对的执行能力的情况之下要承担起相应的水利工程的质量监督工作责任。对于发生的工程质量事故必须严格按照水利工程的质量监督工作中的相应制度严惩到哪一个施工小组,哪一个管理人员,只有完善的水利工程的质量监督工作制度才能确保水利工程项目水利工程的质量监督工作能够有效的实施好。
3.3政府主管部门不参与工程项目的质量监督检查
让组建健全的水利工程的质量监督工作机构无论是在水利工程的质量监督工作,还是人员的培训方面有着相对专业的知识,紧紧的抓住了质量监督的根本点下手,认清管理的主体是对人的管理。增加了水利工程的质量监督工作者与工程参建各方的沟通,更利于水利工程项目水利工程的质量监督工作工作的进行。古时候的思想家孟子曾这样说过:“以善养人,然后服天下”。健全的水利工程的质量监督工作机构就是帮助水利工程项目能在在水利工程的质量监督工作方面能轻易的实现到这一点,健全的水利工程的质量监督工作机构利用其专业的知识帮助水利工程施工单位在水利工程的质量监督工作中当好参谋的作用,让水利工程项目单位中的担任水利工程的质量监督工作的人员能掌握好对施工人员的质量监督施工培训的管理,让水利工程项目能质量监督顺利且能保质保量的如期竣工。
4.水利工程质量监督的未来的发展方向
成功的水利工程质量监督与一套有效使用的水利工程的质量监督制度有密不可分的关系,因为在水利工程项目中引入了相关专业机构给予水利工程项目的水利工程的质量监督工作有了质的提升,专业机构丰富的专业知识有效的帮助水利工程项目在水利工程的质量监督工作工作水平中得到大大的提高,专业的培训机构将水利工程项目的质量监督生管理工作走向一条科学且可持续发展的道路之中。只有踏踏实实的做好水利工程的质量监督工作,才能保证水利工程项目在建筑施工的过程之中尽可能少的出现工程质量事故,一个好的水利工程的质量监督工作需要一个专业的培训机构给予帮助和指导。因此可以说质量监督生产培训管理对于水利工程项目的繁荣发展占据非常重要的地位,而专业的培训机构有在水利工程项目的质量监督生产培训管理中扮演了一个重要且不可或缺重要的角色。
5.结语
本文主要论述了水利工程的质量监督工作的发展以及改革,结合水利工程自身存在的特点,以及目前水工程的质量监督工作中所存在的主要问题等,针对存在的问题提出相关具体有效的改革措施,最后谈及水利工程发展的主要方向。水利工程建设是重要的基础设施之一,工程质量的好坏是关系国计民生和千家万户的一件大事,而水利工程质量监督工作是其中的重要环节之一,搞好这项工作是广大质量监督人员的神圣使命。
参考文献:
[1] 刁新国;王学忠;;浅谈我国小型水利工程存在的质量问题及对策[J];黑龙江科技信息;2011年25期
1.1监理工作的主要内容
在本工程中,监理工作的内容主要涉及以下几个方面:
1.1.1设计方面
1)对设计文件进行审核,如设计图纸、技术要求、相关技术措施、操作规程等等,并反馈审查意见。
2)组织并主持设计技术交底会议,对技施图进行会审。
3)会同设计单位对承包人提出的与设计文件相关的意见和建议进行研究,并在监理授权的范围内进行批复实施,同时报委托人进行备案。
4)按照工程总体进度计划和施工阶段的进度安排要求,对设计单位提交的施工供图计划和分项工程供图计划进行审核。
1.1.2施工方面
1)对承包合同进行全面管理,并对承包人进行审查,主要内容包括组织机构、资源配置、人员资质、特殊工种是否持证上岗等等,同时对承包人所选择的分包单位和试验单位的资质进行审查,并提出相关意见。
2)督促发包人根据施工合同中的具体约定,落实必须提供的施工条件,并对承包人的开工准备情况进行全面、系统检查,及时签发开工令。
3)对施工组织技术文件、施工进度计划、作业规程、安全措施等进行审查,并重点对施工技术方案和施工质量控制措施进行审查。
4)对施工承包商给出的测量设计方案和相关措施进行审查,并对测量控制网进行校核,直至符合水利工程相关测量规范标准要求。
5)对设备调试大纲进行审查,当分部试运行不合格时不准进入整套启动试运行环节,同时参与分系统试运行和整套试运行工作,并对调试报告进行审查。
6)进度控制。协助发包人对工程总体进度计划进行编制,并对承包人编制的二级网络计划进行核查、审批,同时对进度计划的执行情况进行跟踪检查,当实际进度与计划进度出现较大偏差时,及时提出调整意见和建议,采取相应的措施确保工程如期完工。
7)施工质量控制。对承包人制定的质保体系及相关措施进行审查,并监督实施,同时监督承办人建立健全质量管理体系,根据有关规定对承包人进场的工程机械设备、材料、构配件、半成品进行跟踪检测,并对承包人提出的工程质量缺陷处理方案进行审核,参与重大质量事故的调查工作。
8)成本控制。协助发包人对付款计划进行编制,并对承包人提交的资金流量计划进行审查,对完成的工程量进行核定,同时受理索赔申请,并针对索赔情况进行调查。
9)施工安全控制。对承包人提供的安全技术措施和专项施工方案进行审查,并对措施和方案的具体实施情况进行检查,同时对防洪度汛措施的落实情况进行检查,并参与重大安全事故的调查;督促承包人加强对参与施工建设人员的安全培训,监督安全生产文明施工状况。
10)根据相关规定参加工程验收,对承包人的合同执行情况进行检查,提交监理工作报告和监理日记,督促承包人做好档案编制工作。
1.2监理方法
在本工程中,监理工作过程中所采用的主要方法如下:
1)现场记录。具体包括每日施工现场的人员、设备、材料、施工环境、天气以及施工中出现的各种情况的记录。
2)旁站式监理。监理机构依据合同的约定,在施工现场对工程中的关键工序和重要部位的施工进行旁站式监理。
3)巡检。对工程项目进行定期或不定期的监督、检查及管理。
4)跟踪检查。监理人员在承包人对试样进行检测的过程中实施全程监督,并对检测结果的可信性进行确认。
5)协调。对参与工程项目施工建设各方之间的关系进行协调,并对施工过程中发生的问题进行调解。
1.3监理工作要点
1.3.1隧洞开挖
为进一步确保本工程隧洞开挖的整体质量,在对隧洞进出口进行边坡开挖时,采用的是自上而下的开挖方式和分层梯段爆破开挖的方式。分层开挖台阶的高度为100~150cm,台阶周边采用预裂爆破,并遵循浅孔、少药、分层的爆破原则;隧洞洞身拟采用全面开挖的方式,周边采用光面爆破技术。为了有效提高钻爆残留孔率,并减少超欠挖,必须对钻孔的布置及排间距进行严格控制,若是钻孔过程中遇到围岩破碎或节理裂隙发育,应当采用短进尺浅孔少药量。在钻孔控制措施方面,因隧洞进出口采用的是手持式风钻,洞身采用的是气腿式风钻,故此必须对钻孔进度加以严格控制。在隧洞混凝土的衬砌施工措施方面,底板混凝土施工采用的是立模浇筑,标准段的边顶拱衬砌混凝土施工采用钢模台车进行立模浇筑,以此来提高混凝土浇筑成形之后的外观质量,同时还有利于加快浇筑施工进度。由于大沙河水库工程地下洞室开挖围岩岩性为砂泥岩,且地下水较多,因而在对洞室进行开挖的过程中,必须严格根据设计图纸进行及时支护,同时还需要布设相应的集水坑和抽排水设施,以确保施工的安全进行。
1.3.2大坝基础开挖
为保证大坝基础开挖质量,在施工过程中采用的是自上而下的开挖方式和分层梯段爆破开挖的方式进行,大坝开挖要严格按设计坐标进行开挖放样,同时做好开挖过程的复核放样测量,控制好大坝外型轮廓尺寸。大坝趾板、垫层区及过渡区基础岩石为砂泥岩,注意控制光面爆破的效果,开挖时应采用浅孔、少药、预留保护层的开挖方式施工,防止因爆破作业损坏大坝基础。
1.3.3坝体填筑
坝体填筑分为特殊垫层区、垫层区、过渡区、主堆石区、次堆石区。现场施工对采用划线分区,各填料区连接部位处理按设计要求进行控制,严格坝体填筑分区,铺料、找平、碾压等工序加强控制,保证坝体填筑质量。
1.3.4面板砼浇筑
面板是大坝的主要防渗体,关系水库成败,是大坝施工质量控制的关键点,要从原材料质量控制、钢筋制安、止水制安保护、模板安装、砼生产、砼入仓平仓、砼振捣及抹面、滑模提升速度、砼养护等工序和阶段加强质量控制。面板砼浇筑要严格控制滑模提升速度,平均提升速度控制在1~2m/h,最大提升速度不宜超过4m/h,砼表面抹面要采取多次成形抹光。
1.3.5施工过程的监理控制要点
1)在本工程中,应当对以下关键环节的施工进行旁站式监理:钢筋绑扎、混凝土仓面验收、混凝土浇筑、模板检查及重要隐蔽工程等。
2)在隧洞开挖过程中,应对以下内容进行控制:贯通误差、轴线与周边孔放样、孔间距及装药量、光面与预裂爆破,并将检查的重点放在轴线、周边孔偏差、超欠挖量、残留孔率指标等方面上,一旦检查过程中发现问题,必须及时进行纠偏处理。
3)混凝土浇筑情况进行严格的质量控制,必须做好各种原材料的质检工作,并对模板及具体支撑情况进行认真检查,同时还要对混凝土仓面进行质量验收,并检查混凝土的坍落度和浇捣情况,严格控制混凝土的内在强度和外观质量以及内外温差。
4)大坝帷幕灌浆、固结灌浆及隧洞回填灌浆。灌浆作业可将检查的重点放在孔位、孔深、冲洗以及灌浆压力等指标的检查上,并对实际灌浆质量进行严格控制。大坝防渗灌浆应当根据先固结灌浆后帷幕灌浆的顺序进行,隧洞回填灌浆必须在衬砌混凝土强度达到设计要求的70%以上时才能进行。对于空隙相对较大的部位应当灌注水泥砂浆或是高流态混凝土,砂浆的掺砂量不得超过水泥重量的200%。
5)在设计规定的灌浆压力下,当浆液注入率<0.4L/min时,应当延续灌注时间60min;如果注入率>1.0L/min时,继续灌注90min便可结束灌注。
1.3.6施工成品质量的监理控制措施
应对混凝土试块等成果进行相应的试验检测,借此来对施工成品质量进行有效控制;对施工完毕的分项工程及工序应进行相应的质量评定,对不符合设计和规范标准要求的应及时予以跟踪处理,直至合格为止。
1.3.7确保施工人员安全
在隧洞等地下建筑施工中,必须确保有足够的通风和照明设备及排水设施,以确保施工人员的安全;所有进入地下建筑物进行施工的人员都必须佩戴安全防护用具;在施工过程中必须配备对有害气体的检测和报警装置,如防爆灯、报警器等等,当发现有害气体泄漏时,应及时停止施工并疏散人员;所有可能遭遇雷击的电器设备都必须安装避雷装置。
2结语
关键词: 水利工程 ;灌溉施工; 质量控制
1 水利工程灌溉施工的具体特点
水利工程的独有特点使之有别于其他工程。施工场所一般处于海边、山涧等河流密集、水利资源丰富的领域,因而带来的自然条件恶劣,地理位置复杂等因素都加大了控制的难度,对技术的要求极其严苛,给工程的质量提出巨大的考验。
施工过程中可能会存在如下难点:①水利灌溉工程与其他工程相比的特殊之处在于其施工的场所一般处于水资源相对丰富的场所,更能满足灌溉工程所需要的物质基础,但也伴随着更大的难度,因此在施工之前需要先对所在领域地基等具体情况进行充足的探测与检验。②水利工程广泛应用于水资源控制领域,涉及防洪泄洪以及发电等相关工作,尤其在农业灌溉上有着突出的贡献。在施工开始前需要完善准备工作进行截留工程,将排出的水合理控制以免发生水灾,以上操作均需要在枯水期进行已达到预期效果。同时水质和气候等因素也会对整个施工产生相应的影响,做好准备工作,确保整个灌溉工程的有序进行。
2 施工技术要点
目前许多水利工程实施过程中,由于一些大面积积水、施工缝处理不当所造成的渗漏现象越来越普遍,引入混凝土材料和技术成为创新性的举措。可以改善土壤碱化的情况,降低渠道的破坏程度,减少坍塌等其他隐患的可能性。
2.1 混凝土的搅拌要点
要进行混凝土的搅拌之前一定要先有科学的配合比例,根据比例和技术参数来确定材料的用量和用法,配料的搅拌顺序和搅拌时间都是有详细规定的,要保证搅拌之后的混凝土能够通过试验审查合格。一旦配比材料的比例、搅拌时间和搅拌顺序等确定下来就不能更改,一定要严格遵守,保证混凝土的质量。混凝土的运输也有着特殊的要求,是确保搅拌和浇筑完美连接的必要环节,要满足随时搅拌、马上运输、即时使用的要求。
2.2 混凝土的浇筑要求
在水利工程的实施过程中一定做好相关的试验例如确保配料顺序的准确无误,只有试验结果满足预期目标才可进行下一步的操作。首先确保渠道装置以及模板已经成功固定后方可浇筑混凝土。之后核实混凝土的具体配料单,要依照严格的配比、顺序进行机械搅拌,确保混凝土的质量安全。以上工作有序进行后需立即将混凝土运至所需工程中,尽快投入使用。
3 水利工程灌溉施工质量控制对策
水利灌溉工程的有效实施需要相应的质量控制对策,为保证施工质量,在实际施工过程中需要不断引进先进设备,提高施工人员技术水平,合理设计灌溉渠道,规范施工操作,做好质量监理日志的记录,加强对工程资金的管理,健全质量管理体系,使水利工程灌溉施工质量控制对策更加完善有效。
3.1 对灌溉渠道施工进行科学合理的设计
在进行灌溉渠道施工之前,首先要针对灌溉渠道做好相应的设计。灌溉渠道施工以设计为基础依据,在工程设计阶段要对施工方法、投入资金以及原材料进行综合考虑,为施工人员在具体操作时提供理论依据。因此,进行科学、合理的设计是灌溉渠道施工企业的首要任务。
3.2 施工操作一定要规范
按照操作规范进行施工,才能为灌溉工程施工提供有效的质量保障。灌溉工程施工是一项系统性很强的工作,需要在多方面做好质量控制。首先,合理选择施工场地是保证施工顺利进行的前提。施工时所需的堆料场、预制场和拌料场要综合考虑各种因素,按照规范要求进行合理的选择。其次,在配置混凝土时,要选用合格的材料,这样才能确保混凝土的使用性能。
同时,要按照操作规范的要求,在进行混凝土配置时对施工温度和气候等环境因素做好控制。最后,对施工过程中的水泥行严格的控制。要做好进场把关工作,严禁质量不合格或不符合要求的水泥进入施工场地,同时选用统一的砂浆和灰斗拌制砼按照设计好的配合比进行拌合。另外,在水泥的购买运输等方面要实行统一管理,按照施工进度进行发放,这样就对水泥的使用情况实现了有效管理,在源头上防止了偷工减料的发生。
3.3 加强施工技术人员管理力度
为保证施工人员在长期与紧张的施工过程中能够得心应手,更加积极稳妥的落实工作,提高相关技术水平,定期进行技术培训,及时更新相对落后的技术知识,使施工人员的自身态度也能达到充分的高度,拥有良好的职业素养,对所分配的任务有合理的认识与调配能力,使施工过程更加有条不紊的推进。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工,同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外,在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
3.4 做好质量监理日志的记录
在水利灌溉工程施工中,要注意防渗技术的合理利用,以提高工程的防渗水平。要对防渗工程施工进行质量控制,施工质量监理日志的记录是非常重要的手段。通过记录质量监理日志才能对施工质量进行有效的动态控制,为开展施工控制活动提供了第一手资料,对于实现施工质量控制目标具有重要意义。
3.5 加强对工程资金的管理
对工程资金的宏观调控是确保整个项目顺利实施的重要前提,同时,对施工过程中的质量与进度都能得到良好的保证。通过加强对工程资金的管理,针对质量差、安全系数低的工程单元应按其满足的规范程度进行拨款。有关部门需采取多方面手段监管水利工程的质量,完善质量管理体系。
4 结语
综上所述,随着水利工程的蓬勃发展,灌溉施工在水利工程中承担着极其重要的角色,过去由于施工人员技术水平有限、相关设备不完善、施工中相应问题处理不当等原因,带来很多不必要的安全隐患,施工的质量始终有待提高。现在随着科技水平的增长,相关体制机制得到有效完善,技术人员能力水平明显提高,既从根本上提高效益又保证了整个工程的质量。同时也在保护自然与生态环境、改善水体、减少污染、降低水质破坏等方面有着积极的推广价值。
参考文献:
关键词:小型农田水利问题对策
一、制约“小农水”工程发展的因素
1.“小农水”工程基础设施差
我国的水利工程建设始于上世纪五十年代,由于当时技术条件有限,没有实现合理的勘测规划,没有设计建筑相关的配套设施,工程质量也没有统一的标准去衡量,在投入使用后期,又受到经济条件的影响,资金都投放力度不够,导致维修管理不到位,设备出现老化,也存在着安全隐患,水利工程的利用效率低。
2.“小农水”工程的续建和改造不彻底
“小农水”工程的主要项目内容是灌区续建和节水改造工程。由于资金不足和管理力度不够的制约,导致续建和改造工作都集中在干渠上及其分干渠,而支渠和支渠以下的灌区没有进行有效的改造,工程覆盖面比较窄,导致水利系统没有发挥其优势。
3.水利工程建设投入不均衡
虽然国家加大了对农田水利的建设,但在农村实行生产责任制以后,水利重建设轻管理,而大部分工作都集中在大型水利工程的兴建,缺乏有效管理的小型农田水利工程由于投入过少,制约了“小农水”的发展。
4.“小农水”工程的安全系数低
一直以来“小农水”的安全保障问题都是水利建设关注的重点,由于前期建设设施时技术水平和资金投放有限,导致在运行过程中存在着安全隐患,例如建筑物老化,原有的机械设备有的流失,零部件损坏,设备故障不能及时为修,管理人员的综合素质不高,尤其在防汛抗旱的季节,机器不能正常运转或带病运行增加了安全隐患。
二、“小农水”工程管理中存在的问题
1.思想观念落后
随着农民经济意识观念的增强,农民开始忙经营创造经济效益,而对水利工程的修建难以提供足够的劳力,由于水利兴建管理不到位,而农民的集体观念缺乏,对于水利设施只注重其效用,不进行设备维护和维修,缺少自力更生的精神,农田水利工程的基本建设应是以群众自办为主,国家提供器材支持为辅,但是却给农民产生思想偏见,完全依赖于国家的投资建设,没有人自主自愿进行水利建设。
2.工程管理责任不强
随着改革开放,农村经济体制改革,农村实行,“小农水”工程建设和管理的主体变得不明确,农田水利设施集体获益与农民自主分散经营之间矛盾加剧。“小农水”工程管理中权利和责任的划分不明确,建设管理和使用脱离。
3.管理队伍难以建设
由于“小农水”工程投入使用的过程中,费用的收取难以开展,像县级以下的管理人员的薪资待遇在500元左右,并且没有养老保险的福利待遇,国家的扶持力度不大,地方自筹经费又困难,缺乏足够的人力资源,工程建设和维修不能得到及时开展。
4.缺乏有效的管理机制
为维护“小农水”工程的正常运作,就应该健全农村水利的管理机制,形成农村水利工程良性运行机制,改善水利工程管理混乱,责任不清,分工不明的现状。各地及政府的有关部门也应加大监管力度,把工作重点由解决防洪排涝,农业灌溉转移到综合治理,关注水安全, 水资源利用,水环境保护等,促进农村水利建设走可持续发展道路。
三、“小农水”工程管理的改进及有措施
据统计,我国共建成各类小型农村水利工程约2000万处,其特点是规模小、数量多、分布广。管理起来比较困难,有必要对 “小农水”工程管理进行改革,建立管理的新机制,采取有效的对策,促进农村水利建设的良性发展。
1.科学管理
“小农水”工程管理是一门科学,首先管理部门要建立健全的机构,定制规章制度,配备办公设备,组织管理人员。其次开展监管工作,主要是财务审计,独立核算,自负盈亏。另外,对农村水利工程建设要前期规划,为使“小农水”工程发挥最大效益,科学合理的利用水资源。按正常的水利工程建设流程,例如规划,投资,招标,使水利工程建设规范化和法制化,在工程竣工后,要上报上级主管部门,进行工程验收,达到工程质量标准才可投入运行。
2.转变思想观念
随着我国市场经济不断完善,改革开放政策的实践证明,市场经济条件下发展水利事业的动力是先进的思想观念。水利工程的管理者,水利工程的建设者都要转变思想,统一认识,促进“小农水”事业的发展。
首先,水利部门主管人员要把工作的中心从水利基础建设转移到依法治理上来。依靠法律手段进行监管,避免出现安全事故,行政管理的手段也可依靠经济,技术等方面,全面的,有效的提高管理水平,为“小农水”工程管理打下良好的思想基础,提供重要的组织保证,确保工程、用水、水费各项管理工作顺利开展,在市场经济条件下,开展实行新的管理机制,加强水利工程管理力度。
其次,“小农水”工程建设的参与人员,群众思想的转变,把“小农水”工程建设当成国民经济的基础设施,树立“小农水”工程是国民经济的基础产业观念,增加“小农水”的收益,据水利部公布的数据,农村的水利灌溉面积占全国耕地面积的48%,生产了占全国总产量75%的粮食和90%经济作物。使群众能积极的参与到水利工程建设当中,增加农民的收入的同时,为水利事业和社会发展提供有效的服务。
3.筹备资金投入建设
一直以来资金不足制约了“小农水”建设的发展,管理部门可以通过有效途径筹备资金,一是,国家财政拨款,资金由政府负责投入到疏浚工程,防洪排涝工程,水环境保护工程,水资源调度工程等方面。二是依靠社会投资力量,利用融资的方式吸引农民参与农村水利工程建设与维护,把农民当成受益的主体,提高农民参与水利建设的自主性,发展民营水利。据统计2010年中央财政拨款32亿元,投入到400个县的水利建设,各地政府投入达64.1亿元,农民自筹资金17.3亿元。多元化的投资带动了“小农水”的发展。
四、总结
“小农水”工程管理暴露出诸多的问题,“小农水”工程建设的发展也受到诸多因素的制约,为了水利建设的可持续发展,从水利管理方面进行改革,树立正确的思想认识,强化管理手段,健全管理体制,促进“小农水”工程的可持续发展。
参考文献:
[1]黄登红.新时期下农村小型水利工程管理的发展[J].大视野,2008 (7)
关键词:水利工程;管理费用;预算
水利工程企业管理费用预算是对各个环节费用支出的控制,对水利工程企业各环节费用支出细化,制定出符合各环节的管理费用预算标准和制度,有效控制水利工程企业管理费用预算工作实施,控制不必要的成本费用支出,防止资金浪费现象的发生。
1.预算在水利工程管理费用中的重要作用
1.1 有助于规范经济活动开展
预算工作的开展和全面实施,能够有效的控制水利工程企业管理费用的支出,是水利工程项目管理费用预算编制基础。水利工程企业在具体的经营活动中应当根据该依据编制相关管理费用预算标准,以管理费用支出预算为根本,有助于规范水利工程企业开展正常的经济活动,促进工程项目的实现。
1.2 有助于成本节约增加利润
制定合理的、有效的管理费用预算标准,能够有效的控制成本费用支出过高现象,降低成本费用,提高经济收益。通过制定管理费用预算,降低工程项目所需的人力、材料等各项费用支出,优化人力成本,并在确保工程项目完工时间的同时,实现经济收益最大化,有助于成本节约增加利润。
1.3 有助于优化项目设计方案
工程项目的相关设计人员应当参照工程管理组费用预算标准,并将制定的相关预算标准与实际支出进行对比和分析,通过利用相关标准及时发现实施过程中存在的不足和问题,有助于优化项目设计方案,加强对工程管理费用预算的控制,控制各项不必要的消耗,调整工程项目中存在的不足,对提高利润起到重要的作用。
2.当前水利工程管理费用预算存在的主要问题
2.1 缺乏有力的监督管理机制
当前我国水利工程企业只对工程管理费用进行预算工作,尚未对预算工作的具体实施情况进行监督和管理。由于绝大多数水利工程企业只重视工程实施情况和质量,对管理费用预算执行方面较为忽视,单纯的制定完管理费用预算制度便不在重视,其没有充分的发挥出预算工作的重要作用,缺乏有力的监督管理机制建设,局限了预算管理在水利工程企业发展中的影响。
2.2 忽视预算管理工作重要性
随着我国经济体制建设的不断完善,一些水利企业开始采用预算管理工作,但管理费用预算仍然处于推广阶段,尚未取得较大的成绩和重要的作用。目前企业预算方法仍然以定价法为主,对所需材料和人工的具体情况进行实际分析和统计,这种方法存在很多不足,且成本费用过高,很难适应当前经济形势的发展和项目需求,影响了水利工程企业的良性发展。
2.3 工作人员综合整体素质偏低
水利工程企业经营涉及到的内容较广且业务较为复杂,对预算工作人员的专业能力和业务水平要求较高。当前,我国水利工程项目预算工作人员的整体专业水平受限,综合整体素质偏低,在处理较为复杂的工程项目时存在诸多问题,比如,法律知识的匮乏、风险防范意识淡薄等,都影响了工程项目的顺利进展。一旦在项目过程中发生突出现象,工作人员很难提出有效的解决办法应对,错失了风险防范的最佳时机,影响水利工程项目的完成。
2.4 预算管理制定不够具体规范
水利工程企业预算工作人员在进行管理费用预算过程中,对整个项目的具体情况和经营情况并不非常了解,对项目内容分析不足,预算管理制定不够具体且规范化。正由于这些客观因素的存在,使得编制的预算管理制度内容粗糙,存在很多的不足,未能满足项目的实际要求,因此,预算管理制度并无实际作用。与此同时,由于水利工程企业与其他企业经营存在明显不同,其工程周期较长,相关部门之间交流和沟通缺乏全面协调,容易发生信息不对称现象发生,很难实现预算目标。
3.改进水利工程管理费用预算存在问题的具体措施
3.1 建立健全预算管理分析方法
我国水利工程项目具有不确定性和不稳定性特点,这给管理费用预算工作造成极大的影响,不能通过使用固定的预算管理方法实现水利工程企业预算管理分析。应当根据国家经济形势和工程项目情况,参照不同地域的不同因素,建立健全水利工程企业预算管理分析方法,提高预算工作质量,对工程项目情况进行准确的评估。掌握和控制工程项目所需的材料、人工以及机器设备费用,制定合理的管理费用预算标准,根据实际情况对预算管理采用动态分析,采用工程建设新技术,合理预算成本费用支出,防止成本费用浪费,提高水利工程项目建设效率,加强工程管理质量。
3.2 加强预算管理工作重要性
水利工程企业与国家发展、人们生活紧密的联系在一起,水利工程更是对国家资源、发电等重要经济形势相关联。提高水利工程企业的预算管理工作质量,应当对预算管理工作重要性提高重视,充分发挥出其在工程项目过程中的重要作用。加强预算管理工作重要性,首先应当转变预算工作观念,提高企业管理者和工作人员的整体意识;其次应当加强预算管理工作学习,提高全体职能的知识水平和重视程度;最后应当与水利工程企业预算管理部门、财务部门、技术部门以及其他相关部门人员加强联系,增强交流,促进预算管理工作实施和预算标准制定,提高水利工程企业管理费用预算工作质量,发挥其重要作用。
3.3 完善预算管理体系建设
由于水利工程企业的行业具有特殊性,其管理费用预算工作较为复杂化。加强管理费用预算工作实施,应当建立健全完善的预算管理体制,并设置具体的预算管理部门,确保企业各部门与预算部门之间的有效沟通,监督和管理预算标准的有效实施。除此之外,水利工程企业各相关部门工作人员还应当配合预算部门开展预算审核,确保管理费用预算工作的开展,根据预算标准实施管理费用支出监督和管理,保证企业资金的有效使用且实现经济利益最大化。
3.4 提升预算人才,制定考核机制
管理费用预算工作的开展离不开预算工作人员,优化预算管理工作主要以人为本。提高水利工程企业管理费用预算工作质量,应当大力加强并提升相关预算工作人员的专业知识水平,培养具有高业务能力和法律知识的综合型专业人才。掌握并了解水利工程企业具体工作情况,通过有效的预算管理控制和实施成本核算,确保预算工作顺利进行。除此之外,水利工程企业还应当制定科学、合理的绩效考核机制,加强对企业预算工作人员管理,通过利用预算管理标准与实际经营情况进行对比,考核实际经营目标完成情况,并提升预算管理工作重视程度,防范项目过程中存在不足,制定有效的预算实施方案,利用考核奖惩制定来确保预算工作实施。
总结
随着国家经济的快速发展,水利工程企业管理费用预算在实际工作中发挥了重要的作用。通过管理费用预算标准的制定和有效实施,控制成本费用的浪费,实现了经营利益的最大化,促进水利工程企业发展的同时,还提高了人们的生活水平。所以说,完善水利工程企业管理费用预算工作,是我国水利工程企业的重要内容。(作者单位:沧州市水务局)
参考文献:
[1] 徐丽红.预算管理在水利工程管理单位中的应用探讨[J].行政事业资产与财务,2013(2)
1.1水利工程建筑的施工技术的重要性
水是一种有价值的能源,具有可再生的能源性质。对于水资源的利用是社会不断发展的结果。在水利工程建筑的具体施工中,专业的技术是前提。只有技术标准、先进,才能使施工突破难点,顺利竣工。施工技术对于水利产生的效益至关重要。在整个水利工程体系中,突破简单的工程的范畴,是一个关键性的因素。只有将行业内的先进的技术和理论进行有效的结合,广泛用用于水利工程的施工过程,水利工程的作用才能真正展现出来。
1.2水利工程建筑施工技术及管理的必要性
在水利工程建筑施工中,技术和管理相辅相成,密不可分。一味重视资金和技术,忽视科学制度和管理方式,就会使得整个工程缺乏一个质量保证。也就影响其社会和生活提高优质的服务。因此,在整个水利工程中,一定要注意将施工管理工作与专业技术进行有机的结合,密切配合。只有这样,才会充分发挥工程的作用,为工程质量做保障。水资源的性质就是它的环保性以及可再生性,不会对环境造成污染。为此,对它的利用需要技术上的支持与保障。因此,技术是保障工程顺利竣工的关键性因素。在实际的工作中,要将技术管理有机结合起来,使之相互配合,互相补充,发挥各自优势,实现经济效益和社会效益的最大化。
2实现水利工程建筑的施工技术和管理的有效结合
水利工程真正价值的体现需要技术与管理的统一与融合。在实际的施工技术管理中,加强日常技术管理,为技术和有效运行提供一个坚实的保障。最终实现企业整体管理水平的提高。水利工程施工管理是一项系统性的工程。需要对每个技术环节进行全程的监管。只有这样才能有效保障工程的质量和品质。水利程建筑施工管理涉及的方面比较多,进行管理的难度系数比较大,要注重进行细节管理,加强管理观念。建立科学的管理体系,确保水利工程的圆满完成。
2.1制定健全的技术组织管理制度与规范
在水利施工过程中,技术难点与重点是对安全生产的保证。为此,一定要注重施工的安全性,配合科学、有效的监督管理机制。建立完整、实用性高的管理体系,实现对施工全过程的高效约束与监督。促使相关的工作人员清楚自己的责任与安全生产之间的关系,遵守相关的规范和管理制度。一旦发生意外事故,要进行一个全面、彻底的调查,对事故原因进行技术和管理方面的分析和总结。设立专业的技术资料管理部门,选择专业的人对资料进行系统的管理,实现技术资料的精确性和系统性。将与技术相关的记录进行有效的整理和总结。
2.2提高相关施工人员的专业素质,保证工作质量
水利项目属于一个技术性比较强的领域。因此,要求工作人员具备较高的专业技能。对他们进行专门的科学培训,形成完善、合理的考核制度。在当前的企业中,很多都运用了先进的科技。一些前沿的技术和设备被积极引入。但是很多员工对新技术的掌握时间过长,影响比较深远的仍是以往落后的知识结构。造成的结构就是工作效果不佳,力不从心。为了解决这一难题,可以与技术机构实行合作,开展行之有效的技术培训。先进行理论指导,再在实践中加以运用与巩固。同时,员工还可以根据自己的需要参加社会培训,提高自身的素质和水平。要以职工的实际业务水平为前提,进行分组协作,实现互帮互助。成员之间的互相促进能够有效提升专业素质,达到提高的目的。为此,企业要不断加强对员工培训强度,增强对自己工作的熟悉程度。
2.3不断加强对设备的检修和维护管理
在水利工程的施工过程中,质量至关重要。务必加强对设备的维修与保养,提高设备的使用性能,增长使用寿命。因此,相关的施工人员必须要掌握检修技术以技巧。对施工涉及的设备进行定期检修和维护,提升设备检修的水平。对于设备的高效保养与维修,能够有效保证工程质量,节约施工时间,掌控设备的运行规律,实现设备的良性运行。
2.4对设备运行进行有效的监管
水利施工单位要做好机械设备运行中的管理制度,主要是三制与两票。也就是巡检制度、交班制度、操作票和工作票。实时监控设备的运行情况,及时指出和纠正不合理的操作和运行,记录相关运行记录。分析运行结果,建立评估制度。深入分析各项数据,探讨原因,掌握规律,制定行之有效的对策。
2.5加强对水利工程施工过程的运行管理
在水利工程施工过程中要进行动态的管理。以工程的实际需要为基础,对施工行为进行相关的管理行为。施工单位要以施工设计标准为基础进行施工。规范施工行为,加强巡检,汇总信息和数据,进行及时的整改。
2.6加强度水利工程施工的安全管理
在水利工程建筑施工技术管理中安全处于首要位置。一定要采取严谨、有效的措施确保整个施工进程中人员的安全、设备的合理运行。增强安全观念与安全意识。鉴于施工过程的专业技术,现场环境的复杂,要求施工人员一定要增强安全与防范意识。不断强化安全举措,严格执行,设定专业的标准,增强相关人员的自觉性操作,从而达到提升安全指数的结果,防止安全事故的发生。
2.7分级责任制度的建立
水利工程技术管理要不断完善规范化的管理模式,建立健全的管理制度。实施分级责任管理机制,将每部分责任落实到每个人。保证每个环节都有专人管理,每个技术难点都有相应的管理制度进行约束和管理。
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