工程安全会议发言精选(九篇)

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第1篇：工程安全会议发言范文

会议听取了大连海业集团公司董事长曲云芝、执行董事杨文辉、辽宁红沿河核电有限公司副总经理石亮民、瓦房店市市长赵阳等作的项目介绍发言。国务院参事、国家气候变化专家委员会委员徐锭明发表了“贯彻三中全会精神，合理开发利用海洋资源”的发言。

与会专家和领导讨论认为：

一、我国有300万平方公里海洋国土，发展海洋循环经济，合理开发海洋资源是建设海洋强国战略的重要组成部分。利用区域资源市场优势，用低品位资源替代高品位资源，有序地推动海洋资源综合利用产业清洁、高效、生态、持续发展，前景广阔。

二、大连海业集团公司利用核电、海水淡化等产业排放的温浓海水生产溴素、氢溴酸及溴系列产品，发展钾肥及工厂化制盐产业，建立上下游产业链，减少温浓海水对海洋造成环境生态影响，节省晒盐用地，完全符合“建设海洋强国，开发海洋经济，保护海洋环境”的国家产业政策和海洋发展战略，利国利民，国家和社会应予高度关注和支持。

三、大连海业集团公司是一家有社会责任的民营股份企业，坚持科学发展，追求经济、社会、生态效益兼顾和多赢，积极探索发展海洋化工的新途径，与相关研究院校单位合作，初步形成了产学研体系。采用先进的成熟技术对传统盐化工、海水化工进行嫁接改造，前期投资完成了工业化利用研究，掌握了工业化分离技术、综合利用成套设备及工艺软件包，具备了规模化开发利用示范条件。

鉴于松木岛—海业溴化工有限公司、西中岛—海业石化有限公司项目已启动，高新园区—海业工程技术研究院有了自主知识产权的专利，红沿河—海鼎化工有限公司产业园拟与红沿河核电循环经济区统一规划、同步奠基的实际情况，与会专家领导建议：

首先，加快松木岛化工园区1万吨/年提溴装置和西中岛石化园区1万吨/年硝酸钾项目建设，为企业规模化生产培育储备人才。要集中人、财、物力，重点抓好一期工程建设与投产，同步有序地推动二、三期工程规划设计与建设，为申报省市及国家产业化示范工程提供科学依据和经验。

其次，遵循“核电—海水淡化—溴化工—钾肥工业—盐化工”联合循环利用方案，认真抓好红沿河核电循环经济区总体规划、产业规划、土地规划与实施方案的编审工作。设立化工产业园，开发溴系列、钾肥化工系列、盐化工系列、精细化工系列循环经济产业链。可研、环评、安评、能效评估要体现实际和科学性，基础工作要先行。大力推动风光发电及热电联供、清洁能源直供和智能电网项目试验、示范及产业化工程项目的国家立项，为实施引进技术的本土化、成套制造、模式发展提供优质服务和实践经验。力争成为全国首家核电循环经济样板示范区。

第三，合理开发海洋资源是项任重道远的社会系统工程，不仅是技术问题，还涉及社会经济模式的变革、巨额投资、国家安全、资源战略、技术标准、合理利用、生态建设、 能源的利益分配、价格政策、投资监管和多行业协同等诸多问题。项目示范与产业发展初期，离不开国家和各级政府的政策引导、扶持与监管。因此，要积极稳妥寻求战略伙伴，用好国内外各种资金，对接国家政策，借社会之力，建立开发利用海洋资源的资金支撑平台。

第2篇：工程安全会议发言范文

           --------敬畏生命 班组长发言稿      

作为一名普通的煤矿班组管理的一份子，唯有认真落实井下作业的各项规章制度，严格按照规程措施进行作业，必须做到“不安全、不生产，生产必须安全”。我经常告诫我的班组成员，不论什么工作都是一步一步完成的，不论情况多么紧急、事情有多么繁忙，该走的步骤一步都不能少，因为你的马虎大意，检修结束后你升井了，可是你却把隐患留给了还在井下作业的兄弟们，如果他们因为你的马虎大意而有任何闪失，你不会受到良心的拷问吗？所以，我一直都在严格要求自己及我的工友们，尽自己最大的能力排除隐患，营造良好的工作环境，确保安全施工。具体要求如下：

1、开好班前会，把每项工作落实到每个工种，注意事项必须一一强调到位。

2、进入工作面，深入现场，多留心、多观察，开好“班前十分钟安全会议”，强调现场的不安全隐患，把不安全隐患处理在萌芽状态。

3、在作业过程中，多走动、勤观察、善思考，严把关，严格要求员工做到正规操作、按章作业，认真履行安全责任，做到不安全不施工。

敬畏责任，人的生命是最宝贵的。安全生产事关每一个职工生命财产安全，我们要牢固树立安全是第一要务、安全生产也是第一要务的理念。

作为队组班组中的一名工长，我必须明确自己的职责所在。

1、认真贯彻执行公司的制度。负责本工作面各项检修工作，做事事到心中有数。

2、为生产班组打好基础，做好质量标准化工作改善生产条件，杜绝违章作业。

3、加强经营管理，减少材料的浪费，尽量做到回收再利用，保质保量，把材料支出减少到最低限度。

4、要注意工作方法，调动职工积极性，要关心职工生活，为职工分忧解难。

5、建立健全各种规章制度，有章可循，有法可依，照章办事，奖罚分明。

6、定期向队组汇报工作面的变化情况，有事经常沟通。

7、机械设备管理要达到规定标准，按照“机电设备管理办法”执行。

工长是基层干部,既是当班最高生产指挥者、又是安全管理制度和安全技术措施的落实者,在现场安全管理方面起着重要的作用。施工现场安全状况、工程质量与其有很大关系,只有落实好工长安全生产责任制、安全行为规范,才能使施工现场控制在有序、平稳的状态中,确保安安全施工。

敬畏制度，我们必须严格按照公司制定的各种制度来开展每天的工作，严格服从上级的指挥，“领导往哪指我们就往哪打”。

第3篇：工程安全会议发言范文

召开这次会议的目的是：认真贯彻落实党的十七届三中全会和省政府促进经济平稳较快增长电视电话会议精神，努力促进全县经济平稳较快增长。刚才，县直相关单位负责人围绕当前形势和任务，紧扣发展主题，联系工作实践，就如何推进我县经济平稳较快增长，作了发言，谈的都很好、很深入。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，努力开创农村改革发展新局面

党的十七届三中全会对新形势下推进农村改革发展，作出了新的部署，明确了新的任务，提出了新要求，思想深刻，内涵丰富。贯彻落实好党的十七届三中全会精神，对于做好“三农”工作，推进我县经济社会实现又好又快发展，具有十分重大而深远的意义。

贯彻好全会精神，要树立“两种意识”。一是牢固树立“以民为本”意识。中央把解决“三农”问题作为党的十七届三中全会的主题，充分表明了中央对当前形势的科学判断和准确把握，实质上体现的是“以民为本”的发展理念。我县作为以林茶经济为主的山区农业县，可以说，“三农”工作事关全局。我们必须牢固树立“以民为本”的意识，坚持把广大农民的利益实现好、维护好、发展好。二是牢固树立“抢抓机遇”意识。党的十七届三中全会的召开，表明今后一个时期，中央、省、市支农惠农的力度必将越来越大，我们必须紧紧抓住这一发展良机。各相关单位，特别是涉农部门，要认真研读全会全文，吃透会议精神，把握精神实质，抢抓政策机遇，确保我县在新一轮“三农”发展中赢得主动。

贯彻好全会精神，要突出“三个关键”。一是突出“改革”这一关键，努力增强农村发展活力。要按照《决定》提出的六项制度建设的要求，稳定和完善农村基本经营制度，健全农村土地管理制度和农村民主管理制度，充分调动农民生产积极性，维护好农民的合法权益。二是突出“现代农业”这一关键，加快农民增收步伐。大力发展现代农业是今后农业发展的方向，也是有效解决我县农民增收的有效途径。要坚持用工业化的思维抓好农业，用现代知识培训农民，加快实现传统农业向现代农业的转变，促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。三是突出“发展农村公共事业”这一关键，促进农村社会全面进步。要把实现农民“五有”作为改善民生的重点，集中更多的财力物力，大力发展农村公共事业，不断提高农村基本公共服务水平。

贯彻好全会精神，要做好“三个结合”。一是与落实我县发展战略紧密结合。要立足县情，切实把我县的发展战略与会议精神实质紧密结合起来，找准上级政策与我县的结合点。二是与推进当前农业农村工作紧密结合。要充分利用当前农闲时间，加快推进新农村项目建设，重点抓好地质灾害治理、乡镇卫生院和村卫生室建设、d类危房改造、广播电视“村村通”、沼气能源、农村饮水等工程建设，改善农村生产生活条件，提升农村综合生产能力。三是与谋划“三农”工作新思路紧密结合。要真正深入农村基层，了解农村实情，对照全会精神，研究“三农”工作，尽快确立“三农”工作新思路，推进我县“三农”工作快速发展。

二、吃透精神，把握精髓，深入贯彻落实省政府《若干意见》精神

10月31日，省政府召开了促进全省经济平稳较快增长电视电话会议，三运省长作了重要讲话，对前一阶段全省工作进行了全面总结，对当前经济形势进行了全面分析，并对下一步工作进行了部署。尤其是针对当前国内外经济环境的变化以及经济发展面临的困难和问题，出台了《关于促进全省经济平稳较快增长的若干意见》，从加大财税支持、创新金融服务、优化发展环境、减轻企业负担、扩大有效投资等方面，推出了极具含金量的14条政策。这是省委、省政府在非常时期作出的关键举措。认真学习此次会议精神，把握好、贯彻好、落实好《意见》精神，对迎接挑战、促进全县经济平稳较快增长有着重大的意义。

一要认真贯彻，迅速落实。各有关部门要对省政府制定的14条意见逐条研究，吃透精神，把握精髓；要对照意见精神，结合我县实际，进一步细化落实的方法、落实的措施、落实的时间，方法要拿准、措施要得力、时间要抓紧；要及时将《意见》精神传递给企业，同时要根据我县实际，有针对性的再出台一些激励措施。

二要积极主动，争取支持。县直各部门不仅要在《若干意见》中所涉及的25.3亿元中做足文章，还要在充分领会《意见》的基础上，在土地指标上做更多的文章；要有针对性地编制项目，积极组织申报；切实加强与省市主管部门的对接，最大限度地争取政策支持和资金支持。

三要优化环境，服务企业。要从支持企业发展的角度出发，根据省14条的要求，尽快对行政事业性收费进行全面清理，能取消的，一律取消；暂不能取消的，要创造条件逐步取消，以实际行动切实减轻企业负担。要加强工作调研，进一步了解企业发展困难和矛盾，并制定行之有效的措施，切实帮助协调解决，确保我县企业正常生产经营、平稳较快发展。

四要加强领导，搞好宣传。各相关部门要高度重视，主要负责人要亲自抓，要及时组织班子成员学习省政府文件精神。要加强宣传，县政务网站、电视台、电台等媒体要广泛宣传县委、县政府以及各部门出台的支持企业发展的相关政策，积极营造浓厚的舆论氛围。

三、认清形势、坚定信心，扎实推进全县经济平稳较快增长

当前国内外经济环境发生了较大的变化，保持我县经济平稳较快增长任务繁重。从前三季度全县经济运行情况来看，总体上呈现较快增长的良好势头。一是三次产业持续增长。从三次产业构成看：农业生产发展稳定，全县农村经济总收入达10.47亿元，同比增长13.1%。工业生产较快增长，全县新增规模工业以上企业7户，达48户，规模以上工业企业实现工业增加值3.9亿元，同比增长35%。第三产业稳步提升，完成旅游接待量达51.7万人次，实现旅游总收入3.55亿元，分别超市目标进度8.4和9.5个百分点。二是投资拉动作用强劲。

固定资产投资保持了高位增长，完成固定资产投资14.6亿元，同比增长42.1%,占全年目标任务的76.9%，超时序进度1.9个百分点。消费需求持续旺盛，累计实现社会消费品零售总额5.4亿元。出口需求不断扩大，全县进出口总额389.8万美元，同比增长8%。三是居民生活水平提高。全县在岗职工平均工资17175元，同比增长23.6%；农民人均现金收入3516.97元，增长23.1%。四是自主发展活力增强。新引进41个项目,到位内资14.11亿元，同比增长44.7%，占市下达任务的91.64%，超时序进度16.6个百分点，实际利用外资260.09万美元，同比增长6.04%。应该说，今年来在外部宏观环境趋紧，又经历较重自然灾害的严峻形势下，经济运行保持良好的趋势，的确不易。但在肯定成绩的同时，必须充分认识面临的困难和挑战。一是从经济指标完成情况看：个别指标仍未赶上时间进度，完成全年任务十分艰巨。二是从全市排位看：一些主要经济指标增长乏力，在全市排名靠后（前三个季度，工业增加值、一般预算财政收入、社会消费品零售总额、外贸进出口总额和固定资产投资增速分别居全市第3、6、6、5和6位）。三是从发展后劲看：在今年新上项目中，缺少科技含量高、成长性好、拉动力强的支撑性大项目，这必将直接影响我县今后经济运行速度和效益。四是从外部环境上看。受国际金融动荡、国内物价上涨等因素影响，我县多数企业生产不稳定，经济发展后劲不足。

对这些困难和压力，我们必须用科学的、辨证的、现实的态度去对待。对发展的大势、竞争的态势、所处的位置，更要有清醒的认识。要切实增强危机感和压力感，以更大的魄力去解放思想、更新观念、强抓机遇；以更大的决心找差距、定目标、出举措；以更大的气魄干事创业、推进工作、加快发展，努力促进经济平稳较快增长。

四、鼓劲加压，合力攻坚，全力冲刺全年目标任务

现在距年终不到两个月时间，各项工作都到了冲刺阶段，全面完成全年目标任务，仍有很多工作要做。我们一定要切实增强加快发展的责任感，以只争朝夕的精神、奋发有为的作风，突出重点，攻坚破难，千方百计确保今年各项目标任务的完成。

（一）牢牢把握一个主题。要围绕发展这个主题，对照目标任务，认真分析形势，找准差距，强化措施，确保全面完成各项目标任务。会后，各部门要对照各自任务，对今年的工作认真组织一次“回头看”。一是对照目标看进度，倒排时间，确保能完成；二是围绕超额挖潜力，自我加压，争取多完成；三是针对问题定措施，快速推进，力争快突破。

（二）紧紧抓住两个关键 。一是抓好财税工作。财政、国税、地税等部门要切实增强大局意识，努力克服各种困难，加大税收征管力度，千方百计堵漏增收，确保完成市核指标和县定任务。二是招商引资工作。要树立时间意识和任务意识，多动脑筋、多想办法，充分利用年内一个多月的时间，进一步加大引资工作力度。招商引资任务没有完成的单位，要想尽一切办法，千方百计保证完成。

（三）着力突出三个重点。一是狠抓工业提速增效。要加强工业经济运行的动态监测分析，强化工业经营产销调度，引导企业调整产品结构和营销结构，实现满负荷生产。二是强力推进重点项目建设。凡是纳入“443”和“331”行动计划的项目，今年的投资任务都必须不折不扣地完成，并力争多超。在这里特别强调一点，已确定的经济社会发展观摩点，必须按照既定目标任务，按时按质按量地完成形象进度。三是扎实推进民生工程。今年的各项民生工程进展总体顺利，但仍存在进展不平衡，配套不到位的问题。要进一步加大落实力度，强化跟踪督办，防止拖延，杜绝欠账，确保完成民生工程年度建设任务。

（四）切实强化四项措施。一要强化责任。要进一步严明责任，以责任促落实。要严格按照职责分工，尽心尽责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。特别是对已经确定的重点任务和查摆出的弱项工作，各单位主要领导要靠前指挥，亲自过问、亲自研究，集中精兵强将抓重点，攻难点，求突破，赶进度。二要协调联动。大家一定要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，敢于担责任，主动挑重担。既要高效率、高质量做好本职工作，又要积极主动地为乡镇、为企业搞好服务。三要加强督查。两办督查、督办室要严格按照进度要求和完成时限进行全程跟踪催办，确保各项工作的稳步推进。四要严格考核。要注重工作实绩，横向比较看位次，纵向比较看变化。年终，县委、县政府将根据各单位指标完成情况，严格按照有关规定予以奖惩。

最后，强调一下当前几项具体工作。

一是红茶节筹备工作。19日至20日，我县将举办第四届红茶节，总体方案现在已经制定，各项筹备工作也在有序进行。各相关部门要搞好协调、配合和衔接工作，特别是承办具体活动的单位，要不折不扣地落实好各项任务，提供优质服务，确保此次节庆活动圆满成功。

二是社会稳定工作。“两节”即将来临，要认真做好困难群众生活安排，加强市场供应和监管，确保低收入群众和特殊困难群体基本生活不出问题。要进一步加大交通、森林防火、重点企业、公共场所等安全生产监管力度，严防重大事故的发生。要进一步落实责任制，认真开展各类不稳定因素及突出问题的排查整治，扎实做好疑难和重大隐患化解>:请记住我站域名/

第4篇：工程安全会议发言范文

会议上的发言

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表××乡党委、政府对参加全县农田水利基本建设现场会议的各位领导表示热烈的欢迎！欢迎大家检查指导工作，并对我们多提宝贵意见。为了便于各位领导更好的检查指导工作，下面我简要汇报一下今冬明我们××乡农田水利基本建设的一些基本情况和做法：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农田水利基

建设工作重要性和紧迫性的认识

统一思想，提高认识是搞好水利工程的基础。实践证明：水利兴则农业兴，水利是农业的命脉。为提高广大干部、群众对农田水利基本建设重要性的认识，我们从多方面引导干部群众认识搞好农田水利基本建设的重要性和紧迫性。首先，结合近几年的抗旱排涝形势及历年来农业生产情况分析看，认识到全乡的农田水利建设在抵御干旱及防涝方面已变的十分脆弱，每遇夏种总是年年抢水，年年旱，秋冬时节总是汛情不断，庄稼受淹，水利站在抗旱防涝中疲于应付，结果是得不偿失。二是从××的实际情况看，濒临南四湖，地势低洼，南高北低，呈现阶梯状分布，受湖水位的影响明显，旱时蓄不住水，涝时排不出去，每年冬季的排灌任务相当繁重。群众对搞好农田水利基本建设有较高要求，为此，乡党委、政府有责任把农田水利基本建设搞好。三是从前几年的农田水利基本建设实践看，每年面上工作做的多，年年搞，年年不见大的成效，没有侧重点，眉毛胡子一把抓，工程不能上档次。四是从密切党群干群关系看，搞好水利基本建设是实践“三个代表”重要思想的基本要求，是落实中央“三农”政策的具体体现，更是一项“民心”工程，是利民、亲民、造福人民的大好事，是转变干部工作作风的一个实际步骤。为此，乡党委、政府把搞好农田水利基本建设列入了重要议事日程，今年秋收一结束，我们就组织专门班子结合近几年的工作实际，对农田基本建设及农业综合开况进行全面调查摸底，以灌区为单位召开了座谈会和党政联席会，在集思广进的基础上确立了，我乡农田水利基本建设的指导思想是：以党的十六大精神和十六届三、四中全会及“三个代表”重要思想为指导，广泛宣传，全民发动，以完善灌区功能为重点，坚持沟、渠、路综合治理，进行科学规划，合理施工，争取两三年时间把全乡所有沟、渠、路和排灌站全面治理一遍。

二、突出重点，强化措施，切实搞好重点工程和项目

全乡今冬明春会战重点是：一是改建和大修仁和站、沙河站。两处共有机房8间，净水池二处，石渠200米，延伸泄水洞二处，总投资50万元。二是新建南田站楼12间，增加80电机一台，增加防汛能力。三是晁庄北站大干渠加宽加深，全长1500米，每的断面土方3方，计4500方。四是王口站干渠清淤1000米，每个断面2方，计2000方。新挖排水沟4条，全长3000米，土方1.2万方。五是南田灌区地下沟清淤3条，计土方9000方。六是新建防渗渠4条2000米。七是全乡田间工程普修一遍，计土方5万方。八是把双河灌区农业综合开发向两边延伸，在许楼灌区完成投资50万元，新建U型渠3500米，综合改造面积7200亩。目前，晁庄灌区包括排灌站在内的设施及毛、支、斗渠已投资15万元，进行普修一遍。南田灌区、义和灌区、刘砦灌区、独山灌区正在组织施工。沙河站、南田站重修改造已进尾声，许楼农业开发已新修U型渠1200米，另外水利站筹资入股30多万元购买新型挖掘机一台，投入到水利施工中，全乡人员、规划已全面落实，资金已到位，各项工作进展顺利。

三、加强领导，强化措施，扎扎实实把农田水利基本建设搞好

搞好农田水利基本建设，必须强化组织领导，完善工作措施，认真抓好落实，切实抓出成效。

一是强化组织领导。为确保农田水利建设工作行动早、进展快、效果好，乡已成立了由书记任总指挥、乡长任指挥、分管乡长任副指挥，乡水管站长、农技站长、林业站长、财所所长、派出所所长、土管所所长及各排灌站长为成员的总指挥部。下设安全保卫、宣传报道、施工调度、质量监督验收四个工作小组。各项重点工程又设立了分指挥部，指挥部与各施工单位签订施工合同，进一步明确责任，确保各项规划措施和目标任务的落实。二是加大宣传力度。为强化水利基本建设的宣传，我们采取了一系列措施，大造舆论声势。首先层层召开动员会，谈意义，明打算，定措施；其次，充分利用多种宣传媒介，通过扎制彩门，张贴宣传标语等形式，大张旗鼓地宣传农田水利工程建设的重大意义，使全乡上下形成人人关心，人人支持，人人参与，积极参与水利建设的良好舆论氛围。三是精心组织施工。各工程段都有水管站人员负责铺工、监督和验收，施工期间，水管站人员与指挥部人员吃住在工地，与施工人员同吃同住同劳动。在保证工程质量的前提下，赶工期，确保在枯水期结束之前完成各大工程土方。四是严把质量关。水利工程建设的关键在质量，施工中我们坚持“统一标准，统一铺工，统一验收”的原则，质量监督人员亲临现场，严把质量关，发现质量问题及时予以纠正，坚决杜绝豆腐渣工程，花架子工程，确保好事办好。

领导和同志们，我乡农田水利基本建设虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求，与服务“三农”的要求，特别是与兄弟乡镇相比，还有不小差距。在下步工作中，我们一定会借这次会议的东风，按照即定的目标，狠抓规划，精心组织，强化措施，务实创新，切实把农田水利基本建设搞好，为全乡群众服好务。

第5篇：工程安全会议发言范文

下面，根据会议安排，就树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，结合分管工作，谈几点看法。

一、对树立科学发展观和正确政绩观的看法

党的十六届三中全会提出的科学发展观，实质是以人为本，要义是加快发展，内涵是全面、协调、可持续，根本要求是五个统筹。贯彻落实科学发展观，目的在于指导经济和社会发展的实践活动。作为基层来讲，必须与当地实际有机结合起来，特别是我们临邑正处于加快发展的紧要关头，我认为在相当长的一段时期内，仍要以发展为主，要全面、协调、可持续，但更重要的是发展、快发展。当前，面对国家对宏观经济政策、土地政策的适度调整，周边县市千帆竞发的发展势头，临邑正面临着前所未有的困难和问题，突出表现在招商引资、发展民营、大上工业等各个方面。要解决当前工作中存在的一系列问题，必须坚持以科学的发展观为指导，真正如何做到活学活用，充分调动起各个方面、各个层次的积极性，采取一切有效措施，努力实现经济和社会事业的超常发展、跨越前进。

树立正确的政绩观，是忠实实践党的宗旨和“三个代表”重要的必然要求。我们党来自于人民，根植于人民，服务于人民。党除了最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部必须树立正确的政绩观。只有树立正确的政绩观，才能更加自觉地把立党为公、执政为民的本质要求落实到自己的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，才能建立为党增光添彩、为民谋利造福的政绩。

在当前全国各地经济发展持续升温、投资过热的情况下，教你怎样坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，实现经济的健康、可持续发展，尤为重要。廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。作为党的领导干部，其本质是为人民服务，而要给人民群众服务好，就必须提高执政水平和执政能力。工作中，既要防止好高务远、贪大求全，给经济建设造成不必要的损失，又要防止小富即满、裹足不前，影响发展进程。树立科学的发展观和正确的政绩观，就要时刻以三个“有利于”为标准，以是否符合人民群众的根本利益为准绳，统筹发展，促进经济社会的健康、持续、协调发展。

二、今年以来的工作情况

今年以来，分管部门和系统按照县委、县政府的部署和要求，牢固树立和落实科学的发展观，以加快发展为第一要务，不断加大工作力度，狠抓工作落实，民营经济、工业经济、重点项目、对外经贸、安全生产等各项工作都取得了可喜的成绩。主要呈现几个特点：一是民营经济成型成势。在继续实施“五股力量”带动的同时，狠抓了民营经济的总量扩张和规模膨胀。在全县筛选出20家固定资产规模较大、科技含量较高、经济效益较好、发展潜力较大的骨干企业给予重点扶持，县委、县政府制定出台了《关于扶持骨干民营企业做大做强的意见》，重点发展了面粉加工、塑编、纺织、化工、机械铸造五大主导产业。上半年，全县民营经济总户数达到12840户，增长18.7％；从业人员60283人，增长26.68%；注册资金14.24亿元，增长44.3%；实现销售收入138.1亿元，增长67.78%；上缴税金1.4亿元，增长33.1％。二是工业经济后劲增强。各企业进一步深化改革，加强管理，生产速度效益同步增长。限额以上工业完成增加值11.95亿元，增速同比提高8.31个百分点；实现销售收入38.4亿元，增长74.6%，工业产品销售率达到99.8%；实现利税4.52亿元，增长65.8%。工业用电量完成2.1亿千瓦时，增长39.8%。外贸公司、索通碳素、澳泰纺织、新宇塑编等十大出口创汇企业培育工程卓有成效，外经外贸增势强劲。截止5月底，新批外资企业4家，增资企业1家；合同利用外资4905万美元，实际利用外资2527万美元，分别增长286％和386％；实现自营出口755万美元，增长455％。三是经济社会协调发展。在狠抓经济工作的同时，不断加大安全生产、环境保护等项工作的力度，切实如何做到经济社会协调发展。对出现的安全事故和环保案件如何做到了应急处理，把危害和影响控制在最小范围内。开展了安全生产、环境保护大检查活动，对全县所有单位、部门、企业存在的安全隐患和环保问题进行了排查，并拉出单子，限期整改。上半年，全县未发生一起重特大安全事故，2月份被省委、省政府授予“全省安全生产先进县”。在去年被国家环保总局列为全国生态环境监察试点县的基础上，今年4月份又被省环保局列为全省生态示范区。

第6篇：工程安全会议发言范文

1每天出勤充满激情

45天来，除了周末，白天黑夜我都是在工地上度过的。早晨7：30食堂开饭，事实上我在7：30之前就已经到了办公室，开始我新的一天的工作。晚上加班工作至10点左右。即使周末休息，我也是在紧张地处理着与工作密切相关的事务。比如校对、修改监理例会纪要（目前每周三份纪要）监理月报、修电脑、买电脑、买工程检测仪器、购工程技术资料等。在这45天中，我的工作与生活是比较充实的。我时刻告诫自己，莫让年华虚度。

2熟悉环境积极主动

我刚来到工地的时候，两眼一抹黑。什么人也不认识，什么事也不知道。高峰总监带领我认识了几位甲方、总包的主要领导。但是这些陌生的面孔一下子也记不住。再说了，真正开展好工作，也不是仅仅记住这几位领导就能解决的。为了尽快熟悉周围环境，投入角色，开展工作，我总是主动出击。给想求见的人打电话，登门拜访。拜师傅，交朋友。我还把新结识的每位同事、朋友的姓名、年龄、专业、职务、电话、单位、住址以及在华清工作的时间等等，记在一个专用的本子上，用于备忘查考。除此之外，我还抽出时间来巡视检查工地，了解工地的概况与全貌。高峰总监第一周主持三场监理例会，我就将整个程序，全过程笔录下来。第二周我就能比较顺利地主持监理例会了。张三李四的也都能称呼上了。我在用心做事，所以比较快地进入了角色。

3主持例会认真准备

迄今为止，我已经主持召开了18次监理例会。开会的前一天晚上，我总是要进行认真的准备。回顾一周以来所发生的事情，分清轻重缓急，斟酌哪些该讲，哪些不该讲。(述职报告 fanwen.chazidian.com)我是代表华清的，发言讲话既要讲究分寸，还要体现能力和水平，不可造次。会前，我都把要讲的事情，要追踪的问题，拟成简明扼要的提纲。做到有的放矢，言简意赅。并对每次例会存留影像资料。

4硬件软件力求过硬

我对于软件（或称为软实力）的定义是：良好的职业道德与较高的专业知识和技能。我对于硬件（或称为硬实力）定义是：拥有比较系统完整的技术参考资料、相对齐备的检测工具、计算机、照相机。

长期以来，我一直致力于这两个方面的努力，倾注了不少心血。比如我曾经把北京市建委的“建筑工程质量通病与防治”音像教材的演播稿全文笔录成册。这是颇费精力与心智的一项工作。我的技术文件资料（国标、地标、图集、法律、法规、条例、发文）是比较齐全的。新的技术资料一旦面世，我立马收集，与时俱进。来到华清，我很快购买了市政资料管理规程（以前没搞过市政工程，现在做了市政的监理，必须购买）我还购买了5本新改版的平法钢筋混凝土图集以及两大厚本房建的表格填写范例和检验批填写范例。如果现在发行市政的表格填写范例，我肯定必买无疑。前几天我还收集了2007-2011市建委的全部发文。我对检测工具、设备也很重视。我原本就有靠尺、卡尺、塞尺、盒尺、水平尺、坡度尺、内外直角检测尺、百格网、卷线器、检测锤、响鼓锤、检测镜、放大镜、照相机，计算机、磁力线坠等。来到华清我又购买了一台笔记本电脑。我是基于两种考虑：一是工地与居家免得将电脑带来带去；二是倘若有一台电脑患上“感冒”，有个备用的电脑，不至于影响工作。此外，我还购买了测距仪和激光笔。我深深地知道，学无止境，天外有天。我的软件和硬件都不可能完全过硬。然而我一直在向这个目标努力、前行！

到中科院后，我对同事们讲，你们若需要检测工具、需要规范、图集等参考资料尽管找我拿。我还把电子版的“建筑工程质量通病与防治”音像资料、“如何做好工程技术管理资料”的光盘以及近几年市建委的发文，让同事们拷贝到各自的电脑上。我的想法是：监理工作是靠项目部全体成员共同完成的，大家行我才能行！大家强我才能强！

5身体力行改造环境

我工作勤劳，学习勤奋。我希望在干净、整洁、有序的环境中生活和工作。我刚到工地时，发现办公室的卫生环境比较差：垃圾篓底部积聚了厚厚的黑色的油腻物质，篓帮子特别是内帮已经见不到原本的粉色了。我买了板刷，施以去污剂，狠狠刷洗、擦拭。使垃圾篓焕然一新。并且用厚硬的塑料袋衬里，并在篓口套牢。如此，即使倾倒垃圾，袋子也会粘贴在篓内。假如袋子脏了，冲冲水即可。目前的垃圾篓，我已经用了40多天，篓与袋的观感依然完好如初。街上买的一次性垃圾袋没强度、没刚度，使不住。这也算是我的一个小小的发明吧！

办公室的地面观感也很差，或许是由于当初装修房子时遗洒了胶粘剂和水泥砂浆的缘故吧，地面上像长了许多褐色的牛皮癣，很扎眼。我找来铲刀，将其彻底铲除。现在您若步入我们的办公室，映入您眼帘的将是明净的地面。

办公室的天棚上有许多蜘蛛网与尘埃，有碍观瞻。我用扫帚和鸡毛掸子，将其除净。改善了办公室的面貌。

我与同事合住的宿舍，我将其里里外外、上上下下、卫生间、盥洗间也同样进行了清理、打扫与擦拭，使旧貌变新颜。

我每天早晨的功课是：打扫办公室、清烟缸、打开水、倒垃圾、墩地面、擦拭桌椅板凳。

我是一个平民，一个有点想法、不甘平庸的平民。当然这无法与那些具有雄才大略、改天换地的伟人相比。我的理想是：通过自己的不懈努力，改变并影响着环境的改变，使我周围的环境变得更为怡人，更为宜居。

在这45天的工作中，我考察过和平幕墙厂家，参加过怀柔区的施工安全会议和消防工作会议；工地上时常召开协调会、

第7篇：工程安全会议发言范文

面对矿井当前严峻的经济形势和复杂的生产条件，我们只有牢固树立“经济形势越严峻，进一步增强生存发展的责任感、增强敢打硬拼、提振克难攻坚、迎难而上的信心，才能应对危机期间极其严峻挑战的准备。

当前严峻形势下，安全生产第一位的作用更加凸显。如何发挥基层党支部在安全生产中的政治引领？如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用？如何发挥党员的先锋模范作用？作为煤矿基层区队的一名党支部书记，结合今年安全生产月“全面落实企业安全生产主体责任”，谈一下个人的浅薄认识。

一、落实安全责任，思想认识到位。

思想是行动的指南。正确的指导思想，能够引导人们朝着正确的方向前进。认识是行为的先导，有什么样的认识，就有什么样的行为。统一的思想认识，能够凝聚人们朝着共同的目标而努力。安全责任要想落到实处，就必须在统一和提高思想认识上下功夫。

认识上提高了，才能真正抓好落实。责任是使命的召唤、是能力的体现、是制度的执行，是一种品德，一种态度，一种能力而且胜于能力。只有能够承担责任、勇于承担责任、善于承担责任的人才值得信赖。要让每个人都能认清自己肩上的重任，懂得“使命在肩，无可推卸；责任在心，身体力行”的深刻含义。

二、强化思想引领凝聚发展合力。

时展和形势变化，对基层党支部工作提出新要求。只有不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，基层党支部才能富有内生活力，才能更加凸显基层党支部的优势和地位。首先，煤矿基层党支部在安全生产中要起到安全堡垒作用，党员就必须发挥先锋模范带头作用。因此，我们把党员作为重点员工来培养，实现重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻看党员。

在实际工作中党员带头遵守安全操作规程和安全生产法规，做安全生产的表率、做业务技能的表率，做克已奉公的表率，用实际行动诠释先锋模范带头作用。其次，党支部要主动参与煤矿的安全生产管理，将保持党员的先进性与保持单位安全生产良性循环有机统一，激发基层党支部的内在活力。基层党支部协同行政管理正确处理安全与效益等各方面的关系，为实现安全生产保驾护航。

三、落实安全责任，教育培训到位。

加强安全生产教育培训，是安全生产工作的基础工程，也是提高落实安全责任能力的有效手段。教育培训的程度如何，直接决定员工的安全意识和安全素养高低，最终表现为安全责任的落实。而接受安全生产教育培训是员工安全意识形成、安全素养提高最直接最根本的方法，更是保障矿井安全生产、员工身体健康与生命安全的根本所在。

安全生产教育培训，必须长期坚持不懈地对员工进行安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训，不断提高员工安全技术知识，提升安全技能，使其熟知相关的安全管理制度，掌握安全作业技能、明确作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护、应急措施。安全生产教育培训，不仅要重视上岗前的安全教育，更重要的是要把安全教育培训贯穿于各项工作的全过程，只要持之以恒认真开展安全教育培训，就能实现“要我安全我要安全我会安全”的思想观念转变。从而才能真正把安全责任落到实处。

四、落实安全责任，制度健全到位。

“没有规矩不成方圆”，拥有一套健全的安全规章制度是落实安全责任的重要保障。安全生产的各种规章制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，它对安全生产起着指导作用，对职工起着约束作用，是职工的行为准则和规范。

安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。因此每一项工作必须有标准的安全规程、作业规程、操作规程，才能做到上标准岗、干标准活。每一个单位、每一个班组、每一个岗位，要有明确的安全生产责任，才能使安全责任真正落到实处。

五、加强全员教育发挥引导作用。

根据目前X煤业有限公司基层安全工作情况，从层面上看各岗位分工明确、职责分明，但从实际运行来看，基层员工思想上还存在着“事不关己高高挂起”现象，为此，支部书记就要在日常工作中通过谈心交流等形式，及时掌握每名职工的思想动态，发现问题，科学分析、及时处理，把员工的思想和行为正确引导到矿井安全生产工作目标上来。面对煤炭安全生产新要求，新形势，结合我单位整体队伍年轻化、知识化特点，我们利用“”、政治学习日、班前班后会等载体，以四个一等多种形式，加强全员教育。

第8篇：工程安全会议发言范文

（一）走访人民群众，收集社情民意。走访选民，联系群众是发挥代表主体作用最重要最常用的渠道。为此，我镇要求每位市代表联系15户以上选民，2家以上部门和企业，全镇共发放便民联系卡1200多张，要求人大代表定期和不定期走访选民，在走访中收集社情民意，走访中宣传政策方针，联系群众中解决实际问题。例如农村安全饮水问题，事关群众切身利益，也是群众最期盼解决的，代表们收集整理后形成建议积极向人大会反映，争取重视，协调解决。其中2015年上级安排项目解决两个村近3000居民的安全饮用水问题，回应了群众关切。近三年来我镇组织人大代表深入到村组、学校、企业，调查了解镇域经济发展中面临的困难，宣传各级政府惠民措施在本地区的落实情况。收集意见和建议共200多条，分别在市镇人大会上反映，畅通了民生政情的交流渠道，凝聚发展活力。

（二）规范阵地建设，搭建履职平台。按照市人大关于建设代表小组联络活动室要求，根据我镇实际，搭建起市镇代表履职平台。以代表小组为单位，分别在羊古（第一代表小组）、黄荆坪（第二代表小组）、农大（第三代表小组）、鸭头（第四代表小组）、山田等（第五代表小组）村（社区）建立了代表小组联络活动室，每个活动室做到“八有三公开十上墙”，

建立了代表接访制度和代表接访台账，设立代表接访回音壁。自代表小组活动室创建以来，共开展各类活动50多次，解决实际问题90多项。第一代表小组开展了集中走访、代表述职等活动。第四代表小组开展了经验交流、知识培训等活动。2014年分别组织了第一代表小组张国平代表和第二代表小组周慈英代表向选民述职活动。在推进代表履职的规范化和常态化迈出了可喜的一步。

（三）加强政策宣传，普及相关知识。辖区内市人大代表积极发挥自身优势，把党和国家的政策向群众进行宣传解读。十以来，镇人大多次组织市代表宣传十、十八届三中、四中全会精神，带头宣传执行计划生育、医疗保险、养老保险政策。同时，突出依法治国方略，开展法制教育宣传。督促部门开展了《人口与计划生育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣教。

（四）深入调查研究，加强建议落实。代表小组组织市代表针对群众密切相关的农村水利交通设施完善、生态环境保护、集镇建设等群众关心的热点、难点问题进行调研。引导代表在调研中提出问题，提准建议，在促进问题解决中掌握业务，提升履职水平。近三年来，市十六届人大二、三、四次会议期间市代表形成、提出批评、意见和建议共65条。而市代表在本级人大会议期间提出的批评、意见和建议，政府安排相关职能部门答复解决，督促各承办单位与代表面对面进行交流，重点提高面商率、办结率、满意率。

（一）做好工作评议，督促依法行政。近年来，一是多次组织市代表参加《行政许可法》等法律法规培训活动，并对城管、计生、林业等相关部门执法情况进行检查，促进了依法行政、执法部门公正、文明执法。二是积极组织市代表做好对市直单位的工作评议。近三年，组织我镇市代表参加对市人社局等13家市直单位的专项工作评议。并提出了批评、意见和建议150多条，均得到各部门的回应、重视和解决。关于加快金阳大道建设步伐尽快隧道入城的建议均得到市政府相关部门的解决和回应。

（二）听取工作汇报，掌握工作

进展。听取和审议政府工作报告是人大代表的一项重要权利，体现代表对政府工作监督中的理解、支持。每年7月份组织全体市代表参加市政府半年情况通报会，同时，2013年7月各代表小组分别听取镇政府工作半年情况通报。2014年8月全体市镇代表集中参加政府半年工作通报会，会上，向代表征求了政府半年工作意见并进行了测评，同时对各站、办、所和驻镇单位进行了群众满意度测评，有效促进了部门的服务提升和作风改善，为优化环境，提高效能、助推发展提供了有力保障。（三）组织代表视察，推动工作落实。近年来，镇人大组织市代表就农村基础设施建设、优化发展环境、教育、文化、卫生、社保事业的发展等开展视察，组织市代表开展了《社会保障法》、《义务教育法》执法检查、食品安全跟踪监督、环境保护监督等专项行动。2014年8月份组织全体市代表对我镇社区矫正工作进行了现场观摩。11月份对农田水利畅通工程建设、狮岩村河道治理、高田村示范屋场建设、山田集镇亮化等重点项目进行视察，提出建设性意见和建议，今年人大会期间，我镇组织全体市镇人大代表对全镇重点项目进行了观摩。有效助推项目建设，促进地方经济发展。

（一）认真调研当群众意见的代言人。按照“三联”活动要求，将代表便民联系卡分发到户，并进行定期走访，认真听取群众意见，对群众反映的意见、建议及时予以解释和答复，问题解决率达95%以上，切实维护了群众利益，当好了群众意见的代言人，部分代表因为赢得了群众的信任，拥有了良好的群众基础，村级换届选举时被选为了村干部。如市代表周慈英当选为鹤源社区主任，成为了村级管理的主要负责人之一。张晚魁、戴检芝、朱书仲、张国平、周慈英等代表又是村（社区）书记或主任，在服务群众、夯实基层、改善民生、推进村民自治方面发挥了引领作用。

（二）自主创业当勤劳致富的带头人。积极找准人大工作与经济工作的结合点，鼓励代表自主创业，充分发挥代表在新农村建设中的引领作用。全镇15名市代表中，朱书仲等代表从事烤烟栽培、油菜栽种，在主导产业升级上起带头作用；吴丹、周慈英、王武良、戴胜等代表自主创业，在谋求带头发展上起示范作用。田孟良、杨文传等代表从事企业管理，在规范管理、提升服务、促进现代企业制度建立起助推作用。全体市代表积极投身经济建设，是全镇民营经济迅速崛起的一支重要力量，成为当地勤劳致富的带头人。在市场经济大潮中较好地展示了人大代表的风采。

（三）热心公益当回报社会的有为人。我镇积极为人大代表创建联系社会各界的活动载体，通过“三联”（即联部门、联企业、联群众）活动，最大程度地发挥了作用。一是组织市代表开展帮扶农村偏远学校“十百千”捐款活动，我镇共筹资31.2万元，发放2万元助学金，重点支持向坪学校、洞庭学校建设。二是组织代表支持公益事业，关心关爱困难群体、弱势群体。如张晚魁代表每年自掏腰包定期慰问楼古医院住院患者，他的优秀事迹曾在红网《书记去哪儿》栏目专题播出。还有部分市代表都确定了帮扶对象，以生活物资或慰问金进行帮扶，近两年代表们共走访慰问困难群众达150多人次，最大程度地体现了代表对弱势群体的帮助和关爱。

目前，就我镇而言，人大代表在履职行权过程中存在以下不足：

（一）重选举，轻管理，履职意识不强。

从工作中看出，一部分代表觉得一旦当选就和选民无关了，简单认为履职只要参加一下会议就行。有的甚至把代表身份当成是一种个人政治荣誉，认识不高，定位不准，仅在会议期间才启用代表身份，甚至把代表工作视为额外负担。平时也很少主动联系选民，导致与选民关系疏远，被称为挂名代表。有的代表参加人代会是“奉命行事”，甚至因外出经商、办企业，对参加会议“不感兴趣”；有的代表对闭会期间的视察、检查、调研、评议等活动被动应付；有的代表讨论发言是人云亦云；宣传贯彻党的方针政策、反映人民群众的意志要求消极被动，履职意识淡薄。

（二）重本质，轻业务，履职能力不强

代表素质的高低直接关系到履职水平的高低。一部分代表不能适应新要求，没有掌握新业务，凭威信说话，靠经验做事，甚至部分代表即使了解民意面临新情况，受自身各方面能力约束，说不上事，更解不了难。

（三）重现实，轻长远，履职眼界不高

部分代表对为民办实事是很热心，但由于工作、生活范围的局限，往往把职责理解得非常简单。对乡镇人大的性质、地位、作用认识不足，对事关全镇的重大问题知之不多，对人民群众普遍关心的难点、热点问题了解不透，对人大代表履职行权应该顾全局、抓重点、议大事把握不到，缺乏引导和调研，会议发言，建议，批评、意见的提出，往往停留在为本村（组）、本家族争取具体的、现实的利益上，甚至带有“私事”色彩和个人情绪。不能着眼全局，立足长远，展望未来。

（一）加大培训力度，提高代表素质。要加强对代表的履职培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，还可通过邀请老代表现身说法，介绍工作经验等形式，增强代表履职能力，以便更好地开展工作。

（二）完善监督机制，加强代表监督。要加强对代表的监督，建立健全代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职，这样在保障选民知情权的同时，更有效地保障了选民的监督权，也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度，通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样，干好干坏一个样的现象。

第9篇：工程安全会议发言范文

一、立足科学发展，以科学发展观统领机构编制工作，为贯彻落实科学发展观提供体制机制保证。十六届五中全会强调，“十一五”时期是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。中央经济工作会议也强调做好*年的工作，关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑。按照中央的要求，我们要把机构编制工作放到落实科学发展观、全面建设小康社会的大局中去审视、去谋划，紧紧围绕党执政兴国这个第一要务来开展。

立足科学发展，要求我们用科学发展观统领机构编制工作。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论，也是我们处理体制调整、职能配置、机构编制等复杂问题时必须遵守的基本准则。立足科学发展，要求我们统筹处理行政管理体制改革与经济社会发展水平相适应，既不能超前，也不能滞后。要把握好“十一五”时期经济社会发展的特征，适时推进改革、不断深化改革，把着力点放在亟待解决并且有条件解决的问题上。立足科学发展，要求我们统筹处理行政管理体制改革和各项改革的关系，注意与其他各项改革相互协调，配套衔接，统筹考虑改革力度和社会可承受能力，把握好行政管理体制改革出台的时机和步骤，把推进经济社会协调发展、构建和谐社会和提高党的执政能力作为行政管理体制改革的出发点和归宿。立足科学发展，要求我们统筹处理行政管理体制改革的内部关系，兼顾局部改革与整体改革、近期目标与长远目标、政府部门的内部调整与适应社会公众需求、组织机构调整与运行机制创新、人员精简与结构调整的关系。要找准行政体制存在的突出问题和薄弱环节，确定科学合理的改革路径，提高改革的实效性、针对性、科学性。

以科学发展观为指导不能停留在口头上，必须落实到我们日常所从事的工作中去，为统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放提供有效的体制机制保障。要始终坚持以人为本，把群众和基层的需求作为我们机构编制工作的推动力。要通过我们的工作，着力解决建设社会主义新农村、城市社区、政府社会管理和公共服务、环境保护、“走出去”战略等方面所涉及到的体制机制问题。要做好各部门之间和上下级部门之间的职责协调，坚持体制机制创新，不断加强和完善机构编制的日常管理，加强干部队伍建设，夯实机构编制部门落实科学发展观的组织基础。

用科学发展观指导机构编制工作，对于我们的理论思维和战略思维能力提出了特别的要求。中央一再强调，思想理论建设是党的建设的根本，思想理论素质是领导干部素质的灵魂。理论思维是对客观事物进行抽象概括，准确把握事物内部矛盾。战略思维是以前瞻的眼光总揽和驾驭全局，赢得主动。机构编制工作涉及面广、政治性和政策性都很强，要求我们必须善于进行理论思维和战略思维，从全党全国的工作大局，从“十一五”规划的全局，去谋划和考虑具体的行政管理体制改革和机构编制管理工作。深化行政管理体制改革是一项复杂的系统工程，必须注意把握行政改革的客观规律，统筹全局，突出重点，分步推进。机构编制的日常管理也要兼顾方方面面的因素，避免就机构论机构，就编制论编制，突出前瞻性，防止今天批出去，明天改回来。在工作方法上，要处理好全局与局部、重点与一般、基础与前沿、眼前与长远的关系。只有加强理论思维和战略思维，才能保证我们的视野更开阔，工作层次更高。

二、着力自主创新，坚持与时俱进，不断开拓机构编制工作的新局面。创新是我们党生机与活力的源泉，也是做好机构编制工作的强大动力。五中全会提出要建设创新型国家，机构编制部门要通过努力工作，为建设创新型国家清除体制机制障碍。要进一步推进政企分开和政府职能转变，使企业真正成为自主创新的主体；要深化科研院所等事业单位的改革，充分发挥科研机构自主创新的活力和积极性，促进科技与生产相结合；要健全知识产权保护体系，推进知识产权领域的改革创新，为提高国家自主创新能力、推动各领域各行业的自主创新提供体制机制方面的保障。

机构编制部门是改革部门，要力争成为创新型机关。我们要根据机构编制工作面临的新情况、新问题，积极推进机构编制工作自身的创新。面对当前社会转型期我国思想、政治、经济、文化等各个方面全面而深刻的变化，机构编制部门必须认真思考，积极探索，着力解决在一些方面存在的思路狭窄、工作面不宽、管理乏力、方法僵硬、手段单一等问题。要不断创新机构编制工作的思想观念，进一步树立以人为本的改革和管理理念，提高机构编制工作作为巩固党的执政地位和国家机器正常运转服务的思想认识，不断增强执政意识和先进性意识。要进一步加强创新思维，提高统筹兼顾、合理配置执政资源的能力，努力使机构编制工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断创新行政管理和改革的理论，认真总结历次改革特别是2003年改革以来的经验，注意吸收国外行政管理理论的合理成分，促进以为指导的中国特色社会主义行政管理理论的发展。在改革的思路上，既不能抄西方国家的做法，也不能回到计划经济时代，必须走出一条中国特色的行政管理体制改革之路。要不断创新管理制度和手段，建立管政策、管标准、管总量、管结构的宏观管理机制。进一步完善部门的“三定”规定，提高其法律效力层级。引入绩效评估办法，逐步建立“三定”执行情况的评估监督机制。我国各地情况差异很大，各级编办都要因地制宜、积极主动地推进机构编制工作的创新。

三、完善体制机制，加快推进行政管理体制改革，突破影响科学发展的体制机制障碍。推进行政管理体制改革是贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义法治国家的必然要求。“十一五”规划建议强调：“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，把行政管理体制改革提到这样的高度，是前所未有的。应当看到，我们现行的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，但同时与经济社会不断发展的新形势也还存在着一些不相适应的方面，一些政府部门和机构还存在着职能转变不到位、职责交叉、权责脱节、机构重叠、效率不高等弊端和问题，影响和制约着我国经济社会的健康发展，需要进一步加以解决。要坚定不移地推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，改进行政管理方式，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。我们必须从这样的战略高度出发，加快研究，通盘规划，突出重点，精心部署，扎实推进。

以2020年建立起与完善的社会主义市场经济和社会主义民主政治相适应的中国特色社会主义行政体制为目标，“十一五”时期，要在政府职能转变、完善政府机构体系、健全行政管理决策机制和监督机制、依法行政的制度建设等方面取得实质性的突破，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的基本框架。我们要认真履行机构编制部门承担的职责，推进政府职能转变，促进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步加强社会管理和公共服务职能。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。推进政府管理创新，健全科学民主决策机制和行政监督机制。

完善体制机制，深化行政管理体制改革，特别要求我们深入实际，调查研究，掌握实情。每一项改革都是一个系统工程，都有一个从确定改革目标、了解需要与可能、制定改革规划到搞好综合协调、调动各方面积极性形成合力、精心组织实施的过程。这个过程的每一个环节，都要求我们深入实际，调查研究，了解国情，了解基层情况，了解人民群众的要求，否则我们就没有资格搞好改革。我们*年在中央编办提出“学习调研立办”，就是出于这个考虑。同志讲过，不做调查就没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权。正确的调查研究是成事之基，谋事之道，是我们解决重大问题的基础，是我们工作的看家本事，也是党的宗旨和世界观的本质要求。我们要继续加大调研力度，改进调研方法，提高调研质量。

四、促进社会和谐，着力解决影响群众利益的体制机制问题。从以人为本的执政理念出发，“十一五”规划建议提出要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在构建和谐社会中取得新进步。我们必须把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为行政管理体制改革的出发点和落脚点，认真分析研究产生影响人民群众切身利益突出问题背后的体制机制原因，提出解决这些问题的对策建议。

要积极参与就业再就业、社会保障、教育、医疗卫生、环境监管、安全生产监管等领域管理体制改革，进一步强化政府的公共服务职能。要逐步建立健全解决矛盾和化解冲突的机制，完善工作体制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制。要加强城市社区和乡村建设，加强社会中介组织建设，增强社会自我管理和自我表现服务的功能。要进一步深化清理整顿执法队伍、实行综合行政执法的试点工作，重点解决多头执法、执法扰民问题。要通过我们的努力工作，让人民群众能够切身感受到改革的成果，为维护社会公平和加强公共服务、构建和谐社会作出贡献。