紧急情况应对方案和措施精选(九篇)

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第1篇：紧急情况应对方案和措施范文

关键词：山区高速公路；应急管理；交通流；节点

对于我国的一些偏远山区来说，山区高速公路的建设是当地社会经济发展的重要支柱。山区高速公路除了具备普通高速公路的特点外，还有地形地貌复杂、桥梁隧道较多、公路弯道较多、上下坡较多、雨雾天气较多、地质现象和自然灾害较多等自身特点。正因为这些山区高速公路独有的特点，我们必须加强应对山区高速公路中发生紧急情况时的应对措施，对山区高速公路的交通流实施有效控制。本文从山区高速公路的出入口控制、正线控制、远端分流控制、优先通行权控制等几个方面进行分析，希望可以对今后山区高速公路应急管理交通流控制起到一定的作用，促进我国山区高速公路的发展。

一、出入口方面的控制

出入口控制是最常用的高速公路交通管理方法，当发生了重大的交通事故或者自然灾害比较严重时，出入口控制可以有效控制公路交通的情况，效果明显，具体实施工作也比较简单，是交通流控制中最易操作的一种。出入口控制的操作方式是对进入高速公路的车辆进行限制，保证高速公路上的行驶车辆控制在高速公路交通容量的范围之内，它的基本理论是最优控制理论，计算出最优的入口车流量，进一步控制高速公路上的交通容量，同时，使特定高速公里的交通流量情况各种情况下的变量浮动维持在可控范围内[1]。山区高速公路的出入口方面的控制具体操作流程比较容易，只需把高速公路出入口收费站关闭就行，但是通过这一简单的操作，却可以完成对高速公路交通流的有效控制，从而完成对高速公路上各种突况的控制，加强高速公路交通流的稳定性，有效减少交通拥挤情况和交通事故的发生。

二、正线控制

正线控制就是指在高速公路的正线上，对交通流进行正确的引导和合理的调整，使正线上的交通流达到稳定、分布均匀的效果。该种控制方式主要有五种，包括控制左侧超车道、控制行车道、控制右侧应急车道、单幅双通、间接放行这5种通道控制方式，进而合理的分配和管理高速公路交通流，使交通需求和高速公路通道的交通能力维持在最佳的平衡点，达到高速公路交通顺利运行的目的，保证山区高速公路交通的安全[2]。

第一，控制左侧超车道，该种控制方式是在高速公路上发生突发事故或紧急情况导致左侧超车道交通无法正常运行，或者中央隔离带的相关工作占用了左侧超车道这两种情况下，我们要对左侧超车道实施有效的控制，保证行车道和右侧应急车道能够正常运行。第二，行车道的有效控制，这种控制方式发生在由于高速公路上发生突发事故或紧急情况的状况下，或者由于隔离带的相关工作而导致行车道的无法正常运行，比如绿化工作、护栏维修工作等，同时，也与控制左侧超车道一同进行，只保留应急车道的正常通行。第三，控制右侧应急车道，该种情况一般发生在由于高速公路上发生突发事故或紧急情况的状况下，或者由于隔离带的相关工作而导致行车道的无法正常运行，比如绿化工作、护栏维修工作等，采取对右侧应急车道的有效控制，在该种控制方式下，左侧应急车道和行车道均可正常运行。第四，单幅双通，这种控制方式是指由于高速公路上发生突发事故或紧急情况，或者相关作业的实施，使高速公路的单向交通停止，这时，应该采用另一条交通道路单幅双通的方式，及时处理突发的交通变化，在这种交通方式控制下由于一条交通道路上承受了双倍的交通容量，所以管理的难度比较大。第五，间断放行的控制方式，该种控制方式是指在由于发生了突况而占用车道的紧急情况下，对道路左右两边的车辆进行间断控制，保持车辆有秩序的进行通行活动，该种控制方式使交通流的方向发生了变化，必须进行谨慎的交通管理。由于高速公路上发生突发事故或紧急情况，一条交通线路中断，另一条交通线路不能满通需要，我们可以采用这种方式，分不同时间段对来自两个方向的车辆进行放行工作。

三、远端分流控制

当山区高速公路发生交通事故或受到自然灾害的影响或发生紧急情况时，很可能会导致高速公路交通出现道路拥挤的情况，相关部门应该在途径事故路段的远端点进行分流控制作业，应设立临时的分流点，相关人员组织来往的车辆绕道行驶，防止更多的车辆进入事发车道，造成交通拥挤的情况加重。通过远端分流控制方式，可以有效缓解事发路段的交通拥挤情况，减小高速公路的交通压力，保证交通运输的顺利进行[3]。但是，远端分流控制的方法存在一些缺点，比如大量的人力投入、大量的车辆投入，远端控制点的x择是否合理，交通的组织管理工作是否恰当。

山区高速公路的分流计划设计应该充分考虑到影响公路交通的具体情况和公路交通网路的条件，我们应该采用引导分流和强制分流相结合的计划方案，预先考虑好应急的分流措施。同时，当我们制定了分流方案后，不能只是按照已定的方案实施工作，应该结合具体高速公路的交通情况，即使对方案中不足的地方进行调整，结合来往车辆的车型、运输特点、运行标准、地理地貌、交通网路实际条件等方面，选择分流的车型，比如货车分流、客车分流、客货混合分流等方式，进行方案的调整设计。

山区高速公路在远端分流控制时的分流节点的选择一定要合理，要科学的进行分流节点的选择，要按照上游疏导、从远到近、地区之间相互协调的原则，设置引导方便、分流、控制合理的三级节点。主要从以下三个方面来考虑：第一，诱导点应选择在应急区域影响区的路网的关键节点处，积极引导交通，尽全力分割过境交通，充分发挥自身柔性，有效控制交通流的情况。第二，分流点应设置在应急区域的交叉口，发挥被动引导交通的作用。第三，在应急区域的互通入口处设置控制点，比如和地方普通公路连接的互通路口，起到强制引导交通的作用。

四、优先通行权的管理

在山区高速公路发生突发交通事故或紧急交通情况时可以采用优先通行权的管理控制方式来进行交通管控。上文中我们提到，为了保证山区高速公路的交通安全，我们就可以采用对来往车辆车型控制的方法进行交通疏导，对进入相关交通路段的容易造成交通拥堵的车型车辆进行控制，等到高速公路交通恢复正常后，再放入该车辆正常通行，其中，要让警用、急救、抢险、客运等车辆优先通过。使用优先通行权的管理控制方法优点是目标清晰，保证应急车辆的顺利通行，缺点是工作投入的人员数量比较多，管理工作比较困难，以及相应的宣传、解释工作繁琐。

五、正线交通流控制节点的选择问题

正线交通流控制节点的选择问题是山区高速公路应急交通控制流有效管理的重要方面，合理选择隧道交通、长大纵坡、弯道、桥梁等交通路段的控制节点，对山区高速公路交通安全有着至关重要的作用[4]。下面，我们就隧道交通控制节点的选择、长大纵坡控制节点的选择、弯道交通控制节点的选择进行详细的分析。

（一）隧道交通控制节点的选择

山区高速公路的隧道是高速公路事故最容易发生的区域，是车辆在高速公路上行驶的最危险的路段，很多高速公路的交通事故都是在隧道中发生的，因此，对于山区高速公路隧道的交通安全存在的问题比整体道路交通的安全问题更应该引起我们的注意，同时，隧道的相关交通安全措施的实施也更加困难、更加复杂。在对隧道进行交通流的控制时，应该在隧道周围一些位置对交通流进行引导，隧道内与隧道洞口外都应有相应的设置隧道交通控制节点，同时，重要节点的位置应该设置在隧道入口外视线范围较广的平坦道路上。

（二）长大纵坡交通控制节点的选择

我国山区的地势情况比较复杂，道路的坡度落差非常大，地形波动较大，山区高速公路常位于高原、重丘、山岭地区之中，通常我们采用的方法都是连续升坡或者连续降坡展现的方式缓解地势的落差，在很多山区高速公路的建设中，我们都使用了连续长下坡的方式，这种方式比较符合现行的标准制度，但是，在该路段发生的交通事故较多、事故造成的损失严重、特大交通事故频发，很多山区的长大纵坡被司机称为“死亡之坡”、“魔鬼坡”等，该路段的管理也是山区高速公路管理中的黑点之一。因此，当这些路段发生紧急交通事故或者突况时，合理、有效的交通流控制方法有着重要的意义，在设计方案时，要充分考虑司机的视野范围和视觉特点，对该路段进行交通流的控制时，控制节点一定要选择在山坡坡顶，在行车方向的上坡坡顶的位置上进行交通控制。

（三）弯道交通控制节点的选择

我国山区的高速公路弯道处的圆曲线半径比较小，这种情况导致车辆在转弯处通过时控制不当发生撞击护栏的情况，严重的可能导致发车等事故，而在实际该路段的交通情况中，交通事故也比较多，交通事故发生率一直居高不下。由于交通管理的需要，在对该路段进行交通控制时，交通控制节点的选择必须在车辆进入弯道前通过的平直路段，以便司机能够更好的发现交通控制点的位置，减少由于交通控制方式不当引起的交通事故，减少事故造成的人员伤亡和人民财产的损失。

由于桥梁、高边坡等特殊的结构框架所产生的安全隐患，我们应该采用高速公路交通控制流减小它的影响，交通控制节点的选择只与道路的线形有关，这就是说，桥梁、高边坡等结构的交通流控制，由该路段的长大纵坡、弯道等方面来决定，其本身并不影响节点的选择。

六、结论

通过本文的论述得知，我国的山区高速公路管理中还存在很多问题，影响山区高速公路运行的各种安全隐患也比较多，我们必须实行一套行之有效的山区高速公路安全保障系统，从更多的角度、方面出发，加强山区高速公路的安全运行，及时预防事故、减少事故造成的损失，提高山区高速公路对社会的经济效益和价值，保障当地经济的健康发展，进一步促进我国经济建设的快速发展。随着我国高速公路建设的不断发展，我国高速公路的运行车辆也越来越多，我们必须重视高速公路交通的安全问题，山区高速公路由于其特殊性，存在的问题也比较多，为了能够更好的管理山区高速公路的交通问题，我们应对自然灾害、道路交通事故等方面提出相应的解决措施，做好山^高速公路紧急突况时的交通流管理，我们要进行反复确认，选择出核实的交通流控制方法，根据我国山区高速公路的实际情况，发现山区高速公路安全保障系统中的缺点，并加以修改，对交通流控制方法进行充分的分析和讨论，保障地区的平稳发展，进一步促进国家的经济发展。

参考文献：

[1]孙龙声，方勇，郭忠印.山区高速公路运行环境复杂路段行车安全预警系统[J].公路工程，2014，（05）：54-58

[2]高岩，董宪元，田飞.高速公路交通安全现状分析及管理对策[J].中国安全生产科学技术，2015，（10）：110-115.

第2篇：紧急情况应对方案和措施范文

1 坚持一个原则

在执法协作工作中要坚持“各司其职、小案独立、大案协作、信息互通、资源共享”的原则。

2 把握二个范围

行政违法。执法把握在动物、动物产品经营、加工、运输、储存、销售等范围内。由动物卫生监督管理部门实施行政处理（罚）。

刑事违法。对在查处动物卫生监方面违法行为时，对确有触犯刑法的，由公安部门实施刑事处理。

3 牢记三项执法内容

围绕动物源性食品安全监管的重点、难点、热点问题，以及重大活动和节假日动物源性食品安全等开展的联合执法行动；上级政府及有关部门交办的涉及动物源性食品安全需要联合执法的工作任务；两部门根据工作需要，申请开展联合执法的事项。

4 侧重四个环节

养殖环节。重点是养殖业动物卫生防疫条件、档案记录情况、病死或死因不明动物尸体无害化处理；使用或添加激素类药品或其他禁用药品、人用药品；动物强制免疫及免疫标识佩戴情况等。 4.2 屠宰环节。无证屠宰、私屠滥宰，不执行有关法律法规进行屠宰、出售。染疫或疑似染疫动物及其产品无害化处理。

检疫监督环节。违法加工、经营病死畜禽及其产品，经营、仓储、销售、运输等未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品。 4.4 兽药经营环节。无证经营、经营假劣兽药或非法药品。 5.建立五项制度 5.1 联合执法启动制度

常规启动机制。建立节假日、双休日巡查以及投诉举报、应急事件快速处理制度。需要开展全市性的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，经两部门会商后组织实施。

专项启动机制。涉及两部门单一专业执法力量难以纠正、制止的食品安全违法行为时，两部门协商后实施联合行动。

突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事项需要开展食品安全联合执法行动时，两部门立即、尽快组织实施。

建立联席会议制度联席会议原则上每季度召开一次，由两部门轮流召集。遇特殊情况，经任何一家成员单位提议可视情召开。联席会议主要内容是通报食品安全事件处置情况，分析研判事态发展趋势，共同研究事件处置中需要协调解决的重大问题；制定联合执法计划和行动方案，确定打击重点；共同分析危害食品药品安全违法犯罪活动的动向、特点、规律，研究应对策略等。

健全信息通报制度加强部门间信息共享，交流涉及各监管环节的法律法规、政策、食品安全标准规范。采用一般信息通报、典型案件通报、重大事项（紧急情况）通报等三种通报方式。实行一般信息月通报，典型案件限时通报，重大紧急情报“零时差”通报机制。

联合执法案件移送制度公安部门在执法过程中，发现涉嫌动物源性食品安全违法行为，不构成犯罪时，要及时移交动物卫生监督部门做出行政处罚。动物卫生监督部门在案件查处中认为当事人涉嫌构成犯罪的，应立即通报公安部门，公安机关应当及时依法采取相应措施。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第528期2013年第47期-----转载须注名来源必要时可在现场立即办理案件移交手续。对两部门移交的案件，对方应立即派人到场。现场检查初步认定有违法行为，需要立案的，自受理之日起3日内做出立案或不立案决定。决定立案的，应在现场或后续案件调查按各自职能分工进行。决定不立案的，应书面告知移送案件部门。对于决定立案的案件，移送机关应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交对方，并办理交接手续并依法作出处理；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。两部门在查办案件过程中，应当妥善保存案件的相关证据。对易腐烂、变质、灭失等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施固定证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当送请有关部门或者机构依法进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。对于两部门移送的案件，对方应将查处情况通报移送的机关。双方均有督办权，告知权，知情权。对推诿、不作为行为，对方有权向有关部门反馈。

案件处置制度：

发现动物性食品安全事件或接到动物性食品安全事件报告，动物卫生监督机构、公安机关应立即派员赶赴现场，核查相关信息，按以下要求处置：经调查核实，食品安全事件属本部门职能管辖范围的，应及时依法封存（或登记保存）可能导致食品安全事件的食品及其原料、被污染的食品用工具、用具，控制事态蔓延。对于依法不属于自己职权范围内的举报，应当及时移交主管机关，并告知举报人；经调查核实，食品安全事件涉嫌食品安全违法犯罪的，应当依法移送公安机关立案侦查，同时采取必要措施防止或者减轻食品安全事件危害。公安机关立案侦查食品安全事件案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移送动物卫生监督机构查处；经调查核实，食品安全事件属于其他部门或多个部门职能管辖范围的，立即通报有关监管部门，协助配合有关部门的处置。

第3篇：紧急情况应对方案和措施范文

1资料与方法

1. 1一般资料    

选取2015年3月一2017年5月我院142例老年慢性支气管炎患者作为研究对象，所有入选患者均符合慢性支气管炎的临床诊断标准「0，将支气管哮喘、肺脓肿、肺结核、支气管扩张、咽喉疾病等患者排除。按照数字表法分为对照组和观察组(n=71)，对照组男37例，女34例，患者年龄61-79岁，平均年龄(65. 2士4. 8 )岁;病程7个月一21年，平均病程(13. 6士3. 5 )年。观察组男36例，女35例，个月一21年，平均病程未出现差异((P>0. 05)

1. 2方法    

对照组行常规护理患者年龄61-79岁，平均年龄(65. 2士4. 8 )岁;病程7(13. 6士3. 5)年。在基础资料的统计处理方面，两组间具有对比性。详细了解患者的基本情况严格遵照医嘱对患者进行相应的生活指导和帮助。严密观察和监测其病情变化观察组行健康教育护理干预主要内容包括如下几方面:(1)健康知识宣教指导:将患者定期组织到一起，邀请具有专业知识和具有丰富的临床经验的医护人员进行健康宣教，增强患者对自身疾病的了解和认知，明确疾病的常见诱因，并对各种突况的应对方法熟练掌握。对患者及其家属提出的问题要及时进行解答，给予患者充分的理解、尊重和爱护，提高其配合意识和治疗依从性。

(2)心理护理指导:老年慢性支气管炎患者因为病程长、反复发作等病情特点的影响，治疗期间易出现烦躁、悲观、压抑等不良情绪，甚至存在自暴自弃的想法，负面情绪比较严重，护士需要充分了解患者的心理状态，制定个性化心理护理方案，尽可能减轻患者负面情绪，介绍康复效果良好的病例，使患者可以树立勇敢对待疾病的治疗的信念;叮嘱患者家属给予患者家庭的关怀和温暖，尽可能满足其生理和心理方面的合理需求，促使患者可以积极配合完成各项治疗，提高治疗效果和治愈率。

(3)用药护理指导:要求患者必须严格遵医嘱按照时间和剂量用药，切不可在治疗过程中私自增加或减少药物剂量甚至停药，介绍常用药的常见不良反应，并教会患者预防措施，对患者用药期间的不良反应进行密切观察，及时反馈给主治医生，以便对给药方案进行相应的调整。(4)饮食护理指导:根据患者的身体需求和病情需求制定针对性的饮食方案，禁止生冷、辛辣等刺激性比较强的食物，禁止吸烟饮酒和浓茶、浓咖啡，要求患者尽可能不要熬夜，保持规律休息和睡眠;帮助患者关注天气变化等生活事宜，防止受凉和感冒，尽可能不要到公共场所活动，出门时佩戴口罩等保护措施。(5)运动护理指导:鉴于老年慢性支气管炎患者身体素质不佳，疾病发作时容易萎靡不振;叮嘱急性发作期患者保持绝对卧床休息;病情缓解后可适当下床进行有氧运动，加强身体训练，按照循序渐进的原则逐渐延长运动时间和增加运动量;禁止全天进行锻炼，必须劳逸结合;护士需协助非危重患者进行御寒及呼吸肌康复锻炼，进一步提高心肺功能。

1. 3观察指标    

观察比较两组患者的疾病知识知晓情况，主要包括健康饮食、吸烟危害、慢性支气管炎疾病相关知识及并发症相关知识等。

1. 4统计学分析    

运用统计学软件包SPSS22. 0统计分析所有相关数据，疾病知识知晓情况以(%)加以描述，了检验组间统计对比，如果PGO. 05，则说明组间差异具有统计学意义。2结果    观察组患者的慢性支气管炎疾病知识、并发症知识及吸烟危害知识、健康饮食知识知晓率与对照组比较，组间差异显著，存在统计学意义((PGO. 05)，数据见下表。

3讨论    

漫性支气管炎属于反复发作的一种呼吸系统慢性疾病，其主要是因为支气管粘膜及其周围组织出现慢性炎症而导致的，老年人群最为常见。由于患者对疾病的认知有限，对病情的发展、并发症情况等也未给予高度重视，部分患者长期吸烟酗酒的错误生活习惯，再加上环境、气候等变化，导致该病的发病率呈现逐年升高的趋势。发病初期患者主要以喘息和剧烈咳嗽为主要症状，若治疗不及时，还会导致肺气肿、肺心病等其他病症，从而对患者身心健康和生活质量构成较大威胁，并且在一定程度上增加了患者家庭和社会的压力。    

第4篇：紧急情况应对方案和措施范文

[关键词] 公关 旅游危机 旅游企业 危机管理

一、相关概念及内涵

1.公关

公关也就是公关关系，是一个社会组织运用各种传播手段，使自己和公众相互了解、相互适应的一种活动和职能。一个组织通过努力，通过有效的传播，将自己的宗旨、政策、行动告诉公众，同时也通过传播将公众的意思、建议让组织了解，使组织和公众相互了解对方，这样才能达到对方相互了解和适应，组织才能得到公众的支持，营造一个有利于自己生存的、发展的最佳环境。

2.旅游危机

旅游危机是指那些对旅游者和旅游目的地信心产生消极影响，对旅游业正常运转带来冲击的各种非预期的事件。这些事件可能以无限多样的形式在不同时间不断发生，包括自然灾害，也包括将对目的地的旅游吸引力产生影响的人为灾难，甚至包括诸如经济萧条、汇率的剧烈波动等经济因素及技术产生的消极结果。

3.危机管理

危机管理是针对组织自身情况和外部环境，分析预测可能发生的危机，然后制定出针对措施，一旦发生危机就能有条不紊的将危机化解，重新恢复信誉和市场的一整套机制。具有预警、防范、化解的功能。旅游企业危机是指旅游企业经营管理所处的一种特殊状态，阻碍其人、财、物正常运作。在此状态下，旅游企业市场份额下降、核心员工流失等不利征兆出现，从而可能被其他企业所取代、兼并甚至被淘汰。

旅游企业的危机管理就是为避免和减轻各种非预期性事件可能给旅游企业所带来的严重威胁和可能的损失，通过危机分析、危机预警和危机控制达到恢复旅游经营环境，恢复旅游消费信心的管理活动。对于一个企业来说，危机事件会严重影响其正常运作，因此必须立即妥善处理，也就是要进行及时的公关危机管理。

二、旅游企业危机的表现形式

1.旅游企业内部危机

(1)产品质量危机。主要是由于旅游企业产品或服务难以满足旅游者的需求，旅游者或潜在旅游者获得这些质量差的信息后会减少对此类旅游企业的需求，从而使企业陷入危机。

(2)信誉危机。旅游企业的信誉是在长期的服务中其产品和服务给旅游者和潜在旅游者带来的整体形象和评价。当企业提供的产品质量、性能、服务差，与旅游者的旅游目标相距很大，或者特别是某些旅游企业的一些不规范行为给旅游者造成损害，都会给旅游企业造成信誉危机。

(3)财务危机。由于相关合作的旅游企业中止契约(或者由于信息不对称，企业经营者对内部员工的监督不完备)或者由于投资决策的失误和国家利率、汇率的调整，财务危机都有可能发生。

2.旅游企业外部危机

(1)契约危机。由于信息不对称，再加上缺乏强有力的惩罚机制，契约就难以完全执行，处于同一产业链上的高度关联的各旅游企业之间就会产生机会主义行为。当某个企业违背契约的净收益大于执行契约的净收益加违约的成本时，就会中止或不执行契约，使原先的合作企业面临危机。

(2)宏观经济形势危机。这主要是由于国家经济政策的调整或出台给各旅游企业带来直接或间接的危机。如汇率的调整可能引起旅游企业的财务危机，加入WTO使国内旅游企业面临外资冲击危机、国家利率上调使旅游需求下降的危机、取消长假带来的危机等等。

(3)突发事故危机。引起此类危机的原因首先主要是不可抗拒的自然灾害，如地震、水灾、火灾、流行疫病等原因引起的使整个旅游业面临萧条；再次是各种人为的事故、灾难如恐怖事件、战争、交通事故、人身伤害等。

三、旅游危机管理的公关对策

危机事件发生、发生时间及可能造成的影响都是无法预测的，为了将危机的影响降到最低程度，维持旅游者和旅游业的信心，重建安全的旅游地形象从而获得可持续的旅游发展，目的地急需采取有效的旅游业危机管理的公关措施，制订旅游危机管理战略。基于危机的三个阶段：前危机阶段(明显的迹象表明危机可能爆发)、真正的危机阶段和后危机阶段(即一直到接待国旅游业完全复苏的这段时期)。本文将这三个阶段进一步细化为六个阶段，分别对各个阶段提出相关的公关对策，为危机管理方案的改善提供借鉴。

1.危机前阶段

(1)预防阶段。首先要看一看到底可能会发生什么危机？做一些准备，防患于未然，是危机管理的最主要部分，预防与控制是成本最低、最简便的方法。目的地应事先制定一个具体的、有针对性的、可操作性强的公关方案。具体内容包括：

①设立旅游危机基金。危机期间目的地要进行紧急救助活动，危机过后还要进行额外的促销、沟通活动来重振旅游经济，这些都需要相应的资金。因此，旅游企业应提前设置危机基金，并预先规定危机基金的使用许可，不需再经过漫长的机构决策程序，从而快速灵活地应对紧急情况。

②建立危机预警系统。危机预警系统将一切可能导致危机的因素一一列出，确立危机在何种条件下可能发生的指标体系，实施重点监控。针对可能发生的各种情况，组织模拟演习，迅速提高运用有关防范和处理安全事故的方法和技巧，也可籍此研究出最佳处理方案。预警系统的主要职能是就危机的发生及后果做出预告和警告并制定预案，其建立不能仅仅依靠政府机关或者某个单位，而应当有学术单位和民间机构参加，以确保信息来源的多元化和客观性。

③建立安全保障系统。分析所有可以采用的并会对旅游业造成影响的安全措施和各方面的实际情况，借鉴国内外管理危机的经验教训，构建旅游安全保障体系。通过采取尽可能隐蔽且不妨碍旅游者到来的方式，提供一个安全的旅游环境。应对包括航空交通、地面交通、宾馆饭店、餐馆、购物区和所有旅游景点在内的整个“旅游链”进行评估，确保所有旅游者可能到达的地方的安全性。

(2)准备阶段。准备阶段是指危机发生之前已有迹象表明危机的发生不可避免，或者是突发性危机事件刚刚爆发，还没有来得及对旅游业造成影响的阶段。这一阶段所要做的工作有：

①紧急成立危机管理指挥小组，召开新闻会议，组织专业人员对危机的性质、持续的时间及其将对旅游业造成的影响进行评估。

②对旅游者处理危机的能力和目的地可用于抗击危机事件的资源进行评估，以便进行分配。

③识别潜在的威胁或灾难，根据潜在灾难的定义和分类及其出现的可能性，在各个管理层面和阶段上安排要实施的任务和活动的先后次序，各行动步骤间必须相互连接，避免浪费、重叠和相互矛盾。

2.危机发生阶段

(1)紧急状态

①重视沟通。旅游企业设立新闻及沟通处，任命危机问题的发言人，与媒体进行交往，与旅游者进行沟通，让外界了解实情。

②帮助受害者。在危机发生时应展现旅游业人性化的一面，迅速采取措施对受害者进行救助，对已经与旅行社签订合同但尚未入境的游客，劝其取消行程或调整游期。

(2)危机期短期恢复阶段

①注重资料的收集。一方面随时更新有关旅游目的地的入境旅游者的数据以评估每一阶段危机影响的范围及其规模，另一方面要收集以往危机的相关数据为制定可能的解决方案提供借鉴。

②采取措施减轻灾难造成的损失。增加促销预算，直接与旅游贸易伙伴沟通，突出安全信息，降低价格，刺激消费量增加，在安全的前提下组织周边地区的旅游者。

3.危机后管理

危机结束至旅游业完全复苏这段时期，称为“后危机”阶段。当事情结束以后，做总结，重新建立新的形象，这一阶段要做的工作是恢复旅游者和旅游企业的信心，重振旅游业；同时要对危机管理的公关战略的效用进行评估，将战略更新、提高。

(1)修订危机战略。修订旅游危机管理战略计划的目的是增强未来的安全性。应对危机的战略和重振旅游业的计划的有效性是相对的，应根据其实施的效果和形势的变化定期地对危机战略计划进行回顾和总结，对安全程序进行评估，同时关注新的信息和组织的变化，加强与其他受危机影响的国家间的合作，相互借鉴危机管理措施有效性方面的相关知识和经验，在此基础上，对战略计划进行持续的、实时的更新。尤其是危机过后要就战略实施情况进行报告，以便从中吸取经验教训。

(2)长期恢复期

①加强形象建设。危机后目的地的重振需要从来自旅游者的亲身体验和依赖于媒体的宣传这两个方面着手，尤其要加强沟通和信息交流。增加沟通方面额外的预算和人力资源配备，加强与媒体的沟通，促使新闻界回到目的地并向他们展示已取得的成果，将新闻报道转向反映旅游活动的常态方面的内容。其次要加强与其他组织的合作，如航空公司、饭店协会、旅游商等，及时向他们通告目的地的有关行动。

②开展灵活的促销。加强各部门与组织在营销方面的协作，针对极具潜力的细分市场展开促销，一是瞄准有经验且有特殊兴趣的旅游者，因为这部分旅游者需求弹性较小，不会被危机事件吓跑；二是将注意力转向离目的地最近的客源市场，因为这些旅游者相对更熟悉目的地的情况；三是加强对国内市场的促销，弥补危机后重振进程中国际旅游需求的下降；四是邀请旅游经营商和旅游商进行实地考察以了解目的地为重振旅游业所采取的具体措施，组织大型活动和会议以创造与旅游贸易伙伴和国际社会进行沟通的机会，表达对新老客户的重视，维系合作关系，同时也展示自己的实力。

四、结语

面对我国旅游企业的危机管理现状，我国旅游业者不仅要有竞争意识，更要有危机意识。只有企业管理人员把危机、风险管理的概念与内容融入到日常的职责和行动中去，才能在企业或自身工作面临危机时从容应对，赢得生存的空间和机会。旅游企业借鉴危机管理理论，应用公关手段，可以从静态对策、动态对策两方面入手应对危机，加强危机管理，化危机为转机。

参考文献：

[1]杨兴柱陆林:旅游危机管理初步研究[J]．资源开发与市场，2004，(6)

[2]尹贻梅陆玉麒邓祖涛:旅游危机管理:构建目的地层面的动态框架[J].旅游科学，2005

[3]侯国林:旅游危机:类型、影响机制与管理模式[J].南开管理评论， 2005， 8

[4]杜宗斌:我国旅游企业的危机管理问题探讨[J]．企业经济，2005，(2)

[5]江东权:试论我国旅游企业的危机意识和风险管理[J]．经济师，2004，(9)

[6]谷慧敏:旅游危机管理研究[M]．南开大学出版社,2007．5

第5篇：紧急情况应对方案和措施范文

[关键词]优质护理；胃肠镜；麻醉

[中图分类号] R322.4+4 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2016）08（a）-0177-03

[Abstract]Objective To explore the effectiveness of application of high quality nursing in patients with anesthesia for painless gastrointestinal endoscopy.Methods The clinical data of 68 patients who accepted anesthesia for painless gastrointestinal endoscopy in the hospital from September 2013 to October 2015 were analyzed retrospectively.All the patients were divided into two groups randomly with 34 cases in each group.In observation group，the patients were given high quality nursing care；34 cases of control group were given routine nursing care.The effectiveness of nursing of the two groups was compared，and the pre-and post-nursing depression，anxiety and recovery time before and after were observed，and the satisfaction degree and adverse reaction of the two groups were compared.Results The total excellent and good rate of observation group and control group was 94.12% and 73.53% respectively，with statistically significant difference （P

[Key words]High quality nursing；Gastrointestinal endoscopy；Anesthesia

随着医学的发展和诊断技术的改进，无痛胃肠镜逐渐被医学界所认可并取得良好效果。无痛胃肠镜可缓解患者诊治过程中的不适和紧张，然而部分患者仍因对无痛胃肠镜检查缺乏了解而出现恐惧、焦虑、紧张等不良情绪，故采取一定的护理措施十分必要[1]。本研究将我院行无痛胃肠镜诊疗的34例患者给予优质护理，护理效果良好，现报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料

选择2013年9月～2015年10月于我院行无痛胃肠镜诊疗的68例患者，将其随机分为两组。观察组34例，男22例，女12例；年龄7～76岁，平均（53.16±7.84）岁；病程2～25年，平均（11.37±4.53）年。对照组34例，男20例，女14例；年龄10～73岁，平均（54.25±6.72）岁；病程3～22年，平均（10.91±3.88）年。入选标准：均表现出消化道不适症，需行消化道内镜诊断；无麻醉过敏史；无重度阻塞性呼吸功能障碍及严重心、肺、肾、血管疾病；无恶性肿瘤、乙肝等；自愿签署知情同意书。排除标准：具有麻醉禁忌证；有严重精神疾病患者；文化程度初中以下，无法独立签署知情同意书；完全性肠梗阻；全身极度衰弱。两组患者一般资料比较，差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2护理方法

对照组给予常规护理，即健康教育、监测生命体征、防治并发症等；观察组给予优质护理，具体如下。

1.2.1麻醉前护理 了解患者病史，排除妊娠妇女、心脏病或肝炎等麻醉禁忌证者，询问患者是否对物过敏，评估身体状况。告知患者及其家属麻醉时间、方法、注意事项、不良反应等，正确解答患者疑问，清点并检查麻醉仪器和药物，对麻醉中的紧急情况制定应对方案。

1.2.2心理护理 积极与患者沟通，告知患者所进行的是无痛胃肠镜麻醉，患者不会有疼痛感。安慰并鼓励严重抑郁、焦虑者，帮助患者培养良好的心理素质，态度亲和、语言亲切地与患者交流，帮助患者建立成功诊疗的信心，促使患者主动配合诊疗。

1.2.3住院环境和紧急情况护理 诊疗室温湿度适宜，制定紧急事件应对方案，预先准备好吸痰器、气管插管、抢救药物等物品。

1.2.4呼吸道护理 诊疗过程中对患者持续低流量供氧，于患者意识清醒时放置“咬口”并固定，防止检查时发生“咬口”脱出等情况。诊疗时密切注意患者是否出现呼吸暂停或舌后坠等情况，可将患者头部向后仰以保持呼吸道畅通，定期清除口腔内分泌物以免患者误吸。

1.2.5输液护理 开放与固定右上肢浅静脉留置针通路，检查药物包装情况及有效期，输液时为患者保暖。分类管理药品注射器并标记清楚，防止发生药物配伍禁忌反应。

1.2.6麻醉后护理 诊疗结束后，护理人员送患者回病房，严密观测患者心率、脉搏、呼吸、血压的变化，观察清醒后口唇和面部颜色、体温、意识状态等，仔细询问患者感受，早期发现患者术后心动过缓或低血压等情况，门诊患者清醒后需再观察0.5 h，确认无不良反应后，应在家属陪同下离开。

1.2.7教育指导 诊疗结束2.5 h内需亲属陪护，切勿进行重体力劳动，切勿驾驶机械工具或高空作业，麻醉1.5 h后可进食少量水果汁或清水。

1.3观察指标

护理后，比较两组护理效果，并应用抑郁自评量表（SDS）、焦虑自评量表（SAS）评估两组抑郁、焦虑情况，分值越高，说明抑郁、焦虑越严重，并比较两组不良反应和护理满意度。

1.4疗效评定

当患者在检查过程中安静合作、无体动、表情平静、术后无疼痛时为优；当患者在检查过程中疼痛轻微、表情稍微痛苦、体动轻微，但仍可配合检查，且没有追加异丙酚时为良；当检查过程中患者剧烈疼痛而无法忍受、表情痛苦、体动剧烈、无法配合检查，需追加异丙酚时为差。总优良=（优+良）例数/总例数×100%。护理满意度：当患者麻醉清醒后无明显不良反应，恢复良好时为非常满意；当患者清醒后偶有低血压、呕吐或恶心等症状，采取对应措施后可明显控制为满意；当麻醉后患者出现严重不良反应时为不满意。总满意度=（非常满意数+满意）例数/总例数×100%。

1.5统计学方法

采用SPSS 17.0统计学软件对数据进行分析，计量资料以x±s表示，采验用t检验、计数资料采用χ2检验，以P

2结果

2.1两组患者疗效的比较

治疗后，观察组、对照组的总优良率分别为94.12%、73.53%，差异有统计学意义（χ2=5.3142，P

2.2两组患者护理前后抑郁、焦虑情况及苏醒时间的比较

护理后，两组患者各项评分均下降（P

2.3两组患者满意度的比较

治疗后，观察组总满意度高于对照组，差异有统计学意义（χ2=4.6601，P

2.4两组患者不良反应的比较

观察组共出现不良反应6例，对照组共出现不良反应15例，差异有统计学意义（P

3讨论

胃肠道疾病是一种常见的消化系统疾病，致病因素包括如下。①饮食不规律：吃饭速度过慢、长期食用过硬或粗糙食物均会严重损伤胃肠道和食道，引起消化不良[2]；②酗酒：机体长期在酒精的刺激下会诱发肝硬化、肝炎等疾病，出现腹痛、恶心等症状；③吸烟：烟草中的尼古丁可损伤胃黏膜，故吸烟患者的胃溃疡经治疗后，伤口难以愈合[3]；④不良情绪：若人们长期处于愤怒、精神紧张等状态，不仅会影响消化功能，还会引发胃炎等消化系统疾病[4]。目前，胃肠道疾病的检查方法为胃肠镜检查，它是一种常用的消化内镜检查方法，可直接观察胃肠黏膜，并于内镜下诊治[5]。然而，传统的胃肠镜检查时间长，患者会明显感到不适和疼痛，且检查前需清洁肠道或禁食，在诊治过程中胃镜进入体内后会导致局部刺激而出现疼痛、恶心等症状，使患者从根本上抵触胃肠镜诊疗，影响治疗依从性，致使无法及时发现病变，延误治疗时机[6-7]。无痛胃肠镜是在应用镇痛药物和麻醉使患者基本不会感觉疼痛的情况下进行的胃肠镜诊疗，比传统的胃肠镜检查时间短，分辨率和清晰度均较高，可迅速准确地判断病变，增加胃肠镜诊疗的安全性[8-10]。然而，大部分患者对该技术不了解，担心物会损伤身体，从而出现恐慌、焦虑等消极心理情绪[11]。

本研究探讨分析优质护理在无痛胃肠镜麻醉患者中的应用效果。优质护理可消除患者负面情绪，促使患者配合诊疗，有效避免患者不良心理状态和应激反应所致的低血压等情况，从而降低并发症发生概率，确保顺利进行无痛胃肠镜诊疗过程，利于患者快速康复[12-13]；优质护理还可反映护士的服务技能和知识水平，又能防止出现手术失误，减少护患矛盾和医疗纠纷，提高护理满意度[15]。观察组、对照组的总优良率分别为94.12%、73.53%，差异有统计学意义；护理后观察组的SDS评分为（42.96±3.77）分，SAS评分为（45.66±5.29）分，苏醒时间为（2.27±0.89）min，均明显低于对照组，差异有统计学意义；观察组总满意度为91.18%，不良反应发生率为17.65%，优于对照组，差异有统计学意义（P

综上所述，优质护理可有效改善抑郁、焦虑等不良情绪，缩短苏醒时间，可提高患者对护理和治疗的满意度，减少不良反应，值得临床推广应用。

[参考文献]

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第6篇：紧急情况应对方案和措施范文

对于水电工程施工而言，水闸施工工艺不仅会影响水利水电项目的施工质量与工程进度，并且也会影响水利水电引水、防洪、泄洪与分流等功能的正常发挥，对确保人民生活安居乐业有重要作用。此外，水利水电为可再生性能源，因此，对水利水电项目加强建设将有助于能源开发与利用，也可缓解我国的能源紧张状况，同时对降低环境破坏与污染，及实现水电项目的社会效益和经济效益具有重要影响，而其中水闸施工工艺技术起着重要的决定性作用。

2水闸施工的具体工艺技术措施

2．1施工前的准备工作

施工前，需重点考察水闸位置，且对周围的具体地貌地形展开进一步研究和分析，从而选出优势地形，如此不仅可以节约成本，同时也可以使水资源的优势得到充分发挥，然后对水闸结构品质和建筑方式展开综合性考察，以最终确保水闸施工的质量。在进行图纸会审时，需针对施工工艺质量指标的有关问题实施分析和把握，对不利于施工管理的那些因素进行找出并整改，以减少安全隐患。

2．2水闸施工开挖工艺

由于水闸施工技术难度较大，再加上断面大、工期长等特点，因此，在土石方挖掘过程中，其最关键环节是做好断的挖掘工作。开挖时要确保开挖深度满足要求，并保证水闸在根基处的稳固性，且避免由于挖掘断面较大而浪费混凝土，并且还要避免由于挖掘断面较小导致水闸强度受到影响。因此，需严格依据设计要求来开展工程开挖，从而确保水闸施工工程质量的提高。

2．3水闸施工混凝土浇筑工艺

水闸工程对混凝土的需求量很大，因此，若要确保混凝土的质量稳定性，必须对水闸施工中所应用施工工艺进行抽样查验，从而使混凝土品质得到保证。同时，砂石与石子配比的要求也必须符合设计需求，对于偷工减料等问题要坚决抵制。此外，混凝土的捣实严密性也需得到保证，从而有效防止混凝土开裂等现象的出现，并防止为水闸工程埋下隐患，并且利用先进施工工艺做好水闸养护工作，进而使水闸工程安全得到保证。

2．4水闸施工金属结构施工工艺

若仅仅只应用混凝土，则水闸结构其整体性拉力的产生无法得到保证，因此，在水闸施工中，金属结构的施工操作有着至关重要的作用。实际施工时，必须以相应标准与施工工艺作为依据来开展金属结构的施工，并通过与相关规范和标准相结合以使得水闸工程质量得到保障，并且钢筋型号与性能也需严格依据相关设计需要来采购，并严格依据施工图来审查钢筋的数量与疏密度，这对于确保施工材料质量十分重要。装设水闸门槽的预埋件时需结合合理工艺展开施工，并注意在焊接时对变形状况的观测，仅有如此方可及时采取有效措施以应对随时可能出现的状况。

2．5水闸施工导流施工工艺

在对水利水电进行施工时，需确保施工场地的干燥，利用围堰等方式来维护基坑，通过预定泄水建筑结构把水向下游流泄。施工时，施工导流工艺主要包括两种方式，即为全段围堰与分段围堰。在开展水闸工程施工建设时，其导流施工至关重要，该环节施工需严格依据相应挡潮标准实施建造。大多水闸导流均是利用对束窄滩地进行围堰修建的方式来设计水闸的导流方案，方案中要掌握和分析河流的水文特征和工程地质气象等因素，同时制定出基坑排水与拦洪渡汛的相应措施。此外，需注意的是，导流施工会受到许多因素的制约，仅有利用对方案实施详细的技术与经济比较，做好模型实验，再反复论证，从而最终才能定案。

2．6水闸施工截流工艺

在水利水电工程施工时，截流为其中一项关键性项目，但该项目有一定风险，因此，需对其进行周密计划与充分准备，以保证其具有充分的抛投强度。在我国的水利工程发展历程中，利用土石与柳枝等材料实现截流的经验已经非常丰富，同时也存在许多种截流抛投形式，例如立堵、平堵和平立堵等，在截流上需要对传统的经验展开周密设计，并利用现场试验与模型试验等进行论证，如此方可确保施工的顺利进行。

3水闸施工质量的控制措施分析

在水闸施工过程中，其前期准备工作必须要认真细致、可靠扎实，以确保开工后水闸施工可以依施工进度正常开展，对相关施工工艺方案及后期工程管理和验收审查等工作，均应当作好周密准备，特别是对施工图纸，需最大限度消除可能发生的质量状况。其次，需明确规定施工时的相关责任，以确保水闸施工的质量管理可以责任及人。这具体体现于落实水闸项目施工总负责人责任制，以及落实工程施工人员责任和相关施工单位小组的职责，以保障由项目施工最高领导至一线工作人员责任能够得到明确，进而确保施工质量安全可靠。再者，需不断提高水闸工程施工人员技术水平和综合素质，并提高其对于安全责任意识和质量管理理念的认识，进而减少人为因素造成施工过程质量隐患的发生。实际施工时，要确保施工人员始终秉承工程质量为先的认识，并且加设施工现场的安全警示和质量警醒标语，以促使施工人员能够时刻保障对施工质量的高度认识。另外，还需加强对施工人员应急和技术能力的培训，当遇到紧急情况时可以尽可能将损失降到最小。最后，要不断完善施工质量管理制度和认真落实工程质量控制措施。完善监督管理机制，可由技术上、物资供给和施工过程等方面来展开。规范施工队伍，并对专业工种加强技能培训，同时建立起相应考核体制，做好施工过程的配合和协调管理工作，且要不断加强施工人员和设计人员间的沟通。此外，也要做好物资准备与现场堆放以及施工设备管理的科学合理安排，这均会对水闸施工质量起到重要作用。在管理监督方面，需要形成各个施工部门和各个施工环节间同理配合，形成质量控制管理的制度化和规范化，从而严格落实施工质量控制体系。

4结束语

第7篇：紧急情况应对方案和措施范文

关键词 监理；作业技术准备；质量控制

中图分类号TU712 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）34-0033-02

0 引言

施工过程体现在一系列的作业活动中，作业活动的效果将直接影响到施工过程的施工质量。监理工程师要对施工过程进行全过程全方位的质量监督、控制与检查。就整个施工过程而言，可按事前、事中、事后进行控制。特别是在事前，从施工准备阶段入手，对原材料严加控制，对关键的环节控制到位，对作业环境控制，对施工机械监管，施工人员资质审核，这些措施从技术上、安全上、管理上帮助承包单位高标准的完成工程任务。

1 作业技术准备状态的质量控制措施

1.1 作业技术交底的控制

作业技术交底是对施工组织设计或施工方案的具体化，技术交底要紧紧围绕和具体施工有关的操作者、机械设备、使用的材料、构配件、工艺、工法、施工环境、具体管理措施等方面进行。关键部位，或技术难度大、施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书（作业指导书）要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式实施。

1.2 进场材料构配件的质量控制

1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场；2）进口材料的检查、验收、应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔；3）材料构配件存放条件的控制。质量合格的材料、构配件进场后，到其使用或安装时通常都要经过一定的时间间隔。在此时间内，如果对材料等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对承包单位在材料、半成品、构配件的存放、保管条件及时间也应实行监控。对于按要求存放的材料，监理工程师在存入后每隔一定时间（例如1个月）可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不符合要求者（例如水泥存放时间超过规定期限或受潮结块、强度等级降低），则不准使用，或降低等级使用。

1.3 作业环境状态的控制

所谓作业环境条件主要是指诸如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件河通道，以及交通运输和道路条件等。这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，以及施工质量。例如，施工照明不良，会给要求精密度高的施工操作造成困难，施工质量不易保证；交通运输道路不畅，干扰、延误多，可能造成运输时间加长，运送的混凝土中拌和料质量发生变化（如水灰比、塌落度变化）；路面条件差，可能加重所运混凝土拌合料的离析，水泥浆流失等等。所以，监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策保证工程质量。例如，对严寒季节的防冻；夏季的防高温；高低下水位情况下基坑施工的排水或细砂地基防止流砂；施工现场的防洪与排水；风浪对水上打桩或沉箱施工质量影响的防范等。又如，深基础施工中主体建筑物完成后是否可能出现不正常的沉降，影响建筑的综合质量；以及现场因素对工程质量与安全的影响（例如，邻近有易爆、有毒气体等危险源；或邻近高层、超高层建筑，深基础施工质量及安全保证难度大等），有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。

1.4 进场施工机械设备性能及工作状态的控制

监理工程师要做好现场控制工作。不断检查并监督承包单位，只有状态良好，性能满足施工需要的机械设备才允许进入现场作业。机械设备进场前监理工程师应审查作业机械的使用、保养记录、检查其工作状况；重要的工程机械，如：大马力推土机、大型凿岩设备、路基碾压设备等，应在现场实际复验（如开动、行走等），以保证投入作业的机械设备状态良好。监理工程师还应经常了解施工作业中机械设备的工作状况，防止带病运行。发现问题，指令承包单位及时修理，以保持良好的作业状态。对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备，进入现场后施工前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。

1.5 施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制

劳动组织涉及到从事作业活动的操作者及管理者，以及相应的各种制度。1）操作人员：从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需要，相应工种配置能保证作业有序持续进行，不能因人员数量及工种配置不合理而造成停顿；2）管理人员到位：作业活动的直接负责人（包括技术负责人），专职质检人员，安全员，与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须在岗；3）相关制度要健全：如管理层及作业层各类人员的岗位职责：作业活动现场的安全、消防规定；作业活动中环保规定；试验室及现场试验检测的有关规定；紧急情况的应急处理规定等。同时要有相应措施及手段以保证制度、规定的落实和执行。从事特殊作业的人员（如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工），必须持证上岗。对此监理工程师要进行检查与核实。

2 结论

总之，建筑工程监理不仅强调事中的监督，事后的检查，更重要的是作业技术准备状态的质量控制，对每一道工序都事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，采取有效的措施在工序施工之前就将产生质量问题的可能性降低为零。

参考文献

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第8篇：紧急情况应对方案和措施范文

1.1编制目的

规范轧钢系统事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导，分级负责，反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公司安全管理制度汇编》等有关法律、法规和安全生产规章制度为本预案的编制依据。

1.3适用范围

本预案适用于轧钢厂在生产经营过程中发生的煤气中毒、火灾爆炸，起重、机械伤害，高空坠落、触电伤害等事故灾难的应对工作。

（1）、符合分级响应条件的事故（见5.1分级响应）

（2）、北钢集团认为需要处置的事故

1.4工作方针、原则

（1）、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以人为本，保障员工的人身安全和身体健康，预防和减少轧钢生产过程中的事故，加强企业员工的安全防护，充分发挥救援力量和员工参与的基础作用。

（2）、统一领导，分级负责。在并营公司安全生产委员会的统一领导下，轧钢厂安全生产委员会负责指导、协调轧钢厂事故灾难应急救援工作，名生产区按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）、条块结合，属地为主。轧钢生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以各生产区为主，按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案，厂级相关部门配合、指导、协助做好相关工作，发生事故的生产区是事故应急救援的第一响应者。

（4）、依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力，充分发挥职能科室专业的作用，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

（5）、支持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好轧钢生产过程中事故预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，进行广泛宣传，提高员工安全意识，做好物资和技术储备工作。

2、轧钢厂危险性分析

2.1概况

（1）、轧钢厂位于辽宁省市平山区北台镇，东距市面上区16kg，西距辽阳市区55kg，厂区分布在细河两侧，正式组建于1997年，厂下设生产安全科、设备科、技术科、人力资源科、企管科、综合办公室（五科一室）及棒线带生产区、二高线生产区、三四高线生产区、1780生产区，现有员工3000余人，隶属于钢铁（集团）有限公。

（2）、轧钢厂现有主体设施：年产60万吨棒材生产线，年产350万吨线材生产线，年产100万吨的850带钢生产线和年产400万吨1780带钢生产线，主要原材料是连铸钢坯，产品有不同规格的螺纹钢、热轧圆盘条、热轧钢带等。周边单位主要有：棒线带生产区南侧为炼钢厂（一区），北侧为燃气厂、电厂和制氧厂，东侧临近厂房存在煤气管道及电缆桥架等；二高线、1780生产区南侧为炼钢厂（二区），北侧是焦化厂化产作业区，西侧为焦化厂，厂区四周存在煤气管道、水封、电缆桥架等危险源；三四高线生产区西侧临近炼铁厂。

2.2轧钢厂危险源与风险分析

轧钢厂是以生产1780、850带钢、热轧盘条、光面和螺纹钢筋为主的大型轧钢厂，生产过程连续，设备众多，基本上实现了网络自动化控制及远端信号传输系统，有现代化冶金机械设备和新型建筑，在生产过程中，由于操作失误、设备缺陷或自然灾害等，存在机械伤害、煤气中毒和窒息、火灾、爆炸、灼烫、起重伤害、高处附落等严重事故的潜在危险，易造成重大的人身伤亡事故和设备损失。根据生产过程及设备状况，确定以下危险场所（设备）为轧钢厂危险源。

（1）、加热炉及煤气管道、阀门等区域

风险分析：存在煤气泄漏、着火、爆炸、中毒、窒息、灼烫等事故风险。危险等级为：A级

（2）、液压站、站、油品库、氧气、乙炔存放等区域

风险分析：存在火灾、爆炸等事故风险。危险等级：A级。

（3）、轧线机械传动、移动等区域

风险分析：存在挤伤、碰伤、绞伤、砸伤、灼烫等事故风险。危险等级：B级。

（4）、起重设备及吊、夹具等区域

风险分析：存在起重作业伤害、机械伤害、高空坠落等事故风险。危险等级：C级。

（5）、电气高、低压室，电缆夹层及现场电源箱、配电箱等区域。

风险分析：存在触电、电弧灼伤等事故风险。危险等级：C级。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

（1）、轧钢厂应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。作业区级应急预案包括专项应急预案和现场处置方案。班组应急预案仅涉及现场处置方案。

（2）、工作原则是：在钢铁（集团）公司统一领导下，轧钢厂生产安全科负责统一指导、协调事故应急救援工作，各生产区成立事故应急工作领导小组，对突发性事故进行现场处置。

3.2应急救援组织机构及职责

（1）、协调指挥机构及职责

总指挥：厂长

副总指挥：生产厂长、设备厂长、技术厂长、党委书记

成员：生产安全科、设备科、技术科、办公室、调度室、生产区

指挥部设在生产调度室

职责：负责事故应急预案的制定、修订，保证实效性，组建应急救援队伍和应急物资，组织落实应急救援演练，检查督促应急救援的准备工作，发生事故时，和解除应急救援命令、信号，向上级汇报，必要时向相关单位发出救援请求等，组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。

总指挥：负责组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。

生产安全科和调度室：会同生产负责事故处置时生产系统的组织调度工作，组织抢险抢修队抢险救灾，以最快速度恢复生产，并负责对内/外联系工作；安保人员做好事故报警，情况通报及事故处置工作，会同生产区清查现场人数，及时掌握人员伤亡情况，报上级主管部门，负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员，并组织维持现场秩序等工作，同时，跟踪、续报事故救援进展情况。

设备科、技术科：负责工程抢险、抢修和抢险救援物资的供应和运输工作，组织专业救援队伍，抢修损坏设备，迅速恢复使用,同时负责事故损失数据统计上报工作.另外,负责保障厂内通信网络的畅通。

办公室：负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。

生产区：负责组织建立本属区域应急救援领导小组，组织制定专项应急预案及修订工作，健全事故应急各项制度，物资准备和现场应急处置指挥。

3.3应急救援专业队伍及职责

（1）、通讯联络队：负责对外/内联系通讯任务。由安全生产科、调度室、生产区人员组成。

（2）、治安队：负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任务。由生产安全科、生产区人员组成。

（3）、消防队：负责现场灭火任务。由北钢消防队和厂内义务消防队组成。

（4）、抢险抢修队：负责事故现场抢险抢修任务。由职能科室和生产区人员组成。

（5）、医疗救护队：负责抢救受伤、中毒人员等任务。由北钢职工医院及生产区人员组成。

（6）、物资供应队：负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供应及运输。由职能科室和生产区人员组成。

4、预防与预警

4.1危险源监控与报告

建立危险源档案，报送安全环保部备案，研究可能导致安全生产事故的住处制订应对方案及预防措施。

4.2预警行动

4.2.1报警装置建立完善技术监控手段，保证生产安全稳定运行，同时要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。

（1）自动报警装置

可燃气体在线监测仪（可燃气体泄漏后，报警网络分别在厂岗位值班室声光报警）、火灾监测报警器、传感器、泵（阀）气动件、警报铃（灯）、其他装置

（2）人工报警

当安全生产事故发生后，相关人员可通过内线电话直接向总调度室及作业区办公室报警。另外若具备手动报警按钮，可通过按钮报警。

4.2.2事故报告程序

（一）、调度室作为生产指挥协调单位，当事故发生后应尽一切可能，立即组织人员抢救伤员和国家财产，防止事故发展和扩大，使财产损失降到最低。

（二）、发生重伤以上事故，作业区要认真保护现场，在未获得有关部门批准之前，不准任何人人为清理和破坏。

（三）、伤亡事故发生后，首先发现者必须立即向调度室报告，调度室根据实际情况向有关领导报告。

具体上报程序：

①、轻伤事故：

发现者或作业区—调度室—安全科管片安全员—安全科长——公司安全环保部事故科

②、2人以上轻伤事故：

发现者或作业区—调度室—生产厂长及安全科长（如因设备原因通知设备厂长及设备科长）——厂长—党委副书记、工会主席——（安全科负责通知公司安全环保部事故科）

③、重伤事故

发现者或作业区—调度室——厂长——生产厂长及安全科长（如因设备原因通知设备厂长）—党委副书记、工会主席—（安全科负责通知安环部部长——公司安全环保部事故科）

④、死亡事故

发现者或作业区—调度室——厂长——生产厂长及安全科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席—（安全科负责通知——安环部部长及公司安全环保部事故科）

⑤、2人以上死亡事故或群死群伤事故

发现者或作业区—调度室—公司总调度室——厂长——生产厂长及安全科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席——（安全科负责通知——安环部部长及公司安全环保部事故科）—公司总经理、副总经理

⑥、火灾、爆炸、煤气泄漏事故（不可预见且无法处理）

发现者或作业区—调度室—消防队或燃气厂煤气救护站—职工医院——公司总调度室——安环部部长及公司安全环保部事故科——厂长——生产厂长及安全科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席

（四）、安保科在接到报告后，应迅速准确无误逐级履行”口头报告”和“书面报告”。在上报公司安全环保部的同时，应在40分钟内赶赴现场。

（五）、在逐级上报的过程中，所有上报单位和人员，必须讲清事故的发生时间、地点、伤亡人员姓名、年龄、工种及伤害程度，并初步报告事故的简要过程和原因。

5、应急响应

5．1分级响应

根据公司事故分级标准，结合轧钢厂生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：

（1）Ⅰ级响应。包括一般安全生产事故及能影响企业安全生产类别的事故。包括极小范围的危险物资泄露，可能发生小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责，厂及作业区的应急能力可以处置。

（2）Ⅱ级响应（现场应急）。公司的应急能力可以处置的生产安全事故（影响范围基本处于厂内），主要部位需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，厂应急预案全面启动。

（3）Ⅲ级响应（全体应急）。包括特别重大、重大安全生产事故，已超出公司事故应急处置能力的向周边扩散（影响范围超出厂界），事故可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，请求政府启动应急预案处置的生产安全事故。

5.2.1初期响应

紧急情况发生时，事故应急救援指挥部的人员根据事故情况确定的应急响应级别启动应急程序，如通知有关人员到位、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）等。

应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。

（1）事故发生应采取的处理措施。发生安全生产事故时，将采取相应应急处理救援措施：。

①问清报告人姓名、单位部门和联系电话。

②问明事故发生的时间、地点、事故原因、主要毒物、事故性质、对救援的要求，同时做好电话记录。

③按应急救援程序，派出救援队伍。

④向上级有关部门报告。

⑤保持与救援队伍联系，视事故发展状况，必要时排出增援队伍。

（2）危险区的划定和隔离：

各救援队伍进入事故现场，选择有利地形（地点）设置现场救援指挥部或救援、急救医疗点。

（3）事故现场检测与评估：

应快速鉴定危险源的性质及危害程度，测定出事故的危害区域，提供有关数据。。

（4）应急救援人员的防护监护：

救援人员在救援行动中，应配戴好防护装置，并随时注意事故的发展变化，做好自身防护，执行救援任务时，应以2～3人为一组，集体行动，互相照应，带好通讯工具，随时保持通讯联系。。

（5）危险区域人员的紧急疏散与撤离

①在组织和指导员工做好个人防护后，再撤离危险区域。

②组织员工撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。

③员工要互救互助进行撤离。

当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。

5.2.2扩大应急响应

应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。

（1）应急救援队伍的调度：

应尽快地开通通讯网络，迅速查明事故原因和危险程度，制定救援方案，组织指挥救援行动。

（2）异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

抢险人员撤离的优先顺序是周围群众与员工工作人员中的非关键人员应急关键人员之外的所有人员全部撤离。

（3）事故扩大后的应急措施

①对现场潜在的危害进行实时监测和评估，避免二次事故发生。

②人员安全疏散。

③现场交通管制。

④现场治安秩序维护。（4）受伤人员现场救护、救治与医院救治

①对伤员按轻、中、重简易分类，急救措施上按照先重后轻的治疗原则，在急救顺序上应优先处理能够获得最大医疗效果的伤病员。

②注意保护伤员眼睛。

③对救治后的伤员实行一人一卡。

④合理调用救护车辆。

⑤合理选送医院。

5.3现场紧急处置

轧钢系统安全生产事故按照可能造成的后果分为：煤气火灾、爆炸事故，煤气中毒事故，机械伤害事故，电气触电、电弧灼伤事故，高空坠落事故等，针对事故的特点，应急救援队应参照下列处置要点开展工作。

5.3.1煤气火灾、爆炸事故处置要点

发生煤气火灾、爆炸事故，应急救援时要注意：及时切断所有通向事故现场的能源供应，包括煤气、电源等，防止事态的进一步恶化。

5.3.2煤气中毒事故处置要点

（1）、迅速查找泄漏点，切断气源，防止有毒气体继续外泄。

（2）、迅速向上级相关部门报告。

（3）、设置警戒线，向周边员工发出警报。

5.3.3机械伤害事故处置要点

（1）、迅速停止设备运行。

（2）、设置警戒线。

（3）、不得随意移动受伤人员，造成二次骨伤。

5.3.4电气触电、电弧灼伤事故处置要点

（1）、在保证救援人员安全的前提下，迅速切断电源，防止发生次生伤害。

（2）、对受伤人员采取特殊的救护措施。

5.4应急结束

事故应急救援结束程序：

（1）如属于本厂自救，当安全生产事故得到控制，环境污染得到有效控制，导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移、设备设施处于正常或受控状态。事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。

（2）如需公司启动应急，则由上级部门，对事故现场及周边某某范围区域进行某某浓度监测。当监测结果表明，空气中的某浓度在正常标准范围时，由上级相关部门宣布事故危险全面解除。

5.5后期处置

后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。

5.5.1现场保护与现场洗消

紧急事故发生后，事故现场的警戒及现场保护工作由生产安全科保卫人员汇同生产区保卫人员负责进行。

（1）事故发生后，在对事故处理期间，由生产区指定人员对各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入。

（2）事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行警戒，未经抢险指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场。

（3）事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准，禁止任何人对事故现场进行拍照录像。

5.5.2事故调查处理

应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定来调查和分析事故。

5.5.3恢复生产：生产安全科、设备科、技术科对机械设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并进行修复。在确认各方面条件具备后，制定生产恢复计划和方案，尽快恢复生产。

第9篇：紧急情况应对方案和措施范文

1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位,

公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。

2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人动情况及时作出相应调整并上报。

3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。

4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。

5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。

6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。

7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。

8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；汛期结束后负责组织防汛物资的清理。

9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。

防汛办公室工作制度

1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。

2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。

3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。

4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。

5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。

6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。

防汛岗位责任制

1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。

2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。

3、各单位负责本单位的防汛工作：

电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。

运检中心负责全公司35千伏及以上变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。

供电所、电力客户中心负责所辖10千伏及以下配电线路及设备防汛工作。

4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：

营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电源。

办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。

党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。

财务资产科负责防汛资金的准备和支付。

人力资源科负责防汛人员的培训。

安全监察科负责防汛安全监督。

行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。

生产技术计划科负责发变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。

防汛工作奖惩办法

1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。

2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。

3、惩处办法：

①对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。

②防汛工作上报内容错误，未造成损失的；汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。

③汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第⑵条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照《防洪法》及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。

防汛文件管理制度

1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。

2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。

4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。

防汛物资（车辆）管理制度

1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。

2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。

3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。

4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。

5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。

6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。

7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。

2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员名单、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须24小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。

3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。

4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。

5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。

6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。

7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。

8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。

9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。

汛后总结报告制度

1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本年度防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。

2、报告的主要内容：

①防汛工作领导小组工作开展情况；

②防汛设施检查维护情况；

③汛情处理情况；

④汛期值班情况；

⑤防汛物资、车辆使用情况；

⑥灾情评估及灾后恢复情况；

⑦汛期表现突出的先进集体和个人。

3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。

2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。

3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须24小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。

4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。

汛期巡检、联系、通报、汇报制度

1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常15天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人24小时看守。

2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。

3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。

4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。

5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。

6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。

7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名

、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。

8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。

汛期灾情和损失统计与报告制度

1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。

2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。

3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。

4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。

①发生重大汛灾情致使10kV线路较大面积倒杆、35kV系统较大范围停电、110kV及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；随时汇报灾情现场发生的新情况；灾情处置结束后48小时内书面报告受损情况。

②防汛期间发生110kV及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；二小时内报告具体原因及其处置情况；处置结束后24小时进行书面汇报。

5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。

6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。

汛前检查与消缺管理制度

1、防汛工作检查应在每年五月前进行。

2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；防汛用电设备及设施；供电所管理的供电线路及相应电气设备；生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。

3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。

4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。

5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。

6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。

7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。

8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。

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