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一个合格的建筑产品是各参建单位根据工程的特点,通过工程各建设阶段的质量控制和管理来不断努力才实现的。可见,做好工程质量管理工作的重要性。
一、建筑工程质量管理的原则
质量的形成就是工程建筑的过程,要保证工程建筑质量的关键,其实就是要把握好建设过程中各个阶段的质量关,并要求严格按照工程建设程序办事。
(一)贯彻科学合理、公平公正、遵纪守法的职业规范
在质量问题处理过程中,应根据客观事实,科学合理、不持偏见、公平公正的对待问题,坚持原则、严格要求、实事求是、遵纪守法,杜绝不正之风。
(二)根据质量标准进行严格检查
质量标准是评价产品质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据。在产品质量检查过程中一定要严格,根据产品的质量标准,用数据说话,这样才能真实反映产品的质量状态,发现问题所在,并采取合理纠正措施。
(三)坚持“质量第一,用户至上”的基本原则
市场经济经营的原则是“质量第一,用户至上”。建筑产品作为一种特殊商品,直接关系到人们的生命财产安全。因此,工程建筑在施工中应自始至终地把“质量第一,用户至上”作为质量控制的基本原则。
(四)以预防、预控为主,时刻保持谨慎
从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制、事中控制,从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查,做到以预防为主,时刻保持谨慎,确保建筑工程质量。
二、建筑工程管理的具体措施
(一)建立健全的管理体系
要确保工程质量,首先就要建立起有效的质量监督管理体系。要依据法律法规,对主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设资料是否真实和完整、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、各方主体的职能及其从业人员是否到位等,建立起有效的监督管理体系,以确保工程质量的全过程受控。
(二)提高员工的自身素质
要提高建筑工程质量,就要从根本上提高工程质量的管理水平,归根结底也就是要提高管理人员的自身素质,只有提高管理人员的自身素质,才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和实施。要提高管理人员的自身素质,首先必须要提高自身的政治素质,做到遵守国家法律和地方法规,认真执行党和国家的方针、政策,坚持原则,公正廉洁等高尚的行业道德;其次还得加强人员的理论学习和业务培训,使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼,以提高人员的判断能力、决策能力、应变能力、组织能力和指挥能力。
同时应提高操作层工人素质。一个优质的建筑产品最终是通过基层操作工人实现的,工人的技术水平及质量意识直接影响产品质量的优劣,因此,应对操作工人进行业务技能培训、施工技术交底及质量文化教育,以提高其素质。
(三)做好用人方面的监督,建立明确的质量管理责任制,是影响工程质量关键性因素。因此,在用人方面应选用人员稳定、技术力量强的施工队伍,并建立明确的质量管理责任制,用制度法规约束人。
第一,选好项目经理。一个好的项目经理部,能够使工程的质量、进度和经济效益实现有效的统一,使工程做的又好又快又省;反之则不然。项目经理作为项目质量的第一责任人,是质量目标得以实现的关键人物,所以在选用项目经理的时候,应考虑其从事施工管理的经历及过去的实际业绩,文化程度、执业资格、职称等是否符合要求。
第二,选好工程项目技术负责人。工程项目技术责任人的素质关乎到一个工程项目是否能够科学的组织、是否能够以技术为先导,以严密的技术管理和可靠的技术措施来保证工程质量。按其职责是协助项目经理管好本工程项目的技术工作和质量工作,是技术、质量工作的具体组织者。因此,作为项目技术负责人应该具备与工程项目相适应的组织能力、技术业务水平和管理水平。
第三,要建立与工程项目相适应的技术、质量管理机构,配备好技术人员(包括翻样、测量、试验岗位的人员,配备专业工长)、质量检查人员(大型的工程项目,可设立质量部,其他项目,可设质量组或专职质检人员)。质量管理组织机构,对内是对工程施工的全过程行使监督检查验收的职能,对外负责与监理、监督站及上级有关单位的业务联系,协调有关工作。
第四,加强建筑工程质量检查,出现问题必须做到三个“不放过”,即出现质量问题未查明原因不放过,未追究当事人和领导的责任不放过,未制定出整改措施不放过;严格按照质量责任制对工程的质量目标进行分解落实,并认真考核质量目标的完成情况,根据具体情况进行奖惩,真正使各项管理到位。
(四)工程原材料的质量控制
没有高品质的原材料就不可能建造出优质工程。材料的质量和性能直接影响着工程的质量。对材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等每一个环节都应该进行严格的规定和控制。在材料质量控制方面应该做好市场调研、掌握材料信息、优选供货厂家;加强材料检查验收,严把质量关;重视材料的使用认证,防止错用或使用不合格的材料;进行合理组织材料供应,确保施工的正常进行。因此,项目部最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购,并做好进货检验记录,严格按照采购程序的要求执行,这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。
(五)选好、用好机械设备
能否实现建筑工程的质量目标、取得较好的经济效益和社会效益与选好、用好机械设备有很大的关系。因此,在选择和使用机械设备的时候应综合考虑施工现场条件、机械设备功能、建筑结构形式、建筑技术经济、施工工艺和方法等各种因素,使之合理装备、配套使用、充分发挥效能,力求获得较好的经济效益。
(六)加强社会监督与监理单位的管理
监理单位是受建设单位的委托来管理好项目工程的.但由于社会竞争激烈,现在很多的工程监理都是听命于建设单位,建设单位说什么,他们就干什么,权威性不够。按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,监理公司必须独立地行使自己的职责,对社会负责,对工程本身负责。但就目前情况看监理公司对工程监理独立行使职能的权利还有待加强。
其次,还要提高监理公司的整体素质,加强对监理单位的管理。监理公司应该储备各种人才。是具有综合能力的。因此。在人才结构调整上要自觉进行,缺乏的人才要尽快补上去。
在工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用,现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设,市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
在设计阶段,设计单位对渠道材料提出了两个方案,一是预制U形混凝土,二是浆砌砖。我单位组织设计单位参观了已实施多年的采用预制U形混凝土材料的西场节水灌溉工程并问询了当地的村民及水管单位,发现预制U形混凝土接头处容易损坏漏水且预制U形混凝土坏烂后不易维修等问题,我单位进行了对比分析,最终否决了预制U形混凝土的方案,采用了浆砌砖渠道。4施工招投标阶段的质量管理现在招投标主要委托有资质的招标机构进行,实现了招投标的专业化管理,有利于提高招投标的质量。
2工程施工阶段的质量管理
2.1参建单位质量管理体系
项目法人制订质量管理制度和措施,建立工程项目质量管理机构,配备相应专业人员,严格执行设计文件和工程建设强制性标准,对重要隐蔽工程、工程关键部位、分部工程、单位工程质量及时进行验收及评定,协调各方关系,确保工程顺利进行。我单位为确保工程质量,按多年来的质量管理经验,专门编制了质量管理实施细则,编印成册,其中摘录了各相关文件中涉及本工程的内容的条文,方便质量管理人员使用。设计单位严格按现行有关规范、规程进行设计,根据设计的时段,补充完善设计文件。提供现场服务,参加重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程以及各阶段的验收。监理单位制订监理规划、监理实施细则和质量控制制度,并以此为依据开展监理工作。按投标承诺派驻具备上岗资格并与承担任务相符的现场监理人员。严格执行设计文件和工程建设强制性标准;现场监理采取旁站、巡视和平行检测或跟踪检测等方式进行质量监督。严格执行“三检制”、“联检制”;按要求对原材料、中间产品进行抽检;按规定做好砼、砂浆等产品的见证取样工作;按检验评定规程对单元工程或工序进行验收签证并核定质量等级。通过控制、管理、协调,确保工程顺利实施。施工单位制订质量管理制度和措施,成立管理机构,落实岗位管理责任制,人员配置齐全。项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员按合同承诺到位。施工中严格执行设计文件和工程建设强制性标准,实行“三检制”、“联检制”;对工程使用的原材料、中间产品、构配件等质量执行见证取样送检制度;工程质量保证资料详细、及时、真实、完整。
2.2工程项目划分确认
工程项目划分是工程质量管理的重要依据。由建设单位组织监理、设计、施工单位对工程进行项目划分,并报北海市水利水电工程质量与安全监督站确认与备案。
2.3工程质量检测
本工程主要原材料中的水泥、钢筋、砂石料等由施工单位自主采购,每批水泥和钢筋都有出厂合格证,施工单位按合同和规范要求对主要原材料进行抽样检测,检测不合格的不能使用。本工程质量抽样检测的项目内容及数量由北海市水利水电工程质量监督站根据水利水电工程建设有关规定确定,抽样检测工作由建设单位组织有资质的检测单位完成。
2.4工程质量核备与核定
参建单位对本工程单元工程、重要隐蔽工程、工程关键部位单元工程、分部工程质量自评和等级自行评定,经监理单位审核,报建设单位最终同意再报送质安站。质安站经过检查参建单位的质量行为和工程实体质量,抽查工序、施工质量三检表、单元工程施工质量评定表、检查分部工程质量评定表、施工单位施工记录、监理单位现场旁站记录、原材料和中间产品检测报告,核查主要工序、主要检查检测项目、钢材、水泥、混凝土的检验数量和结果,对工程的质量做出核定。
3工程试运行的质量管理
关键词:水利工程;影响因素;质量管理;方法手段
中图分类号:TV 文献标识码:A
1 影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质。二是“材料”,材料的管理应严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。
2 水利工程质量管理要点
进行水利工程建设时质量管理的重要性,针对以上水利工程质量管理所存在的问题,总结了应从以下几方面,加强质量管理,确保工程建设的质量。
2.1 加强水利工程的测量工作,保证测量的准确性
水利工程建设中,工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定,而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此,搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。
2.2 加强水利工程设计工作
在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后,工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本,工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备,考虑环境、经济和社会的综合效益,合理地布置场地和预测工期,组织好生产流程,降低成本,提高工程质量。
2.3 加强施工质量管理
施工是决定水利工程质量的关键环节之一,因此在施工过程中应加强施工质量管理,保证施工质量。
3 质量验评管理
查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键,分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局,因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
大力推行水利工程建设“三制”
(1)实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制。是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。
(2)制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,并明确各级质检人员的权限和责任等。
(3)严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;②施工日记:在施工过程中,施工技术负责人必须认真做好施工日记;③图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正;④技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。⑤技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核;⑥材料检验:施工工地所用的各类材料都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;⑦技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补;⑧工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
4 事后严肃把关
一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检。二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。三是实行质量保证金制度,完善其缺陷服务责任。四是在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
参考文献
【关键词】建筑工程;质量管理;问题对策
建筑工程当前建筑工程质量存在的问题,固然有不少是由于技术水平不高而造成的,普遍的问题则是由于缺乏科学的、严格的、合乎实际而又有效的管理所造成的。工程质量过程中的工作效率、工作成果最终体现在工程质量和经济效益中,因此,工作质量是工程质量的基础和保证,而工程质量是各方面工作质量的综合反映,为提高全面质量,必须推行全面工程质量管理方法。
1.工程质量管理存在的问题
(1)参建各方未能真正认识或履行建设工程质量的责任主体职责参建各方在履行《建设工程质量管理条例》所规定的各方质量责任和义务上存在有意规避各自责任现象。各方只管自己,对他人违反《建设工程质量管理条例》的行为不制止、不举报,未能形成参建各方相互监督制约机制。《建设工程质量管理条例》第三条规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。此规定不但未得到很好地理解,有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责。
(2)在工程质量验收工作中,参建各方履行质量验收责任不到位参建各方在参与建设单位组织的单位工程验收时,没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体,没有很好地按照相应的验收标准要求参与和进行验收,而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。强制性条文《建设工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)第6.0.4条规定,建设单位收到工程质量验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工单位(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。有关单位对这一规定要求没有很好地理解和执行。
(3)受地方保护影响,质量状况信息不畅通,违法行为难查处,各地建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督管理机构均建立了工程质量定期监督检查制度,并按时组织了监督检查,也确实发现和解决了一些问题。但事实上,有的地方为了本地区的政绩和荣誉,有意隐瞒质量状况,使检查难以获得垒面、客观、真实的质量状况信息。有的地方甚至出于本地区的发展需要,对出现的各种各样的违法行为视而不见,或出台地方政策给予保护,使问题无法得到查处和解决。
(4)工程质量监督管理不到位由于建设工程建设周期长、环节多、点多面广,政府部门没有足够的人力进行日常检查工作,一般委托由政府认可的第三方,即具有独立法人资格的单位来代行工程质量监督职能。而工程质量监督机构在承担监督职能时,又或多或少地受《建设工程质量管理条例》颁布之前的工程质量监管方式的影响,将工作重心放在监督检查上,对发现的问题提出整改,而在对违法查处方面力度明显不够,甚至还等待政府建设主管部门或其他有关部门对违法行为查处,客观上造成知情者不查处(有的地方也存在未办委托,不能行使查处职能),而政府建设主管部门或其他有关部门对违法情况掌握不多,不能有效地行使监督管理的职责。
2.强化工程质量管理的对策
(1)工程质量管理的思想理论基础管理思想理论对质量管理起决定性作用。质量意识应是许多单位工作的灵魂,是竞争的实力,是效益的主链,是企业形象和信誉的基础。在实际工作中,要坚持合同,以设计文件、技术规范和合同条款以及强制性标准为工作准绳,明确责任制和奖惩办法,建立工程质量管理体系,以试验室为主要质量检验和控制手段,服从监理制度,才能将全面质量管理落到实处。
(2)工程质量管理的基础工作在建筑工程中推行工程质量管理方法,必须具备自身的条件、手段及完备的制度,它是由大量基础工作有机结合而成的。具体如下:职工的普及教育:须对全体职工人员进行工程质量管理知识教育及有关数理统计方法的学习培训。标准化:这项工作始于标准,终于标准,是质量管理的评判依据和基础,据此指挥实施方案,应始终放在应用的高度上。要根据有关设计文件和施工规范,结合工程特点,拟定施工管理细则(如材料、钻孔灌注桩、混凝土结构、屋面防漏、装饰及电路等)报监理工程师认可后,组织各施工队的承包人、技术负责人、质检人员和工班长分别进行学习和考试,以达到标准化的目的。
(3)检测计量:用科学的方法进行检测是保证工程质量的重要手段和质量控制的有效途径。用先进可靠的检测方法检验产品,经检验合格才能计入完成的工程量。具体实施中,各施工队配有测量组和工地试验室,以便及时提供准确的试验数据,承担每道施工工序的检验任务,并执行监理工程师的抽检和验收,每道工序检验合格后,再进行下道工序的施工。信息和资料:进行工程管理必须掌握大量准确齐全的施工现场情况和资料。这些资料信息的收集、整理、分析和反馈是至关重要的。有机结合:要把工程质量管理与国际ISO 9000有机结合起来,共同执行,细化方案。工程开始施工前,由监理工程师统一印发每道工序的质量检验表格,并要求工序完成后及时填报,按规定由监理工程师签证认可。这样才能在各分项工程中及时、齐全地记录第一手原始资料,以便分析研究、掌握动态、及时处理出现的问题。
(4)质保体系及其运转形式质量保证体系是运用系统工程的方法,因此,必须把施工单位的各部门、各环节质量管理职能组织起来,形成整体,使其管理制度化、标准化。质保体系运转的基本形式是由美国数理统计学家戴明创立的,共有“计划(P)、实施(D)、检验(c)、处理(A)”四个阶段,简称PDcA循环。第一阶段是查问题,找原因,定措施;第二阶段是按计划执行实施;第三阶段是对实施结果进行测试检查;第四阶段是处理阶段,使问题标准化,遗留的毛病移到下一循环。如此周而复始的运转,从而达到工程质量管理的目的。
3.切实加强建筑工程的全面质量管理
施工过程全面质量管理的活动场所都在施工现场,其工作重点是建立稳定可靠的施工系统,保证每个施工环节上的工程质量和预防工作。主要工作是严格贯彻执行工艺规程;加强每道工序的质量检测,做好施工设备、材料等方面的质量管理。在施工过程中,必须认识到工序质量是保证施工工程合格的基础,是进行全面质量管理的关键。在制定的各“施工管理细则”里,除了明确规定各道工序的技术要求和误差标准外,还须强调工序间的自检、复检及记录,对关键性工序和隐蔽工作(如施工放样、基坑检查,桩底标高、钢筋结构、电线安装等)均需严格地检验,并报监理工程师。
监理人员必须经常巡查工地,检验工程质量,及时在施工现场验收签证。否则,将影响下道工序施工,以此来层层把关,步步设防,确保全面质量管理的顺利实施。另外,建设单位在进行建筑工程验收时,除了总体外观和几何尺寸要在现场检验外,绝大部分的工作应有原始记录,以统计数据对照评分标准来反映建筑结构宏观及内在质量,切实抓好全面质量管理在施工活动中的具体落实。 [科]
【参考文献】
[1]张亚军.可持续发展条件下的新一代城市基础设施建设[J].上海城市规划,2010(3).
关键词:水利水电;质量管理;探讨;分析
1 水利水电工程质量管理的内涵及特征
水利水电工程质量足指国家和行业的有关法律法规、技术标准、设计文件和合同中,对水利水电工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。水利水电工程质量管理则是指为了提高和保证工程质量, 由政策法律规定的组织或其委托机构实施的计划、决策、指挥、控制、协调、监督等系列活动。一般来说,水利水电工程质量管理具有以下几个特征。
1.1 管理对象的动态性
水利水电工程有中央投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资等多种投资形式,分防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等各种不同工程类型,建设工程受时空和自然环境影响较大,加上具体工程的质量要求不同和国家法律、法规、行业技术标准的不断元善,都决定了质量管理工作极强的动态性。
1.2 管理目标的综合性
水利水电工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,工程质量涉及安全、适用、经济、美观等综合要求,必须根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。
1.3 管理行为的专业性
水利水电是国民经济的基础设施和基础产、 水利水电工程建设项目受制于水利水电行业的规程规范和技术标准,专业技术性强,质量管理则更是一种高层次的组织行为,要求项目管理人员把国家和行业的法律、法规、规程规范和专业技术工作有机结合,才能更好的进行管理,完成工程施工任务,实现项目管理各项目标。
2 当前工程质量管理存在的主要问题
2.1 质量管理目标不明
主要表现存战略上重视不够,虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号,但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的,而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向,因此很难完全、准确把握工程质量要求,保证建设工程质量。
2.2 建设管理关系不顺
一方面,大规模水利水电建设动态的质量管理工作中,人员队伍和工作精力受到限制,难以保证监督检查的深度和及时;另一方面,工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作的到位。
2.3 建设程序执行不严
水利水电工程大多数为公益性项目,一股没有直接的经济效益回报,投资形式以国家投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放存争取国家投资上,前期工作不够充分,争取到建设资金后,不执行基本建设程序,匆匆开工建设,甚至不办理立项审批手续,以致完工后无法验收,对整体工程质量无法评价。同时,一部分项目法人不具备实质条件,责、权、利分离,难以承担起应有的责任
2.4 施工过程控制不严
①精细化管理不足,施工过程工艺作风比较粗糙,缺乏精耕细作,质量缺陷较多。②措施落实缺位,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。③基础管理薄弱,质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差;生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
2.5 人员队伍素质偏低
近几年,水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度,施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强.但质量管理专职人员力量仍较薄弱,专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强,不按施工规程和监理有关规定操作:工人素质不高,存在偷工减料现象等
3提高水利水电工程质量管理的对策措施
3.1 提高质量观念意识
水电工程建设投资大、工期长、涉及面广,工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题,是水电事业赖以生存和发展的基础,也直接关系设计、施工、业主的效益和形象,水利水电工程建设过程就是质量的实现过程,质量管理“没有最好,只有更好”。因此,应树立“大质量”观念,即工程质量既包括内在质量(讲求‘内实”),也包括外在的质晕(讲求“外光”);既包括工程的实体质量,也包括形成实体质量的工作质量。同时,广泛开展“质量教育”,提高全员质量意识,使每个岗位真正地认识剑“质量是建设工程永恒的丰题”、“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”,企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作,使员工明确岗位质量工作特点、范围,使员工具有团结合作的精神,维护企业质量信誉,通过常抓不懈的教育、培训,使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
3.2 完善质量管理体系
要做好质量管理与控制,管理体系是基础。有了体系,就有了程序,有了管理的措施、内容,有了管理的部门和管理的责任人。是要健全质量管理组织机构。①业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门,分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部,分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构,约定各自的职责,形成施工单位的质保体系。三方并举,相互制约,相互监督。② 要完善质量管理制度体系。a。要制定质量管理办法,从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。b.要制定工程质晕管理实施细则,对施工单位的施工工艺、工序、环节,以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定,通过奖惩激励措施确保工程质量,营造良好的施工质量管理氛围。同时,还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和达标投产考核办法,并在一个单元工程完成后,及时进行评定,及时整改,为后续单元工程质量的提高指明方向。③要有各建设阶段的质量控制大纲。即抓住相应阶段的质量控制点,制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点,明确工程质量管理的重点和方向。
3.3 严格质量控制过程
严格质量控制过程,就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量,做到质量不留后患,工程不留遗憾。① 要细化事前控制,做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度,并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则;严格控制检查施工用原材料,从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查,严格把关;建立“明白卡制度”,结合各自的专业特点及实际情况,将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写,保证现场施工人员人手一卡,以提高操作人员发现问题及解决问题的能力;召开技术交底会,工程开工前对作业人员进行技术交底。② 要强化事中控制,做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度,即施工队技术贝进行“初检”,专业施工队顾检员负责“复检”,质量办专职质检工程师负责“终榆”,并向监理工程师提交质量检查记录;推行“无缝交接”制度,坚持工序传递卡及节点工序会签,保证施工工序问传递时不留质量问题;推行“样板单元”工程制度,通过“典型引路”,带动其他员工、其他部位的进步和提高;实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。③ 要重视事后控制,做到督促检查,落实到位。包括严格执行检查制度,及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题,减少后期处理难度;坚持分析制度,定期召开质量月例会,分析施工中存在的问题,提出预防措施或限期整改,并在其后的施工中督促检查、落实;坚持考核制度,实施质量“季考核、年评比”,施工质量与经济利益挂钩,并对重点工程实施质量特别奖,保证施工质量管理优质。
3.4 提高队伍整体素质
为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求,在施工过程中要以共同的价值取向为引导,以全员培训为目标、骨干培训为重点,进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。① 编制质量手册,做到质量手册人手一册,对所有进入本工程工地的职工进行进场培训,使其了解工程总体概况和质量总体要求,工程的质量目标、质量体系和质量制度,全面加强作业人员的质量意识。②在新工程开工前,对新开工工程进行全面技术交底,使作业人员熟知作业内容及质量要求。③特殊作业人员上岗前,在现场进行培训,考核合格后方能上岗作业。④不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训,并组织互相观摩、学习和交流,通过“请进来”和“送出去”培训方式,努力提高员工服务技能。此外,对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人贝进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训,培养和造就一支专业化的质量管理队伍,并以此推动施工质量管理,提升工程整体建设水平。
【关键词】水利水电;工程;质量管理;策略
0.前言
水利水电工程项目有利于更加有效的开发和利用水资源,为我国工农业的长期快速发展贡献了力量。水利水电工程还可以满足城市供水和优化生态环境,促进社会可持续发展。所以,我们要加强水利水电工程施工的质量管理,更加有效地发挥水利水电工程的重要作用。
1.水利水电工程质量管理的内涵
我们常说的水利水电工程质量指的是国家和行业的相关法律法规、设计文件、技术标准和合同里面,要求水利水电工程具备安全、经济、适用、美观等特性。加强水利水电工程质量管理,是为了进一步提高和确保工程质量,是政策法律规定的组织或者委托机构,实施计划、决策、控制、指挥、协调和监督等活动。通常来讲,水利水电工程质量管理呈现以下三大特征。
1.1管理对象具有动态性特征
水利水电工程投资形式多样,包括中央投资、中央和地方合资、地方投资和其它投资等多种形式。工程类型包括防洪、灌溉、供水、除涝、水力发电等。建设工程受到自然环境和时空因素的制约较大。而具体的工程要求不同,加上国家法律法规、行业技术标准等不断完善,这些直接决定了质量管理工作的动态性特征。
1.2管理行为的专业性特征
作为国民经济的基础产业和基础设施,水利水电工程建设项目受到水利水电行业和相关法律法规的技术标准要求,专业性极强。作为更高一层次的质量管理则属于组织行为,项目管理人员必须把专业技术工作与国家和行业法律法规、规程规范紧密结合在一起,这样才能更加顺利的完成工程施工任务,按时按质按量完成各项管理目标。
1.3管理目标的综合性特征
由于水利水电工程量非常大,技术工种也很多,环境干扰程度也高,要求高强度的施工,工程质量也涉及适用、安全、美观和经济等多种要求。这就要求根据实际施工情况,不断调整施工组织设计,加强各项施工管理,确保各项施工质量安全进行。
2.水利水电工程质量管理主要存在的问题
当前,非常多的水利水电工程存在质量问题,管理者偏重效益和成本的管理。水利水电工程存在着诸多问题,而以下面两大问题为主。
2.1缺乏工程质量意识
很多水利水电工程企业管理者重视成本管理,但是对于工程的质量管理工作重视度不足。因为水利水电工程项目自身的独特性,大部分项目构建都是大体积结构。这是造成水利水电工程和普通的房屋建筑工程产生巨大区别的重要原因。不少施工人员狭隘的认为小的质量问题不会危及大体积结构的耐久性和安全性,甚至把这种影响因素忽略不计。实际上,恰恰是这种大体积结构构件,更加需要重视小部件的质量,不然一旦出现问题,将会造成非常严重的质量事故。缺乏质量意识的情况在施工作业层面上表现的比较普遍,同时在管理层上,也是一个大问题。一些领导认为质量问题比不上工期和成本的重要性,导致了在施工的过程中由于赶工期而造成施工质量下降的问题,印发后续加固维护的费用远远超过预期。
2.2完善的质量控制体系还没建立
经过多年的发展,我国施工企业的质量管理水平发生了长足的变化,不少水利施工企业获得了质量认证,逐步想成了完善的内部控制制度。但是具体到水利水电工程项目的时候,经常出现不按规定执行的问题。不仅如此,因为各个企业之间的差异,造成了质量管理水平参差不齐的状况,目前仍然存在不少的水利水电施工项目不具备齐全的质量控制体系,质量管理制度也没有建立起来,专业的质量管理人员还较少。当前,经常遇到“所有人都可以管,但所有人都不管”的不良循环状况。
3.加强施工质量管理的措施
随着市场经济改革的不断深化和发展,加强水利水电工程质量管理势在必行,这也事关水利水电施工企业的生存问题和也是企业长远发展的客观需要。
3.1加强全面的、全过程的质量教育
在开展水利水电工程质量教育的过程中,要时刻绷紧质量这根线,不断强化施工队伍的质量意识。首先要对每一个水利水电工程施工单位项目管理人进行质量教育,提高他们的质量意识和责任意识。其次加强施工人员质量意识。采取专业性的质量教育培训,以人为本,强化施工人员的质量责任意识。最后,加强质量宣传,建立质量忧患意识。通过在企业网站、相关制度等多种形式建立全面的宣传机制,增强全体职工的施工质量管理水平。
3.2实行先进的质量管理模式以及管理方法
首先要逐步建立起质量管理责任制。工程质量由项目法人(建设单位)负全责。而设计单位、施工单位和监理单位按照相关规定承担各自的工作职责。水利水电工程建设各方要及时向有关部门和质量监督机构汇报工程质量问题。其次建立质量监督制度。政府要对水利水电工程实行质量监督制度,水利水电工程按照分级管理的原则,接受相应行政主管部门的质量监督。最后,要建立质量监理制度。监理单位必须持证上岗,这个证是由水利部颁发的建立单位资格等级证书。而监理单位同时需要严格按照国家法律、水利行业法规、监理合同、和技术标准,履行监理职责。
3.3加强计量管理工作
在水利水电工程项目中,确保计量保证,也就是从建设工程项目策划和设计,项目物资的采购,工程施工、竣工和使用的全程,要确保计量工作顺利完成。计量工作就是在保证量值统一的前提下,加强对测试技术、技术文件、制定标准等,提供所需信息和数据,并实现必要的准确度,保障各项工作建立在可靠的数据分析基础上,进一步提高工程质量。
3.4加强质量信息管理工作
水利水电工程工作质量信息要具有以下特性:适用性、价值性、正确性、可加工型、等级性和可追踪性。充分发挥质量信息对质量管理工作的作用,需要建立工程项目质量信息系统,逐步完善包含收集、存贮、分析和报告等在内的质量信息组织体系,全力加强质量信息管理工作,为各级决策机构和决策者提供信息依据。
3.5制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
4.结语
水利水电工程质量不仅关系着工程自身综合效益的发挥,而且关系着社会公众的生命财产安全。因此,在整个工程建设过程中,必须根据当前工程管理中存在的问题,采取有效的改进措施,保障业主、设计单位、施工单位、建立单位等众多参建单位能够真正树立起以质量求生存的意识,互相协调、紧密配合,真正提升工程质量,提高工程的整体性能。
【参考文献】
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关键词:水利工程;质量管理;问题;建议
water conservancy project construction quality management
Zhang Tian-di
Abstract: The quality of the project is an important indicator of a nation's scientific and cultural qualities. Water infrastructure investment, public service and strong national economic and social development has an important role. Poor quality of water conservancy construction project will have a direct impact on the life of the project to ensure construction quality and play infrastructure capabilities, will lay a solid material foundation of the national economy and the sustainable development of society. In this paper, the quality of the water conservancy project management issues faced by in-depth analysis, and recommendations.
Keywords: hydraulic engineering; quality management; issues; suggestions
水利工程是国家基础设施工程,堤防、大坝的建设质量,关系到人民生命财产安全,工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
1.影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2.提高水利工程施工质量的措施
2.1 强化工程质量意识。首先,各级领导要加强水利工程质量意识。领导的质量意识是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人,主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任,具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,要严格追究责任,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,即三不放过原则,使工程施工人员真正负起责来。认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制,切实提高水利工程质量。面上要全力抓规模、抓精品、抓样板。集中资金、捏紧拳头办大事,采取专业化施工,监理质监到位,按项目的施工程序、验收程序和管理程序严格项目管理,克服水利工程项目零星分散,工程质量不高的问题。严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序,根据《水利工程质量管理规定》,施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。
2.2 拓展质监职能,提升工程质量等级
随着水利工程社会效益的不断提升,防洪抗洪能力的日益显着,其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护,影响广大人民的切身利益。为此,在质量监督的手段上也应采取各种措施:①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。②以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。③针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓,采用外观质量一票否决制。具体要求施工方在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工方做好每道工序的技术交底,加强每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。④建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一量控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.3 妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.4加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
2.5严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
2.6 制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.7 严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;②施工日记:在施工过程?中,施工技术负责人必须认真做好施工日记;把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;③图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的;④技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。做到心中有数;⑤技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;⑥材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;⑦技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补;⑧工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
参考文献
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[2] 李强坤.水利工程建设的质量控制.中国水利水电市场,2004.3
[3] 赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法.治淮,2001.1
【摘要】随着市场经济在我国的逐步建立和完善,建筑业得到了空前的发展,建筑工程质量也就成为了建筑企业管理的首要问题,这也是企业管理的根本。本文对提高建筑工程质量管理进行分析,并提出了管理措施。
【关键词】施工质量;质量管理;管理措施;
1 建筑工程质量管理原则
1.1 坚持质量第一,以项目团队成员为管理核心。建筑产品作为一种特殊的商品,直接关系到人民生命财产的安全。所以,工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一”作为质量控制的基本原则。建筑施工企业应注重对员工的管理,包括绩效管理,职业生涯规划、培训和提高等,这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造者,是影响工程质量的主要因素之一,质量控制必须“以人为核心”,充分调动人的积极性、创造性;增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质,来避免人的失误,以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量。
1.2 以预防、预控为主,坚持质量标准、严格检查。对项目施工而言,质量控制,就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。建设工程项目是一项系统工程,工程项目质量管理应以预防为主,对项目建设各阶段易发生的问题要有预见性,对工程难点组织技术攻关,针对易出现的质量通病拿出预防方案,提前做好技术准备,及时采取措施,主动防范、避免问题发生,杜绝潜在隐患。
1.3 以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求。我国《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。严格控制与各有关单位的合同管理,坚持以国家的规范的设计文件、合法的合同规定为要求,有利于促进建筑市场的健康、有序发展。
1.4 科学、公正、守法的职业道德规范。在工程质量控制中,监理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范,要尊重科学,尊重事实,以数据资料为依据,客观、公正地进行处理质量问题。要坚持原则,遵纪守法,秉公监理。
2 我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题
随着时代的不断发展,我国在建筑工程质量管理上仍然存在一些问题:
2.1 工程建设体制仍存在着政企不分,政出多门的状况,由此形成的局部封闭管理导致许多工程的业主、勘察、设计、施工、监理单位和质量监督站来自同一系统,隶属于共同的主管部门,这种管理格局基本上是一种内部的监督体系,很难实行严格的、公正的监督,不利于形成有效的制约机制。
2.2 施工企业和施工技术人员法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
2.3 现行的市场准入制度,由于缺乏统一管理和严谨的规范操作,因而虚假的有资格无能力或高资格低能力的不正常现象比较普遍,从而直接影响建设工程质量监督管理的有效性。
3 提高建筑工程质量的途径
3.1 建立健全法律体系和监管力度。我国的《建筑法》成功地构筑了我国建设法律体系的基本框架。但从实施至今,《建筑法》也逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等弱点。鉴于建筑工程质量管理的特殊性,国家必须从长远角度出发,借鉴发达国家的成熟做法,酝酿制定一部《建筑工程质量法》并在此基础上,颁布实施一系列与之相配套的法规细则,从根本上为建筑工程质量的监督管理奠定一个更加坚实的法律基础。而建筑业走向市场经济必然要求将建筑工程管理纳入法制的轨道,对建筑工程管理要经济、法律、行政手段并举,从而形成新型的建筑工程监管机制。因此,各级执法部门要加大对建筑部门的监管力度,这样才能促进建筑工程质量管理。
3.2 牢固树立质量意识。对于工程质量企业管理者,应该有足够的意识,并建立行之有效的质量管理体系,形成上下一致齐抓共管的质量管理模式。企业管理者应以提高工程质量效益为中心,将质量效益寓于管理活动之中,建设质量文化,实施科学的领导和管理。同时,企业管理者更要有与时俱进的精神,将质量保证体系实施和改进当作长期和首要的任务。
3.3 进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。府工程质量监督经过近 20 年的发展,要提高质量监督的覆盖率必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查推动施工企业加强质量管理,从而全面提高工程质量管理水平为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
【关键词】:市政工程;施工阶段;质量监理
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
引言
近些年来,社会的快速发展,带动了建筑业的发展,国家对市政工程的建设也有了越来越高的要求。市政工程包括城镇道路建设工程、桥梁建设工程、园林绿化工程等。因此,影响市政工程质量的因素也相对比较复杂。如设计、规划、建筑材料等都可以影响到施政工程建设。推进市政工程施工质量监理管理,必须加强人员管理、健全质量控制的组织网络、监督等方面提出了相关建议。而且,市政工程项目的质量关系到人民的生活和财产安全,所以我们一定要重视市政工程施工。做好市政工程施工必须在施工阶段重视质量监理工作,严格监管,确保市政工程的良性发展。
一、我国市政工程质量管理存在的问题
目前,虽然有一些与市政工程相配套的法律法规,但是随着科技的进一步发展,对市政工程施工管理的要求也越来越高,所以以前颁布的法律法规已经完全不能适应需要。要想适应新型的市政工程管理体系,必须进一步完善相关的法律法规。
1、相关的法律法规还不够完善
虽然我国已经在工程质量方面出台了相应的法律法规,但是在执行力上还不强势,还缺乏力度。同时,实施细则还不够完备。所以,必须进一步完善相应的法律法规的实施细则,且加大执行力度。
2、市政工程相关单位的工程质量管理意识薄弱
长期以来,人们有一种意识,那就是市政工程是城市建设的过渡产品,从而人们通常比较重视它的工程时间,而忽视了它的工程质量。再加上有些监理单位也缺乏质量管理意识,没有比较完善的管理制度体系,并且,由于监理人员综合素质和文化水平也不尽相同,对市政工程的质量不能很好的把关监控。所以不能有效的控制施工质量。
3、质量标准不严格,质量责任制落实不到位
随着科技的飞速发展,对市政工程的质量标准体系需要进一步完善,才能适应现阶段市政工程的质量检测标准,保证市政工程的质量。并且,由于责任制度不完善,工程出现质量问题时,没有承担责任的人,人人都在逃避责任,抱着事不关已,高高挂起的态度。所以,必须要制不负责任的工作态度,才能保证市政工程的质量。
4、与市政工程建设相关企业的管理体系还不够完善,由于与市政工程相关的一些企业的管理者在质量方面比较欠缺,缺乏工程质量管理的能力。另外,整个公司技术力量不足,制度体系方面都不够健全,距离工程项目质量管理的要求还有一段距离,这些是工作效率不能提高,工程质量不能保证的根本原因。
二、完善市政工程质量管理的措施
1、人是市政工程建设的最基本要素,项目质量控制靠人来执行,所以,搞好质量管理的前提首先要做好人的工作。首先,我们要明确项目质量管理控制的顺利进行离不开项目管理部门,我们必须熟悉项目管理部门的详细情况,然后根据具体的情况安排具体的人员对整个施工质量进行跟踪。其次,工程质量管理的控制还需要建立一支综合素质比较高的工作人员,因此,不仅要重视员工的专业理论知识的学习,还要重视员工的文化素质及思想道德素质的培养。必须定期组织专题讨论和讲座,培养员工的思想文化素质和工作能力,最主要的是强化他们的工程质量管理意识,并且让他们主动积极的去工作。再次,对员工必须实行工作岗位责任制,要让每一位员工明确自己的工作岗位职责,保证工作落实到人,责任落实到位。一旦发生质量事故,能够很快的找到责任人,及时分析原因,采取补求措施。
2、材料是市政工程施工生产要素中不可缺少的要素之一。所以,材料的质量非常重要,这就要求相关的工作人员对进入施工场地的材料严格检查,不合格的材料一律不得进入使用。为保证材料的质量,凡是进场的施工材料必须要有产品合格证和出厂合格证。
3、市政工程施工建设离不开机械设备,只有有了这些现代化的机械设备,才能提高工作效率,节约物力和人力。因此,正确合理的选择和使用现代化工程机械设备优为重要。在做一个市政工程项目时,前期必须对环境有一个充分的考虑,考虑到施工环境对工程会产生哪些影响。然后根据具体的影响因素来选择相对应的工程建设的施工机械设备。
4、市政工程质量管理的方法。
(1)、市政工程质量管理要确立明确的目标。每个承包合同中都会有一个总的质量目标,要想顺利,完整的完成工程目标,单靠总工程质量的目标是不够的,必须要把总的目标细分,细化成若干个小目标。再逐个确定小目标的施工方向,进而完成总的工程目标。对目标的要求有两点:一是要求施工按照计划的方向进行;二是施工活动要控制在一定的范围内。
(2)、市政工程质量管理要按照前期的规划进行实施。质量管理控制活动的根本就是在施工过程中,时刻关注施工进程和施工情况,将实际的施工情况和计划的施工情况做详细比较,看是否存在差异,如果存在差异,分析差异是不是允许范围内,如果不在允许的范围内,要视具体情况而定,采取相应的补救措施。因此,施工合同必须要有明确的施工计划和技术标准。以便及时有效的控制工程的施工质量。由此看来,在施工前期做好合理的施工方案是保证市政工程项目质量控制的前提条件。
(3)、一个新的市政工程项目的开始,意味着市政工程项目质量控制的开始,市政项目质量控制是一个连续的,全面的控制过程,它贯穿于工程项目的始终。因此,一个新的工程项目前期要做很多工作,我们必须了解工程项目的基本特点,掌握它的施工过程,仔细研究它的施工方案,并能预测在整个施工过程中有可能发生的突发事件,不仅要做好预防突发事件的预防工作,而且还要研究出相应的对策。在项目开工以前,进入施工作业的每一个工作人员都要经过专业的培训,培训内容包括专业的技术,安全问题等,使每位相关的作业人员都能够深入了解整个工程的相关信息。在施工阶段中的每项作业都有相关的工作人员在现场进行监督检查,对于不合格的材料,不合格的施工机械设备,都禁止在工程中使用。对于不按预定方案进行的施工绝对制止。必要时责令停工整顿,并提出进行施工管理整顿的建议。
5、环境因素是市政工程施工项目的最后一个要素,也是施工前期必须要考虑的一个因素,在施工前期,相关工作人员必须要考虑到施工可能受环境因素的影响而发生的突发事件,所以说,相关的工作人员不仅要做好预防突发事件的准备工作,还要做好应对突发事件的措施。把在施工过程中因环境变化而给工程带来的损失降到最小。所以说,为保证工程项目的质量,在整个施工过程中必须要关注环境因素的变化。
结束语
总的来说,市政工程是一个系统工程,需要从业人员的高度敬业,在施工阶段就注重质量监理工作。管理者人员在市政工程项目监控管理过程中,面对存在的主要问题时,具体的从人、设备、材料、法和环境五个方面分别做出针对性的解决措施,以确保市政工程的质量,实现市政工程的快速发展,促进社会的和谐稳定发展。
参考文献:
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