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摘 要 作为供电企业当中一项至关重要的组成部分,县级供电企业的工作点又多又广,并且常常需要面临复杂多变的施工环境,因此其只有通过切实做好电力安全管理工作,才能够有效保障企业单位和家庭用电的安全性。然而在现阶段的部分县级供电企业电力安全管理工作中还存在一定的问题与不足,为此,本文将通过对当前县级供电企业电力安全管理的现存问题进行简要分析,进而结合笔者多年的工作经验,针对如何加强县级供电企业电力安全管理提出几点看法与建议。
关键词 县级供电企业 电力安全管理 措施
国家电网改革要求供电企业在日常管理工作当中需要始终坚持“一个核心、两个体系与三级安全网”的原则,其中的关键核心为各级安全生产管理工作必须建立起以行政正职为核心的责任制,并积极建立健全安全保证体系和安全监督体系。由此可见电力安全管理在供电企业当中的重要性,本文将通过着重围绕加强县级供电企业电力安全管理进行探究,希望能够为供电企业进一步提升安全管理成效给予必要的帮助。
一、县级供电企业电力安全管理中的现存问题
(一)员工素质待提高
随着我国社会经济与科学技术水平的不断提升,供电企业对专业技术人员的要求也不断提升,加之体制与历史原因使得农电工和县级供电企业正式员工在薪资待遇等方面还存在一定差距,不仅导致一线员工数量较少,人员结构合理性不足,同时绝大多数的农电工文化程度比较低,业务能力和综合素质不高,难以完全满足当前的岗位要求,而这也为供电企业电力安全管理工作造成一定困难。
(二)设备管理较落后
我国电力行业在不断发展,县级供电网络也在不断改造当中,许多陈旧落后的供电设备均得到了更新换代,并初步实现统一化、规范化以及电子化的安全管理。但仍然有部分县级供电企业在管理电力设备方面仍然比较落后,并且存在许多安全技术隐患,譬如说个别县级供电企业在维护网络的过程当中依旧沿用传统的被动工作理念即坚持“事后维修”,缺少对安全隐患的全面、深入、系统的分析,因此也为县级供电企业的电力安全管理买下了巨大的安全隐患。
(三)管理体制不健全
部分县级供电企业在电力安全管理方面缺乏完善的管理与执行体制,甚至还有部分供电企业尚未准确认识到电力安全管理工作的重要性,并缺乏对其的足够重视,尤其是在具体的供电网络运行过程当中,也鲜少能够深入落实相应的安全管理制度,譬如f在对外单位施工安全当中比较欠缺行之有效的管理体系,而这也在很大程度上使得供电企业更容易出现安全事故。
二、加强县级供电企业电力安全管理的措施
(一)决策指挥科学合理
确保决策指挥的科学与合理是加强县级供电企业电力安全管理的重要前提。因此首先需要立足于国家和上级在电力安全管理方面制定的一系列方针政策、法律法规,结合企业的实际情况制定出一套与自身情况相符合的企业安全管理方针和管理目标;另外还需要建立健全安全管理责任制,确保企业上下全体员工均能够明确自身的权利和责任,帮助企业全方位地对员工实施安全管理检查,并充分发挥激励机制的作用,在供电企业内积极组织各种规模和形式的电力安全管理知识竞赛等活动,不断提升员工的安全意识,加强安全管理技能并借助科学的考核手段落实企业电力安全管理工作。
(二)提高员工安全意识
加强对员工的安全教育,提高员工的安全意识同样也是加强县级供电企业电力安全管理工作的重要举措。在员工安全教育工作当中,供电企业需要对包括领导干部在内的全体工作人员进行安全思想和安全纪律教育,同时对员工进行严格的考核,一旦发现员工存在违法违规行为需要立刻对其进行纠正并追究其相关法律责任;而除了需要加强对职工安全思想教育之外,供电企业还可以通过开展有关电力安全管理的宣传活动进一步提升员工的安全意识和自身的职业道德。
(三)做好设备管理工作
设备管理工作也是供电企业电力安全管理当中的一大重要组成部分,尤其是供电企业中每一项工作均需要安全可靠的电力设备作为基础保障。因此加强设备管理对于供电企业而言,具有极其重要的现实意义。首先,需要不断引进当前最新的科学技术从而有效提高设备的安全运行水平;另外,在设备运行过程中需要由专人对其进行严格的监督与管理,通过建立设备缺陷制度及时对有缺陷的设备进行维修或更换以便能够有效提高设备的完好率;不仅如此,供电企业同样还需要制定反事故措施计划并积极将其落实,从而大大提升设备的安全运行效率。
(四)健全班组安全机制
在加强县级供电企业电力安全管理当中,占据基础地位的就是建立健全班组安全机制,坚持以人为本的原则进行严格管理,通过成立规范化的班组安全管理机制有效提升电力安全管理的规范标准性、程序性;不仅如此,供电企业还需要对电力作业进行安全质量标准化规定,特别是需要加强对现场的严格监督与管理,反复强化工作人员的安全意识并注重强调安全纪律,对各种操作行为进行有效管理,进而确保每一个领域、环节、以及各部位均有着高质量;供电企业还需要对现有的管理人员积极开展各类电力安全管理技术以及业务技能的培训,并不断吸纳社会上优秀的管理人才,从而在不断帮助员工提高其管理水平的基础之上培养和建立一批专业优质的电力安全管理人才。
三、结语
总而言之,在我国电力行业改革全面深化的背景之下,县级供电企业迎来了全新的发展机遇,但目前在供电企业的电力安全管理工作当中还存在人员综合素质较欠缺、管理体制和执行体制尚未建立健全等一系列问题。因此在日后的工作当中,县级供电企业还需要努力提升工作人员的安全意识,并加强对管理人员的专业培训,积极做好设备管理等工作,从而推动电力安全管理实现科学化、规范化的发展与进步。
关键词:高层;居民建筑;消防安全管理
引言
现代社会,受土地资源紧张和环境保护压力的影响,民用建筑呈现出向高空延伸争取空间的发展趋势。这个情况在居民住宅和办公用楼方面体现的尤为突出。高层建筑已经成为现代化城市的一个重要发展特征。房地产开发是我国重要的支柱性产业。当前各地开工建设的居民住宅中,高层商品楼的占据着很大一个比例。高层建筑具有高度高、层数多、结构复杂以及人员、物资密度大等特点,虽然提高了容积率,减少了用地成本,但对于意外灾害,特别是发生火灾时的抵御能力较弱。逃生通道线路长,提高了居民疏散难度。相对于其他种类住宅,高层住宅建筑的消防安全尤为显得重要。目前,我国高层住宅消防安全采用的是政府主导,公安消防部门指导、监督,小区物业单位负责具体管理的传统运作模式。随着社会的发展,传统的消防安全管理模式已经不适合当前快节奏的生活方式和复杂、繁琐的实际情况,消防安全管理力度和效果有所下降。近年来,各地高层住宅建筑发生重大火灾的消息是由耳闻,给人民的生命财产造成了重大损失,更危害到安定和谐的社会秩序。加强高层住宅建筑消防安全管理,保证人民生活安全,已经成为各地政府和公安消防机关的重要任务和课题。现实生活中,我国高层住宅建筑消防安全管理工作中存在着一些问题和缺陷,降低了住宅的防火能力和安全水平。针对这些问题进行深入研究,详细探寻高层建筑消防安全隐患的形成机理,是有效开展高层住宅消防安全管理的重要前提和基础依据。
1 开展高层住宅消防安全管理工作的现实意义
高层居住建筑消防安全管理是以保证建筑消防安全,保护居民生命财产安全为根本目的,通过一系列科学措施和方法,减少、消除高层住宅消防安全隐患,提高建筑防火救灾能力的重要工作。高层居住建筑消防安全管理的水平和质量,与住宅业主、住户的切身利益息息相关。随着城市发展规模的提高,高层建筑人员、物资越来越集中,一旦发生火灾,造成的损失也就更大。现代社会,人们对于消防安全的认识程度愈加深刻。政府已经出台了相关指导性文件,对居民住宅的消防安全管理工作作出了明确的规范。开展高层居住建筑消防安全管理,不仅仅是保证住宅消防安全,更是维护和谐稳定的社会秩序和健康平稳的经济发展环境的重要条件,是建设社会主义社会文明的客观要求。随着我国城镇化进程的加快,高层住宅建筑消防安全管理已经逐步成为现代城市建设安全管理体系中的有机组成,在保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济建设顺利进行方面发挥出重要作用。
2 当前我国高层住宅消防安全管理中存在的问题
2.1 执行层面中存在的问题
由于认识和观念上的影响,住宅物业安全管理更加重视防盗工作,而对于消防安全有所忽视。这直接导致住宅楼消防安全管理力度松懈、体制机制不健全、资源投入不足、消防设施、设备陈旧、难以满足火灾时消防灭火的实际需要。高层住宅消防安全管理工作业务量大、专业知识、技能水平要求高,应由专人专岗负责。实际工作中,高层住宅的消防管理人员往往由其它岗位的人员兼任。这些人同时负责多项工作,投入到消防安全管理工作的精力有限,同时,由于缺乏必要的专业知识和职业道德教育,兼职消防人员实际发挥的效能十分有限。此外,由于缺乏重视,住宅建筑配有的消防设施、设备长期得不到应有的维护、维修,破损、缺漏、遗失、老化等现象非常普遍。一旦发生火灾,这些设备往往不能发挥应有效用,甚至会因为状态不良而造成二次安全事故,进一步扩大消防事故的损失。当前住宅小区的消防安全管理一般有小区物业负责。相对于高速发展的市场经济,消防安全管理体系进展缓慢。小区物业消防安全管理缺乏必要的法律、法规的规范和约束,高层居住建筑的消防安全管理工作责任不明确,相关主体之间的法律责任模糊不清,物业公司人为因素对小区消防安全管理影响很大。而物业公司处于经济效益考虑,往往不会再消防安全管理方面投入大量资源。这些都限制了我国高层住宅建筑消防安全管理质量的提升。
2.2 监管层面存在的问题
我国于2011年制定实施了《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号),对各级政府、管理部门和社会组织的消防安全管理职责予以了明确规定,进一步细化了工作和分工。但从实际运行情况上看,我国高层居住建筑的消防安全管理在监督和管理方面还存在很多的缺陷和不足。一是消防设计审核验收不到位。依照我国相关法律规定,建筑在投入使用前,必须经过消防管理部门的消防验收。在实际工作中,很多高层住宅没有经过消防验收就交付给业主使用,建筑本身存在着很多消防缺陷,给后续使用过程中火灾的发生埋下隐患。二是消防监督检查工作不到位。我国公安消防机关负有对辖区内物业企业消防管理监督检查的重要职责,是督促物业企业改正不足、规范行为的重要保障。但由于我国国土面积辽阔,人口众多,而消防机关人力有限,日常工作繁多,再加上高层建筑自身的复杂特性,使得消防机关对高层住宅的消防安全监督工作很难做到位。
3 提高高层居住建筑消防安全管理工作质量的建议
一要高度重视高层居住建筑消防安全管理工作。特别是各级政府、部门、企业的管理人员,要深刻认识到高层住宅消防安全的重要意义,下大力气全面推进高层住宅消防安全管理体系。二是要完善监督机制。公安消防机关要充分发挥行政管理作用,坚持执法必严、违法必究的原则,严格依照消防法履行监管职能。三是要加大消防安全宣传力度,真正使消防安全意识深入人心,建立全社会的消防安全保障体系。
4 结束语
随着城市建设的不断发展,高层住宅建筑在建筑总量中所占比例越来越高,其消防安全状况对于城市建设发展的影响也越来越大。抓好高层住宅建筑消防安全,是保护人民安全,维护国家利益的重要措施,是各级政府、消防机关和相关企业单位、社会团体、组织的重要职责。各单位及所属人员,要充分认识到高层住宅建筑消防安全管理工作的重要意义,恪尽职守,认真履职,做好本职工作,彼此间加强协调、合作,为切实保障高层住宅建筑消防安全贡献自己的力量。
参考文献
[1]张真瑜.城市消防监督体制的创新探微[J].科技创新与应用,2015,14:290.
作者:朱兴阳
摘要:小学生是社会发展和国家繁荣的希望,是祖国的未来,他们能否安全、健康地成长,关系到每个家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。随着社会的发展,影响小学生的安全因素也越来越多了,所以我们学校不仅要肩负着教书育人的责任,还要教给他们安全知识,提高学生的安全意识。
关键词:小学生 安全教育 安全管理
小学生由于安全意识和安全防范能力不强,往往会受到来自多方面的事故伤害。所以,不断提高小学生的自我防范意识和能力显得十分重要。如何切实做好学校的安全教育与管理?下面谈谈我的几点看法:
一、认识安全事故的危害性,树立安全意识
小学生的安全意识比较薄弱,自我安全意识不强。学校要通过张贴安全标语、设置安全橱窗、出专题安全黑板报、布置安全科普画廊等方式,使小学生从多方面了解掌握安全知识,在处处重视安全的浓郁氛围感染下培养重视安全的意识。我们应该把加强安全教育、进行疏散演练等列入工作计划,真抓实练,不流于形式,让他们在学校就有这种逃生安全意识。
二、加强管理,完善各项制度
学校要成立安全教育领导机构,实行责任分工,要将学校每个岗位的安全责任进行细化、分解和落实,严格实行责任追究制度。(1)明确校长是学校安全工作的第一责任人。(2)加强安全管理员队伍建设。(3)进一步完善学校安全预警机制。
三、认真搞好学校的安全教育管理工作
学校要努力抓好以下各项安全教育活动:
(1)安全知识宣传教育。(2) 法制意识教育。(3)食品卫生安全教育。学校要教育学生注意个人卫生及校园周边环境卫生,不吃腐烂食品,不随便买零食,知道传染病及了解其预防办法,知道医疗急救电话等。(4)把安全教育纳入学校正常的教育教学内容,全面培养学生的安全意识和自我保护能力,将安全教育列入学生操行评定的内容。(5)加强对学生防溺水、防火、防电、防交通事故、防食物中毒、防流行性疾病、防震、防楼道踩踏等的安全知识教育。(6)与家长密切联系,做到学校、家庭共同教育防范:加强学生课间及节假日等校外安全教育,开展“学生校外安全致家长”的公开信活动。
“安全工作无小事”,学校安全工作是一项长期的、艰巨的系统工程。安全工作应该从点滴抓起,从小事抓起。我深信:只要学校管理人员心脑共用,眼耳同行,手脚齐动,时时处处讲安全,真真实实抓安全,一定能把学校建成稳定、和谐、平安的校园。
参考文献:
[1]何自奉.对农村中小学校安全管理工作的思考,中国农村教育,2009,(7-8).
关键词:精益管理 危险源(点) 安全标准化 隐患排查
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年来,随着怀化烟草系统规模不断扩大,新技术、新设备不断使用,各项改革事业不断深入,烟草行业点多、线长、面广的复杂特征也使行业的安全隐患越来越多。如何通过精益管理推进企业岗位安全生产标准化工作,实现“零事故、零缺陷、零差错、零浪费、零延误、零投诉”的目标呢?以下浅谈自己对于安全岗位标准化工作中精益管理的几点看法。
1 精益管理的概述
2013年全国烟草行业企业管理现场会在广州召开。国家局李克明副局长指出,推进精益管理是提升企业管理水平的需要,是行业发展转型的需要,是挖掘行业发展潜力的需要;要围绕思考、谋划、实践“三大课题”,全面推进精益管理。一要导入精益思想,把握“持续改善、追求卓越”的精益内涵,营造精益氛围,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,实施精益评价。三要建立精益组织,建立包括精益理念、流程、制度、机制在内的精益系统,建立精益团队和精益考核。四要形成精益流程,包括发现问题、解决问题、持续改进的流程。五要实现精益目标,包括精益研发、精益生产、精益营销、精益物流四个方面。
2 我市安全管理存在的问题
近几年,怀化市烟草系统全面推行安全生产标准化管理,2013年已达到安全标准化国家二级水平。但是,全市烟草系统安全管理存在问题不少,具体表现在以下几点。
(1)安保人员素质参差不齐,管理水平欠缺。怀化市烟草系统各市、区、县局安保部门人员配备较少,各县只配备一名安保人员,多数年龄偏大,学历、职称、能力等结构失衡,知识面不够宽广,素质参差不齐,懒惰思想较重,缺乏创新意识。
(2)安全管理方式欠缺,危险源防控力度不够。一方面是部分基层岗位安全管理人员的工作仅局限于突击应付上级的安全检查,忽视了日常安全管理。另一方面是岗位作业规范中仍存在着风险意识不够,日常管理存在“走过场、做形式”的现象,时有不安全行为发生。
(3)制度执行力不够,“三违”时有发生。由于企业安全生产整体水平不高,安全生产设施设备陈旧,安全生产管理不力等原因,员工安全标准意识淡漠,不了解标准,或有标不循,在生产作业和日常工作中“三违”现象时有发生。
(4)缺少沟通交流,整体配合不够。在推行精益管理过程中,许多单位部门、员工认为推行岗位安全生产标准化精益管理的实施是安保部门的事情,在日常工作中缺少沟通交流,整体配合不够。
3 如何精益管理推进岗位安全标准化
3.1 应用精益管理构建企业安全文化
从企业整体工作而言,经济效益是中心,但在具体生产过程中,安全是第一要素。一个企业安全管理如何取决以“人、机、物、环”处于良好的生产状态,“人”的因素将会导致其它状态的发生,必然会影响企业的经济效益。因此,提升全员素质,全员参与安全生产教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理机制,把安全生产和安全管理渗透到企业的规章制度和工作标准、要求中去,让安全文化通过制度激励和约束员工。二是要深入开展安全专业技术的学习培训。在安全学习培训方面要采取全范围、全方位,各阶层、各岗位进行实用性强的学习培训。三是组织各部门、岗位学习危险源的辩识和防控措施。针对重要领域、关键环节、岗位作业环境的特点,开展针对性的安全知识学习培训,提高危险源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、准、细、严”为基本要求。因此,在安全管理上要求“精细”,以观念为先导,转变传统观念。在危险源防控上要求“准”求“严”,建立有效防控措施。一是完善危险源管理制度。具体规定企业进行危险源辨识和评估的时间、范围、设备设施等领域,明确各部门责任人的职责,确保整改投入资金等进行规定。二是全员参与,全员互动,人人有责。实行危险源分级管理,岗位安全员将对本部门的所有领域、工作岗位、作业环境、生活区域、设备设施等进行危险源辨识,让每一个员工知道自己岗位中存在哪些危险源,懂得危险源的防控措施;并建立危险源辩识清单,并提交本企业安保部门进行全面的危险源综合评审,通过对危险源的调查评估,要针对重大(重点)危险源的特性,制定有效、实用、操作性应急预案、演练实施方案等,作出年度演练计划定期进行事故(事件)应急处置(救援)演练,提升全员应急救援的能力。
3.3 以专业知识和精细态度开展隐患排查
安全生产隐患排查是安全生产管理工作中一项重要的内容。在安全生产隐患排查中,一方面要提升安全检人员素质。由于自身不具备专业知识,未能发现企业的设备设施、基础设施、电器线路、物流配送、车辆管理等及企业经营出现的隐患和问题。发现出的隐患也没有有效的控制措施和整改方案,甚至,通过隐患整改后又出现新的安全隐患。所以,基层安检人员必须加强认真学习法律、法规和安全专业知识,提高素质。另一方面要将日常安全隐患排查工作要精细。隐患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,从岗位标准、流程规范、基础管理中找问题;从基础设施、车辆管理、物流配送、企业经营中查隐患,杜绝“三违”发生。把日常安全隐患排查工作做精、做细、做出特色,养成精细的职业习惯和敢于负责的态度是抓好隐患排查工作的保障。
3.4 加大岗位员工安全绩效考核力度
[关键词]煤矿机电 安全管理 管理对策
中图分类号:S69 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)13-0075-01
一、煤矿机电设备安全管理现状分析
如何管理及使用好煤矿机电设备,是关系到煤矿安全生产的重要环节,同时也是煤矿安全生产的一个组成部分。抓机电就是抓生产,是提高煤矿生产效率及经济效益的非常关键的一点,同时也起着决定性的作用。做好煤矿机电设备的安全管理,出台一套行之有效的管理体系及方法,是做好煤矿机电设备安全管理工作的重中之重。实行机电设备安全管理是机电管理工作的基础,可以充分保证机电设备的安全、有效运行,减少机电事故的发生率,从而缩小因故障停机时间而产生的经济损失,确保生产的安全有序运行。
1、对煤矿机电设备安全工作重要性认识不足。在煤矿机电设备的管理上,没有将机电设备安全管理标准作为煤矿安全工作的基础来抓,存在着对机电设备安全管理的工作作风松懈,这是直接导致煤矿机电设备管理制度无法发挥作用的关键所在。在机电设备的现场管理中存在着这样或者那样的问题,同时也反应出了部分的煤矿管理层对机电设备安全管理在认识上面存在误区,这也是引起煤矿机电事故频发的重要原因。
2、煤矿机电设备安全管理制度执行力度较低。在部分煤矿机电设备的安全管理中,没有按照管理制度来进行对照,制定符合工作实际的达标规划,而是对工作敷衍凑合,根据经验进行工作。在认识上面存在问题,没有牢固的树立安全第一,质量长存的管理观念,从而导致了工作任务的松懈,甚至忽略了安全管理标准。例如部分管理人员为了赶工作进度,进行超计划及违章指挥,人为的对机电设备安全保护设备进行屏蔽操作,修改其安全保护参数,也没有按照机电设备安全管理标准进行严格的操作,从而对煤矿安全生产带来了的安全隐患。
3、现场安全管理工作不到位。对煤矿机电设备的日常维护及检修工作没有做到位,未进行严抓、狠抓,设备的包机制、完好率等基础性工作也没有做到位,在设备出现故障需要检修时,仅仅进行临时的处理,待检修班来了之后才进行检修,没有对班内的设备卫生进行及时的处理,既没有搞好质量标准化,同时增加了检修个工作量,对闲置的机电设备没有进行及时的入库检修等工作。这些内容都是煤矿机电设备质量标准化的基础性工作。
4、煤矿机电设备存在安全隐患。在我矿生产作业中,例如:我矿虽已淘汰了煤电钻,油侵变压器等要求淘汰的设备,但仅高压开关就有BGP9L――6AK、PBG45――6Y等多种不同产地、不同型号的设备,这给零配件的配备和维修带来了困难,造成发生事故后不能及时处理的问题。
二、煤矿机电设备安全管理工作要求
煤矿设备是煤矿生产作业的基础,随着目前设备自动化程度的越来越高,机电设备的运行状态的好坏对煤矿完成生产任务、提高生产效率、适应市场需求以及保证煤矿产品的质量方面影响也越来越大,因此,必须保证生产设备的安全、稳定运行,可以实施煤矿设备的动态管理方式。所谓煤矿机电设备的动态管理,就是指对机电设备的运行状态进行现场的跟踪、控制及监测,同时利用计算机技术对不断变化的设备参数进行统计综合分析,以此来判断机电设备的运行状态。其主要的工作要求有如下几点:
1、对设备进行添加详细的技术参数档案,实现设备台帐的动态管理模式,系统也将同时生成设备的动态台帐,从而实现设备的统一管理;
2、建立并完善煤矿机电设备的安全管理系统,实现设备各种检修、维护计划的编制以及命令的下达;
3、对机电设备的检修过程实施动态的掌握,利用网络计算机技术实现设备检修流程控制,对设备的检修时间及质量等控制,实现设备高效运行;
4、煤矿机电设备的安全管理系统要自动完成设备故障的信息收集与分析处理。并同时对应每台设备,形成设备检修信息资源库;
5、系统根据每台设备的动态记录,自动的生成该设备从购置到报废的全部历史信息,实现对设备的动态掌控;
6、建立机电设备的电子动态查阅档案系统,从而方便技术维护人员的管理使用及技术人员的查阅。
三、煤矿机电设备安全管理对策
1、建立完善安全管理制度
完善的机电设备安全管理制度可以有效的保证设备的安全、稳定、高效的运行,使该设备处于一种良好的工作状态下,从而保证煤矿各项生产任务的落实。目前,煤矿机电设备及设施装置越来越多,设备管理人员数量也在不断增加,因此,首先必须建立起一套完善的专业化管理组织机构,从而实现专业化的设备管理,进一步做好煤矿机电设备的安全管理工作,使煤矿机电设备的使用、维护管理等有专人负责检查监督,使机电设备的运行步向健康、稳定发展。
(1)煤矿管理部门要制制定并完善出设备管理制度、防爆设备使用检验制度、机电设备包机制度、机电设备定期维护制度、安全装置定期实验制度以及设备的停电检修挂牌制度等。建立起各类煤矿设备的台帐管理,并同时严格的执行各类规章制度,对部分大型的设备的技术档案等要进行妥善的保管。
(2)煤矿管理部门要认真执行设备使用及维护相结合的原则,要建立设备专人使用、管理、维护并负责设备的安全,落实直接责任制同时采取专责制以及主要设备的包机制。按规定做好专人、专机、凭证上岗规范操作,并严格的执行岗位责任制及设备安全操作规程,对需要进行多班制操作的机电设备,要做好设备的交接班制度,对部分大型的设备要做好运行记录。
(3)建立完善大型煤矿机电设备的安装验收管理制度。首先,在煤矿井下防爆设备下井之前,要对设备的“产品生产合格证”及“煤矿矿用产品安全标识”等进行核实,并同时对其性能进行监测,带验收合格之后方可批准下井安装。其次,对煤矿用防爆设备的运行、维护及修理等操作,必须符合防暴设备性能的各类技术要求。对于在检查中发现的有缺陷的防爆类设备产品,要及时的进行处理或者更换,严禁继续使用。最后,在对煤矿防爆设备的防爆性能检查时,要严格的按照《煤矿电气性能检查细则》的规定认真执行。
2、提高煤矿机电设备管理决策层的素质
煤矿企业管理层在整个煤矿企业中起到领导与决策的作用,同时对煤矿的安全生产起决定性的作用。因此,煤矿设备管理部门应具备创新思维及先进挂历理念,实现管理工作的主动性。煤矿设备管理部门要学习先进的视察过管理方法,用新的理念去管理机电设备安全中出现的新困难、新问题。同时要勇于突破传统,在实践中继承、在继承中创新、在创新中发展。要利用新的思想观念去看待企业的发展,树立科学管理理念及科学管理方法,这样才能使煤矿机电设备更好的为煤矿生产服务,从而创造更大的经济价值。煤矿机电设备管理部门要到工作的一线,亲临现场,从而获得设备的第一首运行资料,同时要善于发现及把握问题发展的方向及趋势,处理好主要矛盾与次要矛盾的关系,将隐患处理在萌芽状态。
关键词:以人为本安全第一措施
中图分类号:TL75文献标识码: A
企业的安全生产是一个重要的环节,它不仅关系着一个企业能否持久健康和谐的发展,同时也关系到千家万户的平安幸福.因此,多年来安全生产是人们不断关注和思考的焦点。同时煤炭行业又是典型的高危行业。因此安全生产更是我们工作中的重点,来不得半点马虎。近年来煤矿发生的较大事故给我们以血的教训。这些血的教训警示着我们时刻要把安全这根玄绷紧。要把安全生产放在首位。做到保证不了安全的情况下不生产,不要盲目追求效益而置生命与不顾。
1、实施以人为本的安全管理的现实意义
以人为本的安全管理就是以尊重职工,爱护职工,维护职工的人身安全为出发点,以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。以人为本的安全理念的提出和实践,应有以下二个方面的现实意义。一是煤炭企业要实现跨越式发展的宏伟目标,要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价,最大可能满足国民经济发展对煤炭的需求。而推行以人为本的管理,突出职工的中心地位,不断增强安全管理实效,确保安全生产的有序可控、长期稳定,是实现跨越式发展的基本前提和保证。其次就是当前的安全管理方法与安全生产的要求还有一定差距,当前急需一种更为科学有效的方法来逐步完善安全管理。推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法,是煤炭企业安全生产的迫切要求,也是安全管理工作与时俱进的重要体现。
2、以人为本安全管理的现状分析
2.1 政策支持。首先近年来煤炭企业始终把安全工作放在首位,每年第一个会议第一个文件说安全,立章建制最早最全面是安全,始终做到不压产量保安全,专项检查和激励抓安全,形成“安全第一”的浓厚文化氛围。随着煤炭企业改革的不断深入,职工队伍的综合素质得到了全面提高,为推进人本管理创造了良好的大环境,奠定了坚实基础。
2.2 安全教育。职工安全教育是保证生产安全的关键,只有职工认识到安全工作的重要性,才能真正抓好生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。做好安全教育就要从职工思想入手,经常分析职工思想动态,对安全与事故的关系有两种认识:一种是事故不可避免观,认为事故发生是必然现象,只要机器一动,就必然有事故发生,事故是不可避免的。这种看法是把安全与生产对立起来,看不到安全对生产的促进作用,认为安全生产的规律是不可认识、不能把握的;另一种是事故可避免观,认为事故发生是偶然现象,只要按规章制度制度操作,在正常情况下,事故是可以避免的。从哲学的因果关系来看,事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同样条件下,某种现象可能发生,也可能不发生,可能这样发生,也可能那样发生的趋势,必然性是指在一定条件下,某种现象必然发生,且合乎规律、不可避免的趋势。凭经验和直觉了解生产过程中的安全问题,是很不够的。而能事先预测到发生事故的可能性,掌握事故发生的规律,作出定性和定量的分析评价,并根据评价结果提出相应的措施,防止和消除事故的发生,确保安全生产,这就需要职工从思想认识上来保证。只有做好安全教育,提高职工安全管理水平,使职工在生产作业过程中,严格作业规程,才能确保安全。安全管理包括对人和物的管理,对事物的管理,如生产过程的管理,探索事故发生的规律和预防措施;对人的管理,即对人在生产过程中的行为和心理的了解和掌握。在处理安全管理工作中的各种矛盾时,要始终把解决安全问题放在首位,突显安全工作的重要性。不要出了事故才讲安全,不出事故就忘记安全。
3、安全生产以人为本管理的具体措施
安全生产以人为本管理就是通过推进安全生产的人性化管理,把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来,在工作中突出职工自身价值,引导职工树立安全新理念,养成安全生产良好习惯,创造安全生产优良环境,增强职工保安全的内动力,这是探索立体保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。
3.1 教育增强职工安全意识。职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中,必须放弃过去死板生硬的安全教育方式,大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“关爱生命,关注安全”的道理,引起职工心灵的共鸣,深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关,使职工发自内心地重视安全,在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。
3.2 探索以人为本管理新模式。在实施安全生产以人为本管理的过程中,一是本着人性化管理原则,对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理,及时修订和充实完善,使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式,使职工做到心服口服,切忌使用粗暴手段训斥职工,执行经济处罚时也需要有理有据,切忌随意处罚。三是注重培养职工安全生产的良好习惯,把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来,提升职工保安全的自觉性和主动性。
【关键词】通信工程建设;安全生产管理
引言
当前,通信领域处在高速的发展时期,通信工程建设全面开发,在一些从事通信建设的企业中,只重效益不顾安全的现象比较严重,在安全生产上投入远远不够,经常发生电线路阻断、人员伤亡的事故,给国家、企业、个人和社会造成不应有的损失。事实告诚和警示我们,要做好安全生产管理工作,就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。下面,就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。
1、通信安全管理施工现场发生的原因
通信安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,安全事故的发生是起因发展到结果的一系列因素构成的连续过程,事故是一个变化过程,发生变化的原因是由干不利因素的扰动,事故是人与物的不安全因素相互交叉引发的结果,交叉的时间与空间又因为因素的不断变化而更新。事故发生的原因归纳起来有以下五个:人、机、料、法、环。
(1)从人的因素来讲,一方面企业大部分施工人员来自于农村,文化层次不高,没有受过正规的安全教育和培训,相关知识缺乏,安全意识淡薄。另一方面,部分企业安全管理人员,对安全管理认识不足,存在着重进度、轻安全的错误思想,有的心存侥幸,冒险蛮干,缺乏应对和处理特殊及突发事故的能力和相关知识,造成事故扩大,损失增大。
(2)从机械的方面来讲,有的企业舍不得增加安全投入,对陈旧老化机械设备维修、更新不及时,造成带病运转。设备本身无法实现操作失误和设备出现故障时,设备能自动发现并自动将其消除,从而确保人身和设备安全。同时不装设安全防护装置无法保证人机系统安全。
(3)从材料的方面来讲,通信建设当中的材料没有达到国家标准,无法满足网络需求,对网络安全造成影响。
(4)从管理方法来讲,有的企业内部管理不到位,制度和岗位责任流于形式,施工现场安全工作处于盲从和无序状态。
(5)从环境因素来讲,有的企业对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足,造成一些隐患不能及时发现和排除。
2、实施通信工程安全管理的重要性
2.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成。通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,通过监理单位的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,在施工过程中监理工程师的作用很重要,他能及时发现工程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,有效地防止或减少施工中安全事故的发生,从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。
2.4有利于实现通信工程建设投资效益最大化通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的最大化。
3、加强通信施工现场安全管理的探讨
通信建设引入全面质量管理的精髓思想,提出以人为中心的管理原则,通过主动式管理进一步提升网络质量,预防事故,消除隐患,促进安全生产。管理内容包含计划、控制和改进,运用连续的滚动PDCA循环的管理方法,以全单位、全员为管理对象,管理范围更加宽广,达到持续提高工程建设整体素质的管理效果。
全面质量管理以“预防、改进”为核心,从“管结果”转变为“管因素”,根据影响安全的各种因素,抓住主要矛盾,以系统科学中“全局观点”和“全局最优为”原则,做到“三全一多”。即全面的安全管理、全过程的安全管理、全员参加的安全管理以及科学的、多种多样的安全管理方法。
根据项目分解,我们发现现场的实施操作主要由高处作业、动火作业、动土作业等作业点构成,这是影响现场施工安全的基本单元。因此,我们要将关键作业点作为首要的管理目标,从加强作业点管理入手,提高施工现场安全管理的效率和效果。同时,引入全面质量管理理论对施工现场风险要素进行全面但有针对性的管理,将安全生产的思想贯彻到具体的操作细节中,推进现场作业管理。以关键作业点为基本管理单元的现场管理模式,打破了专业壁垒,满足了一体化运作的要求,全面覆盖了各专业的现场管理,填补了通信建设现场管理的空白。
对于每个关键作业点的实施操作可以分解为前期准备和具体操作两个内容,而作业人员管理是必不可少的。因此,要做好现场安全生产管理,必须以作业点为目标,围绕人员要求、前期准备和过程控制三个维度开展工作。在成熟而健全的管理制度作为保障的基础上,对施工现场关键作业点的管理上通过三个管理维度全面而有效的管理清除现场管理的死角,从而达到卓越现场的管理目标,构成了卓越现场4P管理模型。在施工现场运用4P管理方法规范现场管理,指导实施人员安全操作,从而实现整个建设大团队现场管理水平的提高,减少现场安全生产事故的出现,促进安全生产工作再上台阶。
4、通信工程安全管理有效措施
通信项目同其他工程施工项目相比,具有更高的危险性。因此,通信项目的安全管理工作需要尤为重视在工程施工过程中。一定要重视对施工设备的管理工作,定期对施工设备进行性能检测和设备维修工作,确保工程施工设备的正常运行,确保工程施工设备的安全性能;加强对施工人员的安全教育工作。定期开展安全培训课程,让施工人员充分了解施工安全;掌握安全施工操作,从根本上提高人们的安全意识:施工过程中,降低突发事故对施工人员所构成的生命危害,保证施工人员的人身安全。
5、结束语
通信工程全过程高效化的管理策略是针对通信工程项目从开始前一直到竣工的控制和管理,通信工程全过程的高效化管理。能够有效地增强通信工程项目的质量和效率,能够有效地提高通信工程全过程的经济效益和整体水平,通信工程全过程的高效化管理对于通信工程和建设单位来讲都具有很重要的现实意义。
参考文献:
[1]郭劲光,吕芳泉。建设工程安全监理务实手册,2012冲国建材工业出版社.[M]
(一)影响学生安全的校内外因素
(1)校内因素
(2)校外因素
(二)针对影响学生安全的校内外因素制定对策
(1)设立安全主任,加强安全管理
(2)合理做好安全评价
(3)建立安全防范体系,创建平安校园
(4)加强安全教育
(5)警民齐手加强安全宣传教育,营造校园安全文化氛围
(6)整治学校周边环境,制定安全事故应急救援预案
关键词:安全;因素;对策
“安全第一,预防为主”。学校安全工作的主要任务就是防止师生伤亡事故和财产损失事故。
做好安全保障工作,确保广大少年儿童在安全的环境中健康快乐成长,是社会、家庭和三位一体的共同责任。因此,在学校(教育系统)这个特殊的部门里,安全工作的中心任务是防止学生的伤亡事故,其次才是财产损失事故。现就学生的安全问题谈谈本人的看法。
一、影响学生安全的校内外因素
导致安全事故发生的因素有很多,但归根结底有两个主要方面,就是物的因素和人的因素。在校园里则体现为学校的各项设备设施是否安全,是否有存在不稳定因素使学生在学习过程中触碰到而导致事故发生。在校园的安全工作中,安全管理员或老师的意识行为对正常的教育教学秩序能否维持,能够为学生提供一个安全的学习成长环境起着至关重要的作用。
而在学校的学习生活中,对于少年儿童来说,影响他们安全的因素又可以细分为两大类,分别是校内因素和校外因素。根据两者不同的环境特点又可以把其再细分如下:
(一)校内因素
1.场地、器材、设备设施
2.规章制度
3.思想教育
4.消防安全
6.预防坍塌
7.防震减灾
8.食品卫生
9.课堂实验
10.体育锻炼与竞赛
(二)校外因素
1.治安状况
2.交通状况
3.天气情况
4.消防安全
5.用电安全
6.预防坍塌
7.防震减灾
8.防溺水
9.食品卫生
10.城市建设
11.校园周边环境设施
所有社会人士及教育工作者、家长都不愿意看到安全事故的发生,但事故一旦在学生学习、生活中发生,那是违背人们意愿的意外事件,是一种失去控制的事件,作为成年人的我们就更要采取有效措施去保障少年儿童的安全了。在日常生活中,人类会遇到而且必须克服来自自然界的不安全因素,如:地震灾害,上体滑坡、路陷、恶劣天气等。
二、针对影响学生安全的校内外因素制定对策
所谓对策,即预防事故发生,确保学校各项教育教学安全的组织措施和技术措施。安全措施主要包括两个方面:一是预防事故发生的措施;二是控制事故损失扩大的措施。
(一)设立安全主任,加强安全管理
安全管理工作是一项全面而又耗时、艰巨的任务,需要安全管理者坚强的意志和毅力去落实、执行。
一个称职的安全工作者,必须具有高度的社会责任感和积极努力的敬业精神,踏实肯干的工作态度与丰富的实践经验。但是,仅此是远远不够的,不掌握安全管理理论知识和应用技术,不熟悉安全专业技能,仅凭一股工作热情是无法胜任工作的。再者,当今科技日新月异,安全科学技术在我国作为一门在20世纪90年代建立起来的一级学科,更处于不断的发展、完善中,不学习就会落伍,不学习就无法适应形势发展的需要。只有不断加强学习,更新知识,努力掌握现代安全管理理论和安全技术知识,以对事业孜孜不倦的追求去学习、去钻研、去提高,才能胜任并做好工作。
安全主任要胜任工作,必须把安全原理作为一门重点课程来学习和掌握。科学的安全管理以安全系统工程为支撑的管理体系,又为单位防止伤亡事故和职业危害实现“安全第一,预防为主”提供保障。
安全主任的管理责任:
安全主任的管理责任,概括起来,主要有下列几点内容:
1.依据国家颁布的《安全生产法》等有关法律、法规及技术标准,协助学校领导,督促建立并逐步完善以安全工作责任制为中心的教职员工安全卫生管理制度。
2.熟悉掌握校园安全工作的现状。尤其对校园安全工作的薄弱环节及重大危U源点的变化情况进行监控,制定事故应急预案,随时向学校领导提出事故隐患情况报告及整改建议。
3.学校人员发生伤亡事故,须积极组织抢救伤员,并根据国家规定进行事故调查处理,统计和报告,同时按照“四不放过”原则做好工作。
(二)合理作好安全评价
通过评价的结果,决策者才可以选择最佳方案,领导和监察机关才可以根据评价结果督促学校改进安全状况,保险公司就可以按学校的安全性要规定不同的保险金额。我校的做法是与保险公司合作,购买了“校方责任险”和“教师意外保险”,使学校在发生安全意外事故时把风险降到最低,保障学校和师生的利益。
(三)建立安全防范体系,创建平安校园
增强学生安全防范意识,提高自防、自卫、自救能力,创建平安校园,我校具体做法如下:
1.加强校园安全管理。学校定期召开安全工作会议,落实安全工作措施,健全安全工作检查制度。
2.利用安全教育日,组织学生学习《中小学生安全手册》,举办交通、消防、法制等知识讲座,提高学校师生的安全意识和自我保护能力。
3.后勤组要扎实落实门卫管理职责,完善门卫管理制度,规范学生上学放学秩序,防止校门口大量聚集学生。
(四)警民齐手加强安全宣传教育,营造校园安全文化氛围
一方面,安全教育能提高各层级岗位对安全工作保护方针的认识,增强搞好安全工作的责任感,提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性;另一方面,安全教育能使广大教职员工掌握安全工作的科学知识,提高安全操作的技能,为实现安全教学创造条件。
安全教育的内容可概括为三个方面,即:
1.安全态度教育
为了增强教职员工的安全意识,首先应使之对安全有正确的态度。
2.安全知识教育
安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。
3.安全技能培训
安全技能培训包括正常作业的安全的技能培训,异常情况的处理技能培训。
4.分享一下我校密切与相关部门联系,警民齐手加强安全宣传的工作:
(1)深入开展国家安全教育、反恐教育、消防教育、交通安全教育、防溺水事故和防范各种灾害事故的安全教育,并把安全教育纳入学校教育教学计划,保证每学年“四防”教育不少于10课时。
(2)继续深入开展“安全教育月”、“安全教育活动周”、“安全教育日”等活动,适时组织安全演练,丰富教育内容,切实提高安全教育的效果,全面提高师生的安全素质。
(3)继续完善消防安全工作组织机构,建立健全消防安全管理制度,做到消防安全工作与学校的教学和管理工作同研究、同布置、同落实、同评比。
(4)继续做到各项安全工作,与学校的教学和管理工作同研究、同布置、同落实、同评比。
(5)定期检查安全设施,做到每月一小查,每季一大查,对安全隐患进行排查和整治。
(6)严格落实门卫、保安等人员的聘用和管理制度,严格登记、验证,把好进出校门第一关。
(7)为了加强少年儿童的法纪教育以及规范“交通安全卡”的使用,提高少年儿童对交通法规的认识
(8)组织了师生进行次以“安全第一线”为主题的逃生演练。
每年的5月12日是全国防灾减灾日,11月9日是消防宣传活动日。我校每年开展2次安全逃生演练,提高师生的预防、避险、自救能力。主要内容有:①悬挂一条宣传标语;形成校园浓厚的宣传氛围;②上好一堂主题班会课,并利用国旗下讲话宣传普及应急知识;③特别组织开展了一次主题为“安全第一线”的逃生演习活动。师生们再一次了解了当危险来临时尤其是在地震来临时自护自救以及逃生的方法、要领等。
(9)与相关部门密切联系(如交警中队、消防大队等),完善和加强我校校园的安全宣传文化建设。
(10)加强对有先天性疾病、特异体质学生的情况了解,建立和妥善保管学生健康档案,并给予特别的关心。
我们通过开设讲座、班会讨论、小组交流、墙报展示、观看宣传短片等多种形式开展宣传学习。配合影像视听等现代教育技术手段进行生动活泼、贴近生活、贴近实际的教育,并将教育主题编成顺口溜,使学生好读易背,便于记忆。
(11)与相关部门密切联系(如交警中队、消防大队等),完善和加强我校校园的安全宣传文化建设。
(五)整治学校周边环境,制定安全事故应急救援预案
应急预案是应急救援系统的重要组成部分。现把我校的做法分享如下:
1.我校将进一步完善各项安全管理制度,落实安全责任人,分管负责人员要真正把安全管理工作摆上重要议事日程,落实到日常工作中去,并经常深入安全第一线进行检查、监督、落实,定期召开专题会议听取安全管理工作汇报,研究解决有关问题。
2.对内部安全及周边安全进行认真排查,发现问题及时整改,并上报有关部门。
3.积极开展各项安全教育系列活动,按照安全文明校园的要求构建学校及周边治安防控长效机制,巩固整治成果。
4.以学校正门为起点,在两边辐射200米范围内做到“五无”,如有发现立即向教育上级部门以及派出所报告处理。
5.全面排查学校内部安全隐患
加强对我校体育场馆、运动场等场所的管理,加强学校食品卫生的监督,消除各种安全隐患,确保不留死角,对查出的安全隐患立即处理。
6.全面整治学校周环境
学校周边100米范围内有网吧、游戏机室、赌博性游戏场所等立即上报有关部门或公安机关处理,并教育师生不要乘坐“黑出租车”。
7.全面落实学校安全责任制,健全各项安全制度和措施
按照省教厅《学生伤害事故处理办法》实施细则的要求,落实各类事故的预防措施,如交通、消防、食品卫生、防溺水等,禁止12周岁以下的学生驾驶非机动车上学,禁止未成年学生驾驶机动车上学。严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。
8.学校―社区居委―警务室―物业管理公司进行“四部门联动”,确保“防溺水”工作有效开展,我校做法如下:
从接通知开始,学校安全工作小组迅速制定《年度防溺水工作方案》,并以全校师生动员大会为起点,开展了一系列防溺水工作;全校上下形成浓烈的预防溺水宣传教育氛围,效果显著。
(1)学校悬挂“珍爱生命、谨防溺水、远离危险、平安成长”横幅,加大力度对学生、家长、乃至社会的宣传教育。
(2)进行全校性防溺水动员大会。全体学生在老师带领下参与宣誓,表决做到“六不”。
(3)各班级不下于三次有针对性地开展“防溺水安全”主题班会。班内调查,鼓励学生一旦发现同学到河边玩耍的,立即向老师举报;
(4)最后,现场统一签订《防溺水家长承诺书》,一式2份,学生家长、学校各一份。
(5)每周末发送短信提醒,让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。
(6)落实“一日一提醒”、“一周两教育”。坚持做到在每天下午最后一节课的最后3分钟,提醒学生不到河边玩耍,注意途中安全;每逢周五或节假日前夕,各班进行不少于20分钟的安全教育,重点宣讲的主题有交通安全、食品安全和防天气灾害安全,每周必讲主题是防溺水安全。
【关键词】施工管理 现场施工管理 创新 后期施工管理
施工管理是建筑产品(工程项目)从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理,工程项目的施工管理对于工程质量至关重要。目前,我国的建筑施工企业在工程项目施工管理方面,逐步形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理策略。在实际工程项目中,由于新结构、新材料以及各种新技术新工艺不断出现,相应的施工管理也在不断发展中。以下本人就建筑施工管理中几个问题谈几点认识。
1.现代施工管理
1.1 安全管理
施工管理科学首先涉及的是常规安全管理,有时也称为传统安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。现代施工管理的意义和特点在于:要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理(变事后型为预防型);变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力;变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理;变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心事业)。
1.2 抓好施工管理的对策和建议
企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中,每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节,在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时,必须切实加强对个体、私营企业安全牛产的监督管理,逐步探索出一套行之有效的监管办法。
为全面落实安全生产责任制,首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任。并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任,是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制,重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
1.3 施工管理工作需要常抓不懈
企业要抓好了以下工作:一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行,确保安全生产秩序正常运行;二是严格责任追究制度。通过责任追究,提高各级人员责任心;三是加大安全执法检查力度,对野蛮生产,违章作业的行为严肃追究责任。
2.现场施工管理的几个问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说,对于现场施工管理,需要从以下几方面做好工作。
(1)从技术上做好管理工作。一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要。首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范,技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作。材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作。施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。
(4)做好施工安全工作。安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操作规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工过程中的安全检查和安全监督,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
3.项目施工管理的创新问题
工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新,才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新。所谓观念创新,就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,不断寻求符合实际的模式并进行完善,探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。工程项目的施工是由建筑企业承担的,因此,建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法,即在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。
4.后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说,后期施工管理面临着工期紧,工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多,各工种交叉多,配套工作的涉及面广,工作量大,专业性强等问题。因此,做好后期施工管理,确保整个项目保质保量按期交工,是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此,可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。
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