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关键词:医院;新会计制度;会计核算
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
在医疗改革的推动作用下,医院的经营模式与管理理念不断的进行更新。现阶段,医院财务管理水平的进一步提高是医疗改革取得的重大成果的表现之一。同时,我们也发现,由于医院经营转型的时间不长,受原有的财务体制影响仍然较大,加之缺乏必要的财务管理经验,医院财务会计工作中出现了很多问题。不仅影响了医院会计核算和财务信息的质量,而且不利于医院的健康持续的发展下去。自2012年1月起正式全面推行新财务会计制度起,医院财务会计制度体系面临着重新调整的局面,新财务会计制度的实施,必定会促进医院进一步完善财务管理的措施。
一、新医院会计制度的改进及对医院现有财务管理体系的挑战
(一)新《医院会计制度》的改进。新《医院会计制度》是在原有的旧会计制度基础之上,结合当今医疗机构财务发展的现状,以规范会计核算、强化财务控制、保障医院财务会计信息有效性、财务会计管理的健全性为重点内容进行修改的会计制度。新《医院会计制度》的改进主要表现在以下几个方面。
(二)在一定程度上完善了会计科目体系。在医院财务会计科目的设置方面,新《医院会计制度》中明确提出了以资产、负债、净资产、收入、费用五要素为基本会计要素,特别强调将以费用代替支出要素。新《医院会计制度》的相关规定,在一定程度上充分考虑了医院在收入、费用方面的经营实质,以及医院需要建立成本补偿机制的现实问题。另外,在制度方面取消了对固定基金、修购基金等科目的相关要求,并建立了累计折旧、预计负债等新的会计科目来强化医院的会计核算。
(三)强化了收支管理和成本核算。取消了医院药品的加成核算内容,自新的会计制度实施起,医院的医疗业务成本中的药品部分只需要核算药品实际成本即可,不需要再次核算药品加成成本的业务内容。从而更真实的反映药品的成本,使医院改变过去以药品为经营手段维持医院生存发展的状况,在一定程度上改善医院收入的管理。另外,会计成本核算的改进,形成了由医疗材料生产加工成本、固定资产建造成本等几部分构成的成本核算体系。促使医院成本项目更加明晰化,提高成本分析控制的管理水平。
二、进一步完善财务管理的措施建议
(一)强化更新医院内部财务会计的理念。医院要严格按照新《医院会计制度》的相关规定,积极主动的配合新财会制度的有效实施,从准备、执行、后续、完善几个方面做好统筹管理的工作,尽快实现医院财务会计管理的全面调整、同步更新的目标。新《医院会计制度》的实施,为医院进行全面转变财务管理思想提供了一次契机。医院应适时把握机会,改变医院内部的财务管理思路氛围。强化医院管理层对内部财务会计制度建设的相关理念,进一步加大财务会计系统的建设力度。加大宣传财务会计管理工作对医院经营管理的重要性的力度,促使医院全体人员积极主动的参与医院财务管理的活动。
(二)做好实施新制度的相关准备。当下医院的重要任务是,探究如何实现新旧财务会计制度体系的完美衔接问题。在这方面,医院要做好充分的财务准备,争取在最短的时间内实施新《会计制度》。一方面,对现有财务会计核算与管理体系进行全方位的整理工作,有针对性的对会计科目、账表进行仔细的检查,确定是否还存在着没有得到有效解决的财务问题。也要注意检查是否存在重大财务事项的相关情况,对会计政策及会计估计方法等一些原则性的选择事项,要重新评价其科学性和有效性。另一方面,对财务会计信息技术系统进行全面检查,做到能够及时填补各种漏洞。在进行全面整理的基础上,对相关财务会计项目进行必要的调整,特别要关注会计数据。医院要根据新会计制度的要求和会计科目的变动进行相应的结转调整,并考虑整理结果对会计数据的影响,保障新制度实施前后期之间的衔接没有重大失误。
(三)规范的医院新会计制度下的财务会计环境。医院财务管理制度的更新是一项基本任务,引入新医院会计制度后,医院要根据新制度的内容对现有的财务会计制度不断进行完善的管理。突出对新制度的整体财务思路进行强调和明示管理理念,对新制度不同于原制度的条款和项目进行突出说明,详细解释变更的理由及其合理性、先进性对医院财务会计组织架构、人员配置、系统的变更着重予以说明,特别强调各部门及人员职责权限的重新划分和重要事项的授权审批报告制度,对工作效果评价考核及责任追究机制要及时调整,确实根据新会计制度的变化公正的反映部门绩效,做到赏罚分明。充分考虑医院实际,将新会计制度与医院管理有效协调起来。
随着我国经济体制的不断发展和改革,新《医院会计制度》是原《医院会计制度》适应时代潮流的产物和创新,因此全面实行新《医院会计制度》具有一定的科学性,前瞻性和可行性。这一制度的实施,是对我国医疗服务体系进行的大胆创新和重大举措。对于改善我国的医疗服务现状以及服务民生事业相当重要。良好的制度只有在进行有效的实施后,才能达到预期的效果。医院应按照相关制度的要求开展会计核算与管控工作。医院在新会计制度实施的当下,要充分利用这一条件规范和约束财务会计核算和管理行为,建立良好的财务管控运作秩序。
参考文献:
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摘 要 随着新旧会计制度的提出实施,医院的会计工作面临着新的问题,特别是医院的会计制度具有一定的特殊性,和普通的企业事业单位不同,致使医院会计核算工作的差异逐渐明显,不得不改进创新。本文就目前我国医院会计工作中会计的核算体系和机制、适用范围等问题进行分析,探讨新旧会计制度下医院会计核算的差异,并提出一些研究建议,希望对医院会计工作的管理提高依据。
关键词 会计制度 会计核算 差异
为适应时代的发展进步,促进医疗单位的改革创新,新的会计制度应运而生。使医院的会计制度做出相应的改革创新,提高了医院财务管理工作的效率,但是也致使新的问题和情况发生。这使得医院要不断调整内部会计制度,深入研究医院会计核算差异的原因,才能保证医院会计核算工作的质量,提高医院财务管理工作的效率。
一、新旧会计制度下医院会计核算差异的原因
(一)适用范围发生了变化
新会计制度的实施,在适用范围做出了改变,主要作用在公立医疗机构,对于基层的医疗机构不再适用。但也为基层医疗机构设立了相应的会计制度。两种制度的范围不一致,所以核算存在一定的差异性。
(二)成本核算体系有了变动
新的会计制度完善了医院会计核算体系,把原来欠缺的地方进行完善,并且制定了统一的标准。比例如原来旧会计制度下,医院的核算标准不统一,致使医院管理人员所得到的信息是不全面的,缺乏科学性,也致使医院的相关经营决策受到影响,对医院的发展不利[1]。而新会计制度对这方面的问题,进行了调整改进,加强了成本核算工作的规范性,并且对成本进行分类规划,使信息数据更加清晰准确,有利于医院经营决策的制定。
(三)会计的核算方式不同
新的会计制度对医院的会计核算机制进行了改变,虽然医院的经营模式和企业事业单位的经营模式有所差异,但为了适应社会经济体制的改革,医院的会计核算工作也要进行相应的改进创新,这样才能使医院的经营发展适应时代的发展模式。要结合医院的自身情况和社会先进的方式方法,找到适合医院情况的会计核算机制,保障医院财务管理工作的有效进行。
(四)增设了新的财务信息
新的计制度,设立了新的预算管理,便于公立医院公益性的体现。在预算类模块,增设了财政项目补助支出科目,以及财政补助收入科目,为财政的收支情况进一步细化,提供了报表依据,确保了财政报表的完整性。
二、提高会计核算工作措施的研究
(一)做好新旧会计制度的衔接转变工作
财务工作是一个企业、单位或机构的基本工作,工作量大且范围广、杂,因此,要实现新旧制度的合理衔接,要做到将好的方式方法留下,将不足的进行完善改进,并保证不断的创新研究,才能确保会计工作的有效进行。贸然的进行改革,不利于财务工作的循序渐进。要将旧制度和新制度相结合,加大新制度的实施力度,但是也不能贸然丢开原来的制度,这样才能确保财务工作的顺利进行。并且在这个过程中,要对财务会计人员和管理人员进行培训、学习,使他们对新会计制度的认识提高,并提高专业水平,为财务工作的质量提供保障。
(二)改进创新会计核算工作和管理模式
新会计制度的实施,需要建立新的会计核算体系和思想,结合新旧会计制度下核算的差异性进行分析,逐渐完善新的核算体系,比如固定资产的核算中,新的会计制度中就设立了固定资产的折旧机制,既反映了固定资产的投资,也反映了它的实际价值和损耗程度[2]。工作人员要结合新会计制度的改进方法,在确保新旧制度的衔接转变过程不影响财务工作的进行情况下,建立一个适合医院实际情况的核算体制,这种工作模式的建立需要一个过程,工作人员不用得急于求成。
(三)加强信息化建设,促进财务工作和管理的高效性
随着计算机和网络技术在医院管理工作中的普及,会计人员可以根据信息化技术在财务管理中的运用,逐渐实现会计工作的全面信息化,提高财务工作的准确性和高效性,最大程度降低差异性[3]。根据合适的财务管理系统,加强会计人员的财务信息化认识和技术培养,建设一个适合医院自身特性的财务管理系统,并制定相应的制度规范,提高财务工作和管理的高效性。
三、结语
综合上面的分析,从新旧会计制度下的医院会计核算差异可以看出,新会计制度具有更明显的优势,对医院的会计管理工作具有更加有效的意义,促进了医院财务管理和社会发展的结合性。但是新会计制度的实施,也给医院的财务会计工作带来了新的问题和压力,因此需要不断的改进和完善,才能确保新会计制度的实施效率,医院管理人员要重视会计核算中的差异问题,仔细分析研究,根据问题采取相应的解决措施,才有助于医院整体水平的发展。
参考文献:
[1] 谢丹丹.浅谈医院在新旧会计制度下的会计核算问题[J].当代经济,2011(8):128-129.
关键词:核心价值体系;理论来源;伦理精神
中国特色社会主义历经30余年的改革开放,经济建设创造了世界瞩目的成就,市场经济体制也已初步确立,社会法制建设、政治文明建设也逐步推进。然而,伴随着改革开放的深入发展,社会价值观念多元化迅速冲击着社会主义核心价值体系,如何有效地构建社会主义核心价值体系成为当前中国特色社会主义建设的重大课题。
一、核心价值体系与社会共同体
核心价值体系的建构有其必要性,这种必要性根源自人类社会存在的秩序,其中尤以价值秩序为根本。人类社会为何需要秩序尤其是价值秩序,这是因为人类特立独行于宇宙天地之间而又迥异于草木禽兽万物的特殊性。对此,荀子曾有清晰的分析,他言道:“水火有气而无生,草木有生而无知,禽兽有知而无义,人有气、 有生、有知,亦且有义,故最为天下贵也。力不若牛,走不若马,而牛马为用,何也?曰∶人能群,彼不能群也。人何以能群?曰∶分。分何以能行?曰∶义。故义以分则和,和则一,一则多力,多力则强,强则胜物;故宫室可得而居也。故序四时,裁万物,兼利天下,无它故焉,得之分义也。”(《荀子•王治篇第九》)所谓“义,宜也。”可参照《礼记•中庸》“为政在人,取人以身,修身以道,修道以仁。仁者,人也,亲亲为大。义者,宜也,尊贤为大。”(《礼记•中庸》)简洁而清晰地勾勒出儒家价值体系的核心范畴“仁”和“义”。
可见,核心价值体系乃是构建一个社会共同体秩序的观念体系,这一观念体系贯穿人类社会生活的始终、左右人类社会生活的点滴,作为内在人心的观念自觉地规范着人的言和行。今天,我们可以概括地说,所谓核心价值体系,是指在一定社会中被人们普遍认同了的基本价值观念构成的体系。构成核心价值体系的诸多基本价值观念反映了生活实践中人们普遍认同的价值关系、价值评价标准,如对于社会行为、现象的是非善恶美丑的评价。核心价值体系是这些普遍具有的一般的价值观念集合,它展现的是人对于自身的存在种种本质的最一般的规定,如见义勇为是善的行为能够得到普遍认同,关爱生命的举措能够得到普遍赞扬,因为这些行为体现了实践主体对人之作为人的本质规定性的肯定。核心价值体系是对于人的存在的普遍本质的全面呈现,回答的是“什么是人”、“如何成为人”的问题。
落实到单个人来看,人以某种价值观念及体系所确立的道德理想作为自我存在价值追求,努力实践得以实现,就是实现了自我存在。如周敦颐在《太极图说》中提出了“主静立人极”[1](P.6)的学理要求,恰恰体现了“立人极”的伦理价值诉求,也是对人的存在而确立的本质规定。潘维教授曾解释说,“什么是‘社会价值观’?人与人之间发生交往关系的场合被称为‘社会’;社会上人与人之间的关系是‘社会关系’;人们关于社会关系的‘是非判断’就是‘社会价值观’,它集中体现为社会‘纲常’,也就是埋藏在我们意识深处的‘社会行为准则’。……社会行为准则的前提是界定身份认同,即确定‘我(们)是谁’。自我身份界定清晰,与身份相关的行为准则就能得到公认,价值观就比较稳固并能社会关系,整个社会才能和谐。”[2]
因此我们说,建设核心价值体系本质上确立的是价值本体,进而挺立人的本体存在,根本上解决的是人存在的合理性和实现的问题,是对“什么是人”、“如何成为人”的问题的解答,我们的古人已有深刻的认知。然而,在当今我们社会主义建设深入发展时期,核心价值体系建设作为社会精神建设的重要问题被提出来,摆在全社会的面前,恰是要解决此前30年强调物质文明建设而忽视了精神文明建设的弊端,就是要着力解决社会主义的人的问题。
二、社会主义核心价值体系与中国特色社会主义社会
【关键词】新财务;会计制度;成本核算
财务部门是企业不可或缺的部门,对企业未来的良性发展有重要意义。由于医院的特殊性,新财务会计制度下对医院成本核算提出了新的要求,为此,医院必须要加大对财务会计制度的管理力度,对财务从业人员进行专业培训,完善成本核算组织体系,保证医院成本核算的工作效率和工作质量。
一、医院开展成本核算的重要性和意义
随着社会不断的发展,我国国民经济的深化改革,医院应紧跟时展的脚步,与市场经济的实际需求相结合,转变传统的思想观念,创新成本核算、竞争、效益方面的意识。第一,医院开展成本核算,建立成本核算机制,不仅能够适应市场的环境和医疗卫生体制改革的竞争环境,还能最大限度的获得较小的能耗,实现效益最大化。第二,由于医院的经济收入渠道主要来源于药品收入、财政补助和医疗服务收入,存在一定的局限性,对医院的健康发展有限制作用。而医院开展成本核算,能够为政府扶持和制定医疗服务定价提供真实、可靠的数据支持,进而促进医院的医疗保险费用的改革方式日益完善,有效减少医疗、人力资源和管理成本,提升医护人员的日常工作效率,增加医院的经济效益和公益效益,有利于医院的蓬勃发展。第三,成本核算工作在整个医院管理工作占有重要地位,成本核算能够准确剖析某一时期医院各科室的盈亏项目的具体情况,为医院调整不合理的收入结构和制定财务预算,提供真实准确的信息依据,充分了解医院当前的成本管理现状,及时发现存在的成本管理管理缺陷,进而实现严格控制医院成本、降低能耗和患者看诊的经济压力。
二、新财务会计制度下医院成本核算
(一)成本核算的流程
成本核算是指医院严格按照分摊方法和遵循规范化、细致化、精确化的原则将医院的各项医疗环节、管理活动所产生的费用进行整合和分析,计算得出的医院运营成本,最终成为医院科学决策的依据。在新财务会计制度下,医院成本核算工作可分为总成本、科室成本、医疗服务成本以及病种成本,整个成本核算过程需要经过各科室的协助并进行分摊,最终由临床科室接收各科室转移的成本,其分摊步骤如下:首先:一级分摊,行政科室分摊管理费用至辅助、临床、技术科室中,然后将计入各科室的费用纳入整个核算体系,无法直接计入的费用再进行分摊。其次,二级分摊。根据对照参数和各种价格将辅助科室的内部成本分摊至临床、技术科室。最后,三级分摊,临床科室接收技术科室分摊的内部成本。这种核算流程便于获取医院的成本信息和各科室的具体的成本情况,在一定程度上提高了医院财务工作的效率。
(二)收入类别和成本类别
1.收入类别。新财务会计制度下,将传统的药品收入和医疗收入结合为医疗收入,以医疗收入为基础,二次划分为二级明细科目,即药事服务费和材料收入,由于材料收入所占比重较大,可将其作为独立的二级明细科目,便于财物人员对材料和整个医院收入的管控。医疗收入中药事服务重点在服务,与纯粹的药品收入有所区别,单独管控也具有一定意义。总之,对医院的收入进行精细的分类,保证了数据进行的完整和准确,为医院的整个成本核算提供系统的、完善的数据研究。2.成本类别。财政专项支出、药品支出、医疗支出以及其他支出是医院在新财务会计制度下划分的四类成本。医院精细的划分主要是为了将医疗服务的收入补偿给药品支出,但现实情况难以将以和药品消耗的成本进行明确的划分。
三、新财务会计制度下医院成本核算的具体应用
(一)扎实的做好各项相关的准备工作
在正式进行核算工作前,利用新财务会计制度,做好各项相关的准备工作,为后续的成本核算活动提供良好的基础条件,第一,明确划分执行成本核算过程的单位,对各科室的职工采取编码策略,并细致划分各个核算单元,按照医院的规定明确核算工作的具体内容。第二,不断创新成本核算理念,定期组织财务部门的工作人员参与专业培训活动,提高财务从业人员核算的专业能力,加强工作人员的成本意识,并对现有工作流程的弊端进行改进,充分发挥财务从业人员的价值。第三,强化管理、清查核算资产,医院的所有资产(固定资产和流动资产)需要有专门的资产管理部门进行资产管理,在具体的管理工作中,将成本核算按照单元进行分类,严格按照相关规定执行。第四,由于医院具有特殊性质,再加上不断发展的信息技术和成本核算方法,医院人资部门将员工考勤制度落实到位,制定科学的考勤报表,构建完善的人力资源信息库,为后期的人员绩效考核提供真实可靠的依据,并对财务人员和医务人员开展培训工作,利用各种形式的活动,提升专业技能和综合素质。
(二)构建完善的成本核算组织体系
只有构建完善的成本核算组织体系,才能确保医院财务管理工作朝着精细化、科学化和规范化的方向发展,成本核算组织体系的构建是现代医院发展的必要趋势,完善的成本核算具体措施如下:第一,建立成本核算领导组,领导小组属于医院成本核算组织的领导核心,组长:院长;副组长分管副院长;小组成员:各科室具体负责人员组成;成本核算领导组具体工作内容包括按照规定的核算制度,制定成本核算的具体实行方法。第二,建立成本核算工作组,组长:财务部门领导;副组长;财务部门负责人员;小组成员;各工作项目的会计从业人员组成,主要工作职责是对医院管理、卫生医疗、人力资源的成本进行具体核算工作,准确编制各类成本报表,为成本核算领导组进行正确决策提供真实可靠的依据。第三,建立信息技术小组,由医院信息部门的人员构成,主要负责医院的技术工作,通过建立财务管理信息化系统,保证医院核算的精确、高效和有序。对成本核算系统进行检修和维护,及时找出并解决系统内部存在的问题和潜在隐患。
(三)明确成本核算项目、费用要素以及核算原则
根据的相关规章制度,将成本核算项目划分为:卫生材料费用、人员经费以及其他费用,费用要素包括折旧费、工资津贴、各项福利待遇、社保费、绩效津贴、日常检修费等,在进行成本核算期间,成本核算人员严格遵循分期核算原则、合法原则、可靠性原则、谨慎性原则等,全方位的把握核算内容,确保无任何遗漏,提升医院核算工作的高质高效。此外,成本核算是一项较为复杂的工作,涉及领域广泛,医院领导应加大成本核算的管理制度,促进医院的健康发展。
四、总结
成本核算工作质量的高低,对促进医院资源配置的合理化及医院内部结构的优化具有重要作用,能够提升医院医疗设备使用率和资金的利用率以及医院的市场竞争力。
参考文献
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【关键词】新会计制度 医院财务管理 成本核算 风险掌控
作为医院日常工作中最为基础的一环,成本核算工作重要性非同一般,它对于医院费用的控制具有十分关键的影响。一般来说,医院成本核算工作指的是医院根据相关性、合法性以及可靠性等原则来归集、汇总及核算日常医疗活动中所发生的各项费用及其总额,并分别计算其单位成本的一项核算活动。我国近年来的医疗卫生事业发展迅速,原有的财务会计制度已经不适合新形势下亿元发展你的需要,并且存在着很多遗留的弊端,新的财务会计制度就是在这种背景下应运而生的。
一、目前医院财务成本核算存在的问题
(一)管理意识比较薄弱
在新的财务会计制度正式实施之后,我国医院的成本核算工作较之前有了较大的进步,但是一些不足依然存在。尤其是很多医院还没有对财务成本核算这样重要工作引起高度重视,医院管理层对其重视程度也不足,在管理的过程中随意性较强,严谨性不足,这导致了财务成本核算工作推进困难,财务管理的效率不能有效提升。
(二)管理人员素质不足
由于医院经营性质的影响,少数医院财务人员专业素质不足,这就造成了财务成本核算的工作无法有效开展,工作效率得不到保证。在实际的工作过程中,部分医院财务工作人员不能够很好的遵循国家制定的相关政策,满足不了医院财务工作人员的业务素质需求,导致部分工作不能有效开展或者发生失误。更有甚者,极少数医院财务工作人员职业道德和个人修养较为低下,在工作过程中出现了一些违法的行为,使得医院形象受损,也影响了医院日常业务的正常开展。
(三)管理模式比较落后
虽然新的财务会计制度在很大程度上将原有的旧制度中存在的不足加以改善,但是很多医院在财务成本核算的管理模式上依然较为落后。造成这种情况的原因是大部分医院都比较重视临床医学的研究和科研,对于行政管理和财务管理方面存在一定程度的忽视,预算流于形式,行政、后勤等科室人员成本控制的积极性不高,成本控制工作难以进行,对取得直接收人的医护人员工作造成严重的影响。所以新的财务会计制度虽然完善,但是在很多医院中依然无法发挥出最大效应。
二、新医院财务会计制度卜成本核算工作的改善措施
(一)提升管理意识
想要提升医院财务会计制度下成本核算的工作效率,解决财务成本核算过程中出现的问题,最首要的一点就是提升医院财务工作人员以及管理层的重视程度。各个部门必须以严谨的态度来对待财务成本核算工作,将其纳入到关系到医院发展的重点工作中来抓,充分理解财务成本核算的重要性,将财务成本核算工作纳入到财务会计的管理体系中,做到以上这些,才能不断的提升财务成本核算工作的工作效率,并以此为基础推动财务会计制度的落实。
(二)提高人员素质
在新的医院财务会计制度大力推进的当下,医院如果想实现财务管理的科学化,推动成本核算工作的高效运行,提升财务工作人员的综合素质势在必行。在进行财务工作人员的招聘时,除了要认真考核其专业技能之外,还要充分考虑工作人员的职业素养和敬业精神。对于内部工作人员,要加强培训,给他们充足的学习机会,使每一个工作人员的业务能力和职业素养都能够满足日常工作的开展。作为医院的财务工作人员,也应该充分认清自身不足,除了加强专业技能的修炼之外,还要不断的提升自身的创新能力和敬业精神,用高效的工作效率来促进医院财务会计制度的推动和实施。
(三)更新管理模式
科学技术的进步带来了管理制度和方式的革新,同样也为财务成本核算工作的开展带来了极大的便利。医院在进行相关工作的开展时,要通过技术革新来最大程度的消除旧制度带来的隐患和不足。通过现代化的办公技术以及计算机技术来提升新财务会计制度的推行,使得财务工作人员能够在最短的时间内获取到相关的数据,并通过数据的分析来实现成本核算。同时,医院还应当要进一步强化对固定资产的管理以及不断完善相关责任体系与成本分析方法,要对医院资产的购入、运输、入库、调用、审核以及回收等过程都进行全面的跟踪化管理,以及还要结合市场情况来精确成本、调整定额,从而全面保障成本核算的及时性和有效性。
(四)建立医院内部监管制度
新的财务会计制度重点关注财务部门对于成本预算以及成本核算的监督。这项工作需要强有力的内部监管来实现,通过对医院预算执行、收支平衡、负债等环节进行掌控,明确医院的投资和运作范围,确保医院资产的保值和增值,通过对各环节的监管,确保财务成本核算能够顺利进行。要确保内部监管的这是有效,不能掩耳盗铃,左手当运动员,右手当裁判,要真实的将医院内部的财务成本真实情况进客观的反映。
(五)强化医院的财务夺析和评价体系
不断强化财务评价体系,这是对于医院成本核算以及新财务会计制度的忠实执行。强化医院财务评价体系的建设,医院就需要对成本核算内容、对象,成本分配方式等制定医院财务分析和评价标准。同时,要根据各个科室的不同情况进行具体分析,对于不同岗位不同部门的人员,采取个性化的分析和科学的判断,满足医院财务成本核算的基本要求。
三、结语
虽然新的财务会计制度已经下发颁布多年,但是部分医院依然存在或多或少的财务管理问题,通过强化院方管理意思,提升工作人员的工作技能和职业修养,财务成本核算工作一定会更加富有效率和质量,为医院进一步的健康发展提供强的数据支持和理论辅助。
参考文献:
关键词:成本核算 成本控制 方法
为了全面贯彻新的《医院财务制度》、《医院会计制度》和《江苏省医院成本核算与管理规范》及其补充规定的要求,我院以强化医院成本核算为切入点,努力实现财务管理目标,从而提升医院社会效能。通过院内招标,优选了北京东软望海科技公司的“会计核算-成本核算-预算管理”财务一体化管理系统。2012年,在院领导的高度重视下,由财务部牵头,信息中心、资产管理科、人事科以及总务科等相关职能部门大力配合,较好地完成了医院成本核算工作,为医院成本管理奠定了坚实的基础。
一、医院开展成本核算的必要性
(一)医院引入成本核算机制有利于适应市场,实现效益最大化
随着社会主义市场经济的发展,医院必须主动适应市场,增强成本意识、效益意识和市场意识。医院不但要融入一般市场活动中,还必须参与医疗服务这个特殊市场的竞争,以尽可能少的消耗取得尽可能多的社会效益和经济效益。因此要求医院必须引入成本核算机制,实施低成本战略,提高效率,降低成本,实现效益最大化。
(二)开展成本核算可以为制定物价、医保政策提供可靠的依据
目前医院收入来源主要有三方面,一是财政补助,二是医疗服务收入,三是药品收入。长期以来政府卫生投入严重不足,医疗服务价格严重背离医疗服务价值,药品收支结余难以弥补医疗收支亏损,医院普遍出现收支结余亏损局面,医院生存与发展出现了危机。开展成本核算可以合理确定医疗服务价格,为财政补偿提供基础,是完善基本医疗保险费用支付方式改革的重要依据。
(三)成本核算有利于优化医院内部结构和资源配置,增强市场竞争力
医院成本核算系统是现代医院管理系统的一个子系统,搞好成本核算有利于优化医院内部结构和资源配置,充分利用现有人力、物力资源,提高设备利用率,提高资金使用效率;通过成本核算可以真正剖析各科室的成本状况,明晰科室或项目的盈亏状况,指导收入结构的调整。同时也有利于预算管理,降低消耗,控制成本,减轻患者负担,以适应医药卫生制度改革,提高市场竞争力。
二、医院开展成本核算的具体做法
(一)构建成本核算组织体系
随着医药卫生体制改革的不断深入,医院的财务管理工作更需要科学化、规范化、精细化。成本核算是当前医院财务管理工作的重中之重,为了搞好医院成本核算,我院成立了成本核算工作组织机构。
1.成本核算领导小组。由院长担任组长,财务部主任担任副组长,相关职能部门负责人为成员组成。领导小组负责制定成本核算工作实施办法,决定成本核算工作的重大事项。
2.成本核算工作小组。由财务部主任担任组长,财务部下属二级科室经管办、财务科负责人担任副组长,成本核算会计、物资会计等人员为成员组成。工作小组负责开展医院内部经济核算,完成各类成本核算报表和成本分析报告,为领导决策提供依据。
3.信息技术小组。由医院信息中心人员组成。负责为全成本核算系统提供技术支持,与医院HIS系统、物流系统、固定资产管理系统、薪酬发放系统、考勤系统实现数据共享,无缝连接。实现进价核算下的药品销售成本。
4.综合考核小组。由医务、护理和人事部门负责人组成。负责业务成本考核,完成科室工作量统计报表和人事考勤统计报表的审核。
(二)扎实做好成本核算的各项基础准备工作
1.细分成本核算单元。完成全院科室、员工等统一编码工作。我院根据《江苏省医院成本核算与管理规范》和省卫生厅关于学科分类、成本核算单元分类、科室性质分类的规定,共细分成本核算单元190个,将医院科室划分为四类:临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类、行政后勤类。
2.人员培训。根据成本核算要求,对医院财务会计与管理会计职能进行明确分工,实施流程改造。同时对财务人员和相关部门人员进行全成本核算方法与信息技术的专题培训。
3.清产核资,强化管理。资产管理科对医院所有资产进行全面清查、条码管理,并按分类原则划分到各成本核算单元,明确其实际占用房屋及建筑物的面积和价值,专业设备、一般设备等资产价值,对资产折旧实行动态管理。对库房卫生材料区分计价收费和非计价收费,实行网上领用、审批,严格控制二级库房材料领用、消耗的台账管理。
4.员工考勤。人事科认真梳理全院各类人员基础信息,建立人员动态信息库。同时根据成本核算单元建立全院全员考勤记录系统,准确统计成本核算期间内各类人员在不同岗位的工作工时,为准确合理分摊人力资源成本提供基础。
(三)明确成本核算项目、费用要素以及核算原则
根据新的《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求,成本项目包括:人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用。费用要素分为:工资和津贴、绩效工资、社会保障费、其他人员工资、办公费、业务费、药品费、一般卫生材料、专属卫生材料、其他材料、低值易耗品、折旧费、修缮费和其他费用。成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。
(四)成本费用的归集与分摊,进行数据分析
按照规范的统计要求及报送程序,财务部门将支出直接或分配归属到耗用科室,形成各类科室的成本,再将各类科室成本依据相关性、成本效益关系及重要性等原则,按照分项逐级分步结转的方法进行分摊,最终将所有成本转移到临床服务类科室。由于成本费用的归集与分摊,技术要求高,程序复杂,加上医疗行业的特殊性,项目成本、病种成本核算的数据质量有待进一步提高。目前已利用成本核算数据开展医院门诊、住院量本利分析。同时开展科室层面运营分析,强化科室、班组成本管理,实现了科室成本核算与科室预算管理相衔接,有效监督预算执行力,为责任预算考核提供基础数据,做到“会计核算-成本核算-预算管理”财务一体化。
三、建议
成本核算是基础,成本控制是关键。在保证医疗服务质量的前提下,医院应利用各种管理方法和信息手段,对成本耗费进行全过程控制,提高医院核心竞争力。
(一)开展全员、全过程的成本费用管理,实现效益最大化
医院成本支出涉及到医院经营活动的各个方面,因而降低成本与每个部门、每个职工都有密切的关系,全员参与是成本控制的关键。只有每个部门、每个职工在自己的工作范围内都关心成本费用,并努力降低成本,节约成本,才能达到成本管理的目的。我院对办公费、电话费、培训费、差旅费、交通费等费用实行预算控制、定额管理,严格开支标准,超支自理或直接从奖金中扣除。对基建、房屋维修项目实行事前有计划、事中有审计、事后有监督的全过程管理,坚决杜绝虚报等现象。
(二)医院成本核算是一项系统复杂的工程,网络信息支撑是关键
医院成本管理是医院运营管理的核心抓手,涉及到医院人力资源管理、财务管理、物流管理,是财务管理的核心。医疗服务涉及面广,技术性强且数据量非常大,成本核算的层次多,又专业分工精细,经济的运行与业务流程都比较复杂,可见,医院成本核算必须依赖于计算机信息系统。网络信息化管理有利于构建集资金流、物流、业务流为一体的管理模式;改变以会计电算化为主的财务部门级应用,搭建以管理为主的医院综合运营管理平台;实现以财务为核心、预算为主线、成本、物流为基础、绩效为导向的决策目标管理体系。
(三)理清财务部门职责,强化成本管理,促进医院健康发展
成本核算是医院科学管理的重要手段,医院要适应社会主义市场经济体制的需要,要实现“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的目标,就必须在财务管理内涵上下功夫。财会人员应加强业务学习,善于沟通与交流,发挥主观能动性,狠抓成本核算数据质量,优化分摊流程,不断提升管理会计职能。在进行成本核算的过程中,不断发现医院在经济运营和成本管理过程中存在的问题,并对相关成本数据进行深入的分析与研究,最终提出解决问题的办法,为领导层和各级管理层提供有效的、最优化经营决策的数据信息支持。
参考文献:
1.王振宇,樊俊芝,刘辉.新医院财务会计制度详解与实务操作[M].北京:中国时政经济出版社,2011.
2.中华人民共和国财政部.医院会计制度[M].北京:经济科学出版社,2011.
3.韦健,王晓飞,蔡晓锋. 新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践[J].中国医院管理,2012,(4).
从我国当前的基本国情出发,社会主义核心价值观的基本内容表现为: 坚持指导思想, 坚持中国特色社会主义共同理想, 坚持以爱国主义为核心的民族精神, 坚持以改革创新为核心的时代精神,坚持社会主义荣辱观。从医院工作的角度,社会主义核心价值观具体的表现为正确的利益观和荣辱观。它具有的特征是:
第一,医院工作的根本原则。社会主义核心价值观是医院所有价值中的根本、是医院工作基础的基础、是所有医院和从业人员所必须遵循的行为准则。它不仅是整个价值体系的基本特征, 还是体现医院的基本价值取向。核心价值观不仅是其他所有价值观的核心内容,还是医院工作的指导思想和行动方针,更是我们必须坚持的反映医院工作的根本原则和具体行动导向。决定着医院的思想方法与行为方式。
第二,医院工作的指导思想。现阶段医院工作主要有两方面的具体体现―道义和利益。道义, 也就是我们日常生活中应遵循的基本准则。利益就是医院的具体收入。政府公立医院作为非营利性的医疗机构,不应该肤浅的把利益放在首要位置,医院能否做到坚持道德和利益统一的价值观是现阶段医疗工作的重中之重。在不影响医院自身利益的同时,必须要符合国家道德所规定的共同利益,不能为一己私利而影响了集体的利益。医院工作应一致把社会集体利益放在首位, 以此为指导理念,为全社会做更好的服务。
第三,医院工作必须做到与时俱进。不同的时间节点,核心价值观所体现的思想和行为准则都会有所改进。不能适应时代的发展核心价值观的组建就会缺乏理论的支持, 更没有前进的动力。执行起来也不会得到很好的推广。核心价值观依靠特殊的形势而产生,其所要发挥的作用也一定要与现实相匹配才会一致。从古到今,各大医学名家和近代一线医务工作者他们的核心价值观无不体现着与时俱进的主要性。
第四,医院工作必须做到以人为本。倡导以人为本就是要以人民的根本利益为出发点,也应该是所有医务人员的核心价值取向。医院所从事的工作归根结底是救死扶伤,解决疾病带给人们的痛苦,做人民健康的使者。医院核心价值观要求医院工作必须以人为本。医务工作者必须完善自己的专业知识从而提高医疗水平,在改善医疗环境的同时更应该加大力度改善服务质量,,以患者为中心为患者提供方便尽最大的努力满足病人的需求,解决病人的烦恼。
二、社会主义核心价值观在医院工作中实施的途径
第一,教育为先,不断提升核心价值观的主导地位。医院必须定期组织对医护人员进行社会主义核心价值观的培训,医院工作也要围绕社会主义核心价值观来开展。工作全过程都必须以核心价值观为指导思想,坚持让社会主义核心价值观念细致的融入到医院工作的精神文明建设中去。核心价值观只有形成一定的社会影响力,医务工作者才有可能形成科学的社会主义人生观、世界观,使核心价值观成为共同遵守的道德准则。还要做到坚持贯彻,现在有很多医疗单位也都进行社会主义核心价值观的教育,但都仅仅维持在教育层面。没有更深入的去贯彻实施使整个科学的价值取向产生不断的作用。只有核心价值观不断的影响, 才能持续的使医务人员提高自身觉悟, 以社会的行为准则来不断要求自己进步。广大医护人员也必须正确的认识新时期的社会主义核心价值观,跟上时代的步伐,对新时期的价值取向持认同的态度。只有这样才能做到从自己做起,逐渐影响他人,全社会一起贯彻。
第二,客观区分社会主义核心价值观。改革开放以来,尤其是市场经济的不断活跃。医药行业内并不是完全按照国家的具体规定操作,出现的一些背离社会主义核心价值体系的做法,这就需要我们在医院工作中首先要做好教育工作。积极帮助我们的医疗事业工作人员树立正确的价值观取向,客观分析正误。弘扬和鼓励正确的社会主要价值观,谴责和批判违背道德的错误价值观。只有通过全社会每个人的共同努力,这些不正之风才能得到根本的控制。还要有一个健全的奖惩制度,对医务工作人员进行有效监督,逐步改正医务工作者的不良作风树立和坚定正确的价值观。
第三,不断创新,实施新时代的科学培训。医院的社会主义核心价值观培训必须要根据自己医院的实际情况,对自己做好正确的分析,考虑各个科室工作人员的特点,不断改进教育方式。一定要做到务实。把工作做到细致入微,做到平时的日常工作中。还要注重理论联系实际, 从实际情况出发,不能照搬已有的成功案例和方法,可以借鉴但不能照猫画虎。积极开展丰富多彩的活动也是培育社会主义核心价值观的良好途径。使医务工作者在活动中潜移默化地接受核心价值观的教育。在繁忙的工作之外,可以对违背社会主义核心价值观的人员进行单独培训,进行细致的情感教育。
【关键词】医院会计制度成本核算影响
财政部2011年颁布的新的《医院会计制度》已经结束试点全面实施,无论是从制度本身的规定,还是从制度的完备性来看,这一制度的实施对促进医院成本核算规范化都具有重要的意义。
一、新《医院会计制度》对成本核算的积极作用
新《医院会计制度》在会计科目的设置、成本核算的原则等方面进行了一些与时俱进的调整,这为推进成本核算工作奠定了良好的基础。
(一)医院成本核算更加规范
首先,权责发生制提升了成本核算的精度。与之前执行的《医院会计制度》相比,新的《医院会计制度》明确提出“医院会计采取权责发生制为基础”,这一规定剔除了之前会计制度中所包含的《事业单位会计准则》的有关规定,从而使得权责发生制得到彻底的贯彻和落实。其次,会计信息化管理使得成本核算更加科学,相比于之前执行的《医院会计制度》所规定的会计电算化,会计信息化通过将财务软件与医院信息管理系统等外部系统的对接,能更好的支持会计成本核算工作。
(二)会计科目变化符合了成本核算的需要
新《医院会计制度》部分会计科目的变更满足了成本核算的要求。首先,新增部分会计科目使得部分成本能够更为直观的计入相对应的会计科目。如新增“固定资产清理”用于核算因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及其清理过程中所发生的清理费用和清理收入。其次,取消的部分会计科目符合了新时期成本变化的实际情况,从而提高了会计核算的精度,如对于药品差价的问题,新制度规定取消了“药品进销差价”这一会计科目,而是按照药品实际发生的成品,借:库存物质,贷:银行存款(或者应付账款等科目)。再次,变更的部分会计科目更加符合实际的需要。如“对外投资”科目进一步细分为长期股权投资、长期债权投资两个科目,这种变化可以更好的反应投资的去向。
(三)成本核算管理更加有力
首先,新《医院会计制度》强调了财务预算,规定“医院财务情况说明”要对预算执行情况进行说明。此外,新《医院会计制度》还注重与当前国家财政改革的目标即国库集中支付的对接,从而有利于推动成本核算管理工作。其次,完善的报表体系也规范了成本核算管理,按照新的《医院会计制度》,财务报告不仅包括中期报告和年度报告,并且对外公布的年度报告要经过注册会计师的审计,这一要求必然使得会计核算更为符合国家有关规定,更为科学。此外,医院还需提供收入费用总表等表,这种完善的报表体系将倒逼成本核算规范化。
二、新《医院会计制度》中模糊之处给成本核算带来了不便
虽然新的《医院会计制度》为加强和改进医院成本核算提供基础,但新制度中依然存在一些不确定之处,这些不确定之处将给成本核算带来不便。
(一)新制度依然存在模糊之处不利于精确的成本核算
新制度的模糊之处是指虽然从理论上来看这一概念的内涵非常清晰,但在具体的成本核算过程中难以有效的进行量化,或者这种量化不精确,从而给成本核算带来了不便。如对于医疗收入、应收在院病人医疗款等科目中所提及的“医疗服务”,这种服务成本的确定难度较大,使得成本核算可能存在主观性或者说成本确定不客观。此外,部分会计科目中所包含的“其他”也过于笼统,不便于实际操作。
(二)新制度部分规定缺乏弹性不利于实事求是的成本核算
新制度部分规定缺乏弹性是指为保持《医院会计制度》的权威性,防止给部分不法分子留下可乘之机,制度对成本核算的内容做了明确的规定,但由此也带来了弹性不够的问题。如对于固定资产的核算,按照新的会计制度,固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧,但在创新异常活跃的今天,固定资产可能会面临加速贬值的现实,这就会出现固定资产的实际价值与账面价值不相符的问题,实际上相当于少记了医院成本。
三、贯彻《医院会计制度》强化成本核算的思考
贯彻《医院会计制度》,强化成本核算,可以从更新理念高度重视成本核算,加强管理严格贯彻落实核算制度,规范方法提高成本核算准确性等方面着手。
(一)更新理念高度重视成本核算
首先,财务人员要深刻体会新《医院会计制度》所包含的基本理念如权责发生制、会计信息化等,并按照这种理念推动成本核算工作。通过理念的更新,以新的方法、新的思想来提高成本核算的质量。其次,财务部门要加强宣传,努力营造有利于成本核算的整体氛围。以新《医院会计制度》实施为契机,财务部门要加强与医院业务科室、功能科室、后勤基建科室的沟通和联系,努力帮助医院职工了解成本核算的相关制度,从而为财务部门进行规范化的核算提供良好的环境。
(二)加强管理严格贯彻落实核算制度
首先,要注重区分新旧《医院会计制度》成本核算的差异,并通过编制对照表、成本核算指引等方式来帮助财会人员熟悉两者之间的异同,指导财会人员按照新制度进行成本核算。其次,要注重对旧会计制度结束日资产、负债、权益的调整,特别要规范资产清查以及盘盈、盘亏资产的处理,通过向医院报批等方式规范调整流程,从而力保成本核算的真实准确,防止新旧会计制度衔接中成本核算不规范等行为。再次,财务部门要规范管理,对于财务部门出具的各类报告,要严格把关,层层审核,确保成本核算真实准确。
(三)规范方法提高成本核算准确性
首先,医院财务部门要结合新《医院会计制度》的有关规定,结合医院的实际情况,对一些模糊之处如坏账准备提取的比例等要予以明确,从而提高成本核算的准确性。其次,要高度重视利用信息化手段来推动成本核算,通过建立连接财务部门、医院信息管理系统的综合处理系统,推动成本核算工作及时、科学的开展。
参考文献
[1]李烁.学习新《医院财务制度》与新《医院会计制度》的心得体会[J].中国市场,2011(40):84-85.
关键词:校园文化大学生社会主义核心价值观作用
一.校园文化在培育大学生社会主义核心价值观中的作用
1.凝聚作用
凝聚作用体现在校园精神上,其是教师和学生都认同的价值观和精神力量,能够有效的将全校师生凝聚在一起。因此,学校需要结合自身发展的特征,社会主流文化的价值观,建设校园精神,促进对学生社会主义核心价值观的培育。除了校园精神建设之外,还需要注重建设校园精神,通过具体的物质使得精神具象化,如校歌、标志性建筑物、校徽等,将校园精神建设落实到实处,让师生能够看得到。
2.制约作用
校园文化中包括校纪、校风、校规等,规范每个师生的行为和思想,师生都会自觉地去遵守。制约分为有形制约和无形制约,有形的主要指管理制度,无形则是指校园舆论,因此高校应该认准正确的舆论导向,为学生的培育创造良好的“软”环境。
3.激励作用
优秀的校园文化传达的是一种积极向上的力量,学校应该多关心师生,尊重教职员工和学生,了解他们的实际需求,并且要多鼓励教师,建设良好教学环境,建设出适合培育大学生社会主义核心价值观的氛围,在建设校园环境时,需要抓住物质环境建设和人际关系环境建设,实现有机统一。
4.引导作用
优秀的校园文化,可以带给师生强大的号召力,让他们能够自觉的实现奋斗目标,通过多样的校园文化活动,将社会主义核心价值观教育内容渗透其中,可以让师生在不自知的情况下,接受到教育,实现对学生的培育目标。因此,在建设校园文化时,应该注重发挥校园文化活动的作用,让师生都能参与到形式多样的活动中,将教育内容融入到活动中,通过社会主义核心价值观对校园文化建设进行规范,包括根本任务和价值取向,让教育内容渗透在整个校园文化建设中,进而转化成意识,让师生能够自觉遵守。
二.发挥校园文化培养大学生社会主义核心价值观策略
1.加强校园物质文化建设
物质文化建设包括教学、设施、科研等方面的物质条件,将物质赋予上文化内涵,就是校园文化物质基础。环境对人起着潜移默化的作用,因此将社会主义核心价值观教育内容融入在物质文化建设中,创建整洁、优美、道德的校园环境。在景观和建筑设计上也要在讲究外观美的同时,注重内涵的体现,陶冶情操。在建设校园文化环境中应该要发挥出学生的主体地位,在装饰教师和宿舍时,可以让学生自己动手设计,让学生在实践中达到知行合一。
2.注重校园精神文化建设
建设精神文化要将社会主义核心价值观作为核心内容,将爱国主义和理想信念作为主要内容,让师生充分参与到精神文化建设中,从校风、校歌等内容中挖掘、建设大学精神。将诚信教育和爱心教育渗透到文化建设中,让学生养成诚信、乐于助人、友善的良好品质,营造和谐的校园环境。而校园精神文化建设的核心内容就是大学精神,高校应该结合学校的实际情况,能够挖掘校园内一直存在的文化传统,将优秀的传统文化和区域文化重要内容加入校园文化建设中,凝练大学精神。高校各专业、院系也都可以结合自身的特点创建自己的班风。
3.注重校园制度文化建设
建设校园制度文化,离不开制度规范,让学校能够规范、有序的运行,学校是固定的,学生是流动的,因此核心价值观培育需要依靠机制,建立健全的培育制度,如责任追究制度、奖惩制度等,让培育工作有序进行,并且能够进行不断的创新。这就需要制定出规范、公正、道德的制度,体现出道德性,可以提高制度的权威性,让师生能够认可,并且减少制度执行成本。另外,在执行制度时,需要发挥出管理育人的功能,制度要体现出伦理价值,要按照规定执行,避免出现违反道德性的情况出现,否则制度就会无法发挥出其规约功能。比如,在涉及到利益时,如学生的奖学金评定、评优内容上,就需要规范的按照制度内容进行,体现出公开、公平和公正,和社会主义核心价值观相统一,为学生起到正确的示范作用,让学生形成正确的价值观,形成良好的道德品质。制度中要将学生的主人公地位显现出来,在制定制度时,也要多参考学生的意见,提高学生对制度的认同度。
三.结束语
综上所述,高校应该加强校园文化建设,发挥出其在培育大学生社会主义核心价值观中的作用,能够注重校园物质文化、精神文化以及制度文化建设,促进学生全面发展。
参考文献:
[1]刘会亭.当代大学生社会主义核心价值观的构建与培育研究[D].湖北工业大学,2011.