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关键词:REITs 房地产信托基金 旅游商业地产
一、REITs相关知识及其特点
房地产信托基金的英文名称是Real Estate Investment Trusts,简称REITs,这是以美国为代表的大多数国家的名
词,英国将房地产信托基金称之为Property Investment Fund,简称PIF。中国还没有关于房地产信托基金的统一定义,结合REITs的原理,国内相关领域的专家刘李胜在《REITs运作与管理》一书中给出了如下定义:REITs是通过发行基金券(如收益凭证、基金单位、基金股份等)将投资者的不等额出资汇集成一定规模的信托资产,交由专门的投资管理机构加以管理,获得收益由基金券持有人按出资比例分享,并共担风险的一种金融投资工具。它是专门用于房地产投资、租赁开发、销售和消费等方面的投资基金,投资范围限于房地产领域,是集众多的分散资金于一身,同时采用专家经营、专业化管理的一种投资体制[1]。简单说来,RREITs是房地产行业的产业投资基金。
从投资对象角度看,REITs一般投资于产生稳定收益的房地产物业,主要业态是商业地产,包括写字楼、商业中心、酒店、工业厂房、度假公寓、医院等。美国有少量的REITs也投资房地产抵押贷款或者房地产贷款支持证券,具有较高的风险,但总体而言,REITs投资对象均为低风险资产。
从投资来源角度看,REITs是一个募集大众投资成立的投资基金,其中拥有广大中小投资者,是资金来源更广泛,这是相对于少数人才能投资大型商业地产项目而言,是一个巨大的金融创新产品。
从基金运作角度看,REITs是在信托法律关系基础上发展起来的,这种信托关系将产权与管理经营权分开,保证了独立性,同时,REITs在符合规范的情况下可以选择上市交易,也可以选择不上市的运作方式。
从收益角度看,REITs要求每年90%的分红比例回馈投资者,REITs这种特殊信托关系使得REITs不具有自我积累和自我发展的能力,不具有缴纳公司税的标准,从而巧妙地规避了公司税,而且在美国,REITs投资的对象均为免税物业,所以REITs享有很大税收优惠。根据美国REITs协会(National Association of Real Estate Investment Trusts, NAREIT)的数据,自1971年以来,REIT指数从100点,上涨到2007年底的3394.71点,年复合收益率达到了10.29%,这一收益率超过了同期标普500指数7.65%的年化收益率(从103.94点上涨到1468.36点,经股息收益调整后)。从REITs的回报率构成来看,其股息率一直保持在较高水平,平均在8%左右[2]。因此,REITs是一种具有吸引力的稳定收益型的股权类投资产品。
REITs在海外已经发展非常成熟,美国是世界REITs的主体市场,欧洲、日本、新加坡、中国香港和台湾等地也有发展不同规模和形式的REITs产品。现在中国内地关于REITs的推出方案正在研究完善阶段,多个REITs正在筹备过程中,正式推出只是时间问题。
二、旅游商业地产的特性
商业地产并没有规范的定义,但是各界对商业地产的具体指向和内涵有着普遍一致性,商业地产一般相对于住宅地产而言,最明显的区别是物业用途,主要用于非日常居住的经营性质的物业形态一般被称为商业地产,具体表现为商业零售中心、大型购物中心、商业街区、专业市场、酒店、度假公寓、写字楼、工业厂房、医院等形态。而住宅地产主要是满足日常居住的普通住宅、别墅等物业。而旅游商业地产是指主要用于旅游产业的商业地产,主要包括度假酒店、度假公寓、度假医院、旅游购物街、旅游企业办公楼、旅游纪念品生产园区等。
商业地产一般要求较大的投资额,要求更专业的开发水平与经营管理水平,所以一般是有实力的成熟开发商和金融财团才会涉足的领域。旅游商业地产有着一般商业地产的共性,但是在部分方面体现得更加突出,主要体现在风险更高,难度更大,对投资强度以及投资回报周期对要求更高等三方面。
旅游商业地产的高风险。由于旅游商业地产一般产生于旅游集散地和旅游目的地,部分旅游集散地和旅游目的地都不在重要城市,即使在重要的城市里,也大多在城市郊区,而不在市中心黄金位置,由于商业地产的成败与选址关系密切,所以旅游商业地产在选址上的特性就造成了旅游商业的风险性大大增加。与此同时,旅游商业地产受到直接旅游行业的影响,而旅游行业是一个非常脆弱的行业,景区生命周期随着人们消费偏好的变化具有较大的不确定性,政治、经济、社会等突发事件和自然气候变化等多方面的影响因素都会作用到旅游业,使得旅游行业随时有可能面对不确定性的低潮,形成经营周期内的风险。而这些风险在一般商业地产项目上概率相对较低。
旅游商业地产的高难度。旅游商业地产的高难度直接来源于高风险,旅游商业地产项目规划设计与日常经营都难以战胜自然因素形成的淡旺季,难以战胜突发事件所带来的不利影响。此外,经营者需要深刻理解旅游者的消费需求与一般消费者的差异,需要处理好各种文化冲突所带来的问题,需要更多的措施来打造吸引力,需要更多技巧来培养忠诚顾客,以上因素都构成了旅游商业地产比一般商业地产更高难度。
旅游商业地产需要一定的投资强度,和一个相对较长的投资回报周期。如果低于一个合理的强度,旅游地产的失败概率极大,反而是等于或者高于这个合理强度之后,成功的概率大大增加。这是因为旅游商业地产的成功形成需要营造足够强烈的吸引力,舒适的消费空间,合理的商业业态。而这些事情都是需要时间来培育和调整的,这也决定了旅游商业地产需要一个旅游相对较长的投资回报期。
目前,中国的旅游商业地产项目整体开发水平较低,发展阶段初级,粗制滥造的粗放型模式还很普遍,少量较成功的项目基本都依托于城市人群消费,更像是一般商业地产项目,而远离城市的旅游商业地产项目成功案例较少。与此同时,我国旅游业发展正处于快速增长期,对旅游商业地产项目的需求是巨大的,中国绝大多数旅游目的地,都需要建设大量包括酒店、公寓、旅游购物中心等项目。
三、REITs对中国旅游商业地产行业的影响
首先,REITs为中国旅游商业地产的投资者提供了一个绝佳的退出机制。成熟的旅游商业地产项目能够提供稳定的现金流,由于面对旅游者提供服务,所以具有较高的定价能力,同时,此类项目的土地成本较低,一般能得到政府的大力支持,也是配合开发高端住宅类产品的前期介入模式。虽然旅游商业地产项目属于高质量的资产,但是由于其需要占用大量资金,投资回报周期漫长,资本周转率很低,更重要的是投资者除了销售物业,持有出租和抵押贷款这三种主要的资金回笼方式之外,没有更好的投资退出机制,所以旅游商业地产的投资吸引力缺乏竞争力。REITs 为有稳定收益的优质旅游商业地产项目提供了一个绝佳的投资退出机制,将优质的成熟项目资产打包到REITs资产中,投资者的投资回报周期大大缩短,可以迅速回笼投资。这种加快回笼投资的退出机制,有利于回笼资金进入新的项目投资开发,从而加快旅游商业地产行业的发展。更具体来讲,这种退出机制和退出机制带来的溢价收益,还能激励投资者更加从容,更加有信心投入,根据市场的需求,高起点和高水平地开发旅游商业地产项目。
其次,REITs可以为拓宽中国旅游商业地产项目的融资渠道。中国的发展阶段早已经不再是一个资金极度缺乏的时代,相反,中国市场的资本雄厚,特别是民间涌动着大量热钱,缺乏合适的投资渠道。同时,大量海外资金也瞄准了中国的旅游商业地产项目,希望能把资金沉淀到中国优质的旅游商业地产项目上。在这种背景下,旅游商业地产项目除了传统的融资渠道之外,还能从REITs融到金融机构、广大中小投资者、海外基金等多方面的资金。所以REITs推出之后,不仅有利于房地产的发展,例如旅游商业地产将有机会大力发展,还能起到稳定中国的金融市场的作用,不仅是为市场提供了一个稳定收益的低风险产品,还分散了银行的贷款风险。有学者指出,我国适时推出REITs,可以更好地满足居民的房地产投资需求,分流资金,缓解流动性过剩与房地产投资过热[3]。
第三,REITs将为中国旅游商业地产带来更专业和更先进的管理。REITs的国际操作经验是委托独立的专业经营管理机构来负责项目的日常经营管理,这首先是制度需要,同时也因为REITs所持物业的经营管理要求比较高。独立的专业机构贴近市场,积累了丰富的管理经验,是REITs取得稳定收益的重要因素。反观中国旅游商业地产的粗放型发展模式,无论是服务态度和专业技能都有巨大的提升空间,亟待有标杆性的项目来带领整个行业素质的提升。REITs推出之后,旅游商业地产将在业态上更加丰富,酒店、旅游商业街、度假公寓、养老公寓、保健医院、大型综合购物中心等新兴业态将大力发展,这需要更专业的机构来进行策划、规划、招商、销售等经营管理工作。可以预见,REITs将带领中国旅游商业地产从粗放型的管理阶段过渡到专业化的精细管理阶段。
第四,REITs将催生中国自主品牌的旅游商业地产投资基金。以美国为例,Boykin Lodging Company、Extended Stay America、Host Marriott、UDR、AMLI、Parkway等著名的投资基金,专注于旅游商业地产的投资,已经走出美国,在全世界拓展业务。中国有着巨大市场,也有部分企业在这方面做了大量的前期工作,REITs的推出将有利于这些企业做大做强。以万达集团为例,万达正在争取REITs项目,万达除了城市综合体之外,万达的酒店业务,旅游商业地产业务均可以打包到REITs资产中。2009年初,万达集团联合中国其他三家一流的民营企业在长白山投资200亿元打造长白山国际旅游度假区[4]。与此同时,万达集团将旅游地产的触角伸向了中国一流的旅游目的地,例如三亚、云南等地。万达集团等中国优秀旅游地产开发商将在REITs的帮助下迅速成为著名的行业投资基金。
最后也必须客观地指出,REITs作为一个新的金融产品,并不能从根本上改变中国旅游商业地产行业的现状,只能推动旅游商业地产行业上一个新的台阶。主要表现在REITs一般只收购成熟商业产品,对投资前期开发的项目有着严格的控制,这点并不能从根本上解决旅游商业地产开发面临的资金问题。
参考文献
[1]刘李胜、高翔,《REITs运作与管理》北京,中国时代经济出版社,2009年(p2).
[2]旅游财富网:美国有限合伙投资及权益性投资基金.
由原县信用合作联社改制而成的乡宁农村商业银行,是我县首家地方性商业银行,也是全县营业网点最多、员工人数最多、支持三农、中小企业和县域经济发展力度最大的金融机构。因其地方性金融机构的属性,始终坚持资金来源乡宁、服务乡宁之原则,承担着全县95%的农贷投放工作,是县域经济的“输血机”,而非“抽水机”。为此,扶持农村商业银行发展壮大,对于充分发挥金融资金杠杆作用,促进农民脱贫致富、新农村建设、中小企业和县域经济发展有着重要而深远的意义。
为此建议:
一是财政性存款应向农商银行倾斜。农村商业银行作为我县地方性商业银行,2011年纳税总额3800万元,2012年纳税3640万元,在全县金融机构中,对地方财政税收贡献最大。加之,该行21.3亿元的贷款总额,极大地支持了我县三农、中小企业和县域重点工程项目的建设,是名符其实的金融主力军。为此,建议县政府按各金融机构纳税和对县域经济信贷投放的占比,分解存放地方财政性存款,以帮助农村商业银行壮大自身实力,更好服务县域经济发展。
二是有效破解农户贷款“抵押难”问题。在煤炭资源整合大背景下,结合我县林业资源大县的实际,我行针对政府积极鼓励引导支持农户发展林业经济的实际,针对性地推出了林权抵押贷款项目。但目前工作中,我县的林权证发放、资产评估工作,仍未完全落实,行业组织对林权贷款作出了一些硬性规定,从而导致该项贷款业务发展缓慢。为此,建议由县人行、银监、财政局会同林业局,建立专门的组织机构,出台操作办法,做好林权证的发放及资产评估工作,以满足广大林农的资金需求。与此同时,针对个人贷款缺乏有效抵押物的现状,建议住建、国土资源等部门,做好房产证发放。特别是针对农村群众,发展生产积极性高,办理贷款缺少有效抵押物的现状,由人行、国土资源等部门和当地乡村,完善农村宅基地使用权价值评估机制,充分通过农村宅基地的激活,破解农民生产生活中的资金瓶颈难题。
三是有效破解企业贷款 “抵押难”问题。建议县政府牵头,财政、税务、金融部门共同参与,制定出台《县域中小企业银行业融资担保管理办法》,建立具体的操作流程和对担保公司、金融机构进行考核的奖惩机制,切实发挥县财政担保公司的作用,着力破解县域中小企业向银行贷款缺乏有效抵押担保物的“瓶颈”难题。
全力推进全市服务业跨越发展
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市发展服务业专题会议,目的是认真贯彻落实市委九届十次全体(扩大)会议精神,认真分析全市2005年服务业经济运行情况,全面布署2006年服务业发展工作,理清思路,凝心聚力,强化措施,狠抓落实,确保实现首季"开门红",为2006年全年乃至"十一五"期间全市服务业发展打好基础,为实现市委提出的"建成苏北全面小康第一县(市)"再作新贡献。刚才,港区、开发区、教育局等单位围绕项目建设情况,对2005各自服务业发展主要业绩和存在问题作了认真汇报,并提出了实现首季"开门红"的关键措施和工作安排;市服务业发展局就2006年重点项目和招商引资活动安排、服务业目标管理考核办法作了说明。现在,我想讲三个方面问题:
一、认清形势,坚定加快发展服务业的信心和决心
今年以来,市委、市政府将服务业发展工作提升到十分突出的位置,调整充实了服务业发展工作领导小组,成立了服务业发展局,召开了全市服务业发展工作会议及现场观摩促进会,并通过重抓政策引导、强抓招商引资、狠抓督查服务,全市服务业工作呈现出良好的发展势头。
一是服务业总量持续增长。全年累计实现服务业增加值40亿元,同比增长16.04%,对gdp贡献份额达31.5%,总量及占gdp比重在盐城9个县(市、区)中均列第2位;实现社会消费品零售总额31.3亿元,同比增长15.2%;实现服务业税收收入2.02亿元,同比增长16.2%。
二是服务业投入显著上升。截止2005年年底,全市服务业贷款余额30.99亿元,比年初增长2.96亿元,占全部贷款的比重达到64.2%。资金的有效投入进一步带动了服务业投资的快速增长。全市25个当年计划投入超千万元服务业重点项目累计完成投入13.95亿元,超年初盐城市下达的计划任务数6.2亿元。先后在上海、杭州、苏州、无锡组织服务业招商活动,累计签约服务业项目36个,协议投资额51.8亿元,其中,亿元以上项目20个。目前,已实施项目18个,投入资金4.8亿元。
三是服务业企业发展迅猛。全年新登记注册服务业企业236户、个体工商户4574户,新增注册资本金3.01亿元。其中,仓储物流业54户、计算机信息业15户、房地产业12户、中介服务业53户、居民服务业386户、文体娱乐业38户。截止2005年12月底,全市服务业企业1109户、个体工商户15870户,注册资本金16.05亿元。
四是旅游业发展势头看好。2005年在不断加大旅游基础设施投入的同时,继续着力把旅游宣传与城市形象宣传相结合,努力塑造"麋鹿故乡大丰、绿色生态大丰、滩涂湿地大丰、现代化港口大丰"等四大旅游品牌,推进全市旅游业向纵深发展。全年共接待游客22万人次,同比增长15%;实现旅游总收入3700万元,同比增长25%,旅游市场的规模和人气稳步提升。
当然,这些成绩的取得与全市广大干群尤其是服务业工作战线上全体同志的共同努力是分不开的,但在看到成绩的同时,我们还应当清醒地认识到存在问题和不足之处。一是思想重视程度不够。少数单位、少数领导发展服务业意识淡薄,认识不到发展服务业尤其是发展现代服务业对推进新型工业化、推进全市经济跨越发展的重要意义,思想仍然没有统一到市委、市政府提出的"要一手抓工业化、一手抓现代服务业,实施两轮驱动战略"的指导思想上来;二是重点项目推进不力。少数重点项目责任单位,分工不明确、责任不落实、措施不到位,项目施工过程中遇到问题无人过问或是问过而已,主动服务意识不强,导致当年项目实际投入不能完成年初的计划任务数;三是沿海旅游开发不快。省委、省政府及盐城市委、市政府先后提出了加快沿海经济开发战略尤其是沿海旅游经济圈开发战略,我市沿海不仅拥有国家级麋鹿自然保护区、国家一类开放口岸大丰港,更拥有亚州东方最大的一片滩涂湿地及东沙群岛等众多沿海旅游资源,然而由于缺乏科学的规划、有效的管理和资金的投入,导致沿海旅游开发不快。这些问题如不认真加以解决势必会影响到全市服务业的持续、快速、健康发展。
二、理清思路,明确今年服务业发展的目标和重点
1、主要目标
全年服务业项目投入20亿元,同比增长25%,力争投入25亿元,同比增长56.25%;实现增加值45.5亿元,比上年增长13.75%,力争45.8亿元,比上年增长14.5%,占gdp的比重力争超过32%;实现税收2.5亿元,比上年增长23.8%,力争2.6亿元,同比增长28.7%。
2、具体思路
坚持贯彻"一手抓工业化、一手抓现代服务业"的双轮驱动战略,以"两区"为重点、以项目为核心,着力发展现代物流业、积极发展科技服务业、加快发展金融和商务服务业、大力发展生态旅游业、稳步发展房地产业,全力推进全市服务业的跨越式发展。
3、发展重点
一是着力发展现代物流业。紧紧抓住我市和周边地区工业化步伐加快、物流市场不断扩大的有利时机,充分发挥我市的交通区位优势,坚持以大丰港和沿海高速公路等重点交通基础设施为依托,以海洋经济开发区和经济技术开发区为平台,以引进和培育现代物流企业为关键,全面启动建设计划总投资21亿元的大丰海洋开发区油品化工物流项目、积极引进投资主体建设计划总投资2亿元的大丰市粮食现代物流中心项目、抓紧建设总投资5亿元的大丰港建材仓储物流城项目,全力筹化建设市经济技术开发区物流中心项目,做足"港口经济"和"道口经济"文章,尽快形成以交通运输业为龙头,并涵盖仓储业、物流中心、物流货物储运、物流中介服务、物流信息服务等行业在内的较为完整的现代物流业发展与运作体系。
二是积极发展科技服务业。按照"统筹规划,突出重点,分步实施"的原则,以项目建设为载体,发展科技创新服务业。2006年重点建设两个中心,一是轻工机械支柱产业信息化应用与推广中心,以生产力促进中心为载体,以森威、丰东、多为公司为龙头,搭建星火密集区轻工机械支柱产业信息化服务平台,为全市轻工机械企业研发与生产服务。二是纺织信息技术服务中心,以全市纺织行业协会为龙头,以开发区、新丰镇经纬纺织园、万盈镇纺织工业园区为载体,以江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司、香港欧莱纺织公司(新丰)、庆丰公司、万达纺织公司为核心,在市开发区建设全市纺织信息技术服务中心,为全市纺织企业提供信息技术服务,不断推进全市纺织技术革新,提升全市纺织行业的整体竞争力。
三是加快发展金融和商务服务业。加大招商力度,努力引进各种外资金融机构和国家级地方性股份制商业银行到大丰设立分支机构,引导和鼓励以民营资本为主的各类金融业的发展。2006年,要重点引进1-2家中小企业融资担保机构,争取1家股份制商业银行落户大丰。积极发展电子商务、投资咨询等商务服务业,力争在发展现代商务上求突破。
四是大力发展生态旅游业。按照"一圈三区八个节点"的总体框架,加快建设大丰沿海旅游经济圈,高起点编制大丰沿海旅游经济圈总体规划。以沿海生态旅游为特色,以麋鹿保护区为龙头,以人文景观为依托,以大丰城区为旅游集散综合服务中心,以大丰港区为沿海旅游目的地,以麋鹿文化、水浒文化、盐文化为内涵,以现代休闲旅游为方向,抢抓盐城开发建设"盐城国家生态旅游示范区"和"中国盐城湿地公园"的机遇,在营造好东方湿地之都声誉的基础上,打响麋鹿故乡大丰、绿色生态大丰、滩涂湿地大丰、古盐运大丰四大品牌,整合旅游资源,全面加快计划总投资10亿元的湿地公园项目、总投资1.1亿元的森庆尔大厦项目及总投资1亿元的大丰港国际商务会展中心项目建设。完善配套设施,延伸产业链条,提高服务水平,力争将大丰建设成为以生态观光、文化游览、休闲度假为一体的重要的生态旅游目的地和长江三角洲地区的后花园,力争将旅游产业发展成为大丰经济发展的新增长点,成为大丰现代服务业的重要支柱性产业。
五是稳步发展房地产业。房地产业需求旺、关联度高、带动力强,是地方税收的重要来源,更是繁荣城市经济的长期支柱产业。针对大丰实际,抓住城市化加速推进的机遇,加大房地产业尤其是住宅建设的投入力度,增强对经济增长的拉动力。2006年要重点抓好上海花园、恒达国际苑、瑞城国际苑等投资超亿元的房地产重点项目建设,积极调整住房供应结构,建立分层次消费体系,促进房地产业健康发展。进一步落实住房保障制度,大力发展经济适用房和廉租房,妥善解决城市最低收入家庭的住房困难问题。要积极推进物业管理规范发展,扩大物业管理覆盖面,提高物业管理水平,全面改善居民区的居住条件。
三、落实措施,全力推进全市服务业的跨越式发展
1、强化宣传,营造加快发展的浓烈氛围。一是宣传发展服务业的重要意义。通过会议发动、媒体鼓动,强化宣传引导,使全市上下充分认识到,在新形势下大力发展服务业是保持经济持续快速健康发展的需要,是统筹经济社会发展的需要,是走新型工业化道路的需要,是建设现代化城市的需要,从而进一步解放思想,更新观念,坚定不移地走"工业兴市、三产富市"之路。二是宣传发展服务业优惠政策。要通过多种形式的宣传,让那些正在从事和想从事服务业的人,充分了解省、市关于鼓励发展服务业的优惠政策,引导更多的人投入到服务业当中来。三是要宣传服务业发展中的先进典型。通过对服务行业中的"创业明星"、"纳税大户"进行奖励、宣传,在舆论导向上形成全社会关心、重视和支持服务业发展的良好氛围。
2、主攻项目,确保服务业发展首季"开门红"。一是迅速落实全年目标任务。今年服务业项目投入任务重、要求高,市服务业发展局要在认真调查摸底、充分征求意见的基础上,抓紧排定当年计划投入超千万元服务业重点项目,明确有关挂钩领导、责任单位和责任人,确保当年投入任务不落空。二是抓好在建项目建设。有关重点项目服务单位要进一步强化对项目的跟踪服务力度,认真帮助协调解决有关项目建设过程中遇到的问题,确保所有在建项目节后3日内全部复工建设,一批服务业项目要确保在一季度竣工,新词大酒店要确保在5月份试营业,万佳装饰城要确保在上半年竣工,鸿基汇金购物公园、瑞城国际苑要确保在年底前竣工。三是强势推进服务业专题招商活动。市服务业发展局要进一步加大全市服务业专题招商活动的组织力度,积极盘活存量资产,抓住重点行业、重点企业、重点项目,编制服务业招商手册,力争在服务业项目招商引资上求突破,2006年要在上海、浙江、苏南等地组织举办3-4次服务业专题招商活动,大力吸引外来资金,促进我市服务业的提速发展。
关键词:城市商业银行;现状;发展战略
城市商业银行是我国银行体制中的一个重要组成部分,它的组建和发展对我国经济和金融业的市场化进程具有十分重要的意义。面临当前内外经营环境的巨大变迁,城市商业银行何以有效应对,是业内外人士广泛关注的一个重要课题。
一、我国城市商业银行产生的历史背景及其现实处境
“双轨制”是我国经济体制改革绩效显著的主要原因,即在保持国有经济稳定发展的同时放松国家垄断,使新兴部门进入,利用竞争所形成的“鲶鱼效应”,提高国有部门的效率,带动经济增长。与此相似,我国金融业改革同样走了“双轨制”之路,即在原先国有银行框架内引进中小商业银行,利用“长出”的新体制推动旧体制的变革。
尽管从量的角度,城市商业银行的总体实力还不是很强,然而,城市商业银行的组建和发展,在经济、金融各个层面上仍然产生了一系列重要的影响:首先,促进了银行业的改革开放;其次,提高了金融资源配置效率;再次,有效地化解了历史形成的金融风险;最后,推动了地方经济的发展。
二、我国城市商业银行发展的现状及其所面临的问题
在我国城市商业银行的发展过程中,曾经存在着资产质量较差、资本充足率不足等问题随着以往存在问题的解决,当前我国城市商业银行面临的问题集中到以下几个方面:
(一)发展程度严重失衡
当前,全国城市商业银行的资产规模、盈利能力、财务状况差异较大,发展程度严重失衡。这一方面受所在区域经济发展水平的影响,更重要的是受城市商业银行自身的管理水平和发展战略的限制。
(二)经营区域过于集中
目前,在全国范围内除了北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、徽商银行和吉林银行外,其他城市商业银行都是在单一城市经营,这极大地限制了城市商业银行的发展和其作用的发挥。一方面,单一城市经营势必使城市商业银行的业务集中在该区域的优势产业上,造成贷款的行业集中度、客户集中度偏高,经营风险增加;另一方面,随着企业规模和市场的扩大,企业的区域扩张要求商业银行能够按照空间布局提供金融服务。
(三)产品服务创新不足
目前,通过为广大客户提供理财咨询、投资顾问等中间服务,国有商业银行和股份制银行的非利息收入均比例呈上升趋势。但中国城市商业银行却对中间业务认识不足,没有把中间业务产品创新和中间业务收入当作新的利润增长点,再加上客观上受经营区域单一、经营网络过小等因素的限制,不能大力拓展中间业务,只能从传统的存贷业务中求生存。
(四)内部治理结构不完善
中国城市商业银行内部治理结构不完善的主要原因是其股权结构不尽合理,地方政府、国有企业或国有控股企业对城市商业银行的参与过多,真正关心银行生存和发展的私有企业、自然人以及外资股东所持股份比重并不大。这就导致了城市商业银行被少数人控制,其贷款受政府意愿的影响很大。另外,城市商业银行还存在股东大会、董事会、管理层、监事会职责不明确,无法达到有效制衡等问题。
三、对城市商业银行未来发展的对策建议
他山之石,可以攻玉。中国城市商业银行应积极借鉴欧美中小银行的成功经验,根据自身的实际情况,从以下几个方面着手,进行一些有益的探索:
(一)兼并、重组和联合
城市商业银行应兼并地方非银行金融机构和城市信用社以及寻求同级之间的兼并联合。通过兼并和重组,城市商业银行不仅能扩大自身的规模,提高抗风险能力,还能减少不良资产的比例,增加资产实力。统一内控制度建设、统一科技电子化建设、统一业务标准、统一业务凭证、统一信息披露,有利于提高城市商业银行的社会信誉度。
(二)加强内控机制改革
完善的法人治理结构,有助于形成对经营者的产权约束,有助于城市商业银行建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度,有助于城市商业银行真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展与自我约束的市场主体。同时,城市商业银行应积极地引进人才,加大业务创新力度。
(三)正确的市场定位
通过对城市商业银行成功经营经验的总结,城市商业银行应主要依托地方政府及地方人民银行;为地方中小企业和市民当家理财;参与地方经济改革,为发展地方经济提供全面金融服务。简而言之:服务地方、服务中小企业、服务市民。
(四)政府的政策支持
首先,央行应允许城市商业银行针对不同的贷款对策和贷款种类确定不同的贷款利率;其次,中央银行应扩大城市商业银行的资金来源和运用的渠道;再次,由于城市商业银行处于组建时间不长且内部存在着一定的兼并和重组,政府应在税收上给予优惠,对并购实行免税优惠;最后,政府支持城市商业银行开展多种业务,并对城市商业银行不良资产的化解提供支持,为城市商业银行发展提供一种国民待遇。
(五)加强产品创新,扩充业务范围,促进中间业务发展应把握好以下几个原则
1.业务品种多样化原则
各经营网点要尽可能多地开办中间业务,在竞争策略上力求做到品种全而精。
2.市场营销高效化原则
要简化操作程序,推行套装交易,提高效率,降低成本,注重中问业务整体推进。充分利用自身在信息、网点、人员以及本土化方面的优势,建立起高效、快捷的电子网络,增强自身的竞争能力。
3.营销策略针对化原则
要了解辖内企业和个人对中间业务产品的需求,在市场调查中制定营销策略和使用国际惯用营销手段和方法,做到“因地制宜、有的放矢”,使开发的中间产品能有效地进入市场,树立独具特色的品牌,扩大市场影响。
参考文献:
[1]杨家才.中国城市商业银行并购与重组——徽商银行模式研究[M].北京:中国人民大学出版社2006.
关键词:商洛 茶叶 发展 对策
“秦岭最美是商洛”。商洛位于陕西南部,秦岭南麓,是陕西茶叶的三个产区(安康、汉中、商洛)之一,原生茶树少有分布,主要是上世纪60年代初期开始有计划的引种和建设的茶园。茶树生长主要分布在北纬33°左右的商南、山阳、镇安三县。这里是中国的南北气候的结合部,属暖温带半湿润季风性气候,四季分明,雨热同季,冬干夏湿,年平均气温13℃,年日照时间1800―2130小时,年均无霜期210天,平均年降雨量710―930。商洛市的商南、山阳、镇安三县所产的茶叶是中国原生茶最北方的茶叶,因茶树生长期长,成品茶以色绿、耐冲泡、香高、味浓、口感好为特色。近10年来,商洛市各产茶县充分发挥当地茶叶资源优势,加大资金投入,大力发展茶产业,使茶叶成为当地最具地方特色和潜力的农产品龙头产业,增加了农民收入,带动了地方经济发展,已形成以商南泉茗、山阳天竺山、镇安象园毛尖等为代表的品质优良、并具有一定市场知名度的地方知名品牌,其中商南泉茗被评为陕西名牌产品。
一、商洛市茶叶产业的现状
商洛现有茶园近30万亩,年产量2000余吨。其中,商南县有茶园约20万亩,主要分布在富水、试马、城关等12个乡镇 ;山阳县有茶园8万亩,主要分布在漫川关、延坪、莲花等5个乡镇;镇安县有茶园 2万亩,主要分布在达仁、梅花、东川3个乡镇,约1/3为新建茶园。全市有茶叶QS取证企业30家,其中规模较大的有2家,资金相对不足,加工设备及工艺落后;商洛市茶区的特点是:位于我国原生茶区的最北方,纬度较高,年平均气温较低,芽叶生长需要7天,远远大于南方的3天,芽叶生长期长,营养成分积累高,造就了茶叶品质耐冲泡、色绿、香高、味浓的特点,特别是水浸出物含量高,特种茶≥42%,大宗茶≥36%。同时由于气候因素,在采茶期无病虫害发生,不用使用农药,因而基本上都通过了无公害农产品认证,大部分产品也取得了绿色食品认证。
二、存在的问题
(一)茶树品种老化。全市30万亩茶园99%是群体种,茶园品种混杂,退化严重,同一片茶园鲜芽萌发时间不同,叶片颜色不一致,芽叶大小不等,所产的茶叶很难满足名优茶加工的需要,产量小,高档茶出品率低。近几年,有实力的茶园在进行无性系良种改造但规模小,不到全市茶园的1%,如商南引种有龙井43号、安吉白茶、迎霜等新品种,镇安引种福鼎大白毫、名山种等。
(二)茶园管理水平低。全市茶园管理普遍粗放,由于自然条件差,都是山坡地,机械化程度极低,开沟施肥、中耕锄草、机械采茶等生产环节几乎是空白,导致低产茶园所占比例较大。虽然,商南县建有国家级茶叶农业标准化示范园,但范围小,对整体行业带动作用不大。
(三)生产及加工技术落后。茶叶初加工机械数量少,且大多数都是传统机械,型号杂乱,性能落后,有的已经面临淘汰。大多数茶叶加工厂,按传统小规模方式生产,加工工艺落后,决定了成品品质不高,高档茶少,附加值小。
(四)产业化程度低。一是产业链不完善,茶园生产、产品加工、销售网络不相配套,公司+基地+农户的模式尚在探索之中,基地与加工、营销脱节。关注加工营销、追求眼前利益的人多,注重基地建设、从源头上抓起的人少,既挫伤茶农的生产积极性,也影响基地建设的质量和进度,造成产业抵御市场风险的能力差,发展后劲不足。二是茶叶品牌多而杂,各加工企业(厂)都注册了自己的商标。各自为营印制自己的包装,致使品牌杂乱,质量参差不齐,价格高低不一,形不成商洛茶的拳头产品和整体的市场认同感,难以做大做强。
(五)资金投入严重不足。因市、县财政困难,在茶叶生产上的资金投入与产业开发的实际需求差距很大,尤其在茶园建设上,由于资金不足,新建和改造茶园步伐比较缓慢。同时,由于小规模企业多,自有茶园面积小,加工量少,因而不愿投入资金更新加工设备,和扩大生产规模,也严重影响着茶叶开发步伐和效益的提高。
(六)专业人才短缺。目前从事茶叶技术推广的科技人员数量相对较少,其中受过正规茶叶专业教育的人更少,与快速发展的需要极不适应,致使茶叶生产中的一些技术问题不能得到及时解决。同时技术培训跟不上,尤其是茶叶生产管理和加工技术还没有真正传递到茶农手中,不同程度的影响了茶叶产量和质量。
三、改进措施
(一)制定商洛茶业发展规划,走产业化发展之路。要把茶叶作为当地的主导产业,倡导绿色农业,增加农民收入,引领农民向茶农转变,加快茶园标准化示范区建设,增强茶叶综合生产能力;以市场为导向培养和壮大龙头企业,进一步整合商洛茶品牌,树立名牌,以龙头企业为依托,快速推动“公司+基地+农户”模式的普及,使农户技能专业化,基地管理科学化,公司结构“农-工-贸-研”一体化,最终实现商洛茶叶产业化。
(二)实施“科技兴茶”战略,提高茶叶产业的科技含量。一是要搞好现有科技人员的培训和扩大茶农的技术培训范围,通过派出去学习和请专家来讲学等多种方式,及时更新科技人员和广大茶农及有关领导的观念和知识,不断提高科技推广能力和水平;二是要抓好适用技术的推广和低产茶园的改造,提高茶叶单位面积的产量和效益,通过重修剪、多施农家肥、对部分劣质茶园采取一次性改植和重建良种茶园的办法,力争全市低产茶园全部得到改造;三是创新科技投入机制,充分引进现代高新技术在茶叶产业上的应用,大力推广茶园机械化管理,名茶机械化加工、名优茶的冷藏、茶树设施栽培等优质高效的适用技术,提高茶园单产和茶叶加工的营销效益。
(三)加大低产茶园改造力度,优化茶园生态环境。
首先,将改造低产茶园作为提高产量和品质的主要手段,尤其是适种范围较窄,新建茶园条件差的地方更应重视加大良种引进、繁育力度,建立标准化示范园,提高茶园管理水平;其次,优化茶园生态环境,通过茶园水、林、路的规划和整治,达到耐旱抗旱、方便生产、适应机耕机采的生产条件和环保、绿色、有机的内在潜质。
(四)加快茶叶标准化示范园建设,实施标准化管理。新建茶园首先要良种化,这是生产机械化得前提,其次要采取园艺措施建茶园,建园要选土壤适应性好,耕作条件好的地方,避免搞政治任务,随意建园,先天不足;低产茶园要加快改造。从茶园耕作、除草、施肥、病虫害防治、茶树修剪、采摘推行械化、标准化。依照有机茶,无公害茶的要求建设优质生态茶园基地,提高亩产,减少劳动力成本,增加生产效益。
(五)改善茶叶加工工艺和技术,提高茶叶质量。一是提高茶叶机制率。加大投入,更新和添加精加工设备,以提高成品质量,增加名优茶的产出率,提高附加值和单位效益;二是改善茶叶初加工工艺。小规模企业和小作坊占整个初制厂的95%以上,这些厂家初加工技术水平低,加工设备多为上世纪80年代的产品,技术含量低,设备简陋,手工制作,产量小,效率低,需采用新工艺新设备提高加工质量;三是提高精加工技术。要紧跟市场需求的潮流,不断提高精加工技术,克服商洛茶“外形差、易碎、条索不匀整”的缺点。
(六)实施品牌整合,树立市场名牌。商洛茶叶品牌杂乱,难以在市场上形成品牌导向。2010年10月,市政府以商洛市茶叶协会为主体,在国家工商总局注册了“秦岭泉茗”商标,并制定了针对商洛茶叶的陕西省地方标准《秦岭泉茗》、《秦岭绿茶》,为整合商洛茶叶品牌创造了条件。同时,由于旅游业的大发展,“秦岭最美是商洛”的广告语叫响全国,势必将提升“秦岭泉茗”的市场认知度和影响力,通过策划和宣传不断强化“秦岭泉茗”的社会知名度,将之打造为名牌产品,进而带动整个产业的发展。
(七)培育壮大龙头企业,推进商洛茶叶产业化进程。通过政策扶持、兼并、参股等形式培育壮大2-3个龙头企业,对外:统一质量标准,统一商标名称,塑造市场品牌;对内:走农-工-贸-研一体化的集约化经营、社会化服务的专业化生产道路,让茶叶科技单位、有茶园的茶农,有专业技术的服务队都成为龙头企业的组成部分,真正实现利益共享的“公司+基地+农户”大产业链模式,调动和提高各相关方的积极性,推进茶叶产业化进程。
2012年全球宽带用户增至6.4亿,年增幅8.6%,网络的普及使电子商务以其方便、快捷等优势快速得到了企业和消费者的认可。近些年高速移动网络(3G)技术的发展和客户群体的扩展,更进一步增强了电子商务的时效性。在商业领域,电子商务所占的比重逐步加大,企业发展电子商务已经成为大势所趋,发展好电子商务也将成为企业新的效益增长点。
1电子商务的发展趋势
电子商务,涵盖的范围很广,一般可分为企业对企业(B2B),企业对消费者(B2C),个人对消费者(C2C),企业对政府(B2G)等模式。在此主要探讨与企业相关的B2B、B2C和B2G模式。
电子商务发展到现在已历经了16个年头,B2C市场曾一度低迷,直到2008年B2C在资本的推动下开始回暖,之后随着苏宁、国美等大型企业进入B2C领域,以及主流C2C网站向B2C转型,B2C得到了快速的发展,与受到信誉等级体系以及可能出现的监管和税收政策等影响的C2C相比,B2C在未来具有刚强的发展潜力。
B2B是电子商务中的重头戏,它是指企业在开放的网络化中寻求贸易伙伴、与伙伴谈判、订购到结算的整个贸易过程。相比B2C境况的危机,B2B市场在2013年被普遍看好,投资人也已将投资重点转向B2B。工信部公布数据显示,2013年一季度,全国电子商务交易额达到2.4万亿元,其中B2B交易额占比83%,同比增长20%。B2B市场的繁荣也反映了当前环境下,个人消费趋势对于企业的影响,下至普通员工上至管理层,其对产品和品牌的偏好已经大大影响了公司的采购决策。而企业的产品选择范围也越来越宽泛化和草根化,更能接受新的产品理念和采购方式,这就为B2B企业服务领域市场提供了更多机会。
B2G是企业与政府机构之间的电子商务模式,尚在发展之中。政府通过网上的方式,在网上进行透明、公开的采购和招标,这样不仅可以给企业一个公平贸易的机会,也可以减轻政府开支、提高工作效率便于管理。B2G在当前政府信息公开的形势下,将逐步完善,规模也将逐步扩大。
2电子商务对企业发展效益的提升
2.1电子商务给企业创造了更多的交易机会
对比传统的销售受到区域性因素的限制,电子商务为产品的销售和宣传提供了更加广泛的渠道,企业的市场不再是某一个地区或一个区域,企业通过电子商务可以在全世界范围内进行交易,从而扩大了企业的交易市场。高效的网络环境也给企业提供了一个更加自由平等的交易平台,为企业提高效益提供了基础。
2.2电子商务降低了企业的成本
在传统模式下,企业在运营过程中在宣传、销售、采购、办公等方面都产生了大量成本。营运电子商务可有效的改变这一现状。通过网络可以有效的降低宣传成本,能够节省租建门店的资金,可以有效的压缩中间环节,降低采购成本。集团型企业可通过网络实现物资的集中采购,避免了各分公司单独采购所导致的低效率和分级审批的繁琐过程,降低了办公成本。
2.3电子商务推动企业发展
利用电子商务,企业可及时的了解到市场的动向,及时调整自己的生产和运行政策,防止因不了解市场导向而造成的企业亏损和资金闲置。还可以对通过电子商务平台收集到的资料、数据进行实时的统计分析,做出更有利于企业发展的经营决策。
通过电子商务,企业可以实现及时的与客户沟通,了解客户需求并根据客户需求指定生产工艺,安排生产计划,这样做可以有效的缩减库存,从而实现资金的快速运转。
电子商务降低了企业运行时的成本,提高了企业资金的利用效率。
3企业应用电子商务的建议
3.1合理调整企业组织结构
电子商务的应用使企业的效率和企业内个人的效率均得到了提升。基于电子商务直观、便捷等特性,使决策层和执行层结合更加紧密,产、供、销个环节更加连贯彻底。对于新兴企业来说也应当合理分配人员,利用网络技术将各个工作环节联系在一起,避免重复工作和人浮于事的现象发生。
3.2电子商务模式的选择
对于企业来说B2B和B2C都有自建网站和加入第三方平台两种模式可供选择。对于资金实力雄厚的大型企业来说,比较适合自建网站开展电子商务,虽然成本较高,但是方便顾客访问,便于与顾客交流,有利于企业对销售和采购情况进行管理。由于目前电子商务的投入成本过高,中小型企业加入第三方电子交易平台是明智之举。先从电子采购、网上促销开始,逐步实现电子商务模式的全面应用。选择时要选择最适合的平台,最好是在本企业产品中有影响力的,能够吸引客户,且运行稳定的平台。
3.3积极进行探索
经过多年的发展,B2B和B2C已经是为人们所熟知的电子商务模式,企业在应用这两种模式的同时,也应该积极的探索新的模式以更好的适应网络经济下的竞争,可以将不同的模式相融合以实现优势互补如BBC和BCC等联合模式,或自行开发模式,电子商务的模式不是一成不变的,随着网络技术的发展,会有更多的模式投入应用。企业积极的探索适合自身和市场的模式,将有助于企业在网络经济的浪潮中立破浪前行。
刚才,××同志代表市委、市政府作了一个非常好的报告,并从项目建设、园区发展、要素保障三个关键提出了县域经济超常规发展,从把握好“扩”、“试”、“强”三个要点要求扎实做好11个试点镇的试点工作,从落实责任、优化服务、健全机制三个方面硬化措施强调快速形成推进县域经济发展合力。我完全赞成,希望大家抓好贯彻落实。这里,我再讲三点意见:
必须把发展县域经济放在更加突出的位置。在我国的行政区划和治理结构中,县是一个很重要的层次,是社会稳定、经济发展、国家长治久安的重要基础。我国县的建制,始于春秋时期,因秦代推行郡县制而得到巩固和发展。两千多年来,县一直是国家结构的基本单元,即使历朝历代国家结构的其他单元建制经常变动、经常晃动,但县也一直稳定存在至今。总体上看,我国县的建制在2000多年的沧桑巨变中基本上保持了稳定的态势,大部分县域的行政区划和边界都相当稳定,县在促进经济发展、维护社会稳定等方面起到了十分重要的作用。随着社会的发展和进步,现在县级政权所承担的责任越来越重,县域经济发展的重要性越来越大,其地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、深入推进社会主义新农村建设的新时期,县域作为实现黄山崛起的重要支撑,统筹城乡发展的关键环节,促进社会和谐的基础阵地,发展县域经济显得尤为紧迫而重要。可以说,县域活则全市活,县域强则全市强,县域稳则全市稳。因此,实施县域突破战略,是我们的必修之课、必破之题、必由之路,任何时候都必须高度重视。
必须正确把握发展县域经济的主要原则和工作重点。从我市实际情况看,加快县域经济发展的主要原则是:突出开放、坚持放活、强化特色、改善民生。突出开放是发挥比较优势、彰显资源价值的重要前提。我们黄山拥有最美妙的山水、最优质的生态、最灿烂的文化和最诗意的乡村,其价值是多元的、深厚的、外向的、持续看涨的,唯有开放,这些价值才能实现、才能倍增。坚持放活是释放能量、推进持续发展的动力所在。省委、省政府已经出台的扩大县级经济社会管理权限的各项政策向全省61个县推开,各区县要用足用活;对已经赋予扩权强镇试点镇的管理权限,各试点镇要争取到位、各有关方面要落实到位。这次扩权强镇涉及类、四个方面的权限,都有具体的扶持政策和改革措施,希望大家要努力争取;市直单位放权也要放到位,省里下放的市直单位不要做任何的截留,而且要服务好。强化特色是推进错位发展、形成核心竞争力的内在要求。特色就是个性、就是优势、就是生命力、也是竞争力。改善民生是我们做好一切工作的出发点和落脚点。要始终把保民生作为县域经济发展的内在要求、检验标尺,让广大人民群众在分享改革开放成果的基础上实现多享。加快县域经济发展的工作重点是:推进思想解放,强化县域经济发展的源动力;强化工业和旅游支撑,促进县域经济结构升级;建设现代农业,巩固县域经济发展基础;加大统筹力度,加快形成城乡一体化发展新格局;建设生态文明,实现县域经济可持续发展;破解发展难题,增强县域要素集聚能力,善于用市场的办法、创新的思路来破解发展中面临的资金紧缺、土地紧张、人才匮乏的突出矛盾,提升县域融资能力,保障县域经济发展用地,走出县域人才困局。
必须在城乡统筹上迈出更大步伐。统筹城乡发展是科学发展观“五个统筹”之一,也是我们以上强调的发展县域经济必须把握的六个工作重点之一。发展县域经济,城乡统筹要格外关注。但我们讲的城乡统筹,不是一般意义上的城乡统筹,希望大家认识要进一步提升,发展路径、战略举措也要进一步突破。大家知道,历史上的黄山,前身是老徽州,其思维观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。城乡统筹实际上我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江,依托着我们的资源——林茶,而且他们十三、四岁就走出去,形成了称雄中国商界三百余年、执十大商帮之牛耳的徽商,然后引入了外面的理念、带回了赚取的财富,建设自己的家园,对当时的建筑、教育、文化起到非常重要的推动作用。虽然我们的中心城市不大,但我们的重点乡村不小,而且品位很高,我们的老祖宗在过去就已经在推进着城乡统筹,因此我们的贫富差距、城乡差距不是特别明显;新时期的黄山,其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展,还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特作用。我曾经说过,黄山发展的快慢不光取决了我们自身,而且周边大城市越发展,黄山的内在价值就越得到彰显;城市文明进步越快,传统厚重的徽州文化就越为人珍视;工业经济推进越迅速,优美自然的田园风光就越为珍贵。这就意味着我们讲城乡统筹,不仅要立足自身、着眼自身,更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措,在更大的范围内、更高的层面上左右逢源、“长袖善舞”,与周边实现错位发展、差异互补,实现更高水平上的城乡统筹。我们这个“城”不要仅仅看着是中心城区,我们现在搞旅游“三进”,像我们的坤沙村、太平渔村、翡翠新村等它们都连接着大上海、杭州、南京,连接着大城市的社区、机关、学校。所以,我们要在更大范围内统筹城乡发展,把我们的资源优势发挥到极致、把资源的价值实现到最高程度。具体来讲,就是坚持“三个联动”,坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡。比如说以旅游产业共兴联动城乡,我们都有具体的抓手,现在我们提出来黄山、太平湖、新安江、歙县古城、齐云山、屯溪老街、西递、宏村、呈坎、潜口、唐模、棠樾、雄村、东黄山等这些就是连接城乡的重要节点,我们已经开会作了部署,关键是要制定好规划,加快推进。再就是“百村千幢”古民居保护利用工程、新农村建设以及发展乡村旅游等这些都是具体抓手。推进“三个集中”,推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中;构筑“三大网络”,构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络;强化“三大保障”,强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障。市里结合第二批学习实践科学发展观活动,制定了推进“四区建设”、构建“四大体系”的实施意见,这里面都有不同的论述,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,同时也希望各区县及有条件的乡镇在这些方面大胆探索、主动作为,共同把城乡统筹这篇大文章做好。
第二个问题:关于林业工作
今天召开全市林业工作会议,主要目的是贯彻落实中央和全省林业工作会议精神,结合黄山实际,进一步研究谋划加快林业改革发展的目标、任务和举措,使我市山区在绿起来的基础上尽快富起来、强起来。刚才,志民同志作了一个非常好的报告,非常具体、非常明确,我完全赞同;提出的12项工作重点,是市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导和区县委书记及市直有关部门负责同志一起研究谋划的结果,集中了大家的智慧,贯彻落实好了,全市林业改革发展就一定会有大进步。这里,我再强调三点:
必须充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位。林业是一项重要的公益事业,也是一个重要的基础产业;是改善生态环境、建设生态文明的重要内容,也是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在今年6月份召开的中央林业工作会议上,总理明确指出,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。这“四个地位”的精辟论述,赋予了林业新的更加突出的历史使命;回良玉副总理在讲话中也对林业在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决“三农”问题中的“四大使命”进行了科学分析。上个月召开的全省林业工作会议,金山书记、三运省长分别作了重要讲话。具体到黄山来说,林业的地位更加特殊、作用更加突出、意义更加重大。全市林地面积1207万亩、活立木蓄积量3373万立方米、森林覆盖率77.4%,分别居全省第一。全市林地面积占国土面积的83.1%,林区人口占农村人口的70%,农民人均林业收入占全市农民人均纯收入的25%,林业对gdp的贡献率达10.1%。更为重要的是,30年前小平同志就明确指出:“在这里,我们的资本就是山”,“要治山”;“山区宝多的很,要搞经济林”;“要有些办法,禁止破坏山林”;“要解放思想,开动机器,广开门路,增加收入”;“你这个地方将是全国最富的地方”。今天,我们推进科学发展、加速黄山崛起,林业是重要基础;加快“四区建设”、建设现代国际旅游城市,林业是强力支撑;破解“三农”难题、促进农民持续增收,林业是重要途径。因此说,黄山要崛起,农民要富裕,林业是基础。林业兴则黄山兴,林农富则全市富。在黄山工作,不研究林业、不重视林业、不熟悉林业、不发展林业,就不懂得经济工作,就算不上一个称职的领导干部。各级党委、政府必须从经济社会发展全局的高度充分认识林业改革发展的重要,切实增强紧迫感和责任感,坚定不移地推进林业改革,坚定不移地加快林业发展,不辱使命,不负重托。
下面,我就企业改革与发展工作先谈几点意见,最后再请陈书记作重要讲话。
一、狠抓解放思想,不断降低发展成本
思想解放的程度决定我们的发展环境,决定我们全市经济尤其工业企业生存发展的环境。环境是看得见的,思想观念是看不见的,很多看得见的东西,是依靠看不见的东西支配的。比如市场是通过价值规律这只“无形的手”起作用的。一个地方的环境建设特别是软环境主要取决于思想观念的解放程度,思想解放,各方面的发展环境就优良,政策就放得开,发展成本就比较低。解放思想就是要想得开,想得开就能放得开,放得开的政策与想得开的思想是紧密相联的。“思路一变天上人间”,优良的环境就有了,别人能办的事情我们也能办,别人要两天办成的事情我们一天就能办好,别人办有难度的事情我们也能办快办好。资本跟着人才走,人才跟着环境走,项目、资金都是跟人才来的,解放思想是建设优良环境的重要前提。这次回书记来连考察工作,反复强调解放思想,更新观念,要求我们在现有的基础上进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,具有很强的针对性。如果思想不够解放,那么限制性的条条框框就比较多,束缚我们手脚的因素就比较多,我们的发展环境就必然偏紧,人才、资源就很难进得来,即使来了,由于“土地贫瘠”,很容易流走,人往高处走,水往低处流,人家能办事情我们就很难办,人家几天能办的事情我们得几个月。在这种情况下,我们牺牲的是珍贵的资源、时间、效率、人才、资金和技术,发展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口号,而要切实体现在实际工作中。
解放思想首先要体现在政府职能转变上。化工集团很有代表性,它由原来的化工局转制成为公司实体,由行政管理部门转变为经营企业,这个转换过程是在机构改革过程中实现的。现在关键是如何从行政指挥转变为企业化运行、市场化运作,以资产为纽带来进行企业的改革和发展,来进行资产经营,来考虑资本运作,这就是职能的转换,这就需要解放思想。从两个服务组发言看,他们的思想观念非常新,为企业服务的意识非常浓。指导服务组是市级机关的群体代表,他们的实际行动反映了市级机关各部门为企业服务的职能转换,这种转换十分重要,尤为紧迫。我们市级机关各部门就是要这样做,今年还要做得比过去更好一些,这样企业发展环境就比较宽松,发展成本就比较低,就不至于出现为一件事找一百多人次的事情。发展经济,时间和效率是重要的资源,我们要十分珍惜并切实利用好这些宝贵资源,促进经济更快更好发展。
解放思想要体现在产权制度改革上。企业改革要直逼产权,只要有条件实现产权资本化、资本人格化,都要从产权制度上突破。规模比较大的的国有企业要实行股份制改革,企业的经营领导者、经营班子、重要的技术骨干都要考虑股份,享受持股,享受股权;对重点骨干企业如果是国有控股的,可以实行年薪制,在分配制度上进行改革突破。有条件使国有资本退出的,要比较干净彻底地退出来,在产权制度改革上不要搞半截子,只要有条件就要搞彻底。生产关系调整到位以后,对生产力的反作用相当大,它不需要多少资金投入,就能产生很大的经济效益。机床厂第一次改制事实上是实现了人人有份,实际上感觉不到人人有份,这种改革产生了新的平均主义。第二次改革打破均衡实行两大股东,经营层占大股,经营者占大股,改革的效应就明显地反映出来。
解放思想要体现在分配制度改革上。分配制度改革总的要求是要打破平衡,打破平均主义,体现按劳分配和按资分配。有些国有企业拥有几千万甚至是几个亿资产,哪个能买得起?那么可以考虑实行年薪制。重点骨干企业大多具有较大的发展规模,都要在分配制度上勇于探索,勇于创新,彻底打破平均主义,从利益关系入手充分激发企业这方面的内在动力和活力。
解放思想要体现在市场化运作上。市场化运作就是要实行开放型经济,依靠存量吸引增量,以一份存量吸引多份增量,然后扩充我们的总量,这方面的政策要放得开。
解放思想要体现在支付改革成本上。改革要付出成本,包括集资款、工资、医药费、养老金等,解决这方面问题要有新的思路和新的办法。不能把眼睛只盯在政府口袋上,要走多元化的路子,政府、社会、职工都要承担一部分,包括金融机构也要从实际出发,积极探索与地方政府和企业联手解决某些棘手的实际问题,有些问题解决得早,可能还会拿到一些,等到完全烂掉挂在帐上,什么都拿不到。在这些问题上一定要从实际出发,更新观念,解放思想。
二、加强分类指导,做大做强企业要有新的突破
每个企业都有自身的具体情况,各有特色,要善于依据客观实际,选择改革模式,实施分类指导,一厂一策,区别对待,因企制宜。总的要求是做大一批,搞活一批,淘汰一批。
做大一批,主要是培育台柱子经济。三次产业中工业是顶梁柱,工业企业中骨干企业是台柱子,一个地区一定要有骨干企业支撑才行。从市直到各县区,都要着力培育具有较大规模和较强市场竞争力的优势骨干企业,这是地方经济实力的展示,是本级财政的重要来源。如何把企业做大?首先靠优势产品放大。恒瑞、康缘、华威等等之所以能够不断做大,就是靠优势产品放大,不断开发新品,追求暴利阶段的利润,等到产品利润降到社会平均利润时,又兴办新的项目,开发新的产品。其次靠上项目做大。一个大的项目对企业增量的增长至关重要。今年是项目推进年,骨干企业要发挥作用,争作贡献。骨干企业对外具有很强的吸引力,是寻找合作项目的良好载体,要力争在引进大项目上有所作为,取得突破。要立足企业发展实际,围绕产业政策,建立项目库,抓好项目源,加大投入,争取每年都有新的项目建成投产,不断扩张企业的发展规模。再次靠重组扩大。走低成本扩张的发展路子,以资产为纽带,产品为桥梁,通过产权和利益关系的调整,促进优质资产向优势企业集聚,让优秀的企业家经营更多的资产。第四靠科技力量强大。加大技术改造力度,增强新产品的开发能力。德邦集团、康缘、恒瑞等企业科技投入这几年一般占销售收入的%以上。灌南的压铸厂是全国多家同行业企业中的龙头,在机械行业普遍比较困难的形势下,依靠技术创新,不断开发新品,并对科技人员实施到位的激励政策,极大地促进了企业发展,新产品进入德国。德国是汽车工业非常发达的国家,机械工业是工业之母,汽车工业又是一个地方机械工业集大成的标志。该厂的机械产品能进入德国市场,表明它的技术水平已经达到相当高的程度。每个工业企业都要走科技进步的道路,都要有大专院校作为技术支撑,这是一种现实的低成本扩张之路。要通过科技力量做大做强,形成我们连云港一批品牌叫得响、在全省乃至全国处在单打冠军地位的优势企业。做大做强一批骨干企业应放在我们经济工作的重要位置,要制定培植计划,落实具体措施。现有的骨干企业规模要力争更大更强,面广量大的中等企业要找准突破口,择机扩张,全市每年要争取上来一两个,坚持不懈地抓下去,必将在全市城乡形成一批顶天立地的台柱子企业。
搞活一批,主要是通过利用对外资嫁接改造以及改革重组等多种手段把企业激活。比如杜钟氨纶有限公司就是引进美国杜邦公司资金改造现有企业,通过转让股权,进一步把企业搞大搞活。还有企业兼并,如蓝星集团设计总院兼并炼糖厂、东北输变电公司兼并变压器厂等,都是搞活企业的具体办法。搞活企业途径很多,只要有利于企业生存发展,就要大胆地试,坚决地干。前不久我到灌南看了中密度纤维板厂,它原来是一个化工厂,通过资产重组,各方资金、要素注入,一个厂变为三个厂,企业的资产盘活了,员工也得到了安置,并且运转正常,产销兴旺。搞活企业主要靠改制改革,靠收购重组,靠外资嫁接,靠分块突围,靠民资注入。总之,搞活企业的路有多条,什么办法管用就要采取什么办法,因企制宜,重在效果。
淘汰一批,主要是通过破产、歇业、关闭等手段,进一步加大破产力度。既然不可能把每个厂都救活,就只能有选择地做大一批,搞活一批,淘汰一批,全世界的中小企业的淘汰率都在左右,这是一个规律性的东西。目前正处于阶段性的失业高峰,给我们基础比较薄弱的社会保障工作增加了很大压力,等到我们财力增加了,社会保障覆盖面广了,优胜劣汰的竞争机制毫无疑问会发挥更大的作用,破产重组的力度会更大。
三、坚持走开放之路,着力培育和壮大三大特色工业
有特色才是常青树,繁荣工业经济必须坚持以特取胜。我们连云港的特色工业应该集中在三个方面,一是以港口为依托的临海工业特色;二是以开发区、出口加工区为依托的出口加工工业特色;三是以丰富的资源为依托的资源加工工业特色。有特色的经济不排除随市场经济波动潮起潮落,但总的来讲是经得起摔打的,是抗得住市场风险的。因此发展特色经济,走特色工业之路,是我市工业发展的一个重要指导。以港口为依托发展临海工业,是市委第九次党代会提出来的战略要求。我们说打好“港口牌”,打好“陆桥牌”,既包括港口本身扩容上量,也包括发展临海临港工业。为此,要以港口为载体,强力推进招商引资,实施港口改造,在现有的基础上把吞吐能力推上一个新的台阶。现在企业发展靠自我积累太慢,靠贷款建设太难,靠集资筹款太险,最现实的办法就是利用外资和民资及各种社会资本。要以港口为王牌引进资金,引进各类工业项目,发展临海工业。出口加工区省里给予有力支持,苏北地区也应该有这样的出口加工区,有利于促进出口加工业的发展,提升开放型经济的发展水平。开发区是全市的开发区,不光是市直的开发区,要面向全市,资源共享,谁引进的项目谁受益,市里不要一分一厘。全市上下各个方面都要强化这种意识和观念,就是开发区是全市的开发区,出口加工区是全市的出口加工区,共同开发,资源共享,上规模上水平,形成气候,扩大影响。兴办工业项目要讲究规模效益,不能分散开发,东一片,西一块,形不成气候,浪费资源,增大发展成本。现在开发区的基础设施条件较好,各地、各部门对外招商都要打出开发区这张牌,县也可以,乡也可以,资源共享,加快发展。项目进区后,产值、利润要按照谁引进谁受益的原则进行归口统计。只有这样,出口加工区、国家级开发区才能形成气候,出口加工工业的特色才能形成。以资源为依托的资源加工业已具有较好的发展基础,但资源的加工水平有待于进一步提高,规模有待于进一步做大,上规模、上水平是资源加工工业能够有独特的竞争力并形成我市工业经济一道亮丽的风景线的重要内涵。东海水晶甲天下,令人羡慕,石英储量亿吨,石英加工水平也不错,东海要成为“双知名”的县,水晶资源天下知名,水晶加工水平也要天下知名。赣榆县拥有江苏唯一的海洋经济开发区,海洋产品丰富,海产品加工企业也有一定的数量和规模,有的加工水平还比较高,可以直接出口。灌南的汤沟酒今年产量要达到吨,有品牌,质量好,现在要考虑如何进一步上规模、上水平,自有的资金不足,可以招商引资,用汤沟这个知名品牌比较容易,包括东海的水晶加工都要走招商引资的路子。灌云的棉花、浅海滩涂也是重要资源,板浦醋目前品牌很好,名气很大,现在就是如何上规模、上水平,日常消费产品进千家万户,自有资金不够,一定要引资招商,走开放之路,办特色工业。
微电影广告的发展虽然迅速,但实际其仍经历了一个长期的过程。由于,消费者之前长期被广告狂轰乱炸,对广告产生了审美疲劳且具有一定的抵制心理。因此广告主也一直在寻找新的广告形式,使广告信息能够被消费者所喜爱和接受。微电影广告的出现迎合了这样的契机。另外网络技术的进步和庞大的网民数量也为我国微电影广告诞生、发展的提供了基础。据统计,到2013年12月底,我国网民的数量有6.18亿之多。其中,2013年中国新增网民中使用手机上网的比例高达73.3%,远高于其他设备上网的网民比例。同时,由于Wi-Fi的网络、3G网络的普及,使得移动数码设备在线观看视频成为现实。最近几年,我国视频网站和应用商城快速发展,较为出名的有:优酷网、土豆网、腾讯视频、搜狐视频、新浪视频、QQ视频、PPS、PPTV、迅雷看看和爱奇艺视频等。另外,微电影广告的发展也受到中国影视圈的著名导演及明星群体的积极推动,导演姜文、吴宇森等,明星莫文蔚、吴彦祖、周迅、李冰冰等都投入到微电影广告的拍摄中。同时,草根群体对微电影广告的推动力也是不可忽视的,正是其对微电影广告的极大关注、热情参与、大量转载才使得微电影广告更具有传播价值,吸引更多的广告主加入到投资拍摄微电影广告的队伍中来。
二、我国微电影广告的主要特点
第一,扣人心弦的叙事方式。为了网络观众的迅速接受,大部分微电影广告选择了跌宕起伏的叙事特点,通常其开端与结局被无限压缩,发展过程甚至被故意省略,以大篇幅展现事件的叙事方式来进行呈现。比如《一触即发》的剧情就类似好莱坞的警匪片,动作部分和追逐戏几乎占了影片内容的全部,执行任务的男主角与神秘黑衣人展开一场殊死较量,在助手与座驾的协助下,男主角杀出重围,化险为夷。其叙事策略是将观众最感兴趣的部分无限放大,而淡化次要情节,以使观众在情绪上达到与其的快速共鸣,这也是传统电视广告所缺失的元素。
第二,企业品牌文化的突出。由于微电影广告注重的是广告信息在受众中的软性传播,若注重产品便显得过于做作与生硬,所以微电影广告将侧重点从产品转向企业品牌,通过情节传播去感动消费者。这完全不同于将宣传产品信息列为广告重点并强制受众进行观看的传统广告,微电影广告更多的是让受去众主动关注喝欣赏,具有强大的传播持续性。
第三,去广告化的电影内容。由于碎片化时代下的受众已经被传统广告轰炸多年,因此,微电影广告必须淡化广告味在微电影广告中的分量,以情节为王,另辟蹊径,找到令受众不产生反感之情的方式。例如,路虎动漫微电影广告《极光之城》。总共八集,平均每星期播出一集,并且每一集都留下一个悬念,直到下一集出现才给出答案,最为值得赞叹的是整个系列广告片看不出一丝广告的痕迹,俨然就是一部动作悬疑大片,获得受众的极大关注。
第四,时间短且具备深度。随着3G手机以及无线WIFI的普及,微电影广告通常是在其移动状态下被观看,因此,时间短内容具备深度并富有创意的微电影广告才能脱颖而出。例如国内较为出名且具代表性的微电影广告:凯迪拉克的《一触即发》时长94秒,《66号公路》时长90秒;佳能的《leave me》时长180秒等,都具备短小精悍且不拖泥带水的特点。
三、对我国微电影广告商业性发展的建议
首先,提高我国微电影准入门槛。目前比较流行的微电影广告有两大来源,一是门户网站或者视频网站策划组织,并一边召集相关创作人员进行拍摄,一边寻找广告主进行合作。这一类微电影广告一般成本低廉、制作人员不专业、质量较为低下;一是由广告主自己发起的,按照广告主本身需要进行量身定制的微电影广告,这一类微电影广告一般由知名导演、知名策划加上明星阵容,花费大量资金投入进行制作的,质量较高,广受受众喜欢。为了确保微电影广告良好发展,以防参差不齐的广告混入其中,一定要提高其进入门槛,保证微电影广告的质量。因此,在制作微电影广告时,应坚持为品牌量身定制广告,其广告内容符合品牌的价值、理念及文化等。同时也要求微电影广告的制造商、广告主注重微电影广告故事情节的引人入胜,对拍摄设备、技术及相关工作人员的要求也应当提高。