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一、传统外贸业务与跨境电商业务的区别
(一)贸易中间环节不同
传统的外贸模式中间环节过多、时间周期长,卖家在销售产品的过程中过度依赖渠道的中间商。跨境电商作为基于互联网的运营模式,打破了外贸出口必须依赖中间商的这一束缚,使得企业可以直接面对个体批发商、零售商,甚至是直接的消费者。中间环节减少,降低了商品的流转成本,使得企业获利能力提升及消费者获得实惠成为可能。
传统外贸出口渠道的一般构成是:国内制造商―出口商―进口商―零售商―消费者。而跨境电商业务的渠道主要是通过跨境电商平台,国内制造商或出口商就可以与国外的批发商、零售商或个体消费者直接完成出易。例如,在美国上市的跨境电商平台企业兰亭集势,整合了多个行业的供应链服务,并通过创新的商业模式、领先的精准网络营销技术、世界一流的供应链体系,使中国众多的中小外贸生产企业可以直接通过这个跨境电商平台销售产品给美国等主要国外地区的消费者,改变了传统外贸中间环节过多的现象。
(二)洽谈成交步骤不同
对外贸易业务具有悠久的历史传统,也有一套固定的程序,从发盘、还盘、寄样、下单订货、签订贸易合同、备货包装、办理通关手续,再到发运办理提单手续、结汇等很多环节,时间跨度较长。跨境电商业务,则是借助于互联网的一种新型交易模式,卖卖双方可以通过网络信息的传递达成交易,而不需要经过传统贸易中的诸多复杂的中间环节。尽管传统外贸也会使用到互联网等工具进行协助沟通,但是传统外贸业务基本上属于大宗B2B的交易,因此洽谈和成交仍然需要签订规范的合同文本来确定包括货物描述和定价在内的诸多细节。
跨境电商业务则基本属于B2C的零售范畴(少部分属于B2B),通常金额比较小,所以洽谈成交一般通过互联网完成,有时甚至不需要买卖双方的洽谈,仅仅根据商品的描述而通过电子订单就可以达成交易。例如,“一达通”服务,是国内第一家面向中小企业的进出口流程外包服务平台,通过互联网(IE+IT)一站式为中小企业和个人提供通关、物流、外汇,退税、金融等所有进出口环节服务。借助“一达通”服务,外贸企业可以通过互联网方便地操作传统外贸业务,省去了传统外贸业务中的众多繁杂环节,节约了时间和成本。
(三)成交付款流程不同
传统外贸业务的交易付款流程通常比较复杂,为了确保付款不出现问题,按惯例会采用比较稳妥的付款方式,一般会通过信誉更高的第三方银行参与,用银行的信誉来保证商业交易的成功,例如信用证结算、跟单托收(D/P,D/A)、电汇(T/T)等方式都是经常使用的付款方式。跨境电子业务,付款一般直接通过网络进行,比如著名的跨境贸易平台敦煌网除了可以使用信用卡支付外,国外买家还可以通过网上银行转账(Bank Transfer)进行付款,同时敦煌网与国外著名的支付机构如 Moneybookers、Global Collect 等保持着长期的合作关系,科学技术的进步已经可以保证网络在线支付的安全进行。借助跨境电商平台,跨境电商企业通常还可以使用平台提供的其他金融服务,包括贷款融资、收款保险和外汇风险锁定以及退税等服务。
(四)运输交付方式不同
对于货物的交付,传统业务一般会通过海洋运输、铁路或者是航空等国际运输方式完成,特别是需要承运人出具货物运输单据作为承运的接收和提货的证明文件。跨境电商业务在这些方面,通常手续则相对比较简单,一般都采用集中报关的方式以加快验放速度,运输一般也都采用速度更快的航空运输交付。例如,跨境电商平台敦煌网目前支持的国际物流交付方式十分丰富,包括EMS、UPS、DHL、FedEx、TNT、捷利安专线(JILLION)、佳成专线(JCEX)、欧洲商务包裹、SF顺丰国际、RPX、俄速通(Ruston)、俄速递(XRU)。有些大的跨境电商企业甚至采用“国外仓”和“保税仓”的方式,在速度上基本等同于国内运输。
二、外贸企业可选择的“互联网+”经营模式
(一)“互联网+产品”模式
“互联网+产品”模式,就是企业的产品与互联网应用结合,使产品具有接入互联网的功能,实现网络的远程控制,从而为用户带来一种前所未有的体验。例如,美国谷歌公司于2012年4月推出的谷歌眼镜(Google Project Glass)是一款“拓展现实”眼镜,它具有和智能手机一样的功能,可以通过声音控制拍照、视频通话和辨明方向,以及上网冲浪、处理文字信息和电子邮件等。我国很多企业也推出了多种具有互联网接入功能的产品,如沈阳某机床厂新开发出的先进智能机床装备,可以在线控制其在任何地方生产消费者定制的产品;广东志高公司展出的智能化空调,可通过云技术实现在线升级、情景定制、远程控制等功能,每年有3000万到5000万台空调销往海内外。“互联网+产品”模式的推广,将为我国的外贸产品升级提供广阔的空间,通过嫁接互联网功能,我们的外贸产品将更加符合时代的要求,更受用户的欢迎。企业通过跨境电商模式直接面对海外消费者,会更加了解最终消费者的需求,可以推广使用自己的品牌,变大批量生产为小批量个性化产品。
(二)“互联网+技术”模式
“互联网+技术”模式,就是企业在产品的设计和制造活动的各个环节,大量使用物联网、云计算、大数据等新一代技术,使生产过程具有信息深度的自我感知、智慧优化、自动决策、精准控制等功能的智能制造模式。例如,上海汽车集团与阿里巴巴公司签署互联网汽车战略合作框架协议,共建上汽阿里互联网汽车产品设计创意众包平台,推动互联网汽车个性化设计创意的在线集聚;青岛海尔集团以生产线、机器、产品、工人等高度互联的智能工厂为依托,推出可以按需定制颜色、材质、功能等要素,具有面料颜色智能识别、体感感应和自动开盖等智能洗衣机产品。“互联网+技术”模式在制造行业的创新应用将不断变革产品研发设计、生产制造和营销服务模式,将成为制造业转型升级的新引擎。
(三)“互联网+服务”模式
“互联网+服务”模式,就是企业根据自身的优势利用互联网开展与对外贸易有关的各种增值服务,蓬勃兴起的跨境电商平台就是“互联网+服务”典型代表。目前,提供“互联网+服务”的平台越来越多,提供的服务内容也越来越细化。例如,以提供海外营销整体解决方案为服务内容的四海商舟,帮助中国知名品牌企业压缩中间环节、建立独立垂直渠道、提升运营效率、完善服务体系,并最终助推中国企业夺取定价权。还有浙江物产集团旗下的“义乌通”,平台成立以来,为大量的中小外贸企业提供了报关报汇、信用保险、融资借贷、产品设计、大数据应用等服务,平台的成长和效益都非常好。这种一站式为中小微企业完成通关、退税、物流、外汇、融资等全部外贸流程服务。从整体上提升了我国中小微企业的对外贸效率。
(四)“互联网+物流”模式
“互联网+物流”模式,就是指企业利用互联网技术和国内外物流服务业更紧密相结合起来一种快捷交付的服务模式。目前跨境电商的物流服务模式主要使用两种方式,第一是使用EMS(CNPL)、DHL、UPS、FEDEX,TNT等传统老牌跨国物流服务;第二是建立海外仓模式。建立海外仓是目前跨境电商企业普遍使用的方法,海外仓最大的优势就是发货速度快,解决了跨境电商最后一公里的仓储物流配送问题。例如,浙江物产集团投资的“义乌通”和中海运旗下“一海通”联合,2015年上半年在迪拜共同推出了海外仓储海运一体化服务的“壹仓通”服务。“壹仓通”能够做到把国内仓和海外仓合二为一,外贸供应链上的很多事情都不用货主操心,海外出货、提货都可以由物流仓储企业完成,而所有的流程都可以在网上实时跟踪,及大地解决了中小外贸企业在建立海外仓方面的担忧和困难。
三、外贸企业如何实施“互联网+”的行动计划
(一)根据经营模式确定经营目标
外贸企业要考虑自己所在的行业和产品生产情况,选定自己合适的跨境电商模式。如果企业有足够大的生产能力,同时缺乏必要地创新能力和自有技术人才,可以选定大宗B2B模式参与跨境电商,开拓企业接单的能力。如果企业的生产规模一般,可以考虑采用小额B2B或者B2C的模式,进行产品创新,提高产品的档次,丰富产品的种类,满足更多的个性化的需求。自有资金和实力较强的企业,也可以考虑自营独立B2C模式,这样企业会有更大的自主性。如果企业缺少跨境电商人才,可以考虑外包给专业的第三方服务平台,让专业的公司代运营。
例如,跨境电商企业兰亭集势,2015年上半年接受国内知名鞋类品牌企业奥康国际的股权投资,进行战略层次的合作。奥康国际在渠道布局、供应链管理、网络资源等方面具有领先优势,而兰亭集势在互联网跨境电商方面具有深厚的互联网技术积累以及丰富的互联网营销经验,拥有快速增长的流量和客户消费群体,两家企业的合作完成了整个互联网商业产业链的最后一个环节,为两家企业都带来了急需的资源,起到了互相补充的效果。双方未来有望利用各自在传统行业和互联网领域的资源优势,共同打造传统行业“互联网+”战略,不仅可以打开奥康国际的海外渠道拓展空间、更有望借助“互联网+”打造新的盈利模式。
(二)抓住核心业务扩大服务外包
中小型外贸企业自身规模比较小,在面对业务流程复杂、风险较高的国际贸易的时候往往是疲于应付,业务发展无法突破。服务外包就是企业将价值链中具有基础性、共性、非核心的业务及流程剥离出来,外包给专业服务团队来完成,从而使企业更专注于核心业务。
例如,宁波市贝发集团自2009年开始,从单一的文具生产型外贸企业向文具供应链运营服务商的角色转型,组建成立中国文具商品交易中心,该中心一端连接着国际客户需求,另一端连接着中国文具企业众多资源,通过OEM、ODM、OBM、B2M等多种业务模式及现货(QSP)、订单和远期订单的交易方式,为全球零售商、分销商、电子商务平台等提供全品类、系列化、多品牌的办公、礼品业务及“全方位一站式”服务,同时提供配套的品控、质检、物流、通关、退税、保险、融资和外汇服务。此外,贝发集团的转型服务还带动了宁波整个地区文具行业的产业链联动升级,如慈溪的双爱文具公司2011年加入贝发产业链以后,收缩战线只做活动铅笔,几个月的业务量就相当于之前一年的总和。
(三)以互联网思维看待全球市场
互联网思维,就是在移动互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下,对产品、用户、市场、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。外贸企业过去关注的内容可能主要是订单,而对订单以外的内容考虑的并不多。以互联网思维看待全球市场,就是要把用户的需求融合到产品中,做到与用户互动并保持粘性。就是要抛弃过去那种大订单大额贸易的思维,接受目前“小批量、多批次”的“碎片化”进出口贸易现状,满足更多个性化的需求。
在互联网时代,消费者地位得到提升,满足消费者个性化的需求非常重要。借助互联网的交互传播和跨境电商的模式,过去企业因为订单数量小而无法或者不愿意生产和无法盈利的品种和款式,由于市场的全球化扩大,也可能会给企业带来可观的收入和盈利。全球首富比尔・盖茨曾说过“21世纪要么电子商务,要么无商可务”。专家预测,我国2017年跨境电商交易额将占进出口贸易总额的20%左右,而其跨境出口电子商务,占比约保持在80%以上,我国出口外贸企业必须要抓住这个机会,制定适合企业自身的电商策略,不断拓展“互联网+”的经营模式,改变以往为国外企业代工的制造业发展模式,真正实现我国中小外贸企业全面升级转型。
参考文献:
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[2] 崔艳芳. 微经济时代小微外贸网商的发展探析.对外经贸实务. 2013-08-10
从公司历年业绩来看,业绩是快速增长的,2011年净利润5.27亿,2012年净利润7亿,2013年净利润达到10.39亿,2014年前三季度净利润7.9亿,公司业绩扎实,目前股价18.31元,对应2013年业绩PE为19.5倍。公司目前账上现金12亿,拥有大量自持物业和稳定租金,公司在积极谋求转型,优异的业绩和良好的现金流,给转型提供了有力的支持。
互联网金融是公司转型的一个方向,2014年12月12日海宁中国皮革城互联网金融服务有限公司正式成立,海宁皮城出资2000万,占注册资本的40%;公司的互联网金融业务,定位全国专业市场商圈的金融服务。
现在的金融体系对中小企业的支持是缺失的,相比市场上的互联网金融企业来说,海宁皮革城具有专业市场线下的商户资源,这些资源不仅直接带来融资需求,而且还有以商铺为基础的风控能力,目前商户现在从社会融资难,而且融资成本都20%以上,公司给商户提供金融服务是公司最大的优势。现在从全国来看,还没有针对专业市场线下商圈的P2P服务平台,皮城金融有先发优势。皮城金融规划2015年做到20亿贷款余额,2016年40亿元,2017年100亿元。
跨境电商业务是公司另一个方向,海宁皮城与韩国理智约株式会社签订合作意向协议,搭建韩国商品跨境电商平台。在政策支持下,实体工厂店业态从“皮革”产品拓展至“韩国”全品类产品,海宁首座韩国城10 万平将于2015年二季度开业,未来全国各项目已预留土地复制,与原海宁皮城协同淡旺季效应,增加商铺价值和消费体验。
同时,海宁皮城未来可能会跟韩国跨境电商合作,以线上的形式同时向全国销售韩品。韩国城将经营韩国化妆品、服装、母婴用品、饰品等全品类。
2009年7月,人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会,联合制定并公布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。上海和广东4个城市的跨境贸易人民币结算业务随之顺利开展。2010年6月, 跨境贸易人民币结算试点范围扩大到20个省, 境外扩大至全球; 2011年8月, 跨境贸易人民币结算境内地域范围扩展至全国, 但试点企业依然是限定的。2012年2月, 人民银行及财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会,再次联合《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》,明确所有具有进出口经营资格的企业都可以开展出口货物贸易人民币结算业务; 3月, 境外直接投资人民币结算试点启动,外商直接投资人民币业务开展。经过2年多的试点后, 跨境贸易人民币结算业务终于实质性推开。
一、我国跨境贸易人民币结算实施的总体概况
2009年跨境贸易人民币结算正式启动以来, 跨境贸易人民币结算业务无论是在地域范围、业务广度、结算主体等方面都在不断向纵深发展。业务广度从货物贸易扩大到服务贸易和其它经常项目, 再到部分资本项目, 2011年末, 出口试点企业从初期的365家增加到67724家, 且涵盖中央企业、大型跨国集团以及民营企业等各类进出口企业。据人民银行统计数据显示, 2010年银行累计办理跨境贸易人民币结算5063.4亿元, 而2011年全年跨境贸易人民币结算业务累计发生2.08万亿元, 比上年大幅度增长,其中货物贸易人民币结算金额占同期货物贸易额的6.6%,较2010年提升4.4%; 资本项下人民币结算量稳步上升, 2011年全年,银行累计办理人民币对外直接投资资金结算金额201.5亿元,外商直接投资结算金额907.2亿元。目前,与境外发生跨境人民币实际支付业务的境外国家和地区已达181个,业务范围覆盖全球接近80%的境外国家和地区,其发展势头十分迅猛。
人民币跨境结算业务对外贸企业在开展进出口业务时所带来的优势十分明显,一是由于在结算货币上增加了本国的货币,企业在财务结算上有了更多的灵活度;二是因为没有使用外币收付款也就没有了结汇和售汇的手续费, 企业的国际结算成本大大减少,同时在使用外币结算时企业为了规避汇率风险常常会使用不同的外汇衍生产品,其交易的有关费用也是一笔不小的成本支出;三是直接用人民币收付,本身就避免了汇率风险,虽然境内企业使用人民币结算也可能遇到汇率损失的问题,但如果从经营理念来看, 进出口企业与投资机构考虑的角度是不一样的: 进出口企业并不需要从汇率变动中获取差价和收益,在收款和付款都为同一种货币时,进出口企业只要能够在每一笔进出口贸易业务中锁定汇率风险,避免出现出口越多汇率风险越大的状况便达到了企业经营的避险底线;四是本币的结算显然在其结算速度上会更胜一筹,由此可以提高企业的资金使用效率。
与此同时, 企业在开展人民币跨境结算时更可以利用商业银行的相关产品以适应自身的多种需要。因为为了配合企业开展跨境人民币业务结算, 商业银行都积极调整了其业务范围和功能, 所有国际结算和贸易融资产品均可同样用于跨境贸易人民币结算; 同时, 与境外机构投资境内债券市场、境外机构银行结算账户配套的产品陆续推出, 人民币投融资、担保、清算现钞配送、人民币衍生产品也都在快速发展, 为持有人民币的企业提供了更多的投资渠道。
二、 我国跨境贸易人民币结算实施的走势分析
(一) 区域方面
全球支付服务提供商西联公司旗下的西联商业支付部门曾经针对1000多家已实施人民币进行跨境贸易结算业务的企业进行调查, 其报告显示中国企业与境内发生人民币实际收付业务的境外国家和地区已经达到181个, 其中与中国有着自贸协定的东盟多国以及巴西、中东等新兴市场人民币跨境贸易结算业务增长迅猛。
2012年3月, 尼日利亚宣布将等值与5亿美元的外汇储备转换为人民币, 韩国、马来西亚、俄罗斯和日本也分别宣布将人民币列入外汇储备货币以及购买人民币国债的申请获批, 日本宣布将争取在东京开设人民币离岸市场; 中国国家开发银行计划向俄罗斯、巴西、印度、南非等金砖国家提供人民币贷款。南非标准银行的最新报告预测, 到2015年, 中非贸易中至少有40% (即1000亿美元)将使用人民币结算, 而这一数字接近2010年的中非贸易总额, 另外同期至少有100亿美元的中国对非投资也将以人民币结算。由此可见, 日趋频繁的贸易往来正成为人民币在新兴市场流通的推动力量, 其前景非常可观。
跨境贸易人民币结算在新兴市场更易被接受, 当然是因为中国比起这些国家和地区经济发展程度更高一筹。比如越南和老挝在接受人民币作为跨境贸易结算货币, 也已将人民币作为其部分外汇储备货币; 作为非洲资产和收益最大的银行, 标准银行已在非洲的16个国家全面开展人民币账户和贸易结算等全套服务。
报告还显示, 我国和美欧等发达国家贸易商使用人民币进行结算的金额较小,笔数较少,如美国企业的42%、欧洲企业的23%都表示不愿意使用人民币结算,而东南亚大多数企业则只有13%表示不愿意使用人民币结算。
(二)进出口比例方面
在2010年和2012年的各企业人民币跨境贸易结算中, 出口付款人民币结算比例约为10-15%, 进口付款比例大约为85-90%。
究其原因, 这其中既有人民币先出后进的客观规律因素, 即在此项业务推出的初始阶段, 人民币跨境贸易结算总体来讲,进口的金额大大高于出口的金额, 其实这是任何一国货币国际化的必然特征, 即货币发行国以贸易逆差的形式向全球提供流动性。此外, 尽管中国进出口商在进出口贸易中采用人民币支付结算有着强烈意愿, 并借此作为规避汇率风险和换汇手续费用的有利武器, 但在欧美经济日趋下滑、消费能力降低、全球产能过剩的大环境下, 我国出口产品又大多为劳动密集型且低附加值的初级产品,大多处于国际市场产业链的中下游,在这种情况下的进口商作为买方当然对具有采用何种货币结算具有更强的议价能力和主动权, 而出口商只能在贸易谈判中被动接受其指定货币进行结算。另外, 还存在人民币升值预期的因素, 如果使用人民币进行出口结算, 国外进口商会视为是出口商将汇率风险部分地转嫁其承担,从整体供应链的角度来讲,汇率风险依然存在;最后人民币尚未成为可自由兑换货币, 国外银行及贸易商要获取人民币的渠道并非十分便捷和畅通,这也反过来制约了出口采用人民币结算。
(三)支付清算方面
对外贸企业来讲, 贸易支付清算的便利是贸易中至关重要的考虑因素。由于缺乏通畅的双边本币跨境支付清算系统, 人民币相对美元等主要币种的清算时间明显较长而且效率也较低, 手续费也较高;境外企业如在当地开立人民币账户,首先需要通过资信状况、经营状况的全面审核, 另外还要核实资产负债以及员工工资情况等,这都需要一定的时间且手续较为复杂。
从政府和银行的资金支付合作机制来看, 我国与周边一些对人民币结算有可行性需求的国家政府层面在这方面的工作还不够深入和细化,现行支付与结算协议在执行过程中存在或多或少的问题。如越南、老挝和缅甸三国的银行业发展相对落后,业务规模小、在国家贸易服务方面功能较弱、结算网点特别是专门从事国际结算的网点就更少,在开展人民币跨国贸易结算业务中很多中小银行难以全方位承担起跨境贸易的结算、融资、信贷功能为一体的服务。
从国内相关系统来看,我国的国际结算支付系统现虽已能够支持行和清算行两种方式的跨境支付清算业务,特别是人民银行科技司于2011年启动了rcpmis系统升级工作,目前已完成业务标准修订、需求确认、部分模块开发测试等工作, 但由于境外的离岸人民币市场尚未完全形成, 人民币在境外的使用渠道和方式有限, 所以我们现在所说的人民币国际支付清算业务主要是跨境进出口贸易和非贸易业务中的支付业务, 我国人民币跨境清算渠道在技术上也仅仅支持上述支付业务,而对于跨境贸易结算中的借贷、融资等配套业务不能有效支持,即还没有形成严格意义上的完整和综合的人民币国际清算系统。现在运作的我国人民币跨境清算渠道在一笔综合跨境业务的过程中对swift等外部支付清算系统的依赖性还较为突出。而跨境人民币支付清算业务必然涉及到swift与现代支付系统两种报文的转换问题。因此清算时间较长、效率较低、手续费较高。
(四)人民币跨境业务成本方面
由于金融兑换渠道尚未打通,导致目前和中国跨境结算业务较多的周边国家和地区的商业银行人民币资金头寸不足, 如美国50多个州, 只有纽约和旧金山存在人民币币种。即使外商同意使用人民币结算, 也因没有人民币支付或者贸易方银行无法提供人民币结算支持而放弃。境外商业银行可能会出现人民币因渠道问题导致的头寸不足,这样便造成境外企业如要使用人民币支付可能不是通过常规的银行清算渠道完成,而是通过一些近年来流行的成本较低和手续简便的“民间银行”等来获取,正是这些非正常的兑换渠道对银行开展该项业务的正常秩序有一定影响,同时使银行对开展此项业务的积极性降低, 也不利于人民币货币市场的长期稳定性。
另外,人民币融资成本较高,对跨境人民币投融资业务也有一定影响。在有的国家如老挝,使用人民币贷款的借款成本已达到美元贷款的两倍左右;在缅甸,由于未和我国签订《避免双重征税协定》,在我国境内银行的人民币境外贷款和收支产生的利息收入以及营业税和所得税在缅甸需再次征收, 这样势必对这些地区的贸易商使用人民币的积极性产生一定负面作用,同时也在一定程度上阻碍了跨境人民币投融资业务的发展进程。
三、扩大跨境贸易人民币结算实施的应对政策
(一)加快人民币回流机制的建设
本币作为国际化货币通常具有三种功能:国家贸易计价和结算、金融市场上的借贷和投资、储备货币。所以, 加快金融改革步伐, 目前阶段特别是实现资本账户可兑换,是为人民币跨境贸易结算提供一个稳定根基的第一要务。很重要的一个方面就是将货币的投资和增值功能提供给境外人民币持有者,即建立人民币跨境双向流动的循环路径。如引导境外人民币资金通过境内商业银行开设人民币账户,投资境内债券市场和国际版市场;香港人民币离岸中心在人民币跨境流动中的枢纽作用应该最大程度地利用起来,充分挖掘其人民币境外投资产品的可选择性,这对吸引海外贸易商逐步适当使用人民币跨境投资和贸易都有着重要意义。
(二)支持金融和非金融企业加快“走出去”的步伐
中国企业的“走出去”也会提高人民币在海外的接受程度。政府有关部门可对较大金额的境外投融资项目进行可行性论证,设立专项扶持基金,对有较可观经济效益和对我国进出口贸易战略意义重大的项目实行一定财政补贴,从政策层面引导商业银行有针对性地出台一揽子优惠措施并提供相应的金融服务,形成以跨境人民币融资促进跨境贸易人民币结算的良性循环;同时,我国多家商业银行都拥有规模不等的境外分行、子银行和遍布全球的国际业务行,可以通过扩大业务范围、和海外行签订合作协议或增设机构网点等途径,使境外人民币使用更加多样化和便捷化。
(三)完善相关外汇管理制度
近来申请跨境贸易人民币结算的企业已经可以享有一系列外汇政策,如境外银行和境外企业已在境内银行开立人民币账户的,其所存储的人民币资金也可以用于跨境贸易支付;企业可以按照相关规定开立多个人民币账户,也可以在不同的银行办理跨境人民币结算业务。对于跨境贸易项下的人民币收入,在入账的同时由银行真实性审核,并由人民银行事后进行监督检查,不实行“贸易收结汇联网核查制度”,也就不存在资金使用额度的限制。由此跨境人民币账户信息管理制度应适应新形势的需要,将人民币跨境支付与外币支付区别对待,从手续上尽量简化,为企业实施该项业务提供最大的便利。同时,为了全面准确反映国际收支动态,应不断调整包括人民币在内的各币种资金跨境流动的检测体系,以促进跨境贸易人民币结算沿正确的方向发展和扩大。
(四)商业银行应尽快不断推出跨境贸易人民币结算配套产品
该业务实施两年来,各家银行纷纷出台配套措施,为企业提供效益最大化的选择。各企业应积极和银行沟通和磋商,充分利用适用于本企业的产品。如华夏银行跨境人民币“本息保”产品,通过为客户提供跨境人民币信用证、境外贴现、远期结售汇、锁定3种产品的组合服务,可以平均每单为客户节约成本2%,时机合理时还能为客户创造2%的收益率;跨境贸易人民币进口代付产品,通过利用境外行人民币资金满足客户付汇要求,有效解决客户资金暂时短缺、融资困难的问题,同时降低了客户的融资成本;而工商银行则形成了以结算为基础,融合融资、理财等产品的跨境人民币业务产品体系,同时配套“人民币账户融资”、“债券结算与交易”和“人民币购售”等3项金融市场产品,将国际结算、贸易融资、避险理财和项目融资紧密结合。随着跨境人民币结算贸易的不断扩大,企业对相关配套产品的需求量不断增加,商业银行应不断研究企业的需求,适时推出有针对性的产品以推动此业务的开展。
据汇丰银行预测,2012年离岸人民币债券发行量将达到2600亿到3100亿元,比2011年翻一番。未来3到5年内, 中国逾半贸易流动(主要是与新兴市场国家之间的双边贸易) 可能采用人民币结算; 到2015年,人民币将成为全球3大结算货币之一。 总之,在中国经济稳定发展并与国际不断接轨的背景下,跨境贸易人民币结算必然会有更广阔的发展空间。外贸企业应通过自身的努力,紧紧抓住这次给外向型经济发展带来的重大机遇。
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不同于单独的虚拟现实(VR)战略,英特尔宣布将推出的是融合现实(MR=VR+AR+mixed reality)。Alloy项目就是一体化虚拟现实解决方案,能够真正实现融合现实。英特尔CEO科再奇表示,融合现实(MR)将成为虚拟现实(VR)领域的变革力量。
据悉,英特尔将于2017年下半年开放Alloy硬件,为开发者和合作伙伴提供开放的API。此外,英特尔还计划在洛杉矶建立名为科技体验实验室(Tech Experience Lab)的工作室,将开发和创建一系列虚拟现实和融合现实的技术,不断探索内容创建方面的可能性。
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为了在移动市场继续掘金,英特尔选择与ARM合作,以便共同推进10nm非平面双闸极晶体管(FinFET)工艺的发展。这意味着手机厂商将拥有除了已占有市场主导地位的三星与台积电之外的新选择。据悉,基于英特尔10nm工艺的芯片预计在2017年上市。
阿里巴巴签约浙江卫视,要把“双十一”打造成超级IP
近日,天猫与浙江卫视正式签约,后者成为“2016天猫双11狂欢夜”官方合作电视平台。而上海家化也以“亿元人民币级投入”拿下了“天猫2016双11狂欢夜”的独家冠名权。
阿里巴巴希望能够把“双11狂欢夜”打造成比肩“超级碗”的国际IP。鉴于目前双十一IP正处于培育期,阿里巴巴暂不急于商业利益,在直播过程中还会把收入利润当做互动红包反馈给消费者。
文/本刊记者 翟永平
8月8日,海关总署公布今年前7个月我国外贸进出口情况。据海关统计,今年前7个月,我国进出口总值为13.63万亿元人民币,比去年同期下降7.3%。中国电子商务研究中心数据显示,2014年我国跨境电商交易规模达4.2万亿元,同比增长33.3%。据商务部预计,2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元,年增速约30%。
业内专家表示,跨境电商,特别是B2B模式的跨境电商未来发展潜力无限,将成为支撑我国外贸发展的新支点。阿里研究院经过对全国近300个地级及以上城市样本的电子商务发展状况进行全面分析认为,跨境电商已经成为电商领域发展的新亮点。
阿里研究院的统计显示,截至今年3月底,我国跨境电商园区已超过20个。对外经贸大学国际商务研究中心专家向本刊记者表示,近期跨境电商的强劲发展势头,与目前国内高寒的外贸形势,以及国务院、商务部和地方政府的一系列促进政策密不可分。同时,在当前大力推进“一带一路”愿景的背景下,许多沿线国家看好中国市场,海外需求明显回暖,这也为跨境电商发展提供了不可多得的利好条件。
政府力促跨境电商
5月中旬,国务院的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》都在发展跨境电商方面作了重要部署,商务部也制定了《“互联网+流通”行动计划》,进一步明确鼓励电商快速发展的态度。此外,6月1日,中韩自由贸易协定正式签署,也首次将电商纳入议题。
近日,国务院的《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出,将继续推进出口跨境电商增值税、消费税退税或免税政策。7月中旬,海关总署新闻发言人黄颂平在国新办会上表示,政府将对跨境电商进行新规划,目前正在制定跨境电商零售进口税收政策。根据指导意见,海关正在积极配合财政部等相关部委,按照有利于推动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进出口税收管理的原则,制定跨境电子商务零售进口税收政策。
目前,我国的外贸发展已成为GDP增长的一个有力支撑。一方面,是企业对于自己的产品走出国门表现出很高的积极性;另一方面,是政府也对外贸提供了多方面的政策支持。但这种机制与国外的市场并不完全合拍,在很大程度上是为了化解因国内市场消费力不足而对企业过剩产能造成的压力,很多企业在国外市场又常常采用低价策略来占领市场。这种传统的外贸体制机制已经不能适应新的外贸市场。
跨境电商的出现,为我国外贸体制机制的创新提供了重要的机遇。在跨境电商火爆的背后,是我国消费者对国外产品日益高涨的需求。这种消费机制上的创新是具有现实意义的,近年来随着普通居民出境游的增加,中国游客在境外购买日用品已经很普遍,与其让这部分购买力消耗在国外市场,还不如通过加大进口将这部分消费力留在国内。
业内专家指出,未来国家对跨境电商的支持政策应侧重在供应链,重点帮助企业打通进出口供应链条上的阻塞点,规范国内外市场竞争秩序。这样才能对内避免行业垄断,对外规避反倾销风险,为跨境电商切实支持外贸发展营造良好的市场环境。
不过也有人认为,现有政策中更多的是针对整个流程或者跨境电商企业的,并没有针对跨境电商提供服务的企业和物流整合的企业的。从整个行业发展和规范来看,还是应该出台一些专门针对跨境电商服务企业的政策。
本刊记者了解到,截至目前,我国跨境电商进口试点城市已有上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州和深圳7个。国家试点跨境电商进口,也是想解决几个问题:一是对通过小包裹碎片化贸易方式进来的商品,建立一个可行的监管方式;二是要依托一些跨境电商企业涉及到物流等数据共享,从而提升整合通关、商检的效率。目前除了淘宝天猫、亚马逊等综合性平台电商加入外,还催生了蜜芽宝贝、洋码头等垂直进口电商。此外,一些传统企业也已开始加入。
在我国的对外贸易出现持续低速增长甚至负增长的情况下,跨境电商的异军突起,为我国外贸的发展开辟出一片很有吸引力的“新蓝海”。不过这片“新蓝海”与我国传统意义上的外贸相比,有明显的不同点,这种新的特点更符合对外贸易所需要立足市场化的本质,因此更有发展前途。
各地利好消息频传
事实上,跨境电商的火爆,不仅推动了我国消费者“买遍全球”,也推动着本土企业“走向世界”,而且通过互联网的撮合,使本土企业的出口产品与国际市场能够更好地接合,建立在这样基础上的外贸增长,不仅能够对国内的经济增长产生推动作用,更重要的是能够使国内消费者充分享受到全球科技和经济发展给人类生活带来的好处,有利于消除中国在外贸上与国际市场的摩擦。因此,各地政府也积极抓住这一有利形势,通过机制创新,为跨境电商的发展创造积极有利的条件。
7月2 8日,上海市正式公开《促进本市跨境电子商务发展的若干意见》,该意见较为全面地描述了上海市下一步促进新兴业态发展的思路,共提出12项主要任务,并明确到2020年,上海市跨境电商交易额占全市进出口总量的比重要稳步提高,跨境电商发展水平居全国前列。其实,上海市希望通过制度创新、监管优化,鼓励更多企业参与跨境电商业务,为“海淘族”带来实惠并促进国内商品出口。
我国北方首个自贸区一一天津自贸区设立之后,不少跨境电商企业加速在该自贸区的落户和布局。天津自贸区的优惠政策以及京津冀一体化的战略发展优势,让跨境电商企业看到了发展机遇。天津市商务委官员表示,天津自贸区给跨境电商发展带来了三大利好政策:一是自贸区金融创新的政策有利于跨境电商结算的正规化,提升企业的融资能力;二是监管的创新,有利于跨境电商进口消费的本土化,提升便利性,倒逼国产品牌升级;三是自贸区开放外资准入的限制,有利于外资跨境电商企业落户自贸区,进入中国市场。
广东省日前也出台政策,提出今年在有条件的地市各建1至3个具规模的跨境电商产业园,支持广州、深圳、佛山、东莞等市以旅游购物方式先行先试开展市场采购贸易。
8月5日,浙江杭州市委、市政府在北京召开2015中国(杭州)跨境电子商务综合试验区推介会,介绍跨境电商综合试验区建设情况,探讨“互联网+外贸”新型业态发展,促进杭州市与各跨境电子商务企业在更高层次、更大范围、更宽领域的合作交流。杭州市委常委佟桂莉介绍,综合试验区编制了需要有关部委支持的制度创新清单,经时接省级职能部门,并积极向有关部委争取,首批5 5条创新举措已落地试验,其中有一大批创新举措将对跨境电商主体带来实质利好。
福建省的跨境电商发展也是如火如荼,福州市政府出台的《福州市2015年电子商务与物流快递协同发展试点工作实施方案》透露,截至今年年底,福州市将启动3个以上电商物流园区的规划,将在机场、铁路、绕城高速及其周边沿线建设2至3个电商物流园,拟在自贸试验区内建设20万平方米的跨境电商物流园。
此外,河南省郑州市作为全国跨境电商首批服务试点城市之一,跨境电商起步早、发展快,今年上半年进境包裹数量居试点城市首位,到2017年有望达到1000亿元。河南省出入境检验检疫局局长李忠榜表示,跨境电商开展试点以来,河南省探索走出了一条符合内地实际、具有本省特色的跨境贸易发展新路子,在顶层设计、质量安全、通关模式、平台建设、业务流程等方面积累了“可复制、可推广”的经验,抢得了市场先机。
值得一提的是,7月31日,来自日本、韩国的1000余件海运跨境电商直购进口商品在山东青岛国际陆港顺利通关,这意味着青岛乃至整个山东半岛地区跨境电商直购业务进入了规模化、常态化发展新时期。对此,青岛即墨市政府副市长孙明明介绍,青岛国际陆港跨境贸易电商产业园开通海运跨境电子商务直购业务后,能够充分发挥青岛到日韩距离近、班轮密集的优势,实现“海运的价格,空运的实效”。
在各省区市政府对跨境电商接连不断有利政策的支持下,各地区的本土电商企业以及国外电商企业纷纷抢抓千载难逢的机遇,开始全面布局。
企业跨境动作不断
7月3日,韩国韩进集团执行副总裁李基英、AlexSong等一行前往全峰集团总部参观考察,进行战略合作洽谈事宜。业内专家认为,国内外两大快递物流巨头联手,对于寻求中韩跨境物流协同模式、全面提升跨境物流运输、推动中国跨境电商发展具有重大意义。
对此,全峰集团董事长陈加海表示,中国跨境业务高速发展,集团全球化业务布局势在必行。未来,全峰集团将坚定不移推动“走出去”、“引进来”的国际化发展战略,携手国外物流企业,加大跨境业务投资力度。
京东在不到半年的时间里一口气开通了法国、韩国、日本和澳洲四大区域特色馆,逐渐形成了对全球各国、地区特色、知名商品的全面覆盖,满足消费者“足不出户、购遍全球”的需求。为了确保全球购业务实现高速发展,京东不断完善全球供应链、国内保税仓、海外仓等物流体系的建设。同时,京东全球购对“假货”建立了“零容忍”机制,一旦发现售假行为,将处以平台销售额20倍违约金或10万美元的严厉处罚。
浙江省今年上半年在中国(杭州)跨境电子商务综合试验区新引进京东全球购、富士康、顺丰海淘等117家跨境电商产业链企业落户,分布在下沙跨贸园区、萧山空港园区、下城园区和部分其他区、县(市)。另外,在金华市举办的2015全球跨境电子商务大会上,阿里、亚马逊、京东、苏宁、当当等电商巨头企业高管,以及蜜芽宝贝、海蜜、洋码头等新兴进口电商企业几乎悉数到场,成立了跨境电子商务产业联盟。
在天津市,阿里巴巴、58同城、唯品会等一大批业内大型电商企业、项目落户,产业发展的区域品牌特色和识别性逐步凸显。由于政策利好,自贸区设立以来,天津市已经陆续吸引了像亚马逊、全买网纷纷落户。日前,跨境母婴电商宝贝格子与天津东疆保税区管委会、天津港集团正式签署项目合作协议,宝贝格子出资在天津东疆保税区成立宝贝格子科技有限公司,在天津自贸区开展跨境电商业务,今后市民购买母婴产品将更为方便。
此外,世纪网新跨境电商、欧洲贸易中心跨境电商等企业也分别在天津开展跨境商品线上线下展示交易以及跨境电商物流业务。天津欧贸中心位于空港经济区,直销欧洲52个品牌近17000件单品,企业结合跨境电商经营模式,发挥天津地区海港和空港双重优势,为更多欧洲企业落户中国搭建了桥梁。
在福建省,近日到访泉州的中国墨西哥商会与福建跨境电商企业抠抠集团签订电商合作协议,拟让100多家墨西哥正品商家率先进驻抠抠网,建设中国首个跨境电商的“墨西哥馆”。
这些跨境电商平台的发展,一方面,为市民淘到便宜海外商品创造得天独厚的条件;另一方面,繁荣了国内市场。对外经济贸易大学王教授认为,跨境电商对老百姓的意义就是节省产品进口流通环节费用。通过跨境电商的渠道,在国外就可以享受到退税的政策,节省成本。同时在自贸区又享受保税政策,享受到同香港或其他国家一样的价格。
阿里巴巴集团总裁金建杭表示,作为综试区首批试点企业,阿里巴巴集团已在B2C进口、B2B出口、B2C出口等领域与综试区开展深入合作,通过跨境电商进口的方式吸引万亿的中国境外消费市场回流到国内。综合实验区已经落地试验的创新举措给阿里巴巴跨境业务的发展提供了非常有利的帮助。
运营模式值得关注
业内人士表示,消费者通过实体店购买的进口商品经过各类税费、物流费及费等相加之后,其价格较国外同一产品要高出一至数倍,而另一方面,受到国内产品质量的安全问题及缺失外国商品购买渠道等其他因素的影响,使得“海淘+代购”成为近几年主流的进口跨境电子商务模式,主要基于国外网站(B2C)和国内电商平台的个人代购(C2C)两种途径。
但是由于跨境电商的特殊性,商品的物流需要通过海关部门的安检审查,通常以“海淘+代购”模式进口的商品,其应征的进口税额超过法定限值且缺乏通关单据,所以“海代”模式一直处于跨境电商监管的灰色地带。
现实中,根据不同的业务形态将进口零售类电商现有的主要运营模式分为五大类:海外代购模式,直发/直运平台模式,自营B2C模式,导购/返利平台模式,海外商品闪购模式。
目前来看,特定电商平台所采用的运营模式可能是多样化的,但通常仍会有比较强的模式定位倾向性。海外代购模式、导购/返利平台模式、海外商品闪购模式等模式在跨境电商领域都存在各自的缺陷。海外代购模式在对产品质量的把控上,越来越多的海外代购已然变质,所谓“正品”很多时候不过是“出国逛了一圈回来”的国产高仿品,一条游离于政策之外的灰色产业链悄然形成,而购买者的权益保障却仍是真空。除此之外,代购模式对政策风险的应对都会成为消费者的可信度重要参考标准,而影响消费者的购买决策。
跟以前很多的单一集中在某个平台销售的电商相比,现在更多的电商企业选择了多平台运营,也有很多的企业通过分销的方式实现全网平台的铺货。而所谓的多平台运营其实就是“不把所有鸡蛋放到一个篮子里”的策略。不同平台不同时期此消彼长的发展状态,以及各个平台不同的客户群和目标细分市场,都在推动着跨境电商采用多平台运营策略。
7月1 8日,中国首家保税模式跨境电商万国优品B282C新平台上线公测,开启中国跨境电商B282C新模式。据万国优品CEO张宗涛介绍,万国优品新平台进一步优化了流程,之前的平台是B2C、C2C模式,新平台是B282C模式,通过万国优品境外仓、境内保税仓、海关、国检系统的互联互通,可实现境外B2B、跨境B2B、境内B2B以及关外关内B2C,开创万国优品跨境电商B282C新模式,为商家打造一个全球化的买卖平台,让消费者足不出户购遍全球。
如今,跨境电商都在尝试开展本土化运营,尽可能靠近消费者。比如,深圳大卖家纷纷在海外建仓,米兰、兰亭都在国外开设体验店。京东也在俄罗斯建立仓储运营中心,实施本土化经营。大龙网在国外建立体验店,邀请国外电商到国内开对接会,都是在尝试各种本土化策略。跨境电商要想做大做强,最终必须走出国门,提供本土化服务,才能和国外同行同台竞技。
月2日,创立于澳大利亚墨尔本的金融科技公司空中云汇(Airwallex)宣布,完成腾讯领投,红杉资本中国基金、MasterCard(万事达)跟投的数千万美元A轮融资,Pre-A轮投资方戈壁创投亦追加投资。这是红杉资本中国基金和MasterCard(万事达)在澳大利亚首次投资初创企业。
空中云汇是一家互联网金融科技公司,成立于2015年12月,总部位于墨尔本。2016年7月,空中云汇进入中国,致力于在“人民币国际化”及“一带一路”的背景下帮助商业客户完成符合法规的人民币跨境交易。
公司联合创始人兼COO刘月婷告诉创业邦(微信搜索:ichuangyebang),空中云汇结合了先进的多币种分布式账本、机器学习算法,点对点结算,可为机构及商户提供资金高效、信息透明、全额到账的外汇及支付解决方案。
解决跨境支付的行业通病
说起跨境支付,在传统的模式下,其痛点甚至可说是通病非常明显:资金流向不明晰,银行中间环节多,汇率及手续费不透明,到账时间不稳定,自动化效率较低,等等。刘月婷说,通过空中云汇,这些问题都可以得到解决。
“相比传统支付不同的是,我们实时报价,实时锁定汇率,从而实现了全自动外汇风控管理,为客户提供零汇价、实时的交易型外汇产品及服务。”用刘月婷的话说,空中云汇能让外汇及其支付更加数字化、实时化和网络化,充分满足新兴交易场景对跨境支付在中小额、高频、快速方面的需求。结合最先进的金融科技技术,空中云汇可为机构及商户提供“智能点对点”的外汇及支付解决方案。除此之外,空中云汇遵循最严格的国际反洗钱、反恐及KYC合规审查体系,充分防范违法违规洗钱的行为。
从刘月婷的话中不难看出,跨境支付的痛点具有普遍性。资金通路中可能涉及多个中间银行,造成到账时间不明确。同时,由于时效性较低,顾客还必须承担可能的汇率风险。这当中必须要提到的是,传统银行赚取汇差是其重要的利润点。而通过空中云汇,不仅资金通路的中间环节得到了减少,用户还可以全程追踪资金流向。同时,空中云汇放弃汇差利润点,提供绝对透明的市场中间价。
“多币种电子钱包”和“虚拟信用卡”
刘月婷毕业于墨尔本大学,硕士期间在一家外资信托公司做投资分析员,毕业后在中金公司做投资顾问。做了一段时间投行和券商的工作之后,她看不到太多令人兴奋的变化与提升,于是选择去做一些不一样的事。
离职之后,刘月婷外出旅行了两个月,期间她一直在思考到底创业做什么,感觉最合理的是继续做投资管理工作。回到澳洲以后,刘月婷听空中云汇CEO说了“空中云汇”的初步概念,加上外汇是她比较熟悉的领域,又包含了互网的技术成分在里面,她觉得很有意思,于是就加入了创业的行列。
“其实高中的时候我挺痴迷机械电子工程,那时会有一点小后悔,总认为金融不算一技之长。但后来工作了以后,我发现金融可以被应用到各个行业,什么都离不开‘资本’和‘金钱’。”刘月婷说。
“一带一路”沿线有60多个国家,各个国家的金融、财税和法律制度存在巨大差异,文化和风俗也多种多样,如何在复杂的外部环境下评估项目价值、做出投资决定、处理会计问题、应对税务风险、管理汇兑风险,对参与“一带一路”建设的中国企业来讲是非常巨大的挑战。
一、不同会计准则的差异
“一带一路”沿线国家具有多种和不同的民族文化,50多种认定的官方语言、10余种会计制度。因此,实现这些地区与国家会计准则的协调与趋同面临着巨大的挑战。2008年国际金融危机后,越来越多的国家意识到应该保持与国际会计准则的趋同,甚至直接采用了国际会计准则。“一带一路”战略沿线的43个经济体已经完全采用了国际财务报告准则,9个经济体开始着手加入到会计准则的趋同进程中,然而13个国家仍然分别沿用本国制定的会计准则。
因此,对于中国计划“走出去”的企业而言,需要在不同的国家聘用熟悉当地会计政策的财务人员办理会计事务、编制会计报表,这是巨大的成本。此外,有些地方可能需要编辑多种版本的会计报表,这都会对企业的财务管理提出巨大的挑战。
二、汇率波动带来的汇兑风险
在企业“走出去”过程中,汇率成为企业绕不开的话题。“一带一路”沿线多为发展中国家,汇率波动较大,此外,各国的汇率制度差异很大。2017年8月11日汇改以来,人民币汇率短期内出现了较大波动,使得企业对汇率波动更为敏感。尤其是一些企业在与“一带一路”沿线国家进行贸易往来时,采用美元进行结算,再将美元结汇成人民币,面临双重汇率风险。
汇率波动造成的损失甚至会吞噬盈利,某公司在一个泰国项目上盈利1000万元,但汇率波动造成的实际损失却超过了千万元。
在汇率波动频繁的情况下,企业要避免汇兑损失,能借助的主要是远期结售汇、人民币掉期、期权、货币互换和跨境人民币结算等汇率保值工具。但这些工具专业性都较强,需要金融机构为其提供专业性的服务。
此外,各国汇率制度的差异也不容忽视。很多西亚和东南亚国家的汇率制度都不太一样。
有时由于东道国的限制,甚至存在无法汇出或汇入现金流的情况。例如,2014年底,由于国际油价下跌,俄罗斯的外汇收入锐减,同期西方制裁引发了俄罗斯大量资本外逃,导致俄罗斯外汇储备持续减少,因此俄罗斯采取了一些事实上的汇兑限制,中国在俄企业难以将所得卢布汇出至俄境外。同时,在西方的制裁下,俄罗斯卢布大跌,卢布兑美元跌破80大关,跌幅接近20%,中企在俄的投资不仅汇兑困难,还面临着大幅缩水的压力。
近年来,随着金融全球化的发展,汇兑风险的发生概率已经不断减少,但是在依赖单一商品赚取外汇收入的国家,一旦该商品价格暴跌,如依赖石油出口的俄罗斯与依赖食品出口的阿根廷,该国在面临外汇收支不平衡的压力下就有可能实施外汇管制,给企业造成不必要的损失。
三、跨境融资挑战
据德勤的数据,在国家“一带一路”战略的推动下,中国企业对“一带一路”沿线国家的投资表现活跃。2016年全年,中国对“一带一路”沿线国家直接投资达145.3亿美元,新签对外承包工程项目合同8158份,新签合同额1,260.3亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%,同比增长36%。主要流向新加坡、印尼、泰国、马来西亚、越南、菲律宾等国家地区,投资的主要方向是金属和能源开采以及制造业、基础设施如电力和建筑业,还有橡胶制品。增长最快的则是南亚地区的印度和巴基斯坦,主要投资到基础设施建设、信息通讯技术、软件设计开发、金属开采和制造等行业。
中国企业参与“一带一路”建设需要大量资金支持。中国企业一般很难在国外获得资金,主要依赖于国内融资。但总体而言,中国的金融机构对国际通行的融资模式还不熟悉。国际上通行的融资模式大多为项目融资,基本原则是以纯商业的模式来组织融资并执行项目,让最有能力承担项目的参与方承担风险。中国的金融机构目前还是更习惯于、A向于担保类项目,而非项目融资类项目。纵观“一带一路”辐射的国家,愿意提供担保的政府屈指可数,若中国的金融机构不做改变,很难满足中国企业国际化的迫切需求。
此外,融资成本也是一个重要问题。中国目前有巨额外汇储备,也有很多很好的项目想从中国进行融资,但是融资成本很高,还需要支付7%的保费给中信保,很多以商业模式推进的项目就此打住,进而转向了韩国和日本企业。原因很简单,日本和韩国的进出口银行、出口信用保险机构的借贷成本和保险费率远远低于中国,且融资期限长、审批时间短,还不需要担保,这些都是目前中国金融机构无法做到的。
在融资过程中,民营企业更加困难重重。由于中国企业在国外融不到资,只能回国内融资。但商业信贷门槛使得民营企业难以获得银行等金融单位资金。
沙木什卡尔有限责任公司在吉尔吉斯斯坦投资上亿美元的水泥厂,自2014年开始,在当地的各种政府部门批文都已批下,项目议会也已通过,在中国商务部亦有备案,但在国内融资一直不太顺利,最近正在谋划到香港及其他西方国家融资5亿元人民币。
所以,融资对中国企业的财务管理构成非常大的挑战。
四、税收风险
中国企业在海外,特别是“一带一路”沿线国家取得成功并非一路坦途。由于跨国经营运作活动的大大增加和不同沿线国家税收法规及征管环境与中国的巨大差异,中国企业在过去十几年中建立的国内税务管理理念往往难以继续应用于国际化的经营模式,从而使海外税务风险的管理成为值得中国企业管理层关注的重要问题之一。如果企业无法制定与境外投资战略相吻合的税务管理策略,在不熟悉海外投资税务环境的情况下,不能通过有效防范措施充分化解投资经营中的税务风险,将可能在激烈的国际竞争中错失良机,产生不必要的经济损失。因此,如何在全面了解投资目标国税务体系的基础上,设计出税务成本合理且风险可控的控股及融资架构,已经成为中国企业“走出去”过程中不可忽略的重要环节。
从企业税务管理的内容上看,涉及中国、投资东道国以及相关第三方等多个税务管辖区的税务规定、征管方式以及对国际税收规则的理解往往存在不一致之处,这些差异对企业的海外项目税务管理提出了更高要求。“走出去”企业首先需要面对全新的税收征管环境。以往在境内开展经营的中资企业,能够较为方便地获知税法规定,与主管税务机关在进行交流时也不存在语言或文化上的障碍,较容易做到税务合规。而在海外投资项目中,需要考虑多方面的税务规定和税务影响,包括中国企业作为投资方在中国和投资东道国的税务影响、境外项目公司在投资东道国的税务影响、境外特殊目的公司(如需设立)在其所在国家或地区的税务影响以及在投资东道国的税务影响、业务利润在位于不同国家的关联公司之间分配的不同结果等。这些问题都需要投入大量的人力和时间成本进行研究。不少中国企业在国际税收及其风险防范方面的经验不足,能力有限,加上中外税收制度和征管方式不对称,使得一些跨境税务事项的实施和衔接存在困难。
目前来看,对外投资的主要风险包括以下五个方面。
1.重复征税的风险
因“一带一路”沿线国家税制情况不尽相同,且我国与部分国家税收协定较为陈旧,可能导致重复征税。
2.未充分享受税收协定待遇的风险
由于各种因素未能充分享受税收协定的惠税率或税收抵免,导致企业多交税。
3.因转让定价和反避税问题导致的风险
全球防止税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划促使各国高度关注转让定价和其他反避税问题,企业传统的税收筹划方式面临税收风险。
4.海外并购标的企业的历史税收问题的风险
海外并购是企业对外投资的重要方式,若标的企业经营历史中存在税收问题而在尽职调查中未被发现,并购企业在完成并购后将面临税收风险。
5.税收歧视风险
“一带一路”沿线国家不同的文化背景、法律传统、监管体系使我国企业在部分国家的投资可能面临来自于各方面的税收歧视。
五、海外并购的挑战
据普华永道的并购市场报告显示,中国2016年并购市场的交易金额与交易数量均再创新高。中国大陆企业的海外并购交易量增加142%,投资金额增幅高达246%,达2210亿美元,几乎是2015年的3.5倍。其中,有51宗大额海外投资交易金额超过10亿美元,几乎是2015年纪录的两倍。
金融数据公司Dealogic的研究发现,2016年中国企业共宣布了745项跨境交易,占亚太地区海外投资总金额4451亿美元的一半以上。
过去中国经济发展以重工业和制造业为主,中国最初的海外并购主要是为钢铁企业寻找所需的原材料,以保证国有工厂的充足供应。然而,随着中国经济的不断增长,其海外并购的胃口也越来越大。现在,收购重点已转向中国所需的品牌和技术,以支持中国由出口型经济转变为国内消费型经济,也就是所说的“新经济”。
2013年之前,中国的海外并购主要由国有企业主导,他们收购澳大利亚的铁矿石开采权、加拿大的能源生产商,以及非洲的铜矿。而现在,中国的民营企业正在抢购意大利的足球队、美国电影制片厂和法国时装公司等大型资产,而政府背景的企业则在购买芯片制造商和农业技术。2016年,民营企业主导的海外并购市场,交易数量达到了2015年的三倍,并且第一次在金额上超过国有企业的交易总额。
十年前最大的并购目标――能源领域从占比54%下降到10%,而工业领域却从25%增长到51%,几乎翻了一番。最引人注目的是TMT(电信、媒体和科技)以及消费者/零售业,在此期间惊人地增长了900%。
跨境并购已经成为获取全球高端要素资源的重要途径,中国企业将继续在国内及全球范围内进行大量的并购活动。
关键词:“一带一路”战略;中欧金融合作;多边金融市场体系;构建
中国“一带一路”战略实施的最终目标,就是要推动沿线国家加快实现“利益共同体”和“命运共同体”,而要实现这一目标,必须加快促进区域内经济发展的一体化建设,这其中最关键、最核心的条件,就是要加快构建覆盖区域内外的多边金融市场体系。因为在现代市场经济中,金融是命脉、是激活各国经济发展的主要动力,正是基于这一经济发展的客观存在,中国政府在提出“一带一路”战略的同时,倡议要成立“亚洲基础设施投资银行”(简称“亚投行”)这一多边合作的金融机构。如何依托“亚投行”这一多边机构,强化中国与欧盟的金融合作,并以此为推动力加快建设覆盖区域内外的多边金融市场体系,显然是实施“一带一路”战略的重要条件,也是一个值得我们去深入探讨的问题。
一、“一带一路”战略的实施需要加快构建区域内多边金融市场体系
(一)“一带一路”建设将促进沿线国家实现开放与包容性的经济发展,经济转型发展需要加快打造更加开放的区域内多边金融市场体系
中国“一带一路”战略的实施,不是为了谋求中国单方面利益,而是为了带动沿线发展中国家经济的共同发展。沿线国家加入“一带一路”建设,不仅可以使本国经济获得外部市场的推动,而且必将加快消除本国封闭制度对市场的约束,从而促进沿线国家的经济发展,会加快实现更加开放与包容性的经济体制。而这一经济体制的转型与实现,必须要加快共建区域内多边金融市场体系,因为现代开放的金融体系,是实现开放型经济不可或缺的条件,没有金融共同的繁荣,就不会有经济的共同繁荣。因此,在推进“一带一路”建设中,我们需要加快构建灵活、有效的区域内多边金融合作机制,推动区域内金融合作,提高资金使用效率,为沿线国家经济实现相互开放与包容性发展提供多方位、多渠道的资金融通平台。
(二)“一带一路”建设将带动沿线国家实现互联互通的基础设施投资,需要加快建立更具活力的区域内多边金融市场体系
“一带一路”战略的重要内容,就是要通过不断扩大沿线国家的基础设施建设投资,加快推进区域内国家之间的道路、通讯、港口、机场的互联互通,这不但单是沿线国家实现工业化的迫切需要,也是实现区域经济一体化发展的重要物质条件。目前,大多数沿线国家的基础设施还相对落后,更重要的是缺少建设资金,单靠本国金融机构或少数国家的投融资都不可能改变现状,据亚洲发展银行的统计,仅亚洲国家基础设施建设的资金缺口10年内多达7万亿美元,每年缺口达到8000亿美元。因此,充分利用“亚投行”这一多边合作的金融机构,加快区域内多边金融市场体系建设,吸纳区域内外的投资资金,尤其是通过扩大中欧金融合作机制,以吸纳更多的私募投资基金和社会融资进入。只有建立充满竞争活力的多边金融市场体系,提供更大规模的投资资金,并确保投资的安全、盈利和可持续性,才有可能推动区域内基本建设项目投资规模的不断扩大。
(三)“一带一路”建设将扩大沿线国家的产能合作与资本流动,资本要素的聚集需要加快发展更趋规范的区域内多边金融市场体系
中国实施“一带一路”战略不是要唱独角戏,而是要众人拾柴火焰高,大家抱团取暖,共同发展。所以,中国明确提出,要把“一带一路”战略与沿线国家的发展战略对接起来,以加快实现国家之间的产能装备合作,提升产业发展。由于区域内各国的经济发展条件互有长短,通过优势互补,加快产能装备发展的对接与合作,必然会带动各国资本要素的流动与聚合,增强各国经济发展的内生动力。但现阶段无论是要扩大区域内的产能装备合作还是基础设施投资,都缺少有效的协调机制和多边约束,也不可能建立多边的统一协调机构,唯有加快发展规范资本活动的区域内多边金融市场体系,这既是必要的、更是可行的。因为依托已经建立的“亚投行”多边金融机构,依托“亚投行”与世界银行、国际货币基金组织及区域内外银行机构的广泛合作,不单可以借助现有的多边国际规则,还可以建立更接地气的区域内金融活动新规则,这也将为区域内更大规模的资本流动与聚积提供更规范合理的市场条件。
二、中欧金融合作是构建区域内多边金融市场体系的主要推动力
(一)美元霸权地位的不断削弱,为中欧金融合作奠定了基础
二战后布雷顿森林体系的建立,使美元在世界经济中的霸主地位日益显现并达到顶峰。自上世纪70年代以来,美国利用其美元的霸权地位,只需要通过发行美元纸币就能从世界各国获取大量的实物财富,其获利的成本极其低廉,可以说玩转了世界所有国家,包括欧洲主要发达经济体,给各国经济发展带来了长期伤害。欧元就是在美元霸权不可约束的背景下产生的,它事实上宣示了欧洲主要发达国家希望脱离美元体系的愿望。随着全球政治经济局势的演变,未来的世界将肯定是一个多种国际货币共存的世界,而作为美元垄断特权的传统基础也将不可避免地被逐步削弱。特别是以英、法、德、意等为主的欧洲主要发达经济体,在美国制造的2008年全球金融危机中受到严重打击,而美国却自身安然而退,这更增加了其希望脱离美元体系的决心,也为中欧金融合作提供了良好契机。
(二)“一带一路”战略实施为中欧金融合作提供了巨大的投融资载体
中国的“一带一路”战略,延续了古老丝绸之路印迹,贯穿到亚欧非,通过陆、海两条线,经中间广大腹地国家,连接活跃的东南亚经济圈、中亚经济圈和发达的欧洲经济圈,必然会推动沿线国家经济的发展与繁荣。尤其是沿线国家为了加快其铁路、公路、港口、机场以及通讯的互联互通,必然要加快基础设施的建设,加快改变其落后的现状,这无疑为中欧金融合作提供了巨大的市场需求和投融资载体。当前,中欧金融合作已经日益紧密,除了欧洲主要经济体都已成为亚投行的原始股东,打造了中欧金融合作的平台之外,中国也加入了欧洲复兴银行,成为其战略合作伙伴。而欧洲复兴开发银行成立初衷,就是为了帮助中东欧国家向市场经济转化,目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区,中国加入该行后,将有力推动中国“一带一路”倡议,并与欧洲投资计划对接,在借款成员国开展项目和融资合作,共同为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。此外,自“一带一路”战略实施以来,中国商务部已在23个沿线国家设立了77个境外经贸合作区,与东道国共同实施一批重大投资项目,包括城市基础设施建设等项目、产业投资项目、服务业合作项目等,这也将会成为中欧金融合作的投融资载体。
(三)人民币国际化的加速发展使中欧金融合作不断加深
中国与欧盟作为世界上两个重要的经济体,双方合作具有“洲际效应”,中国不断拓展人民币在亚洲使用之后,将进一步扩大在欧洲的跨境使用。中国银行的跨境人民币指数报告指出,欧洲与中国大陆的跨境人民币实际收付量快速增长,德国、英国、卢森堡、法国实际收付量同比翻番,占中国大陆人民币跨境收付总量的8%, 2014年以来,中国已经与英国、德国、卢森堡、法国分别签署了人民币清算协议,与英国、德国和法国还分别获得800亿元人民币合格境外机构投资者的额度,如果加上与瑞士央行刚刚签订的协议,由此欧洲已经形成伦敦、法兰克福、巴黎、卢森堡、瑞士“五足鼎立”的人民币离岸中心格局。另外,中国财政部于2016年5月26日成功在伦敦定价发行30亿元人民币国债,这是中国首次在香港以外的离岸市场发行人民币国债,是人民币国际化的重要一步,证明中英两国将继续加强金融与经济合作。在未来国际金融领域的变局中,欧洲主要大国谁也不想失去人民币国际化这个机会,均不遗余力地加速推进离岸人民币市场发展,中欧金融合作不断加深。
(四)英国脱欧促使英国和欧盟更需要寻求与中国的金融合作
英国脱离欧盟使英国及欧盟双边经济实力都受到冲击,此时的英国和欧盟更加需要中国,从而给中国在对英国和欧盟的贸易、投资等领域的合作创造了新机遇。中英贸易具有互补性,英国不仅支持人民币国际化,还是第一个参与“亚投行”的西方国家。2015年出访英国,中英关系升级为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”,脱欧恰恰可使英国更灵活地掌握自己的经济和政治决策权,脱欧后的英国更希望加大力度争取中国投资。2016年7月,在G20贸易部长会议前夕,英国已经着手与中国商讨自由贸易协定。欧盟是中国的第一大贸易伙伴,英国脱欧后,英国与欧盟的双边贸易受阻,产生贸易转移效应,中国作为与欧盟具有贸易互补性的国家之一,自然可分享这一效应。2016年6月,欧盟了新的对华五年计划,呼吁启动中欧自贸区谈判。因此中国应同欧盟继续加强双边经贸合作,积极开展中欧自贸区谈判,深化中欧全面战略伙伴关系。
三、以中欧金融合作为契机,加快区域内多边金融市场体系的构建
(一)加快建立和培育多边银行信贷市场
自2015年3月始,欧洲四大经济体英、德、法、意相继宣布加入 “亚投行”, 2016年1月,中国正式加入欧洲复兴开发银行,使中欧银行间金融合作不断升级。中国应以此为契机,加快建立和培育多边银行信贷市场。目前,“一带一路”的亚洲投融资支持体系已初步形成,除了金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行相继成立外,以丝路基金和国家开发银行为代表的我国对外开发性金融合作也已启动。接下来,应以 “亚投行”为主,积极推动国家开发银行、进出口银行等政策性金融机构与欧洲主要金融机构的合作,鼓励控股银行、股份制银行、城市商业银行等参与沿线国家的部分项目贷款业务;利用中国加入欧洲复兴开发银行的良好契机获得丰富经验,加强与欧洲和世界一流商业银行的合作,实现多渠道、多样化融资,并在业务品种、业务范围以及风险控制等方面取得突破性进展。
(二)加快建立和培育多边证券市场
2015年10月,上海证券交易所、德意志交易所集团、中国金融期货交易所共同投资2亿元人民币在德国法兰克福合资成立“中欧国际交易所股份有限公司”,简称“中欧所”,共建离岸人民币金融工具交易平台;2016年5月26日,中国财政部在英国伦敦发行了30亿人民币国债,并在伦敦交易所上市交易,这是我国政府首次在香港以外地区发行的离岸国债。中国应以此为契机,加快建立和培育多边证券市场。一是要建立和培育多边债券市场:继续推进亚洲债券市场开放和区域债券市场发展,促进债券品种和投资主体多元化;加快发展人民币债券市场,鼓励更多的沿线国家政府和机构在香港等离岸市场发行人民币债券;优先允许重点拓展的沿线国家在中国境内发行人民币债券,研究将沿线国家更多的重要机构纳入人民币合格境外投资者试点范围。二是要建立和培育多边股票市场:推动国内优质企业或在中国有大量业务的德国先进制造企业在“中欧所”发行人民币计价股票(D股),为境内挂牌企业开辟直接融资新渠道;支持和鼓励符合条件的沿线国家企业到中国上市,同时推动中国证券交易市场到沿线国家设立分支机构,加快中国券商的国际化。
(三)加快建立和培育多边保险市场
2016年6月15日,中欧双方签署了《中国保险监督管理委员会与欧洲保险和职业养老金管理局谅解备忘录》,将进一步增进中欧保险监管机构之间的相互了解,加强现有合作机制。中国应以中欧保险机构间的合作为契机,加快建立和培育多边保险市场。一是加快建立多边保险机构体系:推动政策性、商业性保险机构和养老基金对境外投资的支持力度,把国家出口信用保险政策和资源投向“一带一路”的重点合作领域;支持中国加快同周边国家基础设施建设的互联互通,加大对各种对外合作项目的承保力度。二是加快建立多边保险合作体系:鼓励中外银行金融机构在保险领域的合作,以充分满足“一带一路”沿线项目工程的多样化金融需求和各种保障需求。三是创新多边保险产品体系:大力发展贸易信用保险和海外投资保险,鼓励中国商业保险公司在沿线国家建立分支机构或与本地保险公司开展合作等方式,为中外合作项目提供财产、责任保险等保障。四是加快建立严格的风险防范体系:包括政治风险、经济风险、商业环境风险和法律风险等。
(四)加快建立和培育多边PPP融投资市场
据亚洲开发银行估计,2020年以前亚洲地区每年基础设施投资7300亿美元,这让现存的国际开发性金融机构显得杯水车薪。要满足庞大的基础设施投资需求,可以引入PPP(Public-private Partnership,即公私合作伙伴关系)模式,鼓励机构投资者和民间资本的介入。我国政府和企业可以通过PPP模式直接参与欧洲复兴开发银行的投资建设,增强我国企业获取投资于“一带一路”沿线国家和地区的经验,促进基础设施互联互通,促进中欧对接与合作。同时,“一带一路”战略与欧洲复兴开发银行的投资区域都有在中东欧、中亚等地,区域重合,投资领域一致,且都有投资在基础设施上,中国应以此为契机,加快建立和培育区域内多边PPP融投资市场,鼓励保险公司、社保基金、企业年金等合格境内机构投资者参与投资,可以通过扩大QDII额度和范围、改善外汇管理等方式,促进这些长期资金的积极参与,鼓励民间资本通过BOT和PE基金等方式参与投资。
(五)探索多边互联网金融的交互发展
随着“一带一路”战略的深入推进,众多项目陆续开展,需要进一步加强产业与金融的有机结合。目前“一带一路”战略辐射更多的是传统金融,互联网金融是“一带一路”互联网化的表现,基础设施的互联互通伴随着大量的贸易往来,如果没有互联网,多国家、多行业的跨界融合几乎是不可能的,多边的跨境互联网金融便成为资金跨境结算和流通的重要手段。2016年8月,中国电商巨头阿里巴巴与全球支付领域的领军企业法国银捷尼科公司达成合作,支付宝有望在今年年底登陆欧洲,该项合作将向欧洲的采购商和零售商提供完整的线上和店内支付解决方案。中国应以中欧金融合作为契机,加快与欧洲现有的先进互联网技术相融合,并进一步带动沿线国家互联网金融的发展,构建区域内多边互联网金融体系,为“一带一路”战略的深入推进提供先进有力的技术支持。
四、加快中欧金融合作以促进区域内多边金融市场发展的策略选择
(一)进一步促进双边或区域内各国金融政策的开放
中欧金融合作,在一定程度上可以说是打通“一带一路”金融梗阻的重要武器。欧洲主要发达国家都拥有两百多年来发展金融市场的成熟经验与制度优势,加快中欧金融合作,不仅会促进双边的金融政策开放,也必然会带动区域内各国金融政策对接与开放。比如“一带一路”建设实施三年来,沿线覆盖最广的中国工商银行已经在18个国家建立了123个分支机构,截至2016年6月底,工商银行累计支持“一带一路”项目95个,承贷220亿美元,涉及电力、交通、油气、矿产等众多行业,这从一个侧面也说明了区域内各国金融政策的开放正在扩大。当前,区域内各国金融机构的设置与日俱增,贷款规模不断扩大,资本结算的多元化也比较普遍。不断开放的金融活动,显然是建立区域内多边金融市场的有利条件。
(二)进一步扩大“亚投行”的股本规模
“亚投行”目前的初始资本金约1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。中国作为发起国的持股比例为30.34%,低于最初50%的预计比例。“亚投行”现有资本结构中包含债务、可即时偿还的债务、储备金等,其预计的资本结构远低于世界银行和亚洲开发银行的资本规模。因此,“亚投行”在未来运营中,应通过加强中欧金融合作,不断吸收更多成员、不同形式的资本加入,例如,可以通过在以欧洲为主导的市场发行长期债券或设立各种创新融资工具(概念股、公募、保险、援助,甚至是信贷资产证券化等),吸引其他商业银行和私人资本投资,或根据行业和区域特点,发展多种形式的境外股权投资,以进一步扩充“亚投行”的股本规模。
(三)构筑区域内多元的资金池子
目前,与“一带一路”密切关联的四大资金池为丝路基金、“亚投行”、金砖国家开发银行和上合组织开发银行,为项目提供资金支持的初始框架已经形成。然而,已有资金的累计投入不过千亿规模,相对于沿线国家巨大的基建项目投资需求而言,只是杯水车薪,还存在巨大的资金缺口。随着后续项目的陆续展开,中国应以现有的四大资金池为平台,通过加快中欧金融合作,构筑区域内多元的资金池。例如,“欧洲投资计划”中,欧盟和欧洲投资银行出资210亿欧元作为种子基金,计划在未来3年内撬动市场约3150亿欧元的投资,而中国加入欧洲复兴开发银行,必将增加欧洲在“一带一路”基础设施领域的投资,将其纳入资金池子便是水到渠成。另外,还可将中国与欧洲、亚洲各国建立的近3万亿元人民币的“一对多”互换资金池引入区域内资金池子。
(四)促进区域内货币互换互通和人民币离岸市场的发展
本币互换协议和人民币离岸市场的发展是“一带一路”规划中跨境贸易与资金融通的重要途径。目前,中国人民银行已与欧洲央行、英格兰、瑞士、俄罗斯、土耳其等21个“一带一路”沿线国家和地区的央行签订了“双边本币互换协议”,今年1至5月,“一带一路”沿线跨境人民币实际收付业务额近3万亿元人民币,同时,人民币离岸中心的全球化布局范围正从亚洲向欧洲等地区拓展。中国应充分利用这一良好发展势头,通过加快中欧金融合作,进一步扩大区域内本币互换规模和范围,促进货币互换互通。一是要加快人民币跨境支付系统(CIPS)建设,扩容人民币跨境贸易结算试点机构;二是要大力培育人民币离岸市场发展,吸引沿线国家投资者投资以人民币计价的金融工具,丰富机构投资者的层次,降低人民币市场参与者的交易和管理成本,提升人民币的国际吸引力与市场信心。
(五)拓展中欧合作的第三方市场
中国应充分利用欧洲在金融制度建设中的优势,加强亚洲基础设施投资银行与世界银行、欧洲复兴开发银行等多边银行之间的合作,并合力开发第三方市场。总理在2015年访欧时就明确提出:“中国同欧洲国家加强合作,共同开发第三方市场,努力实现‘三方共赢’的局面”。2015年6月30日,中法两国率先签署了《开发第三方市场合作协议》,并共同在英国签署了开展欣克利角C核电项目的投资,这是一项实现“三方共赢”的标志性投资项目。除此以外,中德双方企业也将发挥各自的比较优势,在机械、道路、能源管线、农业、专业服务等建设项目中增强合作,共同寻找和开发第三方市场;比利时政府表示愿成为中国企业对欧投资的重要门户,利用各自优势,推动比中非、欧中非三方国际产能和装备制造业合作。中国与欧洲各国不论在资金、技术、设备及其施工能力上都可以实现优势互补,共同开发第三方市场,必然会形成“三方共赢”的局面。
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1.基础和优势
双流县具有发展临空自贸经济建设自贸区的良好基础。
首先是区位和空港优势。双流机场作为我国内陆和中西部首位机场,已成为引领中国中西部、辐射世界的国际航空枢纽,是我国中西部地区首个进入全球前50位的机场。双流国际机场正在“量质并进”的快速发展,其通航城市数量、国际及地区航线数量,都居我国中西部地区第一。
第二是自贸平台和口岸优势。双流是中西部地区唯一同时拥有“枢纽机场”、“综保区”、空港保税物流中心(B型)的县域地区,是中西部地区发展临空自贸经济最具备条件的区域。双流是成都“三中心”“一枢纽”的重要组成部份,是向西向南开放合作的贸易通道,也是“丝绸之路经济带”、“长江经济带”的重要一环,同时也是刚刚确立的全国全面创新改革试验区的重要区域,在制度创新和配套改革上可以先行先试。
第三是产业基础较好。经过多年的“工业强县”建设,双流县已经初步构建了以先进制造业为主导、以临空服务业为引领、以都市现代农业为基础的现代产业体系,在过去的新能源、生物医药、绿色食品、机械加工、新型材料等传统优势产业基础上,大力培育以新兴电子信息和航空制造维修为重点的战略性新兴产业集群也初见成效。双流县在全国县域经济与县域基本竞争力百强县中的排序也大幅提升,目前为第13位。
第四是科研和创新资源丰富。双流拥有在中西部县域地区首屈一指的科技创新和人才资源优势。目前,县内聚集了中科院光电所等30多个科研机构和四川大学等7所高等院校,高层次人才总量居全市第二;西航港开发区成为国家科技兴贸创新基地。近年来,我县以增强创新能力为核心,开展广泛合作,建设科技研发和成果转化平台,积极培养和引进科技创新人才,促进科技成果转化。如:
深度对接国家“互联网+”行动计划,构建“产学研政企金”协同创新体系,与中物院、电子科大、香港城市大学、核动力研究院、清华科创大学、成都信息工程大学等50多所大学及科研院所共同打造了天府新区大学科技创新园。现已初具规模,并聚集各类研发平台102个,其中国家级24个,这为发展高端新兴服务业提供了智力保障。
同时,双流还面临着越来越广阔的科技创新的宏观有利环境。9月初四川被纳入全国首批全面创新改革试验区,双流必然是全面创新改革试验区前沿和主阵地,将得到在全面创新改革方面先行先试的政策红利,可以更加全面深入的试错和探索解决创新驱动发展面临的突出问题,着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新等方面,开展改革探索,将对双流“创新驱动”发展转型带来巨大的牵引带动作用。
2.探索和创新
2.1借鉴上海自贸区经验,积极探索和创新
双流县于2014年10月出台“学习借鉴上海自由贸易试验区经验的实施方案”,主要在以下领域进行了探索:
区港联动通关一体化。将航空口岸功能延伸至综保区,实施海关和检验检疫“一次申报、一次检验、一次放行”监管试点。“区港联动”使机场和综保区的通关能力、物流效率得到明显提升,同时有效支持综保区企业发展,进一步发挥了综保区对产业集群式发展的促进和对外贸的拉动作用。
创新商事登记制度。已完成取消公司注册资本实缴制,公司实收资本不再作为工商登记事项,实行注册资本认缴制等。在学习上海自贸区经验的过程中,双流县也结合自身实际,进行了一些探索和创新,如在创新商事登记制度方面,放宽了县域企业住所登记限制。
拓展海关特殊监管区域保税功能,积极推进跨境电子商务及电子商务,推动融资性租赁行业发展,积极引进融资租赁类公司,支持其开展飞机租赁、大型设备租赁等业务,并使用外币结算。
此外,在推进更加便利的海关监管制度,实施更加便利的检验检疫制度,开展有利于临空经济发展的金融业务、建立跨境电子商务结算制度等方面,双流县也都进行了积极探索。
2.2大力发展临空经济
双流的发展定位“天府科技卫星城、国际空港自贸区”非常鲜明地凸显了临空主题。双流县多年的发展也打造了实力雄厚、富有生机的临空经济发展载体。如:空港高新技术开发区早已成为全省全市重要的产业功能区;双流的主导产业体系中临空特色在不断增强,以新兴电子信息、新能源、生物产业、高端装备制造等为代表的临空先进制造业和以航空枢纽服务、临空物流、临空商贸等为代表的临空高端服务业迅猛发展,经济外向度不断提高。2014年双流县临空经济产业总规模突破2160亿元;外贸进出口46.3亿美元、出口34.6亿美元,均居全市第2位,实际利用外资2.4亿美元。
为积极促进自贸经济发展,双流县正在积极加大对上海自贸区可复制经验的试点,着力推进投资管理、金融服务、贸易监管以及事中事后监管等制度创新;不断强化航空枢纽地位,巩固提升口岸平台功能,争取设立更多专业指定口岸,加快汇聚融资租赁、保税贸易、跨境电商以及通用航空等临空经济相关业态。
二、问题和不足
1.水陆空大通关系统建设不足
双流县地处内陆地区,不靠江、不临海、不沿边,面临开放口岸较少、区域转关较难、通达效率偏低等诸多难题;与青白江铁路枢纽港、宜宾和泸州水运港都有较远距离,未形成综合交通运输优势。地理位置先天缺陷、大通关系统建设相对滞后以及多式联运体系欠缺,导致了运输成本较高、通达效率偏低。
2.空港优势和综合保税功能开发不够
一方面综合保税区辐射作用较小。按照自贸区可复制、可辐射的要求,我县综保区辐射作用还未得到体现;区内龙头企业仁宝、纬创未形成真正的产业经济论文链;受到区位环境的制约,区内产品展销中心影响力不高。另一方面虽然拥有双流国际机场和综保区等优势,但因公司所得税、个人所得税等优惠政策较少,贸易、投资便利化和金融国际化程度不高,对外商的吸引力不够。此外,综合保税区还存在着对外贸易结构不优、产业竞争力不强、国际金融基础相对较差等问题。
3.行政审批效率不能适应需求
行政效率是目前投资考虑的重要因素,经过规范化服务型政府建设和精减审批事项,双流的效率有较大的提高,但相较于高新区和天府新区直管区,其行政效率仍有待提高。在正常情况下,投资者在双流投资须与多个部门接触,在提交众多纸质文件并经过相当复杂的程序以后才能获得投资核准和颁发证明,延缓了投资进程,影响其投资积极性,削弱了我县在发展自贸经济方面的竞争力。
4.科技和创新含量不高
我县临空自贸经济以中低端的传统制造业、服务业为主,在增长动力上还是依靠资金、土地、物资的要素拉动,科技和创新含量不高,缺乏强劲的核心竞争驱动力。在当前资源要素制约趋紧、环境保护呼声趋强、发展空间趋窄的情况下,以要素投入、投资拉动为主要手段,既不符合转变发展方式的需要,也不可持续。
三、对策和建议
1.积极争取先行先试,以更宽广的开放和改革推动临空自贸经济发展
一是争取将空港自贸经济作为成都内陆自贸区的重要组成部份,重点突出空港特色。二是争取政策的支持。建议争取出台相关的税收优惠政策,推动自贸经济的发展;在土地政策上,积极争取用地指标单列政策;适度降低服务业用地价格,推动现代服务业快速发展。继续跟进飞机融资租赁产业扶持政策,在跨境融资、外汇管理、海关监管及税收扶持等方面,畅通渠道、简化流程、优惠税率,为飞机融资租赁产业创造更加开放的发展空间。三是要积极在多个领域争取先行先试。比如按照差异性、互补性原则,尽快出台本地临港经济区的负面清单,对负面清单之外的领域,按照内外资一致原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。推进商事登记制度改革,试行“先照后证”登记制,健全完善年度报告公示制以及外商投资广告企业项目备案制等管理措施,不断创优投资贸易环境。四是实现金融产业创新。建议以服务实体经济为前提,积极争取省、市人行在综保区双流园区、空港保税物流中心(B型)及其他海关特殊监管区内推广上海自贸区金融方面的先进经验,适时引进外资银行,打通境内外资金流通渠道,充分利用人民银行双流支行恢复外汇管理职能这一契机,简化外汇管理流程,提高行政审批效率,率先开展人民币跨境使用、企业境外融资、跨境互联网结算等领域的改革探索,助推成都金融领域开放创新,为成都打造西部国际金融中心提供支撑。
2.规划先行,优化临空自贸经济空间布局
一是前瞻性开展临港自由贸易经济的专项研究,着力构建临空自贸经济空间布局,争取将涵盖双流国际航空枢纽综合功能区8个海关特殊监管场所及空港保税物流中心(B型)、空港货运站、国际快件中心的区域,以及综合保税区区域纳入成都自由贸易区申报范围,争取将双流的主导产业、重点区域纳入省、市发展重点。二是抓紧对临港自贸经济核心圈土地进行调规,争取对临港自贸经济核心圈机场两侧已经具备建设条件但属有条件建设的区域尽快用红斑覆盖,对已签约入驻的重大产业化项目及时给予用地指标支持,确保项目引得进、落得下、建得好,逐步形成临空自贸产业化项目集群。
3.夯实承载自贸经济发展的支撑平台
完善功能平台,着力增强临空自贸经济承载能力。一是优化口岸平台。大力拓展各类专业口岸,确保空港保税物流中心(B型)和国际快件中心尽快运营。围绕提升口岸配套水平,配合做好国家跨境贸易电子商务试点城市申报,加速完成跨境贸易电子商务综合信息服务平台和销售平台方案设计,大力引进国际金库交割仓等国际贸易类项目,切实为双流发展自贸经济提供坚实的平台和产业支撑。二是提升枢纽优势。加快建设双流综保区与青白江铁路运输口岸的专用铁路建设,促进双流产品通过蓉欧新铁路走进国际市场。加强与宜宾水运港的直通,探索岷江彭山江口港融入长江水运通道的水路建设,减少企业进入国际市场成本。不断加密国际国内航线网络,持续扩大双流机场辐射范围。支持国际国内货物通过双流机场集散,加快建成亚欧货运转运中心,加速推动航空枢纽服务向亚洲及欧美地区拓展,全面巩固提升双流机场的航空枢纽地位。三是加强行政体制改革。对县级政务中心进行优化整合,简化流程,优化程序,大力开展并联审批和代办审批业务,方便企业办事和服务。对临空自贸经济区内,着力减少行政审批事项,加快推动政府管理由注重事前审批转为注重事中、事后监管。四是提升通关效率,真正实现“一线管住、二线放开”。
4.推动临空自贸经济规模扩大和产业升级
一是要按照自贸经济通行的惯例引进企业,实现高起点、高标准、高品质规范发展。一方面要面向境外做强加工制造业,同时,也要面向内地做强国外品牌的销售等现代服务业。二是大力引进具有自主研发能力的配套项目,重点培育研发设计平台和企业总部,促进产业链向价值链高端延伸。三是依托海关特殊监管区域,突破出口加工贸易局限,大力发展保税消费、保税金融、保税展示、保税医疗、保税培训等服务产业,主动拓展进口水果、粮食、肉类、汽车、保健品、酒品、化妆品等国际贸易,积极探索保税维修、融资租赁等新兴业态。四是大力打造临空经济“升级版”,依托双流国际机场及周边区域,大力发展自贸经济新兴业态,着力培育保税出口加工、保税维修、国际采购与分拨、国际商品展销、保税创新研发、国际金融、人民币离岸业务、国际医疗健康服务、国际教育培训等自贸业态,整体提升临空自贸经济发展规模和产业升级。