前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的中国桂花之乡主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:城乡规划;过程;问题
中图分类号:TU984文献标识码: A
引言:城乡规划法实施两年多以来,从国家到地方层面的城乡规划法规体系都面临着修订、补充、调整和完善的任务。本文从几个地方省市的实践出发,试对 城乡规划法 地方实施过程中产生的问题和配套立法对策作一些初步探讨。
一、城乡规划的概念与发展
城乡规划指国家结合经济和社会发展情况,对一定时期内城乡住宅、基础设施等各项建设在用地布局、建设要求等方面的部署、安排。
我国的城乡规划建设管理工作始于改革开放初期。1982年,当时的城乡建设环境保护部下设了城乡建设管理局,负责指导和协调。全国农房建设工作,省级建设行政主管部门也成立了城乡建设处。但是这一阶段的城乡规划管理工作缺乏法律的规范,只停留在政策性的行政管理层面。直到1993年国务院《时庄和集镇规划建设管理条便》,以行方面的部署、安排。 政法规的形式规定了城乡规划建设问题,城乡规划制度在我国才有了法律依据,开始走上制度化、规范化。
一
二、城乡规划存在的问题
随着民主法制现代化进程的加快,人们法制意识的提高,对公共事务的决策和治理产生影响的行为”,具体就是指在国家法律规定的范围内,公民个体及其所组成的社会组织团体依据法律赋予的权利和手段,按法定程序和渠道,参与国家社会政治生活,并影响政府公共政策或公共事务的行为过程。它是普通公民行使公民权利对公共政策施加影响的合法行为。是法制现代化的重要标志。
城乡规划执法,是指城乡规划管理部门依据现行的适用于城乡规划管理的法律法规,依照法定程序对相对人采取直接影响其权利义务,或对相对人的权利和义务的行使或履行情况进行监督检查的行政行为。2008年《中华人民共和国城乡规划法》的颁布施行,将原来的城市、乡村二元规划执法体系统一起来,这使城乡规划管理执法影响社会经济生活的的程度更加广泛和深远。主要表现在:城乡规划管理执法的效果好坏直接体现了落实科学发展观的程度,良好的效果也是城乡可持续发展的内在要求;公众参与城乡规划管理执法是城乡规划和谐有序发展的保证,也是人们得以在和谐社会中幸福生活的保证。如此定位,正是基于城乡规划执法的内容、程序及其特征,也是基于当前公众参与城乡规划执法的执法理念和执法现状,更是基于社会主义法制以人为本的核心思想。而公众参与城乡规划管理执法的开展,既能够结合城乡规划执法的自身实际,又能够高效地完成城乡规划执法所应肩负的职责,尤其能起到促进社会公平、公正、整洁、有序的社会主义和谐社会的发展。但从我国当前的执法实践来看,公众参与城乡规划管理执法的现状还不理想,公众参与城乡规划管理执法的缺失,不仅影响到城乡规划管理执法的顺利开展,还直接妨碍到社会主义和谐社会的建设。因此它需要规划执法工作者联系执法实践,反复试验,及时总结经验,认真思考分析,尽快发现问题所在,探索出一系列有效促进公众参与城乡规划管理执法的可行性对策。笔者基于本人的经验,总结出以下方案,以供参考。
三、加大城乡规划执法的法制宣传
倡导公众参与城乡规划管理执法城乡规划执法之所以得不到广大民众的理解、支持,~个重要的原因是民众对城乡规划执法的重要性和必要性理解不足,对城乡规划执法的内容了解不够。因此,要首先逐步深化城乡规划执法的相关法律法规的宣传,逐渐消除民众对城乡规划执法的误解,最终获得民众的支持和拥护。倡导公众融入到城乡规划执法中来,让民众有自我管理的能力,执法和民众自治两结合来提升城乡规划执法的效率 这既是改善自身执法形象的方式方法,也是维护社会和谐稳定的必需。经验证明,可以用以下几方面来培育公众参与城乡规划管理执法的环境。
A: 打造生动形象的城乡规划执法文化,营造公众参与城乡规划管理执法环境
近些年来,暴力执法一直是城乡规划执法过程中非常恶劣的现象,大有愈演愈烈之势,媒体每有曝光。特别是当弱势群体受到执法人员的野蛮暴力时,往往引起群情激愤,暴力冲突常常恶化为民众群体性抗法事件,等恶性事件时有发生,社会影响极其恶劣。究其原因,从表面上看是群众不支持城乡规划执法,执法人员工作态度恶劣,但根本原因是双方缺乏必要的沟通和理解,公众参与城乡规划执法的缺失。让城乡规划执法深入社区,深人人心,城乡规划执法人员可以通过丰富多彩的文艺节目,将规划执法的相关理念、法律法规融入文艺节目中,通过寓法于乐的方式,推向社会,扩大影响,使民众更加理解支持城乡规划执法工作,为公众参与城乡规划管理执法打造良好的环境。
B:引导公众参与城乡规划管理执法。积极落实执法公众听证制度
城乡规划管理执法的内容关系到公众生产生活的方方面面,与公众利益休戚相关,这必然促成公众参与城乡规划管理执法的进行。城乡规划管理执法要建立在科学合理的基础上,同时还要兼顾到国家的政策方针,不仅要着眼于当前的实际,还要有长期的规划蓝图,而这些又必须受地方性因素的制约。正是基于城乡规划管理执法的特定性、综合性、复杂性、先导性的显著特征,就更要积极容纳公众参与到城乡规划管理执法活动中来,以便集思广益,协调好各方面的利益。要改变公众只是规戈0管理执法的被动接受者的旧观念,树立公众本位的执法理念,真正将“为人民服务”落到实处。公众是城乡生产生活的主人,理应成为规划执法的主体,将规划管理执法的公共权力向公众迁移,最终实现规划执法理念的革命性突破。可以实行公众听证制度,规划执法的一系列重大法律法规要在报批前向社会公众听众,并将听证情况作为重要的参考依据一并申报,这样才能实现规划执法的民主。现阶段,最令人关注的是要将公众听证制度落到实处,而不仅仅是一种流于表面的形式,实施真正的公众参与城乡规划管理执法机制。
C:推进公众参与对城乡结合部和小城镇的执法监督力度
执法部门和城乡规划管理执法的联动长效机制根据城乡规划执法的综合性特征,有必要发挥广大人民群众的作用,开展执法部门参与城乡规划管理执法的联合执法机制。通过定期工作例会、专项问题协调会和各部门重大案件联席会议等,对违法案件,形成执法部门和公众参与联动执法,这样势必能取得良好的效果。在具体的城乡规划管理执法实践中,可以在不同地区选派或委托相应的规划管理执法报告员,及时汇报该地区的相关情况,组织发动人民群众,积极有效地参加城乡规划管理执法活动,将执法部门和人民群众的力量充分发挥出来。通过不断探索,最终要将这种执法部门和公众参与相结合的城乡规划管理联动执法作为一项长效机制,以制度性的方式固定下来。
发挥参与城乡规划管理执法的作用,加强对小城镇和城乡结合部的执法监督力度,规范的城乡规划执法新的《城乡规划法》颁布以来,从法律体系上将城市和乡村二元对立的状况统一了起来,但在执法实践中,城乡结合部和小城镇仍然是执法相对薄弱的环节。由于人口增长、城市化进程加快、经济开发等原因,城乡结合部和小城镇的违法建设明显增加。特别是一些领导盲目追求经济效益,由政府牵头通过命令取得合法证件的建设,常常因为领导调动,整个建设项目处于瘫痪状态,成为城乡合理规划的重要顽疾,而且这些项目往往伴随着强行征用土地的现象,给社会带来严重的不和谐因素。城乡结合部一向是相关法律法规关注相对薄弱的地区,针对城乡结合部规划执法的这个特征,在执法时可以充分发挥公众参与城乡规划管理执法,加强对这些地区的监督力度,这样能在很多程度上有效制止违法违规建设的出现。而小城镇的建设,要积极听取公众意见,发挥公众参与城乡规划管理执法的作用,遵循科学规划的执法理念,避免盲目执法造成的不协调现象,规划执法在查处违法违规建设时,要做到规范化。让公众参与到城乡结合部和小城镇执法中来,积极培育规划管理执法自治,对城乡结合部和小城镇执法形成积极的监督和督促,第一时间解决出现的问题,就能避免由于执法力度不够造成的不良后果。
结束语:城乡规划管理执法的作用不仅仅是一个行政执法问题,它还是关系到执法部门和公众之间关系的问题,特别关系到一个地区是否符合科学发展的要求,关系到当前构建社会主义和谐社会的大局。因此,必须对其加以高度重视,它不仅是执法工作者的事,也是整个社会、全体人民群众的事。公众参与城乡规划管理执法是一项相当复杂的综合性工作,需要执法工作者在工作实践中将法律法规理论和执法实践相结合,不断探索更加科学有效合理合法的执法形式。
参考文献:
关键词:规范化;健康教育;中小学生;沙眼;防治
沙眼是临床上常见的一种慢性眼科疾病,由沙眼衣原体引起,好发于儿童和少年人群,具有传染性,主要侵犯睑结膜,可导致充血、血管模糊、瘢痕等症状,严重者可导致失明,严重危害患者的身体健康,因此如何有效防治中小学生沙眼具有重要的临床意义[1]。对此,本研究通过给予中小学生规范化健康教育干预,探讨其对中小学生沙眼卫生知识和防治效果的影响,现报道如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 回顾性分析2014年1月~2015年12月我院以宜春市靖安县县香田中学和香田乡中心小学的健康教育情况,共有638人,其中男357人,女281人,小学生326人,中学生312人,年龄7~16岁,平均年龄(13.42±3.11)岁,所有研究对象均资料收集完整,资料来源可靠。
1.2方法 所有中小学生于2015年1月开始实施规范化健康教育,即在校园内设立沙眼防治健康知识专栏,发放宣传折页,每月开设沙眼防治健康教育课,开展沙眼防治健康知识讲座,在进行健康教育时,应当告知学生注意用眼卫生的重要性,要叮嘱学生不可用力揉搓眼睛或者与他人共用条毛巾,要勤洗手,如果有沙眼情况发生,要及时进行治疗;规范学校原有的健康教育课,确保健康教育n的落实和进行,将系统的卫生保健科学知识教给学生,使每个学生掌握防病保健的基本本领,同时组织学生展以健康或沙眼防治为主题的班会、黑板报及绘画比赛,在班级内构建健康知识图书角等一系列活动,营造良好的健康教育氛围和习惯。
1.3评估标准[2-3] 所有中小学生于干预前、干预结束时,采用自制《卫生知识问卷》评估卫生知识了解情况,由班主任统一组织,现场填写后当场收回,同时进行沙眼常规检查,学生沙眼按《全国学生沙眼综合防治技术规范》进行诊断,对沙眼者进行治疗统一使用酞丁胺眼药水,统计分析规范化健康教育实施前后中小学生卫生知识了解情况和沙眼防治效果情况,其中问卷内容主要包括日常健康知识、沙眼基本疾病知识、沙眼防治知识、良好卫生习惯的形成等,总得分为100分,60分以下为不知晓,60~80分为基本知晓,超过80分为知晓,知晓率=(知晓数+基本知晓数)/总例数×100%。
1.4统计学数据处理 采用SPSS 20.0统计软件处理数据,对计数资料比较采用χ2检验,对计量资料采用t检验,在P
2 结果
2.1实施前后中小学生卫生知识知晓情况比较 实施后中小学生卫生知识知晓率明显高于实施前,有显著性差异(P
2.2两组实施前后中小学生沙眼防治效果比较 本研究调查中,实施前中小学生沙眼检出13例,检出率为2.04%,实施后沙眼检出4例,检出率为0.63%,实施后沙眼检出率明显低于实施前,有显著性差异(χ2=4.829,P
3 讨论
沙眼是由沙眼衣原体引起的一种慢性传染性结膜角膜炎,中小学生尤为常见,随病情进展可受累的睑结膜发生瘢痕,以致眼睑内翻畸形,加重角膜的损害,可严重影响视力甚至造成失明,其防治关键在于加强宣传教育,培养良好卫生习惯[4]。近年来,随着人们生活、环境等发生变化,沙眼的发生逐年增加,其防治也逐渐受到人们的关注,故如何提高沙眼的防治效果具有重要的临床价值[5]。
有研究显示,健康教育的目的在于提高个人的卫生知识水平,于中小学阶段通过规范化健康教育可使儿童青少年及时获得应有的保健知识,有利于培养学生有益于个人、社会和民族健康的行为和习惯[6]。而也有研究表明,在学校通过加强健康教育,可为其成年以后拥有健康的身心奠定基础,使学生养成讲卫生、爱清洁的健康理念和卫生习惯,有利于减少疾病的发生[7]。
对此,本研究通过给予中小学生规范化健康教育干预,发现实施后中小学生卫生知识知晓率明显高于实施前,沙眼检出率明显低于实施前,表明规范化健康教育可有效提高中小学生卫生知识知晓程度和防治沙眼;这可能是由于干预过程中通过开展沙眼防治健康知识讲座、健康教育课等方式向学生讲解沙眼疾病及其防治知识,有利于提高中小学生对沙眼防治知识的认知和了解,同时通过主题班会、黑板报及绘画比赛等方式,营造良好的健康教育氛围和习惯,提高中小学生对学习沙眼卫生知识的兴趣和渠道,使其更积极主动培养个人行为规范和良好的卫生习惯;且通过规范学校原有的健康教育课,确保健康教育课的落实和进行,可引起学校及其在职人员对沙眼卫生知识的重视,有利于进一步加强基本健康知识、健康技能宣传教育的力度及系统规范的学习,最终提高中小学生卫生知识知晓程度和减少沙眼的发生。
综上所述,规范化健康教育可有效提高中小学生卫生知识知晓程度,在防治沙眼中具有良好的效果,值得临床作进一步推广。
参考文献:
[1]李悦.2007-2011年泰安市泰山区中小学生常见病患病情况分析[J].社区医学杂志,2012,10(19):60-62.
[2]王永霞,傅娆,易芊,等.北京某高校2010-2014年女大学生入学体检结果分析[J].中国学校卫生,2015,36(4):613-614,617.
[3]喻成华,龚晨睿,沈红,等.十堰市某寄宿制高级中学学生沙眼发生情况调查分析及思考.[J].中国初级卫生保健,2014,28(3):87-88.
[4]黄金萍,徐慧雯,吴志斌.珠海市2010-2012学年中小学生沙眼患病情况.[J].中国学校卫生,2015,36(9):1420-1421.
[5]陈荣凯,钟苑芳,江海棠.广东省宝安区沙井街道2012年38474名中小学学生健康检查结果分析.[J].中国医学创新,2013,10(9):87-89.
【摘要】 目的分析丹桂挥发油的化学成分。方法采用水蒸气蒸馏法从丹桂中提取挥发油,利用GC-MS联用技术,结合化学计量学方法对其化学成分进行定性和定量分析。结果共鉴定出48种组分,占出峰总面积的92.79%。结论GC-MS结合化学计量学方法对复杂组分进行分析,可大大提高定性定量结果的准确性。
【关键词】 丹桂;挥发油;气相色谱-质谱联用;化学计量学方法
Abstract:ObjectiveTo detect the chemical components of the essential oil of Osmanthus Fragrans Lour. var aurantiacus Mak.MethodsThe essential oil was extracted by steam distillation and analyzed qualitatively and quantitatively by gas chromatography by GC-MS combined with chemometric resolution method (CRM). Results48 components were identified,representing about 92.79% of the total content.ConclusionGas chromatography-mass spectrometry combined with chemometric resolution method can greatly enhance the accuracy of the qualitative and quantitative analysis of complex system.
Key words:Osmanthus Fragrans Lour. var aurantiacus Mak.;Essential oil;GC-MS; Chemometric resolution method
桂花Osmanthus fragrans Lour.,系木犀科常绿灌木或小乔木, 又名木犀、岩桂、九里香、金粟。桂花品种很多,根据花的颜色不同,可以将其分成金桂Osmanthus fragrans Lour.var thunbergii Mak.、银桂Osmanthus fragrans Lour.var latifolius Mak.和丹桂Osmanthus fragrans Lour.var aurantiacus Mak.。金桂色黄,银桂乳白,此二种桂花比较常见。而丹桂显橙红色,一般少见。桂花在我国已有二千五百多年的栽培历史[1]。在南岭以北至秦岭淮河流域以南的广大地区均有露地栽培,并形成了苏州、咸宁、成都、杭州和桂林等历史上著名的“五大桂花产区”。其中咸宁产桂花瓣大、肉厚、留香持久,质优量广,因此咸宁被授予中国“桂花之乡”[2]。 桂花是我国十大传统名花之一,既是优良的园林绿化树种,又是著名的香料植物,不但可美化环境,而且可用于化工、香料、食品工业。在我国桂花通常作为食品、茶和饮料的添加剂[3]。以桂花为原料制作的桂花糖、桂花糕、桂花酒、桂花茶等食品,深受人们喜爱。除供观赏、美食外,桂花还具有丰富的药用价值。《本草纲目》中记载,桂花能“治百病,养精神,和颜色,为诸药先聘通使,久服轻身不老,面生光华、媚好常如童子”。《说文解字》在解释“桂”字时说它是“百病之父”。中医学认为,桂花性温味辛,具有健胃、化痰、生津、散痰、平肝的作用,能治痰多咳嗽、肠风血痢、牙痛口臭、食欲不振、经闭腹痛。
尽管桂花用途很广,但是目前国内外对其研究不多。文献[4,5]介绍了桂花黄酮的提取及精油化学成分的分析。文献[6,7]主要是研究桂花的头香及神经保护作用。在大多数的挥发油分析文献中,一般只是采用GC-MS联用技术。这种方法最少存在两个方面的问题[8]:第一,背景不能准确扣除;第二,总是有重叠峰。如果直接在质谱库中进行搜索,以上两种情况可能会出现错误的结果。
本实验首次对中国桂花之乡产地的丹桂挥发油用GC-MS进行分析,结合化学计量学方法对得到的二维数据进行处理,通过扣除背景,使重叠峰分解得到各组分的纯色谱曲线和光谱,进行定性分析;然后,根据总体积积分法(overall volume integration,OVA)[9] 进行定量分析。现将报道如下。
1 仪器与试剂
日本岛津QP2010GC-MS仪;水蒸气蒸馏装置一套;正己烷(分析纯,天津市大茂化学试剂厂);丹桂(2007-10采集于咸宁,晾干)。
2 方法
2.1 挥发油提取称取60 g丹桂,按《中国药典》(1995年版)挥发油提取法提取。
2.2 GC-MS测定条件
2.2.1 色谱条件OV-1(30 m×0.25 mm×0.25 μm)填充毛细管柱,载气为He(99.999%)气;流速1.0 ml/min;初始柱温50℃(5 min),以5℃/min程序升温至300℃,维持5 min;分流比10∶1。
2.2.2 质谱条件电子轰击源EI,接口温度250℃,离子源温度200℃,质量范围35~500 aum,扫描间隔0.2 s。数据分析在Pentium Ⅳ(Intel)计算机上进行,所有程序均用Matlab 6.5编写。
3 结果
3.1 挥发油成分的定性分析
桂花挥发油化学成分GC-MS检测的总离子流图如图1所示。尽管不断优化色谱分离条件,仍有部分重叠峰出现。如果对这些重叠峰不加处理直接在质谱库中进行检索,不但匹配度低,甚至可能出现错误。利用化学计量学方法[10],对这些重叠峰进行解析,确度该保留时间段内的组分数、各组分的选择性区域和零组分区域,采用局部因子分析求出各组分的纯色谱曲线和质谱,从而大大提高了定性结果的可靠性。
3.2 挥发油成分的定量分析利用解析所得的标准
化色谱曲线,对定性了的组分进行总体积积分,籍此总体积之值可以对其作定量分析。相比较根据总离子流图直接峰面积积分(direct peak area integration,PAI)来说,总体积积分(overall volume integration,OVA)更准确[8,9]。丹桂挥发油的定性、定量分析结果列于表1中。表1 丹桂挥发油定性定量结果(略)
4 结论
丹桂挥发油的主要成分是α-甲基-α-(4-甲基-3-戊烯基)环氧甲醇、4-(2,6,6-三甲基环已-1-烯)丁-2-醇、5-乙烯基四氢-α,α,5-三甲基-2-呋喃甲醇(三者相对含量之和达62.32%),此外还有一些芳香醛、酮、酸羧、酯及正构烷烃类物质,这些物质与桂花的药用价值密切相关。
GC-MS联用技术结合化学计量学方法用于解析联用仪器二维数据中的重叠峰,是一种方便准确的方法,可提高定性定量结果。
参考文献
[1]杨康民,朱文江.桂花[M].上海:上海科学技术出版社,2000:5.
[2]陈刚.打响桂花品牌,发展桂花产业[J].湖北林业科技,2003,S1:94.
[3]姚珊珊, 郭雯飞.桂花龙井茶和柚子花茶的香气成分[J].茶叶,2005,31(4):228.
[4]蔡健,王薇.桂花中总黄酮含量的测定[J].食品科技,2007,4:178.
[5]徐继明,吕金顺.桂花精油化学成分研究[J].分析试验室,2007,26(1):37.
[6]Deng C.,Song G, Hu Y. Application of HS-SPME and GC-MS to characterization of volatile compounds emitted from Osmanthus flowers[J].Annali di Chimica,2004,94:921.
[7]LeeH.H., LinC.T., Yang,L.L.Neuroprotection and free radical scavenging effects of Osmanthus fragrans[J].Journal of Biomedical Science,2007,14:819.
[8]GongF.,LiangY.Z.,XuQ.S., et al.Gas chromatography-mass spectrometry and chemometric resolution applied to the determination of essential oil in Cortex Cinnamoni[J].Journal of Chromatography A,2001,905:193.
攻克技术难题
省内4条高铁移动4G网络全覆盖
一大早,“大V体验团”便登上武汉开往咸宁的G1007次列车,体验高速铁路上的极速4G网络。列车飞快奔驰,大V们用4G手机刷微博、聊微信均畅通无阻,登录视频网站在线观看热门影片零缓冲,在线下载APP软件更是毫无卡顿现象。“真是没想到,高铁上4G信号如此给力。”体验了高铁4G网速后,大V们纷纷竖起了大拇指。
众所周知,与传统网络覆盖环境相比,高铁环境下4G网络覆盖面临的车厢密闭性强、信号穿透损耗高以及列车高速移动带来的信号切换次数多、不稳定等技术难题。为此,2014年6月,湖北移动敲定了“湖北省高铁4G网络覆盖方案”,通过集中采用目前国内最先进的各种网络技术,创造性地解决了一系列4G网络覆盖的技术难题,保证了设备的稳定、高效运行。并在此基础上运用高性能线缆、元器件和先进的隧道覆盖技术实现了长距离隧道、长距离桥梁的网络覆盖。
“为保障通信质量,我省高铁沿线每个基站间距不到 800米。”湖北移动相关负责人介绍,截至目前,我省1500余公里高铁沿线共修建4G基站1900多个,4G网络覆盖率稳定在95%以上。此外,汉口站、武昌站、武汉站、咸宁北站、襄阳站、宜昌东站等高铁火车站内也实现了4G网络覆盖,旅客从候车厅到进入列车车厢可无缝连接4G网络。
信息化医疗
4G技术助力湖北首条乡镇4G医保专线开通
“4G网络搭建的医保专线,打造互联网+时代的智慧医疗,效率更高了,还能省下不少事儿。”在崇阳县白霓镇恒生大药房湖北首条4G医保专线参观现场,大V@武汉日记第一时间跟粉丝分享了自己的亲眼见闻。
在医保定点药店里,记者看到,一台4G无线路由器,药店便可连通4G网络接入了社保局的医保系统,不论是市民查询医保信息还是刷卡买药,都非常方便快捷。“购买药品刷医保卡,不到十秒钟就能完成付款,不仅为顾客提供了更佳的付款方式,还有效降低顾客排队等候的时间,对商家、对顾客都是件好事。”药店导购员王赛瑜表示。
“传统的有线光纤接入方式,从预查勘、施工开建到现场测试运行,一般需要10个工作日。”湖北移动工作人员介绍,在乡镇进行有线光纤接入工程慢、成本高,后期店面地址更换导致的网络路线改移还会带来搬迁成本,这也成为乡镇药店甚至农村药店实现医保卡结算的拦路虎。“4G无线接入在保证网络快速稳定的提前下,实现了省时、省力、省成本。”据介绍,4G无线接入方式,通过运用加密和隧道技术,借助一台无线路由器,便可实现4G信号覆盖区域的室内4G专线接入。这不仅极大地缩短了线路铺设周期,而且可节约至少5倍的网络建设成本,“后期搬迁也很方便,直接带着4G路由器就可以,相比有线光纤更灵活。”
据悉,截至目前,咸宁全市移动接入医保专线接近380条,其中4G无线覆盖有13条。
大V齐点赞
建筑工地的“天眼”4G云监控
移动4G和云技术结合,会产生怎样的化学反应呢?在通山新城开发区的一处建设工地上,大V们真切地体验了一把4G时代的实时“云端监控”,纷纷点赞。“管理人员不用亲身前往工地就能掌握整个工地现场施工情况,4G网络为智能化管理带来的新技术真是让人刮目相看。”@荆楚网记者感叹道。
“基站铁塔上装有高清摄像头,可360度无死角旋转,只要接上4G网络,500米外工地的高清视频画面便实时传输,电脑、手机、平板均可实时远程监控。”湖北移动现场工作人员介绍,“云监控”具有实时监控、视频存储、视频点播、异常报警等功能,而4G“云监控”的组网形式,依托的就是移动4G网络广覆盖的优势,将工地实况画面、视频流等数据储存在湖北移动IDC机房,从而实现实时视频监控。
在现场,工作人员向大V们演示了手机监工的流程。他拿出手机,连上4G网络,点开手机“云监控”APP,工地现场施工画面便清晰地呈现出来。“不用在多处工地间奔波,也不呆在监控室里死守,用4G手机就能实时查看这些视频录像,随时随地对工地进行监控。”该工地“云监控”技术人员杨志勇告诉记者,“云监控”还可以将工地实况视频录像存储备份,方便查找历史影像,为工地事故提供证据。
据湖北移动工作人员介绍,除了运用于工地监控,目前湖北移动4G“云监控”已在店铺、城管、医疗、教育等多个领域得以应用,全省用户已达2.7万户。未来4G“云监控”将推广到个人安防用途中,为家庭实现远程照看老人、小孩、宠物等带来福音,打造4G时代的智能新生活。
4G+农村电商
荆楚农民致富新路
在移动4G信号全覆盖的“中国桂花之乡”桂花镇,“移动4G+农村电商”的模式,获得了大V们的赞许。
据了解,桂花苗木经济是桂花镇重要的支柱产业,境内桂花林业规模达1万余亩,年产鲜桂花苗木过百万斤。随着移动互联网的发展,整个桂花镇流行起了开网店销售桂花苗木,目前开网店的农户多达30余家,而4G网络更是给各农户的网店带来了新生机。
【关键词】咸宁 财源培植 产业结构
咸宁市位于湖北省东南部,长江中游南岸,湘鄂赣三省交界处,是南下北上的主要通道,素有“湖北南大门”之称,是武汉的后花园。咸宁市辖四县一市一区和一个省级经济技术开发区,即嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县、赤壁市、咸安区和温泉经济技术开发区。近年来,咸宁市认真贯彻落实科学发展观,积极培植壮大财源,财政收入保持较快增长,为全省经济社会发展做出了重要贡献。但要使咸宁市更好更快发展,应结合咸宁市经济与财政状况,对财源培植问题予以探讨。
一、咸宁市财源的现状分析
(一)从财源的税收结构上来看
目前咸宁市地方税源主要集中在营业税、增值税、企业所得税、个人所得税四大主体税种上。在非税收绝对量增加的同时,非税收入占地方财政收入的比重却逐年下降,表明咸宁市的税收结构不断趋于科学化,然而非税收规模却仍在不断扩大,因此应加强对非税收收入的管理和监督。
(二)从财源的产业结构上来看
咸宁市第二次经济普查显示,全市地区生产总值达369.88亿元,其中:第一产业增加值81.89亿元;第二产业增加值160.91亿元;第三产业增加值127.08亿元。全市一二三次产业结构比例为22.1∶43.5∶34.4。尽管地方财源的结构已经形成“二三一”格局,但产业结构层次仍然不高。
(三)从财源的县域结构上来看
咸宁市辖四县一市一区中,咸安区与赤壁市两地财政收入规模占咸宁市总财政收入的比重在60%左右浮动,因此咸宁市的财源主要集中在咸安区赤壁市两地上,而通山县的财政收入占全市总财政收入的比重仅在7%左右。
二、咸宁市财源培植的环境形势
要确保咸宁市财政收入持续稳定增收,首先应认清咸宁市当前的环境形势,对有利因素与不利因素进行深入探讨,从正反两个方面系统性的剖析咸宁市财源培植中存在的潜在优势以及薄弱环节。
(一)比较优势
1.区位优势显著
咸宁市地处武汉市1+8城市圈,辐射湘、鄂、赣、粤乃至中南部地区,其市场辐射范围约百万平方公里,覆盖人群近2亿人,素有九州通衢之称,区位优势十分明显。
2.交通枢纽地位明显
咸宁境内有140公里的长江水道,两条铁路(京广铁路和武广高铁),两条国道(106、107国道),还有武咸城际铁路、武咸快速通道、杭瑞高速、大广高速、咸通高速、咸黄高速和武汉新港咸宁沿江港口。另外,市区离武汉天河机场只有70分钟的车程。已初步形成空、水、铁、公路等多种运输方式于一体的现代化综合交通网络。
3.旅游生态环境优势
咸宁利用“山青、水秀、洞奇、泉温、桂香、竹翠”为主要特色的自然旅游资源以及以古文化遗址、革命历史纪念地而著名的人文旅游资源发展了特色旅游业。目前,已形成了以温泉为中心,以赤壁、通山为重点,以温泉商务疗养旅游区、陆水湖度假休闲旅游区、赤壁文物古迹旅游区、九宫山避暑旅游区、嘉鱼现代农业旅游区和青山水库体育健身旅游区为框架的“一个中心、两个重点、六大旅游区”的旅游格局。
4.生态农业优势
咸宁是全国著名的桂花之乡、茶叶之乡、楠竹之乡、苎麻之乡。现有桂花面积位居全省第一,全国第二。茶园产量居全省第一,还是全国砖茶规模最大的产区。楠竹面积占全省的70%以上。苎麻年产量占全省总产量的51.4%。猕猴桃是国家优良种苗繁育基地。嘉鱼县几十万亩无公害、无污染的绿色蔬菜正以其品牌优势吸引着越来越多的客商,进入了武汉的各大超市。
5.工业发展势头高涨
在国家中部崛起战略和湖北“两圈一带”战略以及东部、南部沿海地区产业向内陆地区转移多重利好因素的作用下,开发区已形成了食品饮料、纺织服装、IT电子、机电制造等产业集群。“十二五”期间,工业项目增量较多,如湖北咸宁核电站、赤壁火电厂二期、晨鸣林纸桨一体化等诸多大项目的建成,使工业快速发展成为现实。
(二)相对劣势
1.财政收入质量不高,基数小
咸宁市财政收入质量不高,主要表现在:一是一般预算收入占GDP比重低,2009年仅为4.48%,低于全省平均水平。二是地方财政自给率低,地方财政收入总量不足,而且企业亏损补贴项目一直存在,冲减了预算内收入。三是税收收入占财政支出比重低,无法满足经济和社会发展要求。
2.农村税费改革,农村主体财源消失
咸宁市的农业财源曾经为财政提供了很大份额的税收,随着农村税费制度改革的进行,这对农业占据经济发展主要地位的通山、崇阳等地的财政收入的增长带来了重大调整,减少了相当部分的财政收入。
3.新兴工业基础较薄弱,工业财源发展困难
企业资源贫乏、资金短缺、设备陈旧、技术落后、管理乏力、自身信用等级低,银行贷款限额减少,中小企业缺乏担保机构和可抵押物,使大部分企业难以获得商业银行的资金支持.进一步阻碍了市工业经济的发展。
4.服务业发展水平不高,短期内无法成为后继财源
咸宁市在完成产业结构第二次优化后,其总量偏小,占比偏低,产业档次不高,基本上仍然以低税负的传统服务业为主,缺乏新型服务业支撑。
5.税收区域分布不均衡,影响全市财政收入协调发展
由于区域位置和资源配置不同等原因,区域经济发展状况和人均财力水平差异较大,各区域财政收入之间差距也较大。经济学“木桶理论”告诉我们,决定木桶盛水量的,不是最高的木板,而是最低的木板,部分区域的财政收入增加缓慢,成为市财政增长的“短板”,不仅造成当地经济发展缓慢,同时对全市财政事业的持续快速发展产生了重大影响。
三、咸宁市地方政府财源培植的对策与建议
从全局和战略高度充分认识培植壮大财源是咸宁市经济社会发展的重大战略任务,要通过经济发展采取扎实有效的措施,努力提高地方财政收入占生产总值的比重。
(一)创新农业发展新优势,推进农业产业化
虽然农税收入随农业特产税的取消和农业税的免征有所缺失,但随着商品农业、创税农业、创汇农业的发展,农业对财政的贡献率会越来越高。因此,应以市场为导向,并根据咸宁乡镇的地理、资源等区位条件,加快农业内部结构的调整,鼓励农民发展特色农业,积极培养农产品品牌,加速传统农业向现代农业过渡。
(二)加快第二产业发展,巩固财源基础
工业是咸宁市财政的支柱,也是财源建设的关键。首先,要牢固树立“项目强市”的思想,把引进大型企业、高科技企业、外资企业项目放到发展企业的首位。其次,把工业化城市和生态资源型城市紧密相联,实现现代工业和现代农业联姻架构。最后,要加快本地企业整合,围绕“电力能源、棉麻纺织、食品医药、森工造纸、冶金建材、机电制造”六大产业集群等优势产业,提高生产集中度和产业集约化水平,完善产品体系。
(三)实现服务业跨越发展,积极培植后续财源
旅游业是消耗资源最少、投资回报最高、最具活力的朝阳产业,因此旅游开发是三产业发展的重中之重。首先,对自然资源的充分利用,要以美化环境、提升品位为基点,以突出主题、咸宁综合带动为亮点。其次,要拓宽融资渠道,提升服务档次。一方面,旅游基本要素的档次结构失调,缺少高档次的酒店、有品位的餐饮;另一方面品种缺失,无法满足高档商务、大型会议客人的需求。因此,要提升旅游服务设施的档次。然后,要实施精品战略,打造国内外旅游品牌。自2009年咸宁成功举办了中国湖北咸宁首届国际温泉文化旅游节以来,至今已成功举办了四届,使咸宁扬名全世界,知名度大幅提升。因此可大力发展新兴旅游市场,积极申办组织各种大型活动,提高咸宁市的知名度,形成良好的旅游效应。
(四)发展县域财政,培植县域财源
把财源建设与区域经济发展相结合,加强区域财源建设是从根本上解决全市财源发展不平衡的途径。一是要解决现存县域发展问题,协调好通山、崇阳与咸安、赤壁经济发展的步伐。二是发展项目经济。一方面认真分析研究国家的产业政策和投资导向,精心选好项目,积极争取国家的支持;另一方面充分发挥咸宁市的区位、资源、产业优势,扩大开放领域,以项目建设促进市域经济的快速发展。三是大力发展镇村经济。统筹城乡协调发展,提高城镇化水平,让更多的农民进城务工经商,实现农民向城镇的转移,以增强县域经济的活力。
(五)推动民营经济发展,培植多元财源
从咸宁市当前实际来看,民营经济是最具有潜力的财源增长点。在民营经济发展上,一要大力实施民营经济的品牌发展战略,通过品牌合作、贴牌生产等多种形式,引导民营企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。二是加快创新步伐,引导和帮助民营企业加大科研投入,加强与大专院校、科研单位的合作,提升产业层次,努力提高民营经济的整体发展水平。
(六)促进外贸发展方式转变,提高利用外资质量
加大招商引资力度,在温泉开发区和长江产业园基础上组建的咸宁经济开发区,以及食品工业、农产品深加工业等特色产业进行招商引资,引导民间资本和外资投入支柱产业和骨干项目。
(七)强化税收征管,优化财源结构
财源培植的成果不仅表现在财政收入上,同时也表现在财政收支的管理上。一要健全预算体系,整合预算内外资金,搭建政府财力综合运筹平台,推动政府资源优化配置。二要创新用财手段,优化财政支出结构,创新理财手段。三要加强财政监督,构建内外并举、收支并重的全方位监督机制。
参考文献
[1] 张丽.我国地方政府收入结构问题研究[D].山东大学,2005.
[2] 洪梅华.我国财政收入适度规模问题研究[D].苏州大学,2005.
[3] 王玮.地方财政学[M].武汉:武汉大学出版社,2006.
[4] 高培勇. 中国财税体制改革30年研究:奔向公共化的中国财税改革[M]. 北京:经济管理出版社,2008.
[5] 武汉市地方志编纂委员会办公室.咸宁市基本情况[Z].武汉市地方志——武汉城市圈年鉴,2009.
[6] 梅志刚.咸宁市第二次经济普查地区生产总值数据公报[OL].咸宁市统计局,2010.
[7] 徐祖跃.关于税源专业化管理若干问题的再思考[J].税收经济研究,2012(3):16-18,45.
【关键词】广告设计;咸宁温泉;推广
一、概述
我国的温泉文化灿烂辉煌,五千多年的温泉文化历史从未断裂过,我国既是世界上温泉最多国家之一,又是温泉利用最早的国家之一。温泉文化究竟起源于何处?这个答案也许已年代久远得不可考证了。一开始,人类发现温泉,更发现动物在泉水中恢复疲惫。据说日本人一开始并不知道温泉具有治疗疾病的功能,后来是因为看到一只受伤的小动物在泡过温泉之后奇迹般地迅速复原,这才使他们开始认真地研究起温泉的功能。现代人渐渐把泡温泉作为休闲养生、解压甚至治疗的方法,这种趋势迅速在全球漫延。
二、咸宁的温泉地热资源
咸宁市境内温泉众多,十分有名。潜山北坡脚下的淦水月亮湾河段河床,共有泉眼14处,其中最大一处流量为0.02立方米/秒。水温一般高48℃~50℃,最高54℃,最低35℃。温泉泉水呈淡黄色,文献记载“蒸如坐暖室,从石隙之。沙沸泡起滚滚上,热如釜”,“其水如汤,浴之可愈病”。经科学鉴定,水中含有硫酸盐、碳酸盐、钙、镁、钾、钠等十多种矿物质,咸宁温泉系硫酸钙弱放射性氡泉,咸宁温泉对慢性颈肩腰腿痛、关节炎、神经炎、风湿病及多种皮肤病有明显疗效。
三、咸宁的温泉品牌开发
咸宁市温泉资源丰富,近几年温泉旅游已经成为21世纪旅游度假的一大热点。温泉旅游的特色就在于它不仅健康养生,又能够集旅游、休闲、会务于一体。咸宁境内温泉众多,十分有名。历届市委市政府都以发展经济为中心工作,大力招商引资,借力知名企业大办温泉旅游,咸宁的温泉旅游在咸宁旅游业方面独领,是咸宁旅游业不可或缺的一个方面,以温泉为休闲的企业数不胜数、并形成品牌效应。比如:万豪温泉谷、太乙温泉、碧桂园温泉、楚天瑶池温泉、三江森林温泉、叠水弯温泉等知名温泉品牌企业。大多数温泉门庭若市,呈现繁荣景象,但是也有一些门可罗雀,相当之冷清。其实显而易见的是广告在其中起到了举足轻重的作用。广告设计能够广泛树立和推广企业的形象,也是企业生存并繁荣昌盛的的支柱和基本保障。从企业推广与企业发展中,广告设计是非常重要的一环。
四、利用广告提升咸宁温泉品牌形象
随着中国旅游业的飞速发展,旅游地之间的竞争也是越来越激烈。众多城市为了提高自身的竞争力,吸引更多的游客以促进当地旅游业的发展,纷纷开始对其旅游形象进行塑造。形象已经成为当今社会的核心概念之一,人们对于形象的依赖已经成为一种生存状态。现代人类所具有的最基本的心理和行为特征就是形象消费方式与形象导向思维,消费者越来越依靠主观感觉认知来购买产品。形象对于旅游城市来说,更加不可忽视。那么如何提升广告设计在咸宁温泉形象推广中的作用也成为了一个值得探讨的问题。
要提升广告设计在咸宁温泉形象推广中的作用,一方面我们从咸宁市内的广告设计着手。咸宁从曾经的“桂花之乡”到现在的“香城泉都”,城市形象定位的改变,市民们是否都知晓?咸宁的温泉文化历史市民们是否有了解过?市委市政府提出旅游兴市,以“温泉”为龙头搞活旅游经济的战略目标。国际温泉文化旅游节是咸宁市通过举办旅游节会,大力宣传咸宁温泉文化品牌,提升咸宁知名度、美誉度,促进咸宁经济社会发展在更高平台上实现新跨越的重要载体,目前已举办四届国际温泉文化旅游节,国际温泉文化旅游节的举办对推动咸宁的旅游起到了空前的作用。一个城市必须要树立一个良好的形象,才能够对内凝聚人心,提高市民对城市的满意度,激发他们维护城市形象的热情,对城市产生认同感和自豪感;才能够对外广泛树立和推广城市的形象,提高城市的知名度、美誉度,增强城市在经济社会发展中的吸引力、竞争力。因此我们首先必须要加强我们在咸宁市内的宣传。(1)优化车站站台广告。车站站台广告是很常见的户外广告形式之一。在乘车人员在等车的过程中就很轻易的接触到车站站台广告,是一种很贴近人们生活的广告形式。优质的站台广告必然也会成为城市里一道亮丽的风景。它有利于带动咸宁温泉经济发展,实现社会效益,景观效益以及经济效益的多重丰收。所以必须要优化车站站台的广告,提升整个城市的形象品味,同时也让本土人每日对家乡多一些了解。(2)加强街道广告宣传。提升市民文明素质和城市文明水平,增强市民的舒适感、幸福感、安全感。使市民深刻了解家乡的温泉旅游特色,更加热爱自己的家乡,口口相传之后,大家都对咸宁有了一个好的印象。街道的宣传具体的措施有:第一,在社区活动场所悬挂香城泉都等相关内容的宣传横幅;第二,组织工作人员入户填写调查问卷,调查本地乡亲对目前温泉旅游发展的意见和建议;第三,派发具有一定纪念意义的宣传单,并针对宣传单上的内容进行有奖问答,这样的宣传方式或许更能扩大宣传效果。(3)咸宁市是个交通发达的城市,比起其他温泉旅游城市有着得天独厚的地理优势,武广高铁通过咸宁,可以在高铁站进行大型温泉广告的推广,在高铁列车上对游客发放免费的温泉宣传手册。利用列车读物进行书面广告宣传,让消费者在乘车期间了解咸宁温泉。其次,在高速公路路口,高速公路上的广告牌由于地处特殊性,往往能够依靠周边环境、巨大的表现空间、杰出的创意设计,传达给受众过目不忘的震撼力。加强在高速公路上的广告宣传,让“千古风流地,温泉休闲城”“品山水美湖景,沐龙浴真温泉”等一系列广告再响亮一些,遍布的范围更广一些。107国道沿线,也可以进行站牌广告推广咸宁温泉旅游。
另一方面从咸宁市外的广告设计着手。举办旅游节,是进一步塑造香城泉都品牌的需要,也是进一步提升咸宁知名度的需要。不仅能够为咸宁积聚了人气,更能够提升全市人民的士气。就拿最近的第四届来说,旅游节开幕式晚会由杨澜主持,刘欢领衔演唱,任贤齐、梁咏琪等诸多知名艺人参加,空政文工团女高音歌唱家、国家一级演员王莉演唱主题歌《天香》等等。其实每年旅游节开幕式的晚会阵容都非常强大,然而这类广告推广的手段也是取得了一定的成效的。但是既然咸宁的温泉旅游业是要走向国际,那么这类推广只是在咸宁卫视直播是远远不够的,它广而告之的范围仍旧停留在咸宁境内。所以要提升咸宁温泉形象就必须借助大型媒体如湖北卫视,甚至可以在中央电视台黄金时间段进行宣传。我们不难发现,咸宁温泉的消费者中,省会城市“武汉”的消费者占据大头。从咸宁的地理位置出发,武汉作为中部中心城市,咸宁温泉完全可以纳入“大武汉”的概念,融入武汉城市圈旅游经济一体化。所以,咸宁的温泉大可以继续从武汉人提高生活质量,幸福指数中入手,让武汉居民双休日、节假日,可以通过便利的交通来到咸宁休闲度假。咸宁温泉的消费人群更应该适合外来人群。咸宁温泉业的广告应向武汉,及武汉城市圈的其他城市铺展。还可以在咸宁附近省会城市,如长沙、南昌,武汉组织大型推介会,发放温泉手册,温泉旅游VI手册,让消费者更加了解咸宁温泉。