智慧医疗的政策支持精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的智慧医疗的政策支持主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：智慧医疗的政策支持范文

XXXXXX系统有限公司

战略合作框架协议

二O一二年一月

为推进智慧XX建设与信息产业发展，XX市政府人民政府（以下简称“XX市政府政府”）与XXXXXX系统有限公司（以下简称“CCCXXX”）本着互利互惠、合作共赢的原则，经友好协商，决定建立战略合作伙伴关系。

CCCXXX将利用智慧城市先进的建设运营理念和融合的IT技术，全面参与智慧XX规划、建设和运营，在面向市民、企业、城市服务和基础设施等多方面提供IT解决方案和服务。XX市政府政府将发挥其优良的产业聚集、政府服务和政策优势，积极支持CCCXXX在XX发展。双方经协商，达成一致意见，签订本战略合作协议。

一、CCCXXX全面参与智慧XX的规划、建设和运营

CCCXXX依托其在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用、企业信息化、城市管理应用方面和信息安全服务等的独特经验和优势，为智慧XX建设与发展提供相关服务。包括:

1、进行智慧XX总体规划和顶层设计。搭建智慧城市模型，制定行动路线，绘制智慧XX建设和发展的长远蓝图，选择清河为试点先行先试。

2、建立城市云计算中心和城市级信息交换共享平台。建设城市云计算中心及相关的信息安全体系，为智慧XX建设提供安全、可信、可靠的信息基础设施；建设城市级信息交换共享平台，为智慧XX建设在信息资源层奠定基础，实现部门资源的整合、互通。

3、建设市民服务云平台。结合国家十二五规划对社会管理和公共服务的要求，以市民网页、民生热线和智慧社区为载体，融合政务功能和商业功能为一体，面向市民建设全市统一的服务云平台，包括支撑平台、服务网点、服务终端、服务团队等。

4、建设基于健康档案的区域卫生平台。实现公共卫生、医疗服务、行政管理、社区卫生等业务领域的综合应用、信息互通和协同应用，强化健康服务网络，提高卫生业务管理和服务水平，推动医疗卫生改革，真正实现医疗资源均等化，切实解决看病难、看病贵的问题。

5、参与智慧XX示范工程建设，包括食品安全溯源、智能交通等智慧工程，借助CCCXXX的全球资源整合能力，自身并带动上下游企业参与物联网产业基地建设，助推物联网产业发展。

二、CCCXXX全业务落地

依托上述合作项目，CCCXXX各项业务在XX的全面落地，并以XX为基地，向全国拓展类似业务。

三、XX市政府人民政府积极支持CCCXXX工作

1、XX市政府人民政府依法向CCCXXX提供最优惠的政策支持，包括市场、资金、税收、服务配套、人才配套等方面。

2、XX市政府人民政府支持CCCXXX发挥自身IT技术和产品优势，参与智慧XX建设。

四、成立战略合作协调组，协调推进双方合作事宜

合作协调组组成如下：

XX方协调组组长：*******

XX方协调组副组长：

*******

*******

*******

成员：市发展改革委、经信委、科技局、财政局、规划局、计生委、民政局、交通局、公安局、教育局、商务局、人社局、国税局、地税局等相关部门负责同志。

CCCXXX方协调组组长：

CCCXXX方协调组副组长：

成员：。

协调组下设协调联络组，由XX市政府经信委、清河区政府和CCCXXX相关人员组成。协调组不定期召开联席会议，协调联络组经常性召开工作会议，推动落实协议内容，协调合作过程中的相关问题。

六、本协议采取中文文本一式肆份，双方各执贰份，具有同等效力。

七、本协议未涉及的其它事项，由双方进一步友好协商解决，并以书面形式形成补充协议；补充协议与本协议具有同等效力。

八、本协议有效期为2013年1月至2015年12月。

甲方：XX市政府人民政府

乙方：XXXXXX系统有限公司

授权签字人：

授权签字人：

年

第2篇：智慧医疗的政策支持范文

关键词：智慧城市；建设；发展趋势

智慧城市是把物联网和互联网以及移动互联网这些信息网通有机结合在一起，由数据当作城市重点要素，从而达到技术和产业以及服务于管理，还有生活方面的智能化目标。其核心理念就是以人为本，注重经济和社会以及环境这三者的共同发展。还包含政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些功能，智慧政务指的是政府应用信息通信这项技术，完善组织构造和运行制度，解决各个部门之间信息孤岛这种情况，促使管理和服务都能够网络化，从而不断提升工作的质量和效率。因此，下面将对智慧城市建设与发展趋势深入分析。

一、智慧城市建设

我们能够发现，智慧城市构建主要包含六种主要的内容，重点包含云计算数据核心和基础通信与终端以及运用系统，还有物联网和业务支持平台。

（一）云计算数据核心

云计算数据核心属于承载和智慧化的运用，组成多个支持功能的中心基本设施，一方面承载多种物联网和三网融合等一系列的数据，最主要的是承载用户行为数据，组成智慧化运用的重点能力。

（二）基础通信网络

基础通信网络包含宽带连接和承载，还有传输这些有限宽带网络。例如，4G蜂窝和通信网络，还有无线wifi全覆盖。

（三）终端

这里所说的终端包含电话和电视以及物联网等终端等。

（四）业务支持平台

支持多种智慧化运用的业务，包含订单和用户以及服务方面的管理，还有多种基础能力支持，例如，数据库和基础管理运用系统等等。

（五）物联网

物联网传送和聚集，还有信息收集和保存以及预处理这些系统。

（六）经典应用系统

经典应用系统重点包含多种应用系统，例如，管理和一卡通以及监控和三网融合这些应用，还有智能物流。对其进行简单的概括，可以将云计算数据核心当做重点，由物联网当作触角，由wifi和4g无线全覆盖和掼蛋通信当做快速信息路径，建设智慧城市区域。智慧城市当中基本设备的继承重点分成基本设备层和感知层以及网络层，还有平台层和实际运用层。将感应器放到电网和铁路以及桥梁和隧道，还有公路与供水等多种物体当中，同时被泛在连接，构成物联网物联网。利用感知层，把不一样环境下感应器汇聚到智慧城市信息处理构成架构，依靠公共通信网络，由数据行当作中心，经过多连接终端，完成泛在接入，面对服务端到端体系架构。

二、智慧城市发展趋势

智慧城市在经营以及服务的过程中当中，存在几个重点要素，分别是政府，在智慧城市建设中扮演着经营方和服务提供方的角色，云计算个基本设备服务提供方和云计算运用服务提供方，保证智慧城市能够稳定健康的发展，一定要坚持上面这四个重点，云计算基本设备服务提供商家和云计算运用服务提供商家，可以思维一体，一起促进集中化和集约化以及规模化和创新型的智慧城市良好生态环境。

（一）政府

政府属于智慧城市带头机构，一定要拥有智慧城市建设和运用还有服务进程进行暗度管理以及改进和综合多想应用，构成城市整体有序发展的合力。

（二）经营方与服务方

我们可以知道，由于社会信息化运用不断深入发展，信息通信服务想要进一步发展和提高，必须要对应用方面加以创新，使运营更加稳定，提升平台的开放程度和服务质量，做到资源上的共享，对于智慧城市进行有效的监督管理，一定要拥有有力地智慧城市经营和服务方，实际上也是智慧城市的实施者，主要的工作就是带头实施，总体规划，确保运营的安全程度和服务质量，还有服务延伸和需要采集这些。

（三）云计算基本设备服务提供方

重点注重于投资规模化建设，改进运营和服务的质量，确保按照制度做事，严格按照流程进行，构建完善的安全信息以及监督管理方式。

（四）云计算运用服务提供者

云计算运用服务提供者必须要提供具有创新性和开放性，还有共享性的云计算运用服务以及行业运用服务。

（五）多方面协同

政府方面一定要提高多种政策之间的衔接与协同，构成政策体系，智慧城市正常进行关系到多个行业，各个主管部门必要制定相应的行标和规定，不断加强其协同性。目前信息互联互通和数据共享的程度还不是很高，还要进一步提高信息之间的融合。

（六）技术人才

云计算行业这个行业正在不断快速的增长，这种快速的增长促使云计算工作在进行中遇到的最大问题就是缺少相应的人才，人才不足将会限制云计算的发展，因此，未来我国应该培养更多云计算方面的高素质人才。

（七）安全模式与用户惯性

云计算安全方面的问题属于云计是商业发展当中核心的问题，因为云是对外不透明，其服务提供在业务方面并没有进行仔细的说明，怎样在内部IT支持中为业务系统提供安全可靠，数据分离这是对于云计算造成影响的核心因素，并且用户习惯还不是十分成熟，必须要加强这方面的培养。

三、结束语

通过本文对智慧城市建设与发展趋势的进一步分析与阐述，使我们了解到由于我国新型城镇化建设正在持续发展，人们居住环境和资源以及能源，还有城市运转这些问题慢慢暴露出来，以往基本设施以及城市管理方法根本没有办法合理解决城市发展过程中产生的一系列新问题。由物联网和互联网以及大数据和与计算这些新的信息通讯技术当作核心的智慧城市建设是对应上面问题的解决方式。并且智慧城市拥有智慧政务和交通以及医疗和教育，还有环保这些根本功能。因此，希望通过本文的阐述能够给智慧城市建设和未来发展提供一定的参考和帮助。

作者:吴新龙 杨定功 单位:天津天怡建筑设计有限公司

参考文献：

[1]顾成城.中国智慧城市建设现状及空间分析[D].华东师范大学,2014.

第3篇：智慧医疗的政策支持范文

智慧城市是使用信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。它涉及到城市生活的各个方面，如交通、医疗、能源、安全、政务等等。智慧城市有助于推动政府提升行政效能和城市管理水平，使城市管理更精细化;通过对生活环境的智能监测和防控体系，让城市更加宜居;市民则能更便捷地获得公共服务。物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术是智慧城市建设的技术基础。

智慧城市建设被视作中国实现新型城镇化发展的必要助力和支撑，目前已成为多个部委和各级地方政府的工作重点之一。在科技部、工信部的指导和支持下，中国智慧城市产业技术创新战略联盟、中国智慧城市产业联盟先后分别成立。住建部已经公布了193个国家智慧城市试点名单，近期又和科技部联合启动了2014年度国家智慧城市试点申报工作。去年，住建部与国家开发银行达成协议，后者将在“十二五”的后3年内，提供不低于800亿元的投融资额度支持中国智慧城市建设。

在智慧城市的建设中，各级城市政府是责任主体。发展智慧城市意味着市政设施的智能化改造升级，以及服务模式的创新和优化等等。有关财政资金将重点投向基础性、公益性领域，优先支持涉及民生的智慧应用。

第4篇：智慧医疗的政策支持范文

“妈，您老注意身体啊，平时少干点活，多休息，这月的血压又升了”。在上海某外企上班的刘先生通过手机查看了母亲近期的饮食起居和健康状况，向远在陕西老家的母亲不停地嘱咐。自从安装了丽威为老服务信息系统后，他就能随时了解母亲的生活及健康情况，一颗悬着的心终于放了下来。

“养儿防老”是中国的古训，然而，当“防老”与子女的前途放到一起时，更多的老人更愿让儿女去更适合发展的地方。当下中国主流养老方式依然是居家养老，但面对“421”家庭结构、跨地域职业流动的加速、独生子女政策的推行、国人日益加快的生活节奏和工作压力等现状，传统养老方式已无法适应当前社会发展需求。如何提高老年人的生活品质，保障老年人能够安享晚年，实现老有所养已成为政府和百姓共同关注的问题。

浙江丽威科技有限公司成立于1998年，是国内专业的IT解决方案与服务供应商，成立15年来公司始终致力于物联网技术研发，为智能家居、智慧养老、智慧医疗等领域提供软硬件产品及云平台服务。

公司采用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，结合社区资源、社会资源，通过集中式管理系统建立完善的数据体系和信息共享机制，搭建一个满足老年人信息、设施、服务、交流、健康等需求的智慧物联与云平台结合的养老系统，简称“丽威为老服务信息系统”。

第5篇：智慧医疗的政策支持范文

上半年产业发展新篇章

-“互联网+”迈入黄金发展期

2015年上半年，国家政策强力支持“互联网+”，制定“互联网+”行动计划。随后，各部委纷纷部署“互联网+”相关工作。一系列“互联网+”政策文件的制定与实施，驱动传统产业加快互联网化。

-政府和运营商联合推动网络提速降费

针对当前我国宽带发展不能满足经济社会发展需求的问题，在政府层面，要求大幅提高网络速率，加快推进全光纤网络城市和4G网络建设；在企业层面，中国移动推出十二大提速降费举措，中国联通全面启动“全网大提速”，中国电信围绕带宽价格、流量费用、通信费用等提出十大举措提速降费。

-智能制造发展掀开新篇章

《中国制造2025》，明确了智能制造是建设制造强国的主攻方向，提出了制定智能制造规划、实施智能制造重大工程，工信部组织开展了《2015年智能制造试点示范专项行动》，聚焦流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理、智能服务6方面，批准实施了94个智能制造专项项目，开启了我国智能制造发展的新篇章。

-多地开展网上行政审批

天津市滨海新区、南京江北新区、宁夏银川等地率先成立行政审批局，全面推行网上审批、流水线式审批、并联审批流程，审批与监管分离，实现一部门一站式审批。

-新技术应用加速政务服务在线化

政务服务在线渠道向移动端转移加速。政务微信成为政府施政的新平台，政府在线服务开始与云服务、电子商务、网络支付等社会平台级应用集成。

上半年产业发展阻力重重

-制造业线下服务亟待完善

相当一部分线下服务缺少应用互联网、移动互联网等新技术新手段，仍然沿用电话接单等传统的服务模式，尚未与企业线上业务实现对接，导致企业在利用互联网开展业务过程中出现操作困难。同时，线下服务体系法规标准缺失，服务过程中的权益纠纷、责任界定不清等问题突出。

-制度藩篱掣肘新兴业态发展

制度创新滞后于技术创新现象突出，一定程度上阻碍了信息产业新业态的发展壮大。例如跨境电商对邮递物品的定性与原有对贸易和非贸易性，货物和物品使用截然分开的管理方法不相适应，直接影响税费征收。

-公共服务互联网化阻力重重

政府公共服务的互联网化过程缓慢。一方面，因技术和业务标准缺失，网络医疗、在线课堂、网上支付等民生服务类应用普及乏力。另一方面，民生领域的信息系统基本上都是由各行业部门分别主导建设，部门间条块分割严重，导致信息孤岛、数据壁垒现象较为普遍，无法有效支撑数据开放共享。

下半年走势智能化为主

-“互联网+”相关政策将密集出台

截至2015年6月，福建、江苏等地已经制定“互联网+”行动计划。福建省在全国首个推出《加快互联网经济发展10条措施》，明确提出2015年至2017年间，福建省将每年统筹不少于5亿元的省级互联网经济引导资金，到2020年，培育一批知名互联网企业，互联网经济年均增长率25%以上，总规模超过4000亿元。

-智慧城市建设成为重要模式

自财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》以来，上海、河北、宁夏等地积极探索PPP(政府和社会资本合作模式)模式开展智慧城市建设。其中，银川市采用政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营，创新PPP商业模式，建立了多元化、多渠道、多层级的投融资体系，通过资产证券化等金融手段，既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，也解决了运营期政府在信息技术升级换代上难以跟进的问题。通过PPP模式，引入社会资本承担设计、运营、维护基础设施的大部分工作，以使用者付费和必要的政府付费获得投资回报，可以有效破解智慧城市发展困境。预计下半年，将有更多智慧城市以购买服务为重点，探索智慧城市建设PPP模式。

智能制造将迎来发展

智能制造成为工业企业转型的重要方向。截至2014年年末，多家企业开始建设智能工厂，其中青岛海尔的沈阳冰箱互联工厂是全球家电行业首个智能互联工厂。未来，在一系列政策的支持引导下，智能制造将成为行业发展热点。工业机器人、3D打印、工业传感器、无人飞机等智能产品和智能装备将日益普及，比如，智能制造单元、智能车间、智能工厂等将逐步成为制造企业标配。

-信息经济将步入高速发展期

各地纷纷出台促进信息经济、互联网经济发展的相关政策。浙江省出台了《信息经济发展规划(2014-2020年)》，明确了浙江省信息经济的发展方向和重点；吉林省出台《促进互联网经济发展的指导意见》，以期通过互联网与相关产业融合发展，形成传统产业与互联网良性互动、共生发展的新格局。随着智能终端、智慧城市等领域的深入发展，信息消费将保持高速增长态势，信息经济将快速发展。预计至2015年底，我国信息消费规模将超过3.4万亿元，信息经济占GDP3比重将超过8%。

建议优化政策环境

-建立健全制造业线下服务体系

一是广泛开展试点示范，支持引导原有的工业售前售后服务体系转型发展成为专业化社会化第三方线下服务体系。二是研究制定线下服务体系标准规范，由政府或企业主导，联合工业企业和线下服务企业，制定工业各行业领域的第三方线下服务管理标准和针对互联网融合创新业务的规范。三是促进制造业与互联网企业加强沟通，解决线上线下融合中的难题。

-优化政策环境支持创新创业

一是适时调整、修改完善相关政策和法规，及时破除阻碍新兴业态创新发展的传统规制。二是放宽“互联网+”等新兴行业市场准入管制，根据互联网与传统行业融合创新的特点，调整完善市场准入资质条件。三是探索先鼓励发展、在发展中完善监管的模式，放水养鱼，鼓励新业态新模式发展，使政府成为法律法规的制定者、公共平台的支持者，及时发现推广成功经验和做法，完善标准和政策措施。

第6篇：智慧医疗的政策支持范文

【关键词】智慧时代 创新发展 老龄消费

一、引言

21世纪，老龄产业被称为了新兴产业和朝阳产业。目前我国的社会老龄化的问题非常突出。而从消费角度讲，无论是从其规模还是所占的比重，老龄的人口对我国经济社会发展的影响都是重大的。老龄产业的发展无论是对于老龄人群、商业领域还是社会的进步都是有益的。因此改变对以前老龄产业的旧认知观念，突破传统的思想，结合智慧时代的理念，积极探索发现出新的适合于老龄群体生活发展的习惯，消费惯，从而推动老龄消费产业创新蓬勃的发展。

二、老龄消费产业发展现状及存在的问题

（一）发展现状分析

随着国民经济的快速增长和老龄化进程的不断增加，老龄人口的消费规模逐年不断地上升。据统计，目前我国的老龄人口消费规模已经达到10000亿元，但是为老龄人提供的产品和服务确只有3000亿元，老龄产业只占老龄人消费总量的30%。老龄消费市场成为我国老龄保障事业的重要组成部分。而发展老龄产业的根本目的就是为了改善目前老龄人的生活质量。但目前我国的老龄消费市场的开发还处于初级阶段，老龄消费市场仍然是滞后于人口老龄化的发展趋势。经济和社会的影响因素则作为影响老龄人消费的主要因素。中国的老龄人消费结构中食品消费和医疗消费总量占了老龄人消费总量的很大比例，而老龄人在食品和医疗消费的支出比重高说明了老龄人消费需求大多体现在对身体健康的注意，另一方面则说明老龄人比较在意实际的生活，而对如文化、娱乐等方面的关注的较少。面对目前我国老龄产业在消费市场的发展现状，可以看出我国老龄消费业还有很大的发展空间。

（二）发展中存在的问题分析

1.对老龄消费的认识还停留在传统的观念。随着智慧时代的到来，尽管发展老龄产业的市场环境宽松，但有一些决策的部门对老龄消费的认识和如何发展当代的老龄消费业缺乏新的认识，大多数企业对老龄消费业发展的规律性缺乏客观和准确的把握。在实际地发展过程中，大多数的企业误解了目前对于老龄消费的现实意义，甚至是盲目跟风。商家对目前老龄人的商业化需求特点还是比较陌生，且把握的不准。在传统的观念上，多数人普遍会认为老龄人只能是要求老有所养及安度晚年，对于老龄消费市场、消费产业，则少有深入的研究。

2.老龄消费市场整体的有效需求不足。中国的大部分老龄人的购买力的水平不高，与经济因素有关，老龄人口的收入并不是家庭收入中的主流。同时，在消费意识、消费习惯等方面，老龄人的消费也是非常保守，少消费、省吃俭用似乎已经成为了老龄人的代名词，因此老龄人传统的消费观念限制了当今老龄消费业的发展。

3.老龄产品和服务的供给方面严重不足。大多数的企业仍然缺少对老龄消费规律性的正确认知，没有把握好老龄人的市场需求，因为企业没有进行深度的研究开发，所以也不能占有其应有的市场份额。目前整个老龄产业还没有在国民经济中形成具体的产业规模和产业链条，而真正参与到老龄消费业的企业家更是很少，没有形成对其发展的企业家群体。

4.未建立出健全完善统一的信息化平台。在智慧时代，信息是非常重要的，有了及时准确地信息才能提供给顾客更好的服务，而目前还没有建立出完善和统一的老龄消费业的资料库及相关的信息化平台，这样企业和消费者对于产品、政策、价格等方面的信息了解就会不及时。

5.管理职能部门没有形成合力。老龄消费业的涉及面很广，在管理方面，实行垂直管理，部门分管，资金分流及目标分割，因此交叉环节的相互协调与沟通不当，很多工作在实际的操作上存在薄弱的环节，造成效率较低，进而影响了其发展的进程。

6.政府对相关的扶持政策不得力。对于老龄消费业并不是一个纯粹的市场竞争领域，它不仅有市场的成分，还有社会事业的成分。因此应对老龄消费业的创新与发展，需要产业相关政策的鼓励与引导。目前，我国虽然已经颁布了保护老龄人权益的《老年法》，但仍对发展老龄消费业，缺乏具体的、配套的及可操作性的政策支持，因此老龄消费业并没有真正的发展起来，例如在老龄人的产品开发和营销或引导老龄人的消费并扩大老龄消费需求等方面。尽管我国是一直重视老龄人口的国家，但目前为止无论是在宏观上的产业政策，还是在微观的具体支持与措施上，都不够得力，没有出台并完善落实实际的政策。

因此，无论是从政策方面，管理方面，还是从市场的有效供需求情况等各方面的问题来说，都充分表明了使其创新蓬勃发展的艰巨性。但在看到困难的同时，也同样清楚地认识到了这里面所蕴藏的巨大机会。

三、智慧时代老龄消费产业创新发展的对策建议

（一）利用“互联网+”发展

智慧时代，“互联网+”为老龄消费业创新发展提供了有力的契机。如果把互联网的创新成果与老龄消费业深度融合，从而形成以互联网为基础设施和创新要素的老龄消费业发展的新形态。将会推动产业技术的进步、效率的提升及组织的变革，进而提高了产业的创新力和生产力。

（二）转变传统消费观念

对于老龄群体，一般大多数都是买东西讲究物美价廉，很少买中看不中用的东西，有了钱就会存起来，不提倡炫耀性消费。勤俭节约固然好，不可否认的是这种根深蒂固的传统消费观念一定程度上限制了老龄消费业的发展。为改善生活质量的适度消费是有必要的，要潜移默化地促进老龄群体消费观念的转变和更新，拉动内需，为老龄消费业发展提供动力。

（三）加强开发适合不同老龄人需要的产品和服务

开发不同的产品和服务，以满足老龄人多样化的、不同层次的消费需求。在服务上，例如发展养老地产。基于当前房地产发展势头，结合养老产业发展需求，大力发展养老产业地即养老型社区。老龄人不仅对衣食住行有着更高要求，对健康、环境等亦有要求，尤其精神层面要求更高，而现今的养老地都是普通的小区，养老设施等无法满足老年人的需求。建设真正符合老年人实际需求的新型养老社区，积极发展养老地，并建立与之相配套的医疗保健室、文化活动站、养生堂、小花园等设施，保障室内阳光充足、自然通风，构建适宜于老年人养老的生态环境。而老龄产品不能让其成为老旧差的代名词，要追求品质、性能和价格的有机统一。

（四）建立信息化平台

可以建立完整的、开放的、统一的老龄消费业资料库，为企业和消费者提品、政策、价格等方面的信息咨询和及时服务，完善老龄消费业的市场体系。设立出老龄消费业的产品展销平台和信息平台，扩大老龄消费业的市场空间和增加消费的人群。在平台上可以介绍并推广科技相关信息，推动老龄的产品和服务的科技创新。

（五）行产学研合作

可以与各大科研机构或者是各大院校开展多种形式的合作模式。例如可以与科研机构共同建立研发实验室，以此来对关键的技术进行攻关，也可以与各大院校实行人才培养的合作，可以与各大院校合作培养出优秀的管理人才，或高水平技术的带头人。

（六）加强相关政策扶持力度

发挥政府职能，可以制定出发展老龄消费业的相关政策。例如增加优惠政策、提供财政支持，信贷支持等。也可以提倡老龄人去参加一些活动，修建老龄人活动社区，组织专业广场舞比赛，培养老龄人对其的热爱和兴趣，从而可以进一步刺激消费，促进相关类型的消费产业发展。

四、总结

目前我国的老龄产业仍然处于起步阶段，还没有形成巨大的规模，并不系统和规范，与一些发达的国家相比，还是存在很大的差距。对于发展老龄消费业则需要紧紧抓住老龄人口其最现实最直接最迫切的需求。清楚地认识到老龄人群体特征，准确把握老龄人群需求的特点，围绕着老龄人的衣食住行医等需求特点去计划消费产业的发展。可以借鉴国外的成功经验，并结合实际情况，实行创新的发展，为了促进在智慧时代老龄消费产业的创新与发展，不仅需要借助社会、企业的力量，自发的方式从事其产业的开发，还需要为老龄消费业创造一个良好的经济和政治的环境，需要有完善的配套的政策支持。首先要改变传统思想，克服体制或制度上的障碍；其次，需要政府提出有关的产业政策支持；最后，需要政府运用政策把社会的资源导入到老龄消费业中，结合智慧时代先进的科学技术和思想，让老龄消费产业实现其创新发展。

参考文献

[1]单奕.老龄化背景下我国居民消费结构变化前瞻[J].商业经济研究，2015，23：46-48.

[2]陈友华.中国老龄产业的发展规模及其影响因素研究[J].现代经济探讨，2015，11：44-49.

[3]陆杰华，王伟进，薛伟玲.中国老龄产业发展的现状、前景与政策支持体系[J].城市观察，2013，04：5-13.

[4]陈鹏飞，林文.中国老龄产业研究综述与展望[J].老龄科学研究，2014，06：37-44.

第7篇：智慧医疗的政策支持范文

贵州把大数据产业发展作为战略性支柱产业全力打造，贵阳成为率先践行者，并与贵安新区一起被列为国家级大数据集聚发展示范区。

大数据给贵阳带来了新气象，也带来无限的机遇和挑战。在贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会到来之际，本刊记者采访了贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚。

转型破局的“中国数谷”

当代贵州：随着经济社会转型发展进入关键期，以大数据、云计算、互联网+为标志的数字革命为全球经济社会发展带来前所未有的机遇。贵阳市选择大数据产业破局筑梦，我们该如何抓住这个机遇实现跨越转型发展？

陈刚：大数据被誉为“未来的新石油”，加快推动大数据产业发展应用，是培育和壮大我省战略性新兴产业的有效途径，是实现我省产业转型升级的重要抓手。贵阳作为省会城市，肩负着当好全省发展“火车头”、“发动机”的重要使命，把大数据产业作为实现产业转型和新型工业化的战略选择，不仅可能，而且有戏。我们要把贵阳打造成为全国最大的大数据云计算中心，成为立足西南、辐射全国、影响东南亚的大数据产业创新发展先行区，奋力走出一条经济发展与生态改善“双赢”的可持续发展之路。

当代贵州：据专家分析，贵阳自身条件与大数据产业发展所需的环境非常吻合，是国际、国内最适合发展大数据产业的地区之一。

陈刚：贵阳乃至贵州发展大数据产业具有突出的比较优势。一是生态气候条件好。贵阳气候凉爽，空气清新，地质构造稳定，灾害风险低，对信息网络设备的“安全系数”很高；对世界上高智商、高知识、高投资、高收入群体的吸引力很强。二是要素保障能力强。贵州水煤资源丰富，工业用电价格明显低于内地其他地区。贵阳是西部重要的交通枢纽，交通便利。贵阳正在打造西部科技金融创新中心，金融集聚态势明显。三是产业配套基础实。贵阳工业最早起家于电子产业。近年来，贵阳航空航天电子装备行业快速发展，产业自主创新能力大幅提升，加上富士康第四代产业园落户贵安新区、贵州富士康示范工厂在贵阳高新区建成投产，全省、全市的电子信息产业链不断完善，对大数据产业的配套支撑能力不断增强。

贵阳乃至贵州发展大数据产业具有三大历史机遇。一是电信、移动、联通三大运营商数据中心落户贵安的机遇。他们的落户，意味着贵阳周边将集聚30万机架、上百万台服务器，成为国内甚至是全球最大的数据聚集地之一。二是产业资源持续导入的机遇。中关村贵阳科技园形成了先进科技资源持续引入的有效机制，将为全省、全市发展大数据产业提供技术、人才等要素的重要支撑。特别是贵阳综合保税区、贵安综保区的建设，将利用其独特的体制机制和政策优势，为互联网产业发展提供强大动力。三是产业政策环境利好的机遇。国务院先后印发了《国家战略性新兴产业发展规划》《“宽带中国”战略及实施方案》《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》；贵州省印发了《关于加快信息产业跨越发展的意见》，制定了大数据产业发展规划；贵阳市也制定出台了支持大数据产业的政策意见。这些都为大数据产业发展提供了有利的政策保障。

中国制造的“班加罗尔”

当代贵州：印度“硅谷”班加罗尔被誉为“世界办公室”。贵阳与班加罗尔已经达成了结为“姐妹城市”的共识，两个城市有哪些相似之处？

陈刚：印度政府之所以选择班加罗尔作为高科技发展基地，就是因为班加罗尔生态环境特别是空气质量好，符合精密制造业研究发展的要求，大批科技人才愿意来这里定居。

去年11月，我参加中国――新西兰市长论坛活动，有幸考察印度“硅谷”班加罗尔，与班加罗尔市政府达成了建立友好关系的共识。我感受到，贵阳和班加罗尔拥有相似的国家背景、接近的地理条件、相同的气候资源，都是省会级城市，地处高原地区、气候凉爽，双方发展速度都比较快。虽然目前贵阳的发展相当于班加罗尔的初期，但是在生态文明建设方面，贵阳走到了前列。我相信“班加罗尔奇迹”完全可能在贵阳上演。

当代贵州：在具体推进大数据产业发展方面，贵阳有哪些布局和规划？

陈刚：贵阳按照省委、省政府的决策部署将从“四个强化”入手推进大数据产业加快发展：强化政策带动，抓紧制定优惠政策；强化金融推动，积极拓宽融资渠道；强化市场驱动，大力培育应用市场；强化外力拉动，紧密融合中关村要素资源。

具体来讲，要做实五个环节的工作：一是建立大数据中心，吸引一批金融机构、运营公司等落户贵阳建数据中心和服务中心；二是发展云计算产业，充分挖掘大数据在各个领域的开发应用；三是发展相关服务外包产业；四是吸引投资者到贵阳围绕云计算制造生产“端产品”，利用贵州的劳动力等资源将贵阳打造成为“端产品”制造基地；五是智慧城市迎来大发展机遇，尤其是教育、医疗等传统领域产业与大数据对接，更是空间巨大，如智慧旅游、大健康产业、政府服务、网上金融等大有可为。

贵阳发力建设智慧城市

当代贵州：建设智慧城市是城市发展的新范式和新战略。贵阳市荣获中国智慧治理领军城市和中国智慧城市发展5周年贡献单位称号。作为全国第一批智慧城市试点，如何发力建设“智慧贵阳”？

陈刚：大数据是智慧城市的核心资源，加快大数据的应用，将会使智慧城市建设的各个领域实现快速化，从而发挥重要的技术支撑作用。

第8篇：智慧医疗的政策支持范文

关键词：智慧城市;智慧社区;移动互联网;发展趋势

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2015）09-00-03

0 引 言

随着物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅速发展和深入应用，城市信息化向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。自1998年美国副总统戈尔提出数字地球概念以来，世界各国主要城市纷纷启动智慧城市战略。伦敦、纽约、东京、巴黎等城市都希望通过信息化发展破解城市发展难题。美国、瑞典、新加坡、日本等国家的智慧城市建设纷纷起步。

我国自“十二五”规划以来，各大城市都认识到智慧城市建设对改善人居环境质量、优化生产生活方式和城市管理、提升居民幸福感具有重要意义。纷纷开展智慧城市建设，截至2014年，有300余城市提出智慧城市发展规划。

与此同时，学术界也对智慧城市的内涵有一定共识：其一，智慧城市的基础是实体基础设施和信息基础设施的相互融合;其二，智慧城市的主线是将物联网、大数据、云计算、移动互联网等技术运用在城市经济社会发展的各领域;其三，智慧城市的核心是以开发、整合和利用城市信息资源为居民、企业提供信息服务为手段，从而实现城市规划发展能力、城市公共设施水平、城市公共服务能力的提升，使城市达到“智慧”状态。

1 我国智慧城市发展情况

1.1 政策支持

政府是城市建设的管理者、引导者、推动者，智慧城市作为信息技术应用在上层建筑层面的延伸产物和社会信息化建设的核心内容，促进政府与城市管理的协调发展，对城市的转型起着关键作用。从2010年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，其中，智慧城市建设作为很多城市未来建设的重点。在国家的政策文件中，智慧城市经历被包含到独立的过程，政策涵盖的内容也从总体架构到具体应用，并在鼓励政策方面日趋明确和具体，随着智慧城市建设的不断深化，智慧城市建设的“政策红利”仍将延续。表1列举了部分国家智慧城市相关政策。

1.2智慧城市内容与规模

一般来说，智慧城市的总体架构概括为四层架构，两类保障体系。四层架构包括网络基础层、基于感知设备采集数据、网络传输数据的数据整合、共享、处理中心和公共云支撑平台。在基础平台的基础上，构建面向公众、企业、政府提供智慧化的一站式应用。公众服务平台涵盖智慧教育、智慧医疗、智慧社保和智慧社区建设等;企业服务平台涵盖智慧产业发展、智慧企业服务、电子商务提升及智慧园区建设等;城市运行管理平台涵盖智慧城管、智慧交通、智慧公共安全、智慧环保建设等。保障体系指政策标准保障体系和制度安全保障体系。政策标准保障体系包括组织领导、项目管理、投融资、创新交流等机制建设。制度安全保障体系包括信息安全监管、测评、应急处置等体系建设。图1所示是智慧城市的基本构架。

图1 智慧城市的基本架构

我国智慧城市建设自2010年开始推进，至2012年底，全国有超过180 个城市投入智慧城市建设，通信网络和数据平台等基础设施建设投资规模接近5 000亿元。2013年初，国家住建部公布了90个首批国家智慧城市试点名单，并配套了包括国开行、商业银行在内的4 400亿授信额度。从整体投资规模来看，“十二五”期间智慧城市IT投资规模近1万亿元，十三五期间，我国智慧城市建设有望超过4万亿元。图2所示为中国智慧城市投资规模及同比增速柱状图。

图2 中国智慧城市投资规模及同比增速柱状图

1.3 商业模式

目前，智慧城市投融资和商业运作的模式主要有表2所列的7种常见商业模式，包括：政府独立投资建设和运营、政府运营商共同投资建设和运营、政府投资委托运营商或第三方建设和运营、政府牵头BOT 模式、运营商/第三方独立投资建设运营、联合建设运营和公司化运营等。由于智慧城市建设的公共属性较强，政府对于项目的所有权较为看重，国内投资通常呈现为政府直接投资和运营（BT 或者直接支付），或者政府投资，由运营商进行建设运营（BOT）的商业模式。

具体来说，前四种模式中政府主导或参与，但差异之处在于参与程度的不同。相比较而言，政府主导或参与，在融资、建设、共享等方面更容易推进，运营商/第三方专业建设和运营便于实现专业化运作。后三种模式政府参与程度较少，更多的是由一家或者几家通过联合或公司化运作模式承接智慧城市的建设任务。智慧城市建设本身是浩大且长期持续的工程，不仅仅需要政府的牵头和参与，更需要动员产业链上的成员共同参与。从目前来看，越来越多的智慧城市项目建设模式逐步从政府主导单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变。

2 智慧城市的未来趋势

（1）云计算大数据中心逐步成为智慧城市基础信息平台。

工信部电信研究院2014年5月的《云计算白皮书（2014）》估计，2013年我国公共云服务市场规模约为47.6亿元，增速较2012年有所放缓，但仍达到36%，远高于全球平均水平。云计算模式将成为电子政务与智慧城市的基础信息平台，同时也成为城市大数据汇聚、交换和共享的平台。云计算大数据中心涵盖基础设施云、平台云、数据云和应用云的建设。城市基础数据库、视频数据库、语音数据库等采集的数据传输到城市云计算大数据中心，形成基础设施云;通过城市大数据中心数据云实现数据资源统一交换平台，整合人口基础数据库、法人基础数据库、空间地理基础数据库等，实现了基础数据库的互联互通以及专题数据库的互联互通，形成数据云;通过提供政府治理、民生服务、社会管理、经济发展等应用，形成应用云。

（2）大数据成为城市运营与管理的新资源。

根据EnfoDesk易观智库《中国大数据整体市场趋势预测报告2014-2017》显示，中国大陆2014年进入大数据应用市场的快速增长期，增长速度将接近30%;预计2016年大数据市场规模总量将突破100亿人民币。大数据驱动行业成长，需求持续增强，应用逐步落实成为软件产业链的核心，企业着力培育自身的数据资产。在互联网上的数据、移动互联网上的数据、社交网络的数据和物联网的RFID、传感器等数据，这些大量的数据通过网络进行汇聚，并与城市基础数据库、专题数据库实现了连接，并建立起政府数据的交换与共享，实现政府数据开放，进行城市大数据分析，深化大数据行业应用，繁荣大数据交易市场，数据将成为城市的养料和血液，城市运营和管理的新资源。这些大数据资源，深化应用到电子政务、健康、党建、城管、信用环保、交通、舆情等领域，将形成大数据政务、大数据健康、大数据党建、大数据城管、大数据信用、大数据环保、大数据交通以及大数据舆情等新模式和新手段，更好的实现城市的精确化运营、管理与决策。

（3）民生云、互联网经济将改变智慧城市应用结构。

在往年平安城市、应急管理、数字城管等建设的基础上，智慧城市的应用结构将围绕“四个全面”的战略部署进行调整，民生、经济转型、依法治市、治理能力现代化等将成为应用重点，智慧交通、智慧医疗等民生应用、互联网金融、智能工业等经济应用、简政放权的智慧工商、智慧政府、智慧党建等将成为应用热点。

（4）互联网、物联网产业将成为主导产业。

应用物联网装置于2015年可达29亿元，而2020年更可达到132亿元，将成为带动未来智慧城市衍生出来的新商机的主要力量。政府工作报告提出制定互联网行动计划，互联网经济的发展将改变传统经济结构和产业结构，现阶段，智慧产业的核心是互联网产业。电子信息产业链的上下游将围绕互联网应用进行产品升级和转型，如分布式计算、内存计算、非结构化数据库等技术和产品的升级。云计算、大数据、物联网等新业态逐步成形，形成新一代信息技术产业的主流。互联网传统行业加速形成新型产业业态，如互联网金融、智能工业等。

（5）智慧城市投资建设与运营模式不断创新。

随着智慧城市平台的建设，智慧城市的商业模式日渐清晰，围绕智慧城市的投资和建设模式也在不断创新。政府和社会资本合作建设产业投资平台，成立合资的智慧城市平台运营公司，进行智慧城市顶层涉及和运营，整合上下游资源，建立智慧城市平台的生态环境，各种增值应用以商业模式实现对政府、企业和个人的服务。这将成为一个阶段主流的智慧城市建设和运营模式。

3 结 语

随着移动互联网、云计算、大数据、商业模式等技术和商业应用的不断成熟，智慧城市的建设落地速度不断加速。智慧城市建设的发展空间、前景和影响力将成为我国城市建设新的发展方向。

参考文献

[1]徐静，陈秀万.我国智慧城市发展现状与问题分析[J].科技管理研究，2014（7）：23-26.

[2]杨礼茂，李文静.我国智慧城市建设的风险与对策研究[J].未来与发展，2014（6）：2-6.

[3]张振刚，张小娟.智慧城市系统构成及其应用研究[J].中国科技论坛，2014（7）：88-93.

[4]罗尚忠.大数据点睛智慧城市发展[J].中国科技论坛，2014（8）：1.

[5]胡佳艳.智慧城市研究进展与展望[J].科技管理研究，2014（17）：155-159，170.

[6]陈博.我国智慧城市群的系统架构、建设战略与路径研究[J].管理现代化，2014（4）：29-31.

[7]张振刚，张小娟.智慧城市的五维度模型研究[J].中国科技论坛，2014（11）：41-45，75.

[8]李健.新城发展中的智慧城市建设战略与框架[J].南京社会科学，2013（11）：66-71.

第9篇：智慧医疗的政策支持范文

[关键词]智慧城市；创新经济；鹰潭市

[作者简介]曹桂香（1988―），女，江西师范高等专科学校财会教研室主任、助教，管理学硕士，研究方向为财务会计；吴 玮（1987―），女，江西师范高等专科学校助教，管理学学士，研究方向为财务管理。（江西鹰潭 335000）

一、引言

智慧城市是信息时代对城市发展的新要求，2014年住建部联合科技部公布的全国试点智慧城市名单，鹰潭市作为第三批试点城市位列其中。鹰潭市对信息改革全面扶持，秉持“互联网+鹰潭”的新型智慧城市理念，在包括政务、城市治理、社保、养老、医疗、环保等领域进行智慧城市建设。在此背景下，鹰潭市的创新型经济发展，也将受到智慧城市建设的有利影响，在新形势下创新经济成为鹰潭市经济发展可持续发展道路的有力支撑。

二、鹰潭市智慧城市现状

鹰潭拥有月湖区、龙虎山风景名胜区、高新技术产业开发区、信江新区、贵溪市和余江县六个市县辖区。其中，贵溪号称“铜都”，拥有最大铜工业生产基地，是鹰潭市工业GDP大头；龙虎山景区是著名5A级旅游名胜，是鹰潭市旅游总收入的主力支撑。

截至目前，鹰潭市在建设智慧城市过程中，已经为广大市民构建地方卫生信息系统，通过网监平台全面监管就诊过程中的相关医疗药费。鹰潭云计算数据中心，在华为云平台的技术基础之上建设起来，包含全市国土、水利、农林业、财政、审计、卫生和教育等领域共计37个数据系统，互动耦合良好。同时，云平台上部署了电子政务综合办公平台，为智能办公和监管决策提供技术支持。

智慧城市的建设，除却智能化管理之外，对新型智慧产业以及资源节约和环境保护方面，都能推动鹰潭的新型城镇化发展。同时，智慧产业的催生，也促进智慧型人才的引进和培养。

三、智慧鹰潭下创新型经济的发展形势

（一）鹰潭市2013-2015年创新型经济发展

近年来，鹰潭市积极响应“十二五”规划，在五年规划里，全力保证经济稳增长，接连公布“稳增长40条”和“创业创新36条”等政策措施，强调生态城市建设，节能减排成果喜人。鹰潭市生态文明示范建设成效显著，贵溪市和余江县双双获得“省级森林城市”称号，同时大力构建生态乡镇。鹰潭市在绿色城镇化指标环境排名国内前二十名，贵溪和龙虎山景区已获批为国家可持续发展实验区。根据2013-2015年度鹰潭市统计公报，鹰潭市园区和旅游收入情况如下表1。

从以上统计数据可以看出鹰潭市在2013-2015年间的经济发展增速稳定，规上工业增值占比较高，三大园区完成工业增值比重较高，可见鹰潭市在园区工业经济发展上投入较多。规上工业主营业务收入里，铜产业占比90%左右，三大园区实现主营业务收入则以高新区和贵溪为主，经济平稳增长。旅游收入逐年快速增长，2015年全年创收200亿元，以“寻梦龙虎山”等系列活动推进旅游业全面发展，进而推动服务业发展，实现产业转型升级。

截至2015年年末，在鹰潭市建设创新型城市的发展过程中，取得了科技技g园区建设不断加快、科技创新平台质量稳步提升的良好成效。在产业技术创新、尤其是铜产业绿色减排技术创新改造中，在2015年统计公告里，以万元GDP能源消耗下降3%的优质表现，宣告鹰潭市全面完成“十二五”目标之中的节能减排指标。同时多方面鼓励大众创新、企业创新和产业创新，引入“互联网+”、“智慧城市”等概念，发展绿色铜产业、智慧产业、大力推动园区建设和电商基地构建。

（二）2016年鹰潭市加快创新型经济发展

智慧城市的新型发展模式，结合鹰潭市的创新型经济发展模式，同时以“科技+改革”对经济发展起着有利的推动作用。据调查，鹰潭市就业信息化体系已经全面覆盖了市、区、街（学校）三大就业服务机构。街上随处可见的“天网工程”视频监控，更是全市社会治安的有力保障，有效减少犯罪。尤其像鹰潭特色的旅游产业，龙虎山景区更是以“互联网+”的模式进行产业创新，为游客提供舒适的旅游体验。高新园区的高新企业专利业已突破1000个，对高新企业的认定逐年增多，大力支持企业技术革新。

鹰潭市2016年召开的十四次党代会上，提出要全力做好铜产业、旅游业和物流业。铜产业作为鹰潭工业支柱产业，继续做大做强，不断进行技术革新、优化产业构造。打响“龙虎天下绝”这一旅游品牌，做好“寻梦龙虎山”活动。同时，建设现代化的物流园区，以便利的交通建设区域物流中心城市。提高“信息江西”的智慧城市建设，全力打造智慧鹰潭，全面深化创新和改革，重点领域推动技术革新。

2016年鹰潭市全面加快建设创业创新平台，以江西师专为例，学校响应宣传，近年来逐步加大对教职工和师生的创业培训，已经形成诸如师专创业园超市、师专眼视光基地等各种特色创业项目，尤其是为优秀学生提供广大就业和实训平台。学校已经全面实施视频监控和规范化教室安排，保障师生财物安全，同时为承接大型规范化考试做好准备。

四、推动智慧城市下鹰潭发展创新型经济的建议

智慧城市的核心是高度融合信息化和城市化，推动鹰潭市的智慧管理模式，建议从以下几方面推进智慧鹰潭的创新型经济建设。

（一）突出绿色、创新的工业体系，推动产业结构创新

加快建设绿色铜都，推动绿色产业诸如循环能源、新能源等新兴产业的增长。以建设智慧城市为动力，适度发展“互联网+产业”的产业发展新结构，稳步推动智慧城市的信息化建设，促进鹰潭市产业结构创新，推动节能减排，大力发展循环产业经济，全面推进技术创新和科技创新水平，集成创新，争取在经济支柱如铜产业以及新材料和新能源等领域实现关键的技术改革，提高产业竞争力。

（二）加强智慧技术的应用，打造知名品牌，推动绿色崛起

围绕智慧城市、低碳环保，探索诸如智能交通智能医疗等服务，例如市区今年新安装的公交站台都带有智能到站提醒，建议将鹰潭地图和交通纳入“掌上公交”应用平台，可及时更新公交站台、行车路线和到站时间。借助“互联网+”，发展地区生态农业建设，打造“区域物流中心”，发展物流和电子商务，将知名品牌推向国内外。促进产业集群，以现代农业和旅游业相结合的模式，走生态发展的新型可持续发展道路。

（三）建设创新性人才体系，培养智慧人才团队

构建创新型人才体系，着重实施人才优先发展策略，以政府为主导地位、企业作为主体、各类社会组织共同参与的多元化模式培养和投入人才资源。推进“拔尖人才培养计划”、“学科带头人计划”和高层次人才以及农业生产实用人才的培养，完善人才引进政策，如加大引进博士等高水平、高层次人才的优惠政策，加强科技创新团队人才建设，构建具有鹰潭特色的优秀创新团队，促进鹰潭市创新型经济的全面发展。

[参考文献]

[1]成青青.县域智慧经济发展路径研究――以海门市为例[J].新西部（理论版），2016，（20）.