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[关键词]企业;消防安全管理;问题;对策
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)08-0184-01
随着企业技术的不断改革以及进步,对企业的消防安全管理提出了更高的要求。并且在消防安全管理中由于各方面的因素也导致消防安全问题频发,这都要求企业重视消防安全管理工作。因此,加强企业消防安全管理工作,对促进企业高速发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。
1 强化企业消防安全管理工作的必要性
1.1 推动企业持续发展的需要。企业的持续发展离不开有效的企业管理。近年来随着经济的不断发展以及企业规模的不断扩大,消防安全管理的范围也变得越来越广阔,并且安全管理的内容也越来越复杂,所以企业进行有效的消防安全管理也就变得更加的重要,任务也变得更加的艰巨。
1.2 保障企业安全生产的需要。企业的生产环节多,设备种类复杂,并且设备使用频繁。在这些生产设备中有很多的设备都是高度的自动化,当然在生产的过程中也存在着很多易燃易爆的物质。比如,电力中的压缩气体以及液化气体,这些物品在生产的过程中使用大量的高温高压设备和转动机器设备,导致火灾发生的概率比较高。
1.3 促进企业标准化管理的需要。企业消防安全管理在企业管理中占据着重要的地位,也是促进企业标准化管理的关键。在现代企业,随着经济的发展以及企业规模的不断扩大,企业对于标准化管理的要求也渐渐的提高,并且标准化的管理也成了企业发展的必由之路。比如,电力企业接地装置,电源装置等,这些如果在管理的过程中没有做到标准化的管理,那么也容易引发安全事故。
2 企业消防安全管理工作存在的问题
2.1 企业内部消防工作管理混乱。这是一个管理问题,个别企业注重追求经济效益,对消防隐患视而不见,舍不得花钱完善消防设施。不少企业为了提高场地的利用率,乱搭乱建现象严重,擅自改变整体消防安全布局;建筑使用情况混乱,有的擅自更改建筑用途,一旦发生火灾,极易导致人员伤亡和财产重大损失。
2.2 部分企业消防安全宣传教育培训活动流于形式。在开展消防安全宣传教育培训活动的过程中,一些企业往往是出于完成任务的考虑,并不注重宣传教育培训效果的实现。在培训过程中,不能针对培训对象的具体情况来开展有针对性的培训活动,而是采用盲目灌输的方式来进行,这也就造成了消防安全宣传教育培训很难收到良好的效果。
2.3 企业专(兼)职消防员的业务素质普遍较低。随着下岗分流、减员增效等改革举措的实施,有的企业消防管理人员是兼职的,甚至有的企业消防管理人员素质较低,从而影响企业职工消防意识和自防自救能力的提高。另外,企业职工中由于消防知识欠缺,缺乏辨识火灾风险存在的能力,对本岗位及生产和施工环境的危险辨识风险评价意识不够,容易造成工作的盲目性和野蛮性。在生产、检修、施工中不采取防范措施,等到发生火灾时,又由于自防自救能力较差而不能及时控制火灾,给企业和社会造成重大损失。
2.4 企业消防安全管理经费缺乏。防火监督过程中发现,部分企业没有将消防安全管理经费纳入企业预算,导致消防安全经费缺乏,严重影响了企业消防管理工作。消防设施没人管没人理,疏散通道堵塞,安全出口封闭等问题屡见不鲜,这都是由于缺乏管理经费所导致的。
2.5 企业消防安全责任制落实不到位。不少企业片面追求经济效益,忽视消防安全,导致火灾隐患严重。特别是私营企业、家庭作坊由于重视程度不够,消防安全意识较低,导致火灾隐患更加突出。不少企业的消防工作存在“无人问津”的状态,消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏;大多数私营企业消防安全责任制得不到落实,形同虚设。
3 加强企业消防安全管理工作的对策
3.1 健全企业消防制度。企业要建立预防和消除火灾隐患的长效机制,建立完善火灾隐患发现举报、挂牌督办和整改责任机制,建立健全重大火灾隐患立案销案制度,要严格落实奖惩制度,对不履行职责或工作不力以致发生重特大火灾事故的,要严格依法依纪追究责任。要坚持对企业防火重点单位油库、易燃易爆危险品存放的仓库等定期进行检查,发现问题,及时整改。同时,要配齐消防器材,落实防火措施。要根据每个防火重点单位的不同,制定严格的防火规章制度,指定专门消防负责人,真正做到措施落实到位,责任落实到人。
3.2 牢固树立安全第一的企业发展理念。任何企业都要尽可能地追求效益最大化,这本身不存在任何问题。然而,在追求效益最大化的过程中,必须首先将安全第一列为企业首要的发展理念。企业安全生产很重要的一点就是要做好消防安全管理工作,要从思想高度重视消防安全管理的重要性,严格按照国家相关法律法规的具体要求来将消防安全管理工作不折不扣的落实下去,从根本上做好消防安全事故的预防工作。
3.3 完善企业与消防机构联动机制。企业要不断发展与壮大,要“走出去”和“引进来”,充分利用或共享社会资源,企业消防安全管理工作也应坚持“走出去”和“引进来”的模式。“走出去”,加强企业与消防机构的联系,让消防机构了解企业的生产环境、危险系数等,将社会的防火管理模式纳入企业管理;“引进来”,加强与消防机构开展火灾演练,制定应急救援预案,提升企业火灾的防控能力。
3.4 提升企业消防人员的能力和素质。要加大对企业消防人员的教育培训力度,特别是围绕消防法规、安全知识、安全技能等方面开展多种形式的行之有效的教育培训工作,进一步提升消防人员的能力和素质。加大宣传教育力度,提高全员消防安全意识。如定期举办消防专题图片展,把企业内部的消防安全隐患及时展示出来。同时,重点提升企业全体职工的自防自救能力,人人都是企业消防工作的一分子,消防工作开展的好坏关系到每个人的切身利益,要构筑起全员参与的消防防线,将企业发生火灾的可能性降到最低。
3.5 加强企业消防执法监督力度。严格执法是公安消防机构依法实施消防监督所应遵循的宗旨。随着社会与经济的发展,公安消防机构建立起与企业经营机制相适应的消防监督体制,严守建审、验收等关口,在源头上杜绝火灾隐患的产生;依法开展消防监督行动,加强企业的消防安全检查,避免“失控漏管”现象。针对企业消防安全方面存在的问题,坚决运用消防法律法规,努力消除不安全因素,创建良好的消防安全环境。
3.6 加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案。要大力做好企业消防管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为企业管理中常态化的工作。在加大企业消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。
4 结束语
企业消防安全管理作为企业管理工作中重要的一部分,对于保证企业的安全生产有着重大的作用。企业的消防安全工作,只有从领导到员工上下思想一致,加强消防安全工作,强化消防安全知识的宣传的力度,提高全体员工对消防的认识,加大企业对消防安全知识的培训力度,才能真正把消防隐患降至最低,保证企业的健康发展。
参考文献
[1] 王建国.浅谈如何抓好企业消防安全管理工作[J].消防技术与产品信息,2006.
[2] 马俊.浅析新形势下企业消防工作面临的形势及对策[J].科技与企业,2011.
关键词:安全目标;管理;煤矿;安全管理;应用
中图分类号: C93 文献标识码: A
由于经济的价格和丰富的储藏量,煤炭成为生产生活中重要的能源资源。但是煤矿开采是一项长期且艰巨的工作,由于开采设备不完善、工作人员素质良莠不齐、管理水平低等原因,导致了煤矿安全事故频频发生,危及矿工的生命安全。煤矿安全管理是煤矿企业管理的重要组成部分,为了保证矿工的生命安全,保证煤矿企业的安全运营,提升煤矿采煤中的安全管理水平已经成为重中之重。
一、煤矿采煤安全管理概述
安全基础管理工作是企业健康发展的前提。国家七部联合下发的 《关于加强国家国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,从煤炭企业安全发展的战略高度,多方面、多角度对安全基础管理工作进行了全面诠释、界定和要求,充分体现了党和政府对煤矿安全问题的高度重视和遏制重特大事故、扭转煤矿安全状况的根本好转的坚强决心。
煤矿采煤安全管理是煤矿企业管理的重要组成部分,贯穿于煤矿企业的整个生产过程之中,是制定合理设计方案的核心,是排查治理煤矿事故隐患的重中之重,也是调动工程技术人员积极性的有力保障,更是促进企业安全高效生产的最大动力。煤矿采煤安全管理是针对煤矿企业中开采、生产安全的管理,对于保证矿工的生命安全、实现煤矿安全生产具有重要的意义。
二、煤矿安全管理存在的问题
1、地质环境危险因素造成的煤矿安全问题
虽然我国煤炭储量丰富,种类较多,但是从总体上看,煤层赋存不稳定,地下煤矿结构复杂多变,给开采工作带来很大阻碍。同时,煤层中瓦斯含量很高,我国煤井很多都为高瓦斯煤井,这就造成煤层很容易发生自然现象。随着煤量的逐渐减少,开采深度和难度逐渐加大,矿井下的开采工作将会面临越来越多的安全问题。
2、机电设备不安全状态导致的煤矿安全问题
煤矿开采需要大量机械化和电气化设备,这些客观事物都存在不安全状态,并且很难被人所察觉。通过对众多矿难事故的分析可以发现,机电设备出现问题是导致矿难发生的重要原因,因此在煤矿生产中要安排专门人员负责监察机电设备安全状态,控制问题,预防和减少安全事故的发生。
3、工人自身的不安全行为导致的煤矿安全问题
煤矿生产工人是煤炭开采最主要的参与者,其对煤矿安全生产具有重要作用。通过对大量安全事故的分析表明,在安全事故中人的因素占到第一位,这是因为与机电设备、地质因素等因素相比,人具有主观动能性,具有主观感情,比较活跃,心理、生理容易受到客观事物的影响,导致安全事故的发生。
4、安全管理缺陷导致的煤矿安全问题
安全管理缺陷是人为因素的特殊情况。目前,我国众多煤矿生产企业安全管理机制存在缺陷,比如生产过程中安全监管力度不够,针对员工的安全生产知识教育欠缺,缺少相关生产技能的培训。同时,煤矿生产企业对安全问题的重视程度不够,意识淡薄。煤矿企业领导一般将经济效益放在首位,很少考虑安全问题,对于已经存在但不紧要的安全问题一般选择搁置不管,减少资金投入。
三、提升煤矿安全管理水平的策略
1、转变传统的管理理念实现精细化管理
与时俱进的管理理念是进行高效管理的先导。“千里之行始于足下”,在煤矿企业管理中也是如此。安全生产无小事,在安全管理工作中,我们要带着“放大镜”深入煤矿开采的一线去检查安全隐患。要有大局观,要从细微处入手,时刻绷紧安全生产的神经。在日常工作中,必须要严格执行相关的规章制度,注重生产的每一个细节,不让任何一条宝贵生命在这样的疏忽中失去。要使管理精细化成为管理工作中的一种习惯,切实贯彻到煤矿采煤的每一个环节。
2、认真落实煤矿开采的法律法规
目前为止,中国在煤矿产业中已经颁布了几部法律法规,如 《煤矿安全规程》、 《矿产安全法》、 《煤炭法》、 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》等,这些法律法规对于企业的安全管理有极大帮助,指明了煤矿企业安全管理方向。煤矿企业要认真贯彻落实这些法律法规,同时企业自身制定的安全管理制度也不能违背国家的法律法规。只有这样,才能保障人民群众的生命安全,保障企业的安全健康发展,生产效率才会稳步提升。
3、加大宣传教育的工作力度
煤矿企业要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持“管理、装备、培训”并重的原则。在矿工工作之前要对他们进行统一的培训工作,提高专业素养,提高员工的自我保护和安全生产意识,认真落实企业安全管理责任制度,禁止在安全生产上投机取巧。定期对安全管理者进行专业培训,提升管理者安全管理的专业素养,提高管理者安全管理的能力水平。定期对其他员工进行安全生产方面的教育培训。
4、改革安全管理技术
现代化设备和信息化管理是高效管理的必要条件。但是目前中国煤矿企业管理的技术水平还处在比较低下的阶段。要改变人工管理效率低下的状态,就要使煤矿安全管理技术实现信息化、智能化,为管理人员配备统计、计算和快捷交换信息的技术设备。要推进科学管理,加强和改进安全技术管理,实施科技兴安战略。煤矿企业要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,大力提高矿井自动化、信息化水平。建成综合信息网络,形成公司总部、煤炭公司、煤矿三级测监控体系。煤矿企业要积极践行“无人则安”的理念,对采掘、供电、运输等设备增加多种自动化、智能化的监测监控系统,力求实现作业环境的安全可靠。以期以信息化、自动化技术的应用,减少用工人数和人工作业的环节,使系统运行更加安全可靠,提高矿井安全保障能力。
5、增加在安全管理方面的投资
转变盲目追求眼前利益,忽略安全管理的旧观念,从煤矿企业的长远利益出发,加大在安全管理方面投资,从而更新采煤设备、更新煤矿企业管理者用以统计数据、进行信息交流及监控矿井的设备,以保证优化煤矿采煤技术,保证采煤安全。
6、建立健全煤矿安全生产责任制
安全生产责任制是煤矿企业所有安全生产管理的核心,必须完善。因此,为贯彻落实“以人为本、安全第一”的思想,煤矿企业必须严格地把安全生产责任制、业务保全责任制和工种岗位安全责任制建立健全起来,就需要每个单位、每个岗位、每个人都要负起职责范围的安全工作,从而为煤矿安全生产打好坚实基础、提供可靠保障。
7、建立完善的安全管理体系
煤矿安全生产是一项全面性、系统性很强的工作,涉及到煤矿企业生产建设的方方面面,哪一个环节稍有疏忽或者事物,就可能埋下安全隐患,造成重大安全事故,导致员工伤亡[6]。如果管理不善,造成安全事故,不仅影响生产效益,更加影响职工的生命健康和家庭幸福,有的甚至会影响社会的安定和谐。因此要实现安全生产管理,必须建立健全安全生产管理体系。建立健全安全技术管理体系,可实行混合管理模式,总工程师直线领导、全面负责、分清层次、综合管理,总工程师对技术管理全面负责,分管副总在其权限内及时决策,以利于提高效率。
结束语
安全生产是现代煤矿生产的重中之重,煤矿企业不能仅仅追求经济利益,更要将安全管理引入到工作中来。现代煤矿生产为了实现安全管理,引入了安全目标管理的新模式,此模式对未来煤矿安全生产必将有大的作用,本文从现代煤矿生产仍然存在的安全问题入手,对安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行了细致研究,希望能对煤矿生产企业有一定的指导作用。
参考文献
[1]岳巍.浅议煤矿安全生产管理方法[J].科技情报开发与经济,2009 (07):158.
[2]王以功,曹庆贵,张华,朱学军.煤矿安全目标管理的动态控制技术研究[J].中国矿业,2010 (09):92.
关键词:二级公路;施工安全管理;问题;对策
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
二级公路具有施工环境复杂、施工周期长、不确定性因素多等特点。如果对施工安全管理工作不够高度重视,很容易引发施工工程安全生产责任事故,甚至会造成严重的财产与人员伤亡损失。就现阶段的情况而言,我国的公路建设仍然处在旺盛时期,而各类工程项目安全生产事故也频频发生,惨痛的经验教训使很多施工单位深刻认识到加强施工安全管理工作的重要性。
1二级公路施工安全管理概述
该项管理工作是在二级公路工程施工整个过程中所采取的组织安全生产的安全管理活动。实施安全管理工作,实际上是在工程项目中对人、物以及周围环境因素的有效管理,以消除各种不安全因素,使各种工程因素处于安全状态,切实保障工程的安全可靠性与劳动者的生命财产安全。为了方便此项工作的开展,在施工之前,建设单位、监理单位与施工单位,通过沟通协商,对工程项目整个施工过程的安全管理工作提出具体的要求,明确安全生产责任人,增强对工程项目不安全因素的预见性,据此制定出详细的二级公路施工安全管理制度,如:组织机构、制度办法、岗位责任、学习、宣传、例会、教育培训、安全应急预案、安全生产经费保障、工作计划与总结、安全生产责任书等制度。
2二级公路施工安全事故的特点
2.1类型分散
之前,相关统计部门曾对我国二级公路在施工过程中所发生的安全事故进行过统计,根据统计结果将施工事故分成了五大类,按照事故的危害程度及其后果的严重性可分为:坍塌事故、高处坠落事故、车辆运行事故、触电意外事故、物体碰撞事故,这几类工程事故占到了总工程事故的80%左右。
2.2后果非常严重
因公路工程本身就是一个非常庞大的工程,涉及范围较广、施工环境复杂并受到多种因素的影响,这也决定了在工程安全事故发生之后会产生严重的后果,轻则会造成材料财产受损、工期延误;重则会给施工人员的生命安全造成严重威胁,给整个工程的质量与安全可靠性造成严重影响。
2.3事故具有突发性与多发性
突发性与多发性是二级公路工程事故最为明显的特点,给施工安全管理工作的开展造成了一定的困难。但即使事故突发难以防范,我们仍然可以从中发现事故发生的重复性,如出现边坡坍塌、洪水冲毁路基涵洞、公路危桥和高处坠落事故,事故发生率较高且具有一定的重复性。如果我们把握好决定事故发生的关键因素,就能够有针对性地采取防范措施,确保施工安全管理工作的顺利开展。
3二级公路工程施工过程中出现的问题
3.1缺乏相应的安全管理制度
在实际的施工过程中,项目部所编制的施工方案、安全保障体系以及应急预案等往往是为了应付检查而制订的,内容空洞,缺乏针对性与实用性。同时,项目部往往没有按照施工合同配备专职安全员来开展安全管理工作,而是委派其他岗位的管理人员来兼任专职安全员这个岗位,因缺乏系统的专业安全管理知识与技能,对工程施工起不到相应的安全监督与管理作用。
3.2安全管理力度有待增强
现阶段的工程施工安全监督工作通常实行统一监管、分级负责的责任制度。在管理工作的具体开展过程中,以安全检查为主,通过检查发现安全隐患之后,给出相应的整改建议。当前,对于日益庞大的公路工程施工项目而言,施工安全管理力度较弱,使很多安全防范与管理措施落实不到位,管理手段也比较落后,在公路工程现场管理、工程检查、安全生产评价等方面还有待加强。
3.3施工人员安全意识淡薄
对于现阶段的公路施工项目而言,大部分施工人员都是来自于农村的务工人员,因没有经受过系统的安全知识教育与专业技能培训,在施工过程中对一些安全隐患不能够及时发现与正确处理,从而增加了公路工程安全事故的发生概率。即使有些单位在施工前与施工过程中进行了三级安全教育培训,但很多施工人员的施工安全素质与专业技能仍然达不到预期目标。同时,操作施工现场机械设备的特种作业人员也没有按要求到相关部门进行培训教育。
3.4安全资金投入不足
按要求:施工单位在工程报价中一般将不低于投标价的1%作为安全生产费用,并为施工现场作业人员办理意外伤害保险。在实际的施工过程中,施工单位为了增加利润,往往不愿按要求来投入安全生产经费,从而使安全设施严重不足、老化或损毁现象严重,更谈不上帮助施工作业现场人员办理意外伤害保险了。特别是对于新建或改建的二级公路工程施工作业区边施工边通车的安全防护设施而言,因安全标志、标牌过少,且没有专人指挥交通,给工程项目埋下了很大的安全隐患。
3.5施工现场施工设施存在的安全隐患
3.5.1施工路段安全标志偏少且摆放不规范
本人经常到施工路段检查安全生产工作,在检查中发现如下几个单位的施工管理存在严重的安全隐患:如国道209线施工路段现场安全标志牌偏少且摆放不规范,个别养护作业人员没有按要求着标志服。有些单位公路交通标志残缺未能及时补充完善,公路防撞护栏被撞变形,没有及时修复;省道214线双定至宁武公路提级改造工程施工路段安全标志偏少、半幅施工路段没有专人指挥交通、路肩堆放石料过多没有拉警戒线、个别路段坑槽较深,末能及时铺补;国道322线苏圩(隆德)至凭祥(连城)公路工程施工路段安全标志牌偏少、未按规定设置齐全,罢放不规范,存在安全隐患;武鸣至平果二级路建设办施工路段安全标志偏少,个别路段扬尘较大,影响行车安全。
3.5.2施工场地机械、器材存在的安全隐患
国道322线苏圩(隆德)至凭祥(连城)公路工程施工路段安全标志牌偏少、未按规定设置齐全,罢放不规范,存在安全隐患;№2标在建大桥施工处吊车轨道末端无限位装置,存在安全隐患;2个切割机(切割钢筋工具)无开关配电厢,施工场地的多个配电厢没上锁、工栅临时用电凌乱不规范、灭火器材不足、内业资料仍存在岗前交底签字不足等问题。拌合场电线乱拉乱接现象严重,配电箱未上锁,警示标志不明显,烟头随地乱丢,灭火器材过期等安全隐患。宁明县那堪大桥在建工程没有建立、完善安全管理制度,汛期期间在河边搭建临时工棚住人,施工驻地、宿舍电线乱拉乱接现象严重等安全隐患。
3.5.3交通疏导工作不够完善
个别施工路段,特别是路面施工路段的交通疏导工作不够完善,路上机械作业没有专人指挥,存在安全隐患,要求建设办、总监办、项目经理部的专职安全员以高度负责的态度,做好各项安全管理工作,确保公路工程施工安全。
4加强二级公路工程安全管理的应对措施
关键词:电力企业;安全生产;安全事故;日常用电;企业生产用电 文献标识码:A
中图分类号:TM73 文章编号:1009-2374(2016)26-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.077
不同的行业有不同的规章制度和管理方式,但是无论是在什么行业,安全都是第一位的,对于电力企业来说更是如此。跟其他的普通企业不同,电力企业具有网络性以及公益性,这两种特性决定了电力企业的安全生产工作对国民经济、社会发展的重要性,在电力生产的过程中,发生任何细小的安全问题都可能影响整个生产系统,甚至引起连锁反应,对人们的日常生活和国民经济的稳定发展带来巨大影响,因此做好电力企业安全工作,保障电力安全是一项非常重要的工作。
1 电力企业安全生产工作的重要性
1.1 电力企业生产的特点决定其需要安全性
电力企业安全生产工作是一个复杂、庞大的系统,主要由设备、机器、车间、人员等要素构成。在整个运作流程中,电力首先通过升压变电站,到输电线路,再到降压变电站,最后通过配电线路送到用户中去。整个运作流程同时包含了生产、供应以及销售,每个环节都环环相扣,其中任何一个地方出现差错,都可能引起整个生产系统的错乱,影响电力系统的正常运转,甚至造成严重的经济损失和人员伤害。
1.2 电力企业生产的安全性与人们的日常生活息息相关
细心留意,不难发现,生活中处处都离不开电力。如果家庭停电了,我们虽然没办法使用热水器,但是用传统的方法烧热水,还是可以洗个热水澡。但是如果办公室停电了,我们将没有办法正常地办公;银行停电,我们将无法进行存取钱、转账手续;而医院停电则将无法正常开展医疗救治。由此可见,一旦停电,将对人们的日常生活产生巨大的影响,使人无法开展正常的工作和学习。因此,电力企业肩负着重大的责任,更要高度重视电力企业的安全生产,将电力安全事故降至最低,保证电力的正常供给。
1.3 电力企业生产的安全性关系企业的正常运行
如前文所述,电力资源的应用已经渗透到人们生活、工作的方方面面。电气时代的到来带来了工业革命,推动了工业的发展,越来越多企业的生产已经离不开电力资源。在当前全面建设小康社会的背景下,我国的制造业正处于高速发展的时期,很多企业、工厂的生产设备和生产机械都保持着24小时的持续运转,对电量有着巨大的需求,一旦发生停电,电力将无法正常供应,会严重影响企业的正常运行,导致企业无法按计划完成生产任务。因此,电力企业必须严格落实生产的安全性管理工作,以满足企业的用电需求。
1.4 电力企业生产的安全管理直接关系员工的人身安全
随着经济的发展和社会的进步,人民群众对维护生命安全权利的渴望不断增长,电力企业部门作为一个安全事故高发的行业之一,做好安全管理工作,有利于保障员工的生命安全,为员工打造一个稳定安全的工作环境,促进社会的稳定和谐。
2 电力企业安全生产工作中存在的问题
2.1 安全意识薄弱
在很多电力企业中,很多员工并没有正确地认识到电力企业安全生产工作的重要性,安全意识薄弱。在施工、检修等过程中,没有很好地落实《安全生产法》《电网调度管理条例》以及《电力法》等相关条文法规的要求,更有甚者对相关安全法律法规并不了解,就投入工作,缺乏安全责任心,频频出现违规作业或是出现没有正确使用安全工具等情况,造成安全事故,导致人员伤害和设备损坏。据不完全统计,我国2006年发生48起电力人身伤亡事故,造成死亡106人,48起电网事故,238起设备事故;2007年发生39起电力人身伤亡事故,造成79人死亡,31起电网事故,170起设备事故;2008年发生29起电力人身伤亡事故,造成49人死亡,31起电网事故,172起设备事故……这些触目惊心的数字,给个人家庭和相关企业、国民经济都带了巨大的影响,而酿成事故的源头往往都只是由一些非常小的错误。究其根本,就是因为很多员工安全意识薄弱,缺乏安全保护意识,没有做好安全工作。
2.2 监督力度不够
正所谓“上梁不正下梁歪”,在电力企业安全生产工作中,监管也是很重要的。但是在很多电力企业中,一些领导并没有正确认识到“安全”与“生产”的关系,往往把生产放在首位,重视“生产”,而忽视了“安全”的重要性。在生产的过程中,存在侥幸心理,在安全工作上没有做到预防为主,得过且过,没有认真落实监督检查工作,对于“小问题”睁只眼闭只眼,姑息迁就,发生事故方才有所觉醒。
2.3 安全管理制度未落实
随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们对电力的需求量和电力的质量要求也越来越高,但是作为保证电力安全的安全管理制度却未能适应新时代的要求,主要体现在两个方面:一方面,我国相关安全法规仍不够完善。虽然在电力生产中有《电力法》《安全生产法》《电力设施保护条例》《电力供应与使用条例》以及《电网调度管理条例》等相关法律法规来作为指导的安全法规,但是随着电力行业的不断发展,这些法律法规所涉内容存在一定的落后性;另一方面,相关的安全管理制度并没有很好地被落实到位。
3 电力企业安全生产工作管理策略
3.1 提高安全意识
在电力企业的安全生产工作中,人是核心,因此,在电力企业安全生产工作中,从思想上提高人的安全意识是最本质的要求。首先,电力企业的领导层自己要对电力安全生产工作有足够正确的认识,提高自身的安全意识,重视安全管理工作,并且积极地进行上传下达,加大安全生产的宣传力度;其次,企业要通过加强员工技能培训、安全事故案例分析座谈会等形式,提高员工的安全意识。在条件允许的情况下,电力企业可以聘请一些专业的人士,对每一项工作环节中应该注意的安全问题进行详细讲解,如在进行配电修理工作的时候,必须先明确哪些工作是要先断电再操作、为什么要先开修理证书才能进行维修操作等,从技能上加强员工的安全意识;最后,可以通过安全事故案例分析座谈会的形式,让员工搜集相关的安全事故案例,进行思考、分析和总结,促使其更深刻地了解到安全生产的重要性,从思想上强化员工的安全意识。
3.2 加强监管力度
根据相关数据统计,对比2006年、2007年,我国2008年的电力事故有一个明显的减少,但是2009年又有出现一个反弹,其中的原因是2008年我国因为举办奥运会,全国范围内都高度重视奥运的保电工作,在这种高压的状态下,电力企业的员工们也全力以赴,认真做好每一项电力生产安全工作。然而到了2009年,高压状态结束了,电力企业的员工们对安全管理工作也松懈了,随之而来的安全事故也增加了。从这个数据中可以发现,人在适应能力和应对能力上具有非常强的弹性表现,适度的高压状态能够让人更好地完成工作,因此通过加强监管力度,认真落实电力企业每一个生产部门、每一个环节的监督检查工作,让员工处于强监督的“高压”下面,有利于提高电力企业员工在安全工作方面的执行力和效力,减少工作的习惯性差错和失误,减少和杜绝安全事故的发生。一方面,电力企业可通过聘请一些专业的电力监督人员,并设立专门的安全监管部门执行安全监督工作。安全监管部门要大胆管、大胆抓,不要碍于情面或者是把小差错当成无关痛痒的事情,要严格把好质量关,发现问题及时报告并要求相关人员立即整改;另一方面,在加强监督力度的同时,也要制定相关的安全事故应急预案,防患于未然,在发生安全事故的时候,以便于能够及时应对和处理,把安全事故带来的人员伤亡和财产损失降至最低。
3.3 落实安全管理制度,责任到人
一方面,电力企业要落实电力企业生产安全工作的相关法律法规和制度,让电力企业安全生产工作能够标准化、常态化地进行,而不是“三天打鱼两天晒网”,只是做一些形式上的动员,今天认真执行,明天又松懈下来,而是要把安全工作渗透到每一项生产环节中,成为一种常态化的工序。此外,电力企业还要根据企业的实际情况,把安全管理的调查工作做细,认真分析每一个生产环节中可能存在的安全隐患和解决方法,在落实安全管理制度的同时,不断完善安全管理制度,如建立每日自查和员工互查制度,互相监督;另一方面,电力企业要加强安全责任体系的建设,把责任落实到人,每一个环节都有相应的负责人,加强部门的协作配合,尤其是基层干部要把安全生产工作的责任负起来,随时掌握第一手的安全信息,及时修订安全生产责任制度并严格贯彻落实。
4 结语
从电力企业生产自身的特点以及其对人们日常生活、企业正常运作的角度来看,电力企业的安全工作是保证正常供电极其重要的一环,关系着国计民生,影响深远。但是,从我国电力企业当前的情况看,很多电力企业的员工安全意识仍比较差。很大一部分电力企业并没有很好地落实安全管理制度,对监督管理工作的施行力度也不够,由此造成的电力安全事故让人触目惊心,给电力企业自身以及人们的日常生活带来严重影响。因此,我们要从加强安全意识、加强监管力度以及落实安全管理制度、责任到人三个方面入手,做好电力企业安全生产工作,提高电力企业安全管理水平,把安全生产落到实处,杜绝安全事故的发生,从而促进社会、经济的稳定快速发展,构建和谐幸福社会。
参考文献
[1] 何坚辉.电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D].广东工业大学,2012.
[2] 武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].北京交通大学,2009.
[3] 王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,(1).
为不断加强辖区居民的食品安全意识,构成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围,各社区充分利用板报、宣传栏、宣传画和食品安全书籍进行食品安全知识的宣传,使广大居民对食品安全知识有了正确的认识和了解。下面由小编来给大家分享食品安全管理工作的心得体会,欢迎大家参阅。
食品安全管理工作的心得体会
2020年度,我局深入贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《中华人民共和国食品安全法》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》,按照市政府职责分工,依据《城市市容和环境卫生条例》等法律法规,认真开展食品安全监管工作,在管理建成区内食品摊贩、餐厨废弃物处置等方面开展了很多的工作。
一、广泛宣传重教育
今年以来我局围绕“民以食为天,食以安为先”的工作原则,认真宣传《中华人民共和国食品安全法》和《河北省城市市容管理条例》和《冀州市餐厨废弃物管理办法》,认真宣传食品安全对维护人民群众身体健康和生命安全的重大意义。制作宣传展牌五块、印制各类宣传页3000余份,在冀州市影院广场、迎宾市场多次开展宣传工作,还利用电视媒体对乱扔乱倒、随意占道等不卫生、不礼貌行为予以公开曝光。
二、建立组织抓落实
在食品安全方面我局建立了长效管理机制,成立了以局长为组长,副局长同三个中队长为成员的“食品安全工作领导小组”,以城管局执法大队为主体,抽调收费科三名成员,共计22人全面开展工作。制订了详细的工作方案,明确了工作目标和任务。
三、强化措施见成效
1、加强食品摊贩监管工作。目前市区范围内各类食品、肉食摊贩90余个,为规范食品、肉食摊贩的经营场所,我们在市区内不一样区域或背街小巷确定了7个小型食品、肉食、蔬菜水果市场,规定凡经营肉食、食品的摊贩必须进入规定市场,严厉打击和取缔流动摊贩。同时规定了经营时间,根据季节的不一样采用不一样的时间段,既便于业主经营,又便于卫生、防疫等执法部门检查。清理、规范肉食、食品摊贩35个,取缔占道屠宰、占道加工5处,对12个违法占道经营的食品、肉食摊贩进行了行政处罚。
2、加强餐厨废弃物管理。为进一步贯彻国家、省和衡水市、冀州市政府关于严厉打击“地沟油”违法犯罪活动的精神,全面加强我市食用油安全监管,保障人民群众身体健康,我局从源头抓起,在全市市区范围内开展了拉网式大排查,排查的重点是各类饭店餐馆、火锅店、街头食品摊贩,学校、企事业单位和工地食堂等,对涉及排放餐厨废弃物的单位及个体户做到彻底排查,不存在死角、不落环节、不留盲区。在排查中异常注意发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的黑窝点,彻底摸清了餐厨废弃物的流向,对随意倾倒废弃物的单位和个人及时进行了制止和规范。共排查餐饮业和企事单位及个体户350个,对餐厨废弃物搜集不合格的13个单位进行了限期整改。未发现利用餐厨废弃物提炼“地沟油”的企业和黑窝点。
3、努力为市民创造良好的生活环境。为促进食品安全工作的良好局面,我局对冀州市肉食、蔬菜销售情景,区域分布情景进行了详细的调查。根据市民提出的见意,经过综合考察与分析,为方便群众净化美化城市环境,我局向市政府提出在朝阳大街北段和昌成路中段分别建设占地30亩与5亩的中小型食品、肉食、蔬菜水果综合性批发和零售市场。目前已开始征地等前期工作,预计明年上半年投入使用。
食品安全管理工作的心得体会
一、统一思想,明确职责。
我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求,充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事,在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上,进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实,结合省局的“十个提升”要求,强化对食品安全整治工作的督促、检查和明白,确保市场监管重心下移,将食品安全监管工作纳入片区管理,加强日常巡查和监管,按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位,做到任务到片区,职责到监管员。
二、加强重点,抓好落实。我们根据辖区实际,确定监管重点区域、重点市场、重点商品,按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求,进取开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上,对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等类日用消费品进行集中整治,加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管,防止制假窝点,以次充好、假冒猥劣商品下乡转移,确保入市上柜食品的质量。
三、加强监管,抓好专项整治行动。
(一)开展中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治。
我们紧密结合2015年红盾行动要求,切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点,而重中之重是要突出抓好食品安全的监管,不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”.同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作,打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查,共出动2____次,5车次,检查相关经营户3____,查获三无月饼76块,过期调味品21瓶。
我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度,认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求,在岗在位、切实负责,确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度,确保节日市场消费安全。
(二)贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。
根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求,为一发惩处食品违法经营行为,严格规范食品经营者的行为,加强流通领域食品质量监督管理,保护人民群众身体健康和生命安全,城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施,加大对销售不合格食品违法行为监管力度。
1、认真做好宣传工作,采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传,利用礼貌学校与个私协会召开经营者会议,印发了200____份宣传材料进行宣传。经过宣传,让广大群众参与到查处无照经营的活动中,构成对无照经营违法行为的高压态势,创造良好的执法环境。
2、我们成立了无照经营专项整治领导小组,以片区为单位,分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先进取发动建立群众线索,举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制,发现无照经营的的先发催办通知书,超过期限未办理营业执照的,再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访,督促其尽快办理营业执照。
3、在清理整顿无照经营活动中,按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法,对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25____次,检查41____,共查获无照经营户1____,依法立案查处1____,罚款金额2.____元,发出178份催办通知书,补办执照率达10____.
(三)治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治
我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心,共开展了____有关的检查行动,出动3____次,检查有关个体经营户、企业7____.对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控,在城关农贸市场建立商品购销帐,实行信誉卡制度,同时进行检查,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为,仿冒伪造产地等质量标志的行为,严厉查处利用新产品上市节日促销,巨奖销售,营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市,扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份,我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候,在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶,我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。
(四)粮食市场、陈化粮监管工作
我们按照“属地管辖”原则,按片区职责对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
我们按照“属地管辖”原则,按片区职责对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
(五)开展劣质大米、水果市场的专项整治
我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用,密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情景,一旦发现线索立即跟踪核查,依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为,加强对水果批发市场的追踪,深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格,坚决取缔无照经营行为。
四、强化服务意识,推行长效监管,确保执法服务双到位。
围绕服务当地经济发展这一大局,立足我所职能,结合辖区实际,进取探讨、制定各种长效监管措施,经过市场监管和行政指导相结合,促进了地方经济健康规范发展。
1、推行企业工商联络员制度,加强与企业的联络沟通。经过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作,扩大培训面,提高培训层次,力争今年在6____以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体,把行政指导具体资料和措施贯穿到日常监管执法和服务中,推行各种工商专业指导。
2、建立了红盾维权网络,增强监管新力量,延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础,进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制,拓展工作范围和职责,充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训,进取培育“红盾维权站联络员”,拓展工商行政管理职能,扩大监管面和服务面。
3、进取开拓思路,探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县“探花山-榜德”开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记,商标使用注册、广告行为等进行指导,向企业供给各种注册、变更登记及年检表格。同时,探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察:工业园区企业在开业、变更登记及年检时,先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察,勘察结果加盖工业园区管委会公章后,作为企业经营地址情景的有效证明文件,进一步方便园区内企业。
4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度,明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一职责人的职责,进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面,引导经营者礼貌经商、诚信经营。
食品安全管理工作的心得体会
20__年为进一步加强食品安全监管工作,不断提高居民食品安全水平,保障人民群众身体健康和生命安全,根据食品安全委员会的要求,我街道认真开展食品安全工作,各相关科室和社区加大了对辖区内食品生产和安全问题的监督力度,取得了必须实效。
一、加强组织领导,落实工作职责
切实加强食品安全保障工作,街召开食品安全会议,在会议上成立领导小组,明确了职责。主要领导负责,层层落实职责,密切协调配合,推进食品安全日常监管和集中监管工作的开展,确保工作扎实有效,使广大居民有一个安全、健康的食品消费环境,有力地保障了人民群众的身体健康。
二、广泛宣传,提高意识
为不断加强辖区居民的食品安全意识,构成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围,各社区充分利用板报、宣传栏、宣传画和食品安全书籍进行食品安全知识的宣传,使广大居民对食品安全知识有了正确的认识和了解。
三、加大排查力度,消除安全隐患
为让人们能过上安心、放心、舒心的日子,街各社区精心组织力量,进取配合相关部门定期开展了对各自辖区内的食品安全检查工作,在工作中各社区还结合各自辖区特点进行有针对性、有重点地排查,力争将食品安全隐患扼杀在萌芽之中。其中__社区主要针对辖区内火锅店进行检查,__社区针对路边小餐饮店、__社区针对辖区内超市、林园社区针对真假野菜的识别、__社区针对东市场路边摊位等。经过走访排查,社区工作人员发现了食品存在的安全隐患,对经营业主进行了及时警告,并限期进行了整改。有效地保证了广大居民群众的食品安全。
四、组织开展宣传月活动
自6月14日市食品安全办公室开展宣传月启动仪式开始至23日,街道组织开展了食品安全月活动。
宣传月期间街各社区联合辖区内相关单位举行了活动,此次活动以悬挂横幅、展板展示、发放宣传材料、现场咨询等形式,向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全科普知识,街道共发放宣传画24份,宣传手册48本,摆放食品安全宣传展板12块,办理黑板报1期,咨询服务群众300多人次。经过此次活动,让广大居民都能了解一些基本常识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,确保居民生命安全和社会稳定。
五、加强食品安全培训工作
10月,街联合食品药品监督局在卫生服务中心组织开展了食品药品基层培训活动。
此次活动请到了食品药品监督局田波副局长为居民进行知识讲座,发放了很多食品安全知识宣传手册,组织开展座谈会等形式,使参加活动的200多名居民学到有关食品安全、药品安全相关知识,对增强全民食品药品安全知识,提高人民群众自我保护本事,倡导广大群众安全科学的饮食用药风尚,起到进取促进的作用。
六、存在问题:
1、辖区内个别商贩对食品安全认识不到位,不够深彻,对此我们将加大管理力度,适当时机组织学习培训,增强重视程度。
2、食品安全工作宣传不到位,下一步我们将联系市食安办及有关部门,搜集更多的资料,利用集市、周日、节日等进行广泛宣传,做做到家喻户晓,这样才能在群众中做好此项工作。
七、下一年工作重点:
各部门各社区高度重视,结合实施方案细化分解并加强协调配合。经过食品安全专项整治,使生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,增强人民群众食品消费安全感。
首先,建立长效管理机制,加大产品质量和食品安全宣传力度,注重群众参与,建立和完善群众自治制度,让群众互相约束、自我管理和共同遵守。
其次,以小作坊和无证无照黑窝点为重点,抓好生产销售环节,严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
有人说中国进入了新一轮的“安全事故高发期”,欲言“天灾造人祸”。但仔细分析,事故多发的根本原因还是“人祸”。中国的一些企业恶性事故连续发生,而事后其安全措施却一直无法落实,企业安全主体的责任一直不到位,其管理松驰、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,使隐患大量存在,加上行业管理弱化、安全整治久拖不治、农村劳动力培训滞后以及事故背后的、权钱交易等,更加大了全国安全工作的巨大压力。
对涉及安全的深层次问题未能作很好的深入分析,是我国安全事故居高不下的根本原因之一。本文就有关新时期安全生产管理,从企业安全文化理念上、行为管理体系建设上、科学管理方法上的应用等事关安全生产大局的深层次问题。
一、企业安全文化的深层次探讨
往往没能深入地研究企业安全文化的内涵,一些单位只把她当作一种“时髦和点缀”,如停留在安全规程培训的老套化、贯彻上级安全精神的形式化、安全重点工作的全面化、安全整改的口头化、安全竞赛的无矢化,更有不少人对事故的产生根源是“知其然,不知其所以然”,以及事故处理上的顾及情面多,严肃处理少等“大事化小,小事化了”等不正之风。
1.培育企业精神,提高全员意识,应发挥安全文化的导向作用
企业能否可持续和谐发展,能否做强做大实现跨越式发展,必定与企业的文化建设有着非常密切的关系。必须从思想上培植“管理的任务就是管安全”、“企业安全文化是企业的核心竞争力”的理念。企业安全文化对参与市场经济竞争、实现和谐发展起着举足轻重的作用。为此,制定了一系列创新安全文化建设的机制,并与思想政治工作紧密相配合,全员参与、优势互补,做到“三个同步”:第一,“经营与安全同步”,即经济指标与安全目标、安措费项目同时下达并实施,每年初在工作会上统一部署;其二,“实施与考核同步”,即对年度经营计划、安全技措、风险抵押,做到考核与奖罚同步,如月、季自查自评的奖扣分与经济奖惩当季考核挂勾,上报审核后发放;其三,“培训与现场同步”,即通过动态培训、现场讲用、以身表率、专题竞赛、安全月活动、警示纪念日等方式方法,养成正确的安全价值观,掌握科学规范的安全知识,不断提高职工的安全技能,形成了具有“敢想敢干,争创一流”的企业精神和“人性化管理、和谐大家庭、敬业加诚信”的企业道德来体现安全文化的内涵。
2.机制方式创新,各级务实监管,应发挥安全文化的约束作用
安全机制创新是企业安全文化建设“行为识别系统”活的灵魂。对企业领导及职工进行系统化、规范化、动态化的安全培训授课,现场严格程序、完善“六级”安全互保体系,是企业落实“安全第一、预防为主”理念的首道关口,也是企业实现跨越性发展的坚实基础。为此,建立了一系列全方位有重点的安全管理制度,如兼职安全员现场24小时的现场监管机制;干部到现场讲授半小时以内的安全规程或安全重点,切实做到 “关口前移”,并与机班长的记录反馈制度相呼应;有每天以现场危险源识别为主的交接班制度及兼职安全员在工序操作过程中的首问安全操作提醒法;将季度大检查减为每年1-2次的全局性大检查,6次以上的“局、队安全专项调研”制度等,从根本上改“走马观花看表象”为“下马陪花查根源”的安检方式大转变;要求将开工前的常规条文培训,变为形象化、生动化、电化化、“以案铨释”的直感培训和生动形象化的“宣贯”工作以及试卷分析、总结、补缺补漏并取证上岗;实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、自保互保”的观念和行为上的大转变;从“安全检查走一路、看一路”到“走一路、查一路、学一路、比一路”安检内容的转变;要求各单位务必建立本单位的安全警示“纪念日”活动、安全“三个一”、安全“一法三卡”等活动以及安全演练必须“有的放矢、仿真化”等各项更直接、更直观、更有效的安全紧急预案演练,以培育和实现企业安全文化,“塑造本质型安全人”的动态目标。
3.升华安全理念,推广人性化服务,应发挥安全文化的凝聚作用
“以人为本”的安全经营理念是企业在生产经营过程中最重要的理念。各级领导在树立“以人为本”的理念上要切实地明确:“安全就是效益、安全就是政治、安全就是人的最基本的需求”。从“反‘三违’严格扣罚,有三违,全局通报,老违章,停工、除名”,到“未雨绸缪、防微杜渐”、理性化地看待、人性化地处理。如:凡未酿成事故的小违章,则对事不对人、不处罚、不上纲上线,并协同查找原因;面对 “三违”事故发生,要满腔热忱地帮助分析,查事故发生前人的状态、设备运行状况,事故后查找“人、机、环境”等影响因素为主,及时完善作业规程、安全操作工艺等规章制度,并做到“酗酒畅饮不上班、情绪低潮有替班、家中大事可调班”等人性化的安全服务意识,克服一味的“严惩”意识;为解决远离城市、交通不便、带病上岗的难题,各机班组及时配备小药箱以解决职工的头疼脑热、反应迟钝的矛盾;在抓岗前全员培训、兼职安全员的专职培训、“三违”时现场培训、事故后深入谈心、工青妇齐抓共防,以及各级领导和机班长面对“三违”发生能做到“三个不”,即不推卸责任、不埋怨个人、不从重扣罚,而是“将心比心、设身处地、换位思考”。当然面对重大事故和重大未遂事故,仍应按照“四不放过”的原则,深入分析事故根源、事故环境、事故责任、事故教训,形成事故报告,以“惩前毖后、治病救人”的良好心态,从人本行为的根源上解决问题。又如领导参与整改,事后以严宽相济、相应适度的处罚警告,使肇事者心服口服、触及心灵深处,使之幡然醒悟,从而达到安全“深入人心、凝聚一片、教育大众、和谐氛围”的文化环境。
4.调动一切因素,加强科学管理,发挥安全文化的激励作用
人是企业首要的财富,安全管理上,要注重各级安全管理干部第一,也奉信全体一线职工至上,因为没有快乐工作、艰苦奋斗的一线职工,管理干部也无用武之地。所以要共同努力,打造出一个充满活力、凝聚力的团结型集体,打造出一支高效率、高素质的学习型团队。如:每一位新加入的职工,包括聘用的协议工,都要做到上岗前“进行一次详细谈话”,建立了一套了解他们被聘想法、要求、家庭状况、务工履历和培训考试等档案;每一位管理干部,特别是机班长,每月须定期与职工进行一次深入沟通,掌握新工人近期工作、生活、身体、家庭以及对生产经营中的意见、建议和要求,通过开展“说心里话”活动,使他们真正认识到自己身处一个“和谐大家庭”之中,真正体会到了上下级间的兄弟情结和富有“人情味”的班组。此外,还对新员工、兼职安全员进行不少于规定次数的理论学习、实践操作、考试取证,在劳动中执行的“导师带徒、挂薪”的互教互保举措等。同时,要通过科技进步与安全措施的投入,建设“本质安全型”企业,要加快科技创新步伐,就必须逐步淘汰危及安全生产的设备和设施,采购安全性能可靠、先进实用的设备设施,以奠定“安全文化建设”的坚实物质基础。
二、安全管理行为体系建设中的深层次探讨
要全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”及落实“标本兼治、重在治本、创新机制、强化管理”等“十一五规划”各项目标,就要通过体系化管理,建立了全方位、全过程、全天候的风险意识、风险控制和风险管理,企业才能实现“安全系统无缺陷、安全管理无死角、安全设施无故障,安全事故零纪录”,从而达到“人、机、环境”的高度和谐统一。以科学的安全管理新理念为指导,通过推行安全行为识别体系建设、实现安全生产长效机制,才能使事故频发的局面发生根本性的转变。
1.安全检查方式上的深层次问题
要发挥企业安全文化的激励与约束作用,首先要深入基层、结合实际、方便操作、重点突出、奖罚有序、创新安全检查机制,通过深入的安全检查考评,从得分情况,各单位可比出自我亮点、比出自身不足、比出努力方向、比出安全信心。
(1)“走马观花式”是只对表象先入为主的感性表达。
匆忙而过的大检查,往往只能了解现状的表层现象,对查出问题的单位多以客观原因推脱。检查组也只能重视问题的个性与表层因素。特别是重大事故发生后的突击性、全面性的安全大检查。她往往只能以促进“基本安全”为目的,且对整改措施与落实心中无底。每次的季度大检查,检查出的整改问题多是小违章现象居多,它无法解决人的观念行为造成的“三违”本质。又由于时间有限,检查组也往往无法找到违章人的思想根源与人的行为根源。
(2)“下马陪花式”能对安全本质进行深入式的理性表达。
安下心来,深入一个基层,用一个星期左右的时间进行“三同”的安全专项调研,则能深入了解“三违”、事故现场及安全隐患等问题的实质及其现状的深层次原因,能了解事故主体的主客观原因,并可求得更及时、更有效、更根本性的解决办法。“安全专项调研”以实现企业的本质性安全为目的,在涉及安全问题的整改上和反馈上也更快捷、更有力。真实、全面地了解“三违”情况下,人在思想上、观念上、行为上、环境上的起因,能使安全隐患的整改 “马上办”,所以安全效果就好。“下马陪花”、“以人为本”、“富有人情味”的检查处理方式是行之有效的,特别是领导亲自参与整改,其效果更是事半功倍,可实现“说事有依据、纠违有事实,了解情况明、说话说到点、底气足、能决策、利创新”。一句话,能切入职工的心灵所思、行动所为,正如省委书记卢展工所说:“一深入就具体,一深入就了解,一深入就解决,一深入就见效。”
【摘要】产科护理工作繁忙而琐碎,而且责任重大,稍有疏忽就危及母婴生命。从事产科护理工作者必须清醒地认识到母婴安全重于泰山。护理安全是保证护理质量的前提,是为病人提供安全、放心、满意的优质服务的基本保证。本文就产科护理工作中存在的安全因素及相关问题进行了探讨。
【关键词】产科护理 安全意识 安全防范
所谓护理安全是指在实施护理的全过程,不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。护理安全因素的管理是护理管理的重点,护理工作中影响护理安全的因素是引发医疗纠纷的隐患,产科是医院高风险科室之一,产科护理人员的责任重大。随着病人法律意识、维权观念的增强,产科护理安全愈来愈受到大家的重视,加强产科护理安全管理,提高服务质量,将有利于减少医疗纠纷。产科病房是一个特殊的病区,实行母婴同室的混合性管理,科室工作繁琐细化,责任重大,必须同时保证母婴的安全。因此,查找并分析各种安全隐患,采取相应的对策,杜绝护理差错的发生,对保证母婴的安全十分必要。
1 临床资料
调查方法通过调查者在工作中收集相关资料,结合本科护理人员的回顾总结,查阅护士长质量控制记录,护理质量考核记录,及护理缺陷差错讨论记录,找出产科护理工作中显露出的安全隐患。
2 护理过程中存在的安全分析
2.1 存在的护理隐患: 产后出血、宫腔积血未及时发现:前置胎盘保守治疗期间未交代饮食、大小便注意事项;大出血抢救时操作不集中,出现慌乱;剖宫产术后病人下肢反应异常未及时发现;妊娠高血压疾病孕妇下床小便时出现头昏;静脉输注硫酸镁或静滴缩宫素引产时家属私自调快输注速度,未及时发现;胎膜早破病人私自下床小便;胎盘早剥未等家属签字及做好术前准备送至手术室;先兆早产孕妇静脉输注硫酸镁保胎过程中临产未及时发现;产后阴道压纱布未及时取出;家属私自用热水袋给婴儿保温及刚手术后的病人保温;执行医嘱代签名;输液卡不写静脉输注速度,不写时间;护理记录与医生记录不吻合;体温单、护理记录单涂改;非抢救病人执行口头医嘱;护理记录不连贯,语言描述不当等。
2.2 隐患分析①未严格执行各项护理制度和专科疾病护理常规,不按常规巡视病房,观察病情缺乏主动性,对未出现的安全隐患不能预见。②抢救经验不足,产科抢救病人相对较少,一旦遇到低年资医生当班,容易出现忙乱,抢救工作不协调,缺乏统一指挥。③工作中疏忽大意,缺乏责任心。④健康教育工作不到位,护士缺乏沟通技巧,不愿意主动与孕产妇及家属沟通,交代孕产妇及家属要注意的问题不愿多次强调,不愿意做具体的指导,认为说过了她们就应该知道。⑤法制意识淡薄,自我保护意识差。⑥护理文书记录不规范,护理记录水平不高,格式化、语言重复、模糊、主观性强、缺乏动态的病情观察及连续的护理。
3 对策
3.1 强化风险意识与法律意识,加强责任心教育组织护理人员学习法律知识,认真学习《医疗事故处理条例》《医务人员道德规范及实施方法》的相关法律知识,定期开展思想教育,加强护理人员责任心。
3.2 定期组织学习定期组织学习护理部制订的各项护理职责、制度及紧急风险预案和各种疾病护理常规,要求落到实处,并且在工作中随时进行检查。
3.3 完善工作制度及流程根据产科疾病特点制订抢救工作制度及各种抢救工作流程,组织讨论学习,并进行演练,定期对护士进行心肺复苏、套管针静脉穿刺、心电监护等各种操作技能的培训考核,开展各种急救仪器、急救药物的使用及孕产妇、新生儿专科护理知识等的培训和考核,从而增强护士对安全隐患的预见性和急救水平。
3.4 加强护理文书质量管理认真学习《病历书写基本规范》,统一护理文书记录标准,加强与医生的沟通,避免医护记录不符,护士长每天检查急重危病人的护理记录和出科病历的质量,对存在的共性问题在业务学习上讨论、规范,并指导正确书写,不断提高护士的护理记录水平。
3.5 实施人性化护理管理加强护士情商培养,开展多种形式的健康教育活动,实施人性化护理管理。鼓励护士通过各种杂志、书籍、网络等途径收集产科健康宣教相关资料,整理成适合不同层次病人及家属健康需要的资料,用她们自己喜欢的方式主动与孕产妇及家属交流,从而提高护士的工作成就感,不再被动地完成工作任务。
4 总结
总之,产科护理工作繁忙而琐碎,而且责任重大,稍有疏忽就危及母婴生命。因此,时刻把母婴安全放在首位,要有危险意识,要居安思危,防微杜渐,不断消除事故隐患,增强工作的主动性和预见性。
参考文献
[1] 李艳明.基层医院产科护理不安全因素分析与管理对策.中国当代医药,2007.
[2] 王蓉.产科护理不安全因素的分析.中国实用护理杂志,2007.
一、电力企业安全管理工作存在的问题
通过对于当前我国电力企业安全管理工作情况的调查来看,整体电力企业安全管理工作强度在增强,安全管理效益在不断发挥的同时,也存在很多潜在的问题,影响到电力企业的可持续发展和进步。具体来讲,可以将其归纳总结为以下几个角度:其一,电力企业安全管理意识淡薄,无论是电力企业经营管理层,还是电力企业第一线生产工人,对于安全管理工作的价值认识不清,也是比较普遍的情况;其二,电力安全管理规范不足,缺乏健全的安全生产管理规章制度,或者规章制度难以落实下去,都难以保证电力企业安全管理工作朝着标准化和规范化方向发展;其三,电力企业安全管理行为主体责任意识淡薄,安全生产工作态度不坚决,自身安全管理工作能力和素质不高,这也是影响当前电力企业安全管理工作效益发挥的制约性因素;其四,电力企业安全管理工作一直将重点放在对于物的控制上,忽视了对于电力企业安全管理工作人员的管理和控制,这也是造成当前电力企业安全管理工作质量不高的重要原因。很明显,如果上述提及到各种电力企业安全管理工作缺陷难以得到有效的控制的话,势必会影响到电力企业的可持续发展。
二、电力企业安全管理新思路
当前电力企业安全管理工作存在的问题是长期积累下来的问题,尤其在新形势下电力企业安全管理内容更加丰富,安全管理工作方式也在不断改善,安全管理工作质量要求也在不断提高,这就要求电力企业安全管理工作人员树立正确的思路。笔者结合自身电力企业工作经验,认为新形势下电力企业安全管理新思路应该关注以下内容:
1.树立安全系统化管理的理念
电力企业安全管理工作内容多样化,涉及到安全管理人员,安全管理设备,安全管理技术,安全管理信息,安全管理环境等多方面的内容,我们可以将每一个环节看做是一个子系统,那么上述所有子系统融合起来,就是一个完整的系统。从这个角度来讲,电力安全安全管理工作的过程就是系统化管理的过程。对此,应该做好以下几个方面的工作:其一,树立统筹规划的电力安全管理意识,以精细化管理理念去实现有限安全管理资源的配置;其二,善于使用多种方式,从行政方面,技术方面,宣传方面去实现安全系统化管理环境的营造;其三,注重电力安全管理的系统调整,以战略重组的方式去做好各个方面的安排工作,以形成一体化的安全系统化管理格局。
2.树立安全规范化管理的理念
针对于当前电力企业安全管理合规意识淡薄的问题,笔者认为在电力企业安全管理工作过程中,要树立安全规范化管理的理念。对此,应该积极做好以下几个方面的工作:其一,使用先进的安全管理评价方法,对于当前电力企业安全管理工作中存在的不规范问题进行探究,指出不规范行为给予电力企业发展,电力系统运行带来的危害,由此入手,实现对应安全管理规章制度的调整和改善;其二,形成健全的电力企业安全管理责任制度,实现个人绩效,薪酬考核与安全管理工作情况之间的融合,由此引导相关工作人员树立规范的安全管理意识;其三,将电力企业安全事件作为反面教材,从文化建设的角度入手,强化宣传和教育,使得更多的人员意识到安全管理工作规范操作的必要性。
3.树立安全人本化管理的理念
众所周知,安全生产过程中,人不仅仅是保护的对象,更是推动实践生产发展的根本要素。一旦发生了实际的安全事件,其很有可能是肇事者和受害者。因此,在践行电力企业安全管理工作的时候,要树立坚持以人为本的管理理念。对此,应该关注以下几个方面的工作:其一,注重对于电力生产过程中人行为的监督和管理,以建立风险指标体系的方式,明确人为因素的安全隐患,将其作为电力企业安全管理工作的重点所在;其二,注重电力生产和运行管理行为习惯的培养,使得安全管理人员能够秉持职业精神和相关规章制度,切实的做好每一项电力安全管理工作,避免因为人为因素造成的电力安全事件,由此充分展现出人本化安全管理工作的效能。
4.树立安全效益化管理的理念
实际上电力企业安全管理工作是电力企业经济效益和社会效益全面提升的重要契机,如果电力企业电力生产,电力运行,电力维护都处于安全的状态,势必能够保证有效的电能资源都被利用到实践生产中去,电力企业也会因没有发生安全事故,而享誉盛名,这对于提升电力企业的知名度来讲,是至关重要的。而在此过程中,电力企业安全管理工作就充分展现出其效益化的一面。但是如果电力企业电力生产,运行和维护过程存在安全隐患,就可能导致安全事件,由此造成电力系统运行失常,使得社会用户遭受损失,也给予电力企业自身的经济效益的提升构成危害,这对于企业的可持续发展而言是很不利的。因此,在电力企业安全管理的过程中,应该树立效益化的安全管理工作理念,切实的做好电力企业安全管理工作。
三、结束语
在我国当前社会经济快速发展的形势下,人们的用电需求也在不断增长当中,这就为当前的电力安全管理工作的开展落实提出了很多新的要求和挑战。面临现阶段电力安全管理工作落实执行中存在的问题,我们应该从更加科学的角度来展开相关管理部门工作,更好的提升电力安全管理工作的执行效果,这样不仅仅可以确保社会用电安全,同时对于我国电力企业自身的发展也是非常有必要。
关键词:
电力安全管理;电力部门;常见问题;对策建议
0引言
在现代社会发展的过程中,无论是生产还是生活电能都已经成为了必不可少的一部分重要的能源需求。面对新的发展形势电力安全管理工作的落实执行如何更好的确保实际开展效果,避免出现各类的安全事故,这是我们必须要重视和关注的一方面重要的问题。对电力安全管理工作来说,其本身工作的开展不仅仅是电力企业和相关部门的工作重要任务,同时也会对于当地居民的用电安全和生命财产产生很大的影响。电力企业要想获得长足的发展和进步,去必须要重视电力安全管理工作的开展落实,更好的为广大社会群众的用电需求提供更好的服务和满足。
1电力安全管理执行的现状
第一,制度方面的问题。对电力安全管理工作的开展和落实执行来说,制度一直是其中非常重要的一方面的内容。很多电力企业自身的安全管理制度还不够完善,这就导致了电力安全管理工作的开展的合理性与有效性受到了很大的影响。那个管理工作的开展落实中缺乏一个有效的管理依据,从而很多相关技术规范都不能得到很好的落实与执行。但在落实自身工作的过程中缺乏对合理的安全方法的有效运用,并且也不能对于电力设备的相关信息进行及时有效的获取,很难第一时间了解电力设备的实际情况,进而也就难以采取科学有效的措施及时的处理各类用电安全问题。第二,操作方面的问题。对于用电安全工作的执行来说,人员自身的素质和专业能力直接影响了其工作的开展执行效果。如果用电安全管理人员自身的工作素质和能力方面存在一定的缺失,那么就会导致在实际操作过程中经常会出现一定的违章操作。面对不断增长的业务难度和工作量,用电安全管理人员自身的能力和素质没有与时俱进地得到提高和发展,那么就很难满足新时期相关工作的开展落实需求。目前在进行实际操作过程中,没有严格依据相关的规章制度来进行操作,这种行为不仅会影响正常用电,同时也会导致安全隐患的出现和发生,造成很多难以估量的后果和损失。第三,管理方面的问题。对于电力企业来说,这里,安全管理工作应该成为企业本身的重要一部分内容。部分企业在展开日常工作的过程中,缺乏对于电力安全管理工作的重视,相关工作的开展没有一定的提前准备。在具体工作执行落实的情况下,缺乏对于相关记录和资料的全面管理,这就导致的日常管理工作的执行没有得到有效的监督和落实,这也是影响电力安全管理工作开展执行效果的一个重要的因素。
2如何提升电力安全管理工作的执行效果
第一,对于相关的工作制度进行完善。对于电力企业的电力安全管理工作的开展来说,一套科学有效的电力安全管理制度是非常重要的,同时也是相关工作执行和落实的基础。针对于现阶段电力安全管理制度中存在的缺失和不足,我们应该进行及时的补救和改进,并且完善现有的制度,让相关制度成为具体工作执行的重要标准。另外,安全管理制度进行完善的过程中,也应该引入相应的预警和应急机制,对于各类可能出现的安全事件,制定相应的紧急预案,还可以在出现各种紧急状况的情况下第一时间进行应对和处理,尽最大可能减少损失和影响。第二,对于违规操作行为进行严格的控制处理。违规操作是导致出现电力安全事故的一个重要的原因,提升对于违规操作的监督控制水平,确保操作规范,这是非常必要的。别的企业内部应该积极展开相关的安全教育,让从业人员本身具有良好的安全意识的同时,也能对于相关操作中的安全技能进行了解,可以在实际作业的过程中严格依据相关操作规范进行操作,避免违章操作的出现。一个人违章操作的行为应该进行及时的纠正和处理,并且对于相关问题人员进行严肃教育,杜绝其出现相应的再次违章行为。只有严格控制对违章作业行为的控制,这样才能更好的确保电力安全管理工作的执行开展,同时,这也是从基层角度上强化对量权管理工作执行的一个重要的思路策略。第三,提升管理水平。要想切实提升电力安全管理工作的执行力,我们就必须要从内部管理的角度来入手,改进当前管理工作的开展方法。电力企业内部也应该积极塑造一套有效的监督管理体系,可以更好的对于电力安全管理工作的开展进行监督和落实。提升监督管理力度,可以第一时间的对于问题进行发现和解决,让安全管理人员形成良好的安全管理工作的意识和责任心,制度方面所造成的各类安全隐患的出现。
3结语
总的来说,电力安全管理工作的开展重要性是毋庸置疑的,我们在相关工作的开展和落实中应该意识到其工作的重要意义。对于现阶段电力安全管理工作执行中存在的问题,从更加有效的角度来展开应对和控制确保电力安全管理工作的执行力。
参考文献
[1]刘兆星.试论做好电力安全监管工作的途径[J].技术与市场,2017,(3):171.
[2]寇威.供电所管理中存在的问题及对策探究[J].中国科技博览,2015,(37):359.