电信业务发展及问题分析精选(九篇)
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第1篇：电信业务发展及问题分析范文
关键词：软件项目；风险管理
1.改革是规范服务的必要手段
市场经济条件下，面对市场日趋激烈的竞争，电信服务工作必须按照“二个根本性转变”的要求，以优质高效的服务参与市场竞争，强化企业内部改革是推动企业服务工作逐步完善的必要手段。
1.1解放思想，转变观念是强化服务的首要前提。
当前，首先应克服 “重发展、轻服务”的观念。其次，必须认识到“服务是电信的无形资产”，通信能力的增强，技术水平的提高，经营机制的转变，企业面貌的改善等等，都具体体现在服务之中，必须牢固地树立起“客户至上”的观念，融经营于服务之中，并以此作为我们完善服务的出发点和归宿。
1.2完善激励与监督约束机制，增强处理与协调能力是规范服务的根本保障。
首先，完善激励机制要体现奖惩分明，它是经营服务的动力，其核心是岗位责任制。它要求岗位有责任、责任有目标、目标有考核，考核有奖惩。切实体现责任到人，指标到人、考核到人，奖惩分明，使员工明确下道工序就是上道工序的考核。
其次，完善监督约束机制旨在加强质量监督稽查中心、纪检监察室及审计部门的硬软件建设，进一步完善质量监督检查办法。加强质量监督、纪检监察和审计工作力度，树立监督、监察与检查的规范性、权威性。
再次，增强协调处理能力，是完善售后服务工作的重要保障。当前，应针对社会关注的电信业务查询责任段落欠明，理赔界限不清及账务资费难询等热点、难点问题，在抓紧微机综合平台的开发，不断完善便捷查询与缴费措施的同时，尚须提高事后处理与协调能力。
1.3加强员工教育、增强整体素质是提高服务质量的基本要求。
加强教育管理，完善教育设施，改进教育手段，建立以岗位能力、应变能力、指挥与管理协调能力为培养目标和评价标准的教育培训体系显得尤为重要。
1.4加强业务宣传，树立企业形象是完善运营服务的重要途径。
针对当前不少客户对电信业务，尤其是电信新业务使用方法、业务流程缺乏足够认识与深入了解这一状况，加强电信业务的宣传与诱导工作，提高各类电信业务的透明度日显重要。对此应与广电、报刊、广告制作业和印刷业通力协作，面向广大客户全方位、多渠道、立体化地介绍各类电信业务尤其是电信新业务的功能特点、使用方法及申办程序，使之家喻户晓。
2.完善“三者关系”是强化服务的关键所在
在市场经济条件下，特别是在电信业务面临激烈竞争的新形势下，服务质量的好坏直接关系到企业的生存和发展。因此，在服务上需树立起以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础的观念，且不断完善三者关系，进而为企业的发展夯实基础。
2.1前台服务是经营服务综合素质与水平的体现，是确保电信业务发展的首要前提。
从市场服务角度来讲，数据通信及智能网业务作为新的业务增长点，业务发展规划室的设立，无疑为科学地搞好市场预测和项目的开发与规划，充分发挥电信企业的服务优势，参与市场竞争，开拓金融、证券、科研、教育、商贸等领域的数据通信；搞好智能楼宇综合系统的规划，对满足不同层面的消费群体的需求，起到了积极的引导与推动作用。
其次，对集团量客户的优质、高效服务是电信业务发展的战略重心。根据资料显示：本局100家大客户使用电信的业务量和业务收入占据全局业务量、业务收入的30％以上。大客户服务部的设立无疑对规范服务行为、树立企业形象、促进业务发展具有积极的推进作用。营业，作为前台服务的一个窗口，所反映出来的优质高效的经营服务证实了发展融合于服务之中。以服务促效益，以服务求发展的观念正得到共识，并在逐步树立和深化。
2.2后台服务是前台服务的有力支撑,是企业发展的重要环节。
没有后台支撑，服务人员素质再好，也难以解决实际问题，同样，没有通信能力的支撑，搞好服务也只能是一句空话。因此，欲抓好后台服务首先要积极推广现代化管理手段，促进管理与服务水平的不断提高。事实证明：后台服务是前台服务强有力的支撑，是确保电信企业的社会化大生产与运营服务有条不紊、有序协作的联系纽带与桥梁。
2.3网络服务是企业赖以生存的基础，是发展的根本保障。
第2篇：电信业务发展及问题分析范文
在不到1个月的时间里，信息产业部接连颁发了两张IP-VPN牌照，这是否意味着今后将有更多的申请者得到这一牌照？当记者向信息产业部电信管理局相关负责人询问时，得到的答案是肯定的。
先行者抢占先机
尽管基于MPLS的VPN技术不断成熟，降低了IP-VPN业务的门槛；牌照的发放为更多企业进入IP-VPN服务市场提供了可能。但在历经多年发展，IP-VPN市场早已不再是当初那个尚待开发的处女地。大多数跨国企业和跨地区经营的国内企业或自行搭建了VPN网络，或采用了电信运营商的专线业务。
“IP-VPN服务带有很强的运营性质，需要一定的积累，先期进入这一领域的专业服务商无论是在技术上，还是经验上都有了一定的领先优势。而新进者不得不在一开始就面临激烈的市场竞争，并要在一段时期内，承担前期网络投资收回的压力。”中企通信产品市场部总监胡剑文对记者表示。
尽管如此，对于那些拥有丰富网络资源和客户资源的专业服务商来说，必然需要像IP-VPN这样能够带来高收益的业务，同时IP-VPN服务市场巨大的增长潜力必然会吸引更多的新进者。
根据诺达咨询预测，2008年IP-VPN服务市场收入达19.6亿元，总用户将达到35500户。其中，政府、流通行业及国际化企业和跨区域经营型企业将是开展IP-VPN服务的重点领域；未来，中小企业和成长型企业对信息化需求的增长，也会成为IP-VPN业务发展的潜在推动力。
“现在并不是没有市场，只要能够找准机会，IP-VPN业务能够带来的收入还是非常丰厚的。”南凌科技副总裁侯刚认为，南凌的当务之急是要在更多的专业服务商拿到牌照进入这一领域前，确立自己的市场优势。
“IP-VPN强调的是端到端的服务，南凌科技则是要利用VPN，将自己在IP和IT领域的优势结合起来。”在侯刚看来，拥有丰富的IP和IT专业服务经验，及多年积累的客户资源，是南凌科技最大的优势。
据侯刚介绍，从2007年开始，南凌科技就对后台支撑体系进行了优化，并配备了相关技术人员。目前南凌科技正在基于专业规划院的设计，租用多家电信运营商的光纤及传输资源，在原有网络基础上扩建一张在全国拥有30～40个节点的网络。
值得一提的是，中企通信和南凌科技一直在与思科和用友等厂商接触，计划为一些跨国公司和跨地区经营公司提供标准化的服务。这不仅是因为思科拥有领先的MPLS技术，更重要的是其在全球拥有大量的跨国企业资源，而通过IP-VPN服务商可以使这些企业享受到统一而标准化的服务，例如统一通信。“未来可能会有更多的网络设备厂商选择与IP-VPN增值业务提供商合作。”侯刚认为。
实际上，除此次拿到IP-VPN牌照的中企通信和南凌科技外，中信网络、东方口岸等一些专业服务商也一直在积极申请IP-VPN牌照。而这些企业从2003年参与信息产业部开展的包括IP-VPN在内的三项一类增值电信业务商用试验开始，就涉足到了这一领域，并通过商用试验积累了一定的用户资源和服务经验。
离虚拟运营还有多远
“IP-VPN牌照的发放意味着我国将出现真正意义上的虚拟运营商。”诺达咨询首席顾问琚建平认为，随着牌照的发放，更多专业服务商将以合法途径进入固网虚拟运营领域，并将对传统电信运营商构成威胁。
根据诺达咨询对监测数据的分析结果显示，目前，IP-VPN已经成为部分固网电信运营商业务收入增长最快的业务，中国电信、中国网通和中国铁通三家电信运营商占据了IP-VPN服务市场3/4左右的份额，而专业服务商的市场份额不足1/4。
尽管专业服务商拥有长期服务行业和企业客户的经验，并掌握了一定的客户资源和网络资源，与电信运营商相比，其在市场拓展和业务提供方面具有明显的优势，服务也更加灵活、简便，但牌照的缺失却制约了专业服务商的发展。
“对于VPN业务有需求的企业非常看重服务提供者是否持有正规的牌照。”胡剑文认为，拿到信息产业部颁发的正式牌照，使得中企通信这样的专业服务商可以放弃监管顾虑，加快市场拓展的步伐。
“现阶段专业服务商的规模和实力虽然都无法与一些国内基础运营商比拟，但依靠敏锐的洞察力和贴近用户的专业服务，仍然在市场占据一席之地。未来一段时间内，中企通信仍会应目标客户锁定在一些高端企业客户的身上。”在胡剑文看来，这样的市场定位并不会对电信运营商的专线业务及VPN业务构成直接威胁。
而拿到另外一张IP-VPN牌照的南凌科技，同样也将主要目标锁定在物流、分销、制造等对网络需求及信息化程度较高的企业客户身上。“由于IP-VPN服务商通常需要与用户签署SLA协议，对于网络的安全性、扩展性、可靠性及QoS保障要求很高，在这方面虚拟运营商具有明显的优势。”
此外，由于新的《电信业务分类目录》将电信业务分为基础电信业务和增值电信业务两大类，但目前只有六家国有电信运营商可以经营基础电信业务，因此很多人都认为属于一类增值电信业务的IP-VPN业务，将成为众多海内外运营商及虚拟运营商进入企业数据市场的最佳途径。对此，中企通信和南凌科技都表示还要进一步等待政策是否允许。
显然，要成为英国维京这样的虚拟运营商，中国的专业服务商还有很长的路要走。
让市场更开放
“IP-VPN牌照的发放对产业发展具有积极意义。”琚建平认为，牌照发放对虚拟运营市场将起到规范作用，有利于虚拟运营商提高服务质量和服务水平；而虚拟运营商实力的增强也会促使基础电信运营商改进业务模式，提高服务水平。
此外，他认为，牌照的发放是相关监管部门对没有牌照的企业进行规范的信号，说明其将加强对一类增值业务领域的监管力度，不排除将对没有牌照的企业采取限制运营的情况。
实际上，回顾IP-VPN的开放历程，并不平坦。第一张牌照的发放距离信息产业部2008年开始的商用试验，过去了近五年，距离其宣布正式开放IP-VPN业务，也过去了整整两年。
尽管从2004年以来，市场对于开放IP-VPN牌照的呼声就一直很高，但信息产业部对于包括IP-VPN在内的增值电信业务上一直持谨慎态度。而在大多数业内人士看来，“市场开放后，专业服务商将对电信运营商构成直接的竞争和威胁”，无疑是阻碍专业服务商获得IP-VPN牌照的最主要原因。
尽管电信行业的特征决定了一定程度的垄断存在有其必要性和积极意义，在准入上设置一定门槛有助于IP-VPN市场的良性发展，但从长期发展的角度来看，一个产业的繁荣需要更多的参与者。
“IP-VPN服务对运营商的专线业务有一定的冲击，必须有外力的推动，才能把这个市场做起来。”胡剑文认为，IP-VPN牌照的发放对市场会有很大促进作用。
而同济大学法政学院的汪洪涛教授认为，IP-VPN业务运营的放开是电信市场发展的必然。为了规范电信市场的竞争秩序，政府监管部门需要完善监管措施，以保证市场的有序运行。而“目前的问题是，电信监管部门要在条件方面形成清晰的标准，并在审核过程中真正做到程序明确、过程公开、细节透明。”
实际上，从全球范围来看，为消除市场准入障碍促进竞争，近年来已经有越来越多的国家对许可证制进行了改革，或增加许可证的数量，或改为融合式的许可证体制，甚至取消许可证。
2008年是我国对WTO承诺开放增值电信业务的最后期限，电信监管部门将何去何从？
目前还没有明确的答案。
链接IP-VPN业务商用历程
2003年4月信息产业部颁发了新的《电信业务分类目录》，将IP-VPN业务划分至第一类增值电信业务。在此之前，IP-VPN业务属于基础电信业务。
2003年8月信息产业部《关于组织开展国内多方通信服务等三项电信业务商用试验的通知》，就“国内多方通信服务业务”、“在线数据处理与交易处理业务”、“国内因特网虚拟专用网业务”等三项增值电信业务组织开展商用试验，有效期至2004年8月底。
2004年11月信息产业部《关于继续开展国内多方通信服务等三项增值电信业务商用试验的通告》，决定将以上三项增值电信业务商用试验期延长一年，至2005年8月31日。
第3篇：电信业务发展及问题分析范文
一、改革是规范服务的必要手段
市场经济条件下，面对市场日趋激烈的竞争，电信服务工作必须按照“二个根本性转变”的要求，以优质高效的服务参与市场竞争，强化企业内部改革是推动企业服务工作逐步完善的必要手段。
（一）解放思想，转变观念是强化服务的首要前提
当前，首先应克服“重发展、轻服务”的观念，充分认识十四届五中全会及“十五大”提出的“二个根本性转变”其根本目的是要提高经济效益。而经营服务工作的对象是市场，为市场服务的目的是效益，经营要通过服务来实现效益，强化与完善经营服务工作，既是企业从计划经济向市场经济转变的重要体现，也是企业从粗放型经济向集约型经济转变的重要途径。只有充分认识这一点，方能树立起市场观念、经济观念、效益观念，进而将优质服务工作化为自觉的行动。其次，必须认识到“服务是电信的无形资产”，通信能力的增强，技术水平的提高，经营机制的转变，企业面貌改善的等等，都具体体现在服务之中，强化服务，不仅是市场竞争的要求，而且也是企业自身生存发展的需要，经营服务的好坏，直接关系到市场和消费者的得失，因此，在抓好通信能力，抓好建设发展的同时，必须牢固地树立起“客户至上”的观念，融经营于服务之中，并以此作为我们完善服务的出发点和归宿。
（二）完善激励与监督约束机制，增强处理与协调能力是规范服务的根本保障。
首先，完善激励机制要体现奖惩分明，它是经营服务的动力，其核心是岗位责任制。它要求岗位有责任、责任有目标、目标有考核，考核有奖惩。切实体现责任到人，指标到人、考核到人，奖惩分明，使员工明确下道工序就是上道工序的考核。与此同时，完善约束机制旨在健全简单易行、便于操作的规范、公约或标准，使岗位员工自我约束，规范服务。今年上半年，杭州市电信局为适应市场竞争、规范服务，通过体制改革而设立的营业中心、报话中心、公话公司等服务机构、所修定的与之相应的《营业员岗位职责》、《营业服务公约》、《营业现场管理奖惩条例》及《电信营业服务规范、服务质量考核细则》、《大客户管理办法》、《大客户业务操作细则和考核办法》、《公话服务管理办法》等各类规范、公约、条例、制度与办法，对于加强考核、规范服务均起到了重要的作用。
其次，完善监督约束机制旨在加强质量监督稽查中心、纪检监察室及审计部门的硬软件建设，进一步完善质量监督检查办法。加强质量监督、纪检监察和审计工作力度，树立监督、监察与检查的规范性、权威性。切实抓好企业内部的党风廉政建设；严厉查处损害企业形象的违纪违规行为；诸如对于企业内部的“114”查号时限及个别装机时限人为滞延、客户各类投诉等问题，应严格按照相应流程和考核办法及时反馈与查处，以此规范企业的服务行为，它是完善服务的重要环节。
再次，增强协调处理能力，是完善售后服务工作的重要保障。当前，应针对社会关注的电信业务查询责任段落欠明，理赔界限不清及帐务资费难询等热点、难点问题，在抓紧微机综合平台的开发，逐步实现综合业务一单清，不断完善便捷查询与缴费措施（诸如推行营业窗口的多媒体触摸屏查询；推广大屏幕业务、资费翻屏宣传公告栏；设置ic卡自动查询柜员机；开发帐务查询系统和电话催交话费声讯系统；设立邮政代办缴费点及拓展电信缴费网点；推行银行信用卡、邮储“绿卡”等非现金结算电信业务等）的同时，尚须提高事后处理与协调能力。倘若说电信资费是国家的宏观政策，有其特殊的缘由，那么给消费者一个满意的感情氛围，则并非难事。诸如：消费者对话费的疑义以及电话被盗打和侵权的怀疑，电信部门理应有责任和义务查清事实，并阻止盗打的发生，而不应由消费者自己去查；对于电信部门来说，如果确属其网络或线路问题而导致了客户电话被盗打，其损失不应由并不知晓盗打的客户来承担。对此应明确各生产责任部门的责任段落、责任人、处理流程与处理时限，加强考核，严禁推诿，讲究效力。以免客户来回奔波，遇事难以着落不能及时解决等情况的发生。在业务稽查与工作方面，还需进一步完善硬、软件建设，提高工作时效，切实做到事事有答复、件件有落实。此外，在售后服务环节上，还有待于健全售后跟踪服务体系，以切实解决客户的后顾之忧，不断改进服务，提高企业的信誉度。
（三）加强员工教育、增强整体素质是提高服务质量的基本要求。
随着知识经济的演进，通信领域高新技术的逐步应用，网络层次的不断提高，新业务的不断开发开放，对员工的整体素质提出了更高的要求，因此，加强教育管理，完善教育设施，改进教育手段，建立以岗位能力、应变能力、指挥与管理协调能力为培养目标和评价标准的教育培训体系显得尤为重要。近年来杭州市电信局充分发挥了教育培训中心的作用，通过多媒体教学与课堂讲学相结合，广泛地开展了以职业道德、电信新技术、新业务以及计算机应用能力为主要内容的业务和岗位技能培训，组织了中层干部现代企业管理和运营知识培训；一般干部岗位规范、电信经营管理、现代化管理方训和班组长的组织管理轮训；在提高服务技能，强化服务意识，改善整体素质，增强业务处理能力等方面收到了一定的效果，促进了服务质量与管理水平的不断提高。
（四）加强业务宣传，树立企业形象是完善运营服务的重要途径。
针对当前不少客户对电信业务，尤其是电信新业务使用方法、业务流程缺乏足够认识与深入了解这一状况，加强电信业务的宣传与诱导工作，提高各类电信业务的透明度日显重要。对此应与广电、报刊、广告制作业和印刷业通力协作，面向广大客户全方位、多渠道、立体化地介绍各类电信业务尤其是电信新业务的功能特点、使用方法及申办程序，使之家喻户晓。近年来，杭州市电信局通过加强对城郊结合部开展的“电话进农家，时尚又发家”系列促销宣传活动，对经济发达的远郊农村（镇）与穷乡辟村分别采取优惠、集资、扶植等举措，积极发展“电话村”，取得了较好的成效，截止今年9月份杭州地区基本上实现了村村通电话。此外，为促进数据通信的发展，我局曾向3000多“163”老客户免开放了“169”帐号；通过新闻媒体开展了’98网上行--百日大行动活动；开放了n－isdn（一线通）业务，去年在杭州“解百”电信商城开办了公用计算机互联网业务；今年又与市科委、市贸办、杭州市百货大楼等联合开发了杭州市商业edi应用系统，颇受青睐。实践证明，加强业务宣传与诱导是树立企业品牌形象、完善企业经营服务的重要途径。
二、完善“三者关系”是强化服务的关键所在
在市场经济条件下，特别是在电信业务面临激烈竞争的新形势下，服务质量的好坏直接关系到企业的生存和发展。因此，在服务上需树立起以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础的观念，且不断完善三者关系，进而为企业的发展夯实基础。
（一）前台服务是经营服务综合素质与水平的体现，是确保电信业务发展的首要前提
近年来，根据部、省“电信服务年”的总体要求，杭州市电信局结合体制改革,按照《电信服务质量考核办法》，正在逐步规范企业各环节的服务质量监督检查和奖惩制度、客户投诉分析例会制度，以着力解决社会对电信的“热点”、“难点”问题。并在制定各类规章制度与实施细则的同时，严格执行了《用户红、黄牌警告制度实施细则》及《星级营业员评定标准》、《大客户服务管理办法》等制度。陆续设立了“用户质量跟踪站”、“180客户投诉中心”等服务机构，其中，“180”投诉系统正由人工向自动方向过渡，使其逐步形成一个以“180”为核心的闭环有序的地区监督检查服务网络体系，着力解决客户多头投诉问题，凡遇客户投诉成立的，严格按照有关规定，由主管部门及时予以通报处理，以示惩戒，以儆效尤，以此规范服务，树立形象。同时，强化了企业内部支撑部门的服务承诺制度，建立与完善服务窗口首问责任制，杜绝“生、冷、硬、顶”现象，使规范服务在电信服务年得到进一步深化。今年来，我局结合体制改革相继成立的业务发展规划室、质量监督稽查中心、号线管理中心，报话中心，“112”测量中心及电信业务营业中心和网络公司、公话公司、黄页号薄公司、营销公司既是规模经营的产物，也是业务发展的客观需要。这对于加强业务、帐务稽查、流程监控、提高综合业务服务功能、推进国有企业改革、改善企业服务形象等方面起到了积极的推动作用。尤其是“112”测量中心的设立，使之号码查询、障碍申报集中到一个窗口统一受理，较大地方便了广大客户。此外，从企业内部服务竞争意识上来看，电信营业中心的设立，使之在原有的电信综合营业部基础上增设了业务服务种类，并集多元化业务于一体与各专业窗口展开竞争，本着培养“全能型”星级营业员的思路，重新制定了“三星级营业员评定标准”，除在执行服务标准和质量标准上有更严格细仔的要求外，三星级营业员必须掌握五个岗位的业务操作与常用的英语会话。且将服务人员的奖金二次分配与发展客户的量化指标紧密挂钩，极大地增强了员工的服务竞争意识。近年来通过“借鉴宾馆体制，创窗口等级服务”；观看《浙江邮电文明窗口巡礼》；扩大“优秀营业员示范窗口”、“无投诉窗口”范围；推行“政务、（服务）公开”等系列活动与措施，不断改善了服务质量，促进了业务的发展。另一方面从市场服务角度来讲，数据通信及智能网业务作为新的业务增长点，业务发展规划室的设立，无疑为科学地搞好市场预测和项目的开发与规划，充分发挥电信本业的服务优势，参与市场竞争，开拓金融、证券、科研、教育、商贸等领域的数据通信；搞好智能楼宇综合系统的规划，对满足不同层面的消费群体的需求，起到了积极的引导与推动作用。由资料显示：仅杭州海通证券交易所自入公用数据通信网后，交易业务量曾由原来900多万元上升到2000多万元，可见，此举不仅赢得了市场，获得良好社会与经济效益，而更重要的是可通过生产运营部门对客户的引导与服务，将电信新型业务陆续地推向市场，借此以点带面，以面拓展，不断地促进电信新业务及代办、等多元化服务体系健康有序地发展。
其次，对集团量客户的优质、高效服务是电信业务发展的战略重心。根据资料显示：本局100家大客户使用电信的业务量和业务收入占据全局业务量、业务收入的30％以上。大客户服务部的设立无疑对规范服务行为、树立企业形象、促进业务发展具有积极的推进作用。自大客户服务部设立以来，始终坚持“把方便送给客户，把麻烦留给自己”的服务宗旨，充分利用其“新业务展示厅”作为服务和宣传的前沿阵地，陆续开展了灵活多样的诸如业务演示、知识讲座、访谈系列电视专场晚会、客户恳谈会等服务活动，把电信业务以人们喜闻乐见、生动活泼的形式表现出来，并努力为集团量客户（大客户）提供全方位、全过程的“优质、优先、优惠”的服务。在业务发展上，根据集团量客户每年使用电信业务费用的大小，按年度确定筛选大客户名单，并为当选的大客户举办隆重的授卡仪式，赠送贵宾卡，以示优厚，享以使用电信业务的特种优惠，且向他们免费提供电信业务明细帐单。在内部管理上，先后建立、健全了《客户经理制度》、《贵宾卡制度》、《档案管理制度》、《客户征询函制度》等规章制度。并在企业内部率先导入了办公自动化和信息管理系统专业应用平台，通过上网直接与客户进行接洽、谈判，通过电子邮件（e-mail）、电子公告板（bbs）实时地向客户各类信息和公告，主动征询地客户的各类意见与建议，大大地缩短了与客户之间的距离，仅去年就为大客户解决各种通信问题3600多件，由此不仅提高了服务质量，赢得了业务竞争的时间，也博得了客户的一致赞誉。显而易见，大客户服务部的设立，对于企业改变长期以来计划经济模式下等客上门的“官商作风”，变被动接受为主动上门服务，跻身于市场，改进服务质量、促进业务发展，起到了举足轻重的作用。众所周知，市场的竞争也即客户的竞争。大客户服务部设立以来，已为100多家客户策划了各种通信方案及签订了各种协议，这一客观事实提示我们：欲求发展，必须抓住市场，欲提高市场的份额，必须首先抓住集团量客户并以现代营销学理论为指导去研究客户的心理反应及消费动机，根据各类客户不同的特点和需求，提供尽善尽美的优质、高效、全方位、全过程的电信服务，以期达到规模经营的目的。营业，作为前台服务的一个窗口，它所反映出来的优质高效的经营服务证实了发展融合于服务之中。以服务促效益，以服务求发展的观念正得到共识，并在逐步树立和深化。
（二）后台服务是前台服务的有力支撑,是企业发展的重要环节
没有后台支撑，服务人员素质再好，也难以解决实际问题，同样，没有通信能力的支撑，搞好服务也只能是一句空话。因此，欲抓好后台服务首先要积极推广现代化管理手段,促进管理与服务水平的不断提高。形成一个后台支撑部门为前台服务，前台窗口为客户服务的闭环有序的科学化服务管理体系。近年来我局在完善前台服务的同时，积极探索适应新形势下后台支撑部门服务管理的有效方法、途径与措施，结合“九七”工程，正在抓紧进行oa办公室自动化设施建设，以期达到加快信息传递，提高后台支撑部门的服务管理工作效率，辅以微机，对前台服务环节上所出现的各类问题作出快速反应与妥善处置。同时，在生产环节上，加强了支撑网的建设力度，以期提高业务处理水平与服务质量。通过加快本地网计费平台建设，加强对计费的动态管理，对网内客户进行调查，确定客户信用等级，完善推行非现金结算，较大地方便了客户交费；其次，通过加速帐
务系统开发，“163/169和700/800出帐程序的运行，向大客户和甲种客户出具了长话明细帐单，赢得了客户的一致好评。三是抓紧实施开放公网来电显示业务、开通“170”帐务查询系统；筹建“189”电话受理系统等；四是不断完善计算机综合管理系统功能，在已施行的微机受理的基础上，统筹兼顾，逐步开发了长话、市话、数据等营业业务的微机系统，尤其是去年通过对“三帐合一”系统工程的改造，杭州市区与6乡镇共31个缴费点投入使用，在此基础上，力争明年年初在各营业窗口多媒体触摸屏电脑上进一步开放长话明细帐单查询功能，使客户缴费更为便捷；此外，去年以来，市话营业部（现号线管理中心）在计算机中心的协助下，深化了市话设施勘察资料与号线资源的动态管理，改变了以往市话地形图号及业务受理在dos环境下的微机管理为windows95’操作环境下的营业系统微机管理，使之主杆配线和客户地形资料在动态机制的保障下，准确便捷，并通163/169电子工单传送和客户资料微机系统管理，达成装、拆、移机与维护管理动态资料的共享，减少了各工序与服务环节的失误，也便于窗口对市话业务受理与服务环节上所出现的问题作出快速响应。显然，支撑网的不断完善，对于提高运行维护效率及营业受理报竣时限进而改善服务起到了事半功倍的作用。然而，随着微电子传递技术的普及应用，数据信息资源逐步得以共享，一方面尚需建立健全与之相适应的技术服务规范和科学化服务管理程序与流程，以实现数据信息的完整性、准确性与时效性，以此来确保服务支撑；另一方面尚需通过加强服务应用技术培训，学以致用，提高整体服务素质和微机操作技能，以便快捷处理经营服务中所出现的各类问题。其次，亟待加强后台服务部门的监督、检查与协调工作和局质量稽查监督中心的硬、软件建设，以便依助于服务网络中的数据信息流，优质高效地发挥监督协调作用，促进服务质量的不断提高。再次，亟待加强文史、档案微机系统的软件开发，使部分原始数据和信息资料集成上网，以便于为决策层提供决策依据。进而从整体上真正体现后台服务的支撑功能，形成高效运行、环闭有序的科学化经营服务体系，以保障各项业务快速、高效、稳健地发展。事实证明：后台服务是前台服务强有力的支撑，是确保电信企业的社会化大生产与运营服务有条不紊、有序协作的联系纽带与桥梁。
（三）网络服务是企业赖以生存的基础、是发展的根本保障。版权所有
第4篇：电信业务发展及问题分析范文
论文关键词：电信业务发展 项目管理 风险降低
论文摘要： 运用项目管理的思路来进行控制和开发电信业务应用系统，可以保证系统构建达到目标明确、功能全面、性能稳定、安全可靠、风险降低的建设目的。
实践证明采用项目管理法来管理电信业务应用系统是较为理想的方式。
1 电信业务应用系统的不断发展
电信服务系统中，业务应用系统的发展随着服务内容的增加而不断拓展。尤其是快速开通业务、及时保障业务、优化网络管理等都已经成为了电信业务应用系统发展的重要层面，并受到了各大运营商的高度重视。在我国，随着电信业务的拓展，运营商的应用系统功能也随之不断的强化和丰富，为客户提供更多的服务内容成为了运营商改进和升级系统的重要前提。运营商之间竞争手段也已经从单纯的硬件升级转为多样化软服务的提供。
目前电信运营的环境应将竞争覆盖以下几大方面：客户服务方面的竞争、运营集中化的竞争、运营深入化的竞争、运营广度和精度的竞争等。这些竞争手段都促使电信行业必须对应用系统进行不断地完善和升级，以适应客户多样性和速变性的需求。同时电信业务应用系统的维护和管理也在发生着重大的变化，它正在从分散维护转向集中化发展，从面向网络转向侧重服务，从粗放管理转向精细化管理。诸多运营方面的升级和竞争层面的细化，需要在业务应用系统上进行改进和功能拓展，这是市场发展的必然。
2 电信业务系统中项目管理的应用实践
在电信业务系统进行拓展时，对其升级、管理以及开发都需要有相应的管理模式来支撑，从而达到对应用系统进行全面而准确的掌控。只有严格的将管理模式应用到电信业务应用系统管理和运行的过程中，才能保证系统达到应有的目标。下面以CRM系统为例进行应用情况的介绍：
电信业务支持系统主要是由处于核心的CRM系统提供，周边系统需要电信业务的各个商建立小型的支持系统（区域内的业务服务的支持系统）。子系统与大范围的CRM系统利用接口进行相互的网络连接，充分利用大系统的硬件和数据为小型服务网络提供服务。对此系统的项目管理主要应当从三个方面入手：
2.1 确定项目作用
1）设定业务目标：在建设和改进客户管理和分析系统的过程中，针对客户的用户名称和地址进行维护和管理，使其与CRM系统的相一致。在打印账单和对账查询的中，账目应当与真实用户的名称相匹配。在系统升级后应实现对用户的针对性管理，如收入、欠费情况等的分类统计。业务受理的过程中应真实的显示。同时子系统和大CRM网络应实现无障碍的安全化对接，即在数据的调用和共享时，保持畅通和安全。
2）设定功能目标：系统主要功能是：采集和管理客户的基本情况，管理账户信息、处理信息处理（打印、制表）、系统的自我管理。
客户的基本管理是在客户递交订单后对其进行处理，并保存信息。从大CRM系统角度看，包括了付费用户基本信息和客户联系人的信息。账户的管理和维护应始终与数据库中客户资料保持一致，可通过在系统中建立客户分账的序列号，并关联其真实用户名和地址来实现。账户信息应当体现出打印功能，而且设置相应的分类管理，即满足查询和打印相互支持的效果。
资产管理层面是CRM订单完成后，订单行项目信息通过接口导入系统并保存。系统根据订单号和分账序列号分别使之与付费客户的账户信息建立其关联。打印信息功能主要是提供补打工单、校验单、发票等。
在改进后的系统中应当保证其客户信息的真实性和一一对应。提供个性化报表的服务，即利用与财务系统的有限制对接，将收入信息和欠费信息提取出来，以此作为客户管理的一个重要数据基础，并按照需求进行表格的生成和传递。
另外，系统必须具备足够的安全性，通过限制用户对某些数据库的访问、分布式业务处理、多级身份验证等方法，提高系统运行的安全。
3）设定系统性能目标和维护措施：系统建立的过程中，应当确定系统的性能目标，主要包括：稳定性、响应时间、吞吐量、资源使用率和并发量。系统数据应保证完整而准确，1000小时连续运行的准确率应当达到高于99.99%。对客户的数据进行输入时应进行合法性的检查，保证整个流程的畅通，一旦出现错误应可以采用必要的措施进行纠正。
为了保证系统运行的性能和服务能力，必须制定对于的维护措施。措施必须包括应用程序的维护、系统数据的维护、代码的维护、硬件设备的维护、结构人员的变动考量。
2.2 项目时间节点的设计
1）绘制进程管理图。在项目设计阶段，按照项目的部署计划和系统功能开发的先后关系进行图表绘制，即根据研发活动的顺序和时间长短来设定系统运研发流程和资源配置。分析进程管理图，找到项目研发中的关键路径，确定整个项目的整体进度计划。。对于复杂活动的时间需要进行细分，完善子活动的时间进度表。最后统筹每个活动的时间和顺序，以此合理分配资源。
2）进度计划设计。项目进度计划是保证项目按期交付使用的重要前提，它建立在进程管理图的基础上。完整的进度计划应当包含相关的子项目开发活动，利用软件工具将资源进行平衡和分配，将时间分摊到每个子项目的活动中，保证每个项目都具有充足的时间和资源来完成项目的开发。
3）对进度的控制。为了保证进度计划的执行，因采取必要的措施进行控制，此时就需要对开发中不可预见的问题进行预判和估算，例如在进度计划不能顺利完成的时候所采用的措施，设计开发流程的变更方式和时间调整幅度。
2.3 项目风险性管理
在项目管理中引入风险管理才能提高其抵御风险的能力。由于电信业务员应用系统设计到的业务往往极为复杂，应当在项目立项阶段尽可能的对存在的风险进行罗列和分析，并针对不同的情况提出相应的防范策略和处理措施。
由于市场的快速变化，项目在研发过程中常常面对政策、市场和法律的变化。正确的研发模式可以规避项目不能如期达到业务需求的风险。复杂运营环境带来的错误及各种新技术的采用，数据发生错误的概率将非常大，项目设计阶段需要充分考虑到系统结构对于多协议数据传送的支持。
在电信业务应用系统的实践中证明，风险管理遍及系统管理和运行的的各个层面和生命周期的各个阶段。只有组建一支具备足够业务和技术经验的专家组，才能设计出完整的风险管理方案。采用项目管理中的风险管理可以有效的保证项目的进行，降低负面事件的出现，保证系统业务服务能力的可靠性。
3 结束语
电信业务应用系统在未来的发展中将变得更加的人性化、高效化的元素，因此业务支持系统也将更加的复杂而庞大。从项目开发的角度看，利用项目管理来控制系统的立项评估、成本预算、需求规划、研发形式、测试和维护等过程是系统发展的必然。这也将对项目管理提出更高的要求，即项目生命周期中需要更加细致的数据分析过程和协调能力，设计更为细化的分项管理和资源协调，保证高效完成开发和实施任务。这些将是项目管理控制和开发电信业务应用系统的发展重点。
参考文献：
[1]林彬、罗宜美，电信系统集成项目管理分析[J].福建电脑，2006（05）.
[2]丁锐，项目管理理论综述[J].合作经济与科技，2009（07）.
第5篇：电信业务发展及问题分析范文
[关键词] 蓝海思维；电信产业链；升级
[中图分类号] F626.5
[文献标识码] A
[文章编号] 1006-5024(2007)05-0098-03
[作者简介] 简 勤，中国移动江西分公司高级工程师，研究方向为产业经济。(江西 南昌 330001)
一、电信产业的发展趋势
从全球的视角来看，电信业的发展呈现出三个特点(“三个超过”)，即“移动超过固定”、“数据超过话音”、“发展中国家市场超过发达国家市场”。“移动超过固定”，指的是用户数，反映的是人对移动性和个性化的需求在急剧上升；“数据超过话音”，是指目前全世界在网上传送的数据业务量超过话音业务量，实质上也反映了人类对信息的需求在急剧上升，人们更加需要信息，原来点对点的电话通信已远不能满足需求；“发展中国家市场超过发达国家市场”，指全球电信业的主要潜在市场在发展中国家，全球市场重点将从发达国家向发展中国家转移。
融合成为电信业的发展趋势。融合包括网络、技术、产业、业务和终端五个方面的融合。首先表现在网络融合，即电信网、互联网和广播电视网的“三网融合”，技术的发展、市场需求的变化、市场竞争的加剧以及市场管制政策的放松成为三网融合的外部推动力，三网的最终融合不可阻挡，而这种融合是建立在信息技术和通信技术融合的基础之上。应用和数字化也促使电信行业和其他行业进行融合，电信行业要发展只有与其他行业结合起来，才能更有发展潜力。产业融合包括移动与固定的融合、技术与应用的融合等。业务的融合是产业融合的基础，从客户需求来看，客户需要的是一站式整体化解决方案，因此，为客户提供融合服务是大势所趋。从终端来看，现在有固定电话机、手机、电视、计算机、VCD等各种终端，技术的发展和市场的驱动为终端融合创造了条件。
传统语音业务增长乏力。从世界范围内来看，1998-2003年间，美国本地业务保持了4.2%的增长率，自2003年起，本地业务份额逐渐下降，本地电话用户总量稳中有降，长途业务收入1998-2003年间每年下降5.9%；法国如今有20%的人不使用固定电话，较10前增加了1倍；世界其他地方主要发达国家也呈现出了类似的趋势。从我国固网语音业务发展来看，也呈现这一态势。2005年1-9月，我国固定通话次数仅比去年同期增长0.4%，扣除小灵通实际同比下降5.8%，固定电话收入仅增长6.2%，增长主要来源于小灵通，扣除小灵通，我国固网语音业务在很多省市呈现负增长的态势。导致传统语音业务增长趋缓的主要原因是移动通信快速发展和普及、互联网的迅猛发展和普及、VOIP和Skype的出现、MSN和QQ即时通信的不断普及等，它们分流了传统语音业务。
电信业务朝“四化”发展。一是多媒化，就是向用户广泛提供声像、图文并茂的交互式通信与信息服务。二是多样化，就是在网络服务平台上开发能适应社会各界、千姿百态的大量应用，互联网的普及正使人们工作方式、管理方式、商贸方式、金融方式、思想交流方式等发生变革。三是个性化，就是按用户的个人意愿向其提供“随时随地随意”的服务，以满足其个性需求，将来市场主要驱动力不再是技术，而是应用与服务。四是普及化，就是把各种信息通信服务以合理的价格提供给广大民众，使不同阶层的人都能用得上、用得起。
企业运营模式将发生变革。宽带互联网承载的即时通信、博客等业务的经营模式打破了传统电信运营商原有的包月运营、出租费、通信费等方式，经营模式以免费为主，运营商是靠吸引客户免费使用，聚集大量客户收取广告费和增值业务来获取利润。这种经营模式的变化，将对传统电信业务产生颠覆性的冲击。
市场竞争趋于国际化。从世界范围内来看，打破垄断、引入竞争、开放电信市场是大势所趋。经过多次的企业重组和电信改革，我国电信业已形成中国电信、移动、联通、网通、铁通等多家公司竞争的格局，在所有业务领域都有两家或两家以上的公司经营，电信市场竞争日趋激烈。2006年是我国加入WTO第5年，全面实现对外承诺，取消地域限制，国外跨国电信公司将会进入中国市场，电信市场竞争将更加激烈，尤其是增值业务市场竞争更趋白热化。
二、电信产业链升级定位
要持续推动我国电信产业的发展，寻找新的产业增长点，电信业必须牢牢把握发展趋势，从三个方面深入推进产业链升级。一是满足客户需求能力的升级。随着电信业的深入发展和电信业务的日益普及，人们对电信业务的需求早已超越通话、发短信、上网等简单业务，对各种与生活、工作、娱乐息息相关的应用提出更为广泛的需求，电信业必须着眼于为客户提供多媒化、多样化、个性化的业务，不断拓展服务领域。同时，还必须努力创造条件满足潜在客户群体的需求，不断提高普及率，实现规模化发展。二是创造客户价值能力的升级。客户是产业生存和发展的基础，它是导致产业链上各种经营行为的根本所在。不断提升对客户的价值是推动产业持续发展的重要驱动力。电信业必须紧紧围绕客户这个中心，加速创新和整合，提升价值创造能力，不断降低成本，同时提升客户所获得的价值，使客户的整体利益得到提升。三是产业整体绩效的升级。电信产业链通过升级，除要不断满足客户的需求和提升客户价值外，同时也要追求产业整体绩效的提升，实现产业链上各运营主体与客户端的良性互动。
要实现上述三个方面的升级，电信业必须重点提升“两大能力”。一是整合能力。融合和业务多样化发展的趋势要求电信业必须开展多种形式的整合，这些整合包括资源的整合、业务和应用的整合、提供能力的整合等。与日本、韩国等发达国家相比，我国电信产业链的整合能力还存在较大差距，产业链上各运营主体的整体协同能力较差，产业链的扩张和渗透能力仍显不足，产业整合能力亟待提升。二是创新能力。创新是实现四个方面提升的重要基础，创新涵盖技术、业务、应用、管理等多个方面。
三、电信产业链升级的四步动作框架
W・钱・金和勒妮・莫博涅在其《蓝海战略》一书中为企业重构买方价值元素，塑造新的价值曲线创造了“剔除-减少-增加-创造”四步动作框架，该框架为我们分析和解决问题提供了一个很好的形式。尽管该框架所针对的运用主体是企业，笔者认为这种思维形式同样适用于产业，只不过具体的内涵需要调整，详见图所示。
要实现我国电信产业链的升级，整个电信产业必须围绕客户这个中心，着眼于满足需求、创造价值、提升绩效，规范整体运作，优化资源利用，倡导合作和扩大应用，加强创新和整合。
首先，要杜绝(剔除)恶性竞争和不规范经营行为的发生。近年来，电信产业内恶性竞争的事件时有发生，主要集中在电信运营商之间，重点在阻碍互联互通、开展恶性价格战等方面，拉倒竞争者电杆、剪断电缆光缆、员工械斗、封堵竞争者业务、话务拦截回拨等现象屡见不鲜。例如，某运营商为了阻止竞争者正常开展业务，在两个月内砍断对方电缆38次；河南商丘某企业员工为阻止竞争者发展业务，驾车将正在为客户解答问题且毫无防范的竞争方员工驾车撞伤。这些行为严重违反了国家有关法律法规，极大地影响了肇事企业和整个行业的形象，损害了客户利益。各运营企业应该配合国家有关部门共同制止恶性竞争行为，着手建立完善的法律环境，让监管者有法可依、让从业者有规可循，围绕贯彻《电信条例》，抓好现有部门规章的贯彻落实，加强配套规章和制度的建设，做好《电信法》起草工作；同时，切实做好互联互通工作，不碰“高压电”，在互联互通问题上不设障碍、不做手脚；严格遵循国家有关规费管理规定，未审批、不推广，未报备、不执行。
电信业的不规范经营行为主要集中在增值业务(服务)提供商(SP)上，这些违规行为包括：明码标价不规范，如不明示价格或全部价格；虚假宣传诱导用户消费，如承诺免费实际收费等；强行定制，在用户不知情的情况下强行扣费；反向定制，通过给用户发送诱惑性内容的短信，诱骗用户回复进而产生定制等。SP的违规行为已经在社会上造成了十分恶劣的影响，引起了社会的广泛关注，使客户对SP以及电信运营商不信任，影响了电信增值业务市场的发展。电信业各运营主体应积极承担起责任，齐抓共管，共同来规范市场，SP自身要勇于变革、以质取胜、规范经营，基础服务提供商要加强与用户端沟通、确认，采取措施防止SP不正当套利，损害用户利益。
第二，要尽量减少严重影响产业绩效的价格战和奢华攀比。适当的价格竞争不但不会影响产业的整体收益，而且会促进产业量收的增长；但价格竞争过度将适得其反，既无助于产业发展，还会影响产业绩效。尽管有关部门采取了多项措施制止移动市场的价格战，但电信运营商却以各种花样翻新的“优惠”活动，打资费政策的“球”，仍然在进行价格战，移动运营商如此，固网运营商也不示弱，目的都是要抢夺用户，扩大用户规模。随着3G牌照发放的日益临近，价格战的程度也在加深，有的运营商为了抢夺竞争对手用户，竟然推出“预存20元送300元话费”的优惠；有的运营商为了阻碍对手发展市场，对部分用户采取长期免费的政策。这种恶性价格战严重扰乱了电信市场正常的竞争秩序，不利于我国电信产业的整体发展。电信运营商应树立可持续发展的观念，以电信市场共同繁荣为己任，以质取胜，提升电信业的整体实力。
此外，部分电信运营商为了争夺客户，在营销资源利用上不计成本、奢华攀比，不但使营销成本不必要的增长，耗费了本来可用于提升基础能力和总体质量的资源，而且使客户心理期望不断提高，引起恶性循环，最终严重影响企业绩效。
第三，要加强合作和不断扩大客户应用规模。要提升整个电信产业链的价值，电信产业必须加强横纵向合作。一是要加强纵向合作，推动设备供应商、终端提供商、电信运营商、SP等主体在技术创新、终端研制、应用开发、资源协作等方面优化组合、齐头并进。整个电信产业链的价值围绕最终客户而存在，在满足客户需求的过程中，事实证明，产业链上各运营主体的特立独行所达到的效果远不如整合所带来的综合效果，尤其是在分工越来越细致、环境越来越复杂的市场形势下，各运营主体横向的整合显得更为重要。各运营主体在客户需求的认识和把握、在技术趋势的判断和技术创新、在业务开发和推广等方面均具有各自的优势和劣势，拥有自身独特的资源，互相之间的合作有助于更为准确地满足客户的需求，提供更为完美的应用，使资源的利用效率更佳。二是要加强横向扩展。网络融合、技术融合、终端融合、应用融合等不断推进，产业边界日益模糊，产品替代更为严重和频繁，决定了未来的竞争不仅是产业内的竞争，更是相近产业间的竞争。各运营主体要顺应融合趋势，加强产业间网络、技术研究，积极探索技术集成、应用集成，当前重点要在娱乐、媒体、商务等领域广开合作，吸纳各类资源和潜能，努力扩大电信产业覆盖面和加深应用程度，着眼于为客户提供更为系统和全面的整合解决方案，提升电信产业的价值和地位。
要不断扩大客户应用规模。电信业是一个规模效应明显的产业。对于单个企业而言，适度地扩大客户规模不但有助于降低运营成本，还能够提升整个网络的价值，这是由电信网的网络外部性所决定的。当前，固定电话、移动电话网络的用户已具备一定规模，电话总普及率达到57.3%，但与电信业发达的国家相比，我国的电信市场仍具有较大的潜力；更为重要的是，在增值业务领域，业务总体普及率偏低，客户拓展还存在很大的空间。
第四，要尽量去发现新的需求，探索新的服务领域。要通过创造新的业务应用去满足客户不断变化和增长的需求。通过前面的分析可以得知，电信业务正在朝多媒化、多样化、个性化、普及化等方向发展，电信业要顺应这种趋势，多角度创新，不断丰富业务应用，逐步降低使用门槛。就当前而言，基于手机终端的移动搜索、手机电视、移动博客、移动支付、手机定位等，基于宽带通信的集教育、娱乐、工作、生活为一体的综合业务应用和整体解决方案等，是客户需求比较迫切的方面。
电信产业是一个先导产业，它的发展能对其他产业产生很强的支撑和带动作用，它服务于国民经济的各个方面，这为电信产业的不断发展提供了天然的环境和机会。要实现国家的信息化，电信产业有着不可替代的重要作用。当前，我国政务信息化、商务信息化、生活娱乐信息化的程度并不发达，电信业还有很多新的领域可以去拓展。
参考文献：
[1]W.钱.金，勒妮・莫博涅，著.吉宓，译.蓝海战略[M].北京：商务印书馆，2005.
[2]芮明杰，刘明宇，任江波.论产业链整合[M].上海：复旦大学出版社，2006.
[3]北京新华信商业风险管理有限责任公司.价值链管理[M].北京：中国人民大学出版社，2004.
[4]迈克尔・波特，著.陈小悦，译.竞争战略[M].北京：华夏出版社，2005.
第6篇：电信业务发展及问题分析范文
3G的发展不仅仅扩展了移动通信业务功能，增加了消费者效用，而且由于相对2G更明显的“移动互联网”色彩，其更强的移动性、即时性、整合性、交互性、视频化、一体化等特点将显著地改变人与人之间的社会关系。因而，3G之光必将辐射到以国家名义调整人与人之间关系的法律领域，折射出系列法律问题。
3G的“前世今生”
3G就是第三代移动通信系统，是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。国际电联ITU早在1985年就提出了第三代移动通信系统(the 3rd generationmobile communication)的概念，目标是实现世界范围内设计高度一致、与固定网络各种业务兼容、全球漫游、多媒体功能及广泛业务小终端、高服务质量。与前两代系统相比，3G的主要特征是依赖于高速的数据传输，可以提供丰富多彩的语音、视频、图片、定位、刷卡支付、游戏等移动多媒体融合业务。
1999年3月，芬兰在全球率先颁发3G牌照，揭开了3G通信新时代的面纱。2000年，国际电联ITU将WCDMA(由欧洲提出)、CDMA2000(由美国提出)、TD-SCDMA(由我国国内的众多电信企业共同开发提出)确定为三大主要的无线接口标准。此后，西欧、日韩等国家陆续颁发3G牌照，到2002年底全球已发3G牌照达到114张，截至到2008年底全球84个国家和地区先后发放了249张有效3G牌照。而全球3G运营已逐步从最初的惨淡经营转为现在的加速发展，据统计，到2008年年底全球3G用户总数达到7.6亿户。
2002年我国实施第三次电信重组改革，中国电信拆分为南电信、北网通之际，3G牌照发放已成为热点问题。支持欧盟WCDMA的众多大型国际性设备厂商，不断地向中国政府进行政策游说，希望中国尽快颁发基于其技术标准的3G牌照。而在中国上马2G移动通信系统时，因技术出口限制而丧失中国市场先机，在多轮国际贸易谈判和施压后才实现中国联通引入2.5GCDMA网络的美国大型国际设备厂商，对游说中国政府采用CDMA2000技术标准更是势在必得。而国内主要通信设备厂商更是希望中国政府尽早颁发采用TD-SCDMA技术标准的3G牌照，推动TD-SCDMA的商用化和产业化。同时，国内几大电信运营商各怀心思。移动电话对固网的替代作用，促使中国移动在中国电信拆分后很快占据电信市场的龙头老大地位，并且其利润很快超过其他几大运营商利润之和。因而，中国移动固守其2G这一“金牛产品”，抵触3G牌照的发放。而中国电信和中国网通将3G移动牌照视为其遏制市场份额下滑的灵丹妙药，千方百计争取尽早进入移动市场的机会，并打政策法规的球，通过小灵通这一固话延伸产品分得移动市场一杯羹。并且，几大运营商都力图获得相对发展更为成熟更具有技术优势的WCDMA制式的3G牌照。由于各种利益力量的驱使，作为3G的市场进入许可――3G牌照的发放俨然成为烽烟四起的战场，一派群雄逐鹿的景象。
3G市场准入涉及的法律问题
按照我国《行政许可法》第十二条第二款和十四条规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项可由法律、行政法规或国务院决定设定行政许可。但第五十三条规定，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。我国《电信条例》第十二条第二款也规定，颁发《基础电信业务经营许可证》应当按照国家有关规定采用招标方式。
此次，工业和信息化部按照前期国务院的部署和要求，“依照法定审批程序，及时受理中国移动、中国电信和中国联通的书面申请，对三企业的财务、资质、业务发展和实施、网络规划建设和互联互通等内容进行严格审查，于1月6日批准3家企业的经营许可变更，增加了3G业务经营许可”，虽然我国未采取单独颁发3G业务经营许可证而采取原基础电信业务经营许可证增项的变更形式，符合《行政许可法》第四十九条“被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续”的规定。但相较于国外广泛采取的通过招标或拍卖形式发放3G牌照而言，加之我国原颁发基础电信业务许可证时就未采取招标形式，其最终的合法性，特别是其未向国外资本或民营资本开放的国有控股经营的封闭性及未通过招标或拍卖等市场机制实现3G频率的所谓效率分配的计划性，一直饱受争议。
在国外有关许可证的拍卖的经济分析和许可证续期时管理机构与被许可方的博弈很多，但国外3G发展的实践，证明拍卖许可证的巨大成本遏制了3G的发展，在这个意义上，政府、运营商和消费者没有赢家。相对而言，对国有控股的电信运营商直接采取增项方式发放3G牌照，能够有效减少运营商运营成本，降低政府对拍卖所得进行管理的成本，同时也能促进3G发展，增强消费者效用。可以说，是一项实务而有效的决策。
3G网络建设涉及的法律问题
2009年是中国的3G元年。三大运营商都在紧密锣鼓地加强网络布局。在这场如火如荼的3G建设中，越发突显出3G基站建设中选址点的共有物权与电信建设路权的法律问题。《电信条例》第四十七条专门规定，“基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费”。
尽管该条没有要求电信运营商必须征得民用建筑物产权人或使用人的同意，但也未明确授予电信运营商在未征得民用建筑物产权人或使用人同意前就有权直接加载基站等公用电信设施，这种权利往往被称为“电信建设通路权”。特别是近年来，由于民众担心基站辐射影响健康，特别抵触在其居住场所附近加载基站，经常发生阻碍基站建设或私自拆除已建基站的纠纷。在 2007年《物权法》生效后，若需在居民小区加载基站，由于业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，必须经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意或具有相应处理权授权的业主委员会同意。
因而，电信运营商在基站建设上面临一方面难以征得业主同意，另一方面又不断遭受网络信号不全地区的业主投诉的两难，而且，还承担着在小区业主全部入住或业主委员会成立之前，与开发商或物业公司签署基站选址协议却得不到保障的法律风险。在人口密度高、维权意识强的大城市，3G基站建设阻力重重。2006年《电信法》草案广泛征求意见时，电信运营商便普遍提出明确规定电信建设通路权，然而，最终成形的草案却没有相应的条款。应该说，物权与电信建设路权的法律问题将一如既往地成为《电信法》中一个争议的热点。
3G市场竞争涉及的法律问题
3G市场竞争将涉及系列法律问题，除反垄断及反不正当竞争的一般竞争管制法律问题外，在3G市场竞争上还涉及特殊的行业监管问题。比较突出的问题主要是不对称管制、互联互通、价格管制、网络安全管制等问题。首先，加强移动市场的不对称管制是电信政府管制中面临的新问题。从经济理论及各国电信管制实践来看，由于电信服务存在的网络经济、规模经济、范围经济、弱增成本性等特点，主导运营商在某些业务上的垄断地位很难打破，为扶持新进入者，应对主导电信运营商实行不对称管制。
目前我国形成的3家全业务经营的电信运营商中，中国移动仍处于明显的市场优势地位，特别是在移动市场上，因此加强对中国移动移动业务上的不对称管制非常有必要，但另一方面，电信重组后电信运营商之间已演化为全业务竞争，中国移动在固网和互联网数据业务上的市场份额很小，如何进行管制以达到均衡市场结构的目标便成为难题。
其次，电信网络互联互通问题。这是电信管制中最重要也最老生常谈的问题。有关互联互通的理论分析已非常成熟，但由于管制机构对电信网络的技术隔阂，电信运营商对此的规避等诸多问题，互联互通实际上关隘重重。从2002年南电信北网通拆分以来，互联互通就一直是老大难。而3G的发展，尽管理论上三张3G网络的互联互通不存在技术困难，也不存在法律空白，但目前已暴露出三张3G网络未互联互通的局面，已折射出占优势的电信运营商暂不推进网络互联互通的战略心态，而这都是政府管理需要解决的问题。
再有，电信资费价格管制问题。电信资费一直是社会热点问题。在三大运营商陆续公布3G试商用业务时，从网民对3G业务资费过高、资费构成太复杂等评价可以看出，3G的资费价格管制问题又必将成为社会热点问题。按照《价格法》第二十三条的规定和仍然有效的《国家计委和国务院有关部门定价目录》(《中华人民共和国国家发展计划委员会令第11号》)，3G业务资费属于电信基本业务资费，应该是政府定价。根据《电信条例》第二十六条，制定政府定价和政府指导价的电信业务资费标准，应当采取举行听证会等形式，听取电信业务经营者、电信用户和其他有关方面的意见。而目前，三大电信运营商的3G业务处于试商用阶段，但与用户签署的却不是试用而是入网协议，因而，3G业务资费应该听取电信业务经营者、电信用户和其他有关方面的意见。但目前，3G业务资费还缺乏这一过程。在不久的将来，根据《政府价格决策听证办法》的规定，或许3G业务资费会像2008年初手机漫游资费听证一样成为社会关注的焦点。
3G业务应用涉及的法律问题
在众多3G引发的法律问题中，可以说3G业务应用涉及的法律问题将成为3G之波在法律层面折射出的最深、最新、也许是最难的问题。首先，便是个人隐私问题越发突出。“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你”，随着3G业务视频电话的普及，你随时可能成为别人“视频通话”里的“风景”。也许那一刻你在随地吐痰、你神态不雅，也许你的这一刻会成为“YouTube”、“土豆网”等视频共享网站里的热点，也许你会成为下一个因阅读新闻入神而未给老人让座其视频被上传网络后被迫辞职的“芬兰官员”。
肯定的是，随着3G业务的视频化特点的突显和比电子眼更广泛更个人的使用，你将发现以往在公共场所还有一些的个人存在感和个人行为被关注的边界感将进一步淡化，你最终将发现在公共场所，你将毫无隐私，实际上没办法保障自己的隐私，你可能因无心之举承担道德责任，甚至实际承担实实在在的不利结果却无处申诉。你在享有通信自由的同时却丧失了自由。这而其中的法律与道德问题也许会像美国人工堕胎是否合法一样成为经久的话题。
第7篇：电信业务发展及问题分析范文
【关键词】电信业 传媒业 产业融合
随着3G时代的到来，随着新的通信技术、媒介技术不断发展与完善，传统媒体与新媒体的交融互渗已经普及化。而在更为宏观的层面上，产业与产业之间的融合也逐渐呈现加速演进的趋势，传统的电信业已经开始“媒体化”进程。在国家针对广播电视网、互联网、电信通讯网进行“三网融合”的战略部署与推进之下，传媒业与电信业逐步通过产业融合的方式由各自独立的产业状态发展为大媒体产业，同时在此过程中充满冲突与合作、被动与主动、竞争与联姻。
一、从现代性视角看产业融合的必然性
电信业诞生于19世纪40年代，以电报业的出现为标志。作为信息论和通信原理核心理论的香农・韦弗数学模型，自1949年发表后被学者引入传播学领域，至今仍占据着非常重要的地位。纵观电信与传媒产业在世界范围内的发展过程，二者关系大致经历了三个阶段，即传媒业独立发展阶段（1045年―1844年），电信、传媒产业分离发展阶段（1844年―1990年）和电信、传媒产业融合阶段（1990年至今）。其中以互联网进入商用领域的1990年作为分离与融合的阶段节点。
虽然电信业与传媒业在上世纪90年代才正式迈入融合的发展进程，但早在1922年便有电信企业参与广电媒体。当年美国电话电报公司（AT&T）就开办过广播电台。可以说一部电信技术发展史同时也是一部传播技术发展史。可以预见三网融合、产业融合是信息技术与社会发展的必然趋势。
事实上，现代化背后是经济利益的强力驱动，不论是电信还是传媒企业，实现利润最大化和保持长期竞争优势是其追求的终极目标，现代化促使产业间的边界日益模糊、消融，最终形成相互交融的关系。
二、电信业与传媒业的博弈与竞争
1990年以后，互联网进入商业领域，电信网络成为互联网的主要传输媒介。虽然在这个阶段电信的角色只是为网络媒体提供传递（或接入）服务，但已经显露出欲从传输媒介变成大众传播媒体的野心，而随着电信运营商们逐步建立自己的门户网站，电信网络便开始具备信息内容的整合和能力，电信业不再甘心仅仅充当“输送管”的角色，他们均朝着综合信息服务提供商的方向转型。
对于传媒业而言，电信业无疑是新的强劲竞争对手。以手机为例，其最初的通信功能已经逐渐演变为附属功能而退居次要地位，相反读报、浏览图书、观看视频或数字电视、上网等新功能成为消费者的“新宠”，使用电信网络的手机纵贯报纸、广播、电视、网络甚至出版产业，成为最集中、最普及的移动媒体终端。面对电信行业强大的用户规模、雄厚的资金支撑、先进的技术保障，传媒业似乎稍显底气不足。
三网融合使得广电运营商参与到跟电信运营商的直接竞争当中。2010年2月，工业和信息化部、国家广电总局明确了广电和电信运营商的业务相互进入的范围。首先，符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传输增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导；其次，符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，以及除广播电台、电视台形态以外的公共互联网音、视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。在三网融合试点方案中，广电企业获批开展有线互联网接入、数据传送及IP电话业务，这预示着未来在家庭市场方面，每一个家庭可能只会选择广电或电信运营商其中之一。
由于跨行业的运行商加入，市场竞争将更加激烈。另一方面，IPTV、手机电话这种最有增长潜力的收费项目的播控权仍由广电部门掌握，用户端、计费、版权等管理权也归属于广电，足见国家政策对广电业的倾斜以及电信业在争夺控制权的博弈中作出的让步。当然，平衡也是需要纳入考虑范畴之中的核心标准，因此，试点方案又规定“在用户端和计费方面，广电可以和电信合作开展”，这是为双方利益取得一定平衡所作出的安排。
三、电信业与传媒业的融合和联姻
虽然三网融合涉及到部门利益调整、业务融合、产业链整合等一系列问题，试点方案只是漫漫征途中迈出的艰难一步，在实行过程中也困难重重。但是从现实来看，电信产业与传媒产业的融合是不可逆转的趋势，在现阶段，电信网、互联网和广播电视网三大网络的物理合一并不是三网融合的核心指向，更重要的是高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向公众提供多样化、多媒体化、个性化服务的统一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。①
（一）技术融合
技术进步改变了原有产业产品或服务的技术路线，从而为产业融合提供了动力。不同产业之间的创新技术扩散导致技术融合，从而形成了共同的技术基础。传统的电信、广电业务使用的是互相独立的技术，不同的电子通信服务各自形成通信链，某一类通信和内容只能在特定的分配网络和终端之间传送。随着通信技术的发展，各种文字、图片、声音、图像都能够转换成数字形式通过同一个终端显示，这是技术融合的前提条件。
（二）市场融合
信息传播技术的融合促成电信业与传媒业突破原来的产业边界，两种市场出现前所未有的互渗与交叉。“我们已看到上海文广与上海移动的合作、上海电信与新华社的合资、中视网络与中国网通的联手……。电信媒体给传统媒体带来的不仅有竞争更有新的经营形式和服务内容。”②具有数亿用户的、大众化的、商业化的电信网络对于传统媒体而言无疑是一个巨大的有待深入开掘的市场。
（三）业务融合
基于技术的共同平台，电信和广电业均在原有传统业务的基础上开发出新的业务，扩展和延伸产业链，电信业继续发展其在语音传输方面的优势，同时向视频通信等宽带业务发展。广播电视部门则将数字电视、高清电视、数据传输与电话业务作为扩展领域。
就业务层面的最终目标而言，电信服务的最高境界是使任何人在任何时间、任何地点可以通过任何方式找到别人进行通信联络和沟通。而传媒服务的最高境界是使任何人在任何时间、任何地点可以通过任何方式获得任何内容的传媒信息。两者最大的区别就在于电信业所进行的主要是点对点的信息传播，而传媒业进行的主要是内容对人的信息传播，在未来的信息传播环境中，信息业务与服务已经跨越了产业分立的界限而逐渐趋向融合。③
（四）企业融合
技术融合、市场融合、业务融合最终的执行和实施都需要落实到企业层面。企业融合往往以收购、兼并等形式来体现。在产业融合的情况下，企业融合更多的通过多样化兼并来体现。即使其业务呈现多样化，不同的业务仍是在同一运作平台上开展，比如电信公司各种融合业务的基础平台离不开电信业的传统网络平台，传媒企业也离不开新闻信息传播网络和新闻信息服务消费客户群。④企业融合所产生的可能性结果之一就是大媒体集团的产生，包含了电信与传媒的双重业务身份的新角色。
（五）管制融合
我国广播与电视由国家广电总局监管，而互联网和电信网则由工业和信息化部负责，广电总局负责内容制作和审查，信息产业部负责管理内容的传输，管理体制的分立导致双方在融合之路上并未形成合力，这就从体制上决定两方成为独立的利益集团。在这方面，美国已经形成对电信通讯网、互联网和广播电视网实行三网统一的管制体制，这三种信息传播网络都统一归美国联邦通信委员会管理，未来我国也可以借鉴类似的方法进行管制融合。
总之，电信业与传媒业的有机融合符合历史发展的客观规律，同时也是产业发展的必然趋势。随着存储、数据处理能力的提升以及宽带数量的不断增加，成本不断降低，三网已经具备融合的实力，它们将以技术融合为平台，以市场融合为路径，以业务融合为条件，以管制融合为方向，逐步走向真正意义上的产业融合。
参考文献
①刘伯涛，《三网融合为通信业注入新活力》[J].《电信网技术》，2010（8）：58-61
②沈永言，《电信媒体化：一个值得关注的发展趋势》[J].《卫星与网络》，2006（4）：58-60
③付玉辉，《试论电信业与传媒业的融合和结构转型》[J].《国际新闻界》，2006（3）：66-69
④陈力丹、付玉辉，《论电信业与传媒业的产业融合》[J].《现代传播》，2006（3）：28-31
第8篇：电信业务发展及问题分析范文
关键词：WAP；移动互联网；移动业务
中图分类号：TN929.5文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)08-1782-03
Discussion on the Development of Mobile Internet
WU Nan1, HU Bin2
(1.Henan Polytechnic University, Jiaozuo 454000, China; 2.China Information Technology Designing & Consulting Institute Co.,Ltd., Beijing 100048, China)
Abstract: With the mutual penetration of the internet and mobile network,mobile internet become the future of mobile services.this paper introduce the features and present status of the mobile internet,analysis the relationship of internet and mobile network,finally give some discuss and proposals for the development of mobile internet.
Key words: wap; mobile internet; mobile service
随着全球移动互联网的快速发展，互联网和电信网两个领域相互渗透，单一的电信业务和单一的互联网业务已不能满足人们快节奏的生活和移动中对信息感知的需求，人们希望能够随时随地获取并交互信息，而电信网络移动性的特点和互联网丰富业务的优势相互结合，产生了质的飞跃，移动互联网应运而生，并逐渐成为未来移动通信的发展方向。但是在移动互联网的发展成熟的过程中，还存在着许多不确定因素，本文主要讨论移动互联网的特点及发展现状，提出有利于移动互联网发展的建议，为电信运营商的后续发展演进提供参考。
1移动互联网的发展现状
从全球范围来看，移动互联网已经是大势所趋。从目前的发展来看，日韩和欧美等国家的移动互联网及其提供的业务处于领先水平，我国相对落后。移动互联网可以说是电信网和互联网融合的产物。如图1所示，从产业链来看，移动互联网涉及终端用户、电信运营商、互联网运营商、内容或应用提供商等多个环节；从标准组织来看，移动互联网相关标准涉及到ITU、IETF、3GPP等多个国际标准组织。
图1移动互联网示意图
移动互联网业务的主要优势在于移动状态下获取信息的便捷性。从运营模式来看，对于传统互联网来说，用户可以免费获取信息内容，盈利模式主要通过广告收入获利，这与传统的电信业务的计费模式不同。而作为移动通信产业和互联网产业的融合产物，移动互联网业务的运营模式更多体现出包容性，从业务内容、业务下载、业务互通等多方面体现获利的需求，业务融合了电信和互联网业务的计费模式，且其中互联网对用户免费的后向盈利模式对移动互联网的商业模式影响较大。
从移动互联网业务发展情况看出，电信运营商最初在移动互联网整个产业价值链中占据举足轻重的地位，其拥有的广大用户 资源使其在竞争中拥有绝对优势，他们不仅扮演着网络接入商的角色，还是服务提供商，同时对终端制造行业和内容提供都有着一定的影响力和控制力，产业价值链的各环节几乎都可以涉足。但是随着互联网和电信网之间围墙的打破，电信运营商的优势正在逐步减弱，丧失了对数据业务的全面掌握，同时，原有的基础电信业务也受到了互联网业务的冲击，电信运营商不能用以往封闭的心态主导产业链，而应该以开发的心态面对竞争，加强合作共赢，促使移动互联网向着健康的方向的发展。
2移动互联网的发展需解决的问题
从移动互联网发展角度来看，可以看到近年来，随着移动互联网的快速发展，在移动终端上开展业务的互联网新兴企业都取得了高速增长，比如腾讯、苹果等公司增幅都超过了百分之百；而传统电信运营商相对互联网企业来说增长较慢，增长普遍偏低，如AT&T、中国联通、中国移动都基本在百分之十左右或更低，电信运营商相比互联网运营商在移动互联网的发展中相对落后，对于电信运营商来说，其移动互联网的健康发展仍需解决好以下几个方面：
1）掌控业务控制权
电信运营商最初开展数据增值业务的时候，通过的WAP、短信等平台开放出来数据增值业务掌控权在自己手中，CP/SP通过分成的模式是与电信运营商结算的，如图2所示，随着移动互联网的发展，运营商已经很难像以前那样掌控所有的数据增值业务，移动互联网运营商取代电信运营商与业务提供商分成结算。而这部分业务在运营商的收入中所占的份额正逐年上升，直逼传统的语音业务。电信产业链发生变化使运营商产业链地位降低，互联网运营商在新业务服务提供上占据主动。对于电信运营商来说，应该结合移动通信独有的属性，更好的发挥自身优势，开展特色的业务，并掌握业务控制权，从而达到提升用户体验，提高用户黏性的目的。
图2移动互联网业务构架示意图
2）改变运营商盈利困境
原有的电信网更多强调控制、运营和管理，而互联网自发展之初就强调灵活、开放，移动互联网可以说是两个网络融合交汇，两个网络的融合和交汇打破了电信运营商原有的围墙花园模式，改变用户传统的信息沟通方式。而伴随着智能手机终端的逐步普及，电信运营商面临的外部生态环境已经发生了巨大变化，由于终端的智能化使得运营商对移动互联网业务的控制力逐渐削弱，而这部分业务在运营商的收入中所占的份额正逐年上升，直逼传统的语音业务，电信运营商有沦为“管道”的风险。因此，运营商应积极转型，创新和改变传统的业务模式和商业模式，以保障企业盈利，实现移动互联网的可持续发展。
3移动互联网发展策略建议
随着移动互联网的发展，与传统互联网在终端和业务上将逐步走向统一，在融合路径上，移动互联网将经历借鉴、模仿、复制、业务互通和深度融合几个发展阶段，对于运营商来说，在席卷而来的移动互联网的发展浪潮中如何发展用户，扩大移动互联网的用户基础成为摆在电信运营商面前首要的问题，它影响国内电信市场的竞争格局，我们需要对以下的几个方面重点关注。
1）加强业务互联互通
随着移动互联网的发展，很多成功的互联网业务提供商把业务向移动终端上转移，互联互通是最终实现用户价值和企业价值最大化的有效途径。如果移动互联网的基础业务假如能够实现互联通，例如，即时消息互联互通能够像当初中国移动和中国联通的短信互通一样。它将产生巨大的影响，给用户带来良好体验的同时，也能为运营商带来更好的利润，虽然互联互通是大势所趋，势不可挡，但是互联互通问题本身更多的是一个政策性问题，而不是技术问题。因此，建议政府能够有效督导业务在不同运营商间的互通，同时建议移动互联网产业链各方能够通过开放的心态去寻求合作得到共同发展，最终实现共赢。
2）加强监管和安全保证
移动互联网与用户紧密联系，用户需要更安全的业务，在保护用户数据隐私和安全方面需要两个方面努力，一是行业管理部门和运营商加强管理，提高移动互联网络本身的安全性，选择高性能的网络安全产品，建立统一的移动互联网业务监管体系，规范运营商和SP的业务经营；二是需要政府主管部门和相关行业组织的共同努力，保护手机用户的信息安全、加强互联网门户的监管和打击不法分子。
3）新商业模式和积极转型
伴随移动互联网的发展，数据业务取得快速发展，运营商如果想保持其原有的收益，不简单沦为“管道商”，必须积极向提供数 据业务提供商转型，而移动互联网应用，与电信应用和互联网不同，很难简单通过时间流量费或免费方式建立业务推广和盈利模式。电信运营商积极探讨并做到运营商、平台服务提供商、应用开发商等产业链合作伙伴共赢，建立新的商业模式，促使移动互联网向着健康的方向的发展。
4）开展差异化合作
与日本、韩国运营商相比，欧美运营商由于缺乏较强势的产业链地位和对新业务的开发能力，通常采取与传统互联网公司合作开展移动互联网业务。该种方式在移动互联网业务发展初期，不仅能有效增加用户基础，而且成熟的业务模式对于新型移动互联网业务的开发也具有一定的启示性。对于国内运营商来说，与传统互联网公司合作开展移动互联网业务不失为一种行之有效的业务提供方式。可针对不同的互联网业务，与不同的互联网公司国内运营商应采取不同的合作模式。
5）建立适合网络和支撑系统
从国际标准组织的技术发展目标来看，移动网络正在向着扁平化，原有的网络结构已经不适合于未来的全IP化的要求。在选择设备的时候，需要考虑设备的后向演进和前向兼容，使网络逐渐平滑向全IP构架过渡。此外，由于移动互联网的发展是一个网络融合的过程，融合后的资费管理模式与现有资费管理模式是有很大的区别的，融合通信业务提供给用户一个集话音、视频、数据、无线等为一体的通信，用户用一个终端就可以享受顺畅的通信方式。为支持融合业务实施整合，运营商需要充分了解客户需求、现有市场、客户群体以及增值业务和捆绑产品组合，需要建立合适的IT支撑系统构架来更好的适应市场。
4结束语
随着移动互联网业务、终端、网络的不断发展，实现技术、商业模式及参与主体的不断多元化，移动互联网上的应用将与互联网上一样丰富，移动互联网的产业规模将会超过互联网，电信运营商要在竞争中取得优势，必须要有开发的心态，与产业链密切合作，创新商业模式，分析终端用户的需求，构建适合自己的核心体系，吸引更多的用户，使移动互联网与互联网将真正走向融合，向着健康的方向发展。
参考文献：
[1]大卫.移动互联网业务逻辑──互联网正向无线世界演进,运营商受益无穷[J].电信建设,2001(3).
[2]王挚琦.创建移动互联网全新商业模式[J].通信企业管理,2009(12).
[3]张宏科.移动互联网络技术的现状与未来[J].电信科学,2004(10).
[4]张鹏.运营商、传统SNS争先布局移动互联网[J].通信世界,2009(46).
第9篇：电信业务发展及问题分析范文
关键词 云计算 IT 支撑系统 IaaS PaaS SaaS
1 引言
互联网的出现使计算模式发生了很大变化，云计算（Cloud Computing）之所以产生，一方面源于利用互联网闲置计算资源的需要，更重要的是，云计算是Google等互联网公司为改变原来以桌面PC为核心的软件生态系统的现状而努力的结果。云计算可以说是分布式处理（Distributed Computing）、并行处理（ParallelComputing）和网格计算（Grid Computing）的发展，或者说是这些计算机科学概念的商业实现。云计算意图充分利用互联网上非常强大的计算资源，为用户提供按需服务。目前，云计算在IT领域进行得如火如荼，但是随着通信和互联网的不断融合，云计算必将会对电信行业产生重大影响。
2 云计算在国内外电信业的应用情况
据《通信世界周刊》报道：日本运营商NTT目前已经进入KaaS（以知识作为服务）阶段。该阶段的云服务可以对企业应用信息技术的状况进行深度监督和管理，提出各企业业务应用情况的分析报告，提供专家组的改进意见并协助其调整和执行。NTT不仅向用户提供“流动”型的数据通信业务，还利用积累的数据，提供“驻地”型深层次的信息技术服务。而另一家KDDI公司面向用户提供云计算平台服务，包括两种业务。一种是Business Port，即向企业提供应用软件。另一种是KDDI云计算服务器业务，利用KDDI数据中心，为用户提供云计算虚拟服务器环境。
国内云计算正成为几大电信运营商的关注重点。他们都在制订各自的云计算战略，希望利用云计算技术，逐步实现内部各种IT系统的整合，提升内部IT资源的利用率，降低运营成本，提升运营管理水平；在对外公共云方面，提供面向企业和公众的应用服务，推动应用层面云计算的“落地”。主要有电信“e云”，移动的“大云”和联通“互联云”等。
3 云计算对电信业的全方位深刻影响
云计算的服务模型包括“端”、“管”、“云”三个层面，如图1所示。“端”指的是用户接入“云”的终端设备，可以是台式电脑、笔记本电脑、手机或其他任何能够完成信息交互的终端；“管”指的是信息传输的网络通道，对于公共云目前主要是指电信运营商提供的通信网络，对于私有云则指内部的通信网络或虚拟专网；“云”指的是提供ICT资源或信息服务的基础设施中心、平台和应用服务器等，提供的服务类型包括基础设施、平台和应用等。下面分别从“端”、“管”、“云”三个层面阐述云计算的深刻影响。
第一层“云”：运营商通过云计算组织大规模的信息和计算资源，面向客户提供便捷、立体全面的公众服务，获得更好的利润，并不断改造和革新云服务平台，更大程度的满足个人和社会信息服务的需求。随着数码技术和产品的广泛使用，全球产生的信息量就象洪水一样，急剧扩大。这种信息高增长趋势越来越快，如何低成本、高效率地处理和保存这些信息，并方便检索和使用，正是云计算大展拳脚的舞台。
第二层“端”：端”指的是用户接入“云”的终端设备，可以是台式电脑、笔记本电脑、手机或其他任何能够完成信息交互的终端。伴随网络的发展，人们使用电脑、手机等终端软硬件的方式正在被云计算带来革命性的冲击。由于规模云服务的低成本和广覆盖原因，更多的信息和服务将通过云服务方式提供，越来越多的软件通过云平台和网络提供给用户，对瘦客户端的支持越来越强劲，人们使用软件和服务的便捷性和可计量性不断增加，并逐步达到像使用电力一样使用信息服务的目标。
第三层“管”：目前的电信业IT系统主要采用烟囱式建设模式，即为各项IT需求建设单独的系统予以满足，这种方式造成IT系统的复用效率低的现状。业界统计表明，传统企业服务器处理能力平均利用率普遍小于10%，数据存储系统的平均利用率也小于15%，而Google采用云计算可以将服务器利用率提高到60%以上。通过云计算技术可以把计算和存储等IT资源集中部署提供给企业和个人，利用统计复用提高整体的IT资源利用率，从而获得规模经济的好处。
4 电信运营商运营支撑系统现实中存在的问题及云计算的的应用建议
4.1 目前通信运营商在支撑系统实现中存在的主要问题
基础设施使用率低，能耗大由于没有主机资源共享，即使在低使用率下，所有的主机也不得不全部开机，导致电能消耗巨大。
数据中心运维管理自动化水平低，IDC 业务的管理和运维主要是由人员手工进行，运维管理效率低，且易出错。
业务平台多采用烟囱式独立建设，造成资源浪费。通信运营商根据市场需要不断地推出新业务、改进内部运营和支撑，在业务平台和内部支撑平台上运行着数量众多的应用。每个应用的建设都是在不同阶段，由不同的厂商来实施，采用不同的架构，基本上都是以烟囱式进行运维管理，每个应用独占物理服务器、存储和网络等资源。每个应用为了保证服务质量，在扩容时一般都按照峰值时的需要，造成正常情况下一大部分资源都被浪费， 没有充分利用； 另一方面，部分发展缓慢的业务资源难以及时回收，也造成资源的一定浪费。
大规模数据处理时效性不高。随着电信业务量和数据量的不断增加，计算压力将越来越大，突发计算的要求也越来越多，需要低成本、高效率地处理高速增长的海量数据信息。
