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1.生产安全意识薄弱
由于电力企业缺少对员工进行必要的安全生产知识的普及工作,没能正确处理好企业的发展、稳定和业绩的关系,导致员工的生产安全意识较弱,职工缺乏自我保护能力。在工作过程中频繁违章,甚至会造成责任事故。在员工进行外出作业时,工作人员不能够做到认真应用施工现场的施工技术和组织措施,甚至出现违反工作流程和不正确使用施工工具等问题,从而导致了一系列的人员伤亡事故和电力设备损毁事故。这些事故给工作人员自身造成了极大的伤害,也给电力企业造成了极坏的影响。
2.安全管理难以深入细节
当前社会,无论是居民生活,还是工厂、企事业单位工作的正常运转,都需要电力来维持,社会对电力的需求日趋旺盛。而电力企业常常注重企业效益而在日常的安全管理工作中忽视了安全管理的细节,甚至毫无危险意识。在没有发生安全事故时容易产生怠慢的思想。具体表现在不能及时制定施工现场作业规程、“五防”设备管理欠妥、应急预案管理不利等方面。不能按照规定的原则对设备进行正常周期性的维修和试验,对于存在缺陷的设备不能够及时处理,造成设备长期“带病运行”,电网的稳定措施不足,造成电力安全隐患。安全生产是电力企业运行的灵魂,只有对安全生产给予足够的重视,将安全管理落到实处,电力企业才能够长久健康的发展[1]。
3.基层安全管理不力
在一些电力企业中,决策层和基层领导没能对安全生产达成思想上的共识。在决策层做出对于安全生产的决策时,基层领导不能够很好的贯彻执行。存在重生产轻安全的落后观念,存在侥幸心理,没能做到居安思危,往往只有在事故出现时才绷紧了安全管理的神经。这就使电力企业的安全问题屡屡发生,给电力企业的经济与文化都带来了不利影响。这就要求领导层要避免不作为,起到带头作用,创新管理思维和管理模式,利用职权做实事,切实加强对电力企业安全工作的监管,促进电力企业的良性发展。
4.员工安全责任意识不强
员工安全责任意识不强是导致电力安全事故发生的重要原因。员工在没能对电力施工安全规则熟练把握的状态下就开始工作,以模棱两可的观念进行工作或是出于方便省事的心理进行作业,不遵守安全规则,都会造成严重的安全事故。还有一些员工思想固执,习惯性的按照经验进行作业,不按照规范的操作程序操作,根据个人意愿简化工作步骤,还有一些部门间缺少相互配合和沟通。这些问题的产生都是员工安全责任心不足的表现,这种责任心的缺乏将造成工作中重大的安全问题。
二、电力企业安全管理对策探讨
1.抓住安全工作重点
不同的电力企业有不同的安全工作重点,因此,安全管理工作也应充分结合具体的实际情况,抓住重点,有针对性的开展安全工作[2]。根据调查和经验总结显示,电力企业中发生的安全事故往往发生在电力企业的基层,因此,只有做到群抓群防,做到抓基层,才能做好安全生产工作。同时,安全生产的重点不仅仅指不同电力企业的安全重点不同,还指同一单位的不同岗位有不同的安全工作重点,这就要求各个电力企业和电力企业的各个岗位根据自身的实际情况,找到安全工作的重点,运用科学合理的方法,探索本职位和本企业的安全措施,充分调动各种积极力量,消除电力行业的安全隐患,促进企业和行业的健康、可持续发展。
2.强化安全生产管理
强化安全生产管理首先要让各个岗位的员工切实履行安全职责,领导层要加强安全监督力度,加强对安全工作细节的监督,及时的从源头上发现安全隐患并及时解决。同时,电力企业的员工和领导还要加强服务意识、创新意识和合作意识,通过不断完善安全生产的监督体系来最终完善安全监督工作;通过更新电力设备保证安全作业,从管理和施工两方面切实落实安全管理工作。其次,还要通过强化安全管理的考核制度,深化员工安全作业的能力和意识。通过这种考核制度,员工可以系统学习安全理论知识和实践知识,提高电力企业员工安全工作的整体能力[3]。最后,做好安全预防是安全工作的灵魂,防患于未然,从源头上避免安全事故的发生,提高安全工作的质量[4]。
3.提高电力企业员工素质
要加强对电力企业员工的管理,定期对员工进行技术培训和思想进修。在提高员工业务能力的同时,强化员工的安全和责任意识。在对员工进行培训后,要跟进配套相应的考核措施,使员工所学的知识落到实处,为实际工作服务。同时,通过考核还能增加员工的危机感,使员工能够更加努力的投入到工作中去。只有员工具有更好的专业技能和职业素养,才能给电力企业树立良好的形象,提升公司的整体能力,为电力企业的长远发展做出贡献[5]。只有员工的素质得到提高,才能清楚认识到安全的重要性,避免工作中因大意和侥幸心理所造成的不必要的损失。
三、结语
关键词:电力企业;安全生产;安全事故;日常用电;企业生产用电 文献标识码:A
中图分类号:TM73 文章编号:1009-2374(2016)26-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.077
不同的行业有不同的规章制度和管理方式,但是无论是在什么行业,安全都是第一位的,对于电力企业来说更是如此。跟其他的普通企业不同,电力企业具有网络性以及公益性,这两种特性决定了电力企业的安全生产工作对国民经济、社会发展的重要性,在电力生产的过程中,发生任何细小的安全问题都可能影响整个生产系统,甚至引起连锁反应,对人们的日常生活和国民经济的稳定发展带来巨大影响,因此做好电力企业安全工作,保障电力安全是一项非常重要的工作。
1 电力企业安全生产工作的重要性
1.1 电力企业生产的特点决定其需要安全性
电力企业安全生产工作是一个复杂、庞大的系统,主要由设备、机器、车间、人员等要素构成。在整个运作流程中,电力首先通过升压变电站,到输电线路,再到降压变电站,最后通过配电线路送到用户中去。整个运作流程同时包含了生产、供应以及销售,每个环节都环环相扣,其中任何一个地方出现差错,都可能引起整个生产系统的错乱,影响电力系统的正常运转,甚至造成严重的经济损失和人员伤害。
1.2 电力企业生产的安全性与人们的日常生活息息相关
细心留意,不难发现,生活中处处都离不开电力。如果家庭停电了,我们虽然没办法使用热水器,但是用传统的方法烧热水,还是可以洗个热水澡。但是如果办公室停电了,我们将没有办法正常地办公;银行停电,我们将无法进行存取钱、转账手续;而医院停电则将无法正常开展医疗救治。由此可见,一旦停电,将对人们的日常生活产生巨大的影响,使人无法开展正常的工作和学习。因此,电力企业肩负着重大的责任,更要高度重视电力企业的安全生产,将电力安全事故降至最低,保证电力的正常供给。
1.3 电力企业生产的安全性关系企业的正常运行
如前文所述,电力资源的应用已经渗透到人们生活、工作的方方面面。电气时代的到来带来了工业革命,推动了工业的发展,越来越多企业的生产已经离不开电力资源。在当前全面建设小康社会的背景下,我国的制造业正处于高速发展的时期,很多企业、工厂的生产设备和生产机械都保持着24小时的持续运转,对电量有着巨大的需求,一旦发生停电,电力将无法正常供应,会严重影响企业的正常运行,导致企业无法按计划完成生产任务。因此,电力企业必须严格落实生产的安全性管理工作,以满足企业的用电需求。
1.4 电力企业生产的安全管理直接关系员工的人身安全
随着经济的发展和社会的进步,人民群众对维护生命安全权利的渴望不断增长,电力企业部门作为一个安全事故高发的行业之一,做好安全管理工作,有利于保障员工的生命安全,为员工打造一个稳定安全的工作环境,促进社会的稳定和谐。
2 电力企业安全生产工作中存在的问题
2.1 安全意识薄弱
在很多电力企业中,很多员工并没有正确地认识到电力企业安全生产工作的重要性,安全意识薄弱。在施工、检修等过程中,没有很好地落实《安全生产法》《电网调度管理条例》以及《电力法》等相关条文法规的要求,更有甚者对相关安全法律法规并不了解,就投入工作,缺乏安全责任心,频频出现违规作业或是出现没有正确使用安全工具等情况,造成安全事故,导致人员伤害和设备损坏。据不完全统计,我国2006年发生48起电力人身伤亡事故,造成死亡106人,48起电网事故,238起设备事故;2007年发生39起电力人身伤亡事故,造成79人死亡,31起电网事故,170起设备事故;2008年发生29起电力人身伤亡事故,造成49人死亡,31起电网事故,172起设备事故……这些触目惊心的数字,给个人家庭和相关企业、国民经济都带了巨大的影响,而酿成事故的源头往往都只是由一些非常小的错误。究其根本,就是因为很多员工安全意识薄弱,缺乏安全保护意识,没有做好安全工作。
2.2 监督力度不够
正所谓“上梁不正下梁歪”,在电力企业安全生产工作中,监管也是很重要的。但是在很多电力企业中,一些领导并没有正确认识到“安全”与“生产”的关系,往往把生产放在首位,重视“生产”,而忽视了“安全”的重要性。在生产的过程中,存在侥幸心理,在安全工作上没有做到预防为主,得过且过,没有认真落实监督检查工作,对于“小问题”睁只眼闭只眼,姑息迁就,发生事故方才有所觉醒。
2.3 安全管理制度未落实
随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们对电力的需求量和电力的质量要求也越来越高,但是作为保证电力安全的安全管理制度却未能适应新时代的要求,主要体现在两个方面:一方面,我国相关安全法规仍不够完善。虽然在电力生产中有《电力法》《安全生产法》《电力设施保护条例》《电力供应与使用条例》以及《电网调度管理条例》等相关法律法规来作为指导的安全法规,但是随着电力行业的不断发展,这些法律法规所涉内容存在一定的落后性;另一方面,相关的安全管理制度并没有很好地被落实到位。
3 电力企业安全生产工作管理策略
3.1 提高安全意识
在电力企业的安全生产工作中,人是核心,因此,在电力企业安全生产工作中,从思想上提高人的安全意识是最本质的要求。首先,电力企业的领导层自己要对电力安全生产工作有足够正确的认识,提高自身的安全意识,重视安全管理工作,并且积极地进行上传下达,加大安全生产的宣传力度;其次,企业要通过加强员工技能培训、安全事故案例分析座谈会等形式,提高员工的安全意识。在条件允许的情况下,电力企业可以聘请一些专业的人士,对每一项工作环节中应该注意的安全问题进行详细讲解,如在进行配电修理工作的时候,必须先明确哪些工作是要先断电再操作、为什么要先开修理证书才能进行维修操作等,从技能上加强员工的安全意识;最后,可以通过安全事故案例分析座谈会的形式,让员工搜集相关的安全事故案例,进行思考、分析和总结,促使其更深刻地了解到安全生产的重要性,从思想上强化员工的安全意识。
3.2 加强监管力度
根据相关数据统计,对比2006年、2007年,我国2008年的电力事故有一个明显的减少,但是2009年又有出现一个反弹,其中的原因是2008年我国因为举办奥运会,全国范围内都高度重视奥运的保电工作,在这种高压的状态下,电力企业的员工们也全力以赴,认真做好每一项电力生产安全工作。然而到了2009年,高压状态结束了,电力企业的员工们对安全管理工作也松懈了,随之而来的安全事故也增加了。从这个数据中可以发现,人在适应能力和应对能力上具有非常强的弹性表现,适度的高压状态能够让人更好地完成工作,因此通过加强监管力度,认真落实电力企业每一个生产部门、每一个环节的监督检查工作,让员工处于强监督的“高压”下面,有利于提高电力企业员工在安全工作方面的执行力和效力,减少工作的习惯性差错和失误,减少和杜绝安全事故的发生。一方面,电力企业可通过聘请一些专业的电力监督人员,并设立专门的安全监管部门执行安全监督工作。安全监管部门要大胆管、大胆抓,不要碍于情面或者是把小差错当成无关痛痒的事情,要严格把好质量关,发现问题及时报告并要求相关人员立即整改;另一方面,在加强监督力度的同时,也要制定相关的安全事故应急预案,防患于未然,在发生安全事故的时候,以便于能够及时应对和处理,把安全事故带来的人员伤亡和财产损失降至最低。
3.3 落实安全管理制度,责任到人
一方面,电力企业要落实电力企业生产安全工作的相关法律法规和制度,让电力企业安全生产工作能够标准化、常态化地进行,而不是“三天打鱼两天晒网”,只是做一些形式上的动员,今天认真执行,明天又松懈下来,而是要把安全工作渗透到每一项生产环节中,成为一种常态化的工序。此外,电力企业还要根据企业的实际情况,把安全管理的调查工作做细,认真分析每一个生产环节中可能存在的安全隐患和解决方法,在落实安全管理制度的同时,不断完善安全管理制度,如建立每日自查和员工互查制度,互相监督;另一方面,电力企业要加强安全责任体系的建设,把责任落实到人,每一个环节都有相应的负责人,加强部门的协作配合,尤其是基层干部要把安全生产工作的责任负起来,随时掌握第一手的安全信息,及时修订安全生产责任制度并严格贯彻落实。
4 结语
从电力企业生产自身的特点以及其对人们日常生活、企业正常运作的角度来看,电力企业的安全工作是保证正常供电极其重要的一环,关系着国计民生,影响深远。但是,从我国电力企业当前的情况看,很多电力企业的员工安全意识仍比较差。很大一部分电力企业并没有很好地落实安全管理制度,对监督管理工作的施行力度也不够,由此造成的电力安全事故让人触目惊心,给电力企业自身以及人们的日常生活带来严重影响。因此,我们要从加强安全意识、加强监管力度以及落实安全管理制度、责任到人三个方面入手,做好电力企业安全生产工作,提高电力企业安全管理水平,把安全生产落到实处,杜绝安全事故的发生,从而促进社会、经济的稳定快速发展,构建和谐幸福社会。
参考文献
[1] 何坚辉.电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D].广东工业大学,2012.
[2] 武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].北京交通大学,2009.
[3] 王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,(1).
成绩的取得,离不开一个安全稳定的大环境。只有营造出一个良好的工作环境,企业才谈得上创造效益,才能更好地奉献社会。*电业局充分认识到,安全生产的重要性决定了当前的安全管理工作不能仅仅停留在机制的建立健全、对职工的说教上,而应将安全文化建设纳入到整体企业文化建设的范畴中,使安全生产渗透到企业生产经营活动的各个环节当中,成为生产经营活动如影相随的一部分。
在建设企业安全文化的过程中,*电业局从安全“四观”,即安全人文观、安全效益观、安全稳定观和安全发展观着手,使安全文化建设初见成效。
安全人文观——植根于职工心中
抓好安全工作,必须从人抓起。*电业局将员工视为企业真正的主人,是企业的主宰,只有提高了全体员工的安全生产意识,树立了正确的安全理念,才能营造出良好的企业安全文化的氛围。
由于企业员工众多且水平参差不齐,对安全生产重要性的理解各不相同。这就要求日常的安全教育要因人而异,形式多样。对此*电业局进行了许多富有成效的尝试,从多个层面和角度入手,引导职工关注安全,共同进步。在全局范围内开展了“反违章、除隐患,百日安全活动”,发动全局员工参与;连续3年的“安全生产”主题管理论坛引起各族员工的广泛参与,大家对安全工作建言献策,小到员工个人的安全意识,大到全局安全工作的方针政策,都提出了个人的观点和建议,拓展了安全工作的思路;结合安全生产月,对内集中加强安全意识、安全文化素质的培养,对外通过广场集中宣传等形式加强了广大电力客户安全用电的意识,形成了“日常工作时时抓,安全月里重点抓”的态势;团委也结合青年员工的特点有针对性地开展了“青年安全生产”百题竞赛活动、“青年安全短信征集活动”,并在局网站上设置“安全温馨提示”栏目等,在广大团员青年中形成了人人争当安全工作排头兵的浓厚氛围;基层单位也在日常工作中根据各自工作特点,结合历史和现状,适时地开展各类安全活动,通过座谈、听报告、学习安全通报等加强基层安全文化的营造。
安全生产管理体系、安全生产思想政治工作保证体系和安全生产民主监督民主管理体系的建设,形成党政工对安全工作齐抓共管,同心下好一盘棋的格局,做到了安全生产专人管理、思想动态及时把握、安全隐患人人监督。
安全效益观——为中心工作服务
安全是企业效益的基础,没有安全就没有效益。在日常的生产实践中,不能正确处理安全与效益之间的关系而造成的血的教训比比皆是。对此,*电业局要求全局上下树立正确的安全效益观,摆正安全和效益之间的关系,充分认识到安全不能脱离效益,效益必须要有安全作保障。
安全保证效益。作为一个电网企业,要认识到安全工作不是一个点、一个面的工作,而是一个牵一发而动全身的系统工程。由于电网企业的特殊性,一个极小隐患很有可能造成极大的损失,因而抓好每一个点、每一个细节至关重要。因此要求基层单位要提高对设备的检修、巡检质量,加强对危险点、危险源的管理和预控,认真梳理生产环节中的漏洞,增强防范意识,做到“四严”,即:严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩。安全生产的局面为企业创造更多效益提供了一个稳定平台。
安全产出效益。在日常的工作中,*电业局不断扩展安全管理工作的外延,让安全工作创造更多的效益。近年来,在管理的14万客户中,由于客户侧设备而引发的停电事件时有发生。针对这一问题,采取特事特办,对一些重点客户开展了延伸服务,在进行用电检查的同时,也帮助客户查隐患找问题,对发现的安全隐患及时提出整改措施。对有特殊需求的客户,帮助制定了用电应急预案。客户侧用电质量的提高使电业局的优质服务水平也提高了,减少了客户的停电时间,消除了客户侧设备对主电网的威胁,增加了售电量,提高了效益。作为首府供电企业,*电业局经常要为各类政治用电、社会活动提供保电服务。经过对各类保电活动经验的总结和积累,已经形成了常态保电机制,确保了特殊时期、特殊活动和特殊客户的安全用电需求,在为企业赢得经济效益的同时,更获取了巨大的社会效益。
安全稳定观——要做企业的定心石
电网安全、职工稳定是企业发展的基石。*电业局充分认识到,作为一个电网企业,安全工作不仅关乎企业内部的稳定,更关乎整个社会的稳定大局。
围绕企业内部的安全稳定工作,确立了年度生产和安全工作要点,把握全局安全形势、突出治理各类隐患。同时强化制度的执行,认真落实设备主人制,试点推行了生产现场的准军事化管理。加强应急管理建设,初步编制完成了《*电业局应急管理实施方案》。在成立全疆首支现场安全监察大队后,又对安全大队的机构设置进行了调整,使之更趋于合理,加强了施工和操作现场的过程控制。建立了安全周报制度,实现了安全信息的共享。
围绕维护社会稳定的工作,加强与政府部门的沟通与联系,加强了对电力设施的保护力度,推进市政府颁布了《*市电力设施保护办法》。加强对广大市民安全用电、电力设施保护、《电力法》的宣传和教育。积极承担电网企业的社会责任,保障经济社会发展对电力的需求,以人员、时间、力量三个百分之百保电网安全,维护了社会公共安全。
安全发展观——要做企业发展的先行官
在不断发展的过程中,*电业局逐步树立起了安全发展观,将安全与发展结合起来,以安全保发展、以发展促安全。
以安全保发展,通过做好安全工作营造一个良好的发展环境。从责任上抓安全,充分发挥安委会、三级安全网、安全监察大队的职能作用,使员工各就其位、各负其责,提高了工作效率和安全水平。同时,在建立安全监督机制的过程中,不但形成了部门联动、人人监督的机制,更在“安全生产和优质服务百问白查”活动中,主动邀请媒体进行报道,以主动争取社会和舆论的监督。一个良好安全管理和监督机制的建立为企业的发展奠定了基础。
关健词:电力工程项目;工期管理;质量管理;管理措施;成本管理
1影响电力工程施工质量的主要因素
1.1人的因素人是电力工程项目建没的实施者,是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素,提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
1.2材料材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不能符合标准。所以,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证,是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前提。对于电力工程,材料种类多,用量大,一种材料出现问题,就会对整个电力工程产生重大的整理影响。因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。
1.3机械设备机械是指施工过程使用的各类机具设备,它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
1.4环境因素影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境,人文环境等环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据电力工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。
2电力工程项目的工期管理
在电力工程的施工过程中,要求施工方在确保工程质量、高效低成本的原则下可以预期完成项目。要做到这一点,科学合理的项目计划和施工方法的选择是必不可少的。
2.1影响工期的因素分析一般来说,电力工程分为以下几个阶段:项目的发起和可行性研究阶段、规划和设计阶段、制造与施工阶段、移交与投产阶段。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶径,从而发现影响电力工程项目工期的因素。总的来说呢,影响电力工程项目进度的因素是非常多的,这种其中包括人为因素、材料设备因素、技术资金因素、自然因素、社会环境因素等等,每一项因素都是非常重要,不可或缺的。
2.2进度计划的制定电力工程项目的进度计划书是一种综合的施工进度计划,需要把参与各部门进行系统的统筹安排的安排和部署。按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算,考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之间的关系,利用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划,确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各项工作能按照计划安排的日程顺利完成。毋庸置疑,不但是电力工程项目,其他的工程项目也是一样,都需要一部科学合理、能够协调统一安排各参与部门的互相配合的进度计划书。进度计划书的作用应该贯穿项目始终,涵盖资金管理、时间进度安排等等全面内容。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。
2.3工期的控制只有完整的计划而缺乏实际的执行能力,电力工程项目的按期完成是没有保障的。要想保证工程顺利按期完成,首先需要严格地按照进度计划的执行,其次需要采用科学合理的方法,尤其是信息化和网络化的现代化手段进行管理和计划控制。如使用网络技术和计算机管理系统控制工程进度,或设置一定的时间段定期对项目进展进行监控,除此之外还要事先计划好当与工程进度相关的要素发生改变时的应对措施,以防延误工期。要确保电力工程项目的如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。对于电力工程的工期控制,具体的要求如下:
对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正,并控制整个计划的实施。
3电力工程项目的成本管理分析
成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下,对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施,及时纠正发生的偏差,把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内,以保证成本计划的实现。项目成本管理具体包括资源计划编制、成本估算、成本预算和成本控制等几个部分。进行成本控制时应注意以下三点:①防止不正确、不适宜或未核准的变更纳人成本基准计划中;②将核准的变更通知所有有关人员;③确保所有变更都准确记录在成本基准线计划中。
3.1影响成本因素的分析对施工成本产生影响的主要有以下几个方案:施工质量、工期长短、材料人工价格等等。此外现代电力工程项目施工中,管理因素也很重要,管理水平的高低,直接影响了项目施工的成本,由于管理水平低或者不到位,可能会造成诸如成本预算不准确、资金到账不及时、材料供应不足等问题,会造成不能按时完工、资金和人力的浪费等,最后必然会提高工程成本。
3.2成本控制要实现对施工成本的控制,有很多方法可用,比较常用和有效的方法有偏差控制法、成本分析表法和施工图预算控制法等等。其中,将进度与成本同步控制法施工图预算控制法和结合运用,效果尤为显著。要想成功和高效的将成本控制在合理的范围,仅靠财会统计人员的努力还不够,需要相关各部门协调配合好,发挥自己的优势和便利条件,工程负责人更要努力的将成本核算和成本控制牢牢记在心上,建立严格和合理的成本核算制度,将成本责任制度融合于经济责任制中,即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人,并据此将成本控制的效果作为绩效考核的一项。通过以成本控制核算为中心和制订奖惩方案,保证目标成本的实现,使项目获得最佳的经济效益。
4提高电力工程施工质量的管理措施
近年来,由于电力建设、施工等单位的质量安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。
4.1整理提高电力工程施工质量安全管理重要性的认识,加大安全投入,落实责任制提高对施工安全管理重要性的思想认识安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力工程施工的最根本要求,也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中,安全管理工作的基础地位将更加突出,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起,可以说,安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制,使工程人员真正负起责来。
4.2建设一支优秀的施工人员队伍现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识,更要提高其技术素质。人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此,要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,使之自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按安全工作规程办事,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。
关键词:电力企业 电力保卫 企业管理
0 引言
随着我国改革开放一系列优惠政策的提出,无疑促进了许多企业的快速发展,任何企业的运行离不开电力,为降低在电力上的大量花销,许多企业开始想尽各种办法偷电,发生的偷电案比比皆是,如兰州供电局供电派出所经过长期的侦查,通过与公安干警的联合行动,成功的侦破 “兰州某金属冶炼厂”长期秘密盗窃国家电能的特大案件[1]。经查证落实该厂窃电手段是通过改造电路技术,在不到一年的时间里共盗窃国家电量接近7×105千瓦时,该案的侦破为国家追回人民币损失约达40万元。通过这一发生在我国的典型实例,足以说明保卫国家电能的合法使用,防止效益流失具有十分重大的意义[2]。根据目前电力企业存在的种种问题,加强电力企业综合治理已经是刻不容缓、迫在眉睫,而且责任重大。本文提出了强化电力保卫工作急需解决的几个问题及相应的建议,为各电力企业的发展和合理的管理提供参考。
1 电力企业管理的困难性
到目前为止,社会上多发性各种犯罪对电力企业的渗透危害十分突出,急需加强综合治理,迫在眉睫。
众所周知,我国电力企业是国企,多年来由“条块结合,条条为主”的体制原则所领导,形成了一个自上而下、相对集中,具有明显区域化、基地化的庞大稳定系统。然而,恰恰因社会不安全各种因素和电力企业内部不安全因素的客观存在,对电力企业的安全构成了主要威胁。再加上一些少数民族聚集地、经济相对沿海落后的西部边远省份和自治区,社会不稳定因素对电力系统的冲击干扰也比较大。因此,目前电力系统的治安形势当务之急需要抓住时机加紧治理和防范。这一点也完全符合中央社会治安工作会议提出的关于电力企业管理的规范化。
2 存在的主观问题
从全年电力企业的安全状况分析,主观形势不容乐观,仍存在不少问题:①电力安全保卫方针在少数职工的思想上认识存在偏差,多数职工的安全意识差,对遇见的问题不管不问。②个别单位的领导对安全工作的重视不够,说得多却做得少,务虚多却不务实,在落实安全措施资金等问题上不够合理。③有部分单位和人员对偷电违法行为隐瞒不报的情况仍有发生。④创无违章企业活动开展的不平衡,部分单位没落到实处,虚的成分多而实的成分少。⑤随着电力体制改革的深入进行,农村电网的安全管理工作表现的落后,出现安全管理上的漏洞。
3 如何强化电力保卫工作
目前,针对电力企业公安改制移交期间、电力保卫工作任务加重、责任加大而体制不合理、权限制约的种种实际情况,亟待突出解决好以下三个方面的关键问题:
3.1 加强扭转电力保卫工作不被认识、不被重视的状况
这种现象是在相当一部分电力企业中普遍存在的一个实际问题。问题产生的根源恰恰是职工认识上的偏差、头脑里观念上的错位造成的。特别是部分领导干部,没有意识到电力保卫工作的提高是实现电力安全经济生产必不可少的重要保障,缺乏一定高度的思想认识,把电力生产建设和电力保卫人为的割裂开,没有有机地组合在一起,大大地削弱了电力保卫工作的开展,而且极大地阻碍了搞好电力保卫的积极性,因此,当前就强化电力保卫工作,特别需要通过各个方面、各种渠道加强组织宣传,希望自上而下的各个领导层和决策层能够达成共识。
3.2 解决有关实施电力保卫必需的“立法”问题
长期以来电力公安保卫工作一直实行的是公安与企业内保相结合的双重管理体制,无疑对加强电力安全保卫方面起到了极为重要的作用和明显的改善。但是,在实施电力保卫工作过程中仍感到许多问题处理的不合理,法律依据不确切、不充分、不完整。电力企业本身如何去依法保卫、依法治电,这些问题显得更加突出,迫切需要从国家的角度进一步立法明确。从而使电力保卫工作在国家有关法律法规的明确指引下,开展法制化的管理。
3.3 加强落实电力保卫工作的“三定”问题
电力保卫工作的“三定”,即定位、定权和定责,是直接关系到电力保卫存在和发展的根本关键。但是,这个问题由于历史原因长期一直没有得到很好解决,特别是在全国电力系统一直没有形成完整的公安保卫体系下,造成体制不顺,定位不准,职责不清,也明显地直接影响和限制了电力保卫的建设发展。
4 安全保卫工作具体实施
①要积极深入地广泛开展创无违章企业活动。②坚持开展春、秋两季安全大检查。③认真开展各项安全活动。④注视安全培训工作,层层落实安全责任制,强化安全生产意识。⑤加强电力设备管理,及时填补,提高设备运行水平。⑥加强安全监察工作和加大反违章的力度。
安全工作重在责任落实,安全工作是一项系统工程,涉及到生产、生活和社会的方方面面。综观各类事故,原因虽然是多方面的,但安全责任不落实是造成安全事故发生的重要原因之一。因此,在日常工作中,只有真正把安全责任落到实处,才能确保电力企业的长治久安。
5 结论
根据目前电力企业管理的困难性和存在的主观问题,加强电力企业综合治理已经是迫在眉睫。本文提出了强化电力保卫工作急需解决的三个问题,最后给出安全保卫工作具体实施建议,为各电力企业的发展和合理的管理提供参考。
参考文献:
关键词:电网调度 安全管理 警钟常鸣
中图分类号:F407.61
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)04-253-02
市场经济处于急速发展当中,随之而来的是各行各业对电力的极大需求,而供电单位的工作在这时就显得格外重要和复杂。由于商家对电力的需求日益增加,电力企业必须相应地扩大发电电网工程的规模,使之与需求相适应。在规模不断扩大的同时,安全问题无疑是重中之重。
为了保证电网调度的安全,必须详细地分析工作过程中的相关细节,总结在执行过程中存在的安全隐患,并将其彻底排查。在这个过程中,必须坚持以人为本的原则,将人员安全放在工作的首位,这是一切成绩的根本,也是我们追求经济发展的基本前提。
一、调度员严格按照规章制度办事,努力完善有关制度和条例
电网建设安全对于电力企业的重要性不言而喻,有关规章制度是调度员引以为准绳的依据和规范。调度员必须按照相关制度开展安全工作,切勿不遵守前人用鲜血和实践换来的规章而违法操作。电力企业的工作业绩必须以安全为首要出发点,在保证安全的前提下开展正常的工作。
1.根据电网调度的实际情况,随时按照实际情况变更和完善相关规定,以增强相关制度的规范性。针对调度员的岗位特点与每位调度员签订相应的《安全生产责任书》和《安全生产个人承诺书》,使每位调度员都能明确自己在工作中的重任和安全职责,将安全生产责任传递到每一个调度员的心中,使他们在保证安全的前提下进行生产。只有将安全职责深入人心,才能保证工作的正常开展。
2.在调度员自觉遵守相关规章制度的同时,有关负责人及时对其进行监督和鞭策也是必要的。要坚持定期举行安全生产分析会,对调度所的安全生产状况进行分析、总结,对安全生产和管理工作中的薄弱环节及突出问题进行认真研究,制定切实可行的解决措施。安全工作不容轻视,无论是谁,都要将安全职责落实在实际工作中。调度员应必须充分认识自己工作的重点和注意的方面,用百分之百的耐心和态度来面对,以避免一些不必要的牺牲和损失。
3.除了要完善相关制度以外,还必须强化监督检查,把安全管理制度落到实处。在实际工作中要以多种检查方式经常性地开展安全生产大检查活动,保证调度员在施工过程中不出任何的麻痹和懈怠。监督检查是做好安全工作的必要手段。没有规范的监督检查,安全管理制度的全面落实就难以实现安全工作的针对性和实效性。
二、加强对调度员的安全培训,使其提高安全责任意识
1.由于电力业务工作力度和范围不断加大,供电企业对调度员的需求也在不断增长,怎样可以尽快提高新调度员的业务素质,让其迅速适应调度岗位工作成为一个新的问题。在对新调度员的培训中,首先应包括电网概况、年度运行方式、调度规程、事故处理方法等理论知识。除此之外,还应让新调度员深入到与调度工作密切相关的用电单位,熟悉电力的生产、管理、使用过程,为全面了解电力调度工作打下坚实基础。
2.应特别聘请有着多年丰富工作经验的专家前来授课,结合当前日益变化的工作环境和任务需要,详细了解电网调度的相关知识,以及事故处理过程中可能存在的安全隐患及重点注意的环节。这样可以大力提升调度岗位实时、稳定的计算分析能力,使其适应电网调度运行工作实战性、快速性、准确性的需求。
3.对调度员进行定期培训的同时,还应有针对性地安排现场模拟学习交流,并做到学习结束后有总结、有考试、有评定,切实提升通信调度员的综合素质。另一方面,评定措施也能使调度员对所培训的知识更好地掌握,并且将其运用于实际工作当中。
三、利用创新安全培训模式提升调度员的实际操作水平
现代社会中,科学技术不断发展,每一种职位的要求都向着更高更好的方向发展,电力企业也是如此。随着电力企业技术水平的不断提高和新设备、新工艺的广泛应用,对调度员安全技术素质的要求也越来越高。传统的安全技术培训模式已不能适应电力系统科技进步的发展要求。为了不使电力企业的技术和工作落后于其他项目,我们必须紧跟时代步伐,用先进的知识武装自己。
1.根据实际情况变更施工方案,对相关备案提出自己的观点,给出正确的引导和帮助。根据各项工程的实际情况,对施工方案分别对待。工作方案不是一成不变的,随着实际工作环境的复杂化和多样化,对施工方案的客观相应的改变也是必要的。这就要求调度员在工作过程中应留心相关细节,适时作出自己的判断。
2.为了更好地践行和实践安全重任,还必须构建完善的电网建设安全体系。而这种安全体系由于必须适应复杂的安全工作环境,满足情况多变的电力企业施工现场,所以应该分为两个体系进行:一个是安全监督体系,另外一个是安全保障体系。其中的安全监督体系主要是针对电网建设的特点制定相关的管理办法,并在实际中监督执行。安全保障体系就是要确保各项安全规章制度落到实处,对调度员的实际工作环境进行安全隐患的排查和防护措施的检验。
3.遵从于现代和谐社会的要求,电力企业制度也应该有相应的改变和调整。要广泛而积极地接受来自不同阶层的意见,展示自己的想法和思路,介绍目前的状况和发展方向,所以,有必要设立科技论坛。通过科技论坛可以介绍新设备、新技术在电力调度系统中的运用,帮助调度员掌握和提高专业技术水平和相关实用技能,开阔眼界,提升自己的判断和决策能力。调度员利用这个机会也能在此平台上提出在实际工作中遇到的问题,通过和其他调度员的交流,集思广益找出解决问题的合理方案。这种做法是适应当下社会环境的体现,集中力量办大事,用大家的力量打造新型电力企业健康、良好的形象。这样做还可提高全体调度员的专业技术水平,建设一支高素质的调度员队伍。
四、抓好预防和处理两方面的安全工作
安全问题分为预防和处理两个方面,前面几点都是预防工作,预防是安全工作的的先行条件,也是保证安全的前提。但是,在实际工作中,安全事故是不可完全避免的,调度员总会由于各种各样的疏忽,或是其他因素而使安全问题凸显出来,如果遇到这些问题,我们该如何对待呢。
必须提高调度员的事故处理能力,建立风险管理机制,保证在安全问题出现以后不会产生大的损失,或者尽可能地减少损失。
1.制定符合实际情况,有益于解决问题的事故预案。在实际工作中,电力企业常常会遇到一些问题,如季节现象变化无常、迎峰度夏等。制定出与变电站相关的典型事故的处理预案,把一些可能发生的、发生后有较大影响的事故处理过程通过事故预想形成书面材料。事故预案必须具有实用性、真实性、客观性,当事故真的发生时,事故预案应起到预想的效果。
2.为了使各单位工作人员认识到自身岗位潜在的危险,还必须强化岗位风险管理。不同性质的岗位有不同的安全风险。调度员应该根据自己的岗位性质认真分析所存在的安全风险,切实开展安全风险评估。安全风险评估必须真实、可靠,并根据其岗位可能产生的风险制定相应的防范措施,使每个调度员做到对自己负责,对岗位负责。
综上所述,安全是电力企业实际工作中的首要目标,而重视安全工作首先要以调度员为根本,警钟常鸣,强化对他们的安全培训,对他们进行严格的安全教育。严格,是确保安全问题的重要保证。在执行工作过程中,调度员应按照相关规定严格要求自己,相关负责人应严格监督和检查安全工作的落实情况,只有这样,才能尽可能地减少危险的产生,减少财产、人员的损失。
参考文献:
1.徐立英.加强电网调度安全管理的方法和途径.电力安全技术,2009(11)
2.张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见,中国新科技新产品,2011(1)
首先电力安全生产对国民经济的发展至关重要。做为能源企业和资金密集型企业,电力生产的事故,都将给国民经济和人民群众的生活造成巨大的损失。电力安全生产对社会稳定起着及其重要的作用。
其次电力安全生产是经济效益的要求。随着厂网分开的改革,发电企业发电量的收入成了发电企业以及与其有关的其它专业公司赖以生存、发展的基础,是经济效益的主要源泉,是公司的生命线。
再次电力安全生产是电力生产的劳动环境特点的必然要求。由于电力生产的劳动条件和环境相当复杂,潜伏着许多不安全因素,安全工作稍有疏忽,潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事实,潜在危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。坚持安全生产是我们的福利和幸福。
安全生产,是我们电力企业常抓不懈的永恒主题。安全生产的重要性,不是口头上的承诺,也不是书本上的几大段话,而是实际工作中的每一个行动、是一种踏实地工作态度,是我们每个人为企业、为自己负责的一种永久性地表现。一个企业的安全生产依赖于每一位员工,我们必须从思想上重视安全生产,树立起牢固的安全意识,充分认识到安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位员工都是安全生产的执行者,无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备和人身的伤害都会给国家、企业和个人造成巨大损失。
要做到安全生产,必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。要求把安全管理由过去传统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发现和事故预防型,把工作的重点放到预测、预控和预防上,特别是要把查设备隐患、反违章作业、建立健全规章制度等工作落到实处。
要加强生产现场的全过程管理,做到组织到位、监督到位、执行到位,加强作业及其操作前的危险点分析预控、过程中危险点防范措施的落实到位、收工后危险点的评估,不放过任何一个环节,把安全工作做实,确保人身安全、电网安全、设备安全。
要做到安全生产,必须坚持科学发展观“以人为本”的思想。
第一,我们每个人要努力从思想上提高认识。要认识到安全生产对于一个企业生产活动的重要性,对于生命的重要性、对于家人的重要性。在工作中克服惰性、麻痹和松懈思想,自觉接受思想教育,不断的给自己充电,不断的强化安全意识,在工作中时时刻刻提醒自己,时时刻刻给自己敲警钟,牢固树立“安全就是幸福”的观念。
第二,加强业务学习。俗话说得好“有了金刚钻,再揽瓷器活,”我们不单要做到知道、熟悉我们工作的流程和各种相关的规程、制度和标准,并一丝不苟的遵守,而且要熟练掌握工作技能和操作技术,尽职尽责做好工作。这不单是对自己的负责,也是对同事、对企业、对社会的负责。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,2006年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。
到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
现将公司2006年的安全工作总结如下:
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、2007年安全工作计划
2007年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的安全改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。
到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
现将公司20**年的安全工作总结如下:
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于20**年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、20**年安全工作计划
20**年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的安全改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。