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关键词: 地铁 运营安全 实践
中图分类号:C931.3
一、地铁运营安全管理的理念
(一)企业文化 安全的先行者
对地铁行车而言,实现安全行车是不言而喻的,但是,运营服务也是地铁行业的一项重要的软硬兼有的行业指标,除行车之外,因服务造成的任何或大或小的影响都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的规章来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。西安地铁从定制优秀的企业文化开始,凝聚员工的安全意识,有效的提高了安全的防范意识,截止2013年12月31日,实现了安全运营837天的好成绩。在其企业文化中,制定了传承文明、提速西安的企业使命;制定了服务百姓、奉献社会的核心价值观;制定了求真务实、严谨创新的企业作风。通过制定企业文化的宣传册,首先让员工在思想上高度认识到企业文化的内涵所在,才可以做到爱企业,才会以高效、安全的工作来报效企业,体现出主人翁的责任意识,让企业文化处处深入的每名员工的心里,为安全生产的实现奠定了非常重要的基础。所以,企业文化的制定对安全管理的效果也是不容忽视的。
(二)人人参与 安全的传播者
任何一名员工都是运营安全工作的重要力量,运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平。企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体,是唇齿相依、唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力,企业和员工只有相互依存,才能共同发展。安全工作的一个重要特点就是“只有起点,没有终点”,所以只有坚持不懈地提高员工的安全意识和工作技能,培育企业安全氛围,让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关,形成良好的安全生产氛围,才可以让安全工作长久。
(三)严格管理 安全的奠基石
事实证明,绝大多数的事故是由人为因素引起的,主动控制住事故链和风险源,消除安全隐患,事故是可以防止的。所以,对我们地铁行业而言必须不断加强运营安全管理,提高防范和处理事故故障的能力,努力做到“三个最低”,将安全风险发生的概率降到最低,将安全风险的损失降到最低,将安全方面产生的干扰降到最低。这其中,管理工作是安全的奠基石,安全工作是否扎实有效,就看垫脚石是否稳固了。只有拥有一定的管理制度来对各项工作做好规范,才可以做到有章可循,这块奠基石才是安全的保障。
二、 地铁运营安全管理主要措施
(一)建立安全培训制度,安全生产有的放矢
众所周知,安全教育的基本原则就是教育和人的结合,这其中,多级管理是教育的核心。在西安地铁新员工以及岗位晋升的员工作中,建立了三级安全教育。这里提到的三级安全教育是指:公司级、部门级、班组级。无论是新员工的入司教育还是在职员工的晋升工作,都需要按照完成三级教育并经过专业知识考核之后,完全具备安全和技能双向合格才可以得到岗位资格认证,持证上岗。从地铁安全运营角度来考虑,要实现安全的目的,只有从最基本的安全教育把好关,让每个人从工作开始就牢牢记住安全的重要性,树立安全第一的思想,才可以达到工作安全的最终目的。如同孩子的启蒙教育一样,从最开始的拼音字母开始学习,才会学好母语,才能具备这个国家公民的基本要求。在安全教育工作中,有个名词是热炉定律,从中我们不难看出,安全是一项长久的,警钟长鸣的教育工作,只有事先做好了安全教育的基本功,才可以将安全工作持久进行,才可以让工作做到有的放矢,不产生偏差。
(二)建立完善安全规章,安全生产有章可循
完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础,建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度,使安全生产有章可循,是非常重要的。在地铁开通运营前认真全面的落实好安全规章制度的建设,是保证安全运营过程中基本运营的依据和应急故障处理的依据,只有用规章制度约束员工的工作行为,为员工提供安全生产指引,才可以做到安全运营的有序可控。有句话说:员工培训是企业风险最小,收益最大的战略性投资。西安地铁在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时,建立健全自我制度和各类操作规程,包括各项应急预案。公司的各个专业均结合岗位实际,制定出各自的安全管理及操作规程,为生产运营的安全性把好关,促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。现如今,在两条线同时运营的情况下,每条线都各自有各自的安全管理规章,切实做到了安全管理的细致化和规范化。
(三)建立安全检查制度,预防运营事故发生
管理就是追求一种调和;管理就是让别人完成事情;管理就是激发人的潜能,以赢取目标。加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。建立班组每周一查,中心每旬一查,专业管理系统每月一查,公司每季一查的制度,采取定期检查与不定期抽查相结合,综合检查与专项抽查相结合的形式,坚持安全检查以自查自纠为重点,自下而上,查找不足。对与西安铁而言,为全面落实好安全检查力度,目前执行的《地铁运营安全问题分类标准(试行)》,按照专业细化,将安全检查由重至轻分为A\B\C三个等级,各个等级,又按照所有岗位通用、不同专业分类等细化,较全面的对安全检查及考核进行了制定。同时,根据各个级别的岗位不同,从最高的管理层到最低的安全员,都分别作出了量化指标,从而对安全检查起到了一定的监督作用。
3 结束语
地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分,对有效解决人民群众出行,促进城市健康发展,具有极其重要的作用。其牵一发而动全身的安全要素,也是成为众人瞩目的焦点,只有通过加大安全管理、安全检查、安全行为规范等各项工作过,真正的实现安全的目的,才可以更好的为人民大众服务,才可以在城市交通服务中,起到主力作用。安全行车也不是一天两天可以实现的,也不是一天两天的事情,而是一项长久坚持的事情,是要通过长久的经验积累,通过合理的管理,才可以更长久。同时,也要吸取其他兄弟单位的良好的安全管理经验,不断完善自己的安全管理体制,让安全,成为生产的永恒主题。
参考文献
关键词:调度工作煤矿安全管理重要性
中图分类号:C93文献标识码: A
现阶段我国能源的发展趋势仍将以化石燃料为主。煤炭是我国的主要能源,是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。随着石油、天然气资源的日渐短缺和洁净煤技术(煤制油、煤制气、煤层气等)以及煤电一体化的进一步转型跨越,煤基循环经济产业链的快速发展,煤炭的重要性和地位仍会逐渐提升。根据我国资源状况和煤炭在能源生产及消费结构中的比例,以煤炭为主体的能源结构在相当长一段时间内不会改变。
一、关于煤矿调度工作的特点分析
1.很强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程具有高度的连续性,各级调度人员必须坚守岗位,坚持24h调度值班,不间断地进行组织指挥,保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。在多数情况下,局、矿总调度室还相当于企业的总值班室,企业管理中发生的大小事情一般都能反映到调度室,通过调度室去反映、
去解决。
2.严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚,上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时,时间性的要求更为严格,稍有耽搁就会贻误大事,严重的可能造成无法挽回的重大损失。
3.调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门,调度员虽然是一般管理人员,但必要时可以代表企业领导者指挥生产。企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。
4.业务保安的重要性。煤矿生产调度在组织指挥生产中,必须十分重视安全工作。生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策,熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规,切实搞好调度业务保安。
二、关于调度工作在煤矿安全管理中的重要性
1.加强教育培训,提高调度人员的综合素质。加强理论学习,全面提高调度人员的业务素质和综合能力,促进调度整体工作效能和应急指挥能力不断提升。定期组织调度员学习煤矿调度理论知识,提高了调度员的安全责任意识与业务能力,增强了调度员的协调指挥能力和应急处置能力。熟练操作各类检测监控设备,合理运用调度平台进行调度。按省煤炭局要求,认真组织调度人员先后参加了全省调度员培训班,确保调度人员全部持证上岗。重点加强对“调度员十项应急处置权”和本矿事故应急预案的学习,结合本矿实际应急预案,充分考虑现场实际,制定了可操作性强的“调度员十项应急处置权”实施细则,同时每名调度人员根据不同事故类型撰写了应急处置流程。
2.加强提升运输环节管理,强化煤质管理。针对采煤工作面断层多,掘进迎头半煤岩掘进导致煤炭质量下滑现象,调度室及时制定了《关于加强提升运输环节管理的有关规定》,细化了调度员、出煤人员、放煤人员、运输机司机、煤质科、矿值班人员的岗位职责,要求调度员负责采煤生产现场的煤质动态管理,加大对采煤工作面过断层及半煤岩掘进分打分装过程中的煤质监管力度,对运煤各环节及高、低硫煤分装分运分提等情况进行定期或不定期监督检查,确保煤炭产品质量稳定提高;出煤人员、放煤人员、运输机司机负责各采掘工区矸石、中餐袋、矿泉水瓶等杂物的清理工作,保证杂物不上溜子、不上皮带、不上矿车、不上煤仓;煤质科负责煤炭质量的监督、检测工作,每旬至少下井一次取样检测煤质和检查煤炭分打分装及高低硫煤分运分储情况,及时反馈煤质信息;矿调度值班人员将高、低硫煤分打分装分储分运及煤炭质量纳入当天值班检查内容。通过联合监督管理,使煤质管理贯穿矿井生产的各个环节,确保了煤炭质量的稳定。
3.提高人员素质,强化安全意识。调度人员的素质与安全责任意识水平,直接决定着现场安全生产的落实于执行。作为调度工作人员决不能高估自己的能力
和水平,始终要保持战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态;同时,更需具有良好的职业道德、好强的责任心、严明的纪律性、正派的工作作风、高度的事业心。我们知道,调度工作只要一步疏忽,会导致后续很多问题,甚至酿成大祸。因此,日常工作要做从严从细,多谋善断,方法得当,处理问题当机立断,不留后遗症;工作人员要经常深入一线,对生产系统环节了如指掌,把握轻重缓急,稳妥调度,工作不拖拉,有条不紊;遇有重大事故发生,能够沉着冷静,按照事故处理程序进行,不乱指挥,实事求是,反映问题要真实,不隐瞒真实情况,如实做好上情下达、下情上报工作。我们常说调度犹如大脑神经系统,只有大脑高速有效的运转,适应各种突发事件,完成各种不可预见的日常事务。看则简单,实则充当着非常重要的主导角色,尤其是在保证煤矿安全生产不出事故,调度工作就要做细、做实,打造一流的矿山指挥官。
4.落实责任,抓好季节性工作重点工程的调度,确保矿井安全生产。每年的季节性工作也是调度工作一项主要内容,抓好季节性工作,突出“早计划、早安排、早落实”,保证矿井安全生产,坚持“超前预防、防治结合”的原则,加强领导,完善措施,强化管理。要强化对“三防”工作的计划、工程施工等工作的检查,按时下发“三防”工作意见。季节性工作的重点工程做到有计划、有措施、有检查、有奖惩,对存在的问题落实闭环,编号存档。
5.生产调度工作要立足实际,调度人员必须具有深入现场、扎实果断的工作作风和敢于负责的精神,要经常深入生产现场,亲自掌握第一手资料,及时了解和准确地掌握生产活动中千变万化的情况,摸清客观规律,深入细致地分析研究所出现的问题,出主意想办法,克服困难,积极完成生产任务。对原煤生产的各个作业地点、生产系统了如指掌。只有这样,才能做到正确指挥,使调度工作达到抓早、抓准、抓狠、抓关键、一抓到底的要求。
三、关于煤矿安全生产调度工作信息系统软件平台
综合信息集成软件平台,综合信息集成软件平台通过对生产过程数据的集成、加工处理,整合出对经营决策有用的数据,从而在经营决策管理和实时过程控制之间架起一座桥梁,达到两者之间的信息交换和紧密集成。综合信息集成软件平台必须解决数据库、全局信息模型和数据模型建立、数据获取和数据挖掘技术等关键技术。综合信息集成软件平台建立在关系数据库系统基础上,实现各应用系统的集成、管理和信息共享、交互;实现企业经营管理与生产过程的综合集成,提高煤矿综合竞争能力,达到全矿资源综合分析,快速、充分地了解现有矿内各种动态和静态资源的状况,及时掌握资源利用情况,为生产、安全方面的规划和建设、为生产调度管理的信息化提供依据,实现“管控一体化”。构建MES 结构中的数据模型,需要在数据仓库、数据挖掘和基于地理信息系统的DMES 基础上,围绕安全流、物流、资金流、能量流和工作流建立。并在此基础上,逐步建立各类为矿井工程、生产、安全、管理、计划、决策等服务的各类专业应用模型,形成模型仓库。
安全是煤矿生产的第一主题,仔细分析研究以往的煤矿安全事故,主要原因都是由于煤矿生产过程中的人或物非正常状态有关。这一切都是由于调度指挥不当所造成的。所以,调度工作在煤矿安全管理中的地位是非常重要的。
参考文献:
[1]韩会军,男,1975 年10 月生,山西襄汾人,2012 年7 月毕业于太原理工大学,调度室主任.
[2]李芳芸,柴跃廷.CIMS 环境下集成化管理信息系统的分析、设计与实施[M].北京:清华大学出版社,2008.
[3]王凌,王雄.流程工业CIMS 体系结构和生产执行系统[J].计算机工程与应用,2007(10):16-18.
[4]苏秦,吉国力,白俊海,等. 流程工业信息集成系统[J].东南大学学报:自然科学版,2006(33)112-115.
关键词:油田工程工程施工安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
坚持安全生产,一直是油田企业经营和管理工作的重中之重,尤其是近几年来,能源紧缺问题比较严重,为了能够有效解决能源紧缺,尤其是石油资源紧缺的问题,我国油田企业实施了加速发展的战略目标,其生产能力和企业规模都有了很大的提高,同时,其生产安全管理的工作难度也大幅度提升,这给油田施工的安全管理带来了一定的工作难度。因此,为了能够油田施工的安全管理工作安全、有序进行,接下来,本文就将对油田施工的安全管理工作进行探讨,为提升油田施工的安全管理工作提供可借鉴的参考经验。
一、加强油田施工安全管理工作所具有的重要意义
油田施工不仅是一项劳动紧密型的工作,同时也是一项比较繁杂的工作,并且,油田施工的环境都比较恶劣,还具有施工周期长、施工量大等特点,因此,其影响施工安全管理的因素也比较多,进而导致油田施工安全管理工作难度大,管理工作效率低。但是,在油田施工过程中,对施工进行安全管理又具有极为重要的影响作用,在油田施工安全管理工作中,任何一个施工项目或者是施工环节的安全管理工作没有做好,都会在一定程度上对油田工程的施工质量造成影响,甚至,还会威胁到工作人员的人身安全。因此,为了能够更好的保证油田的施工质量以及工作人员的人身安全,在油田的施工过程中,一定要做好施工安全管理工作,对油田施工中的所有施工项目和施工环节进行跟踪管理,对所有的施工设备和施工人员进行妥善安置,并在有效结合油田施工特点以及施工地质和环境变化特点的基础上,对整个油田的施工流程进行合理规划,保证油田施工的顺利、安全进行,既要保证油田的施工质量,又要保证工作人员的人身安全,避免安全事故的发生。
二、当前油田施工安全管理工作中存在的主要问题
(一)安全管理意识薄弱
当前,在油田施工的安全管理工作中,存在的最主要的问题就是部分油田企业的安全管理意识比较薄弱,没有正确意识到加强施工安全管理对保证油田施工质量和工作人员人身安全所具有的重要影响作用。在油田施工的安全管理中,部分油田企业没有重视起对油田施工的安全管理,只一味的追求油田企业自身经济效益的提升,尽可能加快油田的施工进展,却没有意识到这种错误的管理方式可能带来的安全隐患。而由于油田企业没有意识到使用安全管理的重要性,因此在油田施工中,没有做好各个施工项目和环节的安全管理,进而导致油田施工安全管理工作得不到有效落实,影响了油田施工质量,也对工作人员的人身安全形成了一定威胁。
(二)安全管理工作不到位
当前,在油田施工安全管理工作中,HSE[健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)]作业计划书是整个油田施工安全管理工作的主要指导文件,按照规定,该文件应该由施工单位负责人、施工技术人员、安全管理工作人员以及各施工项目或者是施工阶段的负责人一起进行制定,从各个方面综合考虑,进而制定出最合适,最高效的计划书,然后经由企业领导签字认定之后,才能实施。但是,在实际施工安全管理工作中,一般油田企业的油田施工安全管理的HSE计划书却只是施工安全管理人员自己根据以往的管理经验或者是借鉴国外的一些成熟的管理计划制定的,只具有理论效果,而不具有实际应用意义,不能有效预见施工过程中可能存在的问题和引发的风险,进而影响到整个油田施工的安全管理工作效率。
(三)安全管理队伍整体素质低下
一直以来,由于油田企业没有对油田施工安全管理引起足够重视,所以对该岗位的资金投入也极为有限,工作人员的薪资待遇一般,还没有太大的发展空间,外加上油田施工的工作环境比较恶劣,施工周期比较长,因而导致油田企业招揽不到专业的安全管理人才[1]。而现有的安全管理岗位上的管理人员,又根本不具备专业的管理能力,专业素质低下,技术水平也达不到要求,胜任不了安全管理工作。因此,在油田使用的安全管理工作中,管理人员大多是敷衍了事,很难达到理想的管理效果,安全管理工作效率低下,无法对油田施工安全形成有效的控制和管理。
三、提高油田施工安全管理工作效率的有效措施
(一)明确安全管理的重要性
安全就是生命。因此,在油田施工中,一定要将安全管理工作的第一位,明确施工安全管理的重要性,高度重视起施工安全管理。而就当前油田企业在油田施工安全管理工作中存在的问题而言,主要的问题就是部分油田企业没有意识到施工安全管理的重要性。因此,为了能够对油田施工安全事故进行有效控制,全面提高安全管理的工作效率,作为油田企业,就应该从领导开始抓起,培养较强的安全管理意识,使管理人员和施工人员都能意识到安全管理工作的重要性。
(二)加强施工安全管理工作力度
施工安全管理工作是油田安全管理工作中的重中之重,因此,在油田施工过程中,一定要对施工安全管理引起足够重视,并且还要加强施工安全管理工作力度,使安全管理工作能够贯穿到整个油田施工的所有施工项目和施工环节的管理工作中,进而保证安全管理的工作效率。在油田施工安全管理工作中,管理工作人员应该做好安全检查工作,及时发现油田施工中存在的问题和隐患,并及时进行解决,全面杜绝质量问题和施工安全隐患的出现,保证油田施工安全管理的工作质量。
(三)提升管理队伍的专业素质
由于油田企业没有明确安全管理工作的重要性,不重视安全管理队伍的建设,导致企业安全管理队伍人才匮乏、专业素质低下、管理水平有限,胜任不了专业素质和技术水平要求越来越高的施工安全管理工作。因此,想要从根本上保证油田施工安全管理的工作效率,就要先提升管理队伍的管理水平。首先,油田企业应该通过提供优越的薪资待遇以及足够大的发展空间等方式来招揽更多的专业的施工安全管理人才,从根本上拉动整个管理队伍素质和能力的提升。其次,油田企业应该对所有管理工作人员进行定期培训和提供上岗实践的机会,使专业的管理人才能够快速熟悉油田施工安全管理工作的流程和特点,通过不断磨合和选拔,选取最合适的人担任最合适的工作,进而达到全面提升安全管理工作效率的目的[2]。
(四)完善安全管理制度体系
在油田企业安全管理工作中,为了能够为安全管理工作人员提供科学有效的参考依据,使安全管理人员能够顺利对油田施工的所有施工项目和施工环节的施工安全进行有效控制和管理,及时发现问题、解决问题,就要制定完善的施工安全管理制度体系。另外为了能够对安全管理人员形成制约,避免工作敷衍和推卸责任等问题的出现,保证安全管理工作的严谨性和高效性,还应该施行责任制,明确油田施工各施工项目和各施工环节的安全管理的负责人员,如果出现问题,直接追究负责人的责任,并给予相应处罚;如果完美的完成管理工作,则给予相应的奖励,以此来带动工作人员工作的积极性,提升油田施工安全管理工作效率。
结束语
施工安全管理是油田企业在油田施工管理工作中的重点,同时,也是当前油田企业所面临的主要问题之一,如何做好施工安全管理工作,保证油田的施工质量和施工的安全性,正是油田企业管理工作中的努力的方向。
参考文献
[关键词]建筑施工 安全基础工作 思考及对策
安全基础管理工作在我公司开展已有三年,可以说是年年有活动,岁岁有考核。但目前的工作状况到底是什么样子?存在什么问题?采取什么对策?如何改进?使这项“天字号”工程能够开展的更加尊重科学,更加深入人心,将安全基础管理工作的落脚点最终体现到学习实践科学发展观的根本要求上来,真正做到以人为本、统筹兼顾、持续发展。带着这些问题和困惑,我们组成专题调研小组分别深入到基层三个项目部进行了认真深入的调研。通过对回答问题的结果进行整理和归纳,具体情况如下:
问题一:基层项目部开展安全基础管理工作有没有必要?
针对此问题,九名调研对象,均认为开展此项工作很有必要。把安全基础管理工作的重点放在基层和班组是十分必要和正确的,安全管理重在基层,重在操作一线的“人”、“物”的相对安全状态。坚持抓基层、夯基础、强基固本,要抓好职工队伍建设,加大职工和外用工安全技术培训力度,提高各级管理对象遵守劳动纪律和遵章守纪的自觉性和主动性,树立爱岗敬业和爱企如家的良好思想意识,增强职工职业安全自我保护意识。
问题二:基层项目部操作人员详细了解安全基础管理工作的内容吗?
针对此问题,有5人回答详细学习了有关文件和考核细则。提出仍有个别章节不明白,不知怎么具体操作。有3人回答:知道公司上下都在积极开展此项活动,但对开展活动的具体内容不很了解,听从基层领导和主管人员的安排。有1人回答:不了解此项活动的开展,只要知道本工种的安全操作规程,确保自身安全,不伤害他人。
问题三:基层项目部是怎样开展此项工作的?
针对此问题,有6人回答。开展了安全基础管理工作,基层已组织管理人员学习了相关文件和具体考核细则,基本上宣传到了基层管理层。有1人回答:建议安全基础管理要常抓不懈,不能搞成一阵风,走过程、应付检查,要真正做到安全为了生产、安全为了职工,安全事关每个家庭、企业和社会的长治久安,谁不重视安全,就是对职工、企业和社会的不负责任。有2人回答:基层项目部开展此项工作还不够扎实,不少一线职工不了解此项工作的具体内容,有个别职工对本职工作、本工种的安全操作规程都不明确,有违章操作和违反劳动纪律的现象。
问题四:基层项目部对开展此项工作的费用投资保障如何?
针对此问题:有5人回答:目前安全管理工作标准要求不断加大,从中央到各级政府,从企业决策层到基层都认识到安全工作的重要性,在安全投资上基本有保证。有2人回答:安全管理工作,公司应统筹规划,每一个工程从开始,就应做好整体安排。有2人回答:安全管理近两年有了较大提高,工作环境变好,个人的基本安全防护用品基本到位,让具体操作人员能安心工作。
通过本次调研分析,汇总归纳,我们认为本公司安全基础管理工作还只是处于初级阶段,存在的问题主要表现在管理不精细、落实不到位、宣传教育浅表层等方面,针对这些现状和问题,我们深感责任重大,任务艰巨,下一步对建筑施工企业安全基础工作中存在问题及具体对策:
1.要重抓部分基层负责人思想认识不到位,对安全基础管理工作还不够重视,没有认识到安全管理的重要性问题。彻底消除把安全管理工作只是停留在口头上、会议上、资料上的作风,把安全管理执行在生产实际中,落实在操作人员身上。具体对策:⑴加强基层领导的学习和培训。让他们明白“安全管理也是生产力”和“安全重于一切、安全影响一切”的道理。⑵加强对重点安全案例的学习,以别人“血”的教训,变成自己抓好安全工作的动力。⑶加强对安全管理工作的检查、考核,把安全管理工作同领导的薪酬和职位有机联系起来。
2.要认真整改职工教育、培训流于形式的不良倾向,必须确立全员安全教育和终身安全教育理念,对从业人员进行经常性安全教育、培训。具体对策:⑴基层一线操作人员要从岗位生产流程、生产特点和生产设备、岗位和工种的安全操作规程及安全注意事项,岗位安全和职业卫生、个人安全防护用品、消防器材性能、作用及正确使用方法,岗位事故预防及应急处理措施等入手加强培训。⑵工号或班组针对当前工程进展,坚持每周召开一次培训会,不必要一次学完,要逐项、分批、有步骤地完成培训。⑶给职工提供一支笔、一个笔记本,让每次培训能有效果、有记录,日常可多次学习。
3.安全基础管理工作还停留在检查上、资料上,不能把安全管理工作作为一项长期工作去抓,走过程,应付评比,没有真正体现在施工生产的各个环节,各个部位。具体对策:⑴将安全管理工作尽快落实在一块砖、一台设备、一个人等,做到处处有人管、事事有人管、人人有人管、人人可管安全的的良好氛围。⑵将安全管理工作的检查、考核放在安全员身上。⑶坚持周抽查、月检查、季评比,增加检查的随意性,杜绝检查提前打招呼的恶习。⑷加大现场的评分标准。
4.安全基础管理工作的宣传力度不够,不到位。仅停留在管理层次,没有深入到班组和一级具体操作人员。具体对策:
以多种形式加大宣传力度,不仅要利用标语、黑板报、橱窗等,而且要充分利用班前提问,散发小宣传单、广播、文艺性集体活动、影像等多种形式、多种渠道加大宣传,达到每个操作者都能明白自己首保、相互协报的安全意识。
5.安全基础管理工作现在只在某些点或某些区域推行,没有一套整体的规划。具体对策:
随着烟草企业生产技术的不断发展,烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧,如何降低生产成本,降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径,加强消防安全管理,避免火灾的发生,就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失,因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段;三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理,可以将具体的安全生产责任制度落实到实处,强化具体责任人的职责,从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。
2当前烟草企业消防安全管理工作的现状
我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》,明确了消防管理工作的地位,但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制,烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方,其主要表现在:
2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度,企业也加大了对消防安全设施的建设,但是由于烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性,比如烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的仓库存储量不断地增加,仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积,不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》,而且也会为消防安全埋下隐患。
2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在:一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度,但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改;二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度,相应的法规明确了各部门、各人员的职责,但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。
2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心,他们在检查企业的消防工作时,存在敷衍了事的心态,将工作重点放在表面工作,比如只是查看灭火器是否过期,而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作;二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通,导致消防安全管理责任落实不到实处,影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造,而不会考虑消防设备的使用性能,而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与,导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。
3加强消防安全管理,提高烟草企业安全生产的具体对策
3.1完善消防安全责任制,将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性,要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作,完善各项消防安全管理制度:一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合,将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中;二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发,认真研究,制定切实可行的消防安全责任制度;三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度,并且要建立义务消防队。
3.2加强对烟草企业职工的宣传教育,提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持,因此烟草企业要加强对职工的安全教育,加大对消防安全管理工作重要性的宣传:一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动,通过技能比武活动,提高职工对消防安全管理工作的认识;二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能,强化对党员干部的消防安全管理教育,发挥他们的示范带动作用;三是要积极加强对专职消防管理人员的教育,加强岗位培训力度。
【关键词】机电;地铁;安全;精细化管理
1地铁车站机电安装工程进度控制精细化管理的重要性
随着我国经济的不断进步,城市建设也上上升到了一个全新的高度,地铁已经成为重要的城市基础设施。地铁与公众生活息息相关,是城市交通的大动脉,因此地铁工程的质量成为社会所关注的问题。而机电安装工程是其中十分关键的环节,机电安装工程的安全性能会对整个地铁工程的质量起到决定性的作用。
通常可将地铁机电工程的施工专业分为供电、通信、信号、环境与设备监控、自动售检票、防灾报警、安全门/屏蔽门、自动扶梯与电梯、门禁、通风、给排水、低压动力照明、安防等20多个专业。对于地铁机电安装工程而言,他关系到地铁车站建设的每个环节。机电安装施工过程的管理工作如出现问题会直接导致地铁工程出现质量问题,并致使工期延误,进而对地铁工程的施工质量和安全造成威胁,因此,必须对其给予足够的重视。
2地铁车站机电安装工程进度控制精细化管理的基本原理
地铁车站机电安装工程进度控制精细化管理是一个全员参与的过程,也是全方位的精细,只有在所有人都参与其中,精细化管理才可以真正的发挥出应有的作用。怎样让所有的员工都有参与管理工作的意识,尽可能的挖掘自身的潜在能力,是每个企业面临的重大问题。
3地铁车站机电安装工程进度控制精细化管理的关键因素
所有工程,都要有适合自己的一个完整的计划保证体系。它需要结合各方面的影响因素,合理规划资源,采取应的措施,完成工程的顺利开展。为此,为确保地铁机电安装工程的安全管理工作的开展,以及提升地铁工程的整体质量,在精细化控制管理中要制定合理的应对措施。
3.1机电管理和施工人员整体素质管理精细化。
要提高地铁车站的机电安全的管理工作,提高机电管理和施工人员的整体素质是极为重要的。只有人的业务水平和安全意识提高了,才能更好的进行施工的安全,安全工作和标准工作。所以,对于机电的管理人员来说,必须要具有较高的专业技术能力和水平,不但可以操作先进的技术和设备,而且还需要具有先进的管理经验和水平。对于地铁工作的部门而言,对于管理人员的选择,相较传统的选择标准而言,更为严格也要求更多。
3.2机电“标准化”管理的精细化
“标准化”的管理内容需要标准化和规范化的管理要求,对于地铁车站机电安装工程的安全而言,要进行全面的“标准化”作业的训练和要求,要求施工人员在工作的时候要进行标准上岗,进行“标准化”的工作,而在管理方面,要强化机电的“标准化”管理。如利用现代的信息化技术,进行生产设备及其状态的动态分布跟踪,并对相应的维护和检修等工作内容进行准确的记录和跟踪,实施有效的统一的管理,并从科学化的角度加强“标准化”的管理。只有这样,才能更好的促进员工进行“标准化”的作业,避免人为的工作失误所造成的安全隐患。其次应实行“三抓”,即面上抓质量升级,线上抓达标头面、机道、机房,点上抓薄弱环节等。从各个方面进行全面“标准化”管理,提高地铁车站的机电安全管理。
3.3领导安全管理工作的精细化
地铁车站机电安装工程的安全管理工作,需要掌握机电安装工程施工的动态,建立相应的管理档案,以及相应的设备的动态追踪等。还需要对设备的使用过程,设备的检修情况等,进行全方位的管理,并完善相应的管理制度和管理人员,从各个方面加强机电安装工程的安全管理,降低安全隐患的存在。此外,在安全隐患的降低方面,还要抓好领导这个关键性的因素。对于地铁车站机电安装工程的安全来说,作为领导,必须要重视安全管理工作,安全工作不是在口头上的安全,而是事实上的安全。要提高领导从思想上对于安全管理有一个比较清晰的认识,避免只注重生产和效益,而忽视安全的行为和思想的存在。其次,领导的管理工作必须要敢于进行管理,奖罚分明,按照相应的管理制度严明执法,不能手软或者进行“看面子”。这样,才能更好的做好地铁车站的机电安全管理工作。
3.4员工培训工作的精细化
员工的培训必须要有针对性,必须要避免以往那种落后和不合时宜的培训方式。在培训的过程中,必须要结合地铁车站的实际情况,选择地铁车站目前所使用的机电设备以及一些未来将要使用的设备进行培训,而不要用那些已经被淘汰的设备进行毫无用处的培训。同时,在培训的过程中,还需要调动员工的积极性和主动性,提高他们积极探索的精神。采用业余培训与脱产培训相结合,以业余培训为主;全员培训与重点培训相结合的方式,以重点培训为主;内培与外培相结合的方式进行。
3.5地铁机电设备维护的精细化
在注重机电安装工程的安全管理的同时,我们还应该认识到机电设备后期维护的重要性,在地铁车站工程完成之后,要注意机电设备的日常维护问题,可以有效避免安全事故的发生。提高对地铁机电设备维护工作重要性的认识是实现机电设备维护工作有效开展的基础。现代地铁运营单位应牢固树立机电设备安全稳定运行重要性的认识。以科学的运营管理维护理念指导地铁机电设备的维护工作。通过对地铁机电设备维护工作重要性的认识以及维护工作内容的明确使运营单位在实际工作中强化机电设备的维护管理。以科学的维护规划、维护工作开展实现地铁机电设备安全稳定运行的目的,有效保障现代地铁交通系统的安全。
4结束语
总的来说,精细化管理要求全员参与,做细做精。对于工程建设的进度控制来说,人员的合理安排、资源的充分利用、工序的详细计划都是至关重要的。机电安装工程是城市地铁建设的重要部分,它的安全性能也会直接影响到整个地铁工程的质量,通过对地铁车站机电安装工程进度控制的管理工作中存在的问题,结合精细化管理的理念,这有效解决了机电安装工程中的安全问题,确保地铁车站工程的整体质量。
参考文献:
[1]彭少柯.浅谈地铁机电安装工程质量控制[J].中国新技术新产品,2011(14).
【关键词】建筑施工管理;安全管理;质量管理
现代建筑工程施工市场竞争的日益激烈,加深了建筑施工企业对施工管理工作的认识。作为现代建筑施工管理的重要组成部分,施工安全管理与质量管理工作的科学开展对施工企业的经济利益、施工人员的安全、施工质量的保障都有着重要的影响。加强建筑工程施工安全管理与质量管理工作已经成为现代建筑工程施工企业生存与发展的重要工作。以下就如何进行建筑施工管理工作的安全管理与质量管理进行简要论述。
1 建筑工程施工安全管理与质量管理现状分析
现代建筑工程施工模式决定了施工安全管理与质量管理存在一定的隐患,其主要是由于中标企业中标后会将工程分包,而分包商资质情况各不相同,其对施工安全与施工质量的管理工作开展也不尽相同。资质较高对施工安全认识较高的企业对安全防护设施投入与管理力度较大,管理效果也相对较好。反之,其安全事故隐患较大,安全事故也频繁发生。由于分包商对施工安全与施工质量管理工作的管理存在不足,而中标企业由于管理力度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。种种原因导致了现代建筑工程施工安全管理与质量管理存在诸多的安全隐患与质量隐患。针对这样的情况,加强现代建筑施工中标企业安全管理体系与质量管理体系建立,科学进行实施已近成为影响我国建筑行业发展的关键因素。
2 建筑工程施工安全管理与质量管理的科学实施
2.1 施工安全管理重要性及其实施
施工安全管理是保障施工人员安全的关键,是实现施工过程成本控制的重要组成部分,其安全管理工作的科学开展不仅能够有效保障施工人员的人身安全,同时也能够减少由于安全事故造成的成本增加。建筑施工安全设施是有施工企业自行购置的设施,分包商往往会为了减少安全设施的投入使用,没有进行安全防护设备的添置与维护,造成施工现场安全防护设施缺损,埋下施工安全隐患。针对这样的情况,建筑施工企业必须以加强分包商管理为基础开展施工过程的安全管理工作。根据建筑工程施工特点,对施工过程的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口,沟、坑、槽和深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边,机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器等进行严格的安全防护设备检查,确保安全方式设施的完好,保障建筑工程施工过程人员、设备的安全。以基础安全防护设施的管理保障施工安全的同时,施工企业还要加强施工人员安全意识的培养。在工程施工前对施工人员进行安全意识培养、提高施工人员的安全意识,促进建筑工程施工安全管理的有效实施。施工企业还要加强岗位标准操作规程的完善,并注重施工过程的检查,确保施工过程严格按照标准操作进行,减少安全事故发生的可能。对于施工过程的设备操作,要严格执行非操作人员严禁操作设备的规定,避免由于非操作人员进行操作造成的人员伤亡。同时也减少非操作人员操作造成的设备损伤等。另外建筑施工企业还要加强施工设备的管理,对起重设备进行严格的登记、验收、检测,保障起重机械等特殊设备的强度复核施工要求。对于自行搭建的脚手架等也要进行严格测试,确保其强度能够满足施工需要,保障工程施工人员的安全。
2.2 施工质量管理重要性及其实施
建筑工程施工质量是企业生存的根本,对建筑工程施工企业有着重要的影响。随着现代建筑质量要求以及有关规定的不断完善,建筑工程施工企业对施工质量的认识也不断提高。为了更好的实现建筑工程施工质量管理工作,工程施工企业必须构建完善的质量管理体系,针对建筑工程实际情况以及企业设备、技术、人员情况等构建适合企业管理流程的质量管理体系,促进施工质量管理工作的开展。针对影响建筑工程施工质量的因素,其施工质量控制与管理主要分为人员管理、材料管理、机械设备管理以及施工技术管理几方面。人员管理是保障施工质量的基础,其对施工质量有着重要的影响。建筑工程施工企业要加强施工技术人员专业技术培养以及管理人才的管理能力培养,以此加钱施工过程人为因素的控制,提高建筑工程施工质量。针对建筑施工材料对建筑工程重要的影响,施工企业要以严格的进场管理、存放管理以及使用前的检验做好施工材料的管理工作,保障施工用材料符合施工要求,保障施工质量。对于现代机械化程度越来越高的建筑施工过程,施工企业还要加强施工设备的管理,通过科学的考察施工现场条件、施工方案、机械设备性能以及施工工艺等选择合理的机械设备进行施工。同时加强施工设备使用与操作的管理,保障建筑工程施工质量。随着现代建筑施工技术的不断发展,公路施工过程中新技术的应用也不断增加。建筑施工企业要加强对施工技术的管理工作,以此减少技术因素对建筑施工质量的影响。这对技术管理工作的目标,建筑施工企业还要加强对技术人员的培训与培养,提高施工技术人员的专业技术水平,保障建筑工程的施工质量。
2.3 完善企业自身的评价体系,促进施工安全管理与施工质量管理的实施针对建筑工程分包的实际情况,建筑工程施工企业要构建完善的施工评价体系,对分包企业安全管理情况、施工质量管理情况的进行系统的评测,以此为施工过程的安全管理实施与质量管理工作开展奠定基础。同时施工企业还要加强施工过程中对分包企业施工过程的管理,以中标企业为中心对分包企业进行全面的安全管理检查与质量管理监督,有效保障建筑工程施工过程安全管理与质量管理的实施。
3 完善建筑工程施工管理体系,促进施工安全管理与质量管理的实施建筑工程施工企业要根据施工方案以及企业自身情况,完善的施工管理体系,以此保障施工安全管理与质量管理的科学实施。通过根据施工方案、企业资源情况、管理能力以及工程特点进行完善的管理体系保障工程施工管理体系的科学性、先进性以及适用性。避免传统管理方式中照搬施工管理体、一套施工管理体系管理多种建筑施工情况的出现,以此提高施工管理质量。完善的建筑工程施工管理体系还需要健全的管理制度进行实施,施工企业在完善建筑施工管理体系的同时还要加强施工制度的建设,明确施工过程中各个部门的职责与权限,促进建筑工程施工安全管理与质量管理的实施。
4 结论
综上所述,现代建筑工程施工管理工作中的安全管理与质量管理是施工管理的两大重点,其对建筑施工企业有着重要的影响。现代建筑施工企业必须认识到施工管理工作的重要性,以企业的重视为基础,加强企业施工管理体系的建立与完善,加强企业安全设施与质量管理投入,促进企业安全管理与质量管理水平的提高,促进建筑施工管理工作的开展,以此提高企业的综合管理能力、提高企业的市场竞争力,促进建筑工程施工企业的健康发展。
参考文献
[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯,2007,10.
[2]周立伟,张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理,2009,12.
[3]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程,2008,6.
关键词:安全管理 电厂企业 管理执行力
0 引言
随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快,国民经济发展不断壮大,自备电厂安全管理工作的重要性也得到了广泛的重视,然而,自备电厂企业生产过程中的安全影响因素仍然较多,如果安全管理措施应用不当,则会对员工自身安全造成严重威胁,甚至会给整个社会造成巨大的经济和人员损失。由此可见,提高自备电厂企业安全管理人员的执行力,避免发生违章指挥、违章作业问题,对于整个电厂系统工作效率和质量的提高具有十分重要的意义。
1主要影响因素
1.1 工作考核制度不合理
与自备电厂安全管理系统相配套的考核制度会对整个电厂系统运行的安全性产生直接影响,然而,还有部分自备电厂企业均未认识到考核制度的重要作用,也未对安全管理人员进行定期的考核评定,即使建立了考核制度,也未能严格执行和贯彻,仅仅通过大力度的惩罚措施进行监管,不仅无法达到应有的管理作用,还会加大员工的心理负担,长此以往员工难免会产生抵抗情绪,最终影响正常工作,带来负面效应。
1.2 现有管理制度落实不到位
现阶段,部分已经建立安全管理制度的自备电厂企业也未能切实有效地贯彻落实相关规定,或是制度执行力度不足,这就导致安全管理制度的有效作用无法得到充分发挥,企业管理人员对于安全管理执行力重要性认识不足,容易忽略管理过程中的细节问题,未严格惩罚违章操作人员,因而制度震慑效果较差。如2006年江苏某热电厂,因检修制度考核不到位,汽轮机油管同一点多次泄露未能及时维护,最终造成火灾,整个机组报废。损失惨重,教训深刻。
另一方面,部分自备电厂企业缺乏系统有效的安全培训制度,或是培训力度不足,尽管多次组织培训,但并未达到应有的效果,在具体工作过程中也未能有效贯彻岗位责任制度。
1.3 制度理解方面存在差异
近年来,我国逐步建设起了较为完善的电厂安全管理技术规范,然而,部分自备电厂相关规范的执行与理解仍然是薄弱环节,各种技术规范和制度的惩罚力度较弱,部分自备电厂企业员工队伍安全管理制度的认识也存在较大偏差,由此所导致的自备电厂安全事故发生率相对较高。
2执行力的有效途径
2.1 强化考核制度
一方面,要严格执行岗位责任制度。岗位责任制度的贯彻执行是提高电厂安全管理执行力的重要基础。只有严格查处各类违章、失职和失责行为,切实将员工个人利益与岗位责任融合为一体,才能够最 大限度强化工作人员对于安全管理工作重要性的认识与理解,从而保证制度规范的有效贯彻。另一方面,还行建立和实施全面的奖惩制度。对于电厂企业来说,安全管理制度的强化以及安全管理氛围的形成,还依托于名誉和经济等全方位的奖惩制度,对于员工的积极行为予以估计,使其不断强化,最终形成一种自然的执行力。因此,各个电厂企业应充分认识奖惩制度的重要作用,及时奖励安全工作绩效突出的员工,适当惩罚安全措施落实不到位的员工,建立积极典型,实施正确引导。同时,电厂企业还应建立完善的监督机制,增强监管力度,做到安全隐患防患于未然。根据以往电力系统的电厂安全管理经验,及时有效的监督措施是电厂安全管理的核心环节,强有力的监督管理有助于及时发现和处理电厂企业管理中存在的种种不足和问题,并采取积极的应对措施,督促工作人员改进自身行为。这就要求各个自备电厂企业要在各岗位设置专门监督人员,从而及时发现薄弱环节,提高安全管理执行力。
2.2 提高制度执行力度
建立健全人员执行力强化的基本保障在于完善全面的安全管理制度体系。因此,自备电厂企业应从自身实际情况出发,设计和实施一套系统有效的安全管理责任制度,明确落实岗位工作人员安全生产责任,提高监督管理力度。自备电厂企业安全管理总负责人应为企业主要责任人,各个工作人员根据岗位不同承担相应责任,避免发生相互推诿责任的现象,在日常工作中严格执行安全第一预防为主的基本原则。规定在企业内部层层分解安全生产责任,保证所有部门和员工完全明确自身安全生产职责,建立立体的安全管理责任体系,做到层层有人管,级级有人抓,从而整体提高员工安全管理责任意识,充分体现每个人在安全管理系统内部作用和价值,提高员工安全生产积极性和主动性。进一步细化电厂安全管理业务流程,保证每一业务流程均与相应的管理职责相互对应,逐步优化和细化业务流程,并以此为动力强化员工安全管理执行力。
2.3 深化安全工作重要性的认识
一方面,要在企业内部打造一种强化执行力的氛围,加强企业文化建设。企业文化指的是在长期的企业生产经营管理过程中,逐步形成的能够体现本企业特征的,员工认可并主动遵守的行为规范和思想倾向。目前,因为多数自备电厂企业缺乏成熟的企业文化,导致员工未形成对于安全管理工作的正确认识,思想松懈,最终造成安全管理工作弱化、安全工作偏离重点、安全管理基础不牢固等问题,并导致安全事故发生率有回升趋势。另一方面,自备电厂企业应定期组织员工接受安全培训和教育。作为安全管理工作的核心和重点,人员安全意识的重要性应得到企业的充分重视。自备电厂企业应通过专业化的安全培训,深化员工的安全意识,做好安全控制工作,做到安全管理与专业管理有机结合。同时,定期组织监督员深入岗位内部,对员工开展技能考核,并进行深入交谈,及时发展和处理员工思想意识方面存在的问题,最大限度降低思想松懈所致安全事故发生率,深刻认识安全管理工作的积极意义,最终促进电厂安全管理工作的进一步发展。
2.4加强领导现场管理监督力度
电厂是技术密集的企业 ,现场安全管理监督十分重要,比如汽轮机超速试验,锅炉安全阀校验,电气复杂倒闸操作,严禁烟火危险区域动火等,企业相关领导、负责人必须到现场监督执行。安全管理制度的生命力在于执行,以上重大操作都有相应制度规定,但有了制度不执行或者执行不力,制度就会成为一种摆设,安全事故也会随之而发生。
关键词:建筑安全;安全管理;问题建议
一、前言
我国的建筑工程项目具有着工期长、工作内容复杂、人员流动性大等特点,因此建筑行业成为了继采矿业后的又一大高危行业。高频率的重大安全事故不仅严重影响到了和谐社会的顺利构建,而且对于国民生活水平的全面提升也带来了极大的制约力量。由于我国目前正处于发展中阶段,因此建筑行业的安全生产水平相较于国际中的发达国家来看仍然有着较大的差距,无论是建筑企业本身的安全管理意识,还是监管部门的监督力度都存在很多不足之处,为了能够进一步提高我国建筑安全的管理水平,所有从业人员与研究学者都应肩负起自己所应承担的责任义务,找出能够阻碍安全管理工作顺利开展的因素,在此基础之上制定出科学高效的改进方案。
二、我国建筑安全管理中所存在的问题
(一)安全管理职能机构权责不清
目前,我国各个地方上的建筑安全监督机构虽然能够初步认识到安全管理工作的重要性,但是仍然存在着明显的权责不清问题。首先,双重机构的管理人员设置导致安全管理工作的执行标准不够明确,管理措施也无法执行到位,管理水平低下;其次,监督机构无法对自身的管理工作成效做出客观的评价,尤其是在当前这个法律体系建设十分健全的时代中,监督机构必须要明确了解自身与其他相关安全管理部门之间所存在的职能关系,唯有如此才能够避免职能交叉现象的出现;最后,地方上的劳动管理、社会保障以及安全监督机构之间并没有建立起高效的协调机制,导致在处理劳资双方工伤保险问题时难以迅速达成共识,影响到了建筑安全管理的工作效率。
(二)安全监管力度不够
在建筑工程项目的施工过程中,绝大多数的总包单位都没有对分包队伍展开全面的监管工作,并且也没有定期展开安全教育培训活动。在此种情况下,各个分包队伍中的施工参与人员就存在着重利益、轻管理的情况,从而在日常的安全管理工作出现了有章不循、有法不依的情况。更有甚者,还有一些建筑企业干脆取消了安全管理部门,将安全管理工作交由其他部门来兼职完成,更是削弱了安全管理的监管力度。
(三)安全教育培训之后
随着城镇化发展进程的不断推进,有越来越多的农村劳动力进入到了城市当中,由于大多数的农民工都没有受到过专业的技术培训,因此其中的很多人都将就业目标锁定到了入职门槛较低的建筑行业当中。据不完全统计,我国建筑行业从业人员中有三成以上为农民工,建筑企业虽然对农民工进行了岗前培训,但大多数都停留在纸上谈兵的浅显层次中,因培训过于流于形式而无法达到应有效果。除此之外,农民工的安全责任意识不强,在日常的施工过程当中也更加容易引发安全事故,为建筑工程项目的顺利施工埋下了安全隐患。
三、完善我国建筑安全管理工作的措施建议
(一)改进原有的安全管理模式
如果想要将建筑安全管理工作的现实作用淋漓尽致的发挥出来,首先需要保证的就是管理资金的及时性与充足性,建筑企业必须要明确认识到安全管理工作的重要性,将更多的管理工作重心转移到安全管理中,从根本上落实好各个层次的安全责任制度。首先,监管部门要委派专业人员深入到建筑活动当中来掌握一手的动态化表现,保证安全生产工作可以按照管理方案来有秩序的进行;其次,监督单位还要明确自身的监管职责,根据我国现行的法律政策来有针对性的调整安全管理制度;最后,监督单位还要督促建筑企业对施工人员展开安全培训教育工作,进一步提高施工参与人员的入职门槛,从根本上杜绝因施工人员操作不当而引发的安全事故。
(二)提升建筑企业的安全管理水平
安全管理工作的第一责任主体即为建筑企业本身,如果想要从真正意义上减少安全事故的发生频率,其中最为重要的一项工作任务即为改善建筑企业的安全管理条件,进一步规范建筑企业的安全管理行为,督促建筑企业将安全管理责任落实到各个层次的工作部门之中。首先,总包单位要在现有的基础之上加大对分包单位的管理力度,针对不服从管理的分包企业来说,需要对他们进行严肃处理;其次,建筑企业要委派专业人员深入到施工现场中,确保所有施工参与人员都可以肩负起自身的安全管理责任,对于那些不按制度完成安全管理的施工参与人员应给予一定的惩罚;最后,要结合当前的安全管理现状来完善如下制度内容:教育培训制度、技术交底制度、检查制度、奖惩制度、考核制度等等。同时从之前的直线型管理模式逐渐过渡到分散式管理模式,着重凸显出各层次施工参与人员在安全管理体系中的主体地位,让他们可以切实感受到安全管理工作对自己的重要意义,从而更加积极主动的参与其中。
(三)加大对农民工的培训教育力度
各个地方上的政府部门要督促建筑监管单位将安全培训纳入到农民工的就业教育体系中,根据地方上建筑行业的发展现状来制定出完善的教育培训方案,彰显出政府部门在建筑安全管理工作中的监管作用。其次,建筑企业管理者还要适当提高农民工的入职条件,将那些没有达到安全考核标准的农民工剔除出去,确保所有施工参与人员都能够做到持证上岗;最后,要为入职的农民工创造出良好的工作与生活环境,让他们感受到来自于企业的关怀,从而主动参与到安全管理工作之中。
【参考文献】
[1]陈建斌,张正辉,张超.建筑安全系统管理与控制研究[J].中国安全生产科学技术,2014(05):162-165.