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一、以“五大主体”活动为载体,深入推进精神文明建设
我镇妇联以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“平安家庭”、“最美家庭”等活动为载体,采取发动宣传,通过组织推荐、群众自荐、家庭互荐形式,加大创建活动的宣传力度,对评选出的家庭故事进行广泛宣传报道,提升创建家庭的知晓率,营造家家争先创优的浓厚氛围。以不断提高基层妇女干部和农村妇女综合素质为目标,不断丰富农村物质文化生活,加快农业、科技、卫生、法律知识的普及和推广运用,发放新《婚姻法》和反家庭暴力等法律法规宣传资料100份。
二、开展巾帼志愿者活动,关注留守儿童
开展巾帼志愿者帮扶活动,关心贫困留守儿童健康成长,开展了暑期巾帼志愿者与留守儿童“一对一结对帮扶”活动,从多方面关爱留守儿童的成长。巾帼志愿者们到贫困留守儿童家中,给孩子们送去慰问金帮助其购买学习用品和书籍,并互留联系方式,建立长期联系。
三、关爱妇女健康,提高妇女健康意识
近些年来,工业污染、食品问题、环境变化等导致癌症发病率越来越高,很多妇女由于健康意识淡薄,病情发现不及时,得不到良好的医治。今年,镇妇联继续配合镇卫生院,通过召开会议、印发传单、张贴标语等形式,大力宣传“两癌”疾病的危害,提高广大农村适龄妇女参加免费检查的积极性,村(居)妇代会主任深入各家各户调查适龄妇女,协助组织全镇2000多名妇女免费进行“两癌”检查,确保其得到优质服务,规范的检查,做到早发现早治疗。
我镇全面完成妇女儿童活动之家建设,制定了镇妇女儿童活动中心、村(居)妇女儿童之家实施方案,加强镇妇女儿童活动中心及各村(居)妇女儿童之家建设,开展丰富多彩的妇女儿童活动。成立了乒乓球、羽毛球、广场舞等文体队伍,利用各种节庆日开展比赛活动。
五、加强基层组织建设,提高妇女地位
加强妇联干部配备,不断提高妇女干部的专业知识水平,增强履行岗位职责的能力,进一步转变工作作风,贴近妇女,用心为广大妇女干事、谋事。目前,我镇每个村(居)都配备了妇代会主任,她们在农村各项妇女工作中起到了很大的作用。
同时,我们立足培养高素质妇女劳动者和人才队伍,开展社会主义民主法治、男女平等、公平正义理念的宣传教育,增强广大妇女参政议政的素质与能力,不断提高妇女有序参与基层民主政治建设的水平,为全面建设社会主义新农村做出妇女们应做的贡献。
大力倡议解决基层妇联工作经费和妇代会主任报酬待遇等问题。举办妇女参政专题师资培训班,实现专题培训覆盖所有村(居)。
六、巩固维权网络,更好地发挥作用
开展法律宣传活动,重点突出宣传与妇女儿童密切相关的《婚姻法》、《妇女权益保障法》等,积极开展综治与平安、法治创建工作,为妇女儿童提供法律援助。健全了镇、村(居)妇女儿童工作机构,推动乡镇妇女维权服务站的建设并发挥作用,坚持一手抓发展,一手抓维权,深化妇联的维权力度,把唤起社会意识,拓展社会维权渠道作为维权工作的重点,狠抓落实。我们组建了关爱儿童义工队伍,深入开展未成年人思想道德建设活动。建立了贫困妇女、单身母亲、留守儿童数据库,开展多种形式的妇女儿童关爱行动。
七、开展“三八”“七一”系列庆祝活动,增强妇联组织凝聚力
深入开展法制宣传,增强妇女群众的法律意识,开展“三八”维权周活动。采取各种形式大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规,妇女观和男女平等基本国策。通过宣传,进一步增强了广大妇女的法律意识。
为隆重庆祝建党94周年,镇妇联联合镇团委等各部门共同组织了庆“七一”慰问活动,看望镇上5位生活困难的老党员,给他们送去生活日用品,并询问他们平时的生活情况。
2016年工作打算
为进一步做好2016年工作,本着一切为了妇女儿童,为了一切妇女儿童的指导思想,强化宣传,加大培训力度,全面完成县妇联下达的各项目标任务,主要做好以下工作:
1、完善妇女儿童之家相关工作。
2、提早筹划“三八”活动计划。
3、加大妇女就业培训力度。
一、强化领导、深化认识,形成创建平安家庭强大合力。
家庭平安是社会稳定的基础和前提。20**年,我街上下各级启动了“平安**”创建活动,“平安家庭”是“平安**”建设的重要组成部分,是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体,也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。街妇联对“平安家庭”创建活动高度重视,首先认真学习了中央关于“平安建设”的文件和全国妇联等有关部门关于创建“平安家庭”活动的文件和精神要求,做到了明确思想、统一认识,把这项工作的成败提升到一个关乎社会稳定发展、关乎社会和谐进步的高度,做到“三个牢固树立”:一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念,提高服务大局的自觉性;二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想,提高参与平安道外建设的主动性;三是牢固树立没有千万家庭的小平安,就不会有整个社会大平安的意识,提高抓好平安家庭创建的积极性。与此同时,街妇联还迅速与街综治办、派出所、街司法所、团工委等部门联合制定“平安家庭”创建活动意见和实施方案,成立了创建活动机构,增强开展“平安家庭”创建活动的责任感、紧迫感和力度感。全市各级妇联组织也积极配合,使创建活动实现了与各级平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。
二、强势宣传、大力推进,营造创建平安家庭浓厚氛围。
“平安家庭”创建活动是街妇联组织在建设和谐社会中的一次新的有益尝试,是建设社会主义新农村的创新突破,更是推进妇联各项工作开展的有力支持。街妇联各级妇联组织充分利用自身工作特点,结合本地实际。开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在社区结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动,以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容,在全街以家庭为单位,做好“平安家庭”创建活动的宣传和普及。最后将“平安家庭”创建活动与社会治安综合治理工作相结合,将活动方案纳入街道党政领导视野,活动情况纳入各级综治考核目标管理,从而由上至下全面推进“平安家庭”创建活动的顺利开展。二是做好“三种宣传”。20**年是新《妇女权益保障法》颁布实施第一年,是五五普法启动之年,是妇联系统的“法制宣传年”,街妇联通过努力将《妇女权益保障法》和“平安家庭”创建活动列入街五五普法内容和街网上党课的培训内容之一,大力宣传男女平等基本国策,促进两性和谐发展,通过家庭平安建设、廉政建设、和谐建设有力保障构筑和谐社会。
创建“平安家庭”活动开展以来,街妇联采取多种形式抓好主题宣传教育,营造浓厚的“平安家庭”创建活动气氛。有的发倡议书、出动宣传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传,有的开展文艺演出、举行演讲比赛、歌唱比赛,开展知识竟赛等,全面推动创建活动的开展。街妇联在活动中提出了创“守法之家、美德之家、友善之家、安全之家、文明之家、关爱之家、明理之家、卫生之家庭”的“八创倡议”,在广大妇女和每个家庭中倡导“为了你的亲人,为了你的孩子、为了你的生命,请你远离,建设平安家庭”的宣传教育活动,在重点人群中开展禁毒教育、安置帮教等工作,极大推动了“平安家庭”创建活动的宣传工作。三是“实现三种转变”。为更好的发挥妇联组织在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用,调动广大妇女群众在创建活动中的积极性,我们号召广大妇女姐妹要以“平安家庭”创建为己任,努力推进实现社会和谐三种转变。即:“平安家庭”保平安,治安环境变一变,“平安家庭”促发展,经济环境变一变,“平安家庭”树新风,生态环境变一变,这三种转变充分体现了将“平安家庭”建设融入和服务经济建设全局的思想定位。在此基础上,我们主要围绕以下三点开展工作,一是提倡“平安家庭”创建人人有责,调动社会每一个分子积极营造“五个”环境(即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法制环境,诚实友爱的人际环境,安全健康的成长环境)。二是宣传“平安家庭”创建的思想基础,培养家庭成员主动树立“五种”意识(即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识)。三是明确“平安家庭”创建的具体行动指南,争做“四无、四防”卫士(即无、无赌博、无暴力、无犯罪;防拐买、防盗窃、防抢劫、防隐患)。
三、创新活动形式,确保创建平安家庭取得实效
为使“平安家庭”创建活动深入扎实开展,我们确立围绕一个目标、搞好三项教育、坚持三个倡导。一个目标,即创建平安、文明、和谐的家庭。三项教育,即教育家庭成员认真学习法律法规,自觉遵纪守法;教育引导家庭成员崇尚科学,反对迷信,拒绝,拒绝黄、赌、毒,建立科学文明健康的生活方式;教育家庭成员尊老爱幼,勤俭持家。三个倡导,即倡导家庭成员宽容谦让、互相关爱、平等和睦;倡导邻里相识相助、团结友善;倡导以德育人、科学教子。围绕创建工作思路和目标要求,采取示范带动、会议推动、分类指导、评选表彰等措施,推动创建活动开展。街妇联在**社区抓试点,探索开展“平安创建”工作路子,在全面上通过“六抓”,促进平安家庭的创建。一抓家庭美德建设,促进平安家庭创建。通过开展“五好文明家庭”、“无毒家庭”、好媳妇、好婆婆、好军嫂、好家长、好儿女等评选活动,引导广大家庭成员提高思想道德素质,优化生活环境,提高生活质量,增强平安意识,积极参与平安创建活动,使“美在社区”活动与“平安家庭”创建活动相互促进,共同提高。
二抓基层妇女文体队建设,促进平安家庭创建。组建基层妇女文体活动队,是妇女参与平安家庭创建的有效形式,是满足人民群众日益增长的文化生活需求的有效载体。妇女文体活动队以“传播文明,净化环境,服务群众,奉献爱心”为主要职能,利用各节日和节假日时间,自编自导自演文艺节目,宣传传播科学思想、丰富群众生活。三抓家庭文化建设,促进平安家庭创建。家庭文化建设是新时期提升五好家庭活动档次的有效形式,我们通过开展一系列活动,如“**十大女杰”、“三八”红旗手、“五好文明家庭”标兵户、“五好文明楼栋”、“学习型家庭”、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗”、“美德在社区”示范户、无毒户、十佳儿童、十佳女童、家庭助廉创建“廉洁家庭”等活动,在全社会树立了新时期优秀妇女、时代儿童新形象。同时,我们联合宣传、教育和学校开设思想道德课,开展爱国、爱社会、爱家庭的思想道德教育活动和读书活动,开展“双合格”评选,组织感恩教育、红色之旅读书征文、讲故事和演讲比赛等加强对青少年的思想道德教育,增强群众的社会公德意识和责任感,关心、关注孩子健康成长。四抓巾帼致富工程,促进平安家庭创建。
县妇联在县委、政府的正确领导下,在上级妇联的关怀支持下,以创先争优活动为契机,紧紧围绕“服务妇女求实效、创先争优促发展”的目标,进一步强化组织领导,丰富活动内容,创新工作方式,推动工作发展,使我县妇女儿童事业取得新进步、获得新发展,创先争优活动取得明显成效。
一、精心谋划创先争优活动思路。***县妇联按照全国及区、市妇联创先争优活动要求,结合我县妇联工作实际,深入调查研究,精心谋划制定出创先争优活动思路:以县委、政府工作为中心,以大力推动贯彻男女平等基本国策为目标,以深化建设“坚强阵地”和“温暖之家”为重点,深入开展党群共建创先争优活动。突出抓好妇女发展、妇儿维权、基层基础工作。着力加快引领妇女发展步伐,带领妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践中。着力强化妇儿维权工作,推动解决妇女最关心、最直接、最现实的问题。着力夯实基层基础,不断健全妇女基层组织网络,为推动全县经济社会又好又快发展作出新贡献。
二、积极开展公开承诺工作。在创先争优活动开展过程中,县妇联面向社会公开承诺:全县各级妇联组织要立足本职岗位工作,结合各自工作实际,进一步加快引领妇女发展步伐,着力引领广大妇女积极投身全县经济社会建设中;抓住换届契机,推动妇女参政议政比例和女性村“两委”成员比例的提高;进一步强化妇儿维权工作,加大维护妇女儿童权益的力度;进一步夯实基层基础,以“三个共建”为抓手,推动配齐配强村、社区基层妇联干部,积极拓展妇女组织覆盖面;进一步加强对结对村的帮扶支持力度,帮助其加强基层组织建设,推动其经济社会发展。
三、深入实践力求实效。
(一)促进妇女创业就业,优化妇女发展环境
用“四抓”解决妇女发展中存在的突出问题,一是抓培训,实施“巾帼科技致富”工程,举办各类实用技术培训班;二是抓创业资金,大力实施妇女小额担保贷款项目,协助向创业妇女发放贷款资金;三是抓示范,开展“巾帼文明岗”创建活动,激励广大女职工创先争优、岗位建功、岗位成才。四是抓宣传,引导妇女树立正确的人生观、价值观。
(二) 实施“爱心维权”行动,维护妇女儿童权益
县妇联以代表和维护妇女儿童合法权益为己任,充分利用妇女维权站、法律援助中心、专职律师的作用,畅通妇女诉求表达,反映妇女心声,做到妇联调解、法律援助、心理疏导协同维权机制,切实做到维护妇女儿童合法权益。
(三)打响“巾帼志愿”服务品牌
为吸引更多热心公益、乐于奉献、学有专长、富有爱心的妇女加入巾帼志愿者队伍,更好的为人民群众服务,***县妇联制定下发了《***县巾帼志愿者服务活动实施方案》,组建了“献爱心·助残”、“关爱农民工”、“邻里互助”、“讲文明·树新风”、“卫生·保洁”、“文化宣传”、“马玉英文化大院”七支巾帼志愿者服务队,招募志愿者204人。制订了《巾帼志愿者管理细则》,设计了巾帼志愿者标识,举办了巾帼志愿者授旗仪式,“巾帼志愿者文艺专场演出”等活动,切实打响“巾帼志愿”服务这一活动品牌。
(四)抓“妇女之家”建设,夯实妇联基层组织阵地
***县妇联认真贯彻落实***妇女十大会议提出的“打响建设高标准妇女之家品牌,构建***妇女群众工作新模式”和建设“六有”妇女之家(有组织、有队伍、有阵地、有制度、有保障、有活动)的工作要求,创新工作思路和方法,全力推进社区、村、非公企业“妇女之家”和“妇女维权工作站”建设。在全县118行政村(社区)挂牌成立了“妇女之家”和“妇女维权工作站”,覆盖率达到100%,非公企业达到50%。在建“家”、建“站”的同时,县妇联建章立制、量化考评,加强 “家”、“站”的规范化管理,制定完善了“妇女之家”、“妇女维权工作站”的各项规章制度,切实发挥“坚强阵地”和“温暖之家”服务妇女群众的作用。
开展巾帼志愿服务活动,队伍组建是基础。为贯彻落实省、市妇联《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》精神和县文明委的号召,__县妇联高度重视,按照组建有旗帜、有方案、有阵地、有制度、有标牌的要求,积极组建巾帼志愿者队伍,为巾帼志愿者进行了授旗仪式,发放统一的志愿者徽章。乡镇妇联依托“妇女之家”招募热心公益事业的妇女和家庭,作为开展巾帼志愿服务的基本队伍;依托基层妇联组织,招募一批女企业家、行业标兵、三八红旗手、五好文明家庭等充实巾帼志愿服务骨干队伍;依托巾帼志愿者协会,招募一批具有科技、法律、保健等专业技术的志愿者,组成了巾帼保洁、普法、文艺宣传、维权、医疗卫生保健等各具特色的巾帼志愿服务队伍。现有巾帼志愿者队伍20余支,总人数955人,分布于我县乡镇、村(社区)和县直各单位,主要由乡镇和村(社区)妇女工作者、县直单位女干部组成。
一是开展文化卫生宣传志愿服务。发挥专业人员的作用,组织她们深入城乡基层,为群众传播科学文化、健康知识,通过开展技术咨询、下乡授课、专业培训等形式为广大妇女提供服务和帮助。县妇联每年与县卫生部门联合,举办关爱女性健康知识讲座,组织志愿者深入农村、社区,为广大妇女送去日常保健知识,开展健康义诊;县卫生系统巾帼志愿者,每年通过医疗卫生保健知识宣传、健康检查、妇科病的普查和义诊,服务儿童、服务家庭、服务孤寡老人,用真情传递温暖,用行动奉献爱心;各乡镇、县直部门组建的巾帼建身队积极参与庆“三八”广场舞大赛,极大地丰富了群众的精神文化生活。“打造魅力舞台舞动幸福__”庆“三八”广场舞大赛3月7日成功举行,全县共有27个巾帼建身队参加,吸引了城区观众5000多人观看。整个活动精彩纷呈,迭起,亮点看点不断,从不同层面展示了__妇女乐观向上、热爱生活的精神面貌!每天傍晚,活跃在城乡的巾帼健身队,构成了我县妇女群众自娱自乐、全民健身的一道靓丽的风景线。
二是开展法律维权志愿服务。利用“三八”维权周和“12.4”法律宣传日,通过设立法律咨询台、展出展板、发放宣传资料等形式,为妇女群众提供法律、政策、心理咨询服务。今年
“三八”期间,县妇联带领志愿者在__镇__社区妇女儿童之家开展了一场以法律宣传、健康体检、心理讲座为主要内容的维权咨询活动,提高了农村妇女的维权意识,增强她们的维权能力。妇联主席蒋玉芬带来的“关爱女性健康成就幸福人生”知识讲座受到现场妇女群众的一致欢迎,讲座从妇女自我保健、家庭和谐稳定、孩子教育引导、情绪和压力的释放等四方面与现场群众一起分享。讲座结束后,妇女们纷纷表示:讲座内容丰富,有效缓解了当前女性在工作、生活、家庭、孩子教育等方面遇到的困难和困惑,不仅提高了女性的自我保健和保护意识,更增添了做一个健康靓丽新女性的信心和营造文明幸福家庭的能力。为缓解学生面临的学习压力、人际交往与情感困扰等问题,进一步营造良好的校园治安环境。县妇联多次联合县法院走进全县各中小学,开展青少年法制宣传进校园活动。去年9月份,在__县一中举办“青春启航 点亮人生”心理辅导专题讲座,提升了学生的心理健康素质。
三是开展环境绿化美化志愿服务。以新“三万”活动为契机,以“巧妇靓家”为主题,开展了“清洁庭院巾帼行动”,引导我县万名农村妇女从家里、湾里、村里做起,逐步养成文明意识,共同建设天蓝、地绿、水净、家美的文明新村。今年“三八”期间,__县公安局妇委会、林业局妇委会、__镇、__镇、__、__镇妇联纷纷组织女干部、巾帼志愿者积极参与绿化植树、清洁环保行动,掀起植绿、爱绿、护绿的热潮,为“生态立县”贡献妇女的一份力量。
四是开展情感关怀志愿服务。发动全县各级妇女组织开展不同形式的献爱心活动,“六一”期间,组织爱心妈妈、家长、志愿者等社会资源,为贫困家庭、农村留守流动儿童家庭的子女及孤残儿童提供家庭教育、爱心资助、亲情关爱等志愿服务。去年六一期间,县妇联举办了“百名留守儿童圆梦行动”,组织巾帼志愿者牵手结对宣化店镇100名留守儿童,完成他们的微梦想,发放爱心礼物、亲情视频、快乐聚餐,共度了一个难忘的节日,深受社会各界好评。
五是开展单身青年交友志愿服务。为了搭建我县青年人成家成才成功的良好平台,凝聚青年才智,实现县域经济社会跨越发展。县妇联举办了图腾园“青春相约
你我同行”交友联谊会。联谊会从宣传通知、报名汇总、建立qq群、
方案策划、到活动举办经过近两个月的时间,参加联谊会的300名青年人来自不同的岗位,大家欢聚一堂,共叙情缘,共话发展。六是开展岗村结对帮扶志愿服务。连续多年开展巾帼文明示范岗结对帮扶巾帼示范村活动。地税局办税服务大厅、民政局婚姻登记处、职业中校通过多种帮扶多种途径支援结对村建设,帮扶资金达10万余元,有效提升了岗村结对活动的品牌影响力,增强了妇联组织服务妇女群众的工作活力。
通过近年来的巾帼志愿者活动情况来看,要把巾帼志愿服务工作持续深入地开展下去,必须用创新的思维和办法来解决前进中出现的问题。我们认为在今后的工作中,必须按照“项目化推进、品牌化建设、事业化发展”的要求和“规范管理、拓展服务、特色建设”的工作思路,努力建立一个“党政支持、妇女组织牵头、上下联动、项目化管理、社会化运作”的工作格局
1.扩大宣传,营造良好社会氛围。巾帼志愿者服务有利于促进社会和谐,推动文明进步,形成良好的社会风尚;有利于提高妇女群众的精神境界,不断扩大生活视野,磨练意志,提高能力,更好地实现自己的人生价值。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体强化宣传,使巾帼志愿者服务理念深入人心,并注重日常渗透,让人们在长期的熏陶感染中增强志愿服务意识,大力营造良好的社会氛围。
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“保安全、促发展”为宗旨,全面贯彻“服务、发展、和谐、建设”的工作方针,围绕国家质检总局“依靠地方,联合部门,抓住企业,监管产品”的要求,深入开展“全面提升、两个创建”活动,针对食品生产加工环节存在的突出问题,加大整治力度,严厉打击违法行为,预防食品质量安全事故,确保人民群众饮食安全和身体健康。
(二)工作目标。通过夏季食品安全专项整治行动,实现三个确保:一是确保全市调往上海世博会生产加工食品的安全;二是确保全市生产加工食品质量安全水平进一步提高;三是确保全市生产加工环节不发生重大食品质量安全事故。
二、组织领导
为切实加强对此次整治工作的领导,确保工作的实效,决定成立对食品生产质量安全专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在食品监督科,负责此次专项整治工作的协调、汇总、上报。
三、时间安排
第一阶段:动员部署。组织开展摸底调查,切实掌握辖区范围内整治的重点区域、重点单位、重点品种的基本情况,掌握第一手资料,并立即部署、迅速行动。
第二阶段:全面排查,集中整治。按照整治方案进行全面清理整顿,开展各项监督检查活动,严厉查处各类食品违法违规行为,对辖区食品质量安全隐患开展集中整治。
第三阶段:巩固成果,总结提高。对重点区域、重点单位及环节加强日常监管,密切防范,巩固成果,认真总结,全面提高,确保辖区食品质量安全万无一失。
四、工作分工
1、食品监督科:负责制定20105年夏季食品质量安全专项整治行动方案,依法按照要求对全市食品生产加工单位开展检查和抽样工作,并按要求做好上报工作。
2、检测中心:做好食品生产企业产品的检验工作,并将检验结果及时报食品监督科。
3、法规科:负责法律、法规的咨询、执法文书的审理工作。
4、办公室:要加强督查督办力度,督促食品生产质量安全整治工作顺利开展,并做好宣传报道。
五、工作要求
(一)加强领导,确保专项整治行动工作落实到位。各部门要高度重视此次专项整治行动,并做好与前期市局下发的的衔接工作,保障各项整治工作落到实处。对在整治行动中工作不力,导致辖区内发生严重食品安全事件的,将依法依纪严肃追究部门责任人和相关人员的责任。
(二)标本兼治,抓好食品安全监管长效机制建设。各部门在突出抓好整治重点的同时,要注意结合工作职责,强化食品质量安全监管长效机制建设。要督促食品生产企业认真学习食品安全法律法规,强化其食品质量安全主体责任意识,履行食品质量安全主体责任义务,对社会负责。要充分发挥食品行业协会等社会中介组织的作用,加强行业自律,推进食品安全诚信体系建设。
一、以人为本,点滴真情暖人心
以人为本,这是马龙法院政治处开展政工工作的出发点和落脚点。他们心中时刻装着全院干警,每年都要对全院干警个人以及家庭的基本情况进行掌握统计,随时关心和解决干警的实际困难。在院党组的领导下,他们认真落实从优待警措施,创造一切有利条件,对法官及其他工作人员政治上培养、工作上支持、生活上体贴。定期组织干警进行身体检查,每名干警生日之际,代表院党组送上一张精美的贺卡和一份生日蛋糕;倡导实行“四必访”,即思想困惑或遭到重大挫折时必访,家庭遭遇丧事或挫折时必访,干警生病住院时必访,遭遇自然灾害时必访。只要涉及干警生病住院、婚丧大事,都要挤出时间去探望慰问;坚持每年与干警家属联系和召开至少一次家属座谈会,掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行为,帮助干警家庭解决一些实际困难;坚持每年敬老节与离退休干警进行座谈和节假日慰问离退休干警,使老同志“老有所依,老有所为”;专门建起“老年人活动中心室”,为他们订阅报刊和购买娱乐器具,使离退休干警感受到院党组对他们的关怀,争取他们继续发挥余热支持法院工作;坚持每年“六一”儿童节关心慰问干警未成年子女,通过为干警及其家属子女办实事,以此得人心、暖人心、稳人心。如此一来,不仅凝聚了人心,也激发了广大干警的工作积极性,整个法院队伍的精神面貌焕然一新。
二、以业为重,保障工作感人心
为以审判工作为中心的各项法院工作保驾护航,这是马龙法院政治处开展各项工作的根本。为了更好的保障业务部门工作的展开,马龙法院政治处制定详细的工作流程,把工作日常化、细致化。
把握干警的思想动态是有必要的,马龙法院政治处积极主动的与干警交流,完善与干警交流机制,定期向干警们了解最近的工作情况,及时缓解干警们的思想压力,帮助他们甩掉了思想包袱,使得法院的审判、执行等工作有序的开展。
为便于对法官及人民陪审员的管理和考核,加强审判业绩的规范化建设,在全市范围内,马龙县人民法院第一个建立和完善了干警和人民陪审员业绩档案,档案详细记载了每一个干警和陪审员的工作情况和工作效能,充分发挥干警个人业绩档案考评体系的评估功能和激励导向功能,在规范管理的基础上,挖掘干警的工作潜能,激发干警的工作激情,提高的干警工作效能。
法官等级、公务员工资、业绩考核三项工作关系着干警最贴身的利益。马龙法院政治处在掌握干警个人情况的基础上,及时掌握各项法规和政策的变化,在第一时间内做好这三项工作。该院政治处目前仅有干警两人,就是在人少任务重的情况下,20xx年,他们顺利完成了10余名法官的等级首评、晋升和选升工作;毫无差错地完成了工资套改审批工作和法官津贴申报兑现工作,得到全院干警的认可;业绩考核关系到干警福利发放,马龙法院政治处严格按照《岗位目标考核办法》结合法官业绩档案精心考核每位干警的业绩;为审判业务部门及执行部门的工作起到了一定的激励作用。
公务员的录用和调入的政治审查工作,决定着法院新生力量是否能够经受工作及社会历练的问题,保证未来的法院队伍不出问题,政治审查工作起到不可忽视的作用。马龙法院政治处为做好政治审查工作,本着认真负责的精神,在政审过程中,他们仔细核对资料,认真了解情况,努力做好审查工作,把好进人关,为法院的审判工作注入了新鲜的血液。
组织教育培训是提高法官素质的重要途径。为此,该院政治处提出创建“学习型法院”的工作思路,以此提升法官职业道德修养和业务素质。他们从学历教育、在职教育、业务培训、技能训练、理论调研、学术研究等诸多方面入手,对每一位法官进行锻炼,提高其职业技能、理论素养、道德情操和逻辑思维能力,努力实现从“基础法律教育”向“高层次法律教育”的转变,从“知识型”法律教育向“能力型”、“专业型”教育的转变。目前,全院47名干警中,本科以上学历的干警占全院总人数的93.75%,先后有13人通过了全国统一司法考试。同时以“法官文化涵养职业道德,职业道德深化法官文化”为要旨,通过开展学术研讨、调查研究、读书活动、庭审观摩等,对司法理念、法律思维、学术探索、理论研讨进行理论与实践相结合的探讨,创新形式,丰富内容,为建设一支现代化的职业法官队伍提供了强大的推动力。
三、以优为先,争创工作聚人心
关键词:电力建设工程;监理;安全控制
中图分类号:TU856文献标识码:A文章编号:
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性
安全控制工作是工程监理的重要组成部分,受计划经济的束缚,我国的监理安全控制工作起步较晚,人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全,保障国民经济的快速发展和社会稳定,加强电力建设施工安全监理控制,有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,从而实现电力工程投资效益的最大化。
1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要
安全、高效是电力建设工程的重要目标,由于超高压电力建设大多都在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托,依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同,代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。(风险管理世界网-安全员之家)
2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要
建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标,工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根,两者相辅相成。其次,施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密,提高建设工程施工安全要求,必须增加一些安全生产资金,从而增加工程总投资。
3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要
电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位,由于施工单位追求的是经济效益最大化,因而不愿在安全生产上做文章、下功夫,安全生产观念淡薄,安全生产责任制不健全,安全管理不到位,作业人员未经培训或培训不合格就上岗,生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生,这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制,可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查,促使施工单位改善劳动作业条件,提高安全技术措施,保证建设工程施工安全,从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。
二、电力建设工程中监理安全控制的实施
安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规,也懂安全管理的专业人士,他们行使法律法规和监理合同赋予的权利,对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中,监理人员通过各种安全控制措施和方法,对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性,有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。
1、规范监理行为
(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人,其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等,做到分工明确、团结协作、责任到人。
(2)制定项目监理部安全制度,落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际,制定工程项目《安全监理实施细则》,并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等),把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴,从而规范监理人员的工作行为,把安全控制从过去的软指标变成硬指标。
2、做好事前监理
(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,了解设计构思和质量要求,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照,减少非安全因素,做到防患于未然。
(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段,施工单位要根据设计方案制定安全施工方案,监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟,是否符合国家强制性标准,安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案,还要详细审查计算方法,数据来源和验算结果。
(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全,很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先,监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审,提供质量合格证明文件和质量检验报告,确保使用合格的安全防护用具。其次,监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理,场地是否有利于保证施工的正常进行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。
3、抓好事中监理
事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中,监理人员要勤到施工现场进行监督和检查,发现安全隐患,及时指正、及时整改,确保工程任务顺利完成。
(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查,一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。
(2)旁站。在施工过程中,监理工程师要对重大危险源实行旁站监理,对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等,监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理,确保工程质量,防止安全事故的发生。
(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并以书面形式下达整改通知单。
(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故,重大安全事故发生后,要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报,等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后,监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时,要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证,利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警钟长鸣。
三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议
1、修订和完善《建设工程委托监理合同》,理顺安全生产责任关系。
监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的,监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此,有关部门应制定相关的法规,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本,更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益,把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。
2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。
在电力建设工程中,监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托,对整个施工过程实施从严管理,因而容易被施工单位曲解,导致监理工作不能切实有效地开展。因此,要提高电力建设工程安全生产管理水平,监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内,建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道,形成一个良好的沟通协调机制,充分发挥各自的职能,协调一致地开展安全生产管理工作,提高安全生产管理效果。
3、健全完善培训机制,提高监理从业人员的素质。
一、现状和基本情况
最新的统计数据显示,目前累计登记暂住人口102万,远远超过了70万的常住人口。再连同每天20万的流动人口,实有人数已达190万。这些外来建设者几乎融入城乡的每个角落,加强对外来建设者的管理教育是当前工作的一项重要内容。在管理教育工作中,司法部门担负着指导管理和实施法制宣传教育、法律维权、法律服务和化解矛盾纠纷的重要职能。我市下发了《市在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,将外来建设者列为法制宣传教育的重点对象,同时出台了《市关于加强外来建设者法制宣传教育工作的实施意见》、《市外来建设者法制宣传教育活动实施方案》,从根本上对外来建设者法制宣传教育开展指导;在市、镇(街道)、社区、村建立相应的外来人口管理工作领导小组或管理机构,形成从上到下齐抓共管的工作格局;按照属地管理和“谁用工谁负责”的原则,与公安、工商、劳动、计生等职能部门加强协调配合,落实工作责任制,把好外来建设者入口关、培训关、入住关、用工关,运用各种宣传教育阵地和载体,对外来建设者开展经常性法制宣传教育,如2006年以来我市开展的“八个一”活动,效果比较明显。“八个一”活动,即“一网”(普法网)、“一课”(法制讲座)、“一书”(五五普法资料)、一手册(外来建设者平安宣传手册)、一图(平安普法宣传挂图)、一光盘(外来建设者培训光盘)、一提醒(“商城警方温情提醒”安全防范知识资料)、一电影(法制幻灯宣传电影)。《普法网》针对外来建设者的特点,运用现代新闻传媒和网络载体,开辟了专门普法教育栏目,通俗易懂,贴近生活,扩大了宣传教育的幅射面和影响力。充分发挥我市普法讲师团师资力量的作用,针对不同层次人员和各个时期生活工作实际,采取不同的教育方式,在全市各地开展巡回普法讲座。市普法办精心编写了《五五普法资料》,通过送法到社区,送法到镇街、送法到农村等方法,将5万余册《五五普法资料》发放到外来人员手中,深受外来建设者的欢迎。市公安局专门编写了《外来建设者平安宣传手册》6万册和“商城警方温情提醒”安全防范知识资料5万余份,绘制《平安普法宣传挂图》1400份在全市100人以上企业和所有村居张贴悬挂;人事劳动局重新印制2000套《外来建设者培训》光盘,对全市外来建设者展开新一轮的培训。与此同时,十分重视外来建设者的维权工作,积极发挥各级调解组织的作用,及时调处外来建设者因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾纠纷,及时为外来建设者提供法律咨询和释疑解难,维护他们合法的权益;“五五”普法以来,“12348”法律援助中心及镇(街)148法律咨询热线和工作站,认真贯彻实施《法律援助条例》,积极拓展法律援助领域,对符合条件的外来建设者等特殊弱势群体免费提供刑事、民事法律援助,共解答法律咨询9473人次,办理法律援助案件962件,挽回经济损失1038.74万元。
二、当前外来建设普法工作存在的问题和不足
1、对外来建设者开展教育、管理、维权、服务工作重要性认识不足。一些干部认为经济发展是硬任务,其他诸如普法教育等工作是软任务,可有可无。有的干部法制意识不强,在实际工作中,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象仍较为普遍地存在;有的干部不愿意做艰苦细致的工作,对外来建设者教育管理采取简单化的办法,难以被外来建设者所接受;职能部门之间也存在相互推诿、配合不得力的情况,致使外来建设者教育、管理、维权、服务措施未能落到实处等等。
2、部分外来建设者自身素质不高,给社会稳定和正常生活工作秩序带来了严重安全隐患。在,大量外出务工经商的外来建设者及其子女虽然获得同等的社会地位和就业就学机会,但是在经济高度发达的,因为缺乏必要的基本素质和劳动技能,就业谋生缺乏竞争力,从事的多是简单的低收入高强度的工作,与城市主流社会日益隔阂、断裂和紧张。多种逆反心理的堆积,又得不到有效疏导,造成心理失衡,产生偏激思想,容易走向极端。小到顺手牵羊一辆自行车,大到进行流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、敲诈勒索、绑架等严重暴力犯罪和黄赌毒等严重影响社会稳定的犯罪。据统计,外来人员作案已占总发案数的80%以上,并逐步呈低龄化趋势。
3、一些企事业用工单位的法人和私营业主法制观念淡薄,外来建设者合法权益得不到保障。主要表现在以下几个方面:一是劳动权益得不到保障。外来建设者的劳动生产保护得不到落实,安全生产事故时有发生;二是外来建设者的医疗保险、卫生防疫、妇幼保健等权利得不到有效保障。三是一些用人单位故意拖欠、克扣外来建设者工资。在2007年1月的“一号纠纷”中,市劳动等部门连续奋战45天,才使某建筑企业打工的700多名外来建设者在农历廿六拿到了应得的报酬。司法局法律援助中心受理的案件相当一部分是涉及外来人员被克扣、拖欠工资及工伤和人身伤害。
三、主要对策和措施
1、抓制度建设,使外来建设者普法规范化
抓好外来建设者普法各项制度的建设,是深入持久地开展普法教育,促进外来建设者普法规范化的根本保证。在普法工作中,我们将进一步完善外来建设者普法工作考核制度、普法学校管理制度、上岗前法制培训制度、普法合格证制度、出租私房达标管理制度等。通过一系列规章制度的建立和完善,使外来建设者普法工作在制度上有保障,各有关部门分工明确,权责平衡,同时做到普法师资、教材、计划、课时四落实,增强普法工作的可行性和可操作性,从而促进外来建设者普法的各项工作规范有序地进行。各级党委、政府及有关职能部门要切实加强对外来建设者管理工作的领导,把它摆上议事日程。当前,要把深化外来建设者管理作为创建“法治”的一个突破口,思想认识要有新的提高,采取新的对策和措施,并不断完善长效管理机制。进一步健全管理工作责任制,把责任分解落实到具体部门和单位。我们司法行政机关要与公安、工商、劳动等相关职能部门,协同配合,各司其职,做到齐抓共管。健全基层管理组织网络,构建以镇(街道)为中心,以社区、村为依托,统筹社会各方面力量,实行“辖区派出所主管,司法所、社区、村委会或治保、调解干部协管,用工单位、出租房主和外来建设者共同参与”的基层外来建设者管理责任机制模式。
2、抓法制宣传教育,增强外来建设者法律意识。
对于外来建设者的法制宣传教育,要着眼于以下四个方面:一是以最大限度满足外来建设者的工作、生活需要为出发点。自2004年以来开班的“外来建设者培训班”及内容丰富的外来建设者培训光盘,使近20余万外来建设者受益;有6.6万人参加了14期农村转移劳动力培训;35500多名经商人员接受了商贸英语口语、电子商务、商业法律知识等培训。基本上要做到外来建设者需要哪种法律知识,我们就提供哪种法律知识,从而有针对性的进行宣传,使他们产生浓厚的学习兴趣。二是在普法形式上,努力做到内容多样,生动活泼,喜闻乐见。在普法教育中,既要有学校灌输式的授课方式,又要有录像、演讲、模拟表演、知识竞赛、板报、电影以及座谈等。三是在普法方式上力求做到新颖、实用、有效。要以寓教于乐、贴近生活实际,来吸引外来建设者的广泛参与,在潜移默化中普及外来建设者的法律知识。例如一直以来开展的“外来建设者之歌”“广场文化周”“江滨之夜文艺晚会”等都是很好的载体。
3、抓阵地建设,促进外来建设者普法经常化
根据外来建设者流动性较大的特点,要想把外来建设者普法抓出实效,必须要加强阵地建设,并实行渗透式教育。首先,把好入口关、培训关。编制一份集“八荣八耻、市民守则、劳动合同、婚姻、治安、法律援助”等针对性强的法律法规为一身的《外来建设者法制专刊》,在劳务市场、人才交流中心、暂住人口登记处设立法制宣传窗口,赠送给每位前来登记的外来建设者。同进开展免费培训,播放外来建设者培训光盘,主要宣传依法打工和学法的重要性、必要性,以及告知他们如何依法维权的法律常识;其次是把好入住关、用工关。在“外来建设者之家”或外来建设者较多的企业建立外来建设者普法学校或普法联系点,落实并规范教材、师资、学时,注重与人民调解、劳动仲裁、安全生产、计划生育、社会治安等内容相结合,以提高外来建设者综合素质为目的,开展经常性、长期性的普法教育。
第三是抓好普法现有阵地建设。要充分利用普法网络及各级法制宣传窗(黑板报)、电视、广播的主渠道主阵地作用,形成多层面、立体式的外来建设者普法网络,消灭外来建设者普法“死角”,实现普法经常化。
4、抓队伍建设,加速外来建设者普法专业化
外来建设者的普法工作量大面广,需要各方力量的积极参与。针对外来建设者普法工作者水平参差不齐的现象,我们在不断调整充实外来建设普法队伍的同时,还要不断规范,加强培训,提高素质,抓好队伍建设,促进外来建设者普法的专业化。这既是巩固外来建设者普法阵地的需要,也是我们加大外来建设者普法工作力度的需要。
一、抓住三个关键,让职工书屋建起来
(一)加大投入。我们在兵团工会支持下,积极争取师、团党政的重视和支持,把职工书屋建设纳入公共文化服务体系建设范围,在建设资金、场地、设施等方面给予优惠扶持。2011年,师团两级将职工书屋建设确定为十项民心工程建设项目之一在全师强力推动。2011年6月17日,师工会举行职工书屋建设仪式,在家的师领导全部参加,师政委黄志刚同志作了重要讲话,活动一次性为8个团场71个连队配置价值142万元的各类图书6万余册,书柜142个。近年来,各级行政和工会组织分别为职工书屋建设投入专项资金82万余元和36万余元,为职工书屋购买了图书、电脑、书柜、电视、投影仪。红星一场行政还为职工书屋配置了20多台电脑,丰富了广大职工的阅读形式。在职工书屋建设中,我们开展“捐好书、献爱心”图书捐赠活动,社会各界累计捐赠图书21500册。目前,我师在职工书屋建设已完成投资403万元,团场、企事业单位建成职工书屋85个,拥有图书268000余册,音像45种7000盘。
(二)示范带动。在建设的初期,我们把示范点建设作为全面推动职工书屋建设的着力点和切入点,在职工书屋建设高起点上狠下功夫。在不同的单位确定了6个职工书屋建设示范点,进行分类指导,做到职工书屋有标识、有场地、有基础设施、有借阅制度、有专人负责,藏书量达到一定规模,能够基本满足广大职工学习需要。我们还认真剖析示范点的经验,从中发现解决难题的办法和措施,认真加以总结,全面予以推广,用典型来引领职工书屋建设上水平、上台阶。我们充分利用《哈密开发报》、师团电视台、《红星工运》、广播、网络等媒体,大力总结、宣传、推广职工书屋建设的好经验、好做法,指导和推动职工书屋建设向纵深发展。目前,我们已在报刊中刊稿71条,在师团电视台播发报道35条。
(三)整合资源。职工书屋建设仅靠工会组织的力量很难满足广大职工日益增长的文化需要,为此,我们拓展思路、创新机制,多渠道、多形式地推进职工书屋建设。在图书方面,我们与宣传、组织、统战、计生、教育、人武等单位和部门紧密配合,通过单位添置、工会补贴、上级部门赞助、干部职工捐赠的方式把各单位和部门配发的图书全部纳入职工书屋之中,实行资源共享。在场地方面,我们利用原有的职工之家、党员之家、民兵之家、农家书屋等场地设施合并建设职工书屋,充分整合现有的资源,不为基层增加任何负担。
二、强化三项举措,让职工书屋用起来
(一)科学选书。在图书的选配上,我们采取向职工发放问卷调查表和利用工作之便入户调查的形式,了解职工的需要。我们还建立需求信息反馈机制,加强信息收集反馈工作,及时将职工的需求信息尽快收集上来,随时调整配书目录;我们坚持贴近职工、贴近生活、贴近单位的原则,精心选配一些贴近单位实际、符合职工需求的生产技术、家居生活、婚育知识、法律服务、疾病防治、娱乐休闲、时事新闻等书籍和报刊,力求使图书配置科学合理、品种丰富、特色鲜明,满足职工多层次、多方面、多样性的精神文化需求。
(二)规范运作。在建设之初,我们就把规范化建设作为职工书屋建设取得实效的关键性工作来抓实、抓好。首先,我们建立完善了《职工书屋管理规定》等规章制度。其次,我们开展达标升级创建活动,分为达标、先进、最佳三个层次,全面推进标准化建设,提高职工书屋建设的整体水平。目前,我师已建成“达标职工书屋”38个、“先进职工书屋”29个、“最佳职工书屋”18个。第三,我们坚持以人为本的理念,灵活掌握农时和业余时间特点,定期定时开放职工书屋,用好用活职工书屋。
(三)加强考核。我们把职工书屋建设摆在更加突出的位置上,将职工书屋建设纳入“六好工会”创建活动之中,制定《职工书屋建设考核方案》,充分调动各级工会组织和广大工会干部的主动性和自觉性,确保把推进职工书屋建设的各项措施落到实处。
三、实行三个结合,让职工书屋火起来
(一)把职工书屋建设与提高职工思想道德素质和科学文化素质紧密结合起来。我们在去年开展了为期三个月的“兴学习之风、聚发展之力”读书活动,为干部职工推荐书目,在《哈密开发报》开设《读书征文》专栏和刊登读书心得体会,编印《十三师读书活动优秀文集》、举办读书演讲比赛等活动,推动工作学习化、学习工作化,引导职工树立终身学习的理念,倡导爱国、敬业、诚信、友善。12月,我们开展以“情满天山兵团魂”为主题的读书演讲比赛,全师各团、企事业单位的36名职工参加比赛,经过预选、初选和最终比赛,表彰奖励了22名职工。