村级美丽乡村建设计划精选(九篇)

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第1篇：村级美丽乡村建设计划范文

关键词：园林学视角；美丽乡村；生态性；文化性；地域性

受我国基本国策影响，建设美丽乡村是当下我国新农村发展的主要方向。基于美丽乡村建设的背景下，诸多地区都建设了属于自己的美丽乡村，也成为了联系城市与乡村的枢纽。在对乡村进行大规模的建设中，因为构建步伐较快，对乡村一些基础要素或是实质原则有所忽略。因此，本文从园林学的角度去探究思考美丽乡村建设。

1园林学视角的概述

1.1生态性

景观生态学是把乡村景观看作是在自然景观基础上形成的生态系统，其研究对象包含农业、生物、湿地景观、农田等。当前乡村面临着污染严重、生态环境脆弱等问题，园林研究者以保护环境为原则规划村庄，对环境进行改造，有效改善乡村生态环境，从而促进其发展。基于此展现乡村生态的优点，推动乡村生态文明建设。

1.2地域性

乡村的地域性包括了情感记忆、生活特征以及地域特征等。当地居民居住的环境以及一些植物、建筑等都是人们赖以生存的基础，可以充分体现出人文情怀以及乡土气息。这些要素不单单依赖于具有特征性的建筑以及山水等，同时，也依附在地域的文化认知与情怀中。

1.3文化性

基于园林视角下的乡土情怀不单单包含了传统文化形态，还包含交流方式与精神情怀等。在古典园林中经常会用到对联与牌匾等一些具有文化特征的元素，一方面可以传达该地域的特色，另一方面就是应用牌匾或是对联本身就是文化特质组成元素的。美丽乡村中的文化要与其他乡村的文化进行区分，从而突显乡土特点。延续乡土文化是确保乡村建设的基础，可以使美丽乡村的构建更加多样化，使乡土民情得以保留，进而增加乡民的自豪感。

2基于园林学视角的乡村建设

2.1生态性建设

在对村庄进行规划建设中，充分体现了乡村生态的特性。村庄的布局与溪流、河道、山体等诸多元素进行有机结合，或是与自然风景进行有机融合，充分体现出当前已有的景观资源。绿化建设是体现乡村生态的基础，不论是在山水风貌上，还是生物保护中，都是属于生态建设的组成部分。通过对自然流水的添加，可以有效还原出自然生态的美观，对于一些垂柳或是滨水植物等基调树种的配置，创建出一个适合生物与乡民栖息的场所。植物需要应用适地适树原则，时刻注重季节变化，建设出一个美丽且生态的景观环境。在树种选择上基本使用乡土树种，搭配使用引种驯化的景观树种。

2.2地域性建设

在建筑改造方面，保留乡村区域中具有较高价值的历史建筑，对于一些破损的建筑作复原处理，既能确保乡村具有文化特色以及地域特色，还能对其地区的文化传承与保留带来极大帮助。一些新建的建筑物需要通过门楣、门窗等在形式或是颜色上进行处理，使其充分与原有的建筑物协调统一。同时，应用传统的设计元素展现出该地区的文化特色与地方特色。例如，在建设美丽新疆乡村建设中，更要加入民族团结的设计元素，使其空间具有领域性与识别性。对于目前因住宅而形成的巷道，在满足原有机理的状况下，可以对其空间进行梳理，使其空间结构更加合理有序。在景观建设上，可以通过种植植被的方式，有机融合景观建筑物，从而构成统一有序的整体。

2.3文化性建设

依据乡村用地设计与该区域地质地貌的特点，依附该地区的人文景观建设文化风景区。可以在一些具有明显文化特征的建筑物旁边构建休闲公园，使其成为邻里情感交流的主要场所，或是组织一些文化活动的区域，构造出一个可以供乡民娱乐休闲的活动场地。公园可以充分结合一些我国传统文化，例如，结合孝道，自古以来我国都在提倡孝道的重要性，将其作为公园的核心雕饰，形成地域文化特色。除此之外，还可以构建乡村文化广场，提供给乡民一个休憩、锻炼的场所，可供村民品茗下棋等，不仅满足乡民的心理需求，同时也满足了其精神需要。

3结语

基于园林学视角下的美丽乡村建设所涉及到的学科较多，统一的目的就是使乡村更加美丽。在城市化进程快速推进的今天，构建美丽乡村不单单是口号，而是需要通过实际构建，满足现代化发展。与城市发展相比，农村建设中出现的问题是多样的，在构建美丽农村时需要重点加强文化、生态、地域的建设，基于此，才可以真正将乡村之美充分体现出来，从而改善居民居住环境。

作者:赵晓忠 单位:哈密市园林管理处

参考文献

1王佳.美丽乡村建设中的景观规划设计分析[J].江西建材，2016（5）

第2篇：村级美丽乡村建设计划范文

结合当前工作需要，的会员“vinihash”为你整理了这篇2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路

一、农业农村工作

（一）今年工作总结

1.注重部署落实，全力抓好“六稳六保”工作。坚持“两手抓”确保“两战赢”，一手抓防疫，一手抓农业生产，确保疫情期间农产品有效供给。按照任务要求不变，节点要求不变的原则，做到早预判、早谋划、早发动、早落实，不断强化农业专班的功能，强势推进粮食生产和生猪生产等工作。自2月中旬以来，相继出台《海曙区疫情期间农业指导性十条意见》《海曙区粮食和生猪增产保供工作方案》等指导文件，平稳有序推进各项工作，完成省市的粮食和生猪增产保供任务，确保我区在省、市农业专班推进体系评价排名中始终位于省市前列。今年，我区全年粮食播种面积16.82万亩，完成市任务数的113.3%，总产量1.513亿斤，完成市任务数的115.0%。5月、6月、7月农业专班推进体系评价排名分列全市第一、第二和第二名，9月份粮食专班又名列前茅。

2.注重突出亮点，全面抓好产业发展。一是落实“4566”产业发展工作。围绕宁波市《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》文件精神，结合我区实际，出台《海曙区高质量推进“356”乡村产业振兴行动方案》，高质量推进我区乡村产业发展。借力各类平台，积极推介我区农产品和农业文化，今年，我区成功举办“2020年海曙区农民丰收节”系列活动和茶文化“五进”活动，实现社会效益和经济效益双赢。发挥古林现代都市农业集聚园区示范引领作用，试点5G技术在农业领域的应用与推广，推动我区数字农业发展，促进互联网、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与农业融合。今年，我区乡村产业总产值达到190亿元。二是加快平台建设。有序推进三区六园建设，三区六园总投资7亿元，六个园区进展顺利，完成投资额的70%以上，其中蜃蛟省级现代农业园区22个项目中已有14个项目全面完成，8个项目正在建设中，完成投资44554万元，占计划投资的85%。龙观省级特色农业强镇建设8个项目已有2个项目全面完成，完成投资4300万元，占计划投资的77.5%。鄞江省级特色农业强镇高分通过省农业“两区”办现场验收。三是推动传统产业改造。发掘传统产业新优势，加大农业科技攻关力度，促进一二三产融合，提升传统产业市场竞争力。开展水稻-红螯螯虾综合种养技术示范点建设工作，6个综合种养技术示范点，已于10月份完成验收，产量达100公斤/亩，超出预期产量100%，成效显著。加大浙贝母产业振兴，召开以“助力振兴 共赢未来”为主题的浙贝母产业融合发展研讨会，省市区相关领导、国家中医药研究机构和高等院校一流专家学者参加，浙贝IP形象“贝贝”助推海曙浙贝母产业发展。与浙东大竹海、西凤竹业合作社商讨竹产业发展，确定竹笋精品园示范基地、竹林认养、竹林下经济、竹笋加工及与竹海旅游结合等发展模式。推进樱花茶园建设项目和樱花茶试制，开展樱花快繁技术研究，加快我区樱花品种结构调整。四是持续推进农业品牌建设。“它山堰”品牌持续发力，今年全区春茶总产量约455吨，其中名优茶生产约15吨，共计包装“它山堰”系列茶5.2吨。打造 “禾西悠”、“共享乡村”等区域公用品牌，开展“杖锡山樱花+图形”地理标志证明商标的注册申请工作；组织宁波黄古林工艺品有限公司（黄古林凉席）、宁波梁桥米业有限公司（KKK大米）和它山堰茶叶专业合作社（它山堰茶叶）申报“品字标浙江农产”品牌。新增省级农业龙头企业1家（宁波方兴食品有限公司）和市级1家（宁波安和达菜篮子配送有限公司）。

3.注重打牢根基，全力推进美丽乡村建设。按照新时代美丽乡村“13511”工程目标要求，一是推进美丽乡村示范创建工作，对照创建目标，按照“整合力量抓典型、集中资源出精品”思路，深化连片成景，开展乡镇全域环境整治，筛选确定了章水镇作为2020年度美丽乡村示范乡镇和风景线（乡村振兴示范带）培育对象，选定古林镇仲一村等41个村为新时代美丽乡村达标村创建对象。加快推进2019年度集士港镇美丽乡村续建项目建设，目前集士港镇美丽乡村示范镇、风景线和示范村基本建设完成。前三季度共完成省新时代精品村14个，达标村41个的自查验收工作，完成3个浙江省特色精品村申报工作。二是大力开展农村人居环境整治。建立了区、镇、村三级联动的工作机制，发挥农民主体作用作为工作核心，依托农村工作指导员、网格员、村两委会成员、党员和村民代表四支队伍，将农村房前屋后、田间地头、庭院堤坝、村间道路、溪河两岸等五大区域作为整治重点，全面做到路面无垃圾、田面无废弃物、庭院无乱堆乱放、河面无漂浮物，推动村容村貌提升。

4.注重强村富民，全力推进产业扶贫。今年我区继续巩固消除全区低收入农户家庭人均收入9000元及以下现象，实现全区低收入农户人均可支配收入同比增长10%以上的目标，农村居民人均可支配收入从2016年的30346元增长到目前的37199元，增长22.6%，为全市高水平建成全面小康社会补齐短板、夯实基础。一是全面压实责任，成立以区委副书记任组长，15家单位负责人为成员的工作专班，统筹推进脱贫攻坚工作，同时压实乡镇主体责任，强化各级责任人主动抓发展的责任意识。二是探索拓宽农村集体经济发展路径。针对经济相对薄弱村设立发展村级集体经济财政专项资金，支持村级集体经济造血功能项目。2020年，章水镇、横街镇、龙观乡的三个村级集体经济发展项目均完成竣工并取得验收通过。在确保兜底补助3700余万的基础上，再安排4000余万资金用于经济相对薄弱村产业发展。将全区2016-2018年三年平均经营性收入少于90万元的行政村列入补助范围，按30万元（含）以下、30万元-60万元（含）、60万元-90万元（含）三档，分别给予每村每年60万元、40万元、20万元经费补助。我区村级集体资产已具规模，总收入稳中有升。三是开展结对帮扶。采用党员干部结对帮带项目开发增收、经营主体带动增收等模式，对全区范围内经民政部门调查认定的建档立卡低收入农户，包括农村低保家庭和低保边缘家庭，实施精准扶持。已有宁波兴溪田农场有限公司等9家经营主体参与产业帮扶规范化（示范性）示范点创建，宁波市海曙区集士港镇新后屠桥村股份经济合作社参与党员干部结对帮带项目开发（整村连片帮带），切实提高农户收入。10个低收入农户精准扶持增收项目实现带动就业60余万元，帮助购销各类农副产品金额50万元。

5.注重增强活力，全力推进改革。一是大力推进低效用地开发。成立以区委书记任组长的区村级工业园升级改造工作领导小组，以村级工业园升级改造为着力点和突破口，进一步提高土地资源节约集约利用水平，促进经济转型升级，高质量推进城乡融合发展，加快推进乡村振兴，建设美丽海曙，提升区域治理能力。二是稳步推进村级集体资金网银收付款工作。在全市范围内率先推出村级集体资金便捷收款业务，作为试点的古林镇24个村股份经济合作社全部开通农村集体经济组织专属二维码，村民只要扫一扫二维码就能直接缴纳租金、水电费、物业费等费用，资金直接存入村基本存款账户，能够有效预防现金坐支甚至挪用的现象，属于我区加速推进清廉村居建设中的一大创新亮点。三是推进高桥镇整镇美丽田园建设，对全镇农棚田舍进行整治，各村根据实际情况统一拆除、统一建造，打造“整洁田园”；流转100余亩农田，规划建设“农景之窗”，打造“美丽田园”；结合新村建设，整理多余土地，谋划田园综合体建设。

（二）明年工作思路

1.守牢底线，着力做好农产品有效供给。全力做好“米袋子”“菜篮子”和生猪增产的保障工作。确保明年完成新建高标准农田4000亩的任务，粮食播种面积保持在15万亩以上，总产量稳定在6.5万吨左右，蔬菜种植面积保持在8.5万亩以上，总产量稳定在15万吨左右，生猪出栏能力达到4万头，加强方兴食品服务和管理。保障主要农产品有效供给，充分发挥农业“压舱石”作用。

2.全面实施区“356”乡村产业振兴行动方案。一是着力推进平台建设，持续做好“三区六园”、省级特色农业强镇、5条产业融合示范带建设，重点做好以鄞江四明山区域产业转型科技示范园区为主体的园区建设升级行动，力争再创1个省级现代农业园区。二是强势推进传统产业改造升级。重点做好贝母、毛竹、水稻等传统产业改造提升工作。通过实施种子种苗工程、加强土地流转、培育种植大户、实施标准化生产、品牌化经营、加强与科研单位合作、开发新领域产品等措施来改造传统贝母产业；通过展开优质高产技术攻关、稻渔共养模式等“稻下经济”来提升水稻经济效益和社会效益；通过发展“林下经济”来改造传统毛竹产业。通过整合资源，打造区域公用品牌，提高市场竞争力。三是加强一二三产业融合发展，拉长产业链，力争明年再打造1条省级示范性全产业链，注重发挥园区和城郊十园作用，发展农旅项目和康养项目。四是探索数字乡村建设，积极探索智慧农业建设，继续试点“手掌农业”“众筹农业”“直播农业”“农村电商”等新业态。五是培育壮大农村实用人才，积极培育一批“新农人”“农创客”，增设农民田间学校、农业教育实训基地，谋划一批博士工作站，加强跟袁隆平团队的联系与合作。

3.补齐短板，全力打造美丽乡村新亮点。一是做好美丽乡村示范创建工作，精心打造一批体现江南水乡韵味和浙东民俗风情的新时代美丽乡村。二是持续推进农村“三大革命”，持续推进农村垃圾污水厕所革命，加强农村突出环境问题综合治理，促进村庄建设有机更新。三是强化经营村庄建设，以村为单位，优化村庄空间，整合内外要素资源，社会化运营，打造一批特色产业、乡村旅游村庄。四是打造乡村振兴示范带，集中优势资源，多主体共建，培育5条特色主题乡村振兴示范带。五是全力推进全域美丽田园建设，串点成线，连线成带，推动全域美丽田园建设，争取能在我区召开省、市农业乡村振兴现场会。

4.积极推进农村改革。一是争取乡村振兴集成改革试点，推进乡村振兴集成改革试点工作，打造样板，为全域乡村振兴打牢坚实基础。二是推进农村“三块地”改革，积极引进开发项目，探索创新激活闲置宅基地（农房）利用工作，完善相关制度，将闲置资源纳入农村产权流转交易体系或信息平台。以村级工业园升级改造为着力点和突破口，大力推进低效用地开发。三是引导农村集体经济改革，继续大力推广章水、横街“镇村联建统营”等模式，积极探索发展“物业项目”“服务项目”“联合项目”等。争取明年全区实现所有行政村集体经济收入达到100万元以上，所有村经营性收入超15万元，其中经营性收入超过30万元的村达到90%，四是启动“共享乡村”试点，重点推动乡村优质农产品、农耕文化要素与城区人才、资金、技术资源双向连通。

二、水利工作

（一）今年工作总结

1.抢抓时间紧盯目标，扎实推进水利重点工程。今年我区共有建设项目8个，其中在建项目2个（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龙王溪段）），前期项目2个（沿江泵排工程群建设项目、沿山干河河道整治工程一期（横街镇-大西坝段）），完工项目4个（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程农村段、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程）。今年，我区计划完成年度水利投资4.2亿，其中省“百项千亿”防洪工程完成投资3.5亿，市防洪排涝“2020”行动计划完成3.8亿。截至目前，已完成投资3.39亿元，完成市局考核任务的87%。一是抓牢时间节点，扎实推进项目建设。我局积极克服疫情和“超长梅”带来的不利影响，扎实做好续建项目建设，鄞江堤防整治工程总投资3.5亿，截至目前已完成投资3.22亿元，完成年度投资的92%。目前正在实施的一期工程中, Ⅰ标段正在开展防洪墙及塘堰闸施工，Ⅱ标段已完成600米防洪墙及红卫碶水闸上部结构施工，Ⅲ标段施工招标公告已，Ⅳ标段完成施工招标工作，目前正在进行项目部组建。二期工程已完成初步设计备案工作，正在进行Ⅴ标段施工图设计、预算编制及施工、监理招标准备工作。樟溪河干流整治工程（龙王溪段）年度考核任务为0.3亿元，已完成投资0.17亿元，完成年度投资目标的56.7%，目前2号桥下游挡墙压顶、部分青石栏杆完成施工，2号桥上游南岸挡墙基本完成，1号桥、3号桥完成桥梁上部结构，廊桥主体及屋顶浇筑完成。二是抓好前期规划，稳步推进项目前期工作。为确保项目实施更加科学、合理，在项目前期规划阶段，方案经数次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（横街镇-大西坝段）和沿江泵排工程群建设项目正开展规划选址工作。三是做好收尾工作，确保完工项目顺利验收。姚江堤防加固工程、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程正积极配合审计部门，抓紧开展审计相关工作，确保后续竣工验收工作顺利推进。风棚碶泵闸工程已于今年9月30日顺利通过竣工验收，正在开展大禹奖申报工作，奉化江堤防整治工程农村段计划11月底完成竣工验收。

2.查漏补缺真抓实干，确保安全度汛。一是靠前部署，落实主动防御的决策。今年，我区按照主动防御的决策部署，提前做好水旱灾害防御汛前检查工作，完善山洪防御监测预警机制。抽调12个检查组进行专项抽查，并对发现问题第一时间督促落实整改。对山区村落再次进行疏理排查，划定防御区域，厘清防御对象清单，对全区相关防汛安全责任人进行再落实再明确，于汛前在媒体上进行公示。对全区64个水雨情遥测站点进行了全面检查清洗维护，认真贯彻每二周一次实地巡查、每日网上数据巡检、故障2小时响应的常态运维机制，落实防汛物资长效管理机制，对柴油发电机、铲车、冲锋舟等应急动力设备进行集中维护保养，每月试运行一次，确保所有应急抢险设备随时处于备战状态。提前与市局河道中心、皎口及周公宅水库进行对接，确保预判及联合调度渠道和机制畅通，开展溪下水库预泄方案研究,配合做好皎口水库下游有关测站接入，提高预泄预排的科学性、准确性。二是推进水文“5+1”工程建设，进一步提升水文基础感知能力。我区持续推进海曙区山洪灾害防御能力提升项目及2020年水文“5+1”工程建设，积极实施“六大”提升行动。今年，我区完成基础感知任务22项，布局视频点位25个，新建水位站10个，改建水位站11个，实现重要小（二）型以上水库和10平方公里以上小流域雨量站广覆盖。实施的4个山洪灾害防御能力提升项目中，洪水湾流量站项目和溪下水库出库流量站配套堰坝工程已经完工，山洪灾害防御能力提升项目通过完工验收，水文监测能力建设项目验收通过。

3.保障民生提前部署，有序开展面上水利工作。一是完成水利规划编制，出台水利有关政策。今年在总结“十三五”规划发展成果的基础上，谋划“十四五”规划编制，目前，已基本完成《宁波市海曙区“十四五”水利发展规划》编制和《宁波市海曙区水利综合规划》重点工程征地范围线初步划定和土地面积测算工作，《海曙区水利管护及防汛专项工作实施办法》等相关的涉水政策正在抓紧研究出台。二是抓好小型水利工程项目建设。今年，我区小型水利工程项目共计15个，计划完成投资3000万元，目前已完成投资2609万元，完成率达87%。续建项目中，横街镇水官口山塘等5个项目已完成验收，其余项目正在有序建设；新开工项目中，4个工程已开工，其余2个工程完成招标后即可开工建设。三是扎实做好农村饮用水达标提标提标工作。2020年是农村饮用水达标提标工作收官之年，今年我区已累计完成年度投资2500万元，完成30座高山单村独立水站的建设改造，完成受益人口0.99万人任务目标，完成率超过100%，全面完成19968人的农民饮用水达标提标总任务，农村饮用水达标提标人口覆盖率达100％，顺利完成农饮水销号工作。11个村级水站改造和2个乡镇水厂管网延伸工程已全部完工，全区农村供水工程供水保证率在95％以上、水质达标率在90％以上、城乡规模化供水工程覆盖人口比例达95.4％。水费收缴工作按“完工一个，收缴一个”原则推进，我区农饮水工程水费收缴基本达到了全覆盖，千人以上工程水费收缴率达100%。水表安装率100%，水费收缴率100%。四是强化水利安全生产监管。通过开展安全生产集中整治督查、安全生产万里行及安全生产月、水利行业安全生产专项整治三年行动等活动，摸排和整治水利工程建设的安全隐患，切实提升水利工程建设安全生产管理水平。做到预防在先，防治结合，力争水利行业安全生产零伤亡。

4.科学谋划强化监管，提升水环境治理水平。一是开展农村饮用水水源地检查专项行动。今年，对全区81座村级独立水站水源地卫生状况、水源类型、标识牌设立情况、水源保护公约制订情况等进行详细评估，完成全区饮用水水源地名录公布、水源地保护范围划定和警示标志设置工作。二是进一步深化美丽河湖建设。结合我区河道现状，科学谋划河道治理，将生态理念融入河道治理，打造“安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐”的美丽河湖。今年投资3000万元古林镇照天港河—千丈镜河—里龙港河生态河道治理工程，已完成主体工程建设，新增游步道7公里，绿化6万平方；农村河道清淤工作持续推进，已完成33公里河道清淤工作，清淤量达到12万方；“美丽河湖”创建扎实有力，樟溪河美丽河湖创建在10月20日通过了市级验收、省级复核。三是强化河道日常监管。开展“无违建河道”回头看行动，以2018年和2019年创建的17条市区级河道（总共167.34公里）为基础进行全面回头看，重点排查是否有新增违建。已完成6条河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共计70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未发现有新增违建现象。推进“河湖清四乱”常态化、规范化，遏新增、清存量，发现一处，整治一处，做到“四乱”问题动态清零。四是创新监管模式，强化科技管控。今年，我局成立八支督查组，在7-9月集中对9个镇（乡）街道集中开展河道及溪坑保洁专项检查行动，通过专项检查行动，强化落实“一河一策一档案”管理，对河道保洁进行动态管理，做到及时发现、及时反馈、及时治理，巩固了保洁成效。同时，我局积极将“5G”、大数据等先进技术手段与日常的监管融合，我局“5G无人船在水利管理中的应用”项目探索了“5G+水利监管”的新模式，该项目在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。我区建设的南塘河、西塘河标准化管理视频监控系统项目和区级农村河道及独立水站视频监控系统项目已完成验收。

（二）明年工作思路

1.补齐短板，提升水利能级。一是补齐防洪安全短板。从推进新建在建工程建设、谋划项目储备等方面入手来补齐短板。二是补齐环境整治短板。明年我局计划在区全范围内复制、推广集士港水循环模式，通过实施水体调活工程，提升河水自净能力。三是补齐“重建轻管”短板。推进物业化管理，充实一线管理力量，加强对水库山塘、堤防闸站日常监管，使各类小型水利设施处于有效管理状态。

2.抓住亮点，展现水利特色工作。一是打造全域性美丽河湖。目前正稳步推进洞桥片区和古林片区河道整治工程，明年力争把两个片区打造为全域美丽河湖。二是抓好资源整合。将美丽河湖与新农村建设、美丽田园建设、农业园区建设等有机结合起来，打造成为美丽河湖风景区。三是做好水利数字赋能。我局的“5G无人船在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。明年将继续推进农饮水数字化进程工作，推动执法检查数字化，提高“互联网+水利”“5G+监管”水平。四是按流域系统提升小流域景观。清源溪、龙王溪流经章水、龙观、鄞江3个镇乡，我局按各区域的不同特点统一设计、统一部署、分片实施集中提升防洪景观效果。

第3篇：村级美丽乡村建设计划范文

（一）强化组织保障，健全工作领导机制。为切实加强对全县“四在农家美丽乡村”创建工作的领导，及时调整充实了“四在农家美丽乡村”创建工作领导小组，成立了以县委书记陈湘飚同志为组长，县委副书记、县长郑梦英同志及县委、政府相关副职为副组长，县政府相关工作部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县政府办，由县政府一名副县长担任办公室主任，专门配备一名专职常务副主任,负责全县“四在农家美丽乡村”创建工作日常事务，办公室分别从县交通局、水务局、供电局、财政局、住建局和工科局各抽调一人集中办公，抽调人员一律与原单位工作脱钩，年终考评以创建办为主，混编为综合、项目、督导三个组，各施其职、分工协作，为我县“四在农家美丽乡村”创建工作提供了坚强的组织保障。

（二）以六项行动为抓手，完善农村基础设施。我县创建工作以基础设施建设六项行动计划为抓手，行动部门协同作战，共同发力，各项行动快速推进，全年累计完成投资167994.84万元。其中，小康路完成投资7383万元，建成通村沥青（水泥）路110公里；小康水完成投资5955.14万元，解决农村（包含学校）饮水安全人口29368人，发展农村耕地灌溉面积8839亩，新增地下水机井32口；小康房完成投资119475.18万元，建成小康房300户，保障房8145套，改造农村危房2717户和完成棚户区改造；小康电完成投资1064.07万元，新建中压线路15.877千米、配变34台、配变容量6335千伏安、低压线路47.547千米、无功补偿容量1740千乏；小康讯完成投资9102.81万元，改造农村危旧邮政普遍服务网点2个，建设村级邮件接收场所6个；小康寨完成投资25014.64万元，主要用于美丽乡村道路硬化、卫生净化、环境美化、村寨亮化、生活乐化等“五化八工程”项目建设。

整合“六项行动”牵头单位、发改、国土、农业等部门项目资金93091.3万元，重点围绕者相镇纳孔村、永丰街道必克村、珉谷街道坡旗村等18个州级美丽乡村进行打造。通过完善基础设施建设，培育支撑产业，发展乡村旅游，做到美丽乡村的可持续发展。

（三）突出分类指导，围绕定位打造。我县按“沿景区、沿高速、沿省道”原则，根据各村不同的发展条件，因地制宜、因村施策，按照“三模式”打造“三型”（示范型、提升型、普及型）美丽乡村，逐步走出了一条符合__发展实际的新路。一是按照镇村联动，村景融合模式打造示范型。我们充分利用旅游资源和良好区位优势，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，高标准打造，推进乡村旅游发展。如纳孔村利用三岔河景区风光，打造成村景融合的旅游景区，坡旗村利用良好的区位优势，打造__后花园，采取政府投资撬动，强化金融支持，吸引民间资本投入，逐步完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场等旅游配套设施，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，推动乡村旅游发展。二是按照农旅结合模式打造提升型。在美丽乡村创建中，对产业发展条件较好、具有发展乡村旅游潜力的村落，美丽乡村建设和产业发展两手抓，做美村庄、做美产业，发展山地观光农业。如在连环乡关山村平寨组，抓好106户特色民居改造的同时，不断完善水、电、路、讯等基础设施，极大地改变群众的生产生活条件。同时，借助连环乡优越的气候条件，大力发展优势特色产业，仅平寨组就发展砂仁种植500亩、生姜种植500亩、李子种植200亩、板栗种植300亩。三是按完善基础设施模式打造普及型。对于自然环境恶劣、生存环境较差村、把重点主要放在完善水、电、路等基础设施和强化基层组织建设上，努力改善人民群众生产生活环境，提高生活品质。如鲁贡镇板怀村，该村农户主要散居在贞望

公路两侧，没有相对集中连片发展的点，水、电、路等基础设施建设压力大，群众生产生活受到严重制约。结合该村实际，着力在完善水、电、路等基础设施上下功夫，近年来逐步安排扶贫生态移民搬迁工程、财政奖补一事一议、农村饮水工程等项目到该村实施，吸引农户集中连片发展，群众生产生活条件得到有效改善。 （四）抢抓机遇强推进，镇村联动同发展。今年9月，全省第四届小城镇观摩大会在者相镇开展观摩，者相镇抓住这一千载难逢的机遇，依托双乳峰景区，紧紧围绕“水墨者相五彩画廊”打造旅游景观型小城镇建设，深入推进镇村联动建设，分别选择了纳孔村、萝卜寨、新寨三个村作为镇村联动示范点，强力推进项目建设。纳孔村投资12157.9万元，实施民居风貌整治、生态停车场、湿地污水处理站、布依文化博物馆等项目；新寨村投资50743.3万元，建设污水处理厂、民居改造、高标准农田整治、者南大道等项目；萝卜寨村投资7656.5万元，实施精品水果、土地整治、通组路硬化、串户路等项目，实现镇村联动城乡一体化发展目标。

（五）注重保护建设，让美丽乡村留住乡愁。在美丽乡村建设过程中突出地域特色、产业特色、民族特色，严禁拆毁古墙、古房等行为。注重村庄整治规划和传统村落和民族村寨、特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑的保护，注重古路桥涵垣、古井塘树藤的保护，注重珍稀名木、风景林和水源涵养林的保护，注重溪流、湿地、山丘等生态细胞的保护。按照古朴、实用、和谐、自然的原则，改造路、房等设施，防止破坏自然环境，严禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能现代、设施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使现代设施与自然古寨浑然天成，既保留传统风貌，又营造田园风光与乡土风情。让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

（六）注重产业培育，向青山绿水要财富。美丽乡村建设，绿水青山先行。在美丽乡村建设中，注重产业培育，立足因地制宜，坚持“以树为纲、绿色小康”，绿水青山也是金山银山的理念。大力发展生态、高效、观光农业，重点扶持农村专业合作社、互助社等，做大做强做美产业，鼓起农民钱袋子。如在今年建设的示范村中，永丰街道办必克村预计投资800万元建设1000亩智慧精品观光综合项目，投资500万元发展2000亩樱桃示范基地已种1000亩，投资100万元发展500亩玫瑰基地已种200亩；珉谷街道办坡旗村实施蔬菜种植100亩，总投资31万元，经果林种植200余亩，投资60万元，辐射带动产业800余亩，受益人数1600余人。连环乡巧岩村规划在原砂仁面积的基础上实施砂仁种植3000亩，目前已种植的1500亩;龙场镇定塘村总投资249万元，发展生猪养殖30头以上的四个项目，每个示范村均重点发展1～2个产业促进农民增收，真正实现让百姓富的根本目标。

(七)加大宣传力度，营造良好工作氛围。为充分展现“四在农家美丽乡村”创建成果，5月份以来充分利用州、县报刊和门户网点，对创建工作进行宣传报道，截止目前，在州级媒体报道14篇，县级媒体报道15余篇，编发简报28期。10月份我县组织知名摄影人士到必克、纳孔等美丽乡村开展摄影采风活动，县电视台全程跟踪报道，旨在通过各摄影师镜头，从不同角度展现__村庄靓、生态兴、风情浓、产业兴、百姓富的美丽篇章，增强群众建设设美丽家园的信心，以此进一步宣传__、推介__、促进乡村旅游发展，有力酝造了我县“四在农家美丽乡村”创建工作宣传氛围。

（八）注重规划引领，让美丽乡村更美。美丽乡村建设是否能有序推进，规划引领是关键一环，由县创建办牵头，委托__设计院对全县自然村寨改善人居环境建设项目总体规划已完成，明确村寨打造类型（示范性、提升型、普及型）、建设内容和完成时限，确保实现全县1395个自然村寨全覆盖，让美丽乡村更美。

（九）加强督促检查，推进项目落地生根。为有效推进全县“四在农家美丽乡村”创建工作，县将创建工作纳入党建约谈范围，办公室定期或不定期就乡（镇、街道）创建工作部署落实，18个示范村项目推进情况，培育支撑产业，探索村级运行管理模式的等内容开展督查调度，通过督查调度，进一步统一思想，及时发现问题、解决问题，推进美丽乡村建设。

（一）群众参与度较低。在美丽乡村建设中，实施项目均全部由国家投入。如在民居风貌整治中，群众基本不出一分钱，国家对其房屋改造等变得理所当然，有时群众还不理解。

（二）民居风貌整治无项目支撑。在美丽乡村示范村建设中，为了更好地突出地域风情、展现民族特色，需对民居风貌进行统一设计，统一改造，但无项目资金作为支撑。

（三）物资采购程序繁琐。小康寨建设需要的路灯、水泥、垃圾桶等物资采购程序繁琐，采购周期长，严重影响美丽乡村建设整体进度。

（四）资金整合存在困难。由于各项目实施部门资金落实时间不统一，项目启动时间存在较大差异，所以导致部分项目推进缓慢。

（一）加快两路建设，完善人居环境。优先安排“一事一议”及“四在农家美丽乡村”转贷资金项目在贫困村实施，重点建设通组路硬化、串户路硬化、庭院硬化美化、路灯等项目，为贫困村彻底改善村寨人居环境、促进乡村发展奠定基础。

（二）充分用好政策，拓宽融资渠道。农业发展银行是政策性银行，在农业农村方面有很多好的政策和指标，根据全州改善农村人居环境工作会议精神，县拟向农发行融资，用于改善农村人居环境、乡村旅游发展为主要内容的美丽乡村项目建设，目前总体项目规划已完成，部分融资资金已批准，其余的均已进入与农发行实质对接阶段。

第4篇：村级美丽乡村建设计划范文

具体到我村近三年的文明创建工作有以下特点：

一、以班子建设为核心，塑造农村新形象

建设社会主义新农村，班子是核心，目标是方向。为此我村特成立了以村书记郭兴峰为组长，村委主任姚吉贵为副组长的创建领导小组，成员由两委成员组成。明确责任分工，有健全的工作机制，切实做到年初有计划、年底有总结，创建有资料，在关系到村民切身利益的事项实行“一事一议”和“四议两公开”制度。

二、以合作经营为模式，锻造发展新力量

成立峰威集体经济合作社，切实增加村民收入，最终实现全村的共同富裕。2009年成立了覆盖农户最广的农村合作社，吸收股金456万元，到今年合作社资产达到1154.17万元。累计发放合作社职工工资1408万元，社员股金分红480余万元，带动周边村民受益560万元。

三、以生态建设为突破，打造文明新品牌

一是实施环境卫生整治工程。开展环境综合整治和爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，结合“五清五规范”建设参考标准制定了《横坡村容整洁“三包”责任制度》，实行“四位一体”管理办法，对责任区实行定点守控和巡查，并开展了“污水革命”“厕所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四个革命，取得了良好的效果。

二是实施基础设施建设工程。近年来我村结合美丽乡村建设标准，完善村庄基础设施，投资3000余万元高标准完成了村内的硬化、亮化、美化、绿化工程，修建了服务功能齐全的游客接待中心和集餐饮、住宿、会议为一体的培训中心，并配套了8处标准的旅游厕所。

三是实施民居古迹保护工程。投资1450万元将村内明清时期的具有北方传统特色的古院落开发为窑洞民俗博览馆、窑洞旅游宾舍，目前运营良好。今年继续投资500万元加大古堡、古村、古井保护修缮力度。

四是建设横坡古村度假区。近年来我们以横坡古村度假区为依托大力发展休闲农业和乡村旅游业。2016年横坡古村度假区开门营业，采用“节庆+旅游”的模式，连续举办五届美丽乡村文化节，成功承办两届国际摄影节乡村大型采风活动，连续打造四届平遥中国年横坡古村大型实景灯展，共接待中外游客150万余人次，收入3000余万元，成为平遥中国年的一大特色和亮点。

 四、以管理创新为手段，营造文明新风尚

建设文明有序、充满活力的新农村，我们不仅要组织好村民的生产生活，更要坚持以人为本，不断创新管理方式，弘扬文明新风尚，通过行之有效的人本管理活动把文明新风吹进每个村民的心间。

一是成立横坡村教育基金会。大力扶持农家子弟成长成才。连续八年，为考入平遥中学、本科院校的优秀学生发放奖学金、助学金近50余万元。

二是关爱弱势和老龄人群。每年腊月十九召开老年人座谈会发放白面以及根据年龄段发放600至1000不等的养老补助，对五保户我们采取集中供养并进行二次村级补助等政策使其年收入达到8000元以上。

三是开展“十星级文明户”评选。支村两委制定了《横坡村村规民约》，并在长期的实践中逐步形成了“三干、三不干、三比”的长效机制，即分内的事紧着干、集体的事争着干、助人的事抢着干；破坏集体的事绝不干、损人利己的事绝不干、毁坏团结的事绝不干；在集体活动中开展比出勤、比效果、比成绩的大评比。并于2019年重新制定了横坡村《十星级文明户评选办法》，现在横坡村七星级以上文明户达到了207户。

 四是十户联防筑安全。十户联防，户户头上有责任，人人都是联防员。健全和完善联防工作制度、并推陈出新，形成了独具横坡特色的“十户联防、一荣俱荣、一损俱损”的安全工作机制和考评制度。

五是选树各类典型模范活动。为了引导村民向上、向善，培育淳朴、敦厚、勤劳、善良、敬老等传统美德，村委每年都要评选“义务劳动模范”“劳动致富能手”“十佳孝星”等，用身边的人教育村民，以高尚的品德带动高尚的村风。

五、以文化兴村为灵魂，创造和谐新生活

在多年的工作实践中，我们认识到经济是形，文化是神，只有形神结合，才能使得乡村实实在在的振兴。为此村两委班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高村民精神文明水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，着力提升农村文化软实力”的总体工作思路，积极创造文明和谐的农村新生活。

一是进行了农村文化的顶层设计。横坡村党支部、村委会在横坡村发展规划中确立了横坡村及合作社厚德至善、创新发展、合作共赢，峰聚成山的村企文化和艰苦创业、共同富裕、强强联手、共铸辉煌的发展理念。

二是建设党群服务中心。通过建设党群服务中心让村民拥有了图书阅览室、娱乐活动室、日间照料中心等。成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并组建志愿者服务队伍和文化宣传队伍。这些活动场所和团队的建设不仅扩大了先进文化的宣传教育阵地，而且丰富了群众的文化生活。

三是以节庆、庙会、农闲等时机，组织农村民间文化活动。引导群众过健康的文化生活，培育良好的生活习惯，树文明的农村新风，到目前已经成功举办五届美丽乡村文化节。

四是成立乡村老年大学。在完善村级文化活动室、文化大院，建成农家书屋、活动广场的基础上，进一步关爱老年人，关心老龄人群的身心健康，为老有所养、老有所学、老有所乐，提供硬件基础。

五是建立道德讲堂。在上级领导的指导下，建立起了道德讲堂，旨在发挥道德讲堂的载体作用，在村民中营造崇德尚善的浓厚氛围。每月开讲一次，迄今已经完成四十五次授课，受众范围遍及全体村民，反响热烈。

第5篇：村级美丽乡村建设计划范文

根据通知要求，现将我县美丽乡村示范村建设情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

1、省级“千村美丽”示范村情况。2014年-2016年，省上确定我县*村为全省“千村美丽”示范村。

2、省级“万村整洁”试点村情况。2014年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村；2015年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村。2016年，省上确定我县*6个村为省级“万村整洁”试点村。

3、市、县级美丽乡村示范村。按照沿路沿线和发展乡村旅游的要求，2014—2015年，我县确定*村8个村为县级美丽乡村示范村。

二、所做的主要工作

（一）健全组织，强化领导。县委、县政府高度重视，加大扶持、指导和规范工作力度，成立了由县政府县长任组长、县上四大班子分管领导任副组长、17个职能部门为成员的新农村暨美丽乡村建设领导小组；根据美丽乡村建设有关工程项目要求，明确了各成员单位的工作职责；有关乡镇、村也成立了领导小组，建立了县、乡、村三级工作网络，已初步建立起“政府指导，村级主导，全民参与”的美丽乡村建设工作机制；层层签订了目标责任书，实行“领导包点、干部驻点”工作制度，联点挂项、包村包户，绩效管理，全方位开展各项服务工作，为全面推进美丽乡村建设提供了坚强的组织保障，同时，适时召开全县新农村建设现场推进会，通过观摩学习，及时发现问题，总结经验，督查推进，确保了各项任务的落实。

（二）明晰思路，科学规划。一是按照县委、县政府的总体要求，结合县情，通过多次调查研究和会议讨论，组织相关部门充分论证后，确定了美丽乡村“555”推进计划，即加强“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟坝；强化“五大提升”：提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明；推进“五大建设”：规划建设、产业发展、生态环境、社会保障、基层组织，不断提高全县美丽乡村建设水平，做到点、线、面相结合，实现以点连线，以线扩面，稳步推进。二是按照规划先行的原则，依托民族文化、自然资源等优势，聘请有资质的专业编制单位对各美丽乡村示范村规划进行先期设计。规划包括村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计。规划编制重点突出规划的前瞻性、特色性和实用性，广泛听取基层和农牧民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化、亮化等各类项目建设的时间与要求。同时，注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新。确定目标任务，明确工作措施，靠实工作职责，完善了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓、相关部门结合工作实际各司其职配合抓的工作机制，并实行县级领导包示范村、建设部门包规划编制、综合部门包项目争取实施、乡村两级包群众发动的“四包”责任制。二是建立健全了县、乡、村三级环境卫生管理长效机制。乡村制定了农牧村环境卫生管理制度和农牧村环境综合整治考核制度，确保美丽乡村示范村面貌达到村道硬化、村庄绿化、环境净化、村庄亮化、村貌美化的“五化”标准，一般村达到村道硬化、村庄绿化、环境净化的“三化标准”。同时，完善垃圾收集网络体系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋点，与农牧户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，达到村庄整齐整洁效果。三是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农牧民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大农牧民群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与到庭院整治工作中来，积极开展评选文明示范户等活动，对整改积极的，经验收达标合格，采取相应奖励措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”贫困片区扶持范围和全省扶贫攻坚交通先行示范县的优势，坚持在资金整合、工作结合和力量耦合上做文章，为美丽乡村建设提供了强大动力。一是组织召开领导小组会议，按照相关单位的责任分工，各司其职，加强联动，整合项目，合力推进，确保各部门当年安排的涉农资金，优先考虑示范村，做到新农村建设有序推进。2014-2015年，共筹措资金1.84亿对各示范村及环境整洁村进行建设，其中，省市补助300万元，县财政专列610万元，部门整合17521万元，发动群众筹工筹劳400多万元，发挥了政府投资的杠杆作用，实现了项目资金效益最大化。二是把美丽乡村建设与扶贫和“双联”行动深度融合，充分发挥叠加效应，既高标准完成了各项工作，又高质量推进了新农村建设。

（五）项目带动，夯实基础。按照“渠道不变、用途不乱，统筹安排、集中投入，各负其责、各记其功、形成合力”的原则，有效整合游牧民集中定居、扶贫开发、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、民宗、水务、畜牧、交通、环林等项目资金，采取“各级财政投一些、整合项目靠一些、社会捐助帮一些、金融部门贷一些、群众自己筹一些”多条腿走路的办法，以产业培育、设施建设、环境建设、和谐创建、机制创新为重点，有序推进全县美丽乡村示范村建设。2014-2015年，在美丽乡村示范村和定居点新增集中规模养殖示范小区12个，新建暖棚2106座22万平方米以上，扶持细毛羊舍饲养殖大户40户以上；新建农牧民住宅1900套，并对部分乡镇农牧民住房进行民族特色风格改造、集中供暖、供水、污水处理改造和垃圾处理场建设，铺设供暖管道5处3.3公里，架设农电线路3处3.7公里，全县牧民集中定居率已达到70%以上；对集中定居的农牧民实行社区服务和网格化管理，在已形成规模的农牧民住宅小区，配套便民服务中心5个，新建改建文化体育广场5个,修建集村委会办公、村文化活动室、农家书屋、卫生室为一体的办公场所3个；共购置小区垃圾桶140个、垃圾清运车1辆，新建垃圾处理池3处，改厕80座，清理“三堆”2.6万方；完成种植绿化苗木8.25万株、风景苗木5.62万株，种植草坪21380平方米，绿化面积达到91%，全县美丽乡村建设形成了“以点连线、以线扩面，点线面结合、全面推进”的良好态势。

    三、存在的问题

近年来，尽管我县在美丽乡村建设工作中取得了阶段性成果，但还存在一些差距和不足。一是由于人居分散，农牧村基础设施不够完善，综合生产能力不高，农牧村集体经济薄弱、部分群众思想观念陈旧等原因，导致美丽乡村建设工作底子薄，基础差，资源共享不够；二是由于实际建设投入缺口大，导致美丽乡村建设后期管理和维护上常常显得有心无力。三是部分群众思想观念陈旧，对美丽乡村建设的认识不够，参与热情不高，个别建设工作有所滞后。

第6篇：村级美丽乡村建设计划范文

紧紧围绕打造特色产业集聚区，加快推进经济转型升级。打造特色产业集聚区是建设“四区一市”的首要仟务，是发挥特色优势、增强综合实力的必然途径。要深入开展“转型升级加速年”活动，以“四大”建设为着力点，加快经济结构调整和转型升级步伐，着力构建具有湖州特色的现代产业体系。一要坚定不移调结构。要加快转变农业发展方式，健全完善强农惠农政策，深入实施“4231”产业培育计。划，加快发展高效生态现代农业。扎实推进现代农业同区建设“121”工程，加快粮食功能区和现代农业同区建设，加强“菜蓝子”工程建设，大力培育现代农业经营主体，完善提升农科教产学研联盟等新型农技推广模式，大力推进农业规模化、组织化、科技化、市场化和生态化，切实提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。要大力推动农业“接二连三”，加快发展农产品精深加T业、营销服务业和休闲观光农业，不断拓展农业功能、提高农业附加值。要积极向上争取政策，以更大力度推进农田基本水利建没和病险水库山塘除险加固工程，进一步强化农业基础设施保障。要始终坚持工业强市不动摇，突出重点领域、主导产业，强化政策引导，优化要素配簧，深入推进工业结构调整，着力做大做强先进制造业。要围绕我市已经确定的先进装备制造、新能源、生物医药等战略性新兴产业，制定实施战略性新兴产业“双倍增计划”，统筹安排扶持资金，健全完善产业政策、重点骨干企业培育扶持政策、重点项目联动推进机制、战略性新兴产业培育发展政策等，使产业导向更明确、资源要素更集中、工作力度进一步加大，加快做大规模、形成特色：要制定实施特色优势产业“倍增计划”，大力推动金属管道与不锈钢、特色纺织、竹木地板等特色优势产业提升做强。要继续抓好现代产业集群转型升级示范区建设，加快建设产业服务体系和公共服务平台，积极推进块状经济向现代产业集群转变。要更加重视服务业发展，更新理念，明确方向，研究政策，加大扶持，加快推动服务业扩量捉质。要充分发挥湖州的生态、文化优势，大力发展乡村休闲旅游、现代商贸、健康养生和丰十区服务等生活业：主动顺应二三产业融合发展的趋势，大力发展现代物流、文化创意、金融服务、信息服务、科技服务、服务外包等生产业。二要创新破难抓平台。进一步明确功能定位，创新体制机制，整合资源力量，破解土地、资金制约难题，加快各类平台开发建设，着力增强产业承载能力。要高标准、高起点推进南太湖产业集聚区建设，积极开展重大招商活动，着力引进一批“大好高”项目。要确立更高目标定位，加快提升湖州、长兴两个国家级经济技术开发区建设发展水平，充分发挥示范带动作用。继续加快推进临港、临沪、临杭工业区建设，加大T业园区和乡镇工业功能区整合提升力度。三要集中力量推项目。着眼于优化投资结构、提高投资效益，以重大基础设施项目、产业化项目和民生项目为重点，深入实施“三百三千”工程(加快百个千亿重点项目建设，深化百个千亿重大项目前期，做实百个千亿重大项目储备)，切实加大有效投入，增强发展后劲。围绕推动产业结构调整，加快推进一批工业转型升级重大示范项目、战略性新兴产业项目和传统产业技术改造项目，确保全年千万元以上工业性项目完成投资248亿元：继续组织实施服务业“双百计划”，大力推进新长宁多媒体产业同、奥特莱斯、织里中国童装城、长兴综合物流园区、渤海商品交易所华东交割中心等服务业重大项目建没，确保完成投资170亿元以上。四要突出重点扶企业。继续排出一批明星企业和行业龙头骨干企业，加大政策扶持。鼓励和支持企业扩大规模、拓展市场、兼并重组，着力形成一批“顶天立地”的大企业大集团，培育更多的销售收入超百亿元的企业。继续重视扶持面广量大的中小企业加快发展、做大做强。要坚持本土培育与外部引进相结合，既重视本土企业的培育发展，又在引进大项目、大企业上下功犬。要深入实施“三个一批”优秀企业家培育工程，重视抓好“创二代”年轻企业家的培养，着力造就一支高素质的企业家队伍。五要加大力度强创新。要全面贯彻落实国家和省、市中长期科技、教育和人才规划，统筹推进科技强市、教育强市和人才强市建设，加快建设创新型城市。要充分发挥科技创新对经济转型升级的支撑引领作用，进一步优化创新环境，集聚创新要素，着力完善区域技术创新体系。要大力推进高新技术园区、科技企业孵化器和“三创载体”建设，加快完善创新创业体系。充分发挥企业创新主体作用，认真抓好创新型企业培育工作，积极引导企业进一步加大研发投入。进一步深化政产学研合作，大力引进大院名校共建创新载体，加快构建和发展产业技术创新战略联盟。扎实开展国家知识产权示范城市创建工作，积极引导企业实施标准、品牌、专利战略，着力提高产业和企业核心竞争力。深入实施以“南太湖精英计划”为重点的引才计划，大力引进培育创新型人才，统筹抓好各类人才开发，强化科技人才支撑。

紧紧围绕打造统筹城乡先行区，不断提升新型城市化和美丽乡村建设水平。一要进一步加快新型城市化步伐。要巩固近年来我市城市化发展成果，总结经验、探索规律、有效经营，整体提升新型城市化水平。要按照“中心极化、东西联动、南北呼应、滨湖崛起”的总体思路，加快推进中心城市建设，着力彰显“生态、文化、和谐、精致”的城市特色，全力打造“富饶、秀美、宜居、乐活”的城市品牌。“中心极化”，就是要以中心城区有机更新为重点，进一步完善基础设施和功能，提升城市品位和形象，着力增强中心城市的首位度。“东西联动”，就是要加快吴兴东部新区、南浔新区和湖州经济技术开发区、太湖旅游度假区建设，推动长兴县城与中心城市融合发展，加快构建“长兴一湖州(含吴兴东部新区)一南浔”环太湖城市带。“南北呼应”，就是在继续提升仁皇山新区、滨湖新区等北片建设水平的同时，把城市南片的整体规划设计和逐步开发建设提上重要议事日程，着力改善城市南片的功能和形象，促进城市区域协调发展。“滨湖崛起”，就是要以太湖旅游度似区为主平台，

加大招商引资和项目推进力度，加快展示滨湖形象。同时要切实加强城市精细化、网格化管理，健全完善城市交通、保洁、绿化、安全等运行机制，着力提升城市运行管理水平。要大力支持三县县城围绕自身发展定位，高标准、高效能抓好规划建设，加快建设现代化中等城市。二要进一步提升美丽乡村建设水平。要按照继续走在全省前列的要求，围绕到2015年把全市60％以上的村建成美丽乡村的目标，全力实施美丽乡村“十二五”规划和年度行动计划，着力提质扩面、彰显特色、扩大影响，加快建设符合“五美”要求的“宜业宜居宜游”美丽乡村。要切实加强农村规划建设。按照推进城乡一体化的要求，加快中心镇和特色乡镇总体规划修编，优化镇村规划布局体系。制定实施新一轮中心镇培育发展政策措施，深化强镇扩权改革，启动实施小城市培育试点，分层分类推进中心锁和其它特色乡镇发展。全面实施中心村培育工程，切实抓好农房改造建设，推动农民住房向中心村集聚。深入推进农村基础设施“网络”建设，着力改善农村基础设施条件。要扎实推进农村环境整治。深化提升“百千“工程，深入推进垃圾收集、污水处理、道路硬化、卫生改厕、村庄绿化等建设，积极开展农村环境连片整治，集中力量增创一批高标准、有特色的美丽乡村，串点成线建设一批美丽乡村示范带。要注重改善农村民生。大力促进农村教育、卫生事业发展，健全完善农村公共服务体系，不断提升农村社会保障水平。继续办好湖州农民学院，深化农村劳动力技能培训，大力培育新型农民，积极推进农民创业就业增收。要着力促进农村文明和谐。切实加强农村精神文明建设，着力提高农民文明素养。抓紧编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策，着力培育一批特色文化村。进一步加强农村基层组织建设，规范村级民主管理，强化基层平安建设，着力构建和谐农村。要不断强化新农村建设保障。要按照中央“三个重点、三个确保”的要求，继续大幅度增加“三农”投入。统筹整合农业农村各项政策资源，进一步集中力量办大事。要多渠道发展壮大村级集体经济，进一步增强村级组织的经济实力。要着眼于拓展领域、提升层次、增强实效，不断深化市校合作，健全完善村企结对、军民共建、部门联建、群团参建机制，进一步形成全礼会共建美丽乡村的强大合力。三要进一步完善城乡基础设施。加快推进交通、水利、能源等重大基础设施建设，努力形成城乡一体、结构合理、功能完善的基础设施网络。重点是要着眼于实现城乡交通、区域交通和综合交通一体化，加快推进宁杭铁路湖州段、杭长高速二期、城市外环线、湖州综合交通枢纽以及国省道新建、改扩建等重点项目建设：扎实抓好合湖杭、湖苏沪铁路前期工作，力争早日开工建设，要把水利作为农村基础设施建设的重点，进一步加大投入，积极争取国家和省级有关部门的支持，加快实施一批重大水利工程。要高度重视区域经济协调发展，在大力支持三县竞相发展的同时，加大对市本级产业平台、交通网络、公共服务等设施建设的统筹和支持力度，促进市本级加快发展。

紧紧围绕打造生态文明示范区，深入推进省级生态文明试点市建设。一要严格落实节能减排任务。建立健全节能减排长效机制，强化目标责任，层层分解任务，确保完成节能减排硬任务。严格执行能耗和环保标准，继续严格控制高能耗、高污染新上项目。坚决淘汰落后产能，抓好节能降耗减排项目实施和运行管理，努力为经济发展腾出新的用能和排放空间。推进全民节能行动，进一步形成全社会共同推进的合力。二要加快发展生态经济。加快建设一批循环经济示范企业、示范园区和示范基地，积极探索建立循环经济产业链。大力发展清洁生产和绿色经济，加快推进传统农业、制造业、建筑业、交通运输业的生态化改造。编制实施低碳城市发展规划，加怏培育一批特色产业生态工业园，着力推进工业化、城市化和生态化融合发展。三要切实强化环境整治保护。全面实施“811”生态文明推进行动，巩固深化重点区域、重点行业和重点企业污污染整治成果，部署开展清洁水源、清洁空气、清洁土壤“三大清洁行动”，大力推进工业污染、城镇生活污染、农业农村污染和河道内源污染防治，积极做好生态修复工作，着力再现湖州山水清丽的良好面貌。特别是要把改善水环境作为重中之重，加强水环境治理，采取更有力的措施推进矿山整治，更好地改善水质。四要深入开展生态创建。加大生态文明宣传教育力度，努力从全社会培育关注生态、重再节约、保护环境的良好风尚。继续广泛深入开展生态县区、乡镇、村创建和各类绿色细胞创建活动，认真抓好各个层次的生态文明试点工作，努力取得更大成效。扎实做好国家森林城市创建、国家环保模范城市复评工作，整体提升城市生态环境。

紧紧围绕打造幸福民生和谐区，切实加强以改善民生为重点的社会建设。一要扎实办好民生实事项目。2011年度确定的十大民生实事，各级各部门一定要高度重视、摆上位置，分解细化任务、采取扎实措施，一项一项抓好落实，切实把各项实事办实、办好，确保年底向人民群众交出一份满意的答卷、特别是今年物价上涨的压力仍然较大，各地各有关部门要认真贯彻落实国务院稳定物价的一系列政策措施，切实抓好粮食、农产品的生产和市场流通，保障市场供应，加强物价监管，努力稳定消费品价格：加大对低收入家庭的物价补贴，确保低收入群众基本生活。二要加快推进基本公共服务均等化。要积极做好就业创业工作。完善城乡就、业公共服务体系，重点做好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员就业工作。深化全国创业型城市创建工作，完善创业政策和服务体系，积极鼓励和推动自主创业。要建立工资正常增长机制，加强劳动执法，保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。要不断提高社会保障水平。加强社会养老制度建设，完善企业职工基水养老保险政策，提高企业职工退休人员基本养老保险待遇，扩大城乡居民社会养老保险覆盖范围，健全城乡居民最低生活保障制度。要进一步扩大城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保面，推进城镇职工基本医疗保险市级统筹，进一步提升城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗水平。完善社会救助体系，做好农村五保户、城镇“三无”人员集中供养工作。要按照“6+2”住房保障体系建设规划，加快推进廉租房、经济适用房和公共租赁房建设，加大中心城区老居住区改造和老小区综合整治力度，深化农村困难群众危旧房改造建设，进一步改善城乡居民居住条件。要加快推进教育改革发展。制定实施《湖州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，深化教育教学改革，优化教育资源配置，加强农村教育，强化素质教育，解决好

第7篇：村级美丽乡村建设计划范文

一、指导思想

深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。

二、工作目标

（一）谋划布局，制定方案（2020年1月—3月）。组织镇政府、包保单位（部门）和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“网格化”包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度，确保在时效时间内完成工作任务。

（二）宣传发动，全员参战（2020年4月—6月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动，整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作，积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用，提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制，工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设，完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设，开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”，完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作，提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设，产业发展项目落地，增加村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进（2020年7月—9月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结，查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村形成“比、赶、超”工作氛围，全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动，院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。

（四）真抓实干，实现目标（2020年10月—12月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动，完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验，完善环境综合整治长效工作机制，常态化保洁与管护工作得以加强，确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。

三、组织保障

（一）加强组织领导。镇包村领导、包保单位（部门）主要领导、村书记要亲自抓，安排专人负责日常工作，建立工作协调机制，每季度定期召开联席会议，专题研究部署落实工作。

（二）广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求，传导压力，落实责任，完成任务。

（三）精心组织实施。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作，严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。

四、工作内容

（一）人居环境整治

结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作，镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域，确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点（社屯组所在地、农户庭院）—线（道路两侧、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中区）相结合原则，做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁，边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作，按照年初定购计划，完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化，精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养，行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督，增加环卫设施建设和投入，抓好设施管理、维护和使用。

（二）种植业结构调整

全面加快“一谷一城”建设，因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径，要结合当地优势，走产业发展道路，多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展，发展“订单农业”，发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设，为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度，为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识，提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。

（三）集体经济收入

不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构。2020年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。

（四）乡风文明建设

不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设，使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式，使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。注重培育新型农村带头人，加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际，修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承，结合村屯实际建设“村标”，打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等，用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动，体现乡村地域特色和农耕文明。

（五）基础设施建设

结合农村人居环境整治三年行动工作部署，积极推进“厕所革命”，2020年整村推进村、村厕所改造。同时，完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设，改善农村生产生活条件，促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目，加大农村基础设施项目建设力度，使村容村貌得到改善。

（六）绿化美化亮化

推进完成花卉定购工作，充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草，确保统一协调，实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时，完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施，加强设施管护力度，力争实现街路照明全覆盖。

五、工作职责

（一）镇包村工作组职责内容

实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制，对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位（部门）和行政村建立工作协调机制，在常态化整治的基础上，每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目，帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料，作为制作全镇乡镇振兴VCR的素材使用。

（二）包保单位（部门）职责内容

包保单位（部门）提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。

（三）行政村职责内容

行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。

六、资金来源

包保单位（部门）积极帮助包保村争取资金和项目支持，各行政村自筹资金，按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则，确保专款专用。

第8篇：村级美丽乡村建设计划范文

四川是全国发展利用沼气较早而且规模较大的省份之一，在推动农村沼气发展项目资金方面，四川省从2003年就开始了承担农村沼气国债项目的建设任务。由于四川属于西部地区，2003年～2008年中央补助标准为1000元/户;随着中央补贴政策的调整，2009年和2010年四川农村沼气国债项目的补贴标准为1500元/户，2011年和2012年补贴标准又提高到了2000元/户。总体来看，从2003年～2012年，四川农村沼气国债项目建设规模达到1211576户，仅农村户用沼气建设就获得中央预算内资金补助约154775．6万元。

二、新时期四川农村沼气可持续发展面临的机遇和挑战

(一)新时期四川农村沼气发展的机遇

1．“美丽乡村”的提出为农村沼气发展带来新契机

党的十报告明确提出，要大力推进生态文明，努力建设美丽中国。2013年，农业部办公厅先后下发了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》和《关于组织开展“美丽乡村”创建试点申报工作的通知》。计划到2015年，在全国创建1000个美丽乡村。即通过集成推广农村沼气、省柴节煤灶、高效低排放的生物质炉、太阳能热水器、太阳灶、小型风电等技术和产品，增加农村地区的清洁能源供应。为此，四川借以“美丽乡村”创建为契机，因地制宜将小型沼气集中供气工程、生活污水净化沼气工程等农村能源设施纳入美丽乡村建设，并多渠道争取项目资金支持，以推动农村沼气可持续发展。

2．农村节能减排为农村沼气发展提供了平台

为了实现“十二五”的目标，国家提出的单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%的具体指标，我国正在转变发展方式、调整经济结构，全面推进节能减排工作。国家发展和改革委颁布的《单位GDP能耗考核体系实施方案》也明确提出，要对各省级人民政府实行节能减排一票否决制和问责制。尤其是2013年以来，我国1/4地区出现雾霾现象，受影响的人口达6亿人之多，随着社会公众对PM2．5的广泛关注，2014年的政府工作报告也正式拉开了“向雾霾宣战”的序幕。农村要实现节能减排，改变农业的生产方式和农民的生活方式十分关键。在IPCC的排放清单中，农业也是温室气体排放的主要来源。据测算，我国农业温室气体总排放量大约占全国排放量的17%左右，农业源排放的CO2和CH4分别占人为温室气体排放量的21%～25%和57%。农村沼气的发展不仅可以改变农村的传统用能结构，替代煤炭、薪柴和秸秆等造成的空气污染，从而减少温室气体的排放，还可以以农业废弃物生产沼气带动生态循环农业的发展，这有助于农村领域的节能减排，此举也必将为农村沼气可持续发展带来难得机遇。

3．CDM成功试点为农村沼气可持续发展提供了示范效应

近年来，四川充分把握低碳经济的发展机遇，主动与发达国家进行联系，积极通过“清洁发展机制”(CDM)，将农村沼气发展所带来的节能减排效益进行捆绑出售。目前，四川地震重灾区的什邡市和绵竹市的1．7万口沼气池，已经以每口沼气池两个碳信用的价格，打捆销售给了挪威的能源部。遂宁、资阳、泸州、宜宾、达州以及广安等6个市的20万口农村户用沼气池，也将进行打捆申报CDM项目，并已与芬兰政府达成有关意向性的协议。预计两项交易每年可以获取约2000多万元的CO2减排收益，将使75万农民直接受益。此外，自2009年以来，四川省农村能源办公室就与四川省CDM中心以及成都智联绿洲科技有限公司进行合作，有效推进了四川农村户用沼气有关CDM项目的全面开发。PCDM项目也于2010年11月开始启动实施，首先在四川宜宾市和南江县分别进行试点，而且在成功获得国家发展改革委验收的基础上，2011年开始将有关项目基准线调查范围进一步扩大，惠及四川达州、广安、自贡、泸州、乐山等13个市(州)已建池的农户。该项目已于2012年在联合国获准成功注册，这是全球第一个成功注册的农村户用沼气PCDM项目，也是我国第二个获联合国批准的PCDM项目。据介绍，四川下一步将争取把全省2010～2015年规划建设的所有农村沼气用户合计约180万口农村沼气池全部纳入到CDM项目进行开发，预计全部交易总共可以产生30多亿余元的减排收益，平均每户每年将获得减排收益约180元。CDM项目的成功试点，不仅增加了项目区农户的收入，也为农村沼气有关项目的后续推进提供了良好的示范效应。

(二)新时期四川农村沼气发展面临的挑战

1．畜禽养殖方式变化对农村沼气发展的影响

沼气的发展离不开畜禽的粪便，畜牧业的规模将直接影响气源的基础。四川一直以来是全国生猪养殖大省，作为国家批准建设的唯一国家优质商品猪战略保障基地，生猪的出栏量曾经占到省际间调拨的1/3、全国的1/9和全世界的1/20，历来就有“川猪安天下”的美誉。目前，生猪的养殖模式主要可以分为农村散养和规模养殖两大类型。据有关部门统计，按照农业部户均年出栏50头以上的规模化养殖标准，自2000年以来，我国农村生猪的散养户每年正以4%～5%的速度递减，而且目前总体上呈现加速退出的发展趋势。

2．沼气建设成本上升

农村沼气成本上升，一方面是养殖户饲料成本的上升;另一方面是社会劳动力成本的上升。据测算，养殖户的饲料成本约占养殖成本的70%左右。尤其是近年来由于四川省从东北等地调运的玉米、大豆等饲料粮以及运输成本的上涨，直接导致养殖成本的增加。从社会劳动力来看，近几年出现了普遍上涨趋势，其中农民工平均工资的快速增长，导致农村沼气建设机会成本大大提高，极大影响了农户建池的积极性。同时受农村劳动力大量外出务工、新农村建设导致农户居住方式的改变等因素影响，以及电力、成品油、防疫、环保、用地等费用的上涨，这些都使沼气建设成本上升，政府补贴对相下降，严重地影响了农村沼气的可持续发展。

3．商品能源的替代对农村沼气发展的威胁

随着农村经济的发展，农村基础条件的改善，农民可选择生活能源日趋多元化。能源使用的便捷性成为生活水平较高的农民选择能源的首要因素，与用电、天然气等能源相比，虽然沼气的经济性占有一定优势，但由于沼气的正常使用需要农民掌握一定的技能和付出一定的劳动时间，相比其他能源便捷性不足。因此，近年来选择商品能源农户逐年增多，这也在一定程度上影响了农村沼气的可持续发展。

三、新时期影响农村沼气可持续发展的因素分析

(一)研究假说

结合前人研究以及四川实际，特提出以下研究假设:

1．农户的个体特征

研究将受调查农户的性别、年龄和受教育程度作为反映其个体特征的基本指标。由于农村沼气建设带有工程建设的性质，一般男性对此更加了解，因而调查其对农村沼气的认知态度越能真实反映农户意愿。如果年龄越大，越可能导致农村沼气建设管理困难，不利于农村沼气可持续发展。农民受教育程度越高，对农村沼气有关政策和发展沼气的好处了解越多，而且接受新事物的能力越强，越有利于农村沼气可持续发展。

2．农户的家庭特征

农户的家庭特征主要包括家庭收入因素、家庭劳动力人数、外出务工人数以及养殖情况等。据研究，农户在收入水平偏低时比较乐意使用沼气;而随着其收入水平的提高，就更倾向于煤炭、电能、天然气等可得性和使用性都更佳便捷的商品化能源。劳动力人数及外出务工情况预期也对农村沼气发展影响显著。随着畜禽散养农户逐年减少，畜禽养殖结构的变化对农村沼气的发展也将产生深远的影响。

3．农村沼气的项目特征

农村沼气项目包括建池年限、建池成本、施工的质量以及配套产品质量情况等。建池年限越长，废旧沼气池可能性就越大，从而降低农户的使用意愿。农村沼气国债项目中央补助标准偏低，农户自筹压力大，从而影响待建农户参与农村沼气发展的积极性。建池质量、管道安装是否科学、配套产品质量是否满意也会影响农村沼气的可持续发展。

4．政策特征

政策特征主要表现为各级政府对农村沼气发展的重视程度、农户对国家有关农村沼气发展方面的补贴标准以及补贴方式的满意程度等。如果农村沼气发展能得到地方政府的积极重视和配套支持，则项目实施效果会更理想。农户对补贴政策是否满意也会影响待建农户参与农村沼气发展的积极性。

四、研究结论及启示

根据前面的研究假说和模型估计结果，可以看出，影响农村沼气可持续发展的因素比较复杂，既受到政策特征和项目特征的影响，也受到农户个体特征和家庭特征以及其他环境因素的影响。因此，要实现农村沼气的可持续发展，必须注意以下几点:

(一)政府重视是前提

由以上分析可以看出，政府重视程度对农村沼气可持续发展在1%水平有显著的正向影响。农村沼气有关项目的实施具体由地方政府来进行，但地方政府基于财力有限和其他因素的考虑，往往会出现“政府失灵”。而村级组织拥有决定谁是项目村和项目户的选择权，如何选取项目实施的农户，对于农村沼气项目的顺利实施也十分关键。如果所选择的项目农户能够通过农村沼气的使用起到很好的示范效果，那么这部分农户在一定程度上会对其他农户决策行为产生积极影响。因此，政府重视是实现农村沼气可持续发展的前提。

(二)科学设计是关键

分析表明，农户对补贴标准和补贴发放方式、项目施工的满意度对农村沼气可持续发展有显著的正向影响。调查显示，大部分农户对现行补贴标准不满意，认为补贴标准不足建池成本的50%，政府应加大补贴力度，尤其是对于自筹压力大、建池意愿强烈的农户应予以更多的补贴。在补贴发放方式上，大部分农户希望能将政府补贴全部补给农户，由农户自主选择施工人员，自主谈判工钱，自主选择灶具等相关产品购买品牌和价格。在施工方面，虽然政府加强了对施工人员的行业规范，但由于缺乏监管，部分地区由于施工人员素质参差不齐导致施工质量不高，管线安装不科学，从而影响了农村沼气池的产气质量。因而农村沼气发展未来的政策调整应考虑如何提高农户对补贴标准、补贴发放方式以及项目施工的满意度，注重政策设计的科学合理。

(三)因地制宜是根本

第9篇：村级美丽乡村建设计划范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，抢抓“互联网+”和数字经济发展机遇，以深化电子商务进农村综合示范县建设为抓手，进一步完善农村电子商务公共服务体系，创响“们”区域公共品牌，提升农村流通现代化水平，畅通农产品“上行”网络销售渠道，培育农村电子商务龙头企业，推动产业转型升级，实现网络经济与实体经济的深度融合，助推农业升级、农村发展、农民增收，为实现“美丽、幸福”提供强劲动力。

二、基本原则

（一）坚持市场为主，政府引导。充分发挥市场在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持工作，加强基础设施建设，促进资源协调统筹，建立完善的农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展创造良好环境，激发各类市场主体的活力。

（二）坚持靶向明确，巩固脱贫。充分发挥农村电子商务助力巩固扶贫成果、助力乡村振兴的作用，不断提升农村电子商务发展水平，将电子商务进农村和全县农副生产加工企业、村集体经济组织建设等有机结合，注重培育带动贫困群众的电商主体，加大对贫困群众的帮扶力度，助推全县巩固脱贫攻坚，稳步实施乡村振兴。

（三）坚持强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，提升农产品流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。

（四）坚持因地制宜，突出特色。结合资源优势和农村产业特色，着力发展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心挂面、蚕桑）、红枣、杂粮等特色产业，加速传统企业转型发展，打造线上与线下相结合的电子商务全产业链。同时积极探索具有特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，不断提升示范效应。

三、工作目标

实现县电子商务进农村综合示范县“六个持续”的创建目标。即：继续实施电商鼓励激励政策；培养一批电商优秀人才，树立一批电商致富典型；持续加强区域公共品牌培育及推广；进一步加强红枣、挂面等产品标准化建设；巩固一批可持续发展的电商服务站点；强化物流体系建设，畅通“网货下乡，农品进城”通道。以电子商务带动市场化、促进规模化、提升品牌化，具体指标如下：

持续发挥县电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心运营能力，不断拓展5个镇级服务站和28个村级服务站功能，为工业品下行和农产品上行提供保障。

持续开展电子商务人才培训500人次以上，网商数量同比增长5%以上。树立一批电商典型，孵化一批本地直播带货网红。

全县电子商务交易额同比增长20%以上。农村网络零售额同比增长25%以上，其中手工空心挂面等优势农产品网络销售额同比增长30%以上。

四、工作重点

（一）聚焦电商公共服务中心服务提升

1.对电商公共服务中心进行服务升级。强化整体运营服务能力，优化提升电商服务中心专业团队，完善更多增值服务，提供咨询、培训、孵化、快速检测、商标注册等服务功能；继续孵化培育电商企业、个体网店和返乡青年；深挖当地具有代表性的农特产品供应链，做好农特产品产销对接；对电商公共服务中心进行市场化运营改造，丰富日常生活用品，定期开展惠民活动，增强服务中心造血功能。

2.加强电商示范公共宣传。加大电商宣传，营造浓厚发展氛围，举办县域电商发展论坛、电商创业大赛，邀请电商专家参观指导我县电商工作，及时总结报道我县电商经验做法、电商创业典型等。

（二）聚焦镇村电商服务站点功能提升

1.拓展提升服务站点服务能力。支持已经建设完成的5个镇级综合服务站、28个村级综合服务点提升改造，提供封口机、真空机及工作运营必需品，持续稳定站点业务工作；优化个别网点布局，继续完善电商宣传、便民缴费、商品物流集散、金融服务、扶贫农产品代销等功能；嫁接创业培训村播和农资销售两项便民服务业务；加强站点业务管理人员培训，严格站点工作人员考核，确保站点长效运营，将站点升级为集物流服务、信息服务、工业品下行、农产品及农资销售于一体的综合化服务站点。

2.突出服务站点巩固扶贫职能。发挥站点巩固脱贫，助力乡村振兴作用，引导电商站点联动村集体经济、各相关民营企业及相关业务部门，建立长效利益联结机制，积极开发销售扶贫产品，以电商销售促进消费扶贫。

3.完善县电商物流服务中心商品配送服务功能。支持县电商物流中心升级改造，购置快递分拣机等设备设施；完善配送路线；强化县级运营中心统筹调度职能，对县域内2个镇进行“滴滴”共享物流试点推广运营，通过招募物流司机带货，打通农村物流末端最后一公里；整合现有物流快递资源，实现县、镇、村三级集中收取、统一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

（三）聚焦农产品上行推广

1.支持县域公共品牌打造，提升公共品牌影响力。以区域公共品牌“们”为核心，利用互联网+农产品销售的方式，打造县农产品网络营销体系，加强公共品牌授权及运营管理，并通过活动推介、媒体宣传、主流电商平台销售等方式深化公共品牌培育，提高区域公共品牌知名度，提高产品附加值，提升县农特产品内生力。新增2个以上地方农特产品开发，纳入到“们”区域公共品牌中。

2.多渠道对接农产品销售。线上积极对接阿里、京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动本地农产品的网络大宗交易。线下通过高档连锁超市等渠道招商、展会营销、农产品专营店等形式，提升产品外销能力。

3.加快企业品牌化、标准化进程。提高农特产品商品化、网络化水平，积极帮助本地企业建立品牌文化、打造产品分级包装设计、制定网络营销策略等。加强本地小微型电商、微商创业者专业化、标准化服务，指导农村农民开展手工空心挂面、红枣等标准化生产,促进该产业高质量发展，重点扶持本地1家红枣企业进行紫晶枣标准化生产线改造，并协助该企业完成紫晶枣SC办理。为本地农产品加工企业、合作社、电商企业、农产品网销个体户等经营主体提供“SC认证”“三品一标”、名特优新等资质申请服务。

4.强化溯源体系建设。完善红枣、挂面、青梨、设施农业等农产品质量安全溯源管理体系，加强品质标准化管理。覆盖农产品标准化应用、农业物联网智能监测、农产品检验检测管理、标识管理、农产品溯源信息查询、农产品质量安全监管、县域电商农产品质量保障数据分析等，推广数字化、信息化与物联网应用，建立政府可监管、企业严内控、消费者易识别的质量保障与溯源体系。

（四）聚焦农村电子商务精准培训

委托专业电商培训机构，制定长效培训机制，培训人数500人次以上。培训对象为微商、网店店主、电商服务站点负责人、骨干电商企业负责人、贫困户等，通过培训，实现大部分人员能熟知电商基础知识，掌握电商基本开店流程、产品美化、店铺运营、产品包装与设计、代缴话费、网上支付、网上订购等专业技能；同时开展社群零售、抖音营销、直播营销、跨境电商等新型电商营销培训，免费发放相关教材，随时指导促使学员在实践中成长。

（五）进行全程大数据统计分析

依托权威第三服务商，为我县提供网络零售行业结构、优势店铺排行、农特产品全国经销商热力图、农特产品全国需求热度分布等，同时对我县电商进行大数据统计分析，定期形成监测报告并提出参考意见。

五、实施期限

2021年4月2022年4月

六、资金安排

后续专项资金实施分为5个标段实施，计划总投资500万元，资金从电子商务进农村综合示范项目专项资金列支，投资概算各分项根据实际运行情况可适当调整。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责后续工作的统筹与领导，协调解决项目建设中的困难和问题。领导小组各成员单位要按照工作职责，对照后续工作重点任务，进一步强化措施、落实责任，确保按期完成各项工作任务。

（二）强化资金保障。县工贸局要对项目资金使用计划严格审核，严禁随意改变资金用途，项目建成后，由县工贸局、财政局等部门进行整体验收，验收合格后，方可进行资金拨付。各项目承办企业具体负责项目评审、建设、专项资金使用情况等档案资料的收集、整理、归档，确保项目实施资料详实、程序合规。