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摘 要 加强工会工作的调查研究是推进工会工作不断创新的前提和基础,也是工会干部的一项基本功。我们在工会工作当中一定要深入领会、狠抓落实,解放思想、乘势而为,在新的起点上推动工会工作创新发展。
关键词 工会工作 调查研究 创新发展
党的十对新时期工会工作提出了新的要求,工会组织如何围绕新形势下工会发展中遇到的新情况、新问题, 把调查研究贯穿于履行工会各项职能的全过程,形成重视调研、学会调研、善于调研的风气,推动工会组织的调研工作迈上新台阶,这是个值得认真研究的问题。
一、统一思想,提高认识,大力抓好调查研究工作
(一)高度重视调研。把加强工会调查研究工作作为党的群众路线教育实践活动和指导工作创新的重要环节,摆在全局工作的重要位置。要针对职工群众中的难点、热点问题和工会面临的现实问题,制定调研计划,精心部署,深入开展研究。要建立领导带头调研制度。发挥工会组织植根基层、贴近职工的特点,面对面倾听职工呼声,及时准确收集职工队伍和劳动关系状况的一手资料。为领导科学决策和工会正确行使职权提供准确依据。
(二)加强学习调研。加强学习是做好调研工作的基础。刻苦学习、善于学习是工会干部的政治责任和第一需要。工会干部要坚持学习,率先垂范,增强学习的自觉性和主动性,在学习中思考,在实践中探求,破解发展难题。要注重学习业务知识、专业技术,加强理论学习,加强对政策法规的学习,用十精神武装头脑、指导实践、全面了解掌握党和国家的方针政策和法律法规,练好调查研究的基本功。
(三)建立推进机制。按照“调查研究出成果、创新服务促发展”的思路,探索建立调研工作推进机制,形成调研谋发展、调研解难题、调研促提升的浓厚风气。要强化调研工作整体牵引力,加强调研队伍建设,增强工会干部调研工作责任心。要搭建调研工作交流平台,注重调研报告的针对性、可操作性和内参性。要发挥主题调研带动作用,着力在面上求广、在点上求精、在作用上求成果转化。要强化调研工作督促作用,着眼调研工作的常态化、规范化运行,坚持从建章立制入手,探索实施调研工作的科学化、制度化管理,激发工会干部开展调研工作的积极性。
二、围绕中心,深入基层,积极开展课题调查研究
(一)突出调研重点 服务发展大局。紧紧围绕年度中心工作和重点工作,抓住当前社会反映最强烈,职工群众需求最急迫,推动实际工作最直接的重点、难点和热点问题展开调研。按照“出精品,破难题,求实效”的要求,加强调研工作的规范化、社会化和科学化。把调研过程作为解决问题、推进工作的过程,作为理论和实践创新的过程。
(二)创新调研方式,摸清基本情况。积极探索创新调查研究方式方法,如探索报刊网络民意调查,探索民意调查的调研方式,探索开放式调研,联合上级机关和研究机构共同开展调查研究。既要坚持传统的座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、对比调查等方法,还要积极吸收现代科学成果,综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选方法、预测与评价方法等开展调研。要深入到基层,认真倾听职工群众的建议和诉求,在实地调查的基础上进行理论分析,查找问题的根源,结合面临的形势,组织精干力量进行课题研究和攻关,形成典型性、系统性、综合性的调查报告或课题研究报告,为推动经济社会实现又好又快发展提供智力支持。
(三)抓住问题症结,认真分析原因。认真分析影响工会组织作用发挥的原因。首先,要查找工会组织自身原因,主要是工会干部思想观念、能力素质、工作作风、工作方法上存在的问题,是否适应形势任务发展的需要。其次,要查找工作内容和活动方式是否有问题。主要看工会干部能不能深入基层、深入企业、深入职工家庭,调查了解实际问题,提出有针对性的建议和有力措施,工作行政化、机关化倾向严不严重,工作效率是否低下,缺乏活力,有没有创造性、主动性。再次,要查找管理体制存在的不适应形势任务要求的问题。政府部门转变职能的力度,决定着工会发挥作用的程度。
三、积极探索,规范运作,推动工会工作创新发展
(一)着力解决调研存在问题。要通过调研活动,使广大工会干部牢固树立群众观点、坚持群众路线,克服工会机关化、行政化倾向,从基层和职工群众中汲取智慧和经验,切实推动解决基层职工群众的实际困难,把问题和隐患化解在基层。
一、抓早动快,迅速部署落实。4月12日市委常委会对全市的调研工作方案研究后,我区立即制定了调研方案,并于4月18日召开区委常委会专题研究,传达了市委会议精神,明确了调研阶段工作的内容、形式、方法和步骤,成立了活动领导小组,组建了工作机构。4月27日市委调研阶段工作动员会后,我区于4月28日立即召开专项调研组工作安排会,要求五个专项调研组提前制定子方案,为全面启动调研工作做好各项准备。5月2日召开全区领导干部大会对调研工作进行动员部署,会后,各区级领导率先到各自的联系点走访调研,各专项调研组立即深入一线进行调研,各党(工)委、各单位也在第一时间传达全区动员会议精神,制定工作方案,迅速展开了调研工作。
二、纵横结合,做到全面覆盖。为了增强调研工作的全面性和针对性,我们坚持纵横结合、商下联动,确保把各层次各领域的意见都征求上来。在纵向上,区委成立了机关、国有企业(项目)、农村、社区及社会组织、非公有制企业5个专项调研组,分6个行业领域,由区级领导带队,相关职能部门配合,有针对性地开展调研。在横向上,各党(工)委、各部门根据工作职能和行业特点,制定调研方案,设计调研用表,明确人员分工,夯实工作责任,深入基层单位和服务对象,广泛征求干部群众的意见和建议,使全区各个机关单位、企业、农村、社区和社会组织都成为调研对象,实现调研工作的全覆盖。
三、灵活形式,提高调研质量。一是吃透底子搞调研。各调研组把吃透底子、掌握实情作为此次调研的首要任务,紧密结合工作职能,有针对性的开展调研。区农村专项调研组在分析全区产业布局的基础上,设置了种植业、养殖业、干部作风等7大类106个小项,分组分片开展调研。二是强化宣传搞调研。坚持把提高群众的知晓率和参与度作为调研活动的一项重要工作,利用多种形式向群众宣传教育实践活动的目的意义,拉近干群距离,让群众讲真话、道实情,确保真真正正把存在的问题找出来。三是畅通渠道搞调研。在采取入户走访、座谈会、意见箱、问卷调查等方式的同时,通过设立便民连心卡、建议电话专线、网络群等新形式,与群众零距离接触,面对面交流,听取群众的期盼和呼声,收到了很好的效果。四是通报情况搞调研。坚持把调研活动与推进工作结合起来,首先向群众通报工作进展情况,然后再问计于民,征求群众的意见和建议,增强调研的针对性,促进各项工作的开展。五是边查边改搞调研。坚持把查找问题与整改落实相结合,对查摆出的问题,分类汇总,建立台账,落实到人予以整改,解决了一批群众反映的问题。
以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足我县林业工作实际,深入基层调查研究,及时掌握情况、发现问题、解决问题,努力做到了解情况在一线、督促检查在一线、服务保障在一线、解决问题在一线,通过关口前移,靠前服务,促进发展、维护民利,进一步提高林业干部履职能力,加强纪律作风建设,促进干部作风转变,切实把“以人为本、执政为民”要求落到实处,进一步密切党同人民群众的血肉联系,维护社会和谐稳定,深入推进以腐倡廉建设,促进省、市、县党代会精神的贯彻落实,为科学发展、跨越发展和提速晋位、突围崛起做出应有贡献。
二、主要任务
(一)赴乡镇(区)蹲点调研的主要任务
1、调查研究乡镇(区)学习贯彻落实省第九次党代会、市第十次党代会、县第党代会精神情况,贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署情况。
2、调查研究乡镇(区)党委、政府履行党风廉政建设责任制,落实反腐倡廉建设工作情况,领导班子及其成员遵守《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等纪律规定情况,乡镇(区)党务政务公开情况;
3、调查研究基层所站行风建设情况,治庸治懒治散工作情况,乡镇“三个中心”运作落实情况;
4、指导乡镇(区)落实委[2012]6号《关于印发<县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)>的通知》,建立健全倾听群众诉求常态化工作机制,切实做好新形势下的群众工作;
5、协调、指导乡镇(区)如何根据本地实际发展林业生产,实现林农增收;
6、调查研究乡镇(区)的企业发展特别是工业发展的情况,谋划加快发展的对策,积极为企业发展排忧解难办实事;
7、排查涉林矛盾纠纷,探索加强和创新社会管理的对策。
(二)赴村(社区)蹲点调研的主要任务
1、学入宣传省、市、县党代会精神,促进省、市、县党代会重要决策部署在农村基层得到贯彻落实;监督检查强农惠农政策的贯彻落实情况;
2、督促落实“五要”工程、党务村务公开“五统一”和村务民主听证制度;督促建立村务监督委员会、户代表或联户代表制度;督促开展村集体“三资”清理后续监管工作,规范“三资”监管;
3、深入宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,促进农村基层干部转变作风,严格自律,当好表率;
4、协调、指导村(社区)落实委[2012]6号《关于印发<县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)>的通知》,建立健全倾听群众诉求常态化工作机制,切实做好新形势下的群众工作;
5、深入了解农村群众反映的热点难点问题、农村存在的主要矛盾纠纷以及加快发展中遇到的突出问题,探讨研究妥善排查化解的思路和措施;
6、排查涉林矛盾纠纷,探索加强和创新社会管理的对策。
三、有关要求
1、提高思想认识。开展蹲点调研是落实“以人为本、执政为民”要求、加强干部作风建设、深化“贴近民心民生,巩固基层基础”专题调研督查活动的重要举措,全体干部职工要进一步提高认识,增强工作责任感、紧迫感,立即行动起来,深入基层开展蹲点调研,切实把兴趣放在学习研究上,把眼睛盯在解决问题上,把功夫下在推动落实上。
2、加强组织领导。县级党总支直接领导干部的蹲点调研工作,各分管领导具体组织实施。各股室、各林业站要把蹲点调研纳入重要的工作议事日程,加强领导,精心组织,确保蹲点调研活动有序开展,取得实效。各股室、各林业站负责人要带头落实“一岗双责”,既要做好自身的蹲点调研工作,又要督促指导下属深入开展蹲点调研活动,按要求完成蹲点调研任务。
3、建立工作制度。为确保蹲点调研工作深入、有效开展,各单位要建立以下工作制度:一是工作责任制。明确蹲点调研工作任务和目标要求,细化分解任务,落实责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,促进人员到位、责任到位、落实到位。二是应急报告制度。蹲点调研期间,要注意掌握信息动态,关注社情民意,如发生突发事件或重大事件,应及时向县局报告,以便敦促乡镇党委政府迅速采取应对措施,有效防止事态扩大,把矛盾问题解决在萌芽状态。三是督查制度,县局要对干部蹲点调研活动进展情况开展定期或不定期督促检查,及时发现和督促解决工作中存在的问题,推动工作深入开展。四是会商制度。对调研中发现的苗头性、普遍性等方面的问题,适时进行研究会商,提出预警防范和整改落实意见建议。五是考评制度。县局要加强对开展蹲点调研工作的考评,考评结果作为干部上度考核和评先评优的重要参考依据。
4、注重统筹兼顾。要处理好开展蹲点调研活动与做好本职工作的关系,把蹲点调研与贯彻县委、县政府的各项决策部署有机结合起来,科学安排,统筹兼顾,在抓好各项工作落实的同时,确保有足够的时间和精力投入蹲点调研活动,做好“两手抓、两不误、两促进”。
今天,集团公司组织召开这次办公室系统调研工作研讨会,为大家提供了一个互相学习的机会,通过听取总经理关于加强办公室系统调研工作的指示精神,可以看出集团公司对办公室系统工作,特别是调研工作的重视。
办公室系统的调查研究工作主要是为领导决策提供服务的,是通过各种方式取得各种实际情况或获得各种信息,并根据所掌握的情况或信息,进行科学的分析和归纳而得出正确的结论,进而起到为领导辅助决策的作用。因此,做好调查研究工作,对提高工作质量、发挥办公室系统的参谋助手作用具有十分重要的意义。
我公司办公室系统,现已在七个子、分公司分别设立了综合办公室、配备专职人员,负责办公室系统各项工作,并形成信息上报制度,定期于每季度、半年、一年向公司办公室上报各类信息和工作总结;公司党政办设有调研员,在办公室领导指导下,定期深入基层进行调研,收集第一手资料。我们还要求调研员参加所有公司高管会议或专业性会议,收集各类信息资料,全方位开展调研工作,确保调研工作的全面、客观。同时,我们还按照集团公司要求,针对不同时期的调研课题,结合企业实际,不定期开展专题性的调研,并做好向集团公司的上报工作。版权所有
为了做好调查研究,为领导提供高质量的辅助决策建议,我们在实际开展调研工作中,始终注意坚持以下几项基本原则:一是不唯上,不唯书,只唯实。调查研究是为了揭示客观的物质世界及规律,用以指导实际工作。办公室系统的调查研究工作常常是按照领导的意图和需要去调研,这就要求调研者根据领导的意见去客观的调研,而不能为领导的意见而左右。二是不先入为主。既不能把领导的意见或书本上的东西当做既定的、不变的结论,又不能在调研之前凭经验和成见抱定一个主观臆想的结论,要坚持实事求是,从实际出发,如实反映,客观判断。三是要充分占有材料,采取正确的方式方法,掌握全面、系统的材料是贯彻实事求是原则的具体体现。调研时既要深入实际,亲自观察,直接获取第一手资料,又要通过看文字材料、统计数字,听取别人口头汇报等方式获取第二手资料,这样才能全面,客观。四是坚持正确的调研方法。要坚持正确的方法,必须运用全面的、联系的、发展的唯物辨证法的观点分析问题,反对片面的、孤立的、静止的形而上学的观点。要把调研对象放到本单位各项工作的大局中,把握调研课题在企业发展建设全局中的作用和问题。当然,调查研究也不是漫无边际的搜集资料,必须有重点,必须注意从调查任务着手,围绕主要目的搜集资料,抓住主要矛盾开展工作,要使调查研究的结果有针对性、有操作性。
此外,确定调查研究的课题也十分重要,调查研究工作是为领导提供辅助决策,因此目的性、针对性、时效性都较强,因此选好调研课题有着重要的意义,一般来讲,我们从三个方面确定调研课题:一是注意从领导意图中确定。我们实时注意根据领导者个人、领导班子集体或上级部门,在指导工作中提出的意见、决定、指示、交办事项中,发现需要调研的课题。二是从重点工作中确定。公司的某些重点工作开展后,会出现一些新情况、新问题,如果对这些新情况、新问题不调查、不研究,不适时作出新的决策,就有可能影响重点工作的开展。因此,我们结合工作实际,既调查工作开展以后的进展情况、发展趋势,又调查工作开展过程中出现的问题,还调研工作开展后的成功经验,从而为领导决策提供适时更新、持续改进的建议和意见,提高领导的科学决策水平。三是直接从群众反映中确定调研课题。了解群众意见是领导掌握基层情况非常重要的方面,但由于群众所处地位和认识问题角度的限制,意见难免存在片面、偏颇等问题,因此,我们不定期对此进行调查研究,将一些具有代表性、倾向性的情况及时想领导提供,一边领导适时作出对策,解决存在的问题。
根据县委《第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》(*学组〔2009〕10号)和《*县妇联深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,决定集中一段时间,由单位领导牵头,围绕县妇联在推进科学发展中的重大问题开展调研活动,具体调研方案如下:
一、指导思想
以党的*、十七届三中全会和总书记视察安徽重要讲话精神为指导,认真贯彻中央、省、市、县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的部署要求,突出“推进科学发展,提升服务水平”主题,认真研究推进妇女儿童事业发展中存在的问题,深入开展调查研究,不断总结新经验,研究新问题,探索新思路,提出新对策,为促进*县经济社会又好又快发展、和谐*县建设发挥半边天作用。
二、调研安排
1、时间安排:2009年4月15日-4月25日
2、调研内容:围绕县委“推进科学发展,建设旅游经济强县”这个主题,把贯彻落实科学发展观,统筹城乡妇女参与发展、维护妇女儿童合法权益、加强妇联组织自身建设等作为调研重要内容开展调研活动;并形成有情况、有分析、有对策的调研报告,由此推动各项工作。
3、调研方式:认真扎实开展“调研周”、“恳谈日”、“征集月”活动,采取问卷调查、实地走访、座谈研讨、案例剖析和参观考察等方式进行。
4、参考课题:县妇联领导班子成员根据工作分工,结合妇女儿童事业发展中的热点、重点问题,自行选择确定调研课题,开展调查研究。供参考调研课题如下:
(1)坚持科学发展,推动城乡妇女发展;
(2)践行科学发展,打造平安和谐家庭;
(3)加强妇联组织自身建设,当好妇女群众娘家。
三、工作要求
1、加强领导,高度重视调研活动。开展集中调研,是这次深入学习实践科学发展观活动的“规定动作”。各参学人员要积极主动参加调研活动。
2、深入实际,扎实搞好调研工作。领导班子成员要主动深入基层,广泛听取基层群众的意见和建议,认真开展相关调研。
把人作为历史创造的主体和实践发展的目的,是哲学上讲的所谓以人为本。人事人才调研的源泉和本质是以人为本。在人事人才日常工作中,要求我们一切为了人民,一切依靠人民,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。以人为本做好人事人才调研工作,就是“深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力”;从人的实际情况、现实需要和现实环境出发,围绕人的利益、愿望、呼声、疾苦、创造等来确定人事人才调研。同时坚持实事求是、尊重人的首创精神和群众的意愿出发来确定人事人才调研的方式、方法,这样为人的生存、生活和全面发展出发得出人事人才调研的成果。领导决策是否坚持以人为本,关键看调研是否做到以人为本,也看调研所提供的信息、参考依据是否坚持以人为本。如果调查过程不能坚持以人为本,没有真正了解社情民意,领导决策也成了无源之水,无本之木。
坚持以人为本,人事人才调研的目的与方法才能有效实现和科学合理。调查本身不是目的,调查研究作为发现和解决问题的手段,需要解决的问题很多且形形,但最终目的是解决人的问题。人事人才调查研究是要通过清楚地认识与发现问题,提出解决问题的办法,进一步促进经济、社会的发展。而经济、社会的发展只是手段,目的是为了更好地解决人的生存和发展。人事人才调研工作是要进一步提高人的生活水平和质量,解决人的可持续发展问题;也是要提高人的素质,丰富人的文化与生活等等。这样无论什么调研,最终目的都是为了人的全面发展。为此我们开展人事人才调研的出发点和落脚点必须要从人的实际出发来解决人的生存、发展问题。同时只有坚持以人为本,我们所制定的路线方针政策才不会脱离实际。只有坚持以人为本,围绕人民群众最现实、最根本、最关心、最直接的利益进行调研,我们的工作才会得到人民的支持和拥护。只有坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益当作人事人才调研工作的根本出发点和落脚点,我们才能代表最广大人民的根本利益。只有坚持以人为本,才能真正地发现新问题和解决问题的新办法,为人的生存、发展创造更多的机会及更好的条件和环境,从而更好促进经济的发展和构建和谐社会。为此在人事人才调研中必须自觉做到调研课题来自于群众,始终把民声、民愿当作人事人才调研工作的重点,当作人事人才调研工作的根本出发点和落脚点。想群众之所想,急群众之所急,针对群众的所想、所忧、所盼、所急开展调查,研究解决的办法。
无论采取什么方式与方法开展人事人才调研,目的只有一个就是要了解情况和认识问题。为此在人事人才调研过程中必须坚持以人为本,走群众路线,真正到群众中去,面对群众,了解群众所思、所想、所盼、所愿。亲近群众,与群众打成一片,赢得群众的信任,认真倾听群众的呼声、意见和建议,掌握直接的、原始的第一手资料,只有这样的人事人才调研才能反映实情、畅达民意、解决问题。
坚持以人为本摸准实情是人事人才调研工作的重要保障。没有调查就没有发言权与决策权。调查研究是谋事之基、成事之道,是了解社情民意与领导决策的最可靠方法和基础,也是做好人事人才各项工作的根本保证。群众是实践的主体,是获得真知的唯一源泉。人事人才调查研究要摸准实情,必须相信群众、依靠群众、深入群众、尊重群众。由于一些地区经济基础差,群众生活水平较低,少数干部工作方法简单,干群关系紧张,一些群众对干部持有“戒备心理”,这些群众见到干部敬而远之的心态致使调查工作了解不到全面情况或真实情况。为此人事人才调研只有坚持以人为本,真正地尊重群众,在沟通中消除误会,在联系中理顺情绪,在对话中化解埋怨,取得群众的信任,真正与群众打成一片,才能了解到实情。人事人才调查研究不仅要说明情况和原因,更重要的是提出意见和建议,做出决策,解决问题。而真实的情况和解决问题的办法来自实践,来自群众。基层干部与群众是政策的直接体验者,对问题的了解深入、客观,对问题思考较多,解决的办法往往也行之有效,将这些信息收集、整理,可以拓宽思维,增强决策的全面性、科学性。
坚持以人为本做好人事人才调研工作,必须一切从实际出发和实事求是的思想路线。人事人才调研工作不仅是一项理论工作,更是一项具体的实践,调查是求真的过程,研究是务实的过程,整个调研离不开实事求是。否则,调研就不能为发展提供决策参考依据,就没有存在的必要。搞调研的人员不能单纯从注释领导和应付上级的意图出发,而应尊重客观实际,深入到生产第一线或基层,深入到困难最集中或问题最突出的地方,去倾听群众的呼声,解决群众的困难,使主观与客观真正达到统一。在充分了解问题的基础上反映问题,在充分分析问题的基础上解决问题。在具体调研中,要始终坚持辩证的调研方法和科学的工作方法,要为解决实际存在的问题找到切实可行的办法,把重点、典型和全面调研结合起来。要善于解剖麻雀,见微知著,善于从零散的材料里找准重点,进行综合分析、判断和推理,得出科学的结论。要善于运用联系、发展和系统的观点来分析事物,透过表面现象看到事物的本质,准确地找到解决问题的办法。
调研活动,为切实搞好这次调研活动,提高调研效果,特制定调研方案如下:
一、指导思想
开展调研活动,要紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观和市委、市政府中心工作,以及“深入查找制约司法行政工作科学发展的深层次问
题,制定有效措施,推动我市司法行政工作科学发展”的要求,深入基层,深入群众,广泛听取意见建议,查找在科学发展上存在的突出问
题和原因,找寻科学发展的思路和举措,为确保我局学习实践科学发展观活动取得成效,推动司法行政工作科学发展打下良好的基础。
二、调研课题
局学习实践活动办公室根据各科室、各单位报来的调研课题,汇总整理成《*市司法局深入学习实践科学发展观活动调研课题一览表》
(见附表)。各科室、各单位要按照既定的课题,深入开展调查研究。
三、调研方法
由局领导按照分工,组织相关科室、单位人员深入各县(市、区)局、基层单位,按照调研课题分工,采取以下方式开展调研活动:
(一)上门走访:听取相关基层单位就调研内容情况的专题汇报。
(二)查阅资料:根据调研内容查阅相关工作开展情况的档案资料。
(三)现场查看:根据调研内容现场查看有关基层单位。
(四)座谈交流:根据各相关单位的工作汇报、查阅资料和现场查看情况,与各相关单位和相关人员进行座谈。
四、工作要求
(一)做好准备工作。各调研组要提前了解相关工作的进展情况,做到在调研前对开展的工作有一定程度的了解,并提前做好调研提纲
,做到调研工作有的放矢。
(二)做好业务指导。要将调研活动与推动业务工作发展相结合,负责的调研的同志要利用调研的机会,结合做好业务指导,对各单位
存在的问题要及时提出整改意见和要求。
(三)写好调研报告。各调研组返回后要提交高质量的调研报告,具体内容为调研的总体情况、发现的问题、取得的成效、具体的整改
建议。
(四)调研时间。此次调研活动自4月上旬开始,其中集中调研时间为十天左右。各调研组要在4月16日前,完成书面报告的撰写,报局
按照区党工委的安排部署,对照“六查六看”突出问题清单和加强作风建设重要批示精神,我认真自查,重点在形式主义、官僚主义等方面,对自身存在的问题和不足进行了深入的剖析:
一、存在的主要问题
(一)政治功能方面。一是政治敏锐性和警觉性不够。对社会上出现的一些影响大局的小道消息,政治新闻,没有做到积极抵制。二是党员自豪感不够。关键时刻不敢亮出党员身份,混同于一般群众。三是对通报的典型案例、他人的违规违纪问题没有警醒意识。片面的认为不犯错就和自己无关了,没有做到警钟长鸣。
(二)“四个意识”方面。一是大局意识不强。有“守摊子”的思想,只看自己负责的工作,没有从大局出发看部里的全面工作。对工作安排没有大局意识,工作中存在随意性,有时“东一榔头西一棒槌”,想到哪干到哪,顾此失彼,没有计划性考虑工作。二是责任担当意识不强。对待工作畏难发愁,遇到难点问题不积极想法解决,而是过分依赖领导,汇报请示太多,不相信自己的能力,延误工作时机。
(三)“四个自信”方面。一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性。不能主动学习作风建设的有关规定要求,学习仅限于推着走。二是淡化为人民服务的意识。“结亲连心”工作存在形式主义,满足于完成任务,拍照留资料,没有真正解决群众实际困难,导致上级惠民政策没有及时传达给群众。
(四)发挥作用方面。奉行好人主义。对其他同志存在的问题不及时提醒,怕得罪人,认为做好自己分内的工作,管好自己就可以了,没有做到关心、指正同事。
(五)工作作风方面。一是调研工作浮于表面。写调研材料时大部分依赖于基层上报的数据,很少进行实地考察,导致调研工作浮在表面,不深入、不扎实。二依赖于经验主义。在拟定文件时,有时忽略实际情况,借鉴往年和其他县区的数据材料,导致材料明显漏洞或盲区。
(六)自我要求方面。开会有迟到的情况出现,会议期间做与会议无关的事情。
(七)形式主义方面。不能主动对照查摆,存在侥幸心理。思想上不重视导致对照检查“走过场”,认为每年都是“老三样”拿往年的材料应付,拿工作忙为借口,没有真正自我剖析存在的问题。
(八)官僚主义方面。工作中没有考虑基层实际。特别是推进宣讲工作中,没有考虑基层工作紧任务重,有时为尽快完成任务,盲目的进行催促,态度不够温和的现象,也没有及时将基层困难及时反馈给上级。
二、原因分析
存在上述问题的原因是多方面的,深刻剖析这些问题的根源,主要由以下四个方面:
一是对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员干部的必修课来认真对待。
二是群众意识的淡薄。没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质,导致结亲连心工作浮于表面。
三是业务水平不高,缺乏钻研精神。工作上没有认真钻研,缺乏敬业精神,常常得过且过,自认为上级领导会有指示,在业务方面存有依赖性。
四是工作有急躁情绪。工作速度可以,但容易马虎出小错,责任心还需加强,工作不够细致,不够周到,特别是有些文件修改了以后,就急着上报,没有仔细检查。
三、整改措施
(一)加强自身建设,提高政治素质。一是增强学习主动性,特别是理论学习,提高用理论指导具体工作的能力,做到理想信念坚定,才能做好意识形态和理论武装相关工作。二是加强对专业知识、传媒新领域方面的学习,努力提高自己的综合素质,力争成为一名优秀的宣传干事。
一、活动开展的基本情况
1.迅速开展相关工作安排部署。“大学计论大调研”活动开展以后,党委政府积极迅速传达上级会议及文件精神并积极研究部署,成立领导小组,制定活动实施方案,分阶段安排活动具体工作,针对性发学习资料,宣传此次活动开展的深远意义,动员全乡干部群众积极参与,让此次活动落实落地见到实效。同时,围绕县委确定的讨论内容和调研课题开展集中讨论和调研,并分组撰写讨论报告和调研报告。
2.充分调动积极性,分组开展大讨论。围绕县委确定的讨论内容,组织乡干部、村社干部·、党员及群众开展集中讨论活动,讨论会上,发言人员结合自身工作实际畅所欲言,积极建言献策,现场分组确立讨论主题。
3.通过进村入户方式向群众收集意见建议并撰写讨论材料。整个讨论过程能充分发挥全体乡、村干部主动性,极大地活跃了讨论氛围,通过发扬民主、激发创新的引导,取得了观念碰撞、思想共鸣、集思广益的良好效果。
4.实事求是、因地制宜开展调研。结合我乡实际,充分围绕产业发展、脱贫攻坚、生态环保、调动基层干部积极性等方面分课题开展调研10余次,通过摸清家底、掌握实情下基层开展调研,确保了调研质量和调研成效。
二、存在的问题
自“大学讨论大调研”活动自开展以来,乡党委班子、乡村党员干部积极行动,认真履职,严格按照县委要求分步推进活动进程,整体开展较好,但也存在一些问题,主要表现在:
1.学习讨论上还不够深入。在提高村基层干部参与的积极性和主动性上还需要加强思想宣传和教育引导,充分做到上下联动、全员参与。
2.调研力度需进一步加强。调研工作应坚持实事求是,在充分发挥各分管领导、乡干部、村基层党员等群体作用,立足于实际,确保调研课题深入实际、内容详实,调研成果得以充分体现。
三、总结的经验及教训
1.需要进一步发挥我乡乡、村两级干部的主动性、积极性,充分征求大家的意见及建议。