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根据地**州安全生产委员会(**发电[20xx]1号)《**州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知,我局按着行业主管的原则,组成检查组,对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查,现将有关情况报告如下:
一、 水电企业及在建电站安全生产排查治理情况
1、 要求各水电企业加强安全生产工作,汛期落实防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隐患排查、宣传教育工作;
2、 对倮马电站,由于压力管道线工程存在高差大,坡度陡的实际情况,采取各项预防措施,避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患,对厂房工程尾水出口配备应急沙袋;
3、 对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复,确保施工区的水土保持;
4、 对各发电企业,要求认真落实安全生产责任制,做好汛期防汛值班工作,特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查,发现隐患及时整改,确保电站安全渡汛;
5、 各在建水电站,在施工过程中要做好必要的防护工作,严防施工造成附近村民人员和财产损失。
二、 犁地坪水库安全生产排查治理情况
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度,对安全生产作了进一步要求:
1、 进一步履行好安全生产责任状,切实提高安全生产意识,加大宣传教育力度;
2、 加强施工现场的安全管理和汛期安全工作,细化措施,抓好落实;
3、 对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视,罐浆平洞的开挖做好安全防范,施工中要有预防安全事故的预案;
4、 水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞,要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、 要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程,确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
关键词:电力工程;施工项目;安全控制
电力工程项目与国际民生息息相关,提高施工质量与施工安全是十分必要且重要的,如果忽略了安全问题,电力生产将会受到严重的营销,而电力企业的形象也将受到损害,因而电力企业应当对施工项目安全问题予以足够的重视,对当前的施工情况予以反思,找到其中存在的主要问题,并有针对性的提出解决问题的措施,为电力工程施工项目的顺利展开奠定良好的基础。
1电力工程施工项目中存在的主要安全问题
1.1缺乏完善的安全生产制度。安全生产制度是安全控制全面展开的必要依据与保障,但是由于企业管理者通常将盈利作为施工项目建设的首要目的,他们往往忽略了安全管理,因此相关的制度建设并不完善。在缺乏制度约束的情况下,施工人员极有可能做出违背安全原则的行为,不按照流程展开施工建设,最终引发安全事故。当事故发生后,管理人员不能对相关人员予以严厉的惩处,致使各方都无法树立起正确的安全意识。1.2施工安全管理不到位。当前电力工程施工项目的安全管理工作并不到位,施工行为不能够得到必要的监督与管理,部分施工单位缺乏施工资质,施工人员不具备专业的施工素养与能力,施工中缺乏责任心,继而致使安全隐患产生,由于不能够在监督与管理中及时发现隐患,最终酿成安全事故。1.3没有对经验教训予以总结。随着社会经济的发展,越来越多的新设备、新技术、新方法被应用到了实际的施工建设中,但是由于施工人员缺乏经验,往往会在施工建设中出现一定的问题,如果施工人员不能对经验教训进行有效的总结,那么在后期的施工工作中这些问题仍然会发生。1.4习惯性违章行为频繁发生。习惯性违章行为即施工过程中施工人员习以为常的不良行为习惯,如违章指挥、违规操作等,这些行为虽然并没有直接造成严重的安全事故发生,却存在着明显的隐患,一旦问题扩大,其影响难以估量。如低压用电工作人员无票作业、未挂地线或未验电状态下展开需停电操作的作业等。
2电力工程施工项目可采取的安全控制措施
2.1积极完善安全生产制度。管理人员应当根据电力工程项目的实际施工情况制定详细的安全生产制度,保证各项工作都有章可循、有制度可依。管理者应当提高安全认识,对工作过程进行细化,并制定对应的制度,使施工人员可以明确自身职责,并严格按照制度要求展开各项工作。同时制度中应当包含必要的奖惩制度,对于能够积极参与安全生产、发现安全隐患的人员应予以一定的奖励;而对于在工作消极懈怠、不按照制度展开工作的人员,则应当予以适当的惩罚。清晰、合理的奖惩制度能够在一定程度上提高施工人员的安全意识,让其能够自觉规范自身的施工行为。2.2加强对施工人员的安全教育。为了提高施工人员的安全意识,应当对其予以必要的安全教育,首先。管理者应当带领基层施工人员学习安全管理制度,使其明确制度的内容,并有意识的按照制度展开各项工作;其次,管理者应当与施工人员进行分析与交流,明确施工过程中容易出现的隐患与风险问题,并有针对性的制定解决方案,对危险源予以有效控制;最后,管理者还要与施工人员总结经验教训,对于习惯性违章行为进行总结,可以通过案例分析等方法,将安全事故的危害性直接呈现给施工人员,使其意识到积极开展安全管理的重要性与必要性,在总结的过程中,施工人员能够明确自身在工作中存在的不足,并自觉改进自身的工作行为。2.3建立健全风险管理体系。电力企业应当根据自身的实际需求建立健全风险管理体系,保证安全控制措施具有长效性,可以长期投入实践。首先要开展全面的安全教育,其次应当积极展开风险识别工作,最后进行风险评估。各项工作应该协调配合展开,落实到施工的各个环节中,保证安全控制的全面性。2.4提升施工人员的职业素质与能力。为了避免因人为因素发生安全问题,应当对施工人员予以专业化的培训,使其能力能够与时俱进,满足现实需求。管理人员可以聘请专业人士对员工予以技能培训与理论培训,提高其施工能力,培训结束后,还应当对员工进行必要的考核,考核合格方可参与实际的施工建设。2.5开展严格的现场管理。在施工过程中,工作人员还应当开展严格的现场管理,对施工环境、材料与设备的摆放以及作业行为等进行监督与管理,一旦发现存在严重的安全隐患,监理人员应当及时上报,并找到相关的责任人,使其能够第一时间对问题作出有效的处理,避免安全问题的发生。同时现场管理应当渗透到施工建设的全过程,保证监管具有全面性与可靠性。
3结语
电力工程项目影响重大,需对其予以高度关注,并加强安全控制。当前电力工程项目施工中仍存在一定的安全问题,如安全生产制度不完善、施工安全管理不到位、没有对经验教训予以总结、习惯性违章行为频发等,这些问题的存在均有可能引发严重的安全事故,因此应当积极采取措施解决这些问题,管理人员应当积极完善安全生产制度、加强对施工人员的安全教育、建立健全风险管理体系、提升施工人员的职业素质与能力,并开展严格的现场管理,只有这样才能够对安全问题予以有效的控制。
作者:杨野 单位:国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司
参考文献:
[1]王金龙.浅谈电力工程项目施工安全管理的工作措施[J].中国科技财富,2012(17).
[2]欧科梅.浅析电力工程项目施工安全管理措施[J].中华民居旬刊,2012(01).
[3]祥.对电力工程项目安全管理的分析[J].广东科技,2012(03).
关键词:电力检修 电力施工 关系探究
1、电力检修与电力施工安全常见的主要问题及其原因
1.1 电力设备因长期处于超负荷状态,存在一定的安全隐患
目前,我国的电力设备常存在超负荷运转的现象,出现问题的设备也无法得到及时维护,致使设备长期带病运行,极易发生运行电压电流不稳、运行突然中断、熔断器烧毁等情况。设备存在较为严重的安全隐患,所以,我们必须加强对电力设备的管理,逐步规范电力检修与施工的管理规程,彻底杜绝类似电力事故的发生。
1.2 电力设施的保护及自动装置存在问题
由这些问题引发的故障主要有两个方面的原因:一是生产厂家产品质量本身存在问题,经不起高负荷、大电流以及特殊环境下运行的考验,并且有很多保护装置已超过运行年限,达不到先进设备的要求;二是对继电保护装置检查、维护不到位,使得设备在遇到事故时拒动或误动。
1.3 现场工作人员的安全防护意识淡薄,缺乏自我保护观念现
在现场施工过程中,一些工作人员常因为自身安全防护意识的淡薄,而不自觉地违反《电力安全工作规程》,违规施工,还有一些工作人员由于安全责任心的缺乏,常出现习惯性的违章施工。此外,还存在一些工作人员由于对现场设备的不熟悉,安全保护措施的不完善等等,造成安全事故的发生。
1.4 制定的安全责任制度亟需完善或者缺乏相应的执行力
建立健全完善的安全责任制度是保障电力检修与施工安全的关键,也是明确各部门职责的重要内容。在现场施工中,施工人员通常不能不能严格按照上级部门制定的安全责任制度进行安全施工,普遍存在习惯性违章施工的现象,也不能根据施工的具体情况进行标准、安全作业。目前,电力企业虽然已经认识到标准化作业的重要性,但是由于没有熟练掌握安全学和管理学的基本方法,在具体的实施过程中还存在一定的问题,无法落实到具体的施工中来,以至于电力检修与施工安全事故的频发。
2、电力检修与电力施工安全的有效措施
2.1 建立完善的安全责任工作制度
建立一套完善的安全责任工作制度,有利于电力企业实现标准化作业,降低电力维修与施工的安全事故,做到安全生产,全面提高电力企业的经济效益和社会效益。要建立完善的安全责任工作制度,应树立科学的工作态度,认真贯彻实施各项安全规章。只有在安全规章得到严格落实的情况下,才能保证安全生产的顺利进行。电力安全工作的各项规章制度,是无数电力工作前辈们用自己的生命总结出来的宝贵财富,必须引起我们的重视。记得一位老电力工作者曾说过:“电力系统的外线工作必须按规矩办事,不要图省事,省事的结果就是造成后续维修的麻烦。”在电力工作中,我们一定要按照规程上的要求认真落实,规程上的每项内容就像是一道道的防线,切实保障工作人员的人身安全。也就是,电力维修与施工人员必须根据工作的性质,采取严格的工作安全制度和安全措施。在全部停电或者部分停电的电气设备上作业时,必须严格按照规程,完成停电、验电、悬挂标识牌、装设接地线及遮拦等防护措施,以此来保障人身及设备的安全。
首先,应着手提高企业制度的执行力度,培养职工的服从精神,也就是对于企业制定的合理的规章制度应无条件的严格执行。服从是保障制度落实的前提。个体服从集体,局部服从整体也是企业管理的一项基本原则,也是职工大局意识的体现。其次,提高企业的执行,单单靠服从是不行的,从一定程度上来讲,员工有时的服从行为则是一种被动行为,缺乏内心的肯定与共鸣,那么我们要真正提升企业制度的执行力,就要不断培养员工的良好的安全意识和安全习惯,是安全生产意识逐渐内化为员工的自觉行动。在保证安全生产顺利开展的过程中,我们应政令通畅。每一位员工都应把安全生产意识贯穿到自己的日常工作中去,切实杜绝违章作业行为的出现。最后,要提高领导干部及相关负责人的安全意识。领导干部和工作负责人则是企业做好安全生产,提高制度执行力的关键。因为,制度执行力的提高,单单依靠员工自觉服从和遵守还存在一定的局限,企业的领导干部不仅是各项安全生产制度的制定者,同时也安全生产制度的执行者。所以,企业的领导干部应不断提高自身的安全生产意识,着力完善企业的各项安全生产规程,关注制度的执行力情况,以身作则,严格贯彻各项安全生产规章制度的实施。只有这样,才能帮助员工树立安全生产的积极性,进而实现安全生产目标,提高企业的经济效益和社会效益。此外,企业员工也应将执行单位的安全规章作为自身的工作及行为准则,进行安全生产,这不仅有利于提高企业的安全生产效率,也有利于自身安全。
2.2 加强安全知识的宣传,增强职工的安全防范意识
目前,电力企业的电力检修与施工安全事故频繁发生,一方面是由于作业人员的违章操作有关,另一方面也与作业人员安全防范意识淡薄、安全知识贫乏有关。对此,我们应充分发挥企业在先进安全文化方面的巨大作用,加强安全知识的宣传,增强职工的安全方法意识。在企业安全文化宣传教育上,首先,企业应不断完善和扩大传统的安全教育体系。电力设备等都不断的更新,传统的安全教育体系已经无法满足企业安全生产的需求,所以,企业的安全教育体系必须随着科技与设备的更新不断的完善和扩大,保障企业的安全生产教育真实、有效,能够最大限度的保护作业人员的人身安全和设备安全。其次,充分借助现代媒介,开展网络宣传教育,扩大教育范围和教育力度,同时方便职工在业余时间进行自我学习。最后,开展丰富多样的安全教育活动,如利用安全日活动、员工手册、公司报刊、局域网、宣传栏等开展形式多样、内容丰富的企业安全文化活动,从而推进企业管理人员做好员工的安全生产工作,宣传企业的安全文化,树立人本思想,建立完善的安全生产价值观。
2.3 加强对电力检修和施工人员的理论水平和实践能力
在确保企业安全生产制度得到切实贯彻的前提下,我们还应通过安全知识的培训和业务技能的锻炼,逐步提高电力检修与施工人员的理论水平和实践能力。在这一过程中,领导对安全生产的高度认识起着重要作用。所以,我们应从以下两个方面着手,全面加强安全生产工作。一是电力企业的法人和主管安全的领导应加强安全政策、法规等的学习,使其能够深入了解和认识安全生产的重要性和必要性;二是建立安全生产责任制度,并加大对安全事故责任人的处罚力度,从而使企业领导牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,并从思想上和行动上给予足够的重视。安全知识的培训与教育是实行安全管理的基本要求,离开了安全教育的安全管理就像房子缺少了地基一样,存在一定的安全隐患。而安全教育则是安全管理的基础。对于电力检修与施工的安全管理,则需要进行安全思想、安全技术知识、工业卫生知识、安全生产经验教训等的宣传教育。安全教育可以有效帮助员工掌握各种安全知识,避免职业危害的出现,也只有通过安全教育才能真正做到“安全第一,预防为主”,真正掌握基本的职业安全健康知识,遵章守纪,才能保证员工的安全与健康,对避免安全事故的发生有积极的作用。
3、结语
安全生产是我国的一项基本国策,旨在保护广大劳动者的人身安全与健康,促进我国经济建设的持续稳定发展。如何保证电力检修与施工安全,是多年来一直备受电力管理者关注的重点问题。也是迫切需要研究和解决的难题。安全责任重于泰山,它的落实程度将直接影响企业的经济效益和社会效益。我们应采用系统的安全生产管理思路和方法,结合电力检修与施工的特点,在不同的阶段采用不同的安全技术、安全管理和安全教育方法,协调好安全与工程的关系,将安全管理工作提高到更高的程度。
参考文献
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关键词:安全文化 电力安全生产 风险管理 电力安全生产管理 风险控制
当前,我国经济社会正处于快速发展的重要时期,同时,我国的电力工业体制也正处在改革的关键时期,对电力的需要日渐迫切,电力生产的安全也就显得尤为重要。为实现电力最大安全的科学管理方法,应采用合理的技术手段和经济手段对电力风险进行综合性处理。要搞好安全生产,就必须加强安全文化的建设,依靠不断进步的科技文明来提高安全生产的水平,必须树立以人为本的安全理念。近年来,我国电力安全生产逐渐步入良性的循环轨道,但现实提醒我们,安全生产管理工作尚有不足之处存在。
一、电力安全生产存在的一些问题
随着人民生活水平的不断提高和社会的高速发展,电力企业也在迅速的发展。但是,目前电力的安全生产形式仍旧不容乐观,仍旧存在着许多安全生产问题。主要问题有:电力安全预防控制不够严谨、电力线路安全隐患多、缺乏电力作业现场的有效监管、工作人员安全工具管理混乱、人员安全思想意识不到位等。
在一些电力安全事故中,其主要原因往往是由于,现场工作人员疏忽大意,责任心不够强,从而酿成了事故。部分职工没有经过系统的安全指导和培训,安全意识淡薄,导致有些工作人员盲目自信,自以为是,抱着侥幸的心理贪图省事。这不仅给国家和人民的财产带来了巨大的损失,也给自己和自己的家庭带来了不幸和灾难。大部分不安全因素都是由于违反劳动纪律、违章指挥和违章操作引起的,部分作业人员不按照规章制度上岗作业,缺乏有效的安全防护措施。
违章建筑也是威胁电力安全的一重大隐患,违章建筑经常会出现严重的电话线、电视线和电力线搭挂、交叉现象。相关部门一定要定期对安全器具进行检查,不要超期使用已经明显损坏的工具,该淘汰的就要淘汰,不要额外增加安全负担。不仅要重视大型作业的管理,日常管理维护也同样要重视,这样才能更好的控制和预防事故的发生。
尽管各供电企业都明确了安全生产职责,也大都制定了一系列的安全生产制度,但对规章制度的执行缺乏有效的监管,安全生产制度在基层得不到有效的贯彻执行。工作人员安全意识不足,重视生产轻视安全,对安全生产的知识学习不足,缺乏有效的认知,安全警惕性差,甚至有时候会为了赶速度和抢时间,抱着侥幸心理进行作业。监管力量不足,对操作规程和安全生产作业标准意识规范薄弱,这也是导致违章指挥和违章作业的一个重要原因。在加大电力安全生产管理力度的同时,也要加大电力设施的防护和宣传工作,尤其是农村的电力安全普及工作,尽量避免群众在线路附近建房,造成线路隐患。
二、电力安全生产问题的解决对策
针对电力安全生产所存在的问题我们应该从:加强作业现场管理、加强对工作人员企业的质量管理,严格执行规章制度,完善管理规范;强化问题责任追究办法;提高安全意识,加强安全培训管理;不断加强安全监督力度,等几方面出发。
要强化工作人员特别是新进人员,进行安全教育和安全警示教育,使操作人员杜绝进行冒险行为和违章作业,树立安全第一,预防为主的思想,自觉遵守安全技术相关操作规程。以活动抓管理,以管理抓安全,强化安全意识,使安全管理工作能够有效的开展。企业素养决定了企业管理安全生产的水平,强化安全意识,各级电力企业的领导班子是关键。
必须要严格要求,高度重视,抓细抓实现场管理工作,现场管理工作是落实安全管理制度的关键所在。同时,要严格执行安全器具的淘汰制度,不合格的,到期的或者是已经损坏的工具一律要强制淘汰。电力企业的安全生产监察部门要进行严格把关,组织做好整个企业的安全生产工作,自觉履行安全职责,认真监督,仔细检查。对安全隐患及老化设施,要及时向领导层汇报并提出整改措施。企业领导要尊重并采纳建议,使其发挥企业安全生产警察的作用,加大安全生产方面的投入,及时地消除隐患事故。确保安全生产管理要求落实,严格执行安全生产的奖惩规定,落实层层责任制,遏制不安全因素,严格落实重大事故的责任追究制度。
进一步完善科技创新体系,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,高度重视企业信息化建设,利用先进技术进行监控。加强继电保护的技术监督和运行管理,整定计算机运行维护和管理工作,加强继电保护装置的入网管理。加强对电网技术人员的专业技术培训,提高工作队伍的专业素质。努力减少因电力设备和技术两方面原因造成的电网事故,加快电网结构调整,优化电网结果,提高电网技术水平,加大对电网改造和建设的资金投入。
三、风险管理的迫切性及管理要点
我们要从自然灾害中,总结经验教训,提高保障能力和抗灾害能力,加强对自然灾害的规律和特点的研究,提高防灾减灾的能力,加强通信、电力、交通等基础设施的建设。进一步完善安全生产的应急管理体系,加强安全生产风险管理,提高电网管控能力。将作业安全风险预控和电网安全性评价,作为风险管理体系建设的工作重点。安全生产风险管理体系,涉及生产工作的各个方面,是一项系统的工程,并且随着客观形式的发展而不断发生变化。我们要充分吸收近年来电力系统组织开展的安全隐患排查治理,反事故斗争等行动中取得的成果,从电源和电网结构、一次设备、二次系统、调度运行管理等方面,抓住深层次问题进行分析,科学评估电网安全风险,提出解决问题的方法和途径。推荐安全生产风险管理,不断创新安全生产工作的方式方法,建立新形势下的安全生产管理体系。
在电力安全生产中实施风险管理我们要做到:与生产实际紧密结合、做到全面和系统、继承并整合安全管理的常规做法、明确组织责任、重视持续性、及时更新管理理念和方法。风险管理贯穿于管理的各个领域,做不到系统和全面就意味着管理存在严重漏洞,就不可能实现以预防为主的目的。只有将经验教训、科学理论和生产实践结合,才能够发挥作用,解决生产过程中遇到的各种安全问题,只有与生产实际相结合才能取得实效。
风险管理是在危险点分析和安全性评价的预控基础上,进行改进、拓展和整合,并不是脱离原先的安全管理方法凭空产生的。强调风险管理并不是强制要求一线工作人员都掌握复杂的方法和过程,这样不切实际,要求也过高,不但不会有助于安全工作,反而会在一定程度上起到反效果,风险管理须要求和做到全员参与。风险管理是全面把握安全局面,提高工作人员素质能力,改进安全风险控制的管理平台,是统筹安全管理的有效手段,本质安全是最大的安全效益,是防范事故最坚强的屏障。
总结:电力安全工作永远也没有终点,只有起点。在信息技术飞速发展的今天,我们要充分利用信息技术平台,改变管理,不断提高安全管理水平,严格执行安全规章制度,有效促进风险管理工作。
参考文献
[1].张英强.现代电力安全生产风险管理体系的构建研究[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2012,29(7):387-387.
[2].陈莉.浅析电力安全生产风险管理[J].广东科技,2012(3):62-62,64.
【关键词】电力;安全;生产;管理
引言
电力企业生产是一门系统工程,而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来,电力安全生产步入良性循环的轨道。但电力生产管理工作不足尚存,不能高枕无忧,要不断加以改进。电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,加强管理,以确保人身、电网与设备的安全。
1.安全生产管理的根本目的及影响因素
安全生产管理最根本的目的是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤亡、财产损失、环境污染以及其他损失。搞好安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是企业做好安全生产工作的基础。影响电力企业安全生产管理的因素可归结为:
(1)人的安全意识强弱,安全文化素质高低,心态和情绪的好坏,直接决定安全生产的具体过程和结果,人的任何一种不安全行为都可能导致事故的发生,因此,强化安全生产管理,主要应落实到生产第一线的人的身上。就是说,人是安全生产管理工作的核心。
(2)物是指设备和设施,设备和设施都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。对设备和设施进行定期评估和维护,掌握设备运行的规律性,对不合格的设备和设施及时更换和改进,能够避免事故的发生。
(3)工作的环境条件是否满足标准、规章、规定、规程等的要求。
(4)安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺失是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。
2.电力生产管理的现状
2.1安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产制度, 也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求。电力生产管理的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,也没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
2.2缺乏风险识别能力
看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,看不见冰山下面潜伏的巨大隐患,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理,存在盲目性和主观性。
2.3忽视安全生产软管理
软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如,大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,电力生产管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。
3.电力安全生产管理的若干建议
3.1落实岗位安全责任制
各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位, 以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化的电力生产管理。提高一线生产岗位安全生产补贴,在考核奖惩上,因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”,真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃, 才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
3.2电力企业系统内部实行安全生产监督制度
各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督, 即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督; 代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。
3.3加强队伍管理
队伍是安全生产执行的主体,加强队伍管理对安全生产至关重要。队伍管理本身牵涉到方方面面,笔者认为,队伍管理中最重要的是作风管理,要真正地做到令行禁止。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了,但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。要真正做到令行禁止,仅靠安全检查是远远不够的,需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。就如“王牌军”不可能在一天之内形成一样。因此,对电力系统而言,准军事化管理与其说是一种制度,不如说是一种文化,而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。
3.4保证安全生产投入
设立安全技术劳动保护措施计划专项资金;在新建、扩建电网工程和大修技改项目中列支“安措”费用,确保资金落实到位,满足安全生产需要。
3.5实施标准化作业
全面实施标准化作业是对生产全过程实施控制的有效方法。通过标准化作业指导书,将作业过程的安全、技术、质量措施细化,责任落实到人,通过规范人的行为,实施过程控制,解决生产现场的盲目性、随意性的问题,达到提高工作质量、防止人身和设备事故的目的。
在电力企业中,安全问题很重要,企业管理者要把安全问题始终放在突出位置,要保证电力企业的安全就要不断地对员工进行安全教育并适时进行安全技能培训,关于安全教育主要应包括一下几点内容:劳动保护艺术培养和任务教育,安全生产教育,安全方针的顺利推行教育,安全规章、制度的推行教育,安全知识普及教育等内容。关于安全技能培训主要要加强员工的安全技能培训,安全生产操作培训,安全防护用品的正确使用培训,安全施工现场的管理制度培训等内容,供电企业特别要重视新转岗职工和脱岗时间较长的职工的安全教育和安全技能培训,使这部分员工树立安全意识,掌握安全生产技能并融入到大集体的安全生产工作中去,是实现安全管理的重要保证,作为电力企业的管理者对员工进行安全教育和技能培训要制定相对完备的规章制度,把员工教育与培训纳入到育、统一培训的规划中来,教育和培训要适时、适地进行,力图引起全体员工的高度重视,培训教育内容要生动、贴切,能够带给员工强烈的震撼,培训内容要合理、形式要多样,使员工更容易接受并掌握培训内容,使培训工作和教育工作形成制度化管理,真正保证供电企业的安全管理工作严谨、严密、严格、高效的完成。
建立健全安全管理制度,保证安全管理工作的有效推行
制度是行动的保证,作为供电企业要加强安全管理就要从制度入手,建立建全安全管理制度,保证安全管理工作的有效推行。首先,管理者要依据《安全生产法》《劳动法》《电力法》等相关法律制度和国家电网公司的《安全生产工作规定》《安全生产监管规定》等行业规定,并根据电力企业的实际情况制定合理规范的安全管理制度,用于约束制度企业内部成员的行为,把企业的安全管理工作做彻底,做成功。在工作过程中,企业管理者要根据实际情况及发展的需要不断地完善规章制度,真正保证规章制度的可行性和有效性,真正把规章制度落到实处。制定安全责任制度,把相关的责权关系规划清楚是供电企业安全管理的重要保证,作为企业管理者,要把生产目标、安全要求和安全生产制度责任化,并逐级签订安全生产责任书,细化管理工作,把责任落实到人才能保证每一步的工作顺利进行才能保证安全生产。在管理工作中,管理者要建立一对一的安全管理模式,谁出问题谁负责,谁赔偿,真正在企业内部形成三级安全生产网,使每一位领导,每一位员工在生产工作中,都能严格按照制度行事,按照安全标准进行生产,细化安全管理生产的每一步工作,明确安全职责,使企业的每一份子都能牢记自己的安全责任,自觉履行安全生产的义务,就能保证供电企业的安全工作顺利推行。
建立安全评价体系,加强供电企业的安全管理
【关键词】电力安全监察;电力生产;问题;对策
【中图分类号】TM08【文献标识码】A【文章编号】1006-4222(2016)01-0159-02
进入新时期后,社会生产力日益提高,社会各行业生产活动对电力能源需求与日俱增。受制于电力生产的系统性、复杂性,各种电力设施及人为操作都存在一定的安全隐患,社会大众对电力生产的安全性极为关注,这就需要电力安全监察及时介入,为电力安全生产提供保障。
1电力安全监察工作重要作用分析
1.1提高电力企业的各项效益
电力企业以生产、输送电力能源为主要业务内容,在生产过程中如发生安全问题,会给电力企业造成重大的经济效益损失,使电力企业生产无法有效开展。电力安全监察侧重对电力生产诸多环节进行隐患排查,过程监督,可以对电力生产的流程加以全面监控,电力企业在电力生产中及时引入电力安全监察,一方面能够减少及避免安全事故发生,另一方面可以提高电力企业经济及社会效益[1]。
1.2保障社会经济稳定发展,提升人们生活质量
社会经济的发展需要依托于电力能源,电力企业在生产中发生安全问题,既对电力企业自身构成损害,也会给社会经济发展造成不利影响。此外,人们日常生活的各项内容与电力密切相关,电网的正常运转能够保障人们生活质量的提升。因此,基于电力能源在社会经济发展及人们日常生活中的地位和作用,电力企业应重视安全生产,通过电力安全监察工作的及时介入,满足人们对电力能源的需求,保障生活及社会秩序,确保我国社会经济的稳定有序发展。
2现阶段我国电力安全生产中存在的突出问题
2.1电力安全生产重视程度不高
在电力生产中,现阶段存在电力企业过度重视电力具体的生产及建设,忽视电力安全管理的弊端,对众多的电力安全事故中加以探究,不难发现,较多的电力安全事故都是源于电力安全管理的松懈,而这种管理松懈又是由于电力企业对电力安全生产没有给予足够的重视,致使安全管理制度缺失、电力生产隐患丛生等现象出现。
2.2电力生产中操作不规范
纵观电力生产实践中,在电力设备操作及管理上经常出现各种不规范的现象,给电力安全生产事故的产生埋下隐患[2]。电力生产管理中的不规范操作行为,如在操作设备过程中,部分操作人员并未严格履行相关操作手续,没有及时规范填用相应的操作票,导致出现盲目操作,极易发生漏电、触电事故。此外,在检修作业开展前没有进行事先对检修设备进行验电及接地,也对检修人员的人身安全构成损害。
2.3电力安全生产及设备管理制度不完善
①部分电力生产企业在组织生产活动时,没有严格遵循相应的规章制度,也没有结合企业自身实际,制定适用于本企业的电力安全生产规章条例等,受此影响,电力企业员工在没有彻底掌握安全生产规章制度的情况下开展工作,会大大增加安全生产事故发生的可能性。②在电力生产设备的使用、管理、维护中也缺乏有力的制度保障,电力生产设备出现问题时,一是制约影响电力生产的进度,二是造成了电网运行的漏洞,危害到电力生产的安全性。
3结合案例,探究电力安全监察工作在电力安全生产中的运用
广东电网公司东莞供电局是广东电网公司旗下的重要供电企业,其供电规模较大,主要协调东莞市的城市用电,其供电人口达到822万人次,供电整体面积约为2500km2。供电局设有部室33个,二级机构10个,职能部门13个。东莞供电局的供电网络长度达到20230余公里,涉及到的配电变压器及刀闸等附属设备达到53900多台,其调试、检查、维修等工作较为繁复,在前期电力安全监察中出现多起违规操作现象。在严峻的电力生产安全形势下,基于东莞供电局在整体电力生产系统中的作用,广东电网公司突出重视电力安全监察的重要性,通过完善电力安全监察制度,主抓电力现场施工作业质量等方式,有效提高了东莞供电局的经济效益和社会声誉。具体地说,广东电网公司及东莞供电局着重在以下几方面运用并完善了电力安全监察制度:
3.1通过引入电力安全监察,建立电力生产不安全行为的控制模型
电力生产中出现的各种不安全行为,人为因素占据较大比重,因此,要在电力安全生产中引入电力安全监察,对员工的不安全行为加以纠正,形成员工不安全行为反思-处罚-培训的闭环控制模型,使电力安全监察不仅仅停留在简单的生产层面,将监察触角延伸到更为全面的生产流程中。
3.2建立并完善电力安全监察及电力安全生产的各项制度条例
电力生产企业要保障电力生产的安全性,要在提高对电力安全监察工作重要性认识的基础上,通过建立并完善电力安全监察及电力安全生产规章条例的方式,巩固安全生产成果,以此提高电力生产现场的管理水平。在电力安全监察及生产制度中,应着重对员工的现场生产行为加以规范,重点突出员工不安全行为及违章作业的管理及处罚力度,从而使电力企业生产更加重视安全生产的实效性,确保电力企业稳定健康发展。广东电网公司东莞供电局在电力安全监察及生产中,在贯彻《中华人民共和国电力法》的基础上,制定实施了《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《电力安全事故应急处置和电池处理条例》等电力法规,对电力生产的过程及目标进行管控,强调电力生产及维保工作要严格执行以上规章制度。此外,公司还积极探索适宜本企业发展实际的电力安全生产机制,通过制定、宣传并实施与本企业业务相关的各类制度,来对原有的制度条例加以补充完善,尤其是针对企业员工的违章操作行为进行了重点管控,使企业的电力安全生产趋于常态化,保障了企业的各项效益的增长。
3.3通过借助计算机信息技术及手机平台,建立电力生产综合联网监控系统
现阶段,在电力生产及管理中,变电站无人值守趋势越来越明显,各电力生产企业也通过借助计算机信息技术,探索并建立了电力生产综合联网监控系统,从而做到了对电力生产安全隐患的及时排查及处理[3]。电力生产综合联网监控系统能够通过计算机服务器做到对电力生产、管理、维护的全过程监控,工作人员借助计算机视频画面,可以进行远程指挥,从而极大节省了人力及财力,提高了监察管理的效率。广东电网公司东莞供电局通过将各个变电站与主监控系统联网,使电力安全监察的内容及范围得以拓展,在动态监管、系统控制、预警报警等环节的实效性大大增强,极大提高了电力生产的效率,使电力安全监察及生产的覆盖范围更加广泛。此外,在电力生产及管理过程中,借助手机通信技术的发展成果,广东电网公司东莞供电局将手机微信平台引入到电网安全监察工作中,通过采用“安全随手拍”、“公共微信群”等方式,在及时发现并处理植物藤蔓给电网设备带来的安全隐患等方面效果极为明显。
3.4围绕电力生产行为,设置电力安全生产管理看板
电力安全生产管理看板是电力安全监察有效落实的重要方式和手段,其承担的重要作用是将电力企业员工的行为信息进行公示,从而起到对员工电力生产行为加以监督、评价及考核的效果。在电力安全生产管理看板的具体设置上,应对员工的各项行为加以囊括,如本人的安全行为、违章行为、本人发生了违章行为,但也发现了其他员工的违章行为并进行了制止、本人无违章行为,并及时发现制止其他员工的违章行为等[4]。在管理看板设置并实施后,可以本着对员工生产行为进行量化管理的原则,对各种行为设置一定的分值,通过量化管理,如“员工安全生产天数”等,树立电力企业安全生产模仿典型,并给予一定的物质奖励及岗位晋升待遇,而对生产中违章行为频率较高的员工进行适当的经济处罚,通过在企业内部及政府监督网站平台上展示考核成果,从而使电力安全生产管理看板成为员工强化自我管理能力的有效辅助,在电力安全监察工作的巩固下,从内外两方面针对性提高电力企业安全生产的意识,规范电力企业安全生产行为。
4结语
随着我国社会主义市场经济的深入发展,我国电力企业面临着机遇和挑战并存的局面,电力企业要做到安全生产,应注重强化电力安全监察工作的力度和广度,通过完善安全监察制度、提高员工电力生产行为的规范化等途径,保障我国电力行业的健康持续快速发展。
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关键词:新形势;电力;安全生产;管理
中图分类号:F416文献标识码: A
一、安全生产管理的重要性
当前我国进入经济快速发展的关键时期,生产安全管理越来越受到社会的广泛关注和重视。安全生产管理关系到企业生产的稳定性和企业的未来发展,关系到广大居民人身财产安全和生活安宁,关系到整个国民经济乃至和谐社会的发展。没有安全,企业和社会就没有科学发展。因此,我们需要高度重视安全生产管理的重要性,在国家发展的大好时期把安全问题放在真正重要的位置,从观念到行为都彻底贯彻进去,深入到企业管理的方方面面。
二、电力企业安全管理当中存在的问题
1、安全职责落实在到位,需要加强执行力
为了企业的正常经营和发展,企业会制定一系列的安全生产条例和规章制度。在条例制度当中会制定一系列的安全生产职责,具体到每一名安全管理和生产人员。以求达到“有章可循、有据可依、事事督导、人人有责”的安全生产管理体系。但是,具体的落实才是安全职责制定的主要目的,因此将各项条例制度真正落实到工作中的每一个环节才是最主要的课题。在企业生产的具体实践当中,需要把安全生产管理的具体职责分解落实到每个岗位各个员工,坚决彻底地贯彻落实下去。
2、电力安全生产管理缺乏科学的思想指导
科学发展观的提出为我国各领域的发展工作指明了新的目标和方向,电力行业亦不例外。在电力安全生产管理工作的发展过程中,常见的机制是事后补偿机制,即在安全生产活动出现问题之后,再对所产生的问题进行补救。但是,这样的管理机制并不能够规避问题出现之后对企业造成的既定损失,从而无法使电力安全生产管理工作的效用发挥到最大。所以,电力供应企业也应该深入落实科学发展观的要求,将以人为本的科学发展观作为思想指导,对现存的电力安全生产管理工作进行完善和提升。
3、制度执行不严,违反《安规》的现象依然存在
《安规》的制定主要是为了保障安全管理的具体行为能够得到全面落实,这项规程给予了安全管理条例执行的强制性。但是在现实工作中却经常出现不遵守和违反安全规定的行为,各项规章制度形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。一些“大胆主义、经验主义和侥幸懒惰心理”者就会经常出现在日常生产工作当中,这对于安全生产管理问题提出了很大的质疑。
4、安全管理没有到达标准要求
安全生产管理有着严格的标准和流程,这对安全生产管理能否最终达到需求目标起着决定性的作用,然而在一些班组当中确实存在没有到达企业安全管理的标准的现象,因此对于安全生产管理的细节问题的把控非常重要。对于没有到达安全生产管理的一些问题的处理需要从具体的实践角度去处理,全面研讨分析问题出现的具体原因,最终找到解决问题的具体措施。
三、电力企业安全生产管理的对策和建议
1、提高对安全生产理念的认识
在电力生产不断发展的过程中,会逐渐出现许多新的电力生产安全问题,为了应对这些状况,需要不断发展和更新现有的安全生产理念。在实际的安全生产管理过程中,要能够将“关注安全、关爱生命”的理念牢固树立起来。要努力纠正电力生产中放松管理、忽视安全的现象,将人的健康和生命安全放在重要的位置上,提高工作人员应对复杂局面和处理突发安全事故的能力。此外,要积极开展各项安全生产活动,转变落后的安全生产观念,主要表现在:由注重生产向以人为本的方向转变,由注重安全事故处理向安全预防为主的方向转变,由安全形式宣传向实质管理方向转变,由松散管理向制度管理方向转变,由主观经验管理向科学管理方向转变。
2、重视电力职工培训工作
电力安全生产水平与电力职工的整体素质以及专业技能有很大的关系。因此,电力人员招聘的过程中,要能够进行严格筛选,选择符合本企业要求的人员。此外,在电力生产活动中,要能够抽出一定的时间对操作人员进行培训,不断强化工作人员的整体素质。召集一些老员工对新员工进行指导和经验传授,尽快让新员工能够适应工作岗位的需要。
3、完善电力安全生产法律法规体系
在电力事业不断发展的过程中,安全生产事故形式越来越多样,安全责任事故也变得更加复杂,为了适应安全生产的要求,必须要对既有的电力安全生产法律法规进行调整和修改。电监会要在充分听取电力企业意见的基础上,与相关部门共同总结电力安全生产经验,积极完善相关的法律。在电力相关法律法规的编制过程中,要能够对电力安全生产和监督管理的相关内容进行充分的体现,从而得电力安全生产管理能够有法可依。
4、加强教育,树立安全文化
建立系统的企业文化是企业制度改革中的核心,而安全文化史企业文化宣传中的关键,关系着安全生产和员工的生命安全,因此更应引起重视。而针对、设备环境、人员安排等不同的企业状况,结合自身实践要求建立符合实际的安全文化是企业安全管理工作的新方向。安全文化要符合企业安全生产的相关规程,意在以潜移默化的影响方式提高员工的安全意识,将安全生产渗透到工作的各个环节中,营造“人人关爱生命、事事关注安全”的良好氛围,将安全落实到实处。
5、坚强监督,注重隐患整改
安全源于细节,重点在于落实。在日常管理中,必须注重抓好每一个细小环节,从细节入手,从点滴做起,做到每一项工作,都按规范的规程操作;每类常见事故,都有应急预案;站内的每台设备,都有专人负责。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行安全生产关口前移,重心下移,主动排查,及时召开隐患和事故分析会,消除化解各类隐患,把工作做在事故发生之前,把事故消灭在萌芽状态。要依法依规加强企业安全管理,强化安全生产监督,推行工作现场标准化作业,杜绝习惯性违章,做到“四不伤害”(即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、不伤害用电人),不断提升企业科学管理水平。要保证和增加安全投入,不断改善企业安全基础条件和安全状况,永远绷紧安全这根弦,确保各项活动始终处于安全状态。
6、建立电力安全检查制度
在电力企业的日常生产过程中,如果发生一些突发安全事故,很多人以为这是偶然事件,然而,在这个发生质变的过程中,电力安全事故往往会表现出量变的过程。因此,加强电力生产的安全检查,能够及时发现电力生产中存在的异常现象,并采取针对性的应对措施,从而能够确保电力生产的安全。电力企业相关管理人员要能够制定电力安全检查制度,重视电力生产的年度检查、月度检查以及日常检查,采取定期检查和特种检查的模式提高电力生产检查的水平,建立电力安全检查的相关组织。在建立安全检查制度之后,要能够积极遵循检查的原则和检查的工作量,不能够漏掉任何一项检查内容,否则很可能导致安全事故的发生。
结束语
在经济社会的发展过程中,安全生产是各行各业都要遵循的基本要求,也是企业获得生存和发展的前提。尤其是在电力企业,如果不能够采取安全生产模式,不仅会影响到电力的正常生产、发送,甚至会影响到电力职工的生命安全。在发生电力事故时,电力企业的各种对外费用会大幅度增加,整个企业的生产成本增加、效益下降。因此,为了能够实现电力企业最大的经济效益、使得电力职工能够进行正常的生产操作,电力企业必须制定科学合理的安全生产制度,加强对电力职工的安全生产教育和培训,以切实的行动提高电力企业的安全生产水平。
参考文献
[1]王大为,曲弘.新形势下实现电力安全生产管理的思考[J].电子制作,2014,05:295.
Abstract: Electric power is the foundation of the development of the country and the safe management of power enterprise is an important issue that can not be ignored. Under the new situation, power enterprises must ensure safety production. This article discusses the safety production in power management.
关键词: 电力;管理;安全生产
Key words: electric power;management;safety in production
中图分类号:F530.69 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)28-0168-02
0 引言
目前,我国的社会经济正处于高速发展的时期,电力需求迫切且需求量较大,电网规模空前壮大,与此同时,电力管理过程中应注意的问题也呈现出多样化的发展趋势。安全生产问题与电力行业的发展紧密相关,我国的电力工业体制改革正处于关键时期,电力生产的安全问题显得尤为重要。
1 电力管理中应注意的安全生产问题
1.1 工作人员的安全意识有待加强 电力企业的领导者缺乏安全保障意识,没有认识到安全生产的重要性,对电力企业的发展与电力安全生产之间的关系理解不够透彻,从而导致不能形成安全生产的企业文化,领导缺乏安全意识不仅会影响基层工作人员树立安全意识,还会影响企业的安全生产执行力度。在电力生产、检修作业的过程中,由于作业人员的安全意识淡薄,作业现场的技术措施和安全组织措施落实不到位,时常发生违反操作规程的行为,安全工器具使用不当等,导致在作业过程中人员伤亡和电网设备损坏的事故时有发生[1]。
1.2 习惯性违章时有发生 习惯性违章操作是指,指挥人员以及工作人员在电力系统生产工作中常常发生并习以为常的违章行为[2]。习惯性违章包括违反劳动纪律、违章操作以及违章指挥等,在电力企业中普遍存在着惯性违章的现象。指挥者违章指挥,操作人员违章操作,都会造成电力作业安全隐患。很多操作人员在进行电力检修时遇到需停电检修的情况,没有按照操作规范进行检修,在还没有断电、验电的时候就开始作业,另一种习惯性违规是无票作业,检修人员还没有填写修理票就开始修理的情况在作业过程中也经常发生。
1.3 日常管理制度落实不到位 部分电力企业只重视大型作业的管理,对日常管理有所忽视,产生这一现象的原因主要是,领导仍然习惯于利用运动的形式抓企业管理及经济建设,对通过事前控制预防事故发生的认识不足。对安全工器具管理混乱,很多正在使用中的安全工器具存在质量问题,企业对定期检测安全器具的意识较为淡薄,很多工器具的定期检测没有进行,在生产过程中许多已经损坏的工器具仍在超期使用,报废工器具和检修记录不完善。同时,企业对试验报告、设备的检修记录等资料保管不认真,记录设备档案不准确、不规范、不及时,严重影响设备的应用与管理。
1.4 安全职责落实不到位 虽然大部分电力企业制定了安全生产制度,明确了安全生产职责,但部分单位的安全生产职责仍然是停留在口头上,没有落实到位。领导大多忙于事务性工作,对安全生产问题没有开展深入的调查研究,对电力生产过程中的安全问题不了解,没有针对安全生产的问题制定相应的措施。发生事故时的通报内容不详细,对事故的根源、责任以及教训介绍不清楚,没有对已发生的事故进行认真分析,没有对所出现的问题提出防范措施[3]。安全职责落实不到位,致使专业人员对电力安全生产的细节掌握不牢,不能做到真正的心中有数,对必要的规程制度没有熟练掌握。因此,专业人员不能很好地指导基层工作人员进行作业,作业人员对其责任心不强,容易忽略操作过程中的细节,导致安全事故的发生。
2 加强电力安全生产管理的方法
2.1 强化安全意识 电力企业应树立安全生产、加强预防的思想,领导者应保持严谨态度,始终坚持职责意识和忧患意识,尽职尽责,积极采取严格的措施确保生产的安全性,贯彻安全生产思想,从根本上解决安全生产的问题。预防安全生产事故发生的重点应放在预先发现危险潜在因素和防范措施上,要善于发现生产过程中的安全隐患,从根源上杜绝安全事故。此外,应建立安全管理网络,开展安全生产的思想建设工作,通过安全教育培训加强工作人员的安全意识,促使工作人员在作业过程中严格按照规范操作;加强各级领导的责任意识,推进安全生产措施的实施,落实安全生产的技术措施和组织措施。从领导到员工,每一个人都应具备安全意识,才能创造出一个以安全为首要的生产作业环境,确保安全措施融入到每一次作业中,让每个员工都保持谨慎,避免安全事故发生。
2.2 加强现场管理 对于习惯性违章操作,企业领导者必须对工作人员特别是一线的工作人员严格要求,使员工养成良好的作业习惯。基层班组的管理是安全生产的基础,领导者必须给予高度重视,对基层工作要抓细抓实,加强现场管理,提高现场指挥者的综合素质,通过指挥者监督并带动工作人员。企业应定期对工作人员的作业操作进行培训及考核,表彰操作规范的工作人员,对于存在习惯性违章操作的员工应及时对其纠正。对重复性和多发性的安全事故进行认真总结,提出改进错施,让每一个员工从中吸取教训与经验,避免同样的事故再次发生。加大力度治理较为薄弱的环节,提高整体的作业水平,进而提高生产质量。
2.3 完善日常管理制度 电力企业应加强对日常管理的重视,通过日常的管理规范促进安全事故预防措施的建立,做好防范工作。将日常管理制度落实到每一个工作人员上,从日常工作的细节抓起,降低安全事故的发生率。加强生产工器具的管理,对严重不合格、损害程度较大和已达到报废期的工器具应按照要求进行处理,严格控制生产工具造成的不安全因素,避免因生产工具不合格而可能产生的安全隐患。在管理与检查电力系统安全生产的工具时,应将报废工具、各类耗材以及维修完整地记录于册,做好统计与管理,做到电力安全生产工具的使用情况有据可查[4]。对试验报告、设备检修记录等资料加强管理,提高资料管理人员的素质,及时、规范、准确地记录设备档案。
2.4 完善安全职责 在各级电力企业中,安全生产管理部门应明确安全管理规定,将安全管理措施落实到每一个生产环节中。电力企业应明确安全生产管理的目标,制定详细的奖惩制度,将管理工作规范化,制定企业电力安全生产管理的责任制度,并将该制度严格执行。把安全生产的目标分别落实到每一个企业员工身上,重视一线员工安全生产的管理,增强员工的责任心,提高工作的严谨性。通过简单、明确的标准化操作流程,规范员工在安全生产过程中的行为及习惯。将责任制度应用到生产过程中,通过制度和考核促进员工作业的规范性,约束员工在工作过程中的不规范行为,增强员工的安全生产意识,保障电力企业的安全生产[5]。利用责任制来协助安全管理工作的开展,使电力系统安全生产管理有制度可依,将企业的安全生产管理转变为规范化、制度化的管理。做好电力安全生产部门每个员工的管理工作,以确保安全生产的稳定性。
3 结束语
电力安全生产关系重大,不仅影响企业的生存发展,还关系到社会经济发展以及人民日常生活中的方方面面。因此,对于电力管理中应注意的安全生产问题必须给予足够的重视,针对具体问题做出具体的安全生产措施,严格执行相关的规章制度,从每一个细节、每一个员工抓起,提高企业安全生产水平,减少安全事故发生率,推动我国电力行业的发展。
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