商会慈善公益活动的意义精选(九篇)

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第1篇：商会慈善公益活动的意义范文

写信人名叫曾纪财，是广东省阳江市的一位普通农民。其女儿曾阳澜正读高一，值15岁的花样年华，却不幸被确诊为“急性髓系细胞白血病”。虽得医生判定，治愈率90%，若进行化疗与干细胞移植手术，大有希望重返校园，但寒门艰难，父母已为她举债10万，再无力支付60万的昂贵费用，不得已，求助于人，望挽救一条年轻生命。

虽然非亲非故，但梁永强先生对这个贫苦家庭充满同情，不仅个人捐款4万，还号召身边的亲朋好友对之给予关心和帮助。至今，在媒体面前，他畅谈公益和事业之余，还不忘言辞恳切地为他们振臂呼吁，“我的力量可能过于微薄，希望更多的好心人能够伸出援手，帮助这孩子渡过难关。”

爱服务：有心出心 有力出力

梁永强先生是热心之人，悠悠岁月，忙于事业之余，仍参与众多社团，既有业界商会，也有地区联谊团体，涉及文体、经济不等，乐于服务，他无悔无怨。2010年，梁永强先生获得民政事务局颁发的“服务嘉许奖状”，亦于同时，受到鞭策和鼓励。

目前，占据他心中较重地位，又花费其较多精力的当属香港爱心慈善基金会。这是一个真心服务、讲求奉献的非盈利机构，该会成立时间不长，但却因为做了许多好事而被香港政府承认和街巷坊众所认同。

自2009年开始，该会与广西南宁的同济医院联手合作，采取名额随年递增的方式做免费手术，四年间共让两千多名白内障患者重见光明，恢复视力。至而今，无一例复发，达到百分之百的治愈率。“但凡有村委、院方或工厂出具的贫困证明，便符合要求，可报名加入受助行列，所用治疗、交通、伙食费用全免。2012年，我们的名额是600名。所以，筹得120万善款是今年最主要的工作。”梁永强先生如是介绍。

身为参与者、主导者，梁永强先生尝尽了扶持过程中的感动、艰辛、为难等各种滋味。虽说“予人玫瑰，手留余香”，但对方并不接受却是意料之外。原来，最初内地贫困地区较为闭塞，对该会闻所未闻，更觉免费赠医一事并不可信，多不愿配合治疗，令服务工作难以进行。后来，幸得广西共青团书记李泽的支持，动员了一批大学生，成立“光明行”，做志愿者前往该区大力宣传，才令这一公益活动取得预期效果，为眼疾患者送去温暖和光明。彼时，此事一经传开，不少人陆陆续续地联系他们寻求帮助。

患者重获健康让梁永强先生感到欣慰，而医者尽心疗治让他感动。他印象最深的是同济医院的一位张教授，此人是眼科部的资深专家，拥有四十年临床经验，带领一支专业医疗队，年过七旬，但依旧不离手术台，尽心尽力地为患者服务。见张教授医术精湛，医德高尚，梁永强先生曾与之交谈，请其切勿早早退休，以帮助更多山区眼疾患者。彼时，张教授毫无推辞，愉快答应，此后，更是说到做到，古道热肠地为患者造福，爱业精神着实可敬。

回想一路所经历程，今昔有别，历历在目。梁先生不禁对比分析：过去，我们曾为湖南、四川、云南等地的白内障患者提供过救治服务，那时是分工协作，由我们出资，由当地医院派遣医疗队，活动结束之后，由于地区分散，并无人员进行后续服务。不同的是，现在，我们与同济医院是定向合作，共同负担。比如，手术有专人负责，后期有定期回访。随着不断的发展，同济医院新建的医学大楼已拔地而起，眼科部容纳能力更是逐步提高，不过，于此相对应的是，我们的人力、财力资源却补给不足。

谈及进步处，他的喜悦溢于言表，而谈及眼下的困难，他又蹙紧了眉头，面色忧虑。梁永强先生表示，爱心基金会把白内障的防治当一项持续工作执着发展，但道路曲折，坎坷之处随之突显。第一点表现在税收方面：香港承认爱心基金会是慈善机构，所以该会享有免税权益，旗下的捐款者无论是个人抑或公司，都能以捐款凭证办理扣税手续；但内地则不然，如同济医院，不但不能免税，且政府还要从善款中扣除一部分税款。规章制度的差异令两地资金流向犯难，出现瓶颈；第二点则表现在货币兑换方面。人民币持续升值，港币和人民币的兑换率出现逆向转变，在一定程度上，加重了该会的负担，使救助成本无形中增加不少。

后者是政治问题，普通人民无法解决，但前者是体制问题，尚有改良的余地。梁永强先生了解到，“几年前，已有一位关心慈善的全国政协委员发现这一弊端并曾当众指出，‘扶贫政策的气候未跟上时展，抑制了企业的捐款趋向，亟待改革’，可是，这并未得到强烈响应。”虽然缺乏应有的重视，但梁先生和基金会的成员始终抱着坚定的信念，决意坚持。在他的感染之下，他的太太亦加入了基金会，从事财务方面的工作。他很认真地说道，“一个人在有生之年，只要有能力，就应回馈社会，有钱出钱，有力出力。”说易行难，但显然，心怀此心的他绝不会轻易放弃。

重品质：做人第一，生意第二

梁永强先生对待服务的态度是执着，对待工作的态度则是严谨。他现为大新珠宝金行有限公司董事长，亦是业界商会的把关人，不管是从私人经营观点出发，还是从公共平台着手，他的心中都放置了一杆绝不倾斜的秤，即奉品质至上。

时代在进步，人们的物质需要和精神食粮亦一步步走高，商家使出浑身解数，留住顾客，占据市场。珠宝界亦是如此，梁永强先生表示，“客户对珠宝的认识和要求正在增多，并不断变化，我们必须根据他们的喜好，对珠宝的款式、设计、做工等加以改良，以提供让他们满意的产品。但不论其它方面如何变化，对品质的高端追求不能改变。”

去年，在梁永强先生的建议之下，他所在的九龙珠石玉器金银首饰业商会就成功施行了一项产品改革，即将黄金类饰品龙凤金镯的含金量提升到99%以上。目前，这一举措已得到广大同行的赞成，在一定程度上推动业界的跨步过程。

与时俱进，方能有所成。而今，伴随着香港珠宝的质的飞跃，名声的日益响亮，越来越多的顾客对之分外青睐，尤其是内地游客，更对之放心有加。对此，梁永强先生以肯定口吻说道，“既然以品质闻名，自要争气，好好保持。当下，商会实行了一项标志认证，所制标准比政府标准更高。业内商家唯有品质过关，才能获得此项标志。”为了稳定行业秩序，带动行业的长足发展，商会起到了带头作用，这正源于他和同仁们的坚持，珠宝业才能渐渐走向繁荣。

梁永强先生在其中担任理事一职，负责最重要的一环――品质把关工作。为此，他常常亲力亲为地检验各路商家送来的产品。有感于肩担的责任分量，他细心而严格，不曾半点疏忽大意，每次发现不达标产品，便立即全部退回，请对方重新制作。虽然在旁者看来，这似乎显得不近人情，但细细想来，却不难理解，因为，行业品质的维护和信誉的保证不正需要这样尽职尽责，不容有失的态度吗？

“在其位，谋其政”，梁永强先生不但对整个行业的品质精心把关，对自己经营的公司亦要求严格，时刻谨记以身作则。他郑重地说道，“我身为商会理事，既对别人‘评头论足’，于个人更应自我约束，若非如此，一旦顾客反映我的产品不佳，我颜面何存？”正是本着精益求精的态度，旗下销售的钻石产品，他都不惜金钱和时间，把它们送往美国公认的权威机构进行鉴定，即取得GIA证书才面世，给各路来客最无声但最有力的承诺。

梁永强先生从不欺哄顾客，他坚持做人第一，生意第二，待客诚恳而热情。售前，他争取珠宝的质量、价格优势，令顾客购买到的珠宝质优价实；售后，他则对珠宝的做工全权负责――生活中磕磕碰碰在所难免，若逢顾客前来修理珠宝，他都令员工免费为之服务，绝不收取分文。有时遇到小钻掉落情况，还会自掏腰包，只求兑现承诺，完善经营，尽全力做到最好。在他的努力之下，不少顾客都长期愿前来光顾，久而久之，更与他成为好友，受他带动，一同参与到社会服务当中。

基于他的有效管理，大新珠宝获得坊间认同，正欣欣向荣地沿着未来阔步前进。这样的蓬勃态势令人不由产生好奇：下一步，是否会开设分店？问及时，梁永强先生作考虑状，保守地分析了当前形势：“资金虽有，但人才难求。如同带兵打仗，缺少大将之才，再庞大的军队上阵迎战，都可能得不偿失。当下，巩固阵地为要，稳住业务才是重中之重。”不论如何，大新的成绩有目共睹，屹立业界29年，它的业绩仍然看涨。或许，一枝独秀的绽放，更引人瞩目！

梁永强先生生活阅历愈益丰富，豁达睿智，已把服务和事业看作生活里不可割舍的一部分，毫不计较地付出力量和真心。谈及人生意义，他说，“忙有忙的好处，我并无奢求。除此之外，只要家人健康，平平凡凡的生活就已令我开心。”无欲则刚，难怪他虽奔波不停，但始终笑颜以对。

他的心中被社会、行业、家庭占据，被诚意、责任和爱填满，奉献的举动是那么自然，无私的情怀是那么深沉，若人人都如他一般，世界诚会更加祥和、美好。但愿，在他的感召之下，血癌女孩能得到更多善长的支助，早日康复，完成学业，反哺社会，把温情传递下去，让人间有更多的爱。

第2篇：商会慈善公益活动的意义范文

当，媒体的焦点和视角，

当，人们的鲜花和掌声，

再一次集中到她的身上，

有人欢呼，有人羡叹――

她的名字，因为“中国创新力女企业家”，

而再次变得充满魅力！

她，就是陈燕儿，

她，就是运豪集团副总裁！

运豪三十年，创新三十年

如淡云遮月，又恰似晴空日出；是游刃有余，却不是不遗余力；是勇于面对，更是心安理得――这是陈燕儿女士眼中的事业诠释，也恰是熟悉她的人们眼中的陈燕儿。沉静、素雅、热情、肯为别人着想，性格温和的她在事业上总是卓尔不凡，巾帼不让须眉。

而这一次，荣誉再一次选择了她。这位运豪集团副总裁陈燕儿女士，在刚刚过去的一年里，随着新年的钟声敲响之际，成功入选“2010年度中国创新力女企业家”，吸引了一大批的目光，赢得鲜花和掌声，也似乎象征着她在新的一年里，将纵览全局，不断与时俱进，不断创新，从而开拓进取，再创佳绩！

事实上，在陈燕儿女士的事业之路上，她一直在开拓，一直在不断地进取，她与运豪集团风雨同路，三十年来相知相伴，用创新成就卓越光彩。因为她是运豪集团创办人之一，回首创业发展路，尽是辛勤耕耘歌，运豪的发展，除了主要领导的长远眼光和谋略，也凝聚了她太多的付出与汗水。

她感慨地说：“今年是运豪三十周年，从创业之初我们就扎根香港，主要就是从事制造业，从玩具到精品车模，在激烈的市场竞争中，我们一直走在行业的前面。”三十年，运豪从1981年成立，到如今成为旗下拥有运豪机铸有限公司、彩能控股有限公司、增城市运豪五金塑料有限公司、东莞百进五金塑料有限公司、国际车迷会、将军模型有限公司、领峰管理顾问有限公司等子公司的庞大企业集团，所一直坚持的，就是执着地走在行业前面。

而作为一个财务管理人员，如何使集团处于一个稳定的竞争空间之内，在经济上，陈燕儿女士都需要去正确把关。经济的发展瞬息万变，而车模作为消费品，消费品市场可以说有好有坏，有时候受到冲击很大，所以在价格方面、成本的控制方面就显得尤为重要，值得庆幸的是，很显然她与公司的发展走在一条正确的轨迹上，那就是不打价格战，以技术创新而取胜。

但知易行难，万事万物莫不如此。要在科研力量和技术创新上突破，从而走出一条精品路线，又是何等的困难，陈燕儿女士与集团同风雨，更是体会甚深。他亲眼见证集团从玩具制造到研发精品车模，在技术改造上不断地下功夫，皆是为了在市场竞争中站稳脚跟。她介绍说：“为了在行业内不倒，我们另辟蹊径，在科研和技术上面突破，为此我们成立一个专门的研发部，有20多个发明，并且除了车模，所有工艺产品在装饰方面也下功夫，那就是我们的彩膜技术。”

彩膜是一种突破性的技术，在“移印”和“丝印”之外，另辟蹊径，把图案放在水里湿润一下转贴到车模上，能够把用在平面的最高印刷技术要求，变成立体的，这对技术要求很高。而陈燕儿女士的一席话，却让人尤为惊叹。因为集团仅仅研发这项彩膜技术，就研发了7年，7年当中投入许多，也经历许多次失败，可以说能够坚持下来殊为不易。但这些，却正是集团以及像陈燕儿女士这样的“运豪人”的可贵品质。

可贵之处在于，坚持，创新。正是因为坚持，才能够一步一台阶，才能够创新突破，才能够打造出环保、成本降低、损耗率低的精品。而这些精品，切切实实受到社会的广泛关注，受到市场的青睐。就在去年北京地铁的记者招待会上，他们将一个地铁车模放进了北京博物馆，纪念北京地铁5号线路开通，作为里程碑的意义。而这个放进博物馆的车模，就是出自运豪集团。

陈燕儿女士表示，运豪生产精品，除了精品车模外，还兼营运动头盔等护具产品。事实上由于集团专注高质量技术，在模型车和运动用品市场享有盛名。而她表示，在今后十年内，集团将会研发生产自主品牌的保护性头盔，以摆脱目前生产别人的品牌的窘境。很显然，她将与运豪一起，继续行走在创新自强的道路上。

企业、家庭、社会，游走其间

在事业之路上，陈燕儿女士绽放了太多光彩，耀眼的闪光灯，媒体的焦点，无数的鲜花和掌声，但这些都掩盖不了她依然是一位妻子、一位母亲，以及是一位社会服务者，是一位义工的身份。

她坦言：“作为女性我感觉比男性更加困难一点，在企业里面从事管理，要付出你的时间、你的精力；而在家庭里你是一个很重要的角色，比如我有两个小孩，现在也都结婚成家，但我在这个企业30年，当他们成长的时候，我陪伴他们的时间却很少，要两方面照顾到就很不容易，当中的合理安排就很重要。我的理念是，管理好了家庭，就能够很好地管理公司。”

事实上作为运豪集团副总裁，每日忙碌于公司各种繁忙的事务之间，她还会用相当多的精力参加众多的慈善和公益的社团活动，服务于社会，回馈社会。而且，作为女性她在家庭里扮演着一个重要的角色。但尽管如此，在企业家、社会义工、家庭成员的三种角色间，她却顺利过度、游刃有余。而这一切，都归功于她能够发挥自己所长，并且设身处地地为他人着想。

陈燕儿女士的人生座右铭，就是“多为别人着想”，在这个心态下，他能够保持心情开朗，也能够直面困难，能够发挥自己所长，从而求得心安理得。心安理得，就是她人生的写照，而心安理得，也更多地表现在她服务于社会，表现在她为公益慈善事业的付出上。

陈燕儿女士是多个服务性社团的参与者，她是香港中小型企业商会永远荣誉会长，是香港中华厂商联合会妇女部副会长，也是青海省妇联执委委员，在服务社会的道路上也迈开了步伐，平衡于事业与服务之间，做到了个人事业与服务社会的完美统一，个人价值与社会责任在她的行程中不断升华。

其中她作为香港中小型企业商会创办人之一，10多年来一直致力于团结香港中小型企业，互助互勉，提高竞争，力求生存与发展。而另外一方面，由于经济基础渐趋稳定，她也直接资助贫困地区的学生。她说：“有些小孩我看着他们从两岁开始，到现在差不多小学毕业，当中看到他们的成长，给予他们鼓励，也获得很多欣慰。”因为在助学上陈燕儿女士不仅仅是经济上的支持，也时常会和孩子们保持情感上的沟通和互动。

而在担任香港中华厂商联合会妇女部负责人后，陈燕儿女士也经常组织退休及在职妇女，参加义工队伍，探访长者、病患，关注弱势群体。她于2009年获选为青海省妇联执委委员，同时还获选为香港妇联成员，许许多多的慈善公益活动，她都是身体力行。于她而言，人生最重要的，乃在乎善用自己的才能，用到最高的限度，她享受于这样一个努力的过程。

她表示：“我们尚有能力的人，不应该只顾自己，应该多帮助别人。当然，一个人的力量很有限，要发动其它人，因为其它人可能有这个能力，但不知道怎么去做，如果有人去组织，大家有一个平台，服务社会也会很开心，事实上在帮助别人之后，我们都好开心的。”

当然，陈燕儿女士的理念是在助人上不能只是给与，既要授人鱼，也要授人以渔，要教导他们，促进社会和谐，只有这样才能够去拉近贫富差距。就如同集团打造国际车迷会，其宗旨和目标，并不主要是做生意，而是要把车模文化带进中国。所以在这个方向来说，要做的事情很多，一步一步地走来，也终究会取得想要的结果。

这个时候，陈燕儿女士又想起了自己的北京之行，回想起在颁奖大会上，她看到那么多的优秀女企业家，她觉得自己不如人家。为什么呢，因为她认为自己依然不够资格去获得杰出女企业家，跟其它人比较起来，她们贡献更大。但获得“2010年中国创新力女企业家”，毕竟是一个荣誉，是一种激励，也让她更好地看清前方应该努力的方向。而她，会一直以此为目标，不断地朝着未来前进！

陈燕儿女士主要职务与履历

运豪集团副总裁

2010年中国创新力女企业家奖获得者

青海省妇联执委委员

第3篇：商会慈善公益活动的意义范文

[关键词]科学发展观；社会组织；以人为本

[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2014）02-0070-05

社会组织是独立于政治组织和经济组织以外的依法成立的、以民间自愿参与、自我组织、自主管理为基础，以社会公益活动或者互益活动为主旨的非营利性组织。社会组织在我国科学教育、医疗卫生、文化体育、环境保护、法律服务、中介服务、扶贫济困等诸多领域发挥了重要作用。在我国，社会组织是重要的构建社会主义和谐社会的重要力量，尤其是在促进我国经济社会发展、体现以人为本、保证全面、协调、可持续等方面的作用对于实践科学发展观具有重要意义。

一、社会组织是实践“发展”的重要动力

发展是科学发展观的第一要义，也是我党执政兴国的第一要务。我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。[1]发展，对于加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会具有决定性意义。从经济社会发展看，现代社会主要由市场组织、政府组织和社会组织构成，其运行机制分别为市场机制、国家机制、社会机制，只有三大组织及其运行机制的联动，才能保障经济社会的协调发展，因此社会组织是实践我国经济社会又好又快发展的重要动力。

1.社会组织促进经济发展，同时也是重要的经济力量

在经济领域，社会组织包括行业协会、商会、联合会、促进会和同业公会，是由同行业、相关行业的经济组织为维护共同的合法经济利益而自愿组成的。随着我国市场经济全面发展，社会分工越来越细？熏社会经济关系日益复杂多样，市场各主体之间、市场与政府之间、市场与消费者之间的沟通、协调、监督显得越发重要？熏使得以沟通、协调、监督市场主体为主要职能的社会组织的作用更加明显。社会组织的作用是：维护企业的合法权益、沟通政府与企业的关系、营造良好的市场经营环境、维护企业之间公平的市场竞争关系、创造良好的市场竞争秩序、降低企业交易活动费用、提高交易效率和企业经营管理水平。社会组织通过服务、沟通、监督来维护市场完整性。同时在市场中起着连接政府和企业的纽带作用，沟通和连接经济管理层和社会投资者的导向作用。社会组织也是重要的经济力量，据不完全统计，截至2012年底全国共有社会组织49.9万个，吸纳社会各类人员就业613.3万人。在经济效益方面，以社会组织实现的增加值为例，2006年我国社会组织实现的增加值为112.17亿元，到2011年底达到660亿元。[2]按照美国约翰·霍普金斯大学公民社会研究中心主任萨拉蒙的统计，社会组织在全球的经济活动量巨大，如果这些国家的社会组织是一个独立的国民经济体的话，那么它的支出规模可排在世界第七。

社会组织也是推动经济全球化和我国扩大对外开放的重要力量。随着全球化浪潮的推动，国际间的交流逐步增多，国与国之间的竞争也日趋明显和激烈。单纯依靠政府和企业的力量，已经不能满足和应对经济全球化发展和国际竞争的需要，这就要求充分发挥社会组织在加强国际交流、扩大对外合作方面的优势和作用，使社会组织积极广泛地参与到深化改革、扩大开放的经济建设中来。美国等西方发达国家之所以能够较长时期地保持经济、科技强势发展的势头，很大程度上得益于社会组织作用的充分发挥。在贸易和竞争过程中，这些国家的政府不直接制定标准，而是通过各类的行业协会或商会抢先制定其涉及领域范畴的各项市场标准，设置非贸易性的壁垒，以最大限度地保护组织内各成员的利益。加入WTO以后，我国对外开放的深度和广度均较以往有了快速的发展和提升，新的国际经济发展、竞争形势要求我们借鉴发达国家的社会组织发展的经验，进一步重视并发挥行业性社会组织在保护民族产业、支持国内企业参与国际竞争中的重要作用，不断提高国际竞争力。在应对竞争的同时，社会组织的国际交流也是加强国际经济、科技合作的重要方式和手段。据统计，目前全球国际性、区域性的社会组织已经超过2.3个，其中涉及商业、贸易、工程技术、科学的国际性行业协会就有5000多个，占了总量的1/5以上。各国社会组织间的合作和交流，对于提高本国的商业贸易水平、科学技术水平都有着积极的推动和促进作用。由此可见，社会组织既是不断提高国际合作能力的重要媒介，更是推动对外开放的重要力量。

2.社会组织推动社会发展，参与社会管理与社会服务

社会组织促进社会事业和谐、稳定发展。现代社会的一个基本特征？熏是社会管理具有多元参与性。[3]在社会公共事务决策过程中，社会各个阶层都应有适合自身需求的不同的利益诉求表达渠道。特别是社会的中间层，其所处的位置使其易于在社会上层和下层之间传递消息、协调和疏通上下之间的关系。因而，社会多元参与的核心问题即为中间层参与决策的方式和程度，而中间层参与社会公共事务的决策则往往依赖于各类社会中介组织。当前我国的社会组织正是这种独立于政府和企事业单位之外，在社会生活中发挥着社会中介职能的社会组织。在我国的社会组织中，社团是政府与社会、与公众之间相互联系沟通的桥梁，是承担着一定的规范社会行为职能的社会中介组织；民办非企业单位是依靠专业知识和技能，向社会提供服务、满足社会需求的社会中介组织；基金会曾筹集社会慈善资金和物资扶危济困。社会组织像一剂强力的黏合剂，通过其在政府与社会、公众之间的交叉互动，为中间层参与社会公共事务决策提供支持，并畅通社会各阶层间的利益表达渠道，使社会融洽稳定地向前发展。此外，社会组织还有助于良好的社会思想道德风气建设。社会思想道德的好坏直接体现着社会文明程度的高低，是社会价值导向的集中体现。社会组织中的见义勇为基金会、民间反扒组织积极弘扬社会主义思想，倡导爱国主义、集体主义精神，并成为倡导社会主义基本道德规范，扶正祛邪，扬善惩恶的先锋和典范，对规范公众社会行为，树立良好的社会思想道德风气起到了示范和推动的作用。由此可见，社会组织是促进良好社会风气的形成和发展，推动社会和谐稳定发展的重要力量。

社会组织广泛参与社会管理提供社会服务，促进社会发展。我国经过30多年的改革开放，经济、社会结构发生巨大的变化，也进入到快速转型期，随着经济体制改革和社会结构调整，很多个体从单位空间逐步过渡到了公共空间，社会事务日益复杂，社会生活日益多样，原有以单位为社会管理基础的社会管理模式已经不能满足当前社会管理的需要，出现管理真空，致使社会失范问题频发，各种社会矛盾凸显，现行的社会管理模式面临着巨大的挑战。从党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”到 中央对“十二五”的建议指出：“按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局要求，社会管理被纳入更完备的体系性框架之中。社会组织作为公民的自组织形式，既是社会管理的主体，同时也是社会管理的客体，社会组织的发展既扩大了社会管理主体、实现社会管理主体由“一元”向“多元”的转变，也改变了社会管理方式、实现了社会管理方式从一维到多维管理的转变，同时变革了社会管理理念、促进“管理”向“服务”的转变无疑对创新我国的社会管理模式具有重要的理论和实践价值。

同时，随着政府职能的不断转变，政府在公共服务方面也不再承担完全的职责，而是逐步允许并鼓励社会组织成为公共服务的供给主体，向社会提供有偿或无偿的公共服务。以基金会、慈善机构、志愿者组织等社会组织为例，这些组织一方面号召、接受、汇集社会各界的捐赠，另一方面则较为专业、高效地将这些社会资源提供给需求最强烈的社会公众，对于达到有限的社会资源的有效配置、实现社会公平均有着促进作用。社会组织参与社会公共服务供给，减轻了政府的负担，降低了社会治理的成本，并明显提高了社会治理的效果。社会组织成员服务活动的志愿性，也使得社会服务的效率得到大幅度提高。据统计，目前我国包括教育、科技、医疗、环保、法律援助、扶贫等在内的有组织的志愿者人数已经达到1000万人。社会组织的存在和发展，为公民间的互助提供了新的组织形式和参与方式，在弥补某些公共服务领域“政府真空”状态的同时，有力地推动了互助、互利、互谅、互信的社会信任体系的建立，为现代文明社会、和谐社会的构建贡献了力量。

二、社会组织是实践“以人为本”的重要载体

科学发展观的核心是“以人为本”，科学发展必须反映和代表人民群众的根本利益，努力实现人的全面发展，让发展的成果惠及人民。社会组织本身的公民主体性？熏和其在社会救助、慈善救灾、关注弱势群体等方面的作用使社会组织成为实践“以人为本”的重要载体。

1.社会组织自身的性质与特点实践了“以人为本”

社会组织是以民间自愿参与、自我组织、自主管理为基础，以社会公益活动或者互益活动为主旨的非营利性、非政治性、非宗教性的一类组织。社会组织以志愿参与、利他互助、慈善公益等理念实现人际沟通？熏在人与人、人与社会、人与自然之间搭建理解、对话、互动的桥梁？熏有助于化解人与人之间、不同群体及利益集团之间、人与社会之间以及人与自然之间的各种矛盾和冲突。在现代社会？熏公民通过自主地行使结社权？熏将彼此间具有共同需要的利益诉求和权利意识表达成集体意志？熏并通过集体行动的方式参与到社会公共事务中来？熏通过表达和参与形成在社会公共空间中的话语权，有着社会协调和社会治理功能？熏社会组织所具有的社会性或这是它区别于政府和企业的本质特征之一。它既不是凌驾于社会之上、统治公民的权力体？熏也不是异化于市场之中、追求利润最大化的经济体？熏它源于社会、源于公民、源于结社权这样一种公民基本权利的行使？熏是公民以自组织的方式表达意愿和诉求、参与各种社会事务的最基本的途径之一，社会组织具有来自人民群众，依靠人民群众，服务人民群众，表达民意、传达民情、实现民权、维护民生的特点，[4]也就是说社会组织的性质就体现了以人为本。

2.社会组织的作用实践了“以人为本”

社会组织长期关注弱势群体，扶贫解困，扩大公共服务供给总量，其作用践行了“以人为本”。首先，社会组织在保障人民基本生活，扶贫解困领域作用突出。按照中国科学院《2012中国可持续发展战略报告》的数据指出，中国仍面临巨大的人口压力，按2011年提高后的我国最新贫困标准即农村居民家庭人均年纯收入2300元人民币，中国仍然有1.28亿农村人口处于贫困生活状况，社会组织在救助和帮助总量庞大的困难群体、弱势群体中发挥了巨大作用。据不完全统计，在我国“八七扶贫攻坚计划”期间，国际国内的社会组织和其他社会力量动员的扶贫资源超过500亿人民币，占整个扶贫计划投入的28%。清华大学NGO研究所的研究显示，我国有近21%的社会组织活动涉及农村扶贫开发。[5]其次，发展民生事业、扩大公共服务，社会组织作用突出。我国现阶段仍面临公共服务供给总量不足、公共服务不均衡、公共服务效率不高、服务体系不健全等问题，民生事业发展相对不足，公共服务的数量和质量难以满足人民群众日益增长的多样化的需求。看病难、上学难、就业难、住房难等问题比较突出。社会组织在扩大公共服务主体、提高公共服务供给总量与效率、改变公共服务供给理念和完善公共服务体系发挥了无可替代的作用。社会组织的服务涵盖科学教育、医疗卫生、文化体育、社会保障等领域，有效地扩大公共服务的供给，推进了公共服务均等化。

三、社会组织发展是实现“全面、协调、可持续”的重要保证

我们讲发展是党执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。我们要更好的坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。在促进发展的进程中，我们不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标；不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入。[6]社会组织对经济、社会的促进作用突出，同时在我国的政治、文化、环境保护等方面的作用也举足轻重。

1.社会组织推动发展“全面”

科学发展观指引下的发展不是单纯的经济方面的发展，而是整个社会的全面发展，需要将经济、政治、文化与社会建设摆在同样的高度全面推进，实现经济发展和社会的全面进步。目前，我国的社会组织整体数量众多、分布领域广泛，涉及到政治、经济、文化、社会建设等各个方面，既适应了党的十届四中全会确定的推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的社会主义发展目标的客观要求，又对这一社会全面目标的实现发挥着积极的推动和促进作用。其一，社会组织是发展社会主义民主政治的重要力量。社会组织来自公众、依靠公众、服务公众，既是各个群体满足自身发展需求、维护和实现自身合法权益的共同体，又是扩大公民有序政治参与的基本组织形式；既是广大公民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要形式，又是承接政府职能、增强社会自治的重要载体。因此，社会组织对于加强社会主义基层民主，促进社会主义政治建设意义重大。其二，社会组织是推进文化建设的生力军。目前，有众多的学术团体和民办的文化服务组织活跃于我国的文化领域，这些社会组织具有大量的专业文化人才，提供的服务贴近公众的生产生活实践，社会组织间、社会组织与公众之间合作交流通畅便利，这些优势使得社会组织成为推进文化建设不可或缺的一个重要主体。并且社会组织在日常活动中，秉承自律和诚信，积极践行中华民族传统美德、组织志愿服务活动、推动社会公共事业，弘扬主旋律，宣扬社会主义核心价值体系，满足人民群众日益增长的精神文化需要。其三，社会组织是促进社会建设的助推器。社会组织是政府与人民群众之间紧密联系的桥梁和纽带，其在参与社会管理、创新管理方式、扩大公共服务等方面有不可替代的重要作用。社会组织承载了政府转移下放的部分公共服务职能，维护市场秩序，为经济社会发展和政府决策提供咨询服务，推动社会公益事业的快速发展，为社会创造和提供更多的就业机会，对于激发社会活力、反映公众需求、维护社会稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。有了社会组织的积极参与，社会发展才会更加快速全面。

2.社会组织促进发展“协调”

协调发展可以理解为党的十六届三中全会《决定》提出的“五个统筹”的要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。社会组织天生具有协调的属性。社会组织的协调功能直接体现为三个方面。第一，社会组织可以协调社会组织内部成员之间的利益冲突。社会组织普遍具有明确的宗旨和目的、较为完善的内部规章制度，对于组织成员的行为具有规范和导向作用，并通过组织的规则和权威对组织成员的利益冲突进行有效的调节，使许多利益矛盾在组织内部进行化解。第二，社会组织可以协调市场与企业之间的关系。在以企业为主体、市场进行资源配置的市场经济条件下，社会组织可以对相通利益主体进行维权和自律，对不同的利益主体进行自协调和自协商。近年来，我国的民间商会、行业协会和中介组织不断发展壮大，通过行业自律、制定行业技术标准、价格协调等方式，对企业的生产经营行为进行规范和监管，并对市场与企业、企业与政府、企业之间的利益关系进行有效协调。第三，社会组织可以协调民众、政府与社会之间的关系。社会组织可以提高个体成员力量，与其他社会组织特别是一些强势的利益集团进行平等的沟通较量，从而在不破坏现有的社会秩序和制度体系的情况下使问题和矛盾得到有效解决，使公民权利得到维护。同时，由于社会组织植根于群众之中，对于一些问题和矛盾发现较早，一方面，社会组织可以通过其自身的工作将矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾升级和事态的扩大；另一方面，社会组织可以充当国家、政府与民众矛盾冲突的“减压阀”，既可向国家政府反映民众的实际需求和矛盾的症结所在，又可向民众解释政策、疏通心结，在国家、政府与公民之间开辟一块缓冲地带，逐步形成利益的协调平衡机制。社会组织的协调功能的充分发挥，为“五个统筹”的实现，为整个社会发展的“协调”提供了重要保障。

3.社会组织实现发展“可持续”

可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。可持续发展是一项以激励经济发展为基础，以改善和提高人民生活质量为目标的发展战略，是我国“现代化建设中必须实施”的战略。在可持续发展战略实施过程中，社会组织扮演着重要的角色。首先，在可持续发展涉及最直接、最广泛的环境保护领域，社会组织以环境保护为主旨，不具有行政权力但为社会提供环境公益，已成为环境保护和人与自然和谐发展的一支重要力量。他们致力于禁止输出有毒物质到发展中国家、阻止商业性捕鲸、50年内禁止在南极洲开采矿物、禁止向海洋倾倒放射性物质、工业废物和废弃的采油设备、全面禁止核武器试验等，起到了政府职能所不易做、不便做的拾遗补缺的补充作用；起到监督政府、保护百姓环境权益的作用。在可持续发展的能力建设领域，社会组织为可持续发展的管理体系建设、法制体系建设、科技系统建设、教育系统建设提供了大量的专门人才以及决策的建议和依据，为可持续发展具体目标的实现提供了必要保障。更为重要的是，社会组织使公众更为直接、广泛地参与到可持续发展中来，使公众对于可持续发展形成理性和感性的认知与理解，最大限度地认同、支持和参与可持续发展，并对可持续发展各环节的政策制定和实施给予必要的监督。社会组织参与可持续发展的方式与程序，直接影响着可持续发展的进程和目标效果，为社会发展实现“可持续”提供必要的条件和基础。

社会组织是我国社会重要的组成部分，为我国经济社会又好又快发展提供了重要的动力，其自身性质、特点和作用体现了“以人为本“，也为全社会的“全面、协调、可持续”提供了可靠保证，充分发挥社会组织的作用，对实践科学发展观具有重要意义。

参考文献：

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[4]崔恒展.充分发育的民间组织是社会和谐发展的重要环节[J].《济南大学学报》，2002，（4）.

第4篇：商会慈善公益活动的意义范文

关键词:非政府组织;和谐社会;政府;地位

中图分类号:C9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)12-0077-02

非政府组织(Non-Government Organization即NGO)这一概念是一个舶来品,最早是在1945年6月签订的联合国的第71款中正式加以使用的。该条款授权联合国经社理事会“为同那些与该理事会所管理的事务有关的非政府组织进行磋商做出适当安排。”

国内外对非政府组织有着不同的名称(如第三部门、非营利组织、公民社会、民间组织、社会中介组织、慈善机构等)和理解。目前世界上还没有一致的、普遍认可的定义。大致可概括成四种理解,一是广义的非政府组织,主张用剩余法定义非政府组织,就是将独立于政府和企业之外的其它所有组织都称为非政府组织;二是狭义的理解,即非政治、非宗教、非营利的组织,政治组织(如政党)和宗教组织则不在此范畴;三是介于广义和狭义之间的,指活跃在社区基层的组织,包括“草根”组织;四是从发展的角度理解,非政府组织这个概念最早是从国际社会人道救援组织开始的,这些组织帮助第三世界落后国家解决生存等最基本的问题。

就我国来说,更倾向于从推动和促进非政府组织出发,没有将定义限制得过于严格。“只要是依法注册的正式组织,从事非营利活动,满足志愿性和公益性要求,具有不同程度的独立性自治性,即可称为中国的非政府组织。”从法律上看,我国的非政府组织主要包括三类:社会团体、民办非企业单位和基金会。社会团体是由公民自愿组成的,为实现会员的共同意愿,按照章程开展活动的非政府性民间组织。主要包括行业协会、商会、研究会等。民办非企业单位是由企事业单位、社团和其它社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的、从事非营利社会服务活动的社会组织,主要包括民办的学校、医院、福利院、职业技能培训等。基金会是以一定的社会捐款为基础,主要通过资金运作开展社会公益活动的非营利、非政府组织。

非政府组织的研究热潮是西方国家在福利国家危机的背景下兴起的,并形成了几种较为公认的理论。

第一,政府失灵理论。这是由美国经济学家伯顿•韦斯布罗德提出的。韦斯布罗德认为,当代经济学长期以来建立的私人部门理论,较好的论证了私人市场的存在及其均衡行为模式,后又发展了公共部门理论,对政府行为进行了系统的研究,但现有经济学无法解释为什么要由非政府部门提供公共的、集体消费物品。他采用了剩余分析的方法来论证非政府组织存在的必要性。但这种理论不能充分的说明非政府组织存在必要性,并且非政府组织自身的组织特点和运作方式在该理论中仍是不明确的。

第二,合约失灵理论。这一理论由美国法律经济学家亨利•汉斯曼提出。他认为,“非分配约束”是非政府组织区别于其他组织的最重要的特征。汉斯曼注意到了非政府组织本身的特性,并深入分析了非政府组织特性导致在提供某些物品中的优势地位,进而论证了为什么某些特定的活动只有非政府组织而不是企业来承担。这一理论同样没有对非政府组织的特点、规模和制度供给情况作出更全面、细致的分析。

第三,第三方管理理论。由美国公共政策学者、非政府组织研究专家赛拉蒙提出,他认为,非政府组织研究中的市场失灵、政府失灵和合约失灵理论在对美国的社会现实进行解释时都存在着某种程度的局限性。因此,重新构建更具有解释力的理论是非常有必要的。赛拉蒙认为,福利国家理论对于美国来说是不适用的,在提供具体的社会服务的时候,联邦政府更多的是依靠大量的第三方机构,联邦政府通过这些第三方机构来实施政府的功能,于是便产生了“第三方理论”模式。这一理论认为在市场失灵的时候,非政府组织应该作为最初的提供公共服务的制度,只有在非政府组织提供的服务不足的情况下,政府才能进一步发挥作用。因此,政府的介入应该仅仅是对非政府的补充。

第四,政府、市场、志愿部门相互依赖理论。这是罗伯特•伍思努提出的国家、市场和志愿部门模式。伍思努认为,在实际中,政府、市场和志愿部门的关系正变得日益模糊。在政府与市场之间,由于政府和商业部门在科学技术方面的共同投资以管制、税收等方式介入市场,彼此之间的界限已经很难分清了。在政府和志愿部门之间,由于政府把一些福利项目承包给志愿组织,并为他们提供资金,政府与志愿部门之间的项目合作也模糊了彼此的界限。在很多情形下,复杂的组织计划把营利性活动与非营利性活动置于同样的管理体制下,志愿部门与市场的关系也很难分清了。

在中国,非政府组织研究的兴起有着深刻的社会背景。改革开放后,从国家与社会关系的角度看,强国家――弱社会的格局发生了重大的改变。无论是经济领域还是政治领域都在自上而下的下放权力,全能型的政府机构大幅度地削减。在国家放权的过程中,出现了很多政府做不好、市场又不愿意做、也做不好的社会公共事务方面的事情,这就为中国非政府组织的发展提供了前提条件。

非政府组织的出现弥补了政府与市场的不足,随着我国经济体制的变革,社会矛盾日益增多,农村贫困、农业发展、农民的利益保护非常值得政府和非政府组织的关注;城市贫困、城镇下岗工人的再就业等问题亟待解决。在解决问题的过程中,政府还要起主导作用,但作为第三方力量的非政府组织的作用也不容忽视。它是政府和社会互动的桥梁,非政府组织不是政府,不靠权力驱动;它不是经济实体,更不靠经济利益来驱动。非政府组织主要是由有着强烈使命感的人发起的,其成员和支持者通常也是对该事业具有奉献精神的人,具有志愿性。因此在各个领域,非政府组织的参与都可以很好的发挥作用,尤其是在当前中国社会贫富差距不断增大的情况下,非政府组织应该而且可以成为政府与社会互动的桥梁。非政府组织还可以向公民提供服务,它是社会交融的粘合剂,社会矛盾的稀释剂,社会冲突的缓冲剂。政府与公民的合作,主要是通过民间组织实现的,而政府与非政府组织的合作,特别是对社会政治生活的共同管理,既是民主政治的基本要求,也是解决政府与公民直接或间接冲突的重要途径。

当前中国的社会结构已经十分复杂,社会阶层结构发生了深刻变化,各个阶层之间利益日趋多元化与分化重组,各自需要不同的利益代言人,以非政府组织为首、政府与企业之外的第三部门与公民社会开始在中国形成。与国外相比,中国非政府组织仍然是数量偏少、质量较低、活力不强、作用发挥不明显,总体上仍处于发展初级阶段。并且各种非政府组织种类繁多、良莠不齐,一方面本土非政府组织大量涌现,另一方面国外非政府组织大举涌入,加上相关的体制陈旧、管理不善、问题长期积累,使得中国的非政府组织发展面临着一系列的冲击和挑战。

目前我国非政府组织发展现状的主要特征表现在如下方面。中国非政府组织的自主性逐步增强。中国很多的人民团体、社会团体、学者和官员都相应的参加国际上的非政府组织论坛,并与其中部分机构建立了联系,尤其是与一些资的非政府组织取得了联系,增强了自身的实力。但自下而上的非政府组织生存空间非常狭隘,加上信息沟通渠道的缺乏,很多非政府组织缺少资源,而境外资助机构对国内的非政府组织缺乏了解,找不到合适合作伙伴,造成了供给和需求的矛盾。政府越来越重视第三方社会团体的发展,给予了一定的支持。但非政府组织的自主能力、法律建设发展结构等存在先天不足,总体上还处在一个困难时期,主要表现在:一是政社不分,官办色彩严重。在中国,相当一部分非政府组织,或者由各级党政机构直接创办,或者本身就从党政机构转变过来。这些组织名为“非政府”,实则是官办或半官半民的“二政府”。二是能力不足,职能不到位。中国非政府组织中绝大多数的工作人员来自政府机构,在管理方式上带有明显的行政色彩,组织的活动能力、管理能力、创新能力和可持续发展能力较弱,组织管理上的不规范、不透明、不民主,及评估和监督的缺位,使它们难以得到社会的广泛认同和普遍的社会公信,不能发挥应有的积极作用。三是结构不合理、发展不平衡。一些非政府组织存在着结构不合理、布局不科学、覆盖面过大、行业特点不明确等缺陷。并且我国非政府组织的数量远远低于印度、巴西这样的发展中国家,更不用说与西方发达国家相比了。四是管理法律法规不健全。目前,中国还没有专门的、全面的、严谨的关于非政府组织管理方面的法律,只有国务院和民政部出台的一些条例、办法等规范性文件,层次不高,数量少、不配套,可操作性不强。五是缺乏优惠政策,经费不足,同时,我国现有的人事制度,使非政府组织工作人员的福利待遇、医疗、养老保险等问题长期得不到解决。

针对我国目前非政府组织的发展状况,为了新生利益群体、政府职能转换、促进社会公正、对外交流、公民志愿服务等方面的需要,推动非政府组织在中国的和谐发展,我们要实现:首先,由“社群组织”向“社区组织”的主体转变。我国当前的重要任务之一,就是要解决经济改革与社会转型中出现的诸如下岗职工再就业、弱势群体保护、社区建设、环境保护等公益性很强又非常迫切的现实问题。所以,致力于解决各种社会问题,在社会可持续发展中发挥积极作用,应当成为中国非政府组织的基本取向。要实现这一目标,就要非政府组织由当前中国官办的非政府组织――“社群组织”向“社区组织”的主体转变。“社区组织”以一定的居民聚居区(社区)为基础,以一定区域的社会福利和发展为目标,带有很强的综合性和公益性,发展社区组织可以吸纳下岗职工再就业,减小就业压力,将改革的成本转换成社会的资本。并且可以促进社会的稳定,也可以使得公众广泛接受非政府组织,认识到其所发挥的作用和意义。

其次,要合理确定非政府组织职能定位,适应社会经济发展。确立和规范政府与非政府组织的关系,实现“政社”分开。解决政府职能越位、非政府组织不到位、政府和非政府组织相互之间职能错位的问题。同时,要对非政府组织进行科学规划。对行业覆盖面过大和行业特点不明确的非政府组织,进行梳理和细化,逐步使非政府组织在数量、种类、层次、布局等方面适应社会经济发展的需要。

第三,建立和完善非政府组织的法律法规和优惠政策。政府应根据现阶段非政府组织的实际情况,借鉴国外有益经验,逐步制定和完善互相配套、不同层次法律、法规和规章,用法律的形式明确各类非政府组织的性质、地位、职能、权利和义务及设立条件运行机制等,实现依法对其进行引导、监督和管理,使非政府组织制度化、规范化和法治化。

第四,要加大宣传力度。中国有很多非政府组织在沟通政府与市场、政府与社会方面,在缓解贫困、解决就业、促进社会融合方面,在弘扬社会主义精神文明方面发挥了积极作用。因此,要大力促进包括媒体在内的社会舆论,不仅要对非政府组织进行监督引导,还要扩大宣传,使更多的人认识非政府组织、了解非政府组织、支持和监督非政府组织。

第五,重视非政府组织研究。随着非政府组织的发展,非政府组织的科学研究也开始兴起,尤其在美国。近年来,我国非政府组织研究也成为一个时髦的话题,但由于这项研究仍然处于边缘学科地带,严重滞后于非政府组织的发展。因此,政府以及全社会都应关注和重视非政府组织的研究工作,通过有系统的理论研究,更好的推动我国非政府组织健康快速良性发展。

参考文献

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