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为了全面贯彻落实7部委《关于印发〈境外中资企业机构和人员安全管理规定〉的通知》和“全省境外中资企业机构和人员安全管理会议暨培训班”的精神,我市于X月7日至8日,对所属XXX家境外企业管理人员进行了一次培训,现将培训情况总结如下:
一、主要工作情况
我市的境外安全管理培训,围绕服务企业、提高企业这一中心,重在解决企业不愿抓安全管理、不会抓安全管理这两大问题。培训内容设置上以省厅培训为蓝本,突出我市矿产企业多的特点;培训方式上以专家授课、专题讨论和经验交流相结合的方式。通过本次培训,我市境外企业机构和人员安全管理水平大幅提高。
企业基本掌握了安全管理的方式方法,抓安全管理的主动性大幅度提高。
一是建立组织,确保制度落实。我市成立了以外经贸局副局长为组长,各企业负责人为组员的XXX市境外中资企业机构与人员安全管理工作领导小组。各企业也相当成立了企业境外安全工作领导小组。安全管理安全领导小组按照各自的职责开展工作,保证制度落到实处。
二是结合实例,提升安全意识。培训中,通过利比亚撤侨、北非局势动荡等案例对我国企业的影响,企业真切感到境外安全管理就在身边,进行境外投资的过程中,必须把安全管理作为一项重要内容来考虑,自觉地抓好、抓实。
三是突出重点,提高管理能力。我们结合XXX市的实际,在培训内容上突出矿产企业的特点,突出讲解意外情况对策方案,突出克服文化差异,让企业通过重点、难点情况,掌握安全管理方法,提高实际管理能力。
二、存在的问题
这次培训工作虽取得了一定的成绩,但同时也存在一定的问题:
一是培训时间短,培训只能着力解决重点、难点、容易出现的问题。
二是培训效果有待提高,部分企业负责人由于抽不出时间,无法到场,由其他人员代替,必然降低培训的效果。
三是培训机会少,境外安全管理工作
三、几点建议
为保证水库汛期安全度汛,根据上级文件的要求和结合水库管理局的实际情况,水库管理局特成立安全生产领导小组于2016年3月30日对水库所辖区域进行一次全面的彻底的汛前安全隐患排查;现就检查中各科室存在的问题整理如下:
农田灌溉管理站问题:
1、二级发电站门口雪松树枝过长搭接在变压器配电线上,会造成漏电现象;
2、一二级发电站夏天时发电机都存在温度过高的现象;
3、二级发电站配电房木门破损,山老鼠由门漏洞进去会造成短路影响电厂正常发电;
4、一级电站厂房门口的排水沟过流能力小,雨季时积水回流进入厂房;
5、发电用的渡槽两岸以及输水渠道的挡墙有裂隙,存在渗水漏水现象;
6、电厂发电时候对水库办公室及生活配套区的供电电压过高,导致电器容易损坏;
7、一级发电站厂房旁边的排水池周围建议制作安全栏杆。
工程供水管理站:
1、高、中、低涵闸门由于使用年限过长均存在漏水现象;
2、溢洪道的闸门提起高度受限,闸门开启高度只能达到2.5m,溢洪道的过流能力受限;
3、溢洪道和卡基倒虹吸及中函的工作牌上的工作人员和实际工作人员不相符,建议跟新换代;
4、高、中、低涵闸门的启用钢绳使用年代过久,需检查钢绳的承载能力;
5、三角堰水质存在一定的隐患,必要时需消毒净化处理以供坝区生活用水;
6、溢洪道的摄像头受风影响不能正常工作,中函摄像监控损坏一个;
7、倒虹吸的冲砂闸门压力过大,运行中存在闸门关不严的问题,倒虹吸院子门口的渡槽渠道需清理;
抚顺石化公司所属企业,密切结合炼化行业特点及生产装置的技术操作实际,紧紧围绕安全管理的主题 ,在企业的“三基”工作中,连续不断地开展了“安全型”班组的创建实践活动,积极探索和创新了一套“讲学用”班组安全管理的“三字经”,有效地推动和促进了各个基层班组安全管理的水平,班组的成员岗位安全责任意识、全员安全行为的自觉性不断提升,念好安全“三字经”、创建班组“安全型”正在成为广大基层员工的自觉行动。
一般地意义上理解,被用来引导修行之人思想和行为能够达到最高精神境界的“经文”,被信徒视为自己“活”的灵魂和超越生命、控制自己思想行为的“法宝”,是净化心灵的精神武器。而抚顺石化公司各基层班组安全管理的“三字经”,是“安全型”班组创建实践活动成果的高度概括和经验总结,两者之间除了本质上和动机上不同之外,都是用来引领人的思想和行为,约束和制止不规范、不安全的行为发生。班组“安全型”创建实践活动的“三字经”具体包括哪些内容、具有什么样的应用作用呢。
“三字经”之一的“讲”字,就是指各个基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:事事“讲”安全,不断地建立健全和充实完善班组安全管理的长效机制,时时处处牢记安全的责任和使命,使安全工作“事事”都成为班组成员脑海中念念不忘的永恒话题;
“三字经”之二的“学”字,就是指各个基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:人人“学”安全,把安全制度规定、安全禁令、安全常识、安全操作规程、安全预案等一系列安全管理的内容紧紧地印刻在脑子里、使安全工作“人人”都形成一种“只有起点、没有终点”的永久性概念、常备不懈,一抓到底,成效突出。
“三字经”之三的“用”字,就是指各基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:处处“用安全,严格执行安全岗位责任制,贯彻落实安全管理的各项规定及法律法规,遵守各种安全行为规范和禁令及安全生产“七不准”,人人、时时、处处、事事注意安全、形成警钟长鸣和应对随时可能发生的意外,让班组的安全工作与生命和健康一样,始终被放到首位,并成为班组成员的自觉行动和可靠的屏障。
由此可见,“讲学用”,这个在“班组安全型”创建活动实践中,经过认真总结归纳和提炼产生的“三字经”,必然会同教义中的“经文”一样,引领各基层班组及班组的全体成员,全面提升安全责任意识,增强安全工作的自觉性、主动性、积极性、创造性、严肃性等,不断熟练的掌握和应用安全操作技能,使班组成员的安全行为,从一般安全型向本质安全型的转变,达到那样一种“人人都来抓安全、事事不忘想安全、处处查找注意安全”的安全管理新态势,为企业“安稳长满优”的高效运行,提供可靠的安全保障。在具体应用中要注意以下几个方面的问题:
一是事事“讲”安全、是“安全型”班组创建的保险锁。因为中国石油的炼化企业均属易燃易爆、有毒有害、环境污染的高风险行业。基层班组的全体员工处在生产一线,是安全环保的当然的责任者,通过在班组成员中的事事“讲”安全,就可以及时排除各种事故隐患、降低事故发生的概率,堵塞不安全的漏洞,杜绝人身伤害,根除“三违”之顽疾,更严格的规范企业广大员工的不安全行为,管控不安全的现象发生,全面提升企业和员工安全管理的科学化、制度化、规范化、标准化水平,也为班组的安全管理上了一把“锁”。
关键词:管理;安全目标;概述;现状;应用
1前言
随着人们需求的不断提高,对建筑的要求也越来越高,不仅在质量上要高标准,在安全管理上的要求更要严。因此,建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要,并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理,更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理,其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全,实现建筑施工的零问题零事故,为建筑行业发展提供有利的保障。
2安全目标管理的基本概述
安全目标管理,简单地讲就是一种企业管理制度,这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标,分层次的制定各自目标,并根据这一目标安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,通过安全成果的严格考核,实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式,是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法,是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务,必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理,以满足企业发展的需要。
3现阶段建筑安全管理的现状
3.1缺乏严格的科学管理体制
建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节,其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性,而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制,使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调,导致了施工现场一再出现混乱的现象,严重影响了建筑工期的进度,并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。
3.2对施工人员安全管理认识不清
在建筑工程中,一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清,更不具备专业作业的能力,另一方面安全管理人员对工作的认识不清,所以导致施工现场事故频发[2]。另外,由于管理人员对安全管理的不重视,对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督,使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位,更没有落到实处,也导致了施工过程中的事故发生,影响工期的同时给企业带来损失。
3.3监督机制不够完善
在建筑工程施工过程中,无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制,安全管理也是一样。在建筑施工过程中,往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上,却对施工安全疏于管理,没有形成系统的监督机制,导致了一些施工作业的违规操作,给建筑质量造成一定的影响,还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制,但在落实上还存在一定的问题,导致了现场施工不按照规章制度进行操作,导致事故频繁发生,不仅给企业造成了一定的损失,对企业的形象也产生一定的影响。
3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范
建筑施工中运用最多的就是起吊机,因为一些工作是人力没有办法完成的,所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面,但往往在建筑实际施工过程中,很少有企业注重机械的安全管理工作,更没有专门的人员进行管理,使得机械设备在工作过程中存在安全风险。
4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施
4.1安全目标管理的制定
在建筑安全管理中,依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要,制定企业内部安全目标管理的总体任务[3],然后根据这一总任务,各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标,明确相关责任人的权力与职责,基层部门再根据施工作业的特点与性质,确定自己的安全工作重点,并落实到每个人身上,争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。
4.2安全目标管理的实施
在安全管理目标制定后,具体的实施措施可以保障其落到实处,发挥其功效。首先,根据安全管理目标建立健全安全监管体制,完善责任制以及监督体制,明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任,完善安全管理过程中的监督体制,对工作人员以及施工现场进行监督,实现建筑安全管理的合理科学性。其次,提升安全管理人员的自身素质以专业水准,安全管理人员必须明确自身的安全管理目标,并在实际工作中保障其落到实处,更要做到公平公正以及严厉,禁止一些违规操作,保证施工安全以及人员的安全。第三,做到施工现场随时随地的安全监督与检查,防患于未然。
4.3安全目标管理的评测
安全目标管理的最终成果如何,关键在于对其综合评测与反馈上,这也是管理工作的收尾阶段,更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上,必须建立科学合理化的评测机制,认真分析影响安全因素,总结经验教学,对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励,对于完成不好的应给予鼓励,对于出现重大问题的应严重警告,实现企业员工对安全目标管理的更高追求,与此同时及大地调动员工的工作积极性。
5结束语
无论建筑在施工前以及施工过程中,安全管理工作都是必不可少的环节,它不仅保障了人身安全以及工程进度,减少突发事故的发生以及降低了施工的风险,还保证了工程质量以及企业的效益。因此,根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标,制订出行之有效的安全管理目标,规范安全管理模式,完善以及健全相应的安全监督体制,是实现建筑安全管理的重要措施。
参考文献:
[1]方东平,张剑,黄吉欣.建筑安全管理的目标和手段[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2005(1):86~90.
关键词:建筑;施工;安全管理;
一、建筑施工安全管理存在的主要问题
1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄,安全行为不规范,不按程序办事,规避政府监管,建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。
2、几种轻视施工安全的错误认识,认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
3、重视书面规定,轻视现场管理,许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
4、重视前线工地,轻视后方保障,错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。
5、安全教育培训滞后,建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且,建筑工地从业人员整体素质不高,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。
二、全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。要做到,加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论;要1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中;积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程;通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
三、明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
四、抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
1、做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
2、狠抓施工生产安全计划的落实工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3、确保材料供应的质量材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
五、设备的维护和保养
要规定设备的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证;要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
六、开展施工安全管理事后总结工作
要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:
1、制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
2、建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
结束语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
参考文献
[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,(6)
【关键词】电力施工;安全管理;安全发展
随着我国经济的发展和社会的进步,我国基础事业的建设也相应提速。尤其是近年来,我国工业化和城市化进程加快,对电力的需求强劲增长,电力事业高速发展,电力建设的规模和速度前所未有,电力施工企业的安全生产形势面临着严峻的挑战和巨大的压力。目前,电力施工企业普遍存在着对安全管理重视不够、安全责任落实未能完全到位、安全管理措施不充分等问题,这对电力施工企业的发展造成了严重的影响。因此,电力施工企业只有认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实落实各项安全生产责任制度,大力加强对施工的全过程安全管理,保证参建施工人员的安全,真正做到以人为本,才能顺利实现企业的发展目标,促进我国电力事业的安全发展、和谐发展。本文首先对安全管理的概念和范围、目标进行了分析,然后着重阐述了安全管理的主要对策。
一、安全管理的理念和范围、目标
(一)安全管理的理念
电力施工企业要对安全管理中存在的问题进行充分仔细的分析,并制定出相应的改进和管理措施。在安全管理措施实施的过程中,要配套出台相应的安全管理奖惩机制,并要求相关的安全管理人员对其引起高度的重视。通过对安全管理的精细控制和科学方法指导,提升安全管理工作的有效性,真正的将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念落实到电力施工的每个管理环节[1]。
(二)安全管理的范围和目标
电力施工企业安全管理的主要范围:涉及到安全管理体系的所有环节,特别是工程施工的全过程管理。
电力施工企业安全管理的目标:确保参建电力工程建设过程中不发生施工安全事故。
二、安全管理的主要对策
电力施工企业的安全管理是一项十分复杂和重要的工作,电力施工企业必须对其引起高度的重视,加强对企业员工安全意识的培养,确保各项安全管理工作落实到位,加强对安全管理工作的监督和控制。
(一)提升工作人员的安全意识
电力施工企业应该加强对员工的安全培训,加大施工现场安全管理的宣传力度,做好安全的目视管理,营造出浓厚的安全文化氛围,使每位参建的工作人员都能意识到安全管理的重要性,尤其是要让参建的施工人员意识到安全管理是与自身的利益密切相关的,潜在的安全隐患会对自己的生命造成巨大的威胁[2]。以此来提高参建工作人员的安全意识,强化参建工作人员对安全管理的积极性、主动性。
(二)强化工作人员的责任意识
电力施工企业要加强施工过程中的安全责任管理,将各项工作的安全责任自上而下落实到每个工作人员的身上。各级安全管理人员必须严格执行到岗职责,安全管理人员要将每日的安全管理工作及时向上级汇报,严查安全责任人的到岗情况,以及安全管理工作的执行情况。对没有严格履行职责的安全责任人,要实施相应的处罚。
(三)加强对安全工作的流程管理
电力施工企业要加强对安全工作的流程管理,在工作的过程中及时地发现安全问题,并立即采取解决措施。现场施工人员对当前的安全隐患要直言不讳,帮助安全管理人员发现问题并解决问题[2]。只有加强各个部门的合作,才能确保实现电力工程建设的安全目标。
(四)加强对安全工作的监督管理
电力施工企业要加强对安全工作的监督管理,严格按照每天、每月、每季度的时限,定期汇报安全监督情况。严查安全管理者的到岗情况、责任履行情况,严查参建施工人员的施工技术和安保工作的落实情况。
(五)分阶段做好安全管理工作
安全管理工作是项非常复杂和任务量繁重的工作,电力施工企业应该按照工程进度对安全工作实行分阶段管理,并抓住每个阶段的管理重点。
1、策划组织阶段
在前期的策划组织阶段,电力施工企业要对电力建设工程进行充分的分析,确定其安全管理等级,要积极宣传安全管理工作的重要性,要对安全管理人员进行系统的培训,营造安全管理的良好氛围[3]。
2、施工推进阶段
安全管理工作针对的主要环节是施工阶段,施工单位要严格按照输变电工程安全文明施工标准的要求进行施工,要加强对施工过程中的安全管理,及时发现施工阶段存在的安全隐患并及时排除。
3、安全评估阶段
安全管理评估阶段是安全管理流程中的重要环节,参建单位在各自的职责范围内要进行自我评价,同时电力施工企业要组织专门的评估机构,对施工过程中的安全管理情况进行评价,客观真实的反映出安全管理制度的落实情况。
4、总结提升阶段
总结提升阶段是指在工程建设完成之后,电力施工企业要组织施工团队、监理团队等对整个施工过程中的安全管理情况进行分析和总结,肯定施工期间的成就,吸取失败的教训,争取在下个工程中得到改进,通过这种方式不断地提升电力施工企业的安全管理水平。
(六)确保流程正常运行的人力资源保证
电力施工企业安全管理制度的落实情况直接关系着电力施工企业安全管理工作的效率,随着我国电力事业的发展和进步,安全管理工作得到了进一步规范,安全职责更加明确,电力施工企业对每个建设项目均按规定配备了施工项目部,确保了安全管理流程正常运行的人力资源保障。
(七)创建现代管理体系,加强对绩效的管理与和控制
现代安全管理体系的创建由六大步骤组成,即初始状态评价,制定安全方针及政策,计划及建立目标体系,完善管理组织结构,审核及更正,定期评价[4]。另外,电力施工企业要加强对参建施工人员的绩效统计和考核,将安全管理工作的质量同现场施工人员以及安全管理人员的绩效挂钩,让整个施工团体更加重视安全工作的质量。同时,要建立起相应的奖惩机制,对为安全管理工作做出巨大贡献的人员实施奖励,对影响安全管理工作开展的人员实施处罚,以此刺激参建施工人员的工作积极性。
三、结束语
总而言之,电力施工企业的安全管理工作不仅关系着整个电力工程施工的质量和工程进度,更是保护施工人员人身安全的主要保障。因此,电力施工企业必须要高度重视安全管理工作并不断提升安全管理水平,唯有如此才能确保企业安全目标的顺利实现。
参考文献:
[1] 周冬川.电力企业工程项目安全管理研究[D].华北电力大学(北京),2010.
[2] 王华彬.论电力企业施工过程管理中的安全管理对策[J].科技致富向导,2012,(23):381,385.
关键词:电力安全管理;问题分析;对策研究
0引言
随着社会发展,电力在我们的社会生活中发挥着越来越重要的作用,成为人们生活不可或缺的重要部分。但在电力发展的过程中,各种安全事故频发,影响人们日常的起居生活和社会的发展进步。其中的主要原因,很大程度是由于电力安全管理中存在着一些问题,因此电力安全管理工作备受人们关注,旨在不断提高安全管理工作,促进我们国家电力事业安全高速发展。
1电力安全管理中常见问题分析
是什么让电力事故频发?对人们生活和国家发展造成一些不可挽回的伤害;在我们的电力安全管理中又存在着怎样的问题呢?结合实践经验,我们对此来进行分析和了解。首先,存在的问题就是电力工作人员安全意识淡薄,在工作中保持一些不良习惯,为了方便省事,经常会进行一些违规性的操作,忽视工作细节,最后诱发事故;其次,就是安全管理制度监管不严格,不明确,不能够约束员工行为准则,监管和执行不到位,使得规章制度如同虚设,员工工作态度不够端正,加剧了安全事故的发生;最后,涉及到安全管理工作的细节方面,平时工作中忽视对于电力器具的管理,例如,购买时不注重质量问题,平时忽视保养,乱丢乱弃,使用前不注意安全排查,使得在工作时,由于器具问题造成一些不可避免的安全问题等。
2促进电力安全管理的有效措施
2.1加强安全教育,提高安全意识首先,我们要做的就是从员工出发,要对他们进行安全教育。安全教育的目的在于,第一,增强和培养工作人员的安全意识,认识到自己生命的宝贵,有利于员工在工作中端正态度,增强安全意识,改掉平时的不良违章操作习惯;第二,教育的主要目的,告诉员工一些安全知识,该遵守什么样的规章制度,哪些是不能犯的错误,或者在犯错之后该怎样合理的去处理,将伤害和风险降到最低,该采用何种方式去正确处理面临的工作风险和安全隐患等,这些都是需要被告知和教育的。做好安全教育工作,首先从思想和态度上端正员工,强化了安全意识;并且积极以身作则来引导员工工作,提高员工的保护意识;由于安全管理工作单调枯燥,同时又存在一定的危险性,也要及时对工作人员进行开导教育,关心关爱工作人员,缓解他们的压力等,这些在一定程度上有利于促进我们电力安全管理工作。
2.2坚持创新理念,实现与时俱进
社会发展,我们电力事业也在不断的改革进步,随之而来的,我们的电力安全管理工作也需要不断创新发展,实现与时俱进,适应和符合我们当今时代的发展水平。首先,就是关于管理工作中理念的创新,要摒弃传统中糟粕的东西,树立与市场化运作和社会发展相适应的现代化管理理念;其次,就是创新制度,改变管理的组织形式和一些经营管理的方式,不断学习和借鉴成功的管理案例,进行改革工作等,再进行员工职业道德,职业技能等各种培训,增加学习,充实和提高工作人员的知识素养,提高工作人员的整体素质。最后,我们要积极利用先进的科学技术,不断发展创新,将计算机技术全面引进和利用到我们的工作中去,发挥电子计算机信息网络的优势,促进我们电力事业进一步发展,并且有利于减少安全事故的发生。
2.3建立管理制度,促进安全作业
建立安全管理制度,首先,有利于规范工作人员行为,明确规定了工作人员的行为准则,什么事情能做,什么事情不能够去做,如果工作人员能够在工作中完美执行,在很大程度上就能够减少安全事故的发生;其次,有利于引导工作人员行为,按照规章制度对工作人员进行奖励和惩罚,明确落实安全职责,增强工作人员的安全意识,约束工作人员的违章危险行为,鼓励工作人员认真负责,全面投入工作。管理的目的是使工作更加规范化,制度是更为条理的规范,规范了工作人员的工作行为,在很大程度上对安全事故的发生起到了一定的预防作用;鲜明的奖惩机制,调动了工作人员的积极性,减少了人员工作疏忽;明确了安全责任,促进人们提高安全意识,端正工作态度,尽力做好工作。
2.4进行工作反思,总结经验教训
为什么电力事故屡次发生?为什么同一个事故类型屡次再犯?归结其中的主要问题还在于安全管理工作不到位,在事故发生之后没有进行深刻的反思和总结,是哪个环节和哪个方面出现了问题?工作反思也是我们管理工作中的一个重要内容,面对事故,我们不能就是事情既然发生就发生,虽然无力改变现实的状况,但是我们能做的就是细致分析,总结经验,让每个工作人员反思问题出在了哪里?谁该负主要责任?如果再次发生这样的事故,我们应该采取什么样的应对措施?这场事故的发生又对今后的电力工作提出了怎样的改进要求呢?这些都需要我们不断思考,去讨论解决,不要让事故发生就简单的成为故事,我们要从中吸取经验教训,避免相类似的问题再发生,不断实现我们电力事业的发展进步。
针对电力安全管理中存在的问题,我们积极采取对策,提高工作人员安全意识,不断创新发展体制,建立安全规范制度,进行工作总结等,提高电力安全管理水平,促进电力事业的改革发展。
参考文献:
[1]徐国斌.电力企业安全管理的创新与突破——以安全先锋行活动为例[J].管理观察,2013(34).
[2]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程,2010(02).
[3]崔隽峰.电力企业安全生产管理中存在的问题及对策[J].电力安全技术,2008(09).
[4]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007(01).
关键词:电力工程;安全管理;方法;实践
随着经济建设速度的加快,我国电力行业也得到了很大的发展。目前,电力工程项目越来越多,对安全管理的要求也越来越严格。有效的安全管理工作对防范工程项目安全风险,促进电力工程的良好运行具有重要作用。本文将对电力工程安全管理进行阐述,对安全管理方法进行分析,探讨安全管理在电力工程中的实践运用,为确保电力项目的健康运行提供帮助。
一、电力工程安全管理概述
目前,我国电力工程安全管理的形式比较严峻,主要表现为:电力项目的安全管理体系不够完善,监管力量比较薄弱,在安全生产方面的投入不多,缺少对重大事故有效的预防机制,安全生产的科技技术更新不及时,导致安全生产工作缺乏有力的技术支持。而通过有效的安全管理工作可以很好地解决这些问题,为项目的良好运行提供保证。具体来说,在电力工程中进行安全管理的主要内容包括:确立安全生产目标;制定安全生产方案;对安全管理内容和问题进行分析;加强安全隐患识别能力等。
二、电力工程中安全管理的方法
(一)安全危险识别的意义
电力工程安全管理中,对安全危险的识别主要指的就是对危险源的识别。理论上来说,危险源具有以下的特点:具有引起工程破坏的能力;有具体的破坏对象;产生的后果具有破坏性。在具体工作中,由于危险源理论识别方法具有一定的模糊性,所以通常采用更系统的方法,从人的因素、机制因素、物质因素、法律因素以及环境因素五个方面来对安全危险进行识别[1]。
(二)电力工程中安全危险识别方法
目前,在电力工程中,对安全危险识别的方法主要有五种。
1、经验总结法。管理人员通过对以前案例进行分析和既有的案例总结进行危险识别工作。通常选择的方法是类比推断和专家评议相结合的方式,通过发生事故的类型来和统计资料来分析。同时在采用这种方法的时候可以充分利用国家数据库的资料,从而为危险源识别提供更可靠的依据。
2、流程图法。电力工程项目的流程图中对项目进展的各个流程以及它们之间的联系有系统的标识。具体来说有电力项目总体流程图、电力项目工程进展流程图以及作业流程图。技术人员可以根据工程的实际情况,在流程图的各个环节中标注出可能发生的危险点,为安全危险的识别提供依据。
3、条件假设法。在假设条件中,通常用到的分析方法是故障树表示方法和鱼刺图示法。技术人员通过对整个工程项目进行了解,建立科学合理的数学模型,然后根据实际情况的变化和对危险进行具体分析,得到分析数据。最后通过计算机的分析和计算判定工序中的危险源。
4、分解系统法。这种方法强调的是从整体到局部的过程。由于电力工程项目比较庞大,涉及到的具体流程较复杂,如果从局部开始进行危险识别相对来说较简单。具体来说,分析人员要将整个工程系统分解成若干具体的子系统,对子系统进行风险识别,再将识别结果进行汇总和总体分析。下图为具体的分解图:
5、清单核对法。清单核对法也简称为核对表法,是一种纵向的历史分析法。分析人员首先要收集相似工程的资料,对收集到的信息进行归纳,总结出相似工程的成功经验和失败教训,并将现在工程项目的情况和表格进行对比,查找出安全隐患。在清单中包括的内容有:施工设施对员工是否有潜在风险;起重机能否顺利进入人工地;附近的交通条件是否便利;建筑垃圾的排放地点是否合理;工程的噪声是否符合要求,会不会对人体产生危害等。
(三)电力工程危险源的控制方法
在电力工程项目的安全管理中,不仅要掌握识别危险源的方法,还要能够通过一定手段对危险源进行控制。企业在控制危险源的时候主要遵循预防为主、防控结合的原则。其中,预防主要是通过风险识别方法,对可能出现的危险源进行判断和分析,从而在隐患发生之前将其消灭。防控结合指的是企业在工程进展过程中,要根据工程的实际情况,采取适当的调控措施,从全局进行考虑从而控制住危险源[2]。
具体的控制危险源的方法主要有三种:1、三全控制管理法,即全员控制安全管理、全过程安全控制管理和全方位控制安全管理。通过合理的控制方法组织成一个立体管理网络,从而形成统一的管理。2、目标管理法。这种方法通过个人和组织之间的有效连接,使员工在享受到工作成就感的时候同时完成了安全管理的目标。3、预测分析法。这种方法强调的是预测的作用,在安全管理的措施开始具体部署之前,对风险发生的因素进行分析,从而化解相应风险。
二、安全管理方法在电力工程中的实践分析
安全管理方法理论较多,电力工程人员应该根据工程的实际情况,通过科学合理的方法对安全风险进行识别,采取切实有力的控制措施做好安全风险的管理工作。下面,本文通过具体的实例来探讨安全管理方法在电力工程中的实践方法。
(一)电力工程简介
我国某电力公司为例进行介绍,该工程计划总规模为2.5×150MVA,占地面积为24512O。总体工程主要包括行政综合楼110v的支架基础、220v的构架基础、事故油池、避雷针设施等。
(二)电力工程项目特点
该工程项目的总体的施工内容并不复杂,高新技术含量较低,但该工程的地理客观环境比较发杂,需要的土石方较多,同时在工程项目区域具有很多的植被,给土方的临时堆放造成了一定的困难。为了确保工程项目建设的效率,施工企业和在工程的南边建立起了挡土墙和220v构支架。同时由于季节的原因,施工企业要做好排水工作。
(三)工程危险源的识别
电力工程的安全管理中,首先就要对工程项目的危险源进行识别。在该案例中,分析人员通过经验总结法、流程图法和系统分解法的综合运用来对风险进行识别。分析人员对现场的施工条件进行分析,将整个工程系统进行有效分解,从而做到系统识别,并将风险分析结果计入到标准化作业指导记录日志中。专业审查组根据施工现场的情况编制风险识别表,在施工作业进行过程中,根据风险识别表中记录的内容对施工作业的各个流程进行严密的监控,在施工作业中不断发现和完善对安全风险的识别工作。
(四)采取的安全控制措施
为了做好安全管理工作,项目管理部门主要从以下方面加了安全控制措施。
1、现场布置的安全控制措施。该措施主要是在施工现场对临时器材、消防设备、机械装置等进行科学合理的布置,并编制平面布置图。在该工程中,从安全角度考虑设置了垃圾掩埋池和危险品存放仓库。
2、设备的安全使用控制措施。在电力工程中对电气设备的使用要格外注意,通过集中接地施工工作,将电气设备就近与主接网连接。
3、用电安全控制措施。为了做好用电的安全控制,在本工程的西北角假设了变压器和低压柜,在局部工程中设置了分配电箱,通过三级配电和末级保护来进行用电控制。
4、消防保卫控制管理。针对活动房、工棚、配电房等地方进行重点消防保卫管理。通过条例规定任何人不可以搬运和毁损消防设备,保持防火间距畅通,同时对消防器具及时检查更新等。
5、其他安全管理措施。为了有效防范风险,工程管理部门在土方工程、模板工程、脚手架安装、焊接作业等方面也制定了具体的措施,通过这些措施确保了施工的顺利进行。
(五)安全管理效果分析
在该工程中,通过对安全危险因素的有效识别,采取科学合理的安全管理控制措施,从而实现了零事故的安全管理目标。
结束语
在电力工程项目中,由于工程规模较大,工程环节复杂,从而导致存在着较多的安全事故隐患。通过合理的安全管理可以有效降低工程项目发生风险的可能性,工程管理人员要采用科学的风险识别方法进行风险辨别,并根据实际的工程情况采取有效的风险管理措施,确保电力工程项目的良性运行。
参考文献
[1] 牛华庆,朱先清. 电力工程安全管理的方法与实践[J]. 价值工程,2015,21:66-67.
关键词:园林施工 安全管理
中图分类号:TU986文献标识码: A
前言:随着我国经济的发展,人们对居住、休闲环境的追求层次也在提高,政府对环境治理上也加大了力度。这些都使得园林行业得到迅猛的发展。单项工程的建设规模也越来越大,工期要求也越来越紧,交叉施工成为普遍现象。所以对园林施工中的安全管理工作带来很大的挑战。
长期以来,园林工人被戏称为“城市农民”,采取粗放式管理,更不重视施工现场安全管理,因而企业安全管理较为落后,在一些工程项目施工中存在安全事故频发等问题。虽然在大多数人认为园林行业并不是什么高危行业,它不如建筑、矿业开采、化工生产、桥梁隧道施工危险性大。但随着社会财富的增加,人们对安全生产环境日益关注,对生命的珍视也日益加强,政府把对安全生产要求更是提到了前所未有高度。据中新网北京8月20日电(记者 阚枫)最高人民法院20日司法解释,明确职工上下班途中工伤的四种情形。根据规定,职工在合理的时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的,亦可认定为工伤。因此安全管理工作无处不在,而且意义重大,必须贯穿生产的全过程,是一个系统化的过程管理。
正文:园林工程施工除了相对于建筑、市政、桥梁、隧道、化工生产等行业的共同安全管理特点外,还有其自身的行业施工安全管理的特点,主要特点有:施工场地一般为开放式或半开放式室外作业,无法封闭施工,针对这一特点危险源主要有交通、触电等;大多作为附属性综合室外工程建设,与主体工程同时进行,交叉施工比较严重,安全隐患随机性较大,针对这一特点安全隐患主要有交通、高空坠物、机械伤害、触电等;园林种植带有农林行业特点,从业人员平均年龄相对较高,高龄工人及家庭妇女所占比例较大,疾病突发可能性较大,而且工人人员变动频率较高,流动性大,安全管理工作不便于集中进行,针对这一特点安全隐患主要有交通、突发性疾病;季节性较强,建设工期紧,劳动量大时,特别是夏季,农药中毒、中暑、突发疾病、交通、机械伤害等安全隐患高发;园林工程是一个有生命的载体,养护期内必须全程保留人员进行管理,养护期安全工作容易被忽视,特别是道路绿化工程,养护期车流量大,交通安全隐患更大。从园林工程安全管理的特点可以看出,园林安全管理需要重点控制的危险源有:农药中毒、交通、突发疾病、机械伤害、高空坠物、触电等。
所谓园林施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。在园林工程施工中,预防工作做得好往往能有效地预防施工过程中安全事故的发生。“预防为主”是实现安全第一的基础,预防为主就是要做到“防微杜渐”“防患于未然”。预防为主给园林工程施工单位的工作提出了更高的要求,要求园林施工单位要将安全管理由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型,把工作重点放在做好预防工作,必然涉及事先资金投入的问题。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与园林工程施工单位健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证园林施工单位安全教育与培训工作有效性的前提下,园林施工单位的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
通过对园林施工安全管理的特点分析可以看出,园林施工安全管理工作必须全过程系统化实施,为此我们可以从控制理论出发,对园林安全管理工作做好施工前策划,施工过程严格控制,完工后做好总结。
一、施工前策划:
1、对新进场职工做好三级安全教育,对进场工人进行体格检查和班前教育。树立园林工程施工安全管理意识是做好园林工程施工安全管理工作的重要前提和基础。树立园林工程施工安全管理意识主要是要求园林工程的管理人员高度重视安全。只有相关的管理人员重视了园林工程施工安全的管理工作,那么,在今后工作的计划和安排中,才能够有效地开展安全工作。另外,要加强园林工程施工人员的安全意识。
2、作为园林工程特殊工种的员工,必须做到持证上岗。只有这样,才能够真正让工作人员意识到安全管理的重要性,从安全做起,认真做好园林工程的安全管理工作。
3、对重大危险源进行评价分析,制定安全管理技术方案和安全管理目标、计划。改进园林工程施工现场的作业环境首先要对园林工程施工的场地进行科学规划,绘制出最佳的施工现场平面分布图,从而确保现场道路畅通。科学的规划可以使得我们在施工之前能够有效地掌握园林工程的宏观方向,可以避免不必要事故的发生。
4、完善安全管理组织机构和岗位职责。安全管理体制的建立是对管理层和施工人员的制度性约束,从体制的角度,建立一系列帮助安全建设的管理体制,也是对园林工程安全管理活动的一种补充。 无论是对于管理方还是对于具体的施工人员,没有完善的安全管理体制,就不能保证工程建设的安全性。同时安全管理体制的建立也是预防各种安全问题出现的重要对策。
5、制定安全事故救援预案并进行演练。在管理实践和实际操作过程中,影响安全生产的不确定因素很多,需要建立预案。预存物资,明确各领导、各职能部门、各类人员的工作线路图,应急措施等。一是预防安全事故;二是发生事件,减少损失;三是尽快恢复生产,减少对本单位(工程)及周边环境的损失和影响。
二、施工中安全控制:加强园林工程施工的过程控制是做好园林工程施工安全管理工作的重要措施。目前来看,我国很多省市地区的园林工程施工在安全管理方面还存在一定的问题,一般是表现在过程的控制不到位。下面,我就工作经验来看,针对如何加强园林工程施工的过程控制进行阐述。严格执行安全技术交底并监督实施,佩带好劳动防护用品,定期召开安全风险分析会,对施工中存在重大安全隐患的部位、工序实施重点控制,并指派专人指挥,例如道路绿化现场交通、吊装作业、挡土墙深基坑作业、现场安全用电等。
三、完工总结:
工程完工后及时进行安全管理工作总结,对本工程中发生的安全问题或事故进行信息登记,发生的原因、工种,相关人员年龄、教育程度,发生事故的工序,以及安全管理工作中容易忽视的细节等,研究如何更好地控制此类安全隐患;对本工程中安全管理工作做得好的方面进行推广。
总结:在现代城市建设中,园林建设工程已成为其重要组成部分。园林工程施工中,安全,同样是第一位重要的。在园林工程施工过程中,我们需要把“安全第一,预防为主”作为具体的施工方针。特别是在对园林工程施工进行管理时,更是要把保证施工安全作为工程管理的第一要务。园林工程施工安全管理是园林工程开展过程中必不可少的环节。上文中,根据园林施工安全管理的特点,从施工前策划、加强园林工程施工的过程控制、完工后及时总结三方面就如何做好园林工程施工安全管理进行了阐述。只有从主观上意识到安全管理的重要性,并在实际执行中认真贯彻,才能够进一步做好园林施工安全的管理工作,推动园林施工的顺利开展。
参考文献:
【1】严卫星;园林工程的施工安全管理;现代园艺;2011(11)