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【关键词】煤气管网;管理工作;控制环节
引言
我国居民生活用管道煤气工作起步比较晚,气化水平比较低,和发达国家相比存在着一定的差距,气化气已成为一个国家人民生活福利水平的重要标志。随着城市煤气管网铺设的高速发展,用户的增多及燃气改造进程的加速,不规范的煤气管网铺设渐渐成为城市安全的隐患,认真分析、排查,举一反三,尽力把事故隐患消灭在萌芽状态。同时,加强技术力量,提高应对突发事故抢险速度。
1、造成管网隐患的不利因素分析
1.1工程施工不规范和违章建筑物的影响
燃气管网属隐蔽性设施城市建设中的一些施工建设都会影响燃气管道的安全而压占燃气管线及安全距离内的违章建筑物,给管线的安全供气带来了极大的危害。长期压占管线可能会引起管基不均匀,造成管道断裂漏气的现象,进而在管道的上方形成燃气的积聚空间,而引起爆炸的发生。由于施工的不规范造成燃气管道与其他相邻管道净距离不够、燃气管道与建、构筑物(非民用住宅)基础的净距不够和燃气管道与相邻沟间净距不够的现象,给燃气管道的日常维修和紧急情况的抢修、抢险带来困难。
1.2立管沿楼外墙敷设问题
在住宅区施工燃气管网时,许多住户基于自家房子装修和改造的实况,提出通气立管可否沿楼外墙面铺设问题。而楼外铺设燃气立管有多重弊端:a.管道敷设室外受到风霜雨雪的侵蚀会加剧管道的腐蚀、老化现象;室外四季温差较大,管道受热胀冷缩影响比较大,应力相应也会增大,在应力的作用下,管道的焊接口会产生煤气泄漏现象。由于管道在室外,泄漏现象不易被发现而造成燃气能源的浪费。b、沿高楼层楼外墙面铺设的管道施工和日常检修时都需要搭建脚手架,给施工作业人员带来危险也给施工带来麻烦。c.建筑物现场铺设工作较复杂、杂乱,许多临时建筑物占据管线位置,又无法立即拆除、迁移,影响线路的敷设,造成室外管网不按规定随意施工,造成管线走向不合理、标高不对,坡度不准,质量低劣,影响使用。
1.3新增管线
燃气管道投入使用后,用户的发展需要在老旧住宅区增加新的管线干管延伸、结转用户。管道大修更新。而住宅燃气管道施工是一项专业性很强的工作而部分用户的不配合都将给施工带来困难和麻烦。带气接管是中压支线管接入输气的高压管采用降压法施工,此方法为在压力较高的压力管道内,无法使用阻气袋阻气故需要关闭燃气阀门,将两阀门之间剩气放散并稳定到正压300~800Pa后,切割、焊接,将新建管道与原有管道连接。
新增干线与原有燃气管道连接的三通、管道、法兰短骨等应放样下料,作好坡口,保证已在使用的燃气管道割开后可以吻合。准备好所需机具与熟练操作人员。新建管道中阀门必须检验合格,开关灵活。
整个管道的压力监控对施工安全十分重要,观察干线切断阀另一侧的压力变化,保证阀门的严密关闭,与施工点保持联系,及时报告阀两侧压力,保证放空管口的排放状况良好,按施工组织的批示完成其他工作。降压作业时,燃气管内的压力要控制在300~800Pa,最高不高超过1000Pa,最低不得低于200Pa。当燃气管道内产生负压时,必须重新充燃气,直至达到作业要求的压力,否则禁止动火作业。若动火作业引燃的火焰必须有可靠、有效地方法随时将其扑灭,防止事故发生。新旧钢管连接动火作业时,应先采取措施使新旧管道点位平衡。
对已使用的燃气管道,应查清停气降压时阀门关闭范围内影响调压器的数量及该调压器所供应的范围,其低压干管是否与停气范围以外的低压干管相连通。对于需停气的专业调压器,需事先与用气单位商定停气时间,以便用户安排生活与生产。高、中压管道只有采取降压措施方可带气进行割焊。降压后,管内的压力必须大于大气压力,以免造成回火事故。
1.4城市燃气分期建设形成的潜在隐患
由于城市燃气有一个发展的过程,大多数是分期建设,管网范围逐渐扩大,供气压力逐渐提高,技术水平快速提升,新型材料和技术的投入使用造成但各时期技术水平不一,施工安全技术要求逐步提高这就存在各期管网设施并网运行时后期管网高运行压力对前期管网的威胁。
2、清除隐患采取的防范措施
2.1城市燃气的发展与城市建设必须相辅相成
要从长远角度出发,城市燃气的发展要充分考虑城市建设的发展情况,城市建设的发展也要照顾到城市燃气管网设施,协调发展,而现在国家现在加大了住宅的建设速度,每年都有大批的住宅竣工,因此在可能供气的范围内新建住宅把燃气管道作为必要设施,作为新建住宅的竣工和燃气管道安装工作同步进行是很有必要的。
2.2对燃气管网薄弱环节重点防护
根据新旧管网状况摸清规律找出薄弱环节,有重点地设防。a.对燃气管道与下水道、电缆沟等交叉或相距较近的并行地段安排工作人员加强监护、定期查漏,以防事故的发生。b.对有维修次数较多的部分管道,要采取更新改造c.简化管网的接线,适应负荷增长的需要,以显著降低管网的压损。还可以改造不合理的管网布局,减少迂回线路,缩短管网线路长度。d.确定重点防护管线,加强防范措施,缩短巡线周期和查漏周期,制订各种险情的抢险应急预案,做好抢险应急队伍、车辆、专用工器具和材料、消防器材等的准备和管理工作,及时处理各种险情,并遏制险情的发展。
2.3减少事故影响,提高抢修速度
抢修要及时,接到煤气设施突发事故报告,不得拖延,安全第一,所以抢修措施以确保用户和施工安全为前提。设立24小时抢险值班电话,及时获悉险情,及时向上级报告事故发展状况,在不影响救护的情况下,保护事故现场,维护现场秩序,控制事态发展。
结语
城市燃气管网遍布广、新旧管网变化多、相关部门必须加强煤气管网已存在问题的研究和判断,制定出相关的处理方案,加强先进技术的研制和开发,提高技术人员检修和应对突发事件的能力,采取措施消除措施隐患,并制定抢险预案,保证燃气输配供应的安全。
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一、总则
1、编制目的
为提高我校水、电、燃气供应保障能力,有效预防和妥善处置校内突发停水、电、燃气事件,保护师生员工生命和学校财产安全,最大程度降低其造成的损害及对教学、科研和生活的影响,维护校园秩序、安全和稳定,特制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》和《上海市处置供电事故应急预案》以及有关法律、法规和规章精神,结合学校实际,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于所有因突然发生的自然灾害、事故灾害、资源不足或人为破坏等引起的水、电、燃气供应失常或中断事故。计划性停水、电、燃气事件的处置,可参照本预案。
二、基本原则
(1)职责明确,部门联动。后勤实业发展中心是停水、停电和停气事件处理的职能部门,必要时可调动其他部门人员参与处理应急工作,各部门应予积极配合。
(2)预防为主、常备不懈。各部门,特别是职能部门要严格执行水、电、气设施设备运行的工作规范,定期对设施设备进行检查检修,保证设施设备正常运行。
(3)快速反应、果断处置。各部门,特别是职能部门要对停水、停电和停气事件做到“早知道、早发现、早报告、早处理、早控制”,避免影响和损失扩大。
(4)信息公开、加强沟通。无论是计划性或突发性停水、停电和停气事件,职能部门都要及时掌握第一手信息,及时上报和通告。要加强与学校相关部门和二级学院的沟通,配合做好校园安全和稳定的工作。
(5)规范作业、确保安全。职能部门在排除停水、停电和停气事件时,要严格按照操作规程进行作业,确保安全处置。
三、等级划分
突发停水、电、燃气事件按照其预计持续时间的长短和对学校影响范围大小分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。
1、一般事件(IV级)
突发停水、电、燃气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在4小时以下,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响的事件。
2、较大事件(III级)
突发停水、电、燃气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在4(含4)—12小时之间,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在4小时以下,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生较大影响的事件。
3、重大事件(II级)
突发停水、电、燃气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在12(含12)—24小时之间,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在4(含4)—12小时之间,或2个及以上校区同时发生III级突发停水、电、燃气和蒸汽事件,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生重大影响的.事件。
4、特别重大事件(I级)
突发停水、电、燃气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在24小时以上,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在12(含12)—24小时之间,或2个及以上校区同时发生II级突发停水、电、燃气事件,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生特别重大影响的事件。
四、组织保障
建立校突发停水、电、燃气事件应急处置领导小组(以下简称“应急处置领导小组”)。应急处置领导小组由分管后勤工作的副校长任组长,副组长由后勤实业发展中心总经理担任,成员由后勤实业发展中心能源工程部、物业服务中心、水电维保单位有关人员组成。当组长不在学校时,由副组长负责。应急处置小组办公室设在后勤实业发展中心,日常工作由后勤实业发展中心承担。
应急处置领导小组职责:对全校突发停水、电、燃气和蒸汽事件防范和处理工作进行督查、指导。根据事件情况,认真分析对学校所产生的影响,及时提出并实施有关对策和措施,控制事态发展。负责开展核实、报告、通告、警示、抢险、排险、抢救、抢修、抢通、抢供、安全保卫、秩序维护及紧急疏散等突击工作。
五、应急处置
1、信息报告
突发停水、电、燃气事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务立即向后勤实业发展中心、能源工程部等有关单位报告。能源工程部接到报告后,必须立即派员前往现场初步调查核实和研判,并尽快将情况向后勤实业发展中心总经理反馈。如事件较为严重,必须立即向应急处置领导小组报告,报告内容必须准确,力求详尽,应包括时间、地点、类别、危害程度、影响范围、损失大小、发生原因、相关人员联系方式等。若为事故,还须报告事故发生后采取的应急处置措施及控制情况,需要哪些部门和单位协助抢救和处理等有关事宜。
2、先期处置
应急处置领导小组接到经初步核实、相对详尽的报告后,必须立即组织人员到达事故现场按各自职责开展先期处置:
(1)迅速派出工作人员组织抢救、抢修,及时控制局面,防止事态扩大,尽可能减少伤亡和损失。抢救、抢修工作由后勤实业发展中心能源工程部技术人员协同水电维保单位开展,力争尽快恢复水、电、燃气供应。
(2)做好警示公告、安全保卫、疏导劝解、矛盾化解、秩序维护及紧急疏散等应急处置,严防次生安全、稳定事件的发生。
3、应急响应
如先期处置无法终止事件发生,则按分级处置原则,对照事件等级,相应启动I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)应急响应。如事件涉及食堂、学生宿舍、教室、动力中心、电信机房、网络中心机房、重点实验室等重点保障部位或重大活动,可根据需要相应提高应急响应级别。
(1)IV级响应
①应急处置领导小组IV级应急指令、警示和公告,安排人员值班。
②在先期处置的基础上,增派应急处置工作人员,调用抢救抢修设备,加大先期处置工作力度。合理调度可用剩余供源。对无备用供源的重点部位、重要场所、重大活动及时调用应急供源和代用供源。
③继续做好安全保卫、疏导劝解、矛盾化解、秩序维护及紧急疏散等应急处置工作。
④做好信息报送工作,密切关注事件发展,严防各类次生事件的发生。
⑤一旦发现有升级趋势时,根据事件实际影响,改变应急响应等级。
(2)III级响应
①应急处置领导小组III级应急指令、警示和公告。落实校区和相关部门值班。
②应急处置领导小组提出处置工作方案,立即组织、协调现场处置工作。在IV级应急响应开展处置工作的基础上,进一步加大应急处置工作力度。
③应急处置领导小组应密切关注事件发展,必要时采取相应应急处置措施,严防各类次生事件的发生。可根据需要或应有关校区的请求,派出工作组赴事发校区指导处置工作。
④一旦发现有升级趋势时,根据事件实际影响,改变应急响应等级。
(3)II级响应
①校应急处置小组应及时掌握事件的有关情况,II级应急指令、警示和公告。安排全校性值班。
②提出处置工作方案,责令学校有关部门到现场开展相关工作,立即组织、协调现场处置工作。
③应急处置小组到位、处置人员进入现场后,立即按照职责分工,决定处置措施。在III级应急响应开展处置工作的基础上,进一步加大应急处置工作力度,统一调用有关部门人员、交通工具、通讯设备、装备器械及其他物资,必要时邀请社会相关行业参与,全力协同开展应急处置工作。
④一旦发现有升级趋势时,根据事件实际影响,改变应急响应等级。
(4)I级响应
①在II级应急响应开展处置工作的基础上,应急处置小组有关成员单位要组织应急队伍,最大程度提高应急处置强度和效果。
②检查落实各项应急措施,对重点、关键环节和部位要增加防护力量。
③加强学生学习、生活区的管理,加强办班、师生外出、集会等群体性活动的管理。
④必要时可商请上级有关部门予以支持。处置情况应及时报上级有关部门。
关键词:燃气工程;安全管理;质量
随着人们生活水平不断的提高,燃气的地位越来越重要,渐渐发展为人们依赖的能源之一。燃气属于易燃易爆性气体,易引发安全问题,加强管理和提升燃气工程的安全性能是它的使用前提。关于燃气工程项目管理,需要考虑的因素很多,必须建立相关管理制度,确保燃气工程的安全、质量。
1影响燃气工程质量的因素
燃气工程施工需要经过诸多程序,每一个步骤都需要细心,才能确保不出现工程安全故障。从化学方面属性来说,燃气不方便储藏;燃气工程施工要在地下完成,施工操作困难。燃气工程中可能会影响施工质量的因素有以下几个:①可行性研究报告不科学,导致后期施工时会出现很多质量问题;②一个工程的好坏很大程度上是由设计决定的,只有设计者切实的了解施工场地,才能设计出适合的图纸;③燃气工程的施工过程是决定燃气工程质量的关键所在,所以需要严格把关。例如,部分燃气工程分包给专业性不强的小的施工单位,他们缺少对工程质量的整体意识,按照日常经验来施工,不管是否符合施工规范,很容易造成工程事故;④目前燃气工程在施工期间,都会有专业的监理人员全程监督,提升工程的安全性能。当然也会存在个别公司不聘用监理人员,施工操作不规范,后期发展工程隐患,造成不可挽回的损失。
2国内燃气工程的现状与不足
2.1燃气工程施工单位经验欠缺
燃气工程的属性决定只有严格施工才可以保障工程的质量。因为涉及到人们的生命财产安全问题,所以不得不采用资质极高的公司来施工。但是现阶段,国内缺少经验丰富专业性好的施工公司,所谓物以稀为贵,形成了不好的风气,有一些单位为了获取更多的利益,减少施工质量方面的保障,严重的危害了社会稳定和人们的财产安全。
2.2燃气建筑材料的选择把关不严格
对于燃气工程的施工来说,最重要的两个环节就是材料质量和施工人员,特别是对于燃气管道的选择。不同燃气工程需要根据工程使用规模选取管道规格。但是目前相关人员没有意识到选取管道规格的重要性,很多的施工单位都忽略管道质量和规格的考量,造成在使用过程中,管道会出现破裂或者堵塞的问题,让燃气工程整体瘫痪,严重拉低了燃气工程质量水平。
2.3安全监管人员监管力度不够
燃气工程施工质量需要强度大的监督力量为基础,有了专业的人员来监督工程施工安全质量问题,才能保障燃气工程安全性能。但现阶段燃气工程施工没有过硬的技术,也不重视工程的监督管理,没有设置对应的安全监督人员,燃气工程的发展受到很大阻碍。
3提高燃气工程的质量管理
3.1施工准备阶段的质量管理
工程确定后,找高资质的单位设计施工方案,在启动阶段就要让工程有质量保障。燃气工程是为了城市的基础建设,是为了满足人们的日常生活。因此要从使用者的角度出发,一方面需要满足使用功能,另一方面需要确保工程的安全问题。在经过图纸、方案会审过程中,要考虑技术水平能否完成预想效果,材料的选择和资金投入的问题。施工单位在完成施工组织设计后还不能直接施工,还要一起会审通过后才能施工。
3.2事中质量控制措施
燃气工程事中质量控制中要把握好现场控制,要对现场施工控制指标进行全面把握,从现场施工环境着手形成对应控制措施,调整控制内容,从而保证控制措施能与现场需求结合在一起,实现质量控制效益的最大化。施工控制时相关企业和人员需做到如下几点:①合理选取施工人员,形成施工管理组织,合理安排施工方案;②检查施工材料,依照施工指标观察进场材料是否具有完善的说明书、标志和质量报告等,严格控制材料,保证现场施工过程中材料质量与现场安全需求相协调;③要对现场重点施工环节进行控制,依照施工质量控制要点形成对应业务控制路径;④建立三级质量监督管理体系,对质量监督和检查内容进行明确,形成系统化、科学化质量监管体系,对施工现场存在的质量问题进行控制,降低施工现场损失。
3.3提高作业人员的业务技能
燃气工程施工质量不达标,多数的原因是施工人员技术水平不够。要想提高燃气工程施工质量,必须要提升技术人员的专业水平,适当的组织专业培训和考察,用这种方法来让工程施工质量达标。施工人员的工程质量意识一定不能薄弱,作业人员要有风险防范意识,以防遇到突发事故没有解决方案。施工单位想要提升自己的施工水平,就要从负责作业的人员入手,提高他们的质量第一意识,然后开展一些列专业技能培训,提前考虑风险防范问题。
3.4燃气公司自身建设
相对于其它行业来说,燃气工程的行业是比较宽松的,没有太多形式上的内容,可以大幅度改革,因此它的各个方面都有变动。不管是人员调配还是施工程序方面,当然这样大规模的改革也有一定的麻烦,比如增加了施工周期,让收益速度降低,很多的投资商不愿意在继续投资燃气行业。部分燃气公司选择合并,这时候更需要加大对燃气工程的资金投入,公司迫切的需要专业技能强的施工队伍,需要科学合理的项目管理体制和公平、严格的监督机制,如果发现工程质量问题,可以及时补救,让燃气工程可以持续的发展。
3.5行政主管部门与政府部门的监管
燃气工程的监督不能只由公司内部进行,政府也要加入到工程的监督行列中来。对于燃气工程的整个施工程序都要一一严格审查,尤其要注重燃气地下管道工程。这部分工程的施工操作难度系数大,可以请燃气施工单位和建设单位共同协商安全施工问题。政府方面在颁发施工许可证时要严格把关,多方面审查通过后在允许施工。如果碰到难解决的施工问题,政府可以组织不同地区的优秀技术人员,共同商讨解决方案,提升燃气管道工程的施工质量,促进燃气行业的健康发展。
4结束语
燃气工程的项目管理和施工安全管理是非常重要的,想要保障燃气工程的施工质量和安全性能,不论是从燃气工程设计方案还是材料的选择上,都需要从实际功能出发。
作者:董军 单位:新疆东方环宇燃气股份有限公司
参考文献:
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一、新企业会计准则的变化
(一)会计核算原则、会计要素方面的变化
一是在会计核算原则方面,新企业会计准则在原《企业会计准则》一般原则基础上,作了一些补充或修改:增加了实质重于形式原则,修改了实际成本计价原则。充实了其他会计原则,比如:对真实性原则增加了如实反映现金流量;对划分收益性支出与资本性支出原则,在时间标准上表述得更加准确。二是在会计要素确认方面,《企业会计制度》对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计的6个要素进行了重新定义,更加符合会计要素的本质特征,提高了会计信息的质量。
(二)会计核算方法的变化
一是在资产核算方面,规定资产在期末时按照其可收回金额(或可变现净值)计量,固定资产的折旧政策等由企业根据实际情况确定,待处理财产损溢在期末前必须处理完毕。二是在短期投资收益确定方面,改变了以往作为投资收益确认的作法,而将所取得的现金和利息冲减短期投资账面价值,这一高度稳健的作法有助于抵御短期可能产生的风险、避免因短期投?Y价格波动引起的年度间的损益波动。三是在长期投资核算方面,明确了长期股权投资成本法和权益法运用的条件,以“放弃非现金资产”方式取得的长期股权投资的处理。四是在借款利息资本化核算方面,统一制度以“达到预定可使用状态”为借款利息终止资本化的时间,保证了固定资产入账价值的真实性和可比性。
(三)新旧会计报表的变化
一是新旧资产负债表的变化,在项目大类、金融工具有关信息的披露、新增资产项目、部分项目计量方法、部分资产项目填列方法等方面都有很大变化。二是新旧利润表的变化,新利润表不再区分主营业务和其他业务,而将它们统一归入日常营业活动中,投资收益项目在列示顺序上有变化,增加了资产减值损失项目,增加了公允价值变动损益项目,利润总额中非经营活动损益简化了列示内容,增加了每股收益项目。
二、新企业会计准则对燃气公司的影响
(一)明确财务报告目标,影响燃气企业的会计信息情况
新企业会计准则规定,财务会计报告以向报告使用者(也即相关利益者)提供企业经营成果、财务状况、现金流量等会计信息和反映履行责任情况为目标。对于正处于改革和改制深化阶段的燃气公司而言,当前其财务报告的目标主要是向政府相关部门提供经营状况及经营业绩,为公司内部实现考核奖惩和人员选拔晋升提供依据,并保证公司所拥有的国有资产保值增值。随着燃气公司市场化改革的不断深入,新企业会计准则确定的财务报告目标将在燃气公司进一步实现,燃气公司的会计信息将进一步为公司投资、融资和决策提供更重要依据。
(二)增加会计计量模式种类,恢复了企业的公允价值计量属性
新企业会计准则认可了包含历史成本的五种计量属性,并回归到只用公允价值进行计量的属性,能够为燃气公司更好地采用公允价值计价,增强燃气公司会计信息的相关性和有效性,从而防止公允价值沦为燃气公司进行盈余管理手段。
(三)杜绝燃气企业利用减值准备进行盈利的行为
新企业会计准则规定,企业的固定资产、无形资产以及对联营公司、子公司等的投资资产减值一旦确定,就不得在以后的会计期间转回。由于燃气公司的资产总额中,固定资产和无形资产占比超过九成,对燃气公司现有固定资产进行计提减值准备,更有利于提升燃气公司会计信息的真实性、准确性和可靠性。
(四)会计要素计量要求变化,影响燃气企业的盈利水平
以新企业会计准则为核心的新企业会计制度,对固定资产、职工薪酬等会计要素进行了重新定义,更加符合会计要素的本质特征,提高了会计信息的质量。比如:在确定固定资产成本时,必须考虑将弃置费用计算入固定资产原值,从而使燃气公司的弃置费用更加有保证,从而为燃气公司建立财务保障机制和实现健康、可持续发展。再比如:新企业会计准则规定,职工福利费应据实列支,取消原来按照职工工资比例进行计提的做法,从而使得燃气公司福利节余或福利超支的部门能够进行灵活地增加或减少当期盈利,从而对公司的盈利水平产生很大影响。
三、燃气公司在新企业会计准则下的应对策略
(一)加强学习,加大宣传,深刻领会新企业会计准则的内涵
当前,新企业会计准则实施已经10年,新准则的内涵和要求已经为燃气公司人员所了解。但是,许多燃气公司的领导者和管理人员对新企业会计准则的认识还不够深刻,学习还不够深入。因此,一方面,应加大对新企业会计准则新理念、新要求、新内容、新变化的宣传,让燃气公司管理层在思想上重视新企业会计准则应用问题,积极支持燃气公司财务人员的财会工作,从而更好地位新企业会计准则在燃气公司的落实创造良好环境;另一方面,要有针对性地组织对管理层、会计人员等进行系统性、多层次的新企业会计准则业务知识培训,让他们有效掌握新企业会计准则的内容、要求、变化等知识,提高对新企业会计准则的学以致用能力和实际工作水平。
(二)务实举措,强化管理,不断规范燃气公司会计基础工作
由于各种原因,当前一些燃气公司的财会基础工作还存在一些问题和不足,对此不能“讳疾忌医”,而应结合燃气公司的具体实际,遵照新企业会计准则的新要求,不断建立完善燃气公司的会计科目体系与财务报表体系。同时,燃气公司财会部门应积极协助配合公司有关业务部门在日常工作中做好资产市价、成新度、现金流量、贴现率等信息搜集工作和相??的公允价值计量、减值准备计提工作,不断规范和夯实燃气公司会计工作基础。
(三)注重源头,加强控制,建立健全燃气公司内部控制制度
新企业会计准则实施,对企业会计信息披露提出了新的要求,这就对燃气公司内部控制提出了更高要求。因此,要依照相关法律法规,针对燃气公司的特点和管理实际,积极建立现代的燃气企业内部控制制度,突出燃气公司的组织机构优化和全责划分,注重企业内部监督评价机制的制定和完善,完善燃气企业内部的信息生产、传递和处理制度,创立内部控制人员队伍培养激励制度,实现燃气公司内部控制水平的有效提升。
(四)强化激励,落实责任,修订完善燃气公司绩效考核体系
针对目前燃气公司普遍存在的对财会人员“重分配、轻管理;重使用、轻绩效”的现象,要研究如何加强财会工作制度激励,落实绩效管理,强化新企业会计准则落实的主体责任,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。因此,要逐步修改完善燃气公司的绩效考核体系,积极将新企业会计准则纳入公司考核范围和内容,从而激发公司财会人员学习应用新企业会计准则、提升财会工作水平的积极性。
关键词:燃气项目;建设组织;程序管理;项目实施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
前 言:近年来随着城市天然气项目越来越多,如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制,并保证在政府的要求下,在预期内完成工程投资建设,同时发挥投资效益,项目的组织工作显得极其重要。城市燃气项目在工程建设中要科学组织、合理部署,根据工程建设项目自身规模、特点,严格按照施工流程、施工工艺进行组织建设,可顺利地完成较大的工程量。我国目前只有部分大中型城市才拥有燃气管网,个别城市以CNG和LNG为主。然而随着我国大批天然气田的发现和开发量产,在居民能源应用上,天然气的使用比例会逐年增加,随着西气东输政策的实施,城市燃气事业将会迅速发展,越来越多的城市开始了燃气管网的开发和建设,并且管网铺设范围不断加大,因此,城市燃气在我国市场上有着巨大的开发前景。然而,城市燃气管网设施依然存在的很多的问题, 严重阻碍了我国燃气事业的快速发展,甚至还直接导致了诸多安全事故的频频发生, 不仅严重影响了正常的城市的生产和生活秩序,而且还给人民群众生命财产造成了损失,对城市燃气管网的安全运行造成新不可估量的威胁,若不引起城市规划相关部门的重视,产生的后果将会不堪设想,因此城市燃气管网建设要从源头抓起。
一、项目评审及决策在市场调研报告和项目建议书评审通过后,由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审,按照国家有关规定,可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证,在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项,在项目通过立项后,要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外,一般应包括:对实施项目的城市进行评价,分析市场需求,资源供应渠道,主要客户分布情况,消费要求,财务可行性分析,风险提示及对策。二、项目筹备工作工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作,在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察,主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径,在规划允许的范围内以节约资金,优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标,然后进行整体管网建设规划,在得到地方规划部门的同意后,完成初步设计,进入施工图设计阶段。三、工程实施前期阶段在施工图设计完成后,要根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规,及时组织施工单位、监理单位、原材料采购的招投标工作,招投标工作可采取公开或邀请投标方式;其中施工队伍招标工作,要依据国家有关规定的情况进行资质审查,尽量选择乙级以上资质较高、信誉好的队伍施工;监理公司的选择要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的专业种类和人员数量,灵活配置使用监理人员;原材料采购要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作,根据工程进度计划合理制度原材料采购计划,中标单位对原材料采购要及时,保证工程项目实施进度。四、施工手续的办理为保证工程实施进度,在工程施工前,要保证各项施工手续办理齐全,主要有征地手续、赔偿手续、地方协调工作。包括施工图的审查、建设用地规划许可批复手续,城市建设管理局的施工许可手续,消防施工图的审查等。五、施工阶段主要抓好以下几项工作:1.地方政府部门的协调工作,由于管道建设和站场的建设需占用土地,并经过不同的区域、路段、河道、公路等,因此,必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续,由于工作量大、故而要由专人负责统一协调、协商办理,直到项目完工为止。2.施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施,必须进行科学、合理的部署,编制详细施工进度计划;另外,管道路由的规划、公路、市政、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。 3.项目的进度应按工程项目规模、特点,合理划分施工作业段,并按单项工程、单位工程、分部、分项工程编制工作进度计划,,并且可按周、月、季合理确定进度目标。在工程建设中要建立完善的例会制度,可分为周例会,月例会,工程进度会,协调会等。对出现工程进度偏差时,及时采取措施进行调整,同时要对未来进度进行预测,并对可能影响进度的因素进行预先调控。4.质量控制主要包括两个方面:(1)材料质量控制,主要为撬装设备的阀门和计量设备,管材的材质等主要部件,对主要生产环节要安排进行监造。进场材料合格证、出场检验报告要求齐全,做好进场材料二次复试,对合格证件不齐、二次复试不合格产品不予安装使用。(2)工程质量控制,在施工组织设计和施工技术方案指导下,做好管道建设质量管理工作,要重点控制对口和焊接质量,钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范,并进行无损探伤检测。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。加强过得控制、程序监管,对未经监理检验同意不得进行下步工序的施工。六、工程竣工验收工程竣工验收是工程建设的最终阶段,是工程建设管理工作的重要环节。工程竣工后,建设单位应及时组织监理单位、设计单位、勘察设计、施工单位等各方参加建设主体单位进行验收,并邀请建设行政监督部门对验收过程进行监督,对于工程验收过程中发现不合格的项目,要求施工单位进行限期整改,然后再进行复验,直至合格后建设单位方可接收。竣工验收主要包括:工程项目清理及工程量汇总,工程质量评定,设备资产清点,工程材料核销,档案移交(包括移交地方档案馆)财务决算等。工程验收合格后,建设单位向其上级主管部门呈报竣工验收报告及有关验收资料。
[1]纪铁林.燃气管网工程质量管理与监督[J].中国质量,2009.
尊敬的公司董事会:
年是新公司成立后开局的重要一年,经过公司全体员工齐心协力,团结一致,克服困难,积极开拓,并一切按照现代企业制度的要求,积极科学化民主化市场化的运作,采取了精心革新,细致调整,转机建制等一系列得力的举措,赢得了新公司开门红,顺利进行了新旧交接平稳过渡与快速发展的良好局面。在新公司按照全新体制下运行的开局关键之年,我有幸亲历并承蒙董事会的信任,受聘为新公司的总经理,现就一年来的履职情况报告如下:
一、及时调整思想,更新观念,适应新体制下企业经营管理的需要
1、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好公司“主角”。作为公司的总经理,严格按照董事会的授权与经营管理范围,带领员工队伍围绕总公司下达的年度工作计划指标和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划公司的营销策略与发展蓝图,建立健全公司规章制度与奖惩机制,并想方设法地开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作,并积极向董事会报告与负责。
2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。做好人,才能做好做强企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的指引作用。一年来,我们本着以人为本的思想,从严要求自己,坚持以企业“经理人”向出资人负责任的积极态度,矢志不渝加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司一起事务我们坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为公司所用,为公司奋斗。
二、以人为本,身体力行,致力培育团结、和谐、高素质的经营管理工作团队
1、采取多种措施,营造良好的学习环境,着力提高员工素质。“人”是企业发展的第一要素,员工素质的高低决定着企业管理和发展水平。按照创建学习型社会的要求,结合企业经营管理需要,积极倡导建设学习型单位,采取“请进来、走出去”多种形式的学习教育培训方式,使在岗位人员经过培训人人持证上岗,以良好的学习氛围带动员工愿学乐学好学的学习热情,从而使企业整体文化水平与业务素质得到全面的快速的提升,为企业发展奠定坚实的文化基础。
2、坚持“以德为之,以情动之,以行导之”的管理原则,不断提升自身及班子的标竿作用。在企业中,我们积极寻求建立科学的人际工作关系和处事方法,要求管理层在对待员工时,要用“德”立身,用“情”沟通,用“行”示范,让员工们时时处处看得见,摸得着,想得通,从而有效及时地化解工作出现的矛盾与隔阂,并积极培育团结、和谐的工作氛围,纯洁员工队伍的思想,增强企业的凝聚力,合力地完成公司的计划与任务。
三、务实创新,科学规划,着力构建适应企业经营管理需要的新机制
1、按照“简捷、高效、适用”的原则,科学设置管理层次和职能,完善逐级责任管理建制,明确各自的分工和职责,强化的部门职能作用。
2、采取用多种方式,重视人才,发挥能人作用。根据工作需要设置部门岗位(职务)职数,对每一个岗位(职务)都制定了相应的岗位条件、工作标准和工作要求,基本完善了部门负责人、职工在新体制下的“双向选择”聘(任)用机制,月度、年终考核,优胜劣汰。
3、完善考核办法及薪酬制度。根据全年的目标任务进行层层分解、人人细化,按照“多劳多得、按劳取酬”的原则,制定合理的薪酬分配方案,按照技术含量、劳逸程度、责任大小、工作贡献等系数指标适当地拉开岗位(职务)分配差距,绩效工资细化考核到每一个岗位。同时强化考核体系,加大考核力度,奖勤罚懒,激发企业内在活力,调动职工工作的主动性、积极性与创造性。
四、明确目标,合理安排,整合企业各项工作,做到全面协调的发展
1、加速企业标准化、正规化建设,提高市场竞争能力。公司多年来一直没有相应的独立的燃气资质,今年根据国家现行有关规定,积极申报完善企业燃气资质及区域确定,并按照《四川省燃气管理条例》的要求,对公司企业燃气资质注册登记手续,使其合法化,为公司今后的可持续发展奠定了基础。
2、加强供气区域管理,调整发展思路,规范农村燃气安装工程。为规范燃气市场秩序,保障人民生命财产和公共安全,明确燃气供应范围,按照四川省建设厅《关于城镇燃气企业管理的指导意见》(川建发〔〕200号)文件精神,以及《四川省燃气管理条例》规定,公司根据现已建成的燃气管网敷设现状和城市燃气发展规划,特申请新市、观鱼、孝德乡镇的供气区域,保障了公司的合法利益。
3、围绕董事会下达的工作目标任务,改进工作作风,全司干部职工同心协力、创新实干、扎实工作,圆满地完成了全年的工作任务,取得了较好的社会效益和企业经济效益。截止年底安全供气万方,完成年度责任目标的%,同比增长%
,!;经营总收入万元,完成年度责任目标的%,同比增长%;实现经营利润万元,完成年度责任目标的%,同比增长%;供气输差率%,比年度责任目标下降个百分点,较去年下降个百分点;新增天然气用户户;全年人工工资万元,同比增长%,对外各项业务支出万元;五、目前存在的问题和今后努力的方向
1、进一步理顺企业外部关系,努力营造满足企业经营发展需要的良好外部环境。
2、加强自身建设,进一步提高自身素质,以适应企业工作需要。
关键词:燃气工商业用户;安全管理;安全措施
中图分类号:TU714文献标识码: A
燃气工商业用户是重要的燃气用户,尤其是工业用户,占有很大的用气量比例,因此加强工商业用户的安全管理是相当重要的。随着近几年来燃气工商业用户的不断增多,越来越多的安全问题显现出来。由于天然气的特殊性质,以及工商业用户产权内燃气设施设备属用户自管的性质,提示并配合用户做好安全管理工作是非常关键的。如发生事故,将会严重威胁到我国人民群众的生命、财产安全,为社会带来极为不良的影响。
1.燃气工商业用户经常出现的安全事故类型
1.1燃气设备设施管理不善导致的事故
工商业用户使用的调压器(柜)、管道、闸、补偿器、凝水缸等燃气设备设施,如果由于用户管理不善,未能定期及时进行全面保养,极易导致燃气事故的发生。特别是工业用户,用气量大、压力高,发生事故产生的影响更大。同时也会影响生产,给用气单位造成直接经济损失。大型商场、学校、饭店等商业用户如果发生类似事故,将会严重危及人民群众的生命财产安全,给社会带来巨大的影响。
1.2户内管道接口、阀门处漏气产生的事故
户内管道接口及阀门由于种种原因,会偶有漏气情况的出现。这种漏气往往因为不明显,而容易被人忽视。如果没能及时发现,及时处理,很可能会导致燃气火爆事故,而且极易造成烧伤等人身伤害。
1.3燃气管网及设施超限运行以及胶管老化造成的事故
达到10年以上运行年限的燃气管网及设施,以及使用超过两年以上的胶管,极易出现老化等相关问题,从而引发燃气事故。另外,因为胶管过长、使用不合理,而产生的燃气事故也是极为常见的。
1.4由于燃气报警器探头失灵产生的事故
安装了燃气报警器的工商业用户,往往觉得有了探头的监测就万事大吉了。事实则不然,燃气报警器探头如果未能及时年检,偶尔会有失灵的情况发生,如果此时发生漏气,燃气报警器不能及时报警,就非常容易发生燃气事故。
1.5燃气工商业用户操作不当或违章操作引发的事故
有些燃气工商业用户对于自己产权内的燃气设施设备不够了解,安全用气常识认识不够深刻,导致遇到设备设施故障或者漏气情况时,往往由于操作不当引发事故。例如,在漏气的环境内,开灯或者接听手机,使用明火试漏等。另外,在有天然气管道经过或安装有燃气用具、设施的房间住人或者堆放易燃易爆物品及使用其他燃料的火源,以及私自改动及擅自拆除、改装、迁移、安装燃气管线、燃气设施及燃气用具的情况,都极易引发燃气事故。
2. 燃气工商业用户安全管理的主要措施
为保障燃气工商业用户的安全用气,防患于未然,有必要实施严格的安全管理工作,充分认识不安全状态和不安全行为,只有充分认识这些不安全因素,采取必要的安全措施,才能保障燃气工商业用户的安全稳定用气。
2.1燃气工商业用户专职燃气管理员的设定
燃气工商业用户要设专职燃气管理员,负责所属产权以内的燃气管道设施和燃气器具的检查和维护。如发现异常应立即与燃气管理部门联系,确保燃气设施运行安全。该管理员应在燃气管理部门备档,如人员变更,应及时通知燃气管理部门。
2.2调压器(柜)等燃气设备设施的检修与保养
燃气工商业用户使用的调压器(柜)按燃气行业维护检修规程和标准应定期进行检修(半年一次小修,一年半一次中修,三年一次大修)。使用的管道、闸、补偿器、凝水缸等燃气设施按燃气管道设施运行维护管理相关规定,每年春、秋两季分别进行全面保养。
2.3超限燃气管网及设施的评估以及燃气报警器探头的年检
对于达到10年以上运行年限的燃气管网及设施,燃气工商业用户应联系具有评估资质的部门进行定期安全评估,若燃气工商业用户无法联系,可委托燃气管理部门代为联系。
燃气工商业用户应联系具有燃气报警器探头检测资质的部门对燃气报警器探头进行年检,并将年检报告存档。若无法联系,可以委托燃气管理部门代为联系,年检报告燃气管理部门与燃气工商业用户同时存档。
2.4管道及胶管的安全措施
燃气工商业用户应对户内管道的各个接口、阀门处进行检漏,尤其是与胶管的接口处,两端必须使用喉箍紧固,确保连接牢固(检漏方法:用肥皂水涂刷检漏,切忌用明火检漏)。应检查户内管道与燃气用具连接的胶管是否老化(使用超过两年以上的胶管必须更换新胶管);胶管是否过长(不得超过2米),胶管应使用耐油型丁腈橡胶管(黑色的专用燃气橡胶管),即燃气专用橡胶管。燃气胶管严禁穿越门、窗和墙,胶管受挤压损坏的,必须及时使用新的连接方式。严禁使用无消防部门认可的(除镀锌钢管外)其他材质的材料(含铝塑管)。
2.5其它安全措施
严禁沿线燃气管道及附属设施存在占压现象,检查调压设备、支线闸是否灵敏有效,用气压力是否稳定、正常,计量表、用气设施是否正常运行。检查户外埋地燃气管线及其附属设施附近是否有异味、周围植物是否枯萎、水面是否冒泡等异常现象或燃气泄漏发出声响,以确定是否漏气。有天然气管道经过或安装有燃气用具、设施的房间禁止住人或者堆放易燃易爆物品及使用其他燃料的火源。对于燃气管线、燃气设施及燃气用具,不得私自改动及擅自拆除、改装、迁移、安装。
公用事业,指具有各企业、事业单位和居民共享的基本特征的,服务于城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称。通称城市基础设施或市政服务事业。而供水、供气、供热与老百姓的生活息息相关,行业监管工作日益引起起关注。
镇海区城市管理局是镇海区供水、节水、燃气等行业的监管部门, 担负着我区广大市民的用水、用气、出行的重大监管责任,相对应的行业单位是宁波自来水总公司镇海分公司、宁波兴光燃气集团有限公司镇海分公司、宁波市镇海热力有限责任公司。如何做好行业监管,既有业务上的监管,也有对单位内部运营的监管,如何紧密结合行业监管工作特点,转变监管职能,强化服务意识,促进公用事业又好又快发展?本文就这一问题,谈些想法。
做好供水、供气、供热的行业管理工作,监管与服务是互为补充的有机统一体,在公用行业(企业)监管过程中,要重视对公用行业(企业)的服务,把它作为行业(企业)监督管理工作的延伸,是促进公用事业又好又快发展的重要因素。为此,在监管过程中,首先要做到理念上的转变,把“群众利益无小事”理念贯穿于各项行业(企业)监管的始终;其次是工作作风上的转变:在公用行业(企业)监管过程中,我们既要在宏观上精心指导,又要在微观上细微把关。目前,由于行业监管单位与上级主管单位的分离,造成了基层单位重视主管单位,轻视行业监管理单位的现状,为改变现状,作为行业主管部门要定期不定期地走访基层单位,了解各单位的运营情况,只有多了解沟通,才能发现问题和解决问题。对基层单位要有系统性的要求,要求其及时上报工作计划、总结、各类信息和突发事件报告。
目前,供水、供气、供热都是与老百姓生活息息相关的,由于工程抢修、野蛮施工等原因造成的自来水管、燃气管和热力管的破裂也屡有发生,对居民造成了停水停气。因此,《安全事故应急预案》日趋完善基础上,做好应急信息报送工作日显重要。一是完善信息上报机制,发生停水、停电等安全事故必须在第一时间向行业主管部门报告,并通知相关单位,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;二是完善信息公布机制,在安全事故发生后,评估对居民造成的影响,并向社会公告进行安抚;三是及时公布事故原因,由于事故可能会带来后续影响,因此,公布事故原因及善后处理措施也是必要的。
一是加大行业培训力度,举办供水、节水、燃气、热力等行业管理人员培训班。邀请市行业主管部门的领导和专家,对我区从事行业管理人员培训,提高业务素质;对从业人员,定期对他们进行政策法规和安全业务培训、指导,使参训的从业人员在实际工作中,职业技能和安全生产意识明显得到提高。二是打造服务精品。推进我区餐饮场所燃气安全专项治理工作,全面摸清我区餐饮场所数量、燃气使用情况和主要隐患,建立基础台账;对餐饮场所存在的燃气使用事故隐患进行督促整改,对逾期未整改、整改无望或整改后仍达不到要求的餐饮场所,予以取缔或停业整顿;通过专项治理的实施,全面增强餐饮场所燃气安全使用意识和安全使用能力,提高社会对燃气安全使用的关注,落实餐饮场所经营单位用气安全的主体责任和供气企业的供气安全责任。三是树立“节水型小区”的服务品牌。近年来,我区共有鼓东小区、江口小区、鼓韵花苑、清川小区等14个小区成功创建了节水型小区,有6400户家庭实施了节水器具改造,年均节水8万余吨,得到了群众的好评和认可,节水型小区的创建在我区中已经形成一个品牌。
【关键词】燃气工程;提高质量;加强管理;工程设计
【中图分类号】TU996.5 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587(2014)03-0170-01
根据建设燃气工程基本建设程序,工程一经决策确定后,设计阶段是燃气工程实施的第一步,是控制规模、提高效益的关键阶段。初步设计基本上决定了燃气工程的建设布局、工艺流程、结构形式,构成投资的轮廓,形成设计概算,确定工程投资的最高限额。施工图设计完成后,已经能准确地确定了燃气工程造价中的“量”和“价”,如果由于设计部门考虑不周,造成设计文件编制深度不够,质量低劣,漏洞百出,从而带来不必要的设计变更,既影响施工,也增加了燃气工程量,提高了燃气工程造价。可见,加强燃气工程设计管理是决定工程正常实施的关键环节。本文就如何更好的加强燃气工程设计管理进行了简要的阐述。
一、燃气工程设计中具体存在的问题
在工程设计违反强条的现象中,专业人员违规现象占总违规的50.85%,达到了一半以上。而且从违规的条文来看都是十分常见,是每个工作人员必须掌握的基本规范,并不是什么高深的理论,只要在设计工作中稍加注意就能避免的常识性问题。由于每个燃气工程都有所不同,燃气工程的朝向、体量、高度、间距、面积都有不同,就会造成设计者的疏漏,从而造成多次违反强条的现象,这就给建筑设计的设计者提出了更高的要求。作为工作人员本身来说,对各类规范的强调要心中有数,对棱模两可的专业问题一定要有规范作依据,这样才能有效的避免违反强条的现象再度发生。只要加强工作人员本身的素质教育,加强职业道德的修养,对强制性条问多做宣传,在执行强条上毫不含糊,从而从根本上杜绝违反强条的现象。
二、加强燃气工程设计管理的关键环节
要从项目可行性研究抓起。前期项目可行性研究工作要深入细致,估算准确,要从实际出发,尊重科学,适当考虑远期发展,不能过高或过低。充分重视初步设计阶段,项目可行性研究报告一经批准,投资估算也就确定,它是投资的最高限额,初步设计概算不得超过投资估算。设计单位要认真研究已批准的项目可行性研究报告,拟建燃气工程在技术上的可行性和经济上的可能性。正确拟定燃气工程的主要技术标准,合理地确定总投资和主要技术指标。初步设计质量越好,越深入细致,设计概算才能越准确越符合实际,才能真正起到控制预算的作用,才能有效地防止概算超估算。要严格控制施工过程中的设计变更,健全设计变更审批制度。在施工过程中克服施工与经济的脱节现象,尽可能在设计之处将问题考虑全面,防止不合理的设计变更造成燃气工程造价的提高。变更设计必须在设计单位同意、建设单位审批后方可进行。重大设计变更还须上报项目批准机关审批。
三、燃气管道工程安全管理
现在工程建设中,安全生产已经提到了一个相当高的地位,针对我国当前各地重特大安全事故频发,从中吸取经验教训,把安全意识放在首位,并不断加强各级管理部门、生产部门、施工单位相关人员的安全教育,坚决杜绝施工中各种违章作业现象,消除各种安全隐患,例如:要求各施工单位在有较大(深)作业坑、沟槽处必须设置安全警示装置。相关管理部门也不时对施工现场进行检查,若发现有安全隐患,立即责令施工单位停工整改,直至消除安全隐患。
城市燃气管道的建设是一项相当复杂的工作。燃气管道的设计与施工是造福千家万户的事业,在有可能的条件下,应使设计更合理、周到,尽量使各家各户都满意。
燃气设计质量的优劣,确切地说是一个目标范围的界定,这是动态管理。它打破了过去静止的简单化的“结果质量管理”淘汰制。从而避免浪费时间和造成直接经济损失。燃气设计运行过程要自始至终,由部分到整体、由管理点到强化点,由方案到施工图,这些工作都要进行细化和筛选。它是积极主动、极具挑战性的动态管理。设计精品是在设计运行过程中优化取舍,完善完美。因此,提高燃气设计质量的管理是十分值得重视的。