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妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。乡妇联按照“党建带妇建,妇建助党建”的原则,主动参与“网格化管理、组团式服务”工作,进一步深化妇女代表联系群众制度,在原有妇联组织模式的基础上,着力在自发性的群体组织建设上下功夫,不断扩大妇女群众的联系面,有效推进了妇女工作的深入开展。
一、全乡基层妇女参与网格化管理现状
(一)基本情况
乡下辖3个社区,7个行政村,现有在册户数3072户,总人口8488人。在“网格化管理、组团式服务”工作中,我们以社区为网格片区,基本按照以100—150户左右为一个网格单元里,把全乡3072户家庭进行合理划分成27个网格,每个网格又以15—20户为单位划分若干个小组。目前,全乡共有服务团队人员197名,涵盖了乡镇干部,社区(村)干部、妇女骨干、捕捞一线养殖代表、党小组长、优秀联户党员、社区医生、教师、民警、渔农村乡土实用人才,形成了一个完整的基层组织服务体系,为实现点对点、面对面的为群众提供多元化服务打下了基础。
在“网格化管理、组团式服务”工作中,平均每个网格单位配备了3-5名基层妇女,参与服务团队的基层妇女共112人,其中机关女干部14人,企事业单位女职员13人,社区、村妇女干部22人,妇女代表35人,基层妇女28人。参与网格化管理的社区、村妇女共85人,其中党员21人,占24。7%,参与党员联系和服务群众工作的17人;小学学历17人,占20%,初中学历52人,占61.2%,高中及以上学历16人,占18.8%;50岁以上11人,占12.9%,35-50岁54人,占63.5%,35岁及以下20人,占23.5%。从年龄结构看,中、青基层妇女代表占87%;从学历层次来讲,初中及以上学历者占了80%。由此可见,她们文化素质相对较高、思想相对较活跃,更有利于在宣传教育、沟通交流、协调服务等方面发挥作用。
(二)主要做法
一是深入家庭,了解民情。在“网格化管理、组团式服务”工作开展之初,首先从社区、村入手,参加服务团队的基层妇女深入家庭进行调查摸底,了解掌握所联系每户群众的家庭、经济、住房、就业、健康等一系列基本情况,目前全乡3073户群众8410人的户籍信息、845人的外来人员的暂住证档案、222名渔农村党员的党建档案、2122个育龄妇女的婚事档案、40名“两劳”释放人员归正档案的信息已全部采集完毕,真正实现了数据完善、信息共享、情况准确且的目标。
二是因地制宜,宣传动员。组团妇女通过全范围地走访、发放联系卡等形式,提高网格化管理工作的群众知晓率。充分网格化管理平台,以日常串门、拉拉家常代替单一的定期上门联系,第一时间宣传贯彻党的方针政策及党政各项中心工作,诸如介绍与群众生活密切相关的计划生育、低保、社保等相关政策,开展文明礼仪、安全生产、法律法规等宣讲活动,动员群众积极参与环境卫生整治、小康社区创建等工作,积极充当起群众思想工作者、精神文明传播者、和谐社区缔造者。
三是上门服务,为民解忧。根据入户掌握的民情、群众的需求,有针对性地为群众提供服务,开展矛盾调解、扶贫帮困、义工服务等惠民工作。在预防和抗击今年8号台风“莫拉克”工作中,组团妇女主动进村入户,向网格内居民宣传台风动态、台风危害和防御知识,并积极投入到抗台工作,从而使台灾损失减到最低。到目前为止,通过基层妇女参与“网格化管理、组团式服务”工作,帮助群众解决各类问题325件,其中城建环保类67件、社会事务类143件、困难救助类的59件、经济发展类的25件、其他类的31件等。
四是带头示范,倡导文明。围绕“小康社区”、“和谐社区”、“文明家庭”、“平安家庭”等创建工作,组团妇女带头表率、以身作则,服务群众的同时去感染群众,潜移默化地提高社区群众的整体素质,营造健康、文明、向上的良好氛围。她们带头参与“文明家庭”、“平安家庭”申报评选工作,积极争当家庭美德、职业道德、社会公德的典范。今年龙泉社区启动“环境改变生活”主题实践活动,她们带动社区家庭卫生整治、素质培养、文化建设三个方面大展手脚,为全面推进小康社区工作推波助澜。
(三)基本经验
一是抓网络强覆盖。在原有妇联组织模式的基础上,着力在自发性的群体组织建设上下功夫,积极构建“1+X”妇联组织形式,让更多渔村闲散妇女骨干作为基层妇女组织的补充力量,进一步扩大了妇女群众的联系面,让基层妇女在全乡经济社会发展起着重要的带头和带动作用。
二是抓活动促辐射。针对不同社区、不同家庭的具体情况,因地制宜开展分类管理服务工作,避免这项工作形式化、走过场。譬如龙泉社区抓住今年小康社区创建契机,开展以“环境改变生活”为主题,以“改渔村面貌”、“树渔村新风”、“促渔村和谐”、“强渔村经济”为主线的主题实践活动,通过网格化管理工作动员广大积极参与到活动中来。
三是抓服务增凝聚。以“群众所求,我有所应”为宗旨,扎扎实实为网格居民办实事,帮助联户群众解决生活中的“急、难、愁”问题,让广大群众在被服务、被帮助中接近、理解、支持网格化管理工作,从而实现组团妇女自身的价值和发展,也扩大妇女组织和妇女工作的影响力。
二、主要问题
本乡基层妇女在参与全乡开展的“网格化管理、组团式服务”工作中,虽然取得了一定的成绩,但问题与不足也是显而易见的:
(一)思想认识不到位。目前,参与网格化管理的妇女多数凭借的是热情和责任,所做的工作多数是无偿劳动。当家庭与联系出现矛盾时,她们一般从自身的角度考虑,于是就会出现顾了自家、漏了联系的情况,使网格化管理工作得不到有效落实。在工作开展中,部分组团妇女本身思想上还存有畏难、厌烦情绪,以致开展工作不投入、不细致、不耐心,使得管理服务工作过于形式化,也让所联系的家庭对这项工作缺乏信任。
(二)能力素质待提高。目前,参与网格化管理的最基层妇女多数是家庭妇女,文化科技素质普遍低下,高中以上以上学历仅为16人,这种文化结构现状制约着妇女代表运用政策的能力、宣传交流的能力以及创新服务的能力。又由于缺乏系统性地培训教育和针对性地扶持帮助,她们在融入网格化管理工作时带有盲目性,对政策法规的不了解导致不能很好地解答群众提出的疑惑。
(三)职能权限不明确。在走访过程中,我们可以发现网格居民的求助基本上是要求解决一些实际困难,参与此项工作的基层妇女对此并不能马上作出答复或帮助解决,她们须要根据上级领导的指示来答复网格居民的诉求。又因按照本乡制定的“困难问题自下而上的发起,处理结果自上而下的反馈”的办事流程所花费的时间跨度长,这些都会大大削弱基层妇女在联系群众中的人气和威信。
(四)激励机制欠完善。开展党员联系和服务群众工作每年都有固定的经费来源,除17名参与党员联系和服务群众的妇女党员代表享有活动经费和物质奖励,大部分参与网格管理工作的基层妇女不但付出与收获不成比例现象,也不能共享有限的社会资源,这不仅影响她们参与工作的积极性、主动性与热情,也影响了网格化管理工作的的整体效果和质量。
三、几点建议
为了使基层妇女在全乡开展的“网格化管理、组团式服务”工作中发挥积极作用,我们的思考与建议是:
1、加大宣传教育力度。基层妇女参与网格化管理是妇女参与党的群众工作的重要组成部分,是妇女代表联系制的拓展和延伸,也是做好新时期妇女工作的有效载体。为更好地推动基层妇女参与网格化管理工作,要采取各种宣传教育手段,切实加强组团妇女的工作责任感和联户家庭、群众对网格化管理工作的认同感和归属感。
2、加强组团妇女培训。结合即将开展的第三批深入学习实践科学发展观活动,分层分类抓好基层组团妇女成员自身素质的培养,提升基层妇女服务团队的整体服务功能。通过组织开展理论政策学习、业务法律法规培训、开展真情服务等实践活动,进一步加强基层组团妇女的宗旨意识和服务意识,提高解决实际问题的能力。
3、切实完善激励机制。积极争取党委政府的高度重视和大力支持,建议对基层妇女参与网格化管理工作的活动经费也要作适当考虑和安排,以便对在开展这项工作中比较出色的基层妇女给予一定的物质和精神奖励,充分调动她们参与工作的积极性、主动性与热情。
(2019年9月6日)
各位领导:
按照会议安排,下面我代表XXX街办就2017年至今治污减霾工作开展情况和奖金使用情况汇报如下:
一、工作开展情况
2017年以来,按照全区统一安排,街道全面落实铁腕治霾网格化工作,在指挥构架、责任划分、管理机制等方面不断加强研究落实,通过严抓细扣、不断改进,网格化管理成效明显,治霾工作扎实推进。
一是科学划分网格。结合商户分布状况,借鉴城市治理网格体系,将地区划分为36个工作网格,建成了街道层面三、四级网格化管理体系;成立了治污减霾网格化管理办公室,投入8万元配置齐全了办公设备,通过网格员开展地毯式摸排,建立了6大类污染源信息管理台账,共计2811条。目前,全辖区1120家餐饮商户,11个工地、12家汽车修理企业,132个天然气锅炉使用单位,均已纳入网格化巡查体系。
二是完善制度体系。在制定《XXX街道铁腕治霾网格化管理方案》的基础上,进一步研究出台了《铁腕治霾网格工作考核细则》和《网格化工作奖励处罚办法》,对“网格长、网格员”2个层面考核问效、打分排名,2017年在上级配套奖励资未到位的情况下,每月拿出1万余元以奖代补2018根据全区统一安排,第一时间核发工作绩效,激发基层网格人员工作热情。
三是实现经营散煤清零。2017年,开展地毯式集中清零,划分片区、压茬推进,先后组织集中整治80余次,暂扣各类炉具881个。雇佣叉车对XXx区域12处大型烤馕炉进行全面清理,坚决拔掉钉子户。累计完成燃煤改造803户,完成率100%,更换各类清洁能源炉具1400余个,拆除燃煤锅炉20个,实现辖区经营性散煤动态清零
四是推进油烟污染治理。2018年,依托网格摸排辖区餐饮商户1120家(含流动摊贩),街道联合工商、食药监力量,开展专项执法行动32次。暂扣油烟净化设施整改不达标商户各类炉具37个(其中蜂窝炉28个、碳炉9个,散装煤炭31袋),督促安装油烟净化设备600余户,实现涉油商户净化设施全覆盖。
五是迎接中央环保督查。建立以网格办为治霾工作中枢,各科室对口承接各职能部门业务的工作机制,举全街道之力,打出组合拳。及时发现问题,督促解决问题。通过自主开展专项集中执法行动20余次,实现问题内部消化。在中央环保两个“督查”工作,实现问题“0”通报。
二、奖金使用情况说明
2017年7月至2018年2月,街道在市、区两级配套奖励资金未到位情况下,在全区率先每月垫付1万余元,奖励四级社区网格,全力推动网格治污减霾工作开展,共计70100元。
2018年3月,市区配套奖励奖金后,街道按要求制定了相应考核文件和办法,对四级社区兼职网格员和三级专职网格员实施专项奖励。2018年,区网格办向我街道共计拨款866000(含每月8000洒水专项经费、获得市级优秀网格奖励20万元)。向四级网格发放绩效56337元,向三级专职网格员发放绩效35170元(以加班费形式,因区级绩效文件未明确),组织宣传活动1次17280元,全区统一平台升级费用7万元,建设街道网格子站基座87000元,制做网格公示牌22880元,购置2台巡逻车辆116000元(优秀网格奖金)。合计412467元。
为进一步创新社区服务方式,健全服务网络,盘活社区资源,强化社区服务功能,×××街道创新社会管理,以×社区为试行点,实行社区网格化管理模式,将服务工作落实到每一个网格区域,实现了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的新局面。
一、“五步走”,构建科学管理新体系。
第一步,划格。按照“合理布局、尊重历史、着眼发展、界定清晰、方便管理,便于服务”的原则,充分考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,将社区划分为×个网格。每个网格内居民约×户左右,人口约×人,网格内的单位、楼群纳入网格管理之中。
第二步,定人。社区根据各网格管理服务工作难易程度等因素确定一名网格长,网格长原则上由社区工作人员担任,整合吸纳流动人口协管员、居民小组长、楼长、无职党员、物管公司人员、中心户长等组成网格队伍。网格管理内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、城建、综治、党建、党廉、文化、民生工程、违建巡查等内容。在管理上,邻近的两个网格长,设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
第三步,定责。网格长实行一岗多责,不仅要承担在社区分管的业务工作,同时要坚持每天巡查所负责的网格,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。网格服务队在工作中要成为“五大员”(即政策法规宣传员、社情民意信息员、维护稳定安全员、邻里纠纷调解员、环境卫生监督员);网格服务队成员工作中要做到:一是责任意识强,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查。四是认真填写网格长工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时采集。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、巾帼志愿者队伍、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格的管理工作。
第四步,定制。社区和网格结合自身实际,以网格信息库、基础台账、网情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。建立上门服务制,对网格中的高龄老人、残疾人等特殊群体实行上门服务,办理社区事务。建立调解负责制,负责组织党员、居民骨干对网格中发生的民间纠纷实行有效调解。建立网情反馈制,网格长要每天下到网中民间,了解社情民意,简易问题现场处理,处理不了的做好记录,回来分类汇报。建立每天一研判制,每天收集回来的信息于当天下午分类,由社区综合服务站站长主持会议研判,分类处理。建立卫生督查制,网格长也是卫生巡逻员,将网中卫生状况及时汇报,组织整治,保证社区卫生状况良好。同时,网格长按照“首问责任受理、内部协调解决”和“前台受理,分部门办理”的原则对居民办理事项实行一条线服务。对于一般性工作,网格长现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格长现场受理,带回社区综合服务工作站由站长牵头处理;如果属于街道和职能部门的则上报到街道或职能部门办理,或由社区党委和居委会牵头邀请有关部门协商解决。处理结果反馈服务对象;对于突发性工作,网格长立即上报,街道、社区相关部门紧急处理,网格长现场跟踪;需要审批的工作:网格长掌握信息,社区综合服务站受理界定,街道(相关办所)审核,报区相关部门审批,同时实行街道、社区公示。通过网格单元、社区服务站、街道共同为居民提供“线”上的服务。
第五步,考核。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。同时积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。建立群众评议奖惩制,加强对各站的工作日常考评,组织群众定期评议,结合社区干部绩效考评,对成效好,管理成绩突出的实行奖励。对各网格信息员根据工作情况给予一定报酬。
二、“网格化”,开创社区管理新局面
下午好!根据会议安排,由我代表****管理处向各位领导汇报****城市长效管理网格化工作的情况,不到之处,请批评指正!
今年以来,****按照“精细、精密、精准、全覆盖”的城市管理标准,对照市、区城市长效管理考核细则要求,建立分工明确、沟通快捷、处置及时的城市长效管理网格化管理机制,管理水平得到进一步提升。
一、细化网格划分,建立管理机制
(一)细化网格划分
****纳入市城市管理监督指挥中心考核数据库的网格共****个。
****管理处对这****个网格进行多次实地踏勘,充分研究讨论,列出管理重点,在不突破原有社区辖区范围、不打破原有格局的基础上,按照“全面覆盖、同步提升”的原则,将网格进一步细分为****个更加便于管理的小网格,为精细化管理奠定基础。
(二)落实管理人员
将****个小网格分配到各社区、城管中队后,社区成立由总网格长、网格长、副网格长、网格员四级管理梯队组成的网格管理团队。每个社区设总网格长****名,总网格长由***领导班子中联系该社区的联络人担任,网格长由各社区书记担任,副网格长由各社区主任及****机关联系社区的干部担任,每个网格配备若干名专职网格员,各社区网格内的保洁公司人员、小区物业负责人、城管中队共同参与,实现了管理压力层层传递。
(三)明确管理职责
总网格长全面负责推进辖区内的长效综合管理工作;网格长负责所在网格长效综合管理工作的组织、实施、协调、督办等;副网格长负责带领专职网格员和网格工作人员对各类问题进行巡查管控和迅速处置;专职网格员必须了解网格内的实际情况(即样本点的名称和种类)和掌握考评应知应会的业务知识,熟练地对网格中出现的问题及时整改。网格内的所有人分工明确,职责清晰。
二、严格执行“五化”,务实高效运行
为确保网格化管理机制高效运行,年初,****党委专门发文,明确以“五化”为抓手,确保****城市长效管理范围全覆盖,机制运行高效率,管理水平上台阶。
一是网格化。我在这里着重介绍的是****结合实际,在社区总网格框架下构建的社区小网格“闭环式管理”方式。所谓“闭环式管理”,就是区域中发现的长效管理问题能准确、及时、高效的在社区小网格闭环管理中解决,不遗留、不拖沓。我们规定,在每一个社区小网格中专职网格员和网格工作人员实行“一日双巡”制度,上午、下午各一次,对乱张贴、乱涂写、车辆乱停放、散落垃圾等微小问题进行现场处置,达到城市管理多了一双“手”;对井盖、绿化、路灯、垃圾桶等设施缺损,以及店外出摊、占道经营、机动车乱停放等现场难以立即处置的问题及时上报至网格管理微信群,由负有管理职责或执法职责的单位、人员第一时间处理,达到城市管理多了一双“眼”;若在巡查中发现有难以现场处置的问题的,利用“智信”系统,第一时间上报至市指挥中心,有效避免扣分,达到城市管理多了一张“嘴”;在“闭环式管理”过程中,充分发挥“四支队伍”的作用,交警、城管、保洁物业公司、社区工作人员相互补位,联络沟通相得益彰。同时,各社区城市管理网格巡查情况由****三级平台每日在****工作微信群进行汇总,并每周进行点评,使每一位****干部职工对整个****的长效管理考评情况了如指掌。
二是信息化。****要求辖区内的****个社区各自创建社区的城市管理微信工作群,通过微信工作交流,确实发现并解决每天出现的长效管理中的新问题。同时,我们要求每一位网格工作人员要会熟练操作****考评的“智信”系统,能及时上报备案问题。通过信息化的手段编织了一张张“整治网”、“长效网”,力争任何城市长效管理的问题都能在“网”内发现、在“格”内解决,确保辖区环境整洁优美。
三是标准化。****紧紧围绕《****城市长效综合管理操作手册》,认真解读《****城市长效综合管理考评标准及扣分细则》,明确考评范围、考核内容、考核方式、计分方法等相应的标准。城市长效综合管理考核按照标准,实行“周分析、月通报、季点评、年总评”的方式进行,每季度计分,年度分数按季度得分评定。
四是项目化。围绕区政府提出的“四治两建”的工作目标,***结合实际,重点对****老街市容提升、****菜场周边环境整治,专门确定了城市管理攻坚项目。同时把项目纳入日常网格管理中,围绕道路容貌、环境卫生有重点有计划地开展专项治理工作,严格查处“五乱”等违规违章现象,切实解决市容管理中的难点、重点问题,有效改善城市市容环境。
五是制度化。****研究制定《****长效管理工作考核办法》和《****环卫作业质量考核办法》,《****网格巡查制度》明确了网格内工作人员、保洁公司等的考核标准,通过制度的方式,确保各社区、各单位网格化的推进。
网格化是城市长效考评的基础,信息化是手段,制度化是保障,标准化和项目化是目标。只有通过层层分解压力,把工作落到实处,才能有效促进城市长效管理工作。
三、不断自我加压,提升管理水平
实行网格化管理后,每一位****的工作人员都有了自己的一份“责任田”,工作的触角延伸到最基层、到社区的每一个角落,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了城市管理服务全覆盖。
实行网格化管理后,我们能真实、及时的了解最基层的一些情况,能有效的应对考评。
一、完善组织建设,分级管理
为完善网格化监管组织建设,成立了林业局环保工作领导小组,明确了分管领导和环保工作人员。建立了栗子坪国家级自然保护区、贡嘎山国家级自然保护区管理处、县王岗坪森林经营所以及16个乡镇、1个街道办事处所辖林区的一级网格20个,贡嘎山国家级自然保护区管理处设置二级网格2个,栗子坪国家级自然保护区管理局设置二级网格6个,县王岗坪森林经营所设置二级网格4个。环保工作由林业局环保工作领导小组统一领导,各级网格工作人员各施其职,全面推进环保建设。
二、全面覆盖、责任到人
按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,明确环境监管主体责任,建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系,明确网格主体应当承担的责任。同时我局实行领导联系、中层干部包乡包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。
三、摸清底数,建立台账
为摸清全县林区环境保护工作情况,我局开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管台账。
四、加强日常检查,确保成效
按照“三大战役”要求,我局针对不同时间的突出问题,有针对性的开展大气、水污染防治和生态环境保护宣传20余次。针对辖区内生产企业开展检查10次,开展小水电专项检查30余次,督促小水电企业落实生态流量下泄,妥善处置生活污水和生活垃圾。自然保护区停产整改15家水电站,另对全县多家水电站督促整改到位。各乡镇林业工作站、天保管护站、自然保护区保护站不定期对辖区内林区进行巡查、巡护,做好环保宣传。
五、存在问题
在日常巡查中发现问题时,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时彻底得到处理。
六、下一步工作打算
文秘站刊登
安陆市司法局府城司法所现有干警2人,辖区累计接收社区矫正人员164人,累计解除社区矫正104人,目前在教60人,占安陆市社区矫正人员的总数的20%左右。两年来,府城司法所社区矫正工作在府城办事处党委政府的领导下,在市司法局的业务指导下,认真衔接、健全制度、创新管理,经过近年来的不断探索实践,府城办事处已逐步形成党委、政府统一领导,司法所具体实施,有关部门密切配合,社会各方面力量积极参与的工作格局。
一、认真衔接,实现矫正工作程序化
为了彰显社区矫正工作的法律严肃性,府城司法所制定了完整的矫正工作程序。矫正人员接收时有入矫宣告,解教时有解教宣告。每名矫正人员确立了专门的矫正小组,实施“一对一”教育矫正。20__年5月份开始,我们按照市司法局的要求,先行对矫正对象实行“两个评估”工作的探索,具体由司法所组织实施。即入矫初期危险可能性风险评估测量、矫正对象填写《自我评量表》、《症状自评量表》,使司法所能综合掌握矫正对象对社会危害风险,推动矫正对象管理趋于科学化。严格分类管理措施进行分类管理,管理正规,效果明显。
二、健全制度,实现社区矫正运行规范化
在开展社区矫正这项工作中,逐步形成“五化”矫正工作法。一是资料登记规范化。二是矫正学习专题化。三是思想汇报制度化。。四是社区服务特色化。按照“符合公共利益、便于监督管理、矫正对象力所能及”的原则,建立了社区服务基地,并设定具体工作岗位。五是帮困解难经常化。对矫正对象实行人性化教育管理,社区矫正工作者、志愿者通过每月上门走访,了解关心他们的实际生活,在法律和政策允许范围内帮助解决心理、就业等方面的实际困难与问题。
一、专业化培训促落实。
XX街道第一时间组织业务培训,党政领导班子成员带头学习、带头推广、带头应用。同时,号召街道社区全体干部共同学习推广,明确居民健康码的使用要求及具体操作方法,为帮助群众申领健康码提供有效保障。
二、网格化管理压责任。
坚持属地网格化管理,以“社区干部+网格员”为主要力量,发动网格员开展面对面指导注册和使用。统筹“社区干部+志愿者”力量,构建电子通行码推广队伍,对于不会注册的少数人,特别是独居和不会使用智能机的老人,通过线下一对一指导推广。同时,充分发动社区疫情防控临时党支部作用,安排支部党员逐户上门、逐人核对电子通行码注册情况,确保不漏一户,不漏一人。目前,街道社区共排查700多人,没有发现异常人数。
一要把食品安全工作放在重中之重。国庆中秋双节期间正值国庆六十周年,各级党委、政府对食品安全工作非常重视。各有关部门要将食品安全工作作为当前各项工作的重中之重,主要领导是第一责任人,要切实对本部门、本系统食品安全工作负总责。分管领导是直接责任人,要亲自安排,带头行动,提高对食品安全的防控能力。
二要突出工作重点,强化督导落实。要以集贸市场、城乡结合部、农村食品批发集市为重点区域,以举办婚宴的餐饮服务单位、大型超市、地方特色食品加工单位为重点单位,以节日消费量大的月饼、肉制品、酒类、饮料等为重点品种,加大监管力度。市卫生局加强对农村婚宴的管理,严格落实从业人员资质审批及备案制度。市创建办要对食品安全专项整治工作进行定期督导。
三要加强联合执法,形成整治合力。各部门要在市食品安全委员会和创建办的组织协调下,开展食品安全联合检查,严厉查处无证照生产经营食品的不法行为,查处生产经销过期变质和假冒伪劣食品的违法行为,提高对不法分子的震慑力。要把日常执法和集中整治结合起来,突出整治效果,处理的案件要及时曝光,要发挥群众和食品安全信息员的监督作用。
四要严格落实责任,进一步完善食品安全网格化管理。各部门要按照各自的职责,进一步完善网格化管理工作,按工作量将下属科室和站所人员进行划分,纳入全市的网格化之中。要严格落实政府责任、部门责任、属地责任、直接责任人责任、企业责任,做到层层有任务,人人有压力,全力保障我市的食品安全工作,力争不发生食品安全事故。
五要加强信息反馈。要启动日报告制度,各有关部门要明确一名信息联络员,在整治期间,每天下午4点之前向市创建办汇报整治工作。各部门对本系统发生的食品安全事故要在规定时间内上报,没有食品安全事故的要报平安。在整治期间,各部门要及时向其他相关部门进行反馈、沟通整治信息,做到互相支持,相互协作。
———组团,让基层“手中有粮、后背有靠”
为贯彻市委、区委关于落实普遍走访要求、建立健全联系服务群众制度的有关精神、深化“走千听万”活动,以建立一家一户村民档案为要求,***村开展了“网格化管理、组团式服务、深入群众”工作,始终坚持以村民 “手中是否有粮、后背是否有靠”为衡量和考核工作的准则。现将近阶段工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、做好宣传工作
1.做足基础工作。一是领导到位。“组团服务联系群众”由村党支部和村委会牵头,村党支部书记任组长,村主任任副组长;整个团队下设16个工作小组,各小组有村干部、小组长、村民代表、党小组长和青年志愿者组成,各小组成员各司其职,各负其责,相互间又密切协作,形成合力,全面完成本小组的各项任务,为全村“网格化管理,组团式服务”工作的开展奠定了基础。二是方案到位。结合***村的实际情况制定工作草案(***村村民经济不富余,人口多、地少,每小组人口数不均匀,邻里纠纷多),草案经村民代表和党代表讨论、协商和表决,确定为正式工作准则和工作时间日程表,规范工作人员的行为,并在每周一工作例会上专门留一段时间用于民情沟通,另外会议决定村里必须每天有专人值班接待来访村民及处理突发事件,如***村8组唐正明突发中风,村值班人员接到消息后,立即联系车辆、村领导和组团服务队,组织人员及时送至医院,并与上级救助所和合作医疗等单位及时联系,确保其得到有效治疗。我们始终做到当群众有困难时,做群众坚强的后盾,后背的依靠。
2.广泛动员宣传。一是开篇动员。集中村干部、网格服务人员召开“网格化管理、组团式服务”动员大会和培训会,拉开了该项目工作在全村全面铺开的帷幕。二是充分利用各种宣传资源。在做好宣传栏、横幅、宣传标牌、宣传单等常规村事务宣传的同时,结合微博、QQ群和MSN等现代通讯手段。
二、合理划分责任网格,组建服务团队,及时处理问题
借鉴兄弟村的做法,根据“属地管理”和“居住相邻、便于管理”的原则,按照“一小组一网格”的基本块划分方法,把全村16个小组划分为16个网格,以一网格为基本单位成立3~5人的“网格化管理、组团式服务”小队,由本小队队长任组长,驻队村干部为副组长,以村民代表、党小组长和青年志愿者为组员。各小组建立长效服务,定期排摸,跟踪记录,及时为民办事,建立民情档案簿,对疑难问题汇总,在周一民情沟通时间进行反馈,及时处理。如在今年7月中旬,***村12组杨凤仙和潘正国,因强台风“梅花”把 的蘑菇房刮倒了,阻碍邻居家的通行,而发生矛盾,“组团服务”人员得知消息后,立即展开调解,及时化解了一场危机。又如今年10月底,***村4组陈妹和陈国勇,应土地纠纷,邻里间发生矛盾,“组团服务”人员得知消息后,立即展开调解,并请求司法所同志给予法律上的帮助。另外,我村定期组织“组团服务”人员参加法律培训和到兄弟村学习先进做法,如今年5月,在塘北村百果园取经,本月在芦潮港小区学习等。
三、建立健全工作机制,充分发挥组团服务的作用
点面结合、上下联动、建立联户工作长效机制。在联户走访过程中,各服务团队本着“全面联系、重点服务”的工作原则,对自己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访,认真收集村情民意,做好各类政策宣传服务工作;在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上,各服务团队对本小队孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品(如夏日送清凉、节假日送温暖)送去了党和政府的温暖,另外***村今年举行了中秋和国庆庆祝文艺活动,为百姓送上文化大餐。针对百姓对文化的需求,***村为村委会内的农家书屋和丁耀忠自办的益民书屋送上了宝贵的书籍,解百姓的文化之渴。组团服务队当得知***村13组张德根发生车祸,花费12万元,救助所因政策而无能为力时,在村党支部书记的带领下,多次上门看望,并给他募捐款。在***村13组还有一位重点关注对象张南新,他曾服过刑,现生活窘迫,是***村典型的困难户,组团服务队定期上门、看望、沟通,在村党支部和村委会的帮助下,现他的生活有所好转。又如在今年生活保洁人员招聘中,民情档案薄充分发挥其作用,通过民情档案薄的记录,得知农村特困且待业的中青年,为招聘物色最佳人选,也促进农村和谐。此外,***村还开展了“走千听万”活动和青年公务员下基层走访群众活动,结对辅导农村困难学生的学习,跟踪、掌握学生的学习成绩。在今年的9月28日下午,区财政局朱处长等领导专程来***村走访慰问,并在村会议室举行第三次走访千家万户座谈会,会上朱处长一一解答各组团服务小组的疑难问题:老年人因病致穷;会后,在书记、村主任的陪同下,看望了特困户***村8组唐正明和13组潘根妹,并送去了慰问品。此外,组团服务队特别关注老党员的生活,定期拜访。9月底,王镇长在村书记的陪同下走访了93岁老党员丁林仙家,得知老党员生活能自理,王镇长和村书记的脸上洋溢着喜悦的笑容。
“组团服务”团队,采用三“对”征求,一是点对点:在村委会和各小组设立固定的征求意见点,公布私人电话作为征求热线;二是面对面主动征求;三是实打实走访征求;组团服务”团队给困难的村民送上了“粮”,给困难的百姓作坚强的后盾与依靠。始终坚持以村民 “手中是否有粮、后背是否有靠”为衡量和考核工作的准则。
四、目前“组团服务”存在一些问题:1.群众知晓率不高,参与度不高;2.信息归类有待于进一步规范;3. “组团服务”团队组员没有受过正规的法律知识培训。针对上述问题,***村将在下阶段“组团服务”工作中:加大宣传,在各网格内醒目位置,张贴工作人员的姓名、照片、联系方式等信息,提高群众参与率;2.统一信息归类,便于查询;3.组织法律专业培训。
“网格化管理、组团式服务联系群众”工作深得村民的欢迎,为村民办实事方面日益发挥作用;在今后的工作中我们将更加的努力,完善各项工作制度,把“网格化管理、组团式服务联系群众”工作的实惠更多的给村民。
***村民委员会