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当前,在相当一部分档案部门及其工作人员中,对于关注改善民生、强化“民生档案”管理的实际举措存在着模糊认识,甚至主张将“民生档案”作为专门档案的属类去认识与管理,极易造成对“民生档案”管理实践工作的混乱。究其原因,主要在于对“民生档案”内涵与“民生档案”管理实质存在着认识偏差。档案部门在关注改善民生,强化“民生档案”管理,参与和谐社会建设的实践中,分析研究“民生档案”的内涵、进而准确把握“民生档案”管理的实质,对于统一认识、探求档案工作与社会发展需要的结合点、更好地开展“民生档案”管理实践具有重要作用。
“民生档案”既是一个非实体表述性的概念,也是一个整体集合的概念。这是由社会实践中“民生问题”本身的特点与档案管理的特殊要求两方面的因素所决定的:
从社会发展实践中的“民生问题”本身分析:所谓“民生问题”,顾名思义就是民众的生计与生活,即社会民众物质生活与精神生活的生存状态问题。具体而言,民生涉及普通百姓的劳动就业、社会保障、收入分配、基础教育、医疗卫生、居住条件、食品安全、社会治安、资源环境等多内容的方面。因此,关注改善民生,至少需要从民众对生产、生活资料的占有程度;民众精神追求的满足程度与民众生产、生活环境的舒适程度等三个维度着眼开展工作。由此可见,“民生问题”既是一个关系到公民生存质量与人们之间关系和谐的社会问题;也是一个关系到国家政局稳定,体现政府体制设计、制度安排,且与政府职能、政府行为密切相关的政治问题。同时,由于人们对于幸福美满生活的追求是无止境的,随着经济的发展与社会的进步,原有的“民生问题”解决了,新的“民生问题”又会出现。导致不同时期、不同发展状态下人们会有不同的民生追求,使“民生问题”成为一种始终呈现动态发展特征的渐进过程。“民生问题”所具有的这种复杂性、广域性、动态性、长期性等特点,使其“如影随形”般地与整个社会生活同生共存,几乎涵盖了社会发展的所有领域。因而,难以通过档案管理实践从“专业”领域角度对社会的全部“民生问题”进行“专门”的记录与再现。
关键词:档案;建筑;解决方案
Abstract: this article mainly aims at the connotation of the construction project files, the characteristics of the engineering archives, the existing problems and the effective management of the measures are discussed. Construction project file it is part of the construction project management, engineering archives management, good or bad, directly related to the quality of the construction, influence the economic efficiency of enterprises. Construction project files are summed up the experience of the technology, is the enterprise technology assets, is the precious wealth of the enterprise. So, how to strengthen the construction project file management, give play to the role of the file is very important.
Keywords: file; Architecture; solutions
中图分类号:TU242.3 文献标识码:A 文章编号:
1 建筑工程档案资料的内容
1.1 综合性文件资料
主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘
等。
1.2 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料
主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
1.3 竣工图等
主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
2 建筑工程档案的特点
2.1 单一独立性
即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。
2.2 真实性
工程档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程档案材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从档案材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
2.3 实用性
工程档案是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过档案,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。
2.3.1 综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2.3.2 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
2.3.3 竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
3 建筑工程档案管理需要解决的问题
3.1 档案材料不完整
档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到 80%左右,较差的单位情况就不同了。
3.2 缺乏统一的管理模式
从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。
3.3 缺乏复合型档案管理人员
基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
4 如何才能够不断完善工程项目档案管理
4.1 做好项目实施前的准备工作
先期介入控制为主。在工程准备阶段,建设单位首先要贯彻精神,把档案方面的规定要求向参与的单位和部门进行宣传。每一个工程的建设都会涉及设计、施工、监理等多个单位以及建设单位不同的部门。不同单位和部门在工程的各个阶段又有不同的资料收集任务,所以必须落实好各单位、各部门的责任。因此,为了确保每个基建项目的档案资料能按时、按质、按要求收集齐全,建设单位首先应在各种施工合同中明确有关单位在档案资料收集方面的要求及违约责任,做到以预防为主的重点。
4.2 档案管理要明确范围,突出重点
总的来说,每一个工程项目都必须经过工程准备、监理、施工、竣工验收等几个阶段,而每个阶段必然产生不同的文件资料。例如,在工程准备阶段有立项文件、建设用地审批文件、勘测设计文件、招投标文件、开工审批文件、预算文件、工程管理机构文件等;在监理方面有监理规划、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制和监理总结等;在施工阶
段有土建工程资料、安装工程资料、基础设施文件、材料检测文件和各种施工试验及施工记录文件等;竣工验收阶段有综合竣工图、专业竣工图、工程竣工总结、竣工验收记录、工程决算及交付使用财产文件、声像及电子档案文件等。不过,对于不同地区、不同规模、不同使用功能的项目在每个阶段所产生的文件资料又有所不同。因此,要把握重点,抓住主要环
节。
4.3 完善工程项目档案管理信息系统
档案管理信息系统用于支持企业在施工过程中及施工完成后的管理工作,是适应现代企业制度要求一套好的工程档案管理系统应达到如下几个方面的要求:(1)以工程项目档案管理需求为背景,支持企业实现科学化、规范化的档案管理;(2)支持档案人员高效率完成施工档案管理的日常业务,包括新增加的档案建立,旧的档案维护等,以提高企业的档案管理效率;(3)支持企业的管理层快速有效地获取相关信息,以便做出科学的决策,推动企业科学化、规范化管理;(4)系统软件应尽可能结构简单,使用方便;(5)系统软件要做到修改、添加、删除档案记录准确,查询档案快捷、高效。
4.4 进一步提高项目档案管理人员的素质
提高认识,加强培训。一是要提高各档案馆(室)对新形势下档案工作重要性的认识,从思想上强化服务意识。二是加强对兼职档案员和档案管理人员以及施工单位档案管理人员的培训,提高业务素质。三是加强档案宣传力度和档案法制建设,对严重影响基建档案质量的,就要追究相关人员的责任。
一、加强医院档案管理的重要性
医院档案是医疗各项工作活动中形成的最原始的真实记录,是不断提高医学科学技术的基础条件和基础环节,是医院管理中的重要内容。在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可代替的作用。如何有效地开发、利用档案这巨大的软科学信息资源宝库。它以原始凭证性,不可再生及可重复利用性受到人们的关注。档案运用的合理有效是医院健康发展的一项基础性工作,对于医疗活动的基础规律和未来发展方向具有很强的借鉴。全面加强档案管理工作的目的,在于充分发挥档案的作用,为实现医院建设目标服务。为维护医院历史的真实面貌服务。为医院改革调整工作思路提供准确依据。为调节医院的形象及患者支持率奠定坚实基础。为研究本专业业绩和科技创新提供第一手资料。是进行科学分析,制定医院发展方向的好教材,加强档案的开发、利用实现信息资源共享。全面真实有效地完整发挥档案在医疗专业中的作用,对医院的管理水平、医疗水平、科研项目及医院健康发展的未来具有深远的现实和历史意义。
二、医院档案管理的现状分析
1、医院档案管理机构不健全,缺乏标准的归档管理范围。许多医院未设立专门的档案管理部门,档案人员只是由办公室或行政科室人员兼职,管理内容局限,医院重要档案资源如:科研档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、病案则分别由各个业务部门管理,各类档案无法实现集中统一管理,缺乏完整的档案收集范围和保管期限。错过了档案最佳的收集、整理、归档时限。导致医院档案文件材料收集内容不够齐全,整理规程不规范,装订质量不过关等档案基础质量问题,造成档案归档率和完整率下降,从而影响了医院档案质量。
2、缺乏专业的档案管理人才。医院档案管理工作是一项对政治素质、业务水平要求很高的工作。从档案的收集、整理到分类、立卷、归档,直至开发利用,无一不体现着档案工作者过硬的专业理论水平和管理能力。而目前,档案整理工作大多是兼职人员,日常工作繁杂,处理文件时间少,难以做到及时、完整、全面地收集所需归档文件,严重制约了医院档案管理工作的发展。
3、档案管理工作重视程度不够。由于档案管理工作的主要目的是为各项工作提供服务利用,对于立竿见影的经济效益和显著的社会效益难以产生。因此,医院管理层缺乏对档案管理工作足够的重视和支持。普遍存在“重临床、轻管理,重业务、轻档案”的意识。认识不到档案工作对医院发展的价值和作用,造成档案工作人员工作热情和工作主动性逐步减退,创新意识不强。
三、加强医院档案管理的措施
1、明确管理内容、制定管理目标。要想提高档医院案管理效果,就要对档案管理的内容有足够的了解,并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手:(1)医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中,档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容,针对不同的档案资料,其管理侧重点是不同的,要想提高档案管理的实际效果,就要明确档案的类别。(2)医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多,在具体的管理过程中,只有提高档案管理的全面性,才能使医院的档案管理工作取得积极效果,满足医院档案管理的实际需要。(3)医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点,在档案管理中,应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施,保证医院的多种档案资料都能得到有效管理,提高档案管理的整体效果。
2、进一步健全档案管理制度。为了提高医院管理的水平,在医院档案管理中,基于保证档案管理工作得到有效开展,通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化,以及医院档案管理工作重心的变化,对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的。(1)医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化,医院档案制度也需要进行必要的调整,其中主要应增加相应的管理内容,使医院档案管理能够更加完善,进而满足医院档案管理的实际需求。(2)医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中,应注重提高医院档案管理制度的可行性,使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。(3)医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据,只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此,提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。
3、积极采用现代化的管理手段。随着现代信息技术以及网络技术在医院管理中的应用,医院档案管理只有积极采用现代化的管理手段,才能提高档案管理的实际效果。(1)医院档案管理应增加信息化手段。基于医院档案管理的实际需要,以及信息化技术的优势,在医院档案管理中增加信息化管理手段,不但可以强化医院档案管理效果,还能提高医院档案管理效率。(2)医院档案管理应配备必要的网络化设施。为了方便医院档案信息的查询和调阅,在医院档案管理中应配备必要的网络化设施,实现档案信息的网络查询和调用,提高医院档案管理的整体效果,减少管理成本。(3)医院档案管理应构建高效的电子管理系统。构建高效的电子管理系统,是提高医院档案管理效果的关键。其中电子管理系统应成为医院档案管理的重要着力点,应通过增加电子设施和集成网络系统为突破口,提高医院档案管理的整体效果。
关键词:信息化;科技档案;管理
科技档案管理在一定程度上可以提高科技管理的能力,由于当前世界正处于档案管理的应用阶段,所以对其管理的技术有更多的需求,并提出了更高的要求。在使用信息化管理方式的基础上,有利于提高档案资源的优化配置效率,节约管理的成本和费用,满足社会发展的需求等。
1 科技档案管理的现状分析
由于当前正处于社会变革新时期,要求建立知识型经济新社会,科技档案体系的建立健全和完善是时展的必然趋势,而且相关管理部门也对此引起了高度的关注。但是,在很多方面仍需要再进行改进。但深入分析研究,一些组织的科技档案管理水平还较为落后,很多档案管理部门仍然没有突破传统管理体系的束缚限制,受到社会快速发展变迁的影响,很多方式和制度难以适应现代化社会,致使其无法正常的投入使用,这就不利于提高档案管理的效率,使档案管理工作y以正常进行,而且降低了信息传播的速度,逐渐的跟人们的需求背道而驰,不符合社会实际发展需要。
对于科技类档案的在整理及管理上,需要注意下列几方面问题:首先,在现代化的档案管理是不断进步,相关软件、硬件都运用在了档案管理上,在这个知识更迭交替迅速的年代,科技档案相关的归档及分类管理的工作量极具增加,原有的传统模式,过于落后守旧,在时代进步中,应摒弃原来陈旧的科技档案管理形式方法。其次,目前由于科技管理针对科研工作的内容较多且繁杂,众多的科研工作的任务时间周期较长并分为不同的阶段,在不同的环节中又涉及到项目的递交申请、开展实践、验收查看等多个阶段。原有的传统模式已经不适应目前的科技档案管理工作任务,因此要求必须采用完备的科技档案管理方式方法,避免档案管理的混乱及效率低下的问题。另外,由于一套完备的科技档案内容记录了科学研究的整个科研流程顺序内容,在科研中又运用了信息化方式来参与研究,其中包括大量的设计图纸、工程图片、数据记载及视频录像等等,这些新的模式都给科技档案管理提出了新的要求,目前的档案管理工作与此还存在很大的差距,在档案管理中缺乏管理人才、缺少设备配置、缺少相关信息数据资源、缺少资金投入等等问题,要求必须要提高科技档案管理的专业化水平。
2 信息化时代背景下的我国科技档案管理建议
(一)采用现代化的形式来进行科技档案的目录,编排,立卷等任务
在科技档案管理中需要具备目录的自动编排及检索功能,这是现代信息化管理档案的手段之一,自动编排目录是将档案管理的内容全部收集整理后,信息运行自动编成档案的目录,并在不同的检索要求下来编制相应的条款目录,其中有整个卷宗目录、分类建立案卷目录、小节目录等等,在对作者及题目编制过程能迅速的发挥出现代化科学技术处理信息数据的优势。自动检索功能可实现通过档案的关键词及标题、档案号等词语快速的反应并及时找到查询目标,得出查询结果,这种方法相对于人工检索更加的快速、便捷、高效、有利于提高其准确率与精细程度。能最大限度地满足利用者实际需求。通过电脑自动生成立卷,是电脑利用科技信息管理,把具有相关数据的内容文件进行分类整理,综合分析并重新整理成卷宗,并对每本的卷宗进行统一的编排并分类,有效的提高立卷的高效与速度。
(二)采用现代化的形式来自动进行科技档案实现借阅、统计等任务
科技档案中的查验及分析、总结、统计及归纳任务十分的琐碎,通过采用现代化的信息方式来可以实现自动借阅过程及分析相关数据信息的任务,在科技档案的工作中,能够进行自动管理的包括登记、挑选、得出结果、归档、数据分析总结、查验等等,采用现代化的管理借阅手段可以提高工作的效能。在实现科技和借阅管理的方面主要涉及以下内容:是否可借、借阅人的资格权属、借阅的登记内容、借阅的退还等等处理。采用此信息技术还可以对档案的相关资料自动整理编辑,在实现提供档案内容的检索外还可以对档案之中内容进行编辑及进行排版的任务。此外,还要在档案管理中注重档案环境的自动控制,例如可利用电脑程序对档案柜及架子进行自动的管理与应用,运用档案登记的相关信息数据编制档案柜内的具体派位管理,根据数据的具体内容,实现档案架及柜子的自动管理工作,可以实现科学合理的分配资料位置并提升资料的管理利用率,自动的预警档案管理环境中的湿度、温度、防火及防盗等功能。
(三)加强培育科技档案管理的信息化人才
在科技档案的信息化管理中必须注重档案管理的高效能人才,因此,科技档案管理工作中必须不断的提高档案管理人员的综合素质。
拥有信息化的人才,才能有效的采用信息化手段来管理科技档案管理工作,逐步的推进科技化管理的方向。因此,在科技档案信息化管理的不断发展中必须重视信息化的人才建设。以现代化的管理人才为载体,逐步的提升科技档案管理价值与效率。因此,我们必须的加强信息管理人才的培训教育,实现科技档案管理工作持续有效的展开。另外,档案管理上级部门要注重提升档案管理人员的业务能力,鼓励参加培训与自我提升学习的方式方法,使得档案管理人才进一步的提高个人素质并完善专业档案知识。
3 结束语
在信息技术飞速发展的背景下,在科技档案管理领域,基于信息化的应用将越来越广泛,因此科技档案管理部门需要采取有效措施,加大投入,确保科技档案信息资源的完整、安全和有效开发利用,有效推进的建立科技档案管理的现代化进程。
参考文献
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关键词:企业;人事档案;规范化;管理
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
一 引言
当前,企业的人事档案管理对于现代企业的科学化管理具有重要的作用。人事档案能够详细记录个人的学历、技能以及工作经历等信息,这样可以让企业对于人才培养与选拔有了资料基础。人力资源部门可以更全面掌握员工的能力特长,为企业的发展发挥充分的价值。企业的人事档案管理能够提高人力资源管理的规范性,更好地发挥企业员工的才能。因此,企业要加强对人事档案管理的规范化,形成成熟的管理模式。然而,一些企业对人事档案管理缺乏规范化管理,没有建立完善的人事档案的管理制度,对该项工作也没有较强的管理意识,认为该项工作不能直接创造经济效益,对其投入的资源和精力也比较少,企业的人事档案管理信息化建设比较落后,人事档案的保存、转递的安全性、员工信息的健全性,都存在管理的不规范问题。这些都阻碍了企业人事档案的规范化管理进程,也抑制了人事档案管理的职能发挥。
二 新时期企业人事档案管理的特点与新问题
(一)企业人事档案管理的特点
企业人事档案管理重点就是要将员工的相关岗位信息资料进行全面收集,为开展人力资源管理奠定基础,因此,企业人事档案管理就具有长期性和累积性特点。它是根据企业员工的个人职业经历、工作能力以及岗位培训进行的资料整理,能够客观反映员工的职业经历。企业员工的人事档案的收集整理要依靠相关部门共同协作完成。企业人事档案管理的工作负担比较重,要对企业全体员工进行职业信息的长期动态化记录,这样不断进行信息的收集整理、归档等工作。同时,还要对人事档案的转接和归档等工作进行记录。信息化社会要求企业人事档案管理必须进行变革,仅仅依靠手工记录已经不能满足人事档案管理的需要,企业人事档案管理的信息化成为时展的客观要求。
(二)新时期企业人事档案管理的新问题
随着市场经济的不断完善,企业作为经济主体,参与的市场经济竞争更为充分。这样带给企业员工的工作岗位变动和企业人才流动十分频繁,也给企业人事档案管理带来了难度。企业人事档案管理在员工的流动管理、人力资源优化配置、人才培养规划以及岗位绩效考核等方面,都面临着挑战。企业人事档案管理必须解决好信息化管理和提高工作效率等问题。
首先,企业人事档案管理意识比较淡化,管理制度不健全。在市场经济环境背景下,企业的人事档案更多地服务于企业自身的发展和调配人力资源,也帮助企业员工能够更好地进行流动,使员工能够在合适的岗位上面发挥自己的价值。但是,一些企业还没有意识到人事档案管理的重要性,没有给予管理上应有的重要地位。对于企业人事档案管理还存在沿用陈旧的管理制度,没有根据社会和企业的发展进行制度完善,这样就滞后于企业和员工的发展实际,造成了企业人事档案管理的粗放化。缺乏现代管理与信息化管理的工作内容与工作方法。
其次,企业人事档案管理缺乏专职人员,管理不规范。一些企业为了能够节约人力成本,因此将人事档案管理工作分派给相关部门进行兼职管理,没有专职人员进行管理,造成了人事档案管理的非专业化和非规范化。这样也使得企业的发展远远快于相应的配套人事档案管理,人事档案管理处于混乱状态、没有专业人员对档案进行科学管理,相关管理人员缺乏责任意识,不能严格按照档案人事管理制度进行管理,造成了档案查找困难等问题。
最后,企业人事档案管理内容不充分,管理模式比较滞后。根据一些企业的管理现状,这些企业的人事档案管理成为内向型的,封闭的管理模式。由于一些企业的人事档案管理内容方面,沿用的是传统人事档案管理内容,缺乏与市场经济相适应的内容,例如:缺乏具有人文关怀的档案信息,个人健康类档案、诚信类档案、动态业绩档案等。这样就不能准确地对员工进行任用选拔与绩效考核,也不利于建立规范化的人事档案信息管理系统。企业的人事档案管理模式在实际运用中,还缺乏创新使用人事档案管理现代化、智能化、数据化的管理。
三 加强企业人事档案管理的规范化措施
(一)提高企业人事档案管理制度的规范化
企业人事档案管理必须健全相关的管理制度,促使其得到规范化管理,才能为企业的发展提供真实可靠的档案信息资源。要能够保护好档案资料的安全性,同时带动人事档案管理信息的发展。企业人事档案管理制度的规范化还应体现在人事档案材料文体要统一、装订整齐、书写规范、管理规范等方面。企业要不断对人事档案管理的规章制度进行完善,学习和创新应用人事档案管理的规范化理论与方法,为企业的人事档案管理创新奠定基础。
(二)提高企业人事档案管理的信息化
由于社会发展的不断细化,对于企业的人事档案管理就应加强现代化、规范化和标准化管理工作。企业要建立人事档案的数据库、管理系统等,通过规范化的管理工作贯穿人事档案管理的全流程,奠定了人事档案载体标准、格式标准、管理标准体系的建立与完善。在网络时代,档案管理的信息化十分重要,解决了档案管理遇到地域制约,提高了时效性,为企业的相关部门实现了档案信息高度共享。这也有利于人事档案管理人员减轻了重复性和简单性的操作,使他们能够有更多的精力进行人事档案资源的开发与利用。
(三)完善企业人事档案的管理内容,增强管理人员的专业化管理水平
根据市场经济宏观发展状况和企业微观发展的实际需要,要完善企业人事档案的管理内容,增强管理人员的专业化管理水平,这样才能满足企业人才流动和人力资源合理优化配置的要求。对于企业急需的人才录用选拔方面,人事档案信息要提供员工的科研成果、专利技术材料;业绩考核、健康状况检查等,这样才能准确反映员工的工作能力与综合素质。另外,企业应加强对人事档案管理人员的培养与培训,提高相关管理人员的档案管理专业化水平与能力。增强他们的工作职责意识,合理运用先进的管理方法,规范化操作人事档案业务与流程,确保人事档案管理的完整、机密和安全。
四 结论
通过对加强企业人事档案的规范化管理,得出新形势下企业的人事档案要实现科学化和信息化管理,这样才能发挥企业人事档案管理的功能,开发和利用好档案资源,为进一步完善企业的人事管理发挥作用,使企业在人才任用上提供服务价值,也使得企业的人事档案管理能够动态化地适应企业的发展。企业要加强信息化档案管理建设,投入更多的资金、设备和资源用于人事档案管理信息的数字化、网络化。企业还应重点关注人事档案管理的安全问题,要提高相关管理人员的网络安全意识,加强人事档案管理的审查与管理制度;升级人事档案信息化管理技术,确保企业人事档案管理的规范化与安全性。
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关键词:医院档案;信息化;管理;创新
随着网络信息技术不断发展进步,众多行业领域中已经广泛应用了信息管理技术。信息时代背景下,较多传统的管理模式需要进行改善,适应新时期信息化发展的实际需求。医院档案管理工作内容复杂,涉及档案信息比较琐碎,传统的档案管理工作效率比较低。因此,医院的档案管理工作需要通过信息化技术提高效率,同时还能够促进医院档案管理更加规范,达到档案管理标准化以及高效化。
一、在信息化时代下档案管理创新与发展的必要性
在信息时代背景下,信息管理技术不断更新,传统档案管理模式和管理方法得到了很大改善,促使医院档案管理能够更加规范化。因此,研究档案管理的创新与发展问题是十分必要的。首先,档案管理实现创新与发展才能够适应信息时代新时期的社会需求。信息技术更新升级不断加快,社会信息化不断增强,从而医院档案管理的创新与发展十分关键。社会信息化带来了信息收集处理的需求。人们对于时效性强、具有较高价值的档案信息的需求更高。面临这种新的信息化需求,医院只有做好档案管理的创新与发展,才能够满足信息化发展带来的实际需求。其次,档案管理的创新与发展能有助于医疗卫生事业不断发展。医疗卫生事业的发展进步,需要大量的优秀人才引进。人事档案相关材料管理工作实现规范管理,能够更加有利于做好人才资源合理配置,提高人才能力资源的最优化分配,实现优秀学科人才能力能够充分发挥,促进医院进一步可持续发展。通过利用信息化,实现档案管理的创新与发展,可以引进和培养更多的优秀学科人才加入到医疗队伍中,还可以实现档案管理的信息更加充分的开发,充分发挥档案资源的价值。最后,档案管理的创新与发展能够进一步提高医院管理水平。目前来看,多数的医院在档案管理创新与发展方面确实有所关注,但是实际上效果并不十分理想,医院的档案管理信息化程度并不高,仍需要进一步进行改善和创新。除了要引进更加先进的技术设备,还要增强档案管理工作的重视,改善档案管理方法,利用信息化手段提高管理工作效率。
二、目前医院档案信息化管理的基本情况
(一)缺乏档案管理的专业技术人才,档案管理基础设施较弱
信息化背景下档案管理与传统的档案管理要求有所不同,更多的是对档案信息的管理。档案管理工作人员需要具备档案管理基础知识以外,还需要熟练掌握和应用网络信息处理能力。医院大部分档案管理人员是由传统纸质档案管理转换而来,对网络信息处理缺乏专业技术能力,专业性的档案管理人才相对缺乏。另外,大多数医院实行企业化管理事业单位性质。医院的档案管理既有企业内容,也有事业单位相关内容。这种情况档案管理往往不会得到重视,导致档案管理基础设施弱,档案管理的创新与发展受到一定程度的影响。
(二)缺少规范的档案管理体系
档案管理实现信息化,也就是通过利用网络信息技术,将档案信息材料进行数据化处理,进一步整理分析,实现档案资源的有效提取和管理。实行档案信息化管理首先的要求是要建立好规范的管理体系,其中包括实用的档案管理软件和文字上的规范制度两方面。实用的档案信息处理程序能够满足档案管理高效整合信息资源的需求,满足医院档案管理一体化。标准规范制度有利于档案管理制度的落实和执行。
三、信息时代背景下档案管理创新发展的措施
(一)加大对档案管理专业人才的培养
在信息化档案管理的过程中,工作人员除了要具备档案管理的知识,还要具备良好的计算机应用和网络信息处理能力。因此,要加强对档案管理人才的培养,才能使档案管理的优势得到有效发挥,才能够适应信息化社会飞速发展需求。
(二)完善相关管理制度、法规政策
档案管理的创新发展需要有统一的管理制度以及法规政策作为规范化发展依据。如果出现了问题,就可以以此为依据进行处理。在医院档案管理工作中,统一规范的制度标准、法规,为档案管理工作创新发展提供了规范的法律依据,有助于促进信息化档案管理的创新发展。因此,在医院档案信息化管理中,需要不断完善相关的管理制度和法规政策。
(三)更新档案管理观念
在医院主体医疗管理业务中,包含了各个方面的管理工作,档案管理是辅助部分之一。但是医院管理工作在做相关决策时都需要以档案资源为重要参考依据,它是现代化医院管理的重要组成部分。因此,医院管理观念需要更新,逐步传统档案管理模式,实现档案管理从单纯纸质资料的收集整理向计算机网络化档案管理的转变。从而,充分发挥档案管理在整体信息化建设与医院领导科学决策中的作用。只有领导管理观念不断更新,才能够更加重视信息化档案管理,才能实现档案管理的创新和发展。
四、小结
信息时代背景下,面临互联网+与大数据发展,较多传统的管理模式需要进行改善,适应新时期信息化需求。医院的档案管理需要更多的应用信息技术,更加有助于医院档案管理更加科学化,提高医院档案管理水平。从而有效提升医院的市场竞争能力,提高医院的服务质量,为医院发展奠定坚实基础。
参考文献:
[1]陈小莉.探析新形势下医院档案管理信息化建设的创新思路[J].办公室业务,2014(03):183.
[2]谢少云,李博.信息化时代医院档案工作的管理与创新思路[J].河北企业,2014(5):21-22.
【关键词】农村档案;社区档案;档案管理;问题和对策
我国城镇化的进程不断的加快,城乡结合部的管理也成为当前政府工作的重点内容,我国的农村新型社区工作中,出现了大量的文字、图像、照片等记录形式,需要进行建档保存,以保证未来发展过程中能够有所依据。可见在进行农村新型社区建设过程中,对档案的管理工作十分必要,为社区居民提供更加便捷的档案服务,减少档案管理失效所带来的问题,提高档案管理效率,能够为未来农村新社区建设带来更多的便利。
一、农村新型社区的档案管理特点
1.1档案内容较为繁杂
农村新型社区具有我国当前较为复杂的社会形态,即是社区形态,也不能完全脱离农村生活方式,因此涉及的内容较多,相对的档案的种类和内容也较多。在档案内容当中,包括土地规划、村居改造、居民创业、就业等基本建设内容,也有公共教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等内容,还包括社会救助、残疾人权益等内容。这些内容都具有其相应的档案管理需求,也使得农村新型社区的档案管理呈现出内容繁杂的特点。
2.2形成周期差异较大
许多农村新社区建设过程中,有着规划-建成-投入使用等较长的时间跨度。时间跨度大,意味着农村新社区档案的形成跨度较大,对农村新社区的档案收集和管理,需要较长的形成周期,而不同的是,如计划生育、医疗、社保等档案的形成周期较短,这使得档案管理工作过程中,这对不同形成周期的档案,需要不同方式的管理。
二、农村新型社区档案管理问题探究
2.1档案管理意识不强
许多农村新型社区在建设过程中,经常将社区建设和居民利益放在首位,进而忽视了档案管理的工作需求,特别是领导层,对档案管理的认识不足,造成当地新社区的工作重心都放在了工程建设、美化建设上,新社区档案管理工作无法跟上发展步伐,甚至出现未设立相关管理部门的问题,档案资源严重不足,档案利用率低下的问题。
2.2未建立起相应的档案管理制度
在农村新型档案的管理工作当中,一些新社区并未设置档案管理制度,使得档案管理工作处于“闲置”状态,而一些新社区虽然建立了相应的管理制度,但在管理过程中,并未按照管理制度的规定进行档案管理工作,造成档案管理工作的制度缺失,最终直接影响了新社区档案管理工作的效率。建立档案不够全面,无法健康开展新社区的档案管理工作。
1.4档案管理投入不足
当前许多新社区的档案管理部门不受重视,造成档案管理工作空间非常狭小,甚至有些没有固定的部门办公室和档案存储室,档案在公共区或借用的临时办公室内放置,不单单影响档案的归档和分类,在档案收取时造成档案的管理问题。而信息化档案管理在农村新社区档案管理工作当中极为少见,许多档案的收集、利用和管理都需要工作人员通过手写方式进行,这极大的降低了档案管理的工作效率和工作质量。
三、提高农村新型社区档案管理工作对策
3.1加强农村新型社区的档案管理意识
从认识上提升档案管理的工作意识,是保障档案管理工作质量的关键。这对当前许多农村新型社区的档案管理意识不足,对档案管理的重视程度不够这一问题。可以从社区领导层开始,进行宣传和培训,帮助领导层充分认识到档案管理的重要性,并在日常工作当中重视档案管理工作的指导和安排。与此同时,对新型社区的工作人员进行档案管理和收集意识的宣讲,充分的在整个社区工作过程中将档案管理工作深入人心。对于出现村、居合并形成新型社区的,则要充分保证原档案的完整性,并在原档案的基础上,对新的档案进行衔接,保证档案的合理性和时效性。作为新社区档案的关键,将农村新档案的变革资料保存完整,是帮助未来新社区建设和管理的保障和前提。
3.2建立严密的规范制度
科学、严格的管理制度是保证工作质量的关键和基础。特别是当前的新型社区建设过程中,档案的管理工作更加复杂,为了保证工作的科学性,对档案管理工作设置严密的规范制度十分必要。当前我国对档案管理制定了一定的管理规范和管理标准,规范中严格要求了档案管理过程中的相关工作内容,如档案装具的消毒、出事和消防措施;档案的调阅、查询流程等。农村新型社区在进行档案管理制度建设过程中,可以借鉴和把握上述管理规范的原则,将管理制度与管理现状充分的融合起来,使档案管理制度更加科学。在已经制定了相关管理制度,但并未有效开展和实施的新型社区,则要对管理制度建立相应的考核制度。严格规范日常工作,并保证档案管理制度的有效落实。
2.4提高档案管理硬件水平
针对当前档案管理硬件设施不够完善,无法保证档案管理工作有效落实的问题,应充分的认识到档案管理硬件设施完善对档案管理工作的重要性,加大对档案管理工作的硬件设施投入,积极的建设高配置的档案管理设施,特别是当前档案管理工作的复杂性越来越高,建立起信息化的档案管理办公室,并进行档案管理的信息化存储、调阅体系,通过信息化技术帮助档案管理制度的高效性和准确性。
参考文献:
[1]徐蔚. 对农村新型社区档案管理工作的探讨[J]. 北京档案,2014,01(01):28-29.
关键词:办公室;信息化;电子档案;管理
1 电子档案特点
(一)是一种信息化的档案管理模式
随着科学技术的不断发展,档案管理工作逐渐脱离了传统的纸质时代,逐渐向信息化方向发展,电子档案是信息化时代的典型代表。与管理模式落后的纸质档案管理模式不同,电子档案管理拥有先进的设备。近几年,各单位的办公室都开始建立档案管理系统,档案管理工作不断向信息化方向转变。
(二)内容更加丰富,模式更加多样化
近年来,电子档案不断向多样化方向发展,档案管理的范围不断扩大,管理方式更加多样化。相对于传统的纸质档案管理,电子档案的内容和模式更加丰富和多样化,给办公室档案管理带来了便利。
(三)归档复杂,存储信息更加准确安全
3、传统的档案管理是靠纸张来记载和展现信息,存在管理繁琐,存储信息少等多方面弊端。虽然电子文件相较于纸质文件的归档比较复杂,即要经过数字签名、信息确认、身份验证以及加密保护等一系列操作。但是这却保证了电子文件的安全,从某种程度来说,防止了信息泄露事件的发生。
2 办公室电子档案管理中存在的问题
(一)办公室档案管理组织不健全
据调查,目前各单位办公室档案管理组织存在很多不足,原因在于各单位在建立档案管理组织和管理制度体系时没有根据本单位自己发展的独特优势和需求来建立档案管理体系,缺乏创新思维和独特性。在这种情况下,各单位想要做具有本单位特点的档案管理工作相当困难。众所周知,有很多单位都建立了档案管理体系,但这些单位只进行表面工作,缺乏内在管理,导致单位办公室档案管理组织不健全,集中体现在电子档案管理的保存不完整以及保密工作存在极大的安全问题,在应用档案时效率低下,给单位办公室人员带来极大的不便。因此,办公室档案管理组织不健全这方面的问题急需解决。
(二)办公室人员对档案信息的安全意识缺乏
随着科学技术的不断发展和完善,办公室的档案管理工作有了很大的突破,工作环境越来越透明,越来越公众化,档案工作在理念上实现了质的飞跃。正如人们所说,科技是把双刃剑,任何事物都具有双面性。积极方面,档案工作的快速发展给办公室工作人员工作的效率,激发了工作人员工作的积极性,节省了大量时间。但也有不利的一面,网络黑客猖狂,一些破坏分子对办公室档案管理蓄意破坏,给办公室档案管理工作带来了巨大隐患。这些档案都涉及本单位的一些重要信息,如果系统遭到破坏,信息泄露,将会对本单位造成巨大损失。但办公室里的监管人员,他们没有深刻认识档案信息泄露的严重性,缺乏专业知识以及安全意识,对档案信息管理这方面的安全很难顾及。因此各单位要十分重视,并加强对他们的专业培养。
3 做好办公室电子管理工作的措施
(一)电子档案收集方面
档案收集是一份巨大的工程,要从档案的内容,属性多方面进行分析。内容方面:根据内容的重要性来对他们进行时间的保存以及材料是否和内容一致来确定移交时间,电子档案的收集需要增加新的信息到数据库。电子档案信息存在丢失的隐患,工作者要熟悉档案信息的内容,计算机的特性,文档管理的操作,避免在收集过程中没有保存。
(二)电子档案整理和归纳方面
自动化的操作方法让档案的整理和归纳的方式发生了翻天覆地的变化,目前档案的整理与归纳大部分都使用计算机操作,档案的整理与归纳主要以电子文档的方式保存。档案管理的工作人员要有熟练的操作技巧,要学会使用新科技产品,在信息交换是避免发生丢失的意外。防止信息泄露,是每个工作人员做好电子档案整理和归纳的重中之重。
(三)电子档案管理方面
1、保障系统标准化
电子档案的管理系统必须标准化,为了确保管理系统的标准化,必须要规范计算机的应用,建设完善的数据库,确保各项设施使用的标准化,实现电子档案信息的共享,保证档案的监管质量,用极少的资金获得最大的利益。硬件设施是电子档案管理系统重要部分,要有极好的计算机硬件,较完善的档案库,于此同时,要制定统一的使用标准以及使用方式,能够及时对档案管理进行分类,尽早的实现档案管理系统的标准化。要针对软件使用统一标准和档案记录过程产生的信息,制定比较简单的管理程序,使档案管理内容实现最优化。提高电子档案管理系统的标准化信息。
2、加强保密工作
除了确保系统标准化之外,还要加强电子档案管理的保密工作。档案保密是档案管理的重中之重,也是提高管理工作的重要方法。信息技术的发展让人们的保密意识不断增强,人们必须充分发挥信息技术的优势,增强档案管理的保密工作,确保档案的安全。在应用计算机对档案进行管理时,必须确保计算机相当安全,要创造安全的环境,避免一些主观原因造成档案信息的泄露。档案管理人员必须提高安全意识,小心使用外网,防止病毒的侵入造成档案信息的丢失。工作人员必须确保工作环境的安全,必须定期对计算机进行检查,重要的文档必须要进行多层保护,设置使用权限,强化安全监控,确保档案信息绝对安全。
3、进行数字化建设
电子档案管理也离不开数字化的建设。现在是一个网络技术时代,管理部门储存了众多的信息资源,计算机在有网环境中,档案的储存量越来越大,因此,管理部门必须加强数字化的建设,实现数字化管理和自动化管理。从而实现档案的分类以及归档,要不断完善管理信息的服务。在完善档案管理的过程中,管理部门必须遵循相关的法律,适当结合管理档案的要求,不断实现档案的规范化,在档案管理过程中,要确保信息的真实化,集体化和数字化,充分发挥其使用价值,建设数字化档案管理需要部门各部门人员的相互配合,相互合作。
4、进行标准化信息建设
随着科学技术的不断发展,档案管理由原来的纸质管理逐渐演变为自动化和数字化,要想提高管理工作的效率,必须加强档案信息的标准化,要不断完善信息的管理系y,根据工作的特点,对软件的研发不断加强,从而促进档案的分析、管理和收集等的工作。加强档案信息化以及自动化的完善,此外,要建设标准化和信息化的数据库,加强档案信息的安全,并充分利用计算机技术和相关软件,加强对电子档案的信息化管理标准化建设,确保档案管理的有效进行。
我国经济快速发展,医疗事业也随之进步。医院档案管理也开始注重信息化建设,医院档案信息化管理是医院管理的重要组部分,受到越来越多的关注。本文阐述了医院档案管理信息化建设的重要性,分析了我国医院档案管理信息化建设中存在的问题,提出在新形势下进行医院档案管理信息化建设的对策。
[关键词]
医院档案;信息化建设;培训
1医院档案管理信息化建设的重要性
医院档案管理信息化建设有助于更好地保存和利用档案资源。首先,信息化管理医院档案能更好地保存档案原始资料,同时也方便使用人员对医院档案的检索和阅读。其次,档案管理信息化建设有助于改善档案文件归档的方式,提高了档案整理和归档的质量和效率。再次,采用计算机技术及网络技术对医院档案进行整合,提高了档案信息资源的共享性及系统性。最后,以往的医院档案管理方式受到了很大限制,医院纸质档案受到环境中湿度、温度、蚊虫等的影响,容易遭到破坏。信息化技术管理医院档案能节省人力和财力,避免档案遭受环境破坏,还能减少维护费用的投入。
2医院档案管理信息化建设中的问题
2.1档案信息管理的观念落后目前,我国大多数医院都采用人工手工进行档案的整合和管理,档案管理的模式和方法较为陈旧,医院档案的收集和整理工作内容繁重,且档案信息存在丢失等问题。医院档案管理信息化建设难以得到领导重视,信息化建设的基础设施较差,且档案利用效率较低,不利于医院的经营和管理,也影响了医院的长远发展。
2.2缺乏统一的档案管理标准医院档案管理中,缺乏统一的档案管理标准和要求,医院注重医疗技术和环境的改善,关注医院的经济效益,而医院的档案管理不仅缺少相应的管理制度还缺少管理标准和要求。档案的管理存在混乱等问题,管理要求不系统,医院档案管理中档案源于不同的部门和机构,导致医院档案不能统一、规范,档案内容出现了不同标准。
2.3医院档案管理人员水平欠缺医院档案管理工作人员作为档案管理工作的主体,对医院的档案管理有着重要影响。目前,我国医院档案管理工作人员档案管理业务水平不高,大多不具备专业的档案管理知识。在医院档案管理中,档案的收集、整理和存储及使用中存在很多问题,档案收集中存在档案丢失、错漏等问题,整理和存储中也存在丢失问题。另外,医院档案管理人员不能正确认识档案管理的重要性,工作的积极性也不高。
2.4医院经费投入较低医院档案管理信息化建设中,缺乏经费投入、硬件等的投入。档案信息化建设中,需要配备计算机等基础设施,但由于医院对档案管理不重视,通常档案管理部门与其他部门共同使用计算机等系统。档案管理的基础较为薄弱,信息管理较为落后,缺少档案信息系统的平台及服务器,档案管理难以进行信息化建设。
3医院档案管理信息化建设的对策
3.1提升医院领导对档案管理的意识医院领导要树立正确的档案管理意识,重视档案管理的重要性,增加档案管理的利用。医院档案管理是医院管理和经营的重要内容,同时也是医院各项决策的重要依据。医院的医疗技术及发展离不开医院档案的管理,因此,医院领导要提升对档案管理的意识,重视档案管理的信息化建设,发挥出档案资源的作用和价值。
3.2加强档案管理人员的培训医院档案管理信息化建设要重视管理人员的业务水平,引进专业的、优秀的档案管理人才,同时对现有的档案管理人员进行培训,提高他们的业务水平。档案管理人员要具备专业的管理能力和技术能力,提高专业水平的同时要提升综合素养。可通过考核等激励机制对档案管理人员进行考核,激发员工的工作积极性。同时,对于管理技能和业务水平较低的员工,可进行岗位培训,如果还是不能适应工作,就进行换岗,确保医院档案管理人员的综合素质。
3.3建立医院档案的统一标准医院档案管理信息化建设应建立统一标准,加强对档案信息化建设的规范和标准要求。首先,医院要建立统一的档案管理体系,依据我国相关法律法规,建立科学合理的档案管理体系;其次,医院档案管理中,要对所有管理要求进行规范,从档案的收集、整理到存储和利用,都要对档案管理工作进行规范化要求;再次,医院档案管理的信息化建设要满足医院档案管理和常规管理的要求,根据业务流程及信息资源开发的需要,保证医院档案的保存和使用。
3.4完善医院档案管理制度医院档案管理信息化的建设,要加强档案管理制度的完善,结合医院的发展和实际情况,根据法律法规要求,建立完善的档案管理制度。同时,要建立科学合理的激励机制及岗位责任制,鼓励员工积极投入到档案管理工作中,提高档案管理的质量和效率。
3.5增加医院档案管理的投入医院档案管理信息化建设中,离不开档案管理的信息化技术基础。医院要根据档案管理信息化建设的需求,医院要增加档案信息化建设的资金投入和硬件设备投入。医院在每年的整体规划中,要将档案管理信息化建设归入到医院的规划中,以整体和分期结合的方式增加医院档案管理的投入。同时,医院不仅要为档案管理提供资金投入,同时,还要为档案管理部门投入必备的信息设备,包括计算机等设备。医院档案管理部门只有在资金和设备保障的情况下,才能完善信息建设,提升医院档案管理的质量和水平。
主要参考文献
[1]杜鹏.医院档案管理信息化的问题与对策[J].中国管理信息化,2013(15).
[2]殷志红.如何实现医院档案管理信息化[J].科技与企业,2013(14).