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目标:根据企业安全教育培训的需求,结合我公司安全生产情况,为加强我公司安全管理,不断提高职工及作业人员的安全意识和安全素质,深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,确保安全管理体系的高效运转,特制定我公司20xx年度安全教育培训计划。
要求:通过安全教育培训,提高领导层与管理层的安全意识,强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能,熟悉安全技术操作规程,提高安全行为的自觉性。
二、安全教育培训的对象与内容
1、公司主要负责人
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
2、公司各级安全管理人员
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
3、生产经营单位从业人员三级安全教育
培训内容:
(一)公司级岗前安全培训内容应当包括:
(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例;
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等
(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括:
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;
(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;
(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
4、特种作业人员
特种作业人员的范围和培训考核管理办法,按国家有关规定执行。
5、危险岗位作业人员
培训内容:
(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)岗位安全操作规程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
三、安全教育培训活动和时间
1、公司主要负责人和安全
统一组织培训和考核,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。
2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表
3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织,统一安排,做到真实有效。
4、特种作业人员
特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5、危险岗位作业人员
由车间(厂)针对设备特点,组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训,并组织岗位安全操作规程考核,合格后才能上岗。
四、安全教育培训组织实施与管理
1、培训教师:一般由公司内部相关安全技术人员培训,安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。
2、培训教材、教具、设备的确定
培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。
3、培训过程的管理
要加强管理,确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责,具体承办部门及协办部门要明确分工,通力合作。
4、安全教育培训考核与存档管理
(1)、考核:为考察培训效果,必须对培训对象进行考核,考核可采取笔试和实际操作等形式。特种作业人员必须通过指定部门的考试,合格者可取得上岗证。
认真学习党的xx大会议精神和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争创安全综合治理先进单位。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如劳技课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练,强化专业技能,年内训练2次,时间6天。每个班级专门配备一本安全教育备课簿,各班开展的安全教育活动,应在备课簿上得到充分显示,并作为教师完成年度任务和接受上级安全工作检查考评的重要依据
为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校在放假前集中开展安全常识教育外,开展家访活动,宣传预防溺水常识,提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
江苏__煤矿为搞好企业安全文化,经历了一个从不自觉到自觉,从零散的活动到逐步建立健全机制的过程。经过不断探索和实践,__矿的企业安全文化基本形成了四个板块,即安全理念文化,安全行为文化,安全规则文化和安全物质文化。矿目前所定位的安全理念文化使广大职工增强了安全生产意识,提高了安全警觉性和责任心。矿做到了“四个坚持”。一是坚持安全“四会"制度,保证安全决策的导向力和影响力。所谓“四会”,即月度的安全办公会,周六的安全碰头会,每天早晨的安全调度会,职工班前安全动员会,通过会议排查安全思路、安全管理等方面存在的问题和隐患,敲响安全警钟,及时采取针对性整改措施。二是坚持职工状态和心理分析,把握思想脉搏。为消除职工群众思想上的隐患,坚持把思想政治工作落实到基层,为职工释疑解惑,采煤x队等单位经常有针对性地开展“五互"帮教活动,互讲不足、互揭疮疤、互查隐患、互找问题、互相帮助,提高了职工的安全意识。三是坚持创新安全教育方法,营造浓厚的安全舆论氛围。在学习兄弟单位先进经验的基础上,在全矿推行安全教育“十六法”,主要内容有安全对话、谈心家访、典型宣传、案例教育、知识竞赛、安全演讲、家属协管等。为适应形势的发展的深化教育的需要,方法又不断创新,内容在不断充实近两年来,针对不同时期安全工作的难点和重点,姚桥矿坚持每个季度组织开展一个主题教育活动,有针对性地扫清思想障碍,把“安全第一”的方针落到实处。
安全行为文化是指在生产过程中的职工安全行为准则、思维方式、行为模式的转化、提高和规范的过程,实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全”的转变,逐步达到“本质安全型、安全自主化”的境界,实现企业整体安全水平的提升。为建好安全行为文化,姚桥矿着重从三个环节上狠下功夫。一抓安全技能培训,提升职工技能。完善了企业内部培训管理模式,使培训工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的道路。三年培训职工2.8万余人次。干部增强了安全法规、施工技术和科学管理的能力;工人提高了遵守规程措施、分析查找安全隐患和落实安全十项权力的自觉性。二抓行为规范教育,统一思想和工作行为。使职工明确该怎么做、不该怎么做,怎么做是对的、怎么做是错的。就是通过这样长期的行为规范教育,引导职工规范作业行为,履行岗位责任,杜绝违章行为,减少安全隐患,避免或将事故及时消除在萌芽状态。三抓激励鞭策,调动职工积极性。为增强职工规范自身行为的自觉性,矿坚持动态检查,月度自我总结,季度评比考核,评选安全标兵等办法,去年表彰各类安全先进集体25队(科)次,先进个人已达136人次。
矿把建设安全规则文化看作是贯彻落实党和政府安全生产法律法规的需要,在矿党政的统—领导下,职能部门和科队层层落实安全责任,工会抓网,共青团抓岗,纪委抓安全联保互保,女工家属协管安全的闭路式管理机制。去年以来,矿下大气力组织学习贯彻落实安全法规和规章制度,使职工自觉对危害安全的行为进行斗争。在工作中坚持质量管理“零缺陷”,上道工序要为下道工序负责,下道工序为市场负责,人人处处严把质量关。为提高监督质量,矿领导对质量管理和验收人员的工作更是经常动态检查,做到执法监督既严肃、又公平公正。矿始终把安全管理的重点放在现场,把安全管理的主要精力投入到现场,把安全管理的主要精力投稿到现场。基层干部和生产管理人员坚持现场跟班把好安全关,领导干部和职能部门坚持动态检查、及时消除安全管理的鏖战和死角。为避免安全罚款单位职工平均摊的做法,推行安全罚款落实到个人,一律到财务科交付现款的管理办法,突现了安全管理的严肃性。
安全教育是建设企业安全文化的必要手段。建立具有广泛认同性的安全文化需要具备完善的安全规章制度、健全的安全保障机制及持续的安全教育等必备条件。其中安全规程、安全制度具有严格的规范性,是员工共同遵守和服从的行为准则,是企业安全文化的准绳;安全保障机制能够有效控制生产事故,兼具监督检查和违章考核等职能,是实现安全生产良性循环的保障手段;安全教育则在提高员工素质、强化员工安全技能、增强员工安全意识等方面起到直接的推动作用,通过开展安全教育,员工能够树立起牢固的主观防范安全风险的意识,同时具备预防、发现、处置安全隐患的能力,是建设企业安全文化的重要执行环节。
二、当前企业安全教育面临的问题
安全教育形式僵化。电力企业制定的安全规程为生产工作提供了完备的安全组织和技术保障。安全规程具有约束行为的性质,难免枯燥乏味,若企业安全管理部门不注重采取适当的教育方式,只是一味地下发各类学习文件,就会使安全教育流于形式、陷入僵化。随着时间的积累,员工会从思想上由主动学习退化为被动接受,安全教育就背离了传播安全理念的初衷。因此,如何让安全规章文件宣贯、事故通报的学习形式不再单一,员工安全素质通过灵活的安全教育能够得到相应提高,安全条例能够正确地应用到生产工作中举一反三,是企业安全教育需要努力的方向。安全教育指向不明。当前电力企业检验安全教育质量的方法主要是填写答卷,虽然此举是考察员工安全知识储备是否符合工作要求的有效方法,但填写答卷只能反映出员工对书本知识的熟悉程度,而不能体现对安全知识的运用能力。同时还应注意到安全教育的目的一方面是教授员工安全知识,另一方面是增强员工安全技能和制度执行力。如何使员工通过对安全教育知识的掌握渗透到每项工作中,以何种形式在教育效果上求实,是安全教育面临的又一个问题。安全教育对象不清。安全教育应与企业人员结构组成相适应。随着企业用工制度的改革,企业员工的构成日趋多样化、年轻化,全民职工和劳务派遣职工并存。青年职工的思维方式与老一辈职工有较大差异,他们思想活跃,兴趣广泛而不稳定,反映到工作中的表现是自我保护意识和应变能力较差,技术素质和安全素质亟待提高;劳务派遣职工的特点是文化素质参差不齐,缺乏必要的安全知识,安全意识淡薄。安全教育应充分考虑人的思想意识、业务素质不同,接受知识的能力也不尽相同,在进行全员安全培训的同时,也应针对人员结构开展专项安全教育工作,基于上述问题,企业加强安全教育将是一项长期而繁重的工作。
三、完善企业安全教育工作的对策
1.营造从上至下的安全氛围,培养安全意识牢固的员工
大兴供电公司以激励员工发掘自我教育的潜力为目标,在每周定期举行的安全日活动上,员工针对违章行为提出自己的看法,分析研究违章原因并提出预防违章的方法。如公司变电工区员工站上讲台对重大安全事故进行分析讲解,并结合检修、试验等生产现场实际情况,在图板上画图讲解工作中的危险点;围绕本职工作讲述容易在身边发生的违章操作,并以提问回答的互动模式,调动员工参与的积极性,让员工对规章制度和事故案例的理解更加深刻。通过开展安全教育,员工不再将自己置身于听众角色,而是站在讲台上宣讲,促使员工认真看待违章行为,对照查找自己在工作中的不安全行为,举一反三,联系实际找差距,特别是在安全意识、安全责任方面找差距,构筑起员工相互学习、相互促进的安全协作环境。如果引导得当、组织得法,上述教育形式将是营造安全氛围行之有效、值得推广的方法。同时组织员工积极参与安全征文、问题征答、警句征集等活动,员工反响强烈。公司首页设置专题板块,专人执笔负责,其过程本身就是一次生动实际的安全教育,增强员工安全防范意识的同时,将安全传播深入到员工的日常工作中,营造出良好的安全氛围。
2.创新安全教育形式,培养安全知识扎实的员工
为保障安全教育效果,首先应根据企业人事组织安排,分阶段、分层次的制定出年度计划和实施细则。既要统筹安排如安全大讲堂、安全规程考试等全员性质的安全活动,又要有符合实际专业特点的专项安全培训。既要有共性的教育内容,又要有分层次、分工作、因人而异的教育重点,符合实际操作性强的要求。其次进一步明确自身岗位职责,在作业中正确履行安全责任,熟练使用安全工器具,通过不断的实践提高自己的安全能力,避免由于责任落实不到位造成人为安全隐患。为锻炼员工在实际生产中的操作能力,公司建有实训基地,基地内设有高低压配电设备实操教室、10千伏配电线路及电缆架设训练场地等教学设施,根据不同班组的生产作业特点,基地设施能够适应公司涉及业务的培训内容和形式,为员工培养安全技能提供了良好的教学环境。
3.完善企业安全考核激励体系,培养安全责任感较强的员工
【关键词】安全教育;大学生;安全意识;独立院校
改革开放以来,随着我国经济的高速发展,高等教育事业的建设也是快速跟进。契合着各项改革的不断深化,开放式办学格局逐渐形成,圣洁的校园已由过去简约的“学术圣堂”悄悄变成了一个复杂的“微型社会”,而校园治安形势也因为安全教育的跟进不足更显复杂和严峻。作为一切保障的基础,安全问题是必须被重视起来的。加强对高校大学生的安全教育,提高学生安全意识,保障校园安全秩序的教育工作也是必须被严格执行的。
一、独立学院大学生安全教育的现状分析
通过调查访问了重庆几所独立学院,这些学院普遍的都比较年轻,做事情的经验还有些不足,有些方面还需要借鉴兄弟院校。全国各独立学院存在的大学生安全教育现状:
(一)教育体制对于大学安全教育的重要性认知过晚,安全教育模式还太幼稚,没有系统的教育体系。大学生安全教育还没有纳入课程教育,也没有经常化、制度化。
(二)安全教育内容的不规范和缺失。安全教育内容也仅仅局限于消防安全、交通安全、人身安全等最基础的方面,而对于文化安全、信息安全、科技安全、网络安全等一些深层次,新型的安全领域则涉及太少或根本没有安排。
(三)学生自我安全防范能力培养不足。针对各种可能遇到和发生的安全问题,教育方提出应对策略和解决方法不足,学生没有系统的自我保护和防卫知识和经验。
(四)大学生安全教育形式缺乏主动。安全教育大多是保卫部门或学工部门针对某一时期的发案特点或学生中存在的主要问题,结合具体案例而临时进行单线的被动宣传教育。多数安全教育内容,是学生通过报刊、电视、网络等媒体自己不经意地学习的,通过教师或专业人员主动性传授还很缺乏。
二、对独立学院学生进行安全教育的必要性
这些学校由于地理环境因素导致了各种安全的隐患的增加,如:重庆大学城市科技学院学校周边就是茶山竹海导致火灾隐患;重庆邮电大学移通学院学校地处农村各种社会闲杂人员较多,各种事随时会发生;还有些学校正门口是公路导致交通安全隐患等。正是由于这些因素的存在学校更应该做好安全教育。
(一)学生的安全知识的丰富和安全意识提高,不仅能够帮助学生自身在遇到危险时把伤害和损失降到最低化,同时也能够使学生对危险隐患有高度敏感性,自觉维护校园公共安全,防患于未然,保证大学生的正常学习生活和健康成长。
(二)全面提高大学生的综合素质。加强在校生的安全教育,促进学生学习并掌握基本的安全知识和自我保护的技能,提高安全防范能力,从而实现职业生涯中的安全与健康,终身受益。
三、对学生进行安全教育的主要内容
(一)消防安全教育。1.组织学生学好消防法规,用好消防法规,提高消防观念。要教育学生在平时学习、生活中,要严格按照相关规定学习生活,自觉遵守学校消防管理规定,积极配合学校做好消防安全工作。2.要大力普及消防安全知识,增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救本领,熟练地掌握“三知”(知防火知识、知灭火知识、知防火制度)、“四会”(会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾、会疏散自救)。
(二)防盗窃教育。针对屡见不鲜的学生宿舍盗窃案件情况,学校必须加强大学生安全防范教育,减少宿舍盗窃案件的发生。1.加强宣传教育,提高学生的治安防范意识。2.运用典型案例开展防盗窃教育。3.建立治安通报制度。以醒目的宣传方式及时向学生通报学生宿舍失窃的原因、特点和规律,提高学生安全防范意识和警惕心。4.要敦促学生自觉遵守学生宿舍安全管理规定。
(三)交通安全教育。加强交通法规的宣传教育,提高大学生交通法制观念。学校要采取多变形式,大力宣传法律法规,通过交通法规的宣传教育,敦促学生自觉养成遵守交通法规的良好习惯,避免交通事故的发生。二是通过交通安全教育,使广大学生相应地建立“五个意识”,即红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、靠右行意识、路权意识。形成人人自觉遵守交通法规的局面。三是加强大学生的心理训练。目的在于提高大学生对交通情况反应能力和应变能力,注意观察,遇到紧急情况下,可以做出迅速处理,从而遏制交通事故发生。
四、加强学生安全教育的途径和措施
(一)为安全教育形成较为积极良性的氛围。积极组织各负责部门之间进行良性协作,积极寻找模式上的突破和新型方案,规范地组织关于安全教育的活动,积极地落实到实际计划中,并监督执行。让学生能够受到学校在认真执行工作的感染并积极地参与进去,使得安全教育工作能够顺利进行并获得优良的效果。
(二)将安全教育纳入教学管理和教学计划之中。对大学生进行安全教育关键在落实,要结合学校自身特点加强对于安全规章制度的完善,使之规范化、制度化,把其作为一项重要工作长期抓下去。把安全教育纳入学生日常学习计划中,制订安全教育计划。统一编制大学生安全教育的教材,纳入教育教学计划,规定课时,以保证安全教育落到实处,并设立反馈机制,让学生积极反馈学习心得,并汇编总结,以便在以后的教育工作中能够良好地结合学生情况,把工作做的更为契合实际,不做空谈。
(三)建立大学生安全教育的运行机制。独立设置安全教育分管小组,建立和完善保证大学生安全教育健康运行的一系列制度,专职负责安排安全教育教学工作,详细制定年度计划,有条理的组织专业授课和相关主题活动,积极沟通各相关部门协作促进教育工作的正常进行。
(四)充分调动各方面力量开展宣传教育活动。许多院校都是结合学生自身特点,利用思想政治教育的工作体系和优势,协助学生团体和学校安全部门开展了较为有影响力的宣传活动,并组织相关主题的兴趣讲座、主题班会,广泛地深入到大学生日常的学习范畴。例如消防运动会,以比赛的形式激发学生兴趣,以便深入了解;组织系列性讲座,让学生能够学习到专业的、规范的安全防范措施。
通过调查,大部分独立学院主要开展了的安全教育活动有:
1.对学生宿舍人员进行详细统计,并组织成立消防安全监督学生小组,对负责宿舍进行定期检查,排除消防隐患。
2.安全消防教育动员大会。辅导员在学期开始对学生进行安全消防教育动员,鼓励同学们积极参加教育活动并认真学习安全教育知识。
3.消防安全班会及安全检查。各个班级积极组织召开“消防安全”主题经验交流班会,对消防安全知识学习进行深入讨论探讨;并在学生公寓进行详细的消防安全隐患排查活动,尽可能减少消防安全隐患。
4.扑救初期火灾演练。组织学生对初起火灾灭火进行实际操作训练,使其能够熟练掌握基本消防技能。
5.人员疏散逃生训练。在学生公寓积极组织火灾人员疏散逃生演习,在生理和心理方面对学生消防安全教育学习进行一次实战考核。
6.进行安全教育工作小结。敦促各班积极认真地做好本学期消防安全教育工作的总结和心得体会,并汇总进行研究。
五、安全教育工作总结
学院的保卫干部和辅导员、学生工作部老师、团委老师作为安全教育教师队伍的主体,直接面对广大青年学生,以较高的积极性、较强的责任心、过硬的业务素质,在大学生的安全教育与管理方面付出了很多心血,做了大量工作;并创造性地开展各种形式的教学活动,促进学术水平和教学效果不断提高。
在校内,充分依靠思想政治理论课教师、心理学教师、体育教师、实验室教师、医务人员,以及其他与安全教育有关的教师、干部参与课程教学活动。同时还调动社会资源,邀请公安民警、消防官、心理学专家等共同参与教育活动。在教学的过程中,学院充分利用各种资源,采取与外聘专家专题讲座和座谈相结合的方法,丰富教学内容,提高教学质量。
不过,在工作中仍旧还存在一些问题,还待解决。学生们的安全防范意识的提升效果不显著,参与积极性不高。应该在教育模式上继续寻找突破,不断革新并实验新的教学方法,尽力地提高学生学习参与积极性,以便尽快的形成一套较为完善的、切合实际的、高效的安全教育体系。
六、结语
安全教育是所有高校思想政治教育的一个重要内容,也是大学生知识体系不可缺少的一个组成部分。因此,抓好大学生安全教育,这对于加强高等院校的日常管理,维护学校的正常教学、科研及生活秩序的基本保障,保障学生人身和财物安全,促进学生健康心理的形成,为国家培养更多具有良好安全意识和能力的高素质合格人才,都具有十分重要的现实意义和战略意义。
【参考文献】
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一、加强安全宣传教育,提高广大师生的安全防患能力。
为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去,学校把安全工作作为学校重点工作来抓,全校形成了人人讲安全,事事看安全,安全无小事的良好局面,学校坚持每周有安全工作安排,每天有安全记录,每周有安全总结的安全管理制度。特别是学校在每周的朝会课上,学校值周领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,而且还针对部分偶发安全事件进行剖析,对学生进行批评教育,以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。在各个班,我们还充分利用朝会课、团会课、安全课等时间,由班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习,对本班学生进行安全事故的处理和预防,以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防。
二、明确职责,建章立制。
学校安全工作的主要任务是:宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规,建立健全学校安全管理工作的规章制度,对师生进行安全教育的管理,预防学校安全事故的发生,妥善处理好学校各类安全事故。为此,学校安全工作实行“校长主管,分管领导主抓”的管理体制。把安全管理工作纳入教职工工作业绩考核的重要内容,并实行“一票否决”制。年初,学校安全领导小组就制定了学校安全管理工作的年度计划,并与每一位教职工签定了安全责任书,明确职责,逗硬奖惩。一年来,我校分别制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故处理预案》、《夜间护校制度》、《住校生管理制度》、《门卫制度》、《食堂、小卖部管理制度》,通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。
三、开展学校危房危点大检查,确保师生生命安全。
学校高度重视危房隐患,每期开校初学校安全领导小组坚持做到对辖区五所村小学和一所中心校的危房,特别是隐蔽性危房进行认真彻底地清查,逐一分类登记造册,使每一所学校,每一位教职工做到校内危房心中有数,并及时向当地政府和教育主管部门报告,对已经确认为危房的校舍分别处置,采取加固和改造等措施,去年下期学校耗资近6000元对七村小学、四村小学、中心小学的六个教室的人字架进行加固和改造。今年,我校利用暑假期间,对三村小学的危房进行了及时改造,拆除了两间危房教室,对七村小学部分瓦脱落、椽角破损,进行了整修,对中心校厕所进行了改造。
四、狠抓学校消防和食堂管理,严防火灾事故的发生,确保学校食品的卫生安全。
学校特别重视消防工作。加强了对木质建筑物、用电线路等重点部位的认真检查,严禁学生带火柴、打火机进校门,严禁学生夜间点蜡烛。学校专门购置了灭火器,加强了对学生消防意识的安全教育,从发生的多起食物中毒事件中,学校从中吸取教训,切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理,坚持食品采购索证和定点采购制度,坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库,坚决禁止“三无”食品,严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品。通过以上切实有效的措施,杜绝了火灾和中毒事故的发生。
五、狠抓住校生管理,确保学生安全。
对住校生的管理,我们实行“班主任负总责,科任教师相配合,室长具体抓,责任到班,管理到人”的责任制。每期开校一周内班主任就要落实好住校生人数,进行登记造册,选好室长,指导各寝室制定好寝室公约。对住校生我们提出了不串室、不留宿外来人员就寝,不点蜡烛看书报,不乱接电源,不在床上跳跑、疯打,不抽烟、喝酒、打牌、赌博,不夜间出校门等。学校还对校园的围墙进行了加高加固,对寝室内的床进行了整修,安了防护栏,安排了夜间巡查守护住校生的教师,确保了住校生的绝对安全。
六、加强交通安全教育,确保本校师生无交通安全事故。
每期一开校,我们就对师生进行了交通安全知识讲座,对交通知识法规进行了讲解和学习,特别是对学生骑自行车进行了严格规定:严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆,自行车严禁搭人。教育学生遵守交通规则,不横穿公路,在公路上靠右边行走等规定;教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等;教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。通过以上措施,使全校师生遵守交通规则,无一例交通事故发生。
一、 以征收工作为核心,严把收费政策,提升班组服务水准。
1、立足收费政策,围绕四保工作,确保征费顺利开展。收费班组作为收费一线,通行费征收必然成为班组工作中的核心。为此,我班在公司、处、站的正确领导下,严格执行“应征不漏、应免不征”的收费政策及《江苏省高速公路条例》的相关规定,紧紧围绕“保安全、保畅通、保形象、保服务”的“四保”工作方针,从强化收费现场管理,规范收费操作流程,维护收费站区秩序,提升优质服务环境出发,确保了通行费征收工作的稳步开展。截止今年5月份,我班累计收取车辆通行费******元,其中宁沪******元,占年度计划的49.01%。另营运方面均符合内控要求。在此基础上我班积极开展好节能降耗工作,向站提交合理化建议,树立班员节约意识,落实好节能行动。
2、开展优质服务,推行便民措施,提升班组服务水准。收费站作为高速公路对外的“窗口”单位,仅仅“微笑服务”、“礼貌服务”已远远不能满足现今社会的需要,开展好优质服务要向深层次、纵方向发展,我班为了将便民服务落实到实处、细处,一是熟悉江苏高速路网以及当地的地形,从而确保给驾乘人员及时准确地指引线路;二是利用过期灭火器在站组织下熟练掌握消防设施的操作和使用,做好对夏季遇险车辆的应急准备。
二、以班组建设为主线,开展教育学习,强化班组内务管理。
坚持班组学习制度,今年站对收费考核细则进行了修改,我班认真组织学习,从思想上重视,在行动上落实,以管理处开展的“擂台赛”为契机,充分利用班前会、班后会进行收费业务教育,通过班组成员的相互交流业务,取长补短,从而达到共同提高业务能力的目的。今年收费政策也有很多新的变化,我班认真组织学习新的计重收费超限标准,“港优车”标准,“etc”卡操作规范等,在此基础上做好相关检查、解释工作。
其次,严格遵守各项规章制度,在执行“应征不漏、应免不征”的收费政策前提下,以加强班组管理为重点,规范本班成员的收费发卡操作流程,严肃岗上纪律,减少岗上违纪现象的发生,对内加强内务的管理,我班积极参加“军营一日体验活动”,按照站半准军事化管理的要求,做到宿舍被褥叠放整齐、床面平整、窗明几净、物品摆放整齐划一。
三、以安全工作为保障,落实安全责任,牢抓班组安全生产。
我班将安全工作贯穿于征收工作的始终,通过重点学习上级有关安全生产文件精神,教育本班成员进一步提高安全意识,从而坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针。
1、坚持安全学习。今年我班重点学习了《班组长及兼职安全员岗位安全职责》、《关于切实做好防盗抢工作地通知》等,从而提高了我班成员的安全意识和自我保护能力。
2、开展安全活动。结合上级组织开展的“平安和谐春运40天”、“安康杯”、 “安全生产月”及等安全活动,全面抓好对班组成员的安全生产防范意识和生产知识的灌输教育。
3、牢抓岗上安全。工作期间做好班组安全生产管理,开展好班前 安全教育,确保在岗期间,人人做到穿越道口“一看、二慢、三通过”,在亭内收费反锁好门,做好站区及广场的巡逻,及时劝离无关人员和车辆,克服人员紧张的困难,在全班人员的共同努力下,我班安全工作秩序良好,未发生任何安全责任性事故。
【关键词】全员培训;创新教育;人才建设;企业;发展
一、 现代企业中培育人才的重要性
企业良好发展中最重要的一个因素就是人才。人才是第一生产力,没有人才,没有创新人才,企业的发展就没有动力可言。当今世界经济全球化不断深入,科技进步日新月异,人才资源已成为最重要的战略资源,人才在综合竞争力中越来越具有决定性作用。企业只有通过自身的发展,在市场中提升企业地位,扩大企业影响,以吸引更多的优秀人才,使企业持续稳定健康的发展。
自国家电网公司实施“三集五大”体系建设以来,随着体系建设的进一步深化,对基层供电企业人力资源的管理提出了新的要求。公司如何适应新形势下人力资源管理的优化与改进,提升人力资源管理水平成为一项紧急而又迫切的任务。
二、以人为本,科学规划,从组织上、思想上高度重视人才队伍建设
荆州输变电工程公司秉承“努力超越,追求卓越”的精神, 一直以来坚持以人为本,认真贯彻落实荆州供电公司“十一五”人才培训规划,深化学习型企业的创建,提高职工整体素质,全面开展全员培训,打造一流的员工队伍。
公司主要考虑企业发展战略和近期重点工作的需要,以及职工队伍素质建设的需求。根据公司实际需求,确定本年度最佳目标值。公司拟定了《职工教育培训管理办法》,督促各部门教育培训计划的落实,并考核教育培训完成情况。包括开展公司员工的岗位培训、组织开展好员工的职业技能鉴定工作,年度专业技术人员职称评定、技师评聘工作,开展员工技术比武、岗位练兵、知识竞赛活动等。
三、年度教育培训计划的制定与实施
每年12月10日前公司属各单位、各部门结合工作实际,制定下一年度教育培训计划,并报公司负责教育培训工作的职能部门——人力资源科综合汇总后,制定公司下一年度培训计划,于12月20日前报分管领导审批后,于下年元月上旬以文件形式下达。各部门、各单位接文后,由其单位负责人负责组织年度计划的实施。在实施过程中建立相应的基础台帐,并将培训签到、记录、讲义等资料报部负责教育培训工作的职能部门备案。
公司以建设高素质的员工队伍为目标,紧紧围绕荆州公司、本公司员工培训工作要点和员工教育培训计划,对员工进行多种不同形式的培训,认真落实年度员工教育培训计划,不断加强和改进员工教育培训工作。培训计划的实施分为内部培训和外送培训相结合,理论培训和现场培训相结合,公司培训和基层培训相结合。培训方式有自我培训、企业内部培训、企业外部培训、综合培训等。
四、专业管理的工作流程
(一)完成工作的组织机构
在职工教育培训工作方面,根据荆州公司职工教育培训计划部署,公司成立了以公司领导挂帅,相关部门参与的职工领导小组。根据公司实际和各专业特点,编制了职工教育工作培训《程序文件》及工作流程图。使整个职教工作按照计划—实施—检查—调整的过程有序进行。形成以主管领导负责,专职教育培训人员牵头,各部门、单位兼职教育培训员密切配合的三级教育培训责任网络。
(二)流程图(见图1)
五、绩效评价
公司人力资源科负责员工培训考试考核的综合管理、督导、检查工作。建立完善的员工培训、考试考核基础台帐,加强对员工培训学习过程的指导和考核,对员工的培训考试考核进行监督、跟踪、评价,对员工的专业知识、技术技能、学习态度、学习成绩进行综合评估,并实施奖惩。
员工参加公司或上级部门组织的各类培训班,学习期满,经考试考核成绩合格者,由主办单位发给“培训合格证”,并将培训结果记入员工个人培训档案,作为员工上岗、评先、晋级的考核内容之一。每年年终对完成好的承办部门给予奖励。每年年终对没有完成培训计划或完成较差的承办部门给予惩罚。
六、全员培训、长抓不懈
安全教育是电力企业教育机制中重要而不可分割的一部分。公司对员工安全知识的培训长抓不懈。近年来,公司形成了在春节、等长假和小长假后开展全员安全学习的机制。公司定期开展全员安全培训,并组织安全生产知识考试、考核工作,以增强全员的安全生产意识。
每年春节,长假结束后的第一个星期,公司组织全员开展《电业安全工作规程》学习、考试,及工作负责人、工作票签发人学习、考试。考试题目贴近生产,大部分题目来源于生产,把平时工作中遇到的“是非”用文字方式表述于题目上,让职工回答,从而厘清“是非”,加深职工安全概念,提高职工安全技能,达到增强职工自我防护能力的目的。
长假后公司集中1—2天时间开展安全教育活动,这种方式效果比较好,为稳定荆州电网奠定了良好的基础。安全培训从安全的必要性入手,让职工真正从思想上认识到安全的重要性,变“要我安全”为“我要安全”。全员安全培训培训工作的有效开展,提高了全体职工安全生产意识,丰富了安全生产知识,改善了安全知识结构,增强了用安全生产知识指导实践、服务实践的能力,有效地推动了企业的安全文化建设,对确保电网的绝对安全起到了积极的促进作用。
七、创建“励志成才·高级班” 探索教育培训新模式
员工知识技能的开发需要一个好的人力资源管理模式,好的人力资源管理模式可以使一个企业不断超越其他企业,发展壮大而成为市场经济条件下的宠儿与璀璨之星。
工程公司秉承不断创新的精神,深思熟虑,科学规划,于2012年7月成立了“励志成才·高级班”。 “励志成才·高级班”培养模式是对先前“励志班”模式培养的延续。“励志成才·高级班” 和“励志班”的培养模式有相似之处,但又不尽相同。公司创建励志成才高级班是为了培养公司后备管理人才,储备高级人才。
公司对“励志成才·高级班”的学员极其重视,加强管理。公司结合每位学员的实际情况,制定学习、培训计划和方案,编写教材、教案,深化多种形式培训,有针对性地开展培训工作,提高教育培训的质量和实效。高级班将以集中式的班组学习为主要培训模式,分企业文化培训、知识拓展培训、能力提升培训、使用提高四个阶段进行,利用2-3年时间,培养众多精一门、懂两门、会三门的复合型青年管理人才。
工程公司缺乏项目管理人才。公司极其重视项目管理人才的培养,并大胆任用年轻员工担任项目经理。例如,潜江110千伏章华变电站新建工程、潜江张金110千伏变电站新建工程、潜江110千伏章华变电站新建工程配套间隔工程、110千伏东方变电站新建工程、35千伏公安马市变电站新建工程、110千伏公安玉湖变电站新建工程等工程的项目经理都是年轻员工担任。
工程公司对项目经理后备人才的培养,采用的是师带徒的方式。公司挑选资深项目经理与青年员工签订师徒协议书,用两年时间培养员工,培训内容包括掌握电气一次设备交接试验的基本试验方法;学习掌握《建设工程法律法规及相关知识》、《建设工程项目管理》、备考建造师执行资格证;学习掌握继电保护的基本原理;参与项目管理现场实践,掌握一些实际沟通、协调技巧等。协议期结束后,被培养者应取得一定的职业资格等级证书,达到一定操作水平,并能具备全面组织一个工程项目实施的管理能力。
公司“励志成才·高级班”模式培养成效显著。目前,“励志成才高级班”有多位学员已经脱颖而出,走上了项目管理岗位。
八、教育培训指标的改进方法
公司加强调查研究,强化对有关政策的学习和研究,积极探索人力资源管理工作的新途径、新思路,解决教育培训中的实际问题,不断提高教育培训的质量和效果。公司及时根据企业发展的实际情况,对全员培训管理工作的标杆数据不断进行深化和细化。在实际工作中,将根据工作流程诸多环节中反馈的信息和出现的问题,及时改进、完善、提高,使工作流程更加合理、规范、高效。
公司以提高人的综合素质为目标,以创建学习型企业为主要契机,倡导终身学习的理念,大兴学习之风,培育学习文化,形成内部浓厚的学习氛围,激发了员工的学习兴趣,提升了员工的综合素质与工作绩效。
安全生产是煤矿的天字号大事,是经济效益的保障,企业发展的基础。搞好企业安全文化建设是煤矿企业安全状况根本好转的重要途径。近年来,__煤矿把建设企业安全文化作为认真贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的安全生产方针的重要载体,把安全投资、安全管理、安全教育培训、思想政治工作和企业文化活动融为一体,形成了颇具特色的企业安全文化,提升了安全管理水平,确保了安全生产目标的实现。自20__年元月份以来,已生产原煤1300多万吨,百万吨死亡率控制在0.16之内,实现利润近6亿元,各项经济技术指标均创历史最好水平,矿井先后获得全国高产高效矿井、全国文明煤矿、全国“安康杯”竞赛先进单位、省文明单位、全国“五.一”劳动奖状等20余项荣誉称号。
明确安全文化功能,坚定创建决心
__矿建设企业安全文化,经历了一个从不自觉到自觉,从零散的活动到逐步建立健全机制的过程。多少年来,__矿职工和全国煤矿工人一样,在向社会奉献光和热的同时,也付出了牺牲,历届领导班子为实现安全苦心积虑,工人因担心安全心有余悸,职工家属盼安全而忧心忡忡,安全管理费劲不少,但总是缺少可靠的把握,难以进入“自由王国”。这虽与煤矿生产的恶劣环境有关,但安全管理与国内外先进水平的差距却显而易见,安全文化建设则是明显的弱项。通过认真总结回顾,学习先进经验,矿党政逐步认清了建设企业安全文化是落实“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的安全生产方针重要途径;逐步认清了安全教育培训与安全硬件投资和强化法制管理的辩证关系,认清了安全管理与职工技术素质、生理和心理素质的密切关系,认清了法规制度管理与构筑安全防线、做好深入细致的思想政治工作的紧密联系;从而增强了积极建设企业安全文化的自觉性。
经过不断探索和实践,该矿的企业安全文化基本形成了四个板块,即安全理念文化,安全行为文化,安全规则文化和安全物质文化。主要内容包括安全生产方针的贯彻、安全理念的确立,包括安全技术的教育培训和行为控制,包括安全生产法规制度管理,还包括思想上和行动上高度重视安全技术研究和硬件投资。党政工团分工协作,落实“一岗双责”,组建了矿党政统一领导,分级管理、分线负责、纵向到底、横向到边的创建网络,健全了责任体系、管理体系、监督体系和考核体系。企业安全文化建设的实践,展示了大政工网络的功能,深化了职工思想政治工作,调整了职工安全心态,凝聚了职工群众,调动了广大职工安全生产的积极性,使安全管理逐步由被动变为主动,由“要我安全”转向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”转变,掌握了安全生产的主动权,塑造了良好的企业安全形象。
建设安全理念文化,强化全员安全意识
安全理念文化是培育正确的安全生产的思想、理念和观念、打造良好的安全思维态势的途径和过程,其目标是“安全自主化”,是安全行为文化、安全规范文化和安全物质文化的基础,是建设安全型企业的前提。__矿目前所定位的的安全理念文化的主要内容有:“安全第一、预防为主、持续改进、依法管理、以人为本、保障健康”的职业安全健康方针,“一个转变、两个坚持、三个加大、四个强化”的安全工作思路,“责任为天、关爱生命、规范严谨、精细过程”的管理理念,“三严、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,违章就是自杀、违章指挥就是杀人”的安全价值观念,“高标准,高档次,高品位”的质量理念,和“上标准岗、干标准活”的工作理念等。通过建设安全理念文化,使广大职工增强了安全生产意识,提高了安全警觉性和责任心。矿党政突出抓干部安全观念的转变,在强化教育引导、明确要求的基础上,实现干部安全素质的逐步提高。对于个别干部不思进取,不负责任的则坚持不换思想就换人,毫不迁就。各级组织和管理人员时时处处把安全放在首位,坚持安排工作首先安排安全,检查工作首先检查安全,总结工作首先总结安全。在建设安全理念文化的过程中,该矿做到了“四个坚持”。一是坚持安全“四会”制度,保证安全决策的导向力和影响力。所谓“四会”,即月度的安全办公会,周六的安全碰头会,每天早晨的安全调度会,职工班前安全动员会,通过会议排查安全思路、安全管理等方面存在的问题的隐患,敲响安全钟,及时采取针对性整改措施。二是坚持职工状态和心理分析,把握思想脉搏。为消除职工群众思想上的隐患,坚持把思想政治工作落实到基层,为职工释疑解惑,使大家认清“三违”的危害,帮助职工解决具体困难。采煤三队等单位经常有针对性地开展“五互”帮教活动,互讲不足、互揭疮疤、互查隐患、互找问题、互相帮助,提高了职工的安全意识,增强了安全生产的自觉性。三是坚持创新安全教育方法,营造浓厚的安全舆论氛围。在学习兄弟单位先进经验的基础上,在全矿推行安全教育“十六法”,主要内容有:媒体宣传、班组学习、专题教育、承诺评议、专题辩论、安全对话、谈心家访、典型宣传、案例教育、知识竞赛、安全演讲、家属协管等。为适应形势的发展的深化教育的需要,方法又不断创新,内容在不断充实。20__年第三季度的安全辩论会和第四季度的安全对话,形式新颖,扣人心弦,深受职工欢迎。安全教育十六法的实施,营造了良好的舆论氛围,使职工受到了潜移默化地教育。四是坚持重点突出,强化宣传教育。煤矿的安全生产的环境和条件是在不断变化的,企业的生产重点和要求是不断变化的,职工群体的善和需求也是不断变化的,因此安全教育的重点和内容必须随着作相应的调整。近两年来,针对不同时期安全工作的难点和重点,姚桥矿坚持每个季度组织开展一个主题教育活动,有针对性地扫清思想障碍,把“安全第一”的方针落到实处。
建设安全行为文化,提高职工自律能力
安全行为文化是指在生产过程中的职工安全行为准则、思维方式、行为模式的转化、提高和规范的过程,其目标是“行为规范化”,其内容主要包括规范思想行为、约束上岗行为、戒免“三违”行为,是以职工自我教育、自我约束、自我管理为主体,企业组织实施教育引导的过程。当然这一过程要依靠企业组织和广大职工的双向努力。的其目的就是通过学习、教育、训练或反省,在增强安全意识的基础上,不断提高职工安全技能水平,养成遵守安全法规制度、自觉按照规程施工、严格按照标准作业、以个体
保安确保整体保安的良好习惯,实现职工良好的自我约束和自我管理,实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全”的转变,逐步迈向“本质安全化、安全自主化”的境界,实现企业整体安全水平的提升。为建好安全行为文化,姚桥矿着重从三个环节上狠下功夫。一抓安全技能培训,提升职工技能。完善了企业内部培训管理模式,使培训工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的道路。做到了日常培训“五到位”,培训计划“五兑现”,教学实践“五融合”,三年培训职工2.8万余人次。通过学习和培训,干部增强了安全法规、施工技术和科学管理的能力;工人提高了遵守规程措施、分析查找安全隐患和落实安全十项权力的自觉性。二抓行为规范教育,统一思想和工作行为。“三违”是煤矿安全生产的大敌。姚桥矿在建设安全行为文化的过程中,把减少和杜绝“三违”作为工作的重点常抓不懈。深入开展了“行为规范月”、排查“不规范行为”自我“对号入座”和“落实安全责任,人人遵章守纪”等教育活动,使职工明确该怎么做、不该怎么做,怎么做是对的、怎么做是错的。20__年,为实现年度安全生产目标,年初职工人人写出安全承诺书,展示自己实现安全生产的决心和措施,在规范行为上找差距、找问题,在认真整改上狠下功夫。教育干部和管理人员尽职尽责,落实安全责任,强化现场管理。掘进四队在职工行为规范教育活动中适时开展现身说教和“病房说教”活动,让“三违”和受伤住院者讲事故经过,谈“三违”危害,统一了“违章作业就是杀人或自杀”,“违章指挥就是谋杀”的认识。就是通过这样长期的行为规范教育,引导职工规范作业行为,履行岗位责任,杜绝违章行为,减少安全隐患,避免或将事故及时消除在萌芽状态。三抓激励鞭策,调动职工积极性。为增强职工规范自身行为的自觉性,矿大力开展了以争创安全班组、安全示范岗、争当安全标兵、安全卫士、安全好矿嫂等争先创优竞赛活动。坚持动态检查,月度自我总结,季度评比考核,评选安全标兵等办法,今年已经表彰各类安全先进集体25队(科)次,先进个人已达136人次。比学赶帮超的竞赛活动,使广大职工安全生产积极性空前高涨,上标准岗、干标准活蔚然成风。“管理科学化、工作规范化、工程精品化、质量标准化”的目标已初步实现。建设安全规则文化,完善安全管理机制
人的行为的养成,一要靠教育,二要靠约束。约束就必须有机制,有制度,有标准;同时,还必须有完善的管理和严格的考核。因此健全安全管理机制,完善安全管理制度,健全质量管理体系,强化现场管理是建设安全文化的重要内容,是实现“管理法制化、科学化”的重要手段,是搞好企业安全生产的有效途径。姚桥矿矿把建设安全规则文化看作是贯彻落实党和政府安全生产法律法规的需要,是企业安全生产的内在规律和客观要求,是落实职工的职责、义务和合法权益的需要,是完善企业管理的重要方面。突出四个重点来建设安全规则文化,使安全管理步入了法治化、人格化、科学化的境界。(一)健全安全管理机制,编织了党政工团齐抓共管的科学管理网络。在矿党政的统一领导下,职能部门和科队层层落实安全责任,工会抓网,共青团抓岗,纪委抓安全联保互保,女工家属协管安全。健全了“二全”(安全管理覆盖全员、全过程)、“三查”(查思想,查现场,查岗位)、“四勤”(安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)、“五保”(人保岗、岗保班、班保队、队保矿、矿保公司)、“六落实”(思想防范落实、规程措施落实、设备检修落实、隐患排查落实、工程质量落实、检查考核落实)的闭路式管理机制。(二)认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性。去年以来,矿以往常的规章制度为基础,整合各类安全生产责任制、岗位责任制等管理制度36类496条,把现场作业或操作者融入安全管理的系统,充分体现“以人为本”管理的原则,实现了人格化管理。如明确了党、政、技主管人员分别为安全教育、安全管理和安全技术管理的第一责任人,跟班队长为现场安全“第一责任人”。同时,下大气力组织学习贯彻落实安全法规和规章制度,使职工明确什么是对的、什么是错的,应该怎样干、不应该怎样干,违反什么规定应受到什么样的惩罚;明确为确保安全随时有权行使安全生产“十项权力”,对危害安全的行为进行斗争。今年以来,为杜绝一些恶性“三违”行为,该矿在认真贯彻集团公司《关于斜巷运输的五条禁令》的同时,又先后下发了《关于消防设施五条的禁令》和《关于通风瓦斯管理的七条禁令》和《禁酒令》,增强了制度规章的严肃性,有效地扼制了“三违”现象的发生。(三)健全质量管理体系,提高工作质量、工程质量和管理质量,夯实安全基础。积极贯彻(iso9001)质量体系、(iso14001)环境管理体系和(s018001)职业健康安全体系,严格质量标准,落实“三高”要求,努力提高各系统、各方面的工作质量、工程质量、管理质量和监督质量,使完善的质量体系成为保护职工健康、实现安全生产、建设环保型企业的重要保障。在工作中,坚持质量管理“零缺陷”,上道工序要为下道工序负责,下道工序为市场负责,人人处处严把质量关。为提高监督质量,矿领导对质量管理和验收人员的工作更是经常动态检查、“严”字当头。(四)强化现场管理,确保把规程措施、规章制度和安全生产落到实处。现场安全管理的强弱是安全能否实现的关键。该矿始终把安全管理的重点放在现场,把安全管理的主要精力投入到现场。基层干部和生产管理人员坚持现场跟班把好安全关,领导干部和职能部门坚持动态检查、及时消除安全管理的盲点和死角;全矿认真落实以隐患、三违、事故为内容的三级考核,对“三违”人员和安全事故责任人坚持过“七关”教育。为避免安全罚款单位职工平均摊的做法,推行安全罚款落实到个人,一律到