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1.传统工程管理思维具有较大的局限性
传统项目管理思想是,在工程施工阶段进行管理,以质量、成本和进度目标为核心,遵循实施阶段的各种指标,将质量、成本等方面的控制作为主要的管理依据,以管理方法为主体,充分运用价值管理工具,比如网络规划技术、预算软件等。其局限性主要体现在以下2个方面:在施工阶段,很容易形成以工程建设效率和效益为核心的价值观,容易产生"思想的建设'导致工作人员不重视工程维修要求。在工作人员了解了工程后,很容易忽略运行阶段存在的工程问题,比如安全、健康和可持续发展。运营阶段工程的功能和价值变化规律,以及对促进项目健康运行和可持续发展的认识不足,会导致工程风险管理运行阶段的维护和升级决策缺少对拆迁工程环节的考虑。这也是我国大量工程“短命”的原因之一。②传统的三个目标是有限的,不能反映工程的发展变化和新的要求,比如各方面的满意度,“健康一安全一环境"等,因为价值项目和实用程序只能反映在运行过程中。而传统项目管理思想依然是分为项目决策、设计、施工和运作等内部环节,各层次制订各自的目标,最后导致事业部的组织目标和组织责任离散,从而产生不连续的管理过程。另外,项目经理处于工程思维和职能的一个特定的学科或岗位上,而且受试者集中于本地。
2.工程全寿命期管理的系统架构
工程管理全过程分析分为理论和实践两个部分,一部分是对工程规划、建筑施工、竣工维护、后期处理等的详细规划和分析,站在全新的视角,借助工程管理和体系架构等方式进行维护。对生命周期管理和维护,能够把握生命运动的基本规律,使整个生命周期都能够实现一定意义上的统一发展。
项目工程管理周期包括生命周期的划分,而项目管理的各个阶段包括早期的规划统筹阶段,施工管理阶段,工程管理阶段,项目决策阶段,项目投资阶段,项目管理、工程造价管理阶段,项目合同管理阶段和工程质量管理阶段。
基于工程全生命周期管理的概念、理论和方法,全寿命期的概念是指工程中任何一个阶段的工作(包括技术和管理)是基于项目的整个生命期,不仅要注意施工,更要注意项目的运行阶段,要注重资源节约、成本优化、环境协调、健康和可持续发展的高层次目标。在项目管理系统思维模式中,工程全生命周期阶段的系统分析是为了满足人性、改造自然、利用自然、应用现代科学和工程技术的需求。项目生命周期管理主要是指项目生命周期理论,它能够进一步加强对项目工程相关概念和方法的管理,进一步提升项目工程的质量。
3.项目全寿命期管理的意义
项目全寿命期管理是项目管理系统思想和实践应用的管理理论,其内容丰富、范围广,不仅包括传统项目管理知识,还涵盖了各个工程领域和新工程概念。正是这一点要求工程管理者必须跳出传统思维模式的工程管理和项目管理系统思想,充分理解系统的基本原理,在工程生命周期阶段优化工程生命周期的总体目标。在工作过程中,要把握全寿命期管理理论的意义,对于各级各类工程项目决策者、设计人员,通过工程实践和创新能力将项目生命周期概念转化为工程技术。我国并不缺少先进的工程技术,也不缺智慧的最佳工程,而是缺乏先进的理念、历史责任感和社会责任感。因此,项目管理系统的思想和整个生命周期管理不仅是项目管理方法的思想和理论,更体现了社会对历史、对后世的责任心,反映了社会的良知。通过加强项目工程管理,提升工程管理思维,进一步完善我国工程监理方面的有效性,推动我国工程管理和项目工程建设的发展,并为其提供良好的理论基础和实践基础,以加强我国工程管理体系的建设。
4.结束语
关键词:建筑工程;管理;主要因素;对策;影响;分析
目前,国际化和全球化对建筑工程管理提出了新的挑战,面对这样的竞争压力,建筑企业开始不断改进建筑工程的管理措施。建筑工程管理是一门应用型的科学,它反映了工程项目管理与运作之间的客观规律,是经过大量的实践、研究总结得出的结论,因此,它能作为工程实践的指导。高效的建筑工程管理能保证企业的效益,在建筑工程施工中,应该将工作中心向建筑工程管理上移,坚持以社会效益和经济效益为最终目的,实现工程管理的标准化、程序化、规范化、科学化,进而使工程管理水平得到全面提升。
一、建筑工程管理的主要内容
建筑工程管理是根据基本国情,按照客观经济学规律,结合各种资源,并将其应用于建筑工程项目建设中,对项目整个过程进行的计划、组织、协调、实施与控制的管理活动,其最终目的是实现所期望的质量与效益目标。工程管理的实施过程是从立项到交付使用和维护全过程的管理,贯穿于项目投资阶段、工程设计阶段、工程准备阶段、工程实施阶段及工程竣工阶段,主要包括进度管理、安全管理、质量管理与成本管理等。随着建筑市场的竞争日益加剧,建筑工程管理在工程建设中发挥着越来越重要的作用,其不仅为建筑企业管理提供了理论依据,同时还融合了管理的实践经验,使得很多建筑企业将工程管理应用到建筑工程建设的具体环节中,有效的协调了进度、质量、成本之间的关系,确保建筑业实现高效的利润。
二、建筑工程管理中存在的问题
1、缺乏健全的工程管理体制
完善的工程管理体制是建筑企业对建筑工程进行管理与秩序维护的基本依据,当前我国大多数建筑企业工程管理体制不够健全,为了节省人员开支,大量从工程管理部门削减人力,很多管理人员身兼数职,长此以往,人员的积极性很难提高,同时造成相关工作不能得到及时落实,没有起到真正的管理作用,难以保证工程项目的顺利实施。
2、缺乏工程管理人力资源
人作为管理的主体占据着建筑工程施工与项目管理的主导地位,但是我国建筑行业人员素质普遍较低,缺乏高素质的专业技术代表人才,同时,熟悉法律、技术过硬、懂得经营的复合型人才也相对较少,最为缺乏的是了解国际通行的项目管理模式与标准的专业管理人才,由此可见,我国建筑工程管理人力资源严重匮乏,不仅很难适应当前建筑业发展的需求,更不能达到建筑业国际化发展的需要。
3、建筑相关法律、法规、体制不够健全
当前我国建筑市场管理相关的法律、法规、体制不够健全,基本没有对建设工程项目管理相关实施准则作出明确的规定,与国际先进水平相比,我国建筑法律法规缺少与国际相接轨的管理准则,项目管理方法较为落后,缺乏先进的工程项目计算机管理系统,难以做到工程管理规范化、科学化与标准化,从根本上限制了建设工程项目管理的发展。
4、安全管理意识淡薄。
我国建筑工程的施工队伍以农民工为主,其很难把握和认识安全与质量、进度、效益错综复杂的关系,当质量、效益、进度与安全管理工作发生矛盾时,往往选择安全让步的错误观念,进而留下了较大的施工安全隐患。
5、缺乏明确的质量监管核心与机制。
施工工程质量监督与控制工作是建筑管理工作的一重要内容,该工作的实施需要施工、监理以及质检机构三方参与。三者处理工程项目的方向不同,利益出发点也是不同的,并且三者之间不存在隶属关系,这就形成了没有明确的监管工程质量的核心机构的局面。缺乏明确的质量监管部门,势必为把握工程质量的安全增加了难度。
三、解决建筑管理过程中一系列问题的对策
1、创新建筑工程项目的管理理念
建筑工程项目管理的改革与创新,首先需要企业高层领导、管理者给予足够的重视与支持,进一步加大经费投入,改变以往传统、守旧的管理思想与计划管理模式,树立创新意识,积极引进、培养现代化管理人才,充分体现项目管理创新工作的重要性、紧迫性,为各项管理活动创造良好的工作环境与保障。此外,施工企业应根据自身
的特点与经营、发展需要,综合考虑社会经济环境与市场发展趋势,以企业的长期发展为根本目标,采取有效措施保证创新工作的顺利实施、落实到位,最后制定具体的管理创新方案并通过长期的实践、分析与总结,不断加以改进、完善,以此提高建筑工程项目的管理水平,促进企业发展。
2、实行动态施工质量监理制度
动态施工质量监理,可以及时掌握施工进度、发现并反馈质量问题,有效的控制了施工中出现的质量问题。动态施工监理要求相关工作人员要常驻施工现场,并深入施工项目中及时观测、记录施工进度,并发现施工隐患。一旦发现相关的安全隐患,则要及时反馈,与施工单位人员取得联系,制定对策,把隐患带来的进度耽误以及经济风险降到最低。
3、加强安全管理制度的制定与执行
建筑工程安全管理制度的制定与执行包括两个层面:其一,各级政府及建筑主管部门要积极履行监督职责,对建筑单位的安全生产、安全管理进行实时监控,使安全管理有法可依。其二,建筑单位自身要制定严明的安全保障制度,使安全管理有章可循,并切实落实到施工之中。同时还要配备相关的安全设施和用品,做到防患于未然。此外,还要加强安全意识教育的普及与宣传,以及传授安全设施使用办法的力度。一旦发生事故危险,要确保施工员能全身而退,并把工程的损失降到最低水平。
4、加强建筑工程管理的信息化建设
实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业建筑工程管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业建筑工程管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。建筑工程管理信息化建设首先要明确整个项目组织结构中实施信息化管理的部门,选择与制定符合建筑工程企业发展目标的信息化岗位的专业负责人与管理模式,建立信息化工程管理系统和信息化处理平台,真正实现网上交流、网上办公。在实际建筑工程管理过程中,由于工程项目的各个参与方在不同的地点,应充分考虑对远程数据通信方式的应用,建立各方之间的信息交流平台与文档的共享、管理等。
综合上述,建筑工程管理是建筑项目实施的关键之一,是一门专业性、技术性很强的管理工作,由于我国建筑工程项目的管理仍然受到传统管理体制的影响,很难适应新的经济发展环境,严重影响了我国建筑业的健康发展。因此,必须在建筑工程项目建设过程中,结合建筑工程特点与现代经济体制,实现现代化的项目管理模式,创新建筑工程管理理念,加强建筑工程实体质量监督,对项目实施的各阶段进行质量控制,从而保证通过建筑工程管理可以使项目建设达到优质的控制效果。
参考文献:
[1]田景富,郑实.建筑工程管理的质量控制要素[j].科技信息(科学教研),2008,(01).
[2]罗纯文.对建筑工程管理的几点看法[j].中国新技术新产品,2008,(14).
[3]丁士昭.建筑工程项目管理,中国建筑工为出版社,1987
任何事物的发展变化都是有其内在规律可循的,在我们的管理工作中也是同样,无论是机电、水管、人事还是渠道工程的管理,原理是相同的。
我们在多年的渠道工程管理过程中,通过实践,结合理论,摸索出了一套比较适合于固海扬水工程的管理办法《渠道维护管理办法》介绍给大家。一方面在管理理念上介绍一种更加合理和人性化的管理思想;另一方面是给其他管理方面以启示,起到抛砖引玉的作用,以便更好地与先进的管理体制对接,提供一个链接。同时我认为,这种管理制度是在固海管理处特定的历史和自然条件下形成的模式,不可能生搬硬套于其他地方,但是,这种思想和方法完全可以对机电、水管、人事还是其他方面都有一定的借鉴意义,因而我想把这种管理理念介绍给大家,以便对其他从事的管理工作者有一定的参考。同时,要求对于制定管理制度的管理者,要非常熟悉本职工作,要有丰富的管理经验,只有这样,制定的管理制度才更加合乎事物的发展规律,才能更加贴近实际,才能真正发挥理论指导实践的目的。
一、考核对象
固海管理处在渠道维护岗位上的所有人员。
二、考核内容
将渠道维护工的工作内容归纳为十项,即:建筑物完整、树木保存、劳动纪律、违章侵占、险情处理、渠堤平整、洞坑恢复、内坡铲草、杂物清除、义务劳动。此“十项工作内容”是渠道维护工必须完成的工作内容。考核按此“十项工作内容”进行。
三、考核标准
1、建筑物完整:各类水工建筑物完整无缺,无丢失、破坏、盗砸等现象不扣分。对有偷盗、破坏建筑物现象,每发生一例扣15分。
2、树木保存:渠道保护范围内的树木保持完整,无牛、羊等牲畜入内啃咬和人为砍伐等破坏现象的不扣分。达不到要求视损坏程度予以扣分:树木地径5cm以下,树皮被牲畜啃咬每棵扣2分,树死或被砍折每棵扣5分;10cm以下,树皮被啃咬每棵扣3分,树死或被砍折扣8分;10cm以上,树皮被牲畜啃咬每棵扣4分,树死或被砍折每棵扣10分。
3、劳动纪律:认真遵守劳动纪律,坚守工作岗位的不扣分。擅离职守,不按规定巡护渠道,发现一次扣15分,被管理处查处违纪一次该项不得分。
4、违章侵占:保护范围内无违障建筑物和违障侵占不扣分。有新违障侵占现象发生,该项不得分。
5、险情处理:行水期、上水前后、大雨过后,及时对渠堤、大填方、渡槽进出口、沟底等地段检查,发现裂缝、湿陷、砼板滑坡、超警界水位运行等险情,汇报、处理及时不扣分。汇报、处理不及时一次扣50分,造成不良后果者(需要抢修或引发险情、事故的)该项不得分。
6、渠堤平整:日常维护及时、渠堤平整、无明显坑洼、车辙、积水坑不扣分。维护不及时,渠堤平整度差、有明显水坑、车辙,平整度大于10厘米的,每300米扣10分,不足300米按300米计;重型车辆(载重大于3吨)通过渠堤,每发现一车次扣10分;造成渠堤毁坏者(需要维修)该项不得分。
7、洞坑恢复:2m3以内的雨冲坑,两日内回填夯实为原状,鼠洞、蛇洞等及时灌浆封堵的不扣分。存在回填不密实、封堵不彻底现象的扣10分;渠堤有鼠穴、洞坑没有及时处理的扣50分。
8、内坡铲草:非行水期,砼板缝间杂草按要求及时铲除干净者不扣分。没按要求完成者,责令其限期完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)的同时每公里扣10分。
9、杂物清除:渠内、堤外影响行水、行车、美观的,直径大于10cm的石块等杂物,及时清理并掩埋的不扣分。清除不彻底者,责令其限时完成任务(或扣罚完成该项工作所需的费用)同时,每公里扣10分。
转贴于 10、义务劳动:服从泵站的工作安排(零星砼板整修,渡槽、管道处理,树木修剪、植树种草、防汛检查、冬季保温排水等),按期保质保量完成任务的不扣分。不能完成安排任务的,视具体情况每项次扣5—20分。
附:1、渠道维护工工作内容考核上报表(表1)(样表)
2、渠道维护工工作内容考核模糊系数表(表2 ) 表1
渠道维护工工作内容考核表( 月报表)
泵站名称: ( 必须在次月5日前报)
姓 名
序号 内 容 扣分点 得分 系数 (%) 汇总得分 扣分点 得分 系数(%) 汇总得分
1 内坡铲草
2 杂物清除
3 堤面平整
4 洞坑恢复
5 建筑物完整
6 树木保存
7 劳动纪律
8 违章侵占
9 义务劳动
10 险情处理
月考得分
反馈本人并签名/日期
泵站考核小组成员(签名):
表2
渠道维护工工作内容考核模糊系数表 (%)
编 内容 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月
号
1 内坡铲草 0 0 10 0 0 0 10 10 10 10 0 0
2 杂物清除 0 0 10 0 0 0 0 0 0 10 0 0
3 堤面平整 0 0 0 20 20 20 20 15 10 0 10 0
4 洞坑恢复 0 0 0 15 10 10 5 10 0 20 20 0
5 建筑物完整 40 40 20 10 10 0 10 10 20 10 10 40
6 树木保存 40 40 10 10 10 10 10 20 25 20 20 40
7 劳动纪律 5 5 10 15 20 20 20 10 10 10 20 5
8 违章侵占 15 15 20 10 10 10 10 10 20 10 10 15
9 义务劳动 0 0 20 5 10 10 5 5 5 10 0 0
10 险情处理 0 0 15 10 20 10 10 0 0 10 0
月模糊系数α 5 6 8 12 10 12 10 8 5 9 10 5
说明:每月工作内容按工作重点的不同,核定不同百分比,也反映出各月工作重点和主抓方向。
四、考核达到的目的
通过具有实施细则为依据的考核,在指导具体工作的同时,通过广泛、民主、监督等紧密结合的办法,使渠道维护工作无论管理还是操作都目标明确,任务清楚;所以考核起来,统一标准,坚持原则,结果是令人信服的。年终做总结,根据得分高低,奖勤罚懒。
五、制定的理论依据:
1、 在充分了解工程实际情况,结合专业方面的知识, 废除过去一些不合理的管理制度,充分发挥人的主观能动性,把“管理权、经营权、监督权”分开,避免了过去既是运动员,又是裁判员的弊端,人性化的实施管理;
2、 根据多年管理的规律和工作积累,归纳总结,压缩、提取其精华部分,在广泛调研的基础之上,广泛征求基层单位的意见,利用模糊数学的原理科学合理的制定出其模糊值,也可以根据不同情况进行随时调整,便于使管理经验和理论实际紧密结合,把过去一些概念性的管理思想具体量化,使管理有目标、有重点,工作有标准、有目的.
六、取得的效果:
通过近5年的实践,我们认为效果是十分明显的:
1、 达到了督促基层单位把工程维护管理作为了一项长抓不懈的基础工作;
当前和今后一个时期,公司将处于一个特殊而关键的发展阶段。公司要在现有基础上继续发展壮大,保持和提升目前所处的市场地位,必须把巩固管理效果、提升管理层次作为持续增强公司核心竞争力的着力点和突破口。为进一步提升公司管理素质,努力打造企业的核心竞争力,推动公司各项事业的蓬勃开展,根据《关于巩固管理成果、提升管理层次,持续增强公司的核心竞争力的决定》(××××[2006]1号)精神,公司决定在2006年开展“管理提升年”活动。
一、“管理提升年”活动的总体思路和目标
“管理提升年”活动的总体思路是:以增强公司核心竞争力为核心,,以提高公司的整体管理素质为关键,以创新和完善公司管理体制和工作机制为重点,全面贯彻公司的战略构想和基本管理思想,立足本单位工作实际,从管理思想观念的更新、管理制度的健全、管理促使的落实等方面,横向比较,纵向自查,真正找出影响企业管理水平提高的薄弱环节,持续改进,拓展成果,力求实效,使各方面管理迈上一个新台阶。
“管理提升年”活动的目标是:通过“管理提升年”活动的开展,持续巩固、强化、完善公司在安全生产、规范关联交易、现代化管理、营运改善、人力资源优化配置、基建管理等方面取得管理成果;使干部员工的思想观念有明显转变、公司系统安全生产基础更加牢固、依法实现fam系统的高效运转、人力资源优化配置满足“千万工程”建设的需要。借鉴国内外先进的管理理念和方略,进一步增强公司管理的科学化、规范化和现代化,不断培育和发展公司的核心竞争力,快速缩小与同类优秀上市公司的差距,巩固和提升公司在全国电力行业的优势和地位。
二、“管理提升年”活动的工作要求与时间安排
(一)统一思想,更新观念
思想是发展之源,观念是成功之因。各单位要结合集团公司和公司2006年工作会议精神的学习贯彻,加强形势任务教育和现代化管理思想的灌输,尽快把公司广大干部员工的思想统一到公司巩固管理成果、提升管理层次的决策部署上来。
企业管理面宽、量大、专业性强。开展提升管理年活动,必须把管理定位在目前公司正在推行的各项管理思想、管理理念和管理举措的落实上。要按照公司的统一部署,深刻的体会,认真地贯彻,坚决地执行。要加大对公司目前各种管理思想、管理理念和管理举措的宣传和教育,通过正确的舆论引导,逐步使企业领导班子和广大员工的思想观念发生明显变化,牢固树立起现代企业意识、市场竞争意识、生存危机意识和现代化管理意识。
时间安排:2月5日~3月31日
本阶段各单位主要通过召开各种会议,加强××集团和公司2006年工作会议的宣贯和学习,使公司系统广大干部员工进一步明确:当前和今后一个时期,公司把巩固管理成果、提升管理层次作为增强公司核心竞争力的主要工作主线。通过举办培训班、研讨会的形式,加强对公司各种管理举措的学习,领会活动的意义、方法和步骤,真正从思想上提高认识,从观念上明显转变。
(二)查找不足,明确差距
要从安全生产、经营、基建、人力资源等企业管理方方面面入手,加强与华电集团系统内部和行业领先管理水平的比较,找出差距和不足。要按照今年行政1号文精神,重点检查六个方面的问题。一是查干部员工思想观念,是否适应当前形势和市场经济的变化,并树立起了市场意识、竞争意识和现代化管理意识;二是查安全管理,是否存在薄弱环节,并举一反三地进行了整改;三是查关联交易,是否按公司要求进行彻底整改,并从制度程序上进行规范,制定了具体措施;四是查全方位营运改善,在安全生产、经营、人力资源管理等方面是否全面进行了对标和营运改善,与华电集团内部企业相比、与行业内同类型企业相比是否领先;五是查管理现代化的实施,是否从思想上对fam系统有了足够重视和了解,该系统对本单位的各项管理是否发挥了应有的作用;六是查基本建设,由基建项目的单位在工程管理方面是否存在漏洞,与公司提出的基建目标还有多大差距,等等。
时间安排:4月1日~4月30日
本阶段各单位要结合工作实际,全面检查在管理方面存在的问题,并将检查结果于4月25日前报公司“管理提升年”活动办公室备案。
(三)制定计划,落实整改
各单位对查出的问题要引起高度重视,根据相关专业和职责分工,提出整改措施,列出详细具体的整改计划,明确完成时间,统一报公司活动办公室。
要坚持边自查、边整改的原则,对本单位的管理方面存在的问题有针对性地进行真正整改。整改工作要注重实际、突出效果,努力达到立践立行,立竿见影。
时间安排:5月1日~9月30
本阶段各单位要将“管理提升年”活动与贯彻落实××集团和公司2006年工作会议精神结合起来;与公司建设“千万工程”、人力资源优化配置、fam系统运行等重点工作结合起来;与本单位的中心任务结合起来,坚持实事求是,从实际出发,力戒形势主义,切忌走过场,保证活动取得实际效果。真正通过活动的开展,促进公司全年各项工作任务的圆满完成。
(四)持续提升,巩固成果
各单位要按照动态、可持续的原则,积极发扬求真务实的作风,全面总结“管理提升年”活动中的经验和教训,按照既定目标,及时“回头看”,力求从理想观念上进一步提高认识,从制度措施上进一步规范实用,确保管理的长期效益。要增强管理创新意识,紧紧围绕企业低成本运营、管理现代化、资源节约和环境友好等工作,更新观念,创新思维,勇于尝试,努力培育和形成创新管理体系。公司“管理提升年”活动办公室要对各单位活动开展情况进行综合评价,推广和提炼管理经验,不断提升公司整体管理水平。
时间安排:10月1日~11月15日
三、“管理提升年”活动的保障措施
(一)加强组织领导。开展“管理提升年”活动是各级领导干部的重要职责,必须把加强领导贯彻于活动始终,制定详细具体的活动计划,统筹安排,精心组织,狠抓落实,务求实效。“管理提升年”活动涉及到企业工作的方方面面,各单位要切实把活动作为本单位全年工作的主线,根据职责分工,自上而下的落实工作责任制,明确工作任务,确定工作目标,务期必成。
(二)统筹指导协调。要充分发挥公司本部策划、组织、指导、协调的作用,定期研究和部署阶段性工作,搞好策划,严密组织,及时指导,宏观调控,确保“管理提升年”活动的整体推进。公司活动办公室要加强调研和工作协调,深入基层单位加强活动指导,提高活动质量。
(三)注重总结交流。要注意提炼和推广各单位在活动开展过程中形成的具有推广应用价值的管理制度、管理办法和管理措施,通过召开不同层次、不同形式的经验交流会,及时推广先进经验,做到相互激励、共同提高。要加大宣传力度,对活动中的先进经验、先进单位进行大力宣传、翔实报道,形成良好的舆论氛围。
(四)强化监督考核。公司活动办公室要根据活动安排,不定期的抽查各单位活动开展情况,作为年度先进评比的重要内容,保证活动取得实效。
四、“管理提升年”活动组织机构
活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
活动办公室:
主任:
副主任:
【关键词】成本管理 人力资源 劳动力密集 项目管理体制
改革开放以来,我国经济快速发展,带动了建筑行业的迅猛发展,如今,建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,建筑工程管理是一项复杂而又系统的工程,涉及到的单位和部门有很多,包括监理单位、设计施工单位、材料运输单位等等,建筑工程管理是工程建设的理论基础和依据,对于工程建设具有非常重要的意义,建筑工程管理水平的高低直接影响着建筑工程质量的好坏。近些年来,建筑企业逐渐的进行改制,同时涌现了数量庞大的私营建筑公司,这对于原来建筑企业内部的建筑工程管理机制来说是极大的减弱,建筑市场竞争逐渐加剧,使得建筑工程管理更加的混乱不堪,最终导致了严重的工程事故的发生,给人们的生命财产安全造成了极大的伤害,要解决好建筑工程管理中存在的问题,要想使得我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展,必须要加强建筑工程的管理,本文主要从当前我国建筑工程管理中所存在的问题、建筑工程管理中产生问题的原因分析以及建筑工程管理的控制措施这三个方面来进行分析,希望对于建筑工程管理中所存在问题的解决有所帮助。
1 当前我国建筑工程管理中所存在的问题
1.1 我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善。
《建设工程项目管理规范》是于二二年五月一日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及职责就很难落实下去,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
1.2 人们对于建筑工程管理的认识不到位。改革开放以来,我国经济快速发展,带动了建筑行业的迅猛发展,如今,建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,相应的建筑工程管理工作也就发挥着不可替代的重要作用,但是,当前人们对于建筑工程管理的认识不到位,普遍存在着重技术、轻管理的现象,许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高,而不够重视建筑工程管理,因此就无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势,从而直接导致了建筑工程质量的不合格甚至是安全隐患的存在。
1.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势,建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求,需求也逐渐增多,但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善,建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构,因此在建筑工程管理中,素质高且专业性强的复合人才非常缺乏,人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量,同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升,更加制约了我国建筑行业的发展壮大。
2 对我国建筑工程管理中存在问题的产生原因分析
2.1 从建筑工程技术方面分析
建筑行业不仅分工细致,而且劳动力密集,对于建筑工程管理而言,具有人数多,人员分散、工作繁杂等特点,我国地幅辽阔,地形复杂多样,地质条件也各不相同,建筑工程的数量、种类多种多样,积累了数量极为庞大的施工设计图纸,为了能尽早的使我国建筑行业达到国际先进水平,必须将先进的技术和科学的管理手段引入建筑行业,因此,必须要保质保量的将这些施工设计图纸进行分类、存档以保证能够快捷方便的信息查询、信息资源共享,这是亟待解决的问题。当前,我国的建筑工程信息化程度比较低,发展进程比较缓慢,和国外发达国家之间的差距还比较大,严重制约了我国建筑行业的发展。
2.2从管理方面分析
在我国,建筑行业自从实行项目管理体制以来,已经逐渐形成了一种新型的企业组织结构模式,那就是以施工总承包为主,以各施工企业和施工队伍为依托,但是,实际上,这种企业组织模式过于理想,达不到预期的效果,分包企业和施工队伍不能完成应有的施工任务,只有一部分专业技术较高的分包企业能够按时按质按量的完成分包任务外,相当大一部分施工任务仍然是由总承包企业组织人员完成的,这些使得建筑总承包企业投入的人力、物力和财力过于庞大,导致管理水平无法提高。
3 针对建筑工程管理中存在问题的一些建议
3.1建立健全建筑工程管理相关法律法规
目前,我国关于建筑工程管理方面的法律法规还比较少,而且大多不够完善,执行力度也不够,因此,首先要建长期拖欠直到无法收回,影响到施工企业因资金短缺而影响到获利能力,扰乱企业整体资金布局,遂增加企业财务风险。如果因此而造成施工方的违约,则会对其信誉造成无法弥补的损失。所以,施工企业在竞标之前应当针对性的考察招标企业综合信息,对其资质进行分析,总结归纳出满足招标要求的招标企业,降低企业风险。与此同时,对供应企业的考核也同样十分重要,施工企业应及时建立供应商资料档案,并与信誉良好的厂商建立长期的合作关系。如此一来,能有效的预防在生产过程中所出现原料短缺与储存积压等问题,也能有效杜绝因物价变化与材料质量所造成的施工质量问题。最后,建立同行企业中的基本信息档案,并加以分析,不但能够通过对比来找出本企业所存在的问题,也能够通过对比来掌握自身企业的优势,减少企业不必要的损失。
3.2实行责任成本管理制度
实行责任成本管理制度应从成本预算的编制工作入手,而责任成本的编制又应由公司预算与相关财务部门共同与项目部专员一同完成。为了能够将责任预算完成得准确且合理。责任成本预算编制应当按照施工组织设计、施工定额与内部结算价格等几个步骤进行,遵循目标一致性、可控性与权责利相结合的原则。责任成本的控制工作应当由三个切入点来完成,首先是对责任中心与责任范围的划分,其次是要对责任预算做好分解工作,最后应当构建科学严谨的台账核算制度。在进行责任成本的分析与考核应当在月末、季末或年末及时进行,对于责任成本分析的完成情况,应当从中找出节约或超支的根本原因,并加以总结。并应进一步明确奖惩制度,加强内部管理。
3.3 优化内部控制细节
建筑施工期企业的内部控制制度想要有效的执行,则必须要建立一套相对完善并高效的内部控制制度。而因施工企业的各项工程项目距离参差不一,而其所属功能又各不相同,故此,在进行内部控制制度设计伊始,便应当在遵照合法合规、成本效益等先决条件下,进一步发展实用性、灵活性与及时性,做到责权明了,注重关键控制点。例如在基础工程比如工程勘察此类具备施工周期短、工程较为分散等特点,相对的材料管理难度也就十分巨大,我们应当在设立科学定额制的基础之上进行岗位责任制的材料管理模式,对材料的验收、领用以及保管、处置等重要环节之上进行控制,坚决杜绝浪费、盗窃或损毁等现象的出现。
【关键词】电力工程;PDCA管理模式
PDCA管理模式是一种动态的管理模式,由美国管理专家休哈特博士首先提出,不仅能够应用在质量管理体系中,也适用于循序渐进的管理工作。自20世纪50年代被首次推行以来,已给企业创造了较好的收益,被广大管理人员所认可。该管理技术在我国最初推行是在20世纪末,最初被应用到成产领域,之后逐渐被应用到其它领域。随着我国电力事业的发展,电力工程管理的不断复杂化,以前旧的管理模式已经不能适应现阶段的管理要求了,必须进行革新,于是PDCA管理模式便被引入,使工程管理无论在技术上,还是在管理思想上都得到大幅度的提高。本文就电力工程管理中PDCA管理模式的应用进行如下探析。
1.PDCA管理模式的内涵
PDCA管理模式又称为戴明循环,是实现高效管理的管理程序,其中P代表计划,D代表执行,C代表检查,A代表处理之意。以下对它们分别给予简要的介绍。
计划阶段,就是在充分分析PDCA管理模式之后,制订出适合企业发展的实施计划,再根据此计划制订出相应的实施方案。执行阶段,对计划方案及实施方案中的具体工作,进行严格得控制。检查阶段,就是在项目实施中,对实施方案中的具体工作进行及时的监督,以及时发现问题,并给予合理的解决。处理阶段,根据检查阶段发现的问题,给予合理的解决及调整,以利于方案更好的实施,并在此基础上,总结经验及教训,为后续工作提供解决依据。通过不同阶段的管理内容可知,PDCA管理模式是一个动态管理过程,具有开放性及灵活多变性。所以,在具体实施中,要根据管理内容的不同,进行灵活的调整,才能发挥其管理效果。当管理计划制订后,计划和任务的具体执行要紧密结合在一起,以利于任务的合理执行。总之,PDCA管理模式的整个管理过程是严谨的,易于在管理中实施,对提高管理效率起着积极作用。
2.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用
2.1 计划阶段
该阶段主要任务是,根据电力工程的具体施工情况,制订具体的管理方案,并将施工中涉及到的所有因素进行考虑,以保证计划的全面性及可行性。具体表现为:①对电力工程的实施情况进行全方位的调查,根据调查结果,预测施工中所出现的意外情况,提出科学的解决方案。需要指出的是,对出现的重要环节制订解决方案时,要保证方案的合理性及严谨性。②由于电力工程实施中,涉及到设备的管理维护、工程环境监测、施工人员管理等,所以应根据这些不同方面,制订出详细的管理方案。
设备管理方面,应及时对设备运行环境进行定期检查,以保证设备在运作时稳定。此外,对电力设备自身运行状况进行记录,以此制订出管理计划,计划要包括所有的设备,并针对特殊的设备制订特殊的管理计划。通过对设备运行制订管理计划,可以使设备运行中的故障减少,从而提高了工作效益。另外,对电力设备的使用情况也要记录,如将用户使用设备的信息做好严格记录,并储存到信息管理数据库中,方便了宏观监测及微观化的信息记录,对保证电力设备的稳定运作具有重要作用。
在设备外部环境管理上,应对设备运作的环境条件展开全面的调查,制订出管理方案,以保证了设备运行环境的安全,从而避免了环境中的火灾、超压及泄漏等不安全因素。
在人员的管理方面,应对电力工程所涉及到的参建部门进行细分,制订出合理的管理计划,以保证各部门的施工人员有明确的工作内容及范围。制订出周密的管理制度,使管理计划有章可循,从而提高了管理效果。另外,在人员管理中,应加大对各部门负责人的管理,将责任落实到具体负责人,并通过制订公平的奖惩制度、监督方式。这样有利于管理计划在后期执行中便于开展。
2.2 执行阶段
该阶段是PDCA管理模式的关键阶段,在应用中应注意以下几个方面:
(1)此阶段肩负两方面的任务,既要将管理计划很好的落实,又要在落实过程中注意观察,对不符合的地方及实施中出现的问题,进行合理的分析,并做出解决方案,以便于管理计划的及时调整。执行阶段要符合施工实际,确保执行的开放性,并将管理计划中没有涉及到的情况进行填补,以便于执行阶段的顺利进行。
(2)目前,工程管理人员已将信息技术和网络技术应用到管理当中,提高了工程施工进度,也提高了管理效果。电力工程也不例外,应注重执行过程的信息化,注重数据库的建立,实现适当范围的网络互联,以便于工程内部信息数据的共享。这样,不仅在执行过程中随时回看以前的执行信息,还能随时把握不同参建部门施工信息,有利于执行过程的系统化、宏观化及整体化。
(3)在执行过程中,要充分发挥及调动工作人员和负责人员的职能。对于普通的电力工程人员,要通过资源的优化配置,使他们在合适的岗位上发挥出最大的潜能。对于各部门的负责人员,通过加强责任意识及培训的方式,提升他们的管理。
2.3 检查阶段
该阶段是提高工程质量的重要环节。在操作计划的具体执行中,往往会出现执行效果和预期效果不相符的情况,这时,便要对操作计划及执行情况进行合理的分析,发现问题,给予合理解决,并在此基础上对操作计划做出适当的调整,从而保证了工程的继续实施。检查环节的主要内容主要包括以下几个方面:
(1)对电力工程中执行阶段的的操作进行适时的监测,尤其对执行中易于出现问题的环节及核心环节加强监测力度。这样可以保证问题出现后,能够及时的找到,并得到及时的解决,对电力工程实施具有推动作用。此外,除了对运行设备进行做好日常监测外,还要阶段性的实施实地抽查,有利于设备及时维护,避免了故障的频发性。
(2)执行阶段的检查工作固然重要,通过随时的检查或抽查,可以随时发现管理计划中的不足,为进一步的调整提供了科学依据。但只做到单一的检查还不够,还要实施责任追究。对检查中出现的问题进行严格追究,有利于后续工作中责任落实力度的提高。此外,在追究责任的同时,根据执行中出现的问题,对实施方案及时做出调整,使其在实际操作中更具有可行性。
(3)新的实施方案制订好之后,要确保准确的实施下去,这样才能保证检查工作的有效性。在实际操作中,要对实施方案的实施做好检查和跟踪,并从思想上给予重视,以保证新实施计划的有效执行。
2.4 处理阶段
处理阶段是PDCA管理模式中最后一个阶段,也是比较机动的一个阶段,是对执行阶段中实施计划的调整,做出回应并进行具体执行的阶段。要做好此阶段的工作,应注意以下几个方面:
(1)要使处理阶段的工作做好,必须使处理过程和执行过程保持同步,并对执行过程的操作进行监督,以利于处理工作的有效实施。对调整计划进行处理时,应当保证处理方法得当,处理结果准确及高效。同时,处理过程必须同原计划未变动部分的执行保持一体化,以保证电力工程的系统化。
(2)处理过程中要对处理过程及处理结果做出及时的分析及总结,并和之前未处理的计划进行比较,使新实施计划更加清晰。在处理阶段的管理工作时,管理人员不能认为此阶段就是电力工程的结束阶段,因为PDCA管理模式是一个循环管理模式,处理阶段的的结果又是下一个电力工程管理开始的依据,所以在进行此阶段的管理工作时,应当保证管理经验总结的科学化。
3.结语
随着经济的发展,电力工程不论从规模上,还是管理内容上,都发生了重大的变化,工程规模不断扩大,管理内容不断复杂化。为了使工程有效的实施,必须采取相应的管理模式,以适应现阶段电力工程的发展新形势。PDCA管理模式是一种现代化的管理模式,将科学化、高效化结合在一起,对电力工程的有效管理起到重要作用。所以在现阶段的电力工程施工管理中,应对PDCA管理模式给予充分的理解,将计划阶段、执行阶段、检查阶段及处理阶段进行有效的衔接,使其在电力工程管理中发挥更大的作用。
参考文献
[1]林建.PDCA管理模式在电力工程罐理中的运用分析[J].中国新技术新产品,2012,16(20):231-232.
[2]胡林.解析PDCA管理模式在电力工程管理中的运用[J].广东科技,2012,21(23):34-35.
随着建筑安装管理体制及运行机制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市场,逐步推行工程招投标制,市场竞争更加激烈。同时,随着国内电力需求趋于饱和,电源点的投资规模和速度都会大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中断。大多数施工企业都不同程度面临任务不足、负担沉重的困境。
由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期,旧的管理体制还没有完全被取缔,加上法制不健全,市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下,本来就僧多粥少的施工行业除面临完全的买方市场外,还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击,形势相当严峻。市场经济要求施工企业在国家定额的指导下,依据自身技术和管理情况建立内部定额,提高投标报价的技巧和水平,并积极推进工程索赔的开展,最终实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格的管理体制。
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利,但从企业长远的发展方向来看,施工企业走向市场已经是历史的必然。因此,如何在市场中求生存、求发展,在竞争中取胜就成了电力施工企业必须认真考虑的问题。
1 分配制度和人事制度的改革
a)电力施工企业在市场经济环境下,应学习集体企业、个体企业那些先进的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把现代管理思想和一些集体企业、个体企业的分配办法揉合在一起,使企业的分配制度有大转变,形成企业独特风格的员工分配制度。
b)对于企业的高中层管理人员,施工企业要从其发展需要出发,制定合理的人力资源计划,既培养一批复合型人才,又招聘一些高素质人才为企业服务,并建立良好的竞争机制和流动机制,为各级人员创造机会,稳定骨干队伍。
c)积极开展员工的技术培训,提高员工素质。施工技术管理人员素质的高低直接关系到施工企业的产品质量和经济效益。
d)企业在提高员工技术业务素质的同时,还应注意提高他们的政治思想素质,重点是加强职业道德教育,使他们安心本职工作并具有良好的职业道德和敬业精神。
2 增强忧患意识,大力开拓市场
随着有形建筑市场的建立,凡属800万元以上工程项目都必须到有形建筑市场进行公开招标,这对施工企业将产生深刻的影响。另外,国家在几年内不批电源点项目意味着全国63家电力施工企业,将有一半被社会淘汰,市场就是这么残酷。电力施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。因此施工企业要树立强烈的忧患意识,进一步提高企业管理水平,加强企业内部管理,包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同时要大力提高市场开拓能力。
3 重视价格资料积累,提高投标报价水平
对施工企业来讲,工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用,因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单,投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征,借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。为此,如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要,工程造价资料虽不具有法定性,但要真正实现它的使用价值,就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集,还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性,资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上,还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料;为保证其合理性,就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比,去粗取精,去伪存真,使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平,最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。
4 增加成本控制力度
施工企业要结合财务年度、月度预算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况,提出各种费用的使用计划数,努力降低管理费用。用盘活资金来降低财务费用。在加强人工费发放监督力度的基础上,建立人工费发放超支部分列入利润分成预提制度。加强班组定额划块管理,合理优化施工方案,合理配置生产要素,提高施工班组的工作效率。
5 依靠科技进步,提高科技和质量水平
企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想,宣传和学习《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》,迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学,钻研技术的良好风气;设立科技风险、奖励基金,制订科技奖励实施细则,调动广大技术工程人员和员工开展科技攻关的积极性。结合施工企业的实际情况,逐步从计划经济下的生产型向市场经济下的经营开发型转变,从劳务型施工企业向施工管理型企业转变。努力提高工程管理人员、班组长的工程管理水平,把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、 一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。
建立完善的质量保证体系是施工企业发展的必经之路。目前,国内大部分施工企业都获得了IS09002质量保证体系的认证。认证是一个起点,关键是质量保证体系的有效运作,质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量保证意识,保证施工质量,减少返工并杜绝质量事故,这样就可以缩短工期,提高劳动生产率。认真分析质量事故原因,总结经验教训,强化员工的质量名牌意识、精品意识及工程达标意识。
6 发展其它产业
a)电力施工企业可以提供电厂检修和技术改造服务,并利用资源优势向相关产业发展,为用户提供运输、吊装、机械修理、工业设备安装、土建等服务。从技术相关性分析,制造、检修、吊装等与核心业务是密切相关的,企业已有的资源包括管理、技术、人才和设备都是适用的;从资源的有效利用看,由于安装业务对资源需求有峰有谷,相关产业发展对资源需求的峰谷合理地缓冲与分配,提高了资源利用率。
b)相对而言,施工行业大多属于劳动密集型,队伍庞大,负担很重,效益难以提高。国有大型施工企业应向管理型企业发展,造就一批技术管理人才及施工班组带头人,其他一般人员可逐步减少。针对在市场经济条件下电力施工企业所面临的问题,提出了深化企业内部制度改革,大力开拓市场,提高投标报价水平,增加成本控制力度,提高技术水平和发展其它产业等电力施工企业在市场中求生存求发展之道。
随着建筑安装管理体制及运行机制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市场,逐步推行工程招投标制,市场竞争更加激烈。同时,随着国内电力需求趋于饱和,电源点的投资规模和速度都会大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中断。大多数施工企业都不同程度面临任务不足、负担沉重的困境。
由于我国目前正处在由计划经济向市场(文秘站:)经济过渡时期,旧的管理体制还没有完全被取缔,加上法制不健全,市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下,本来就僧多粥少的施工行业除面临完全的买方市场外,还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击,形势相当严峻。市场经济要求施工企业在国家定额的指导下,依据自身技术和管理情况建立内部定额,提高投标报价的技巧和水平,并积极推进工程索赔的开展,最终实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格的管理体制。
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利,但从企业长远的发展方向来看,施工企业走向市场已经是历史的必然。因此,如何在市场中求生存、求发展,在竞争中取胜就成了电力施工企业必须认真考虑的问题。
1 分配制度和人事制度的改革
a)电力施工企业在市场经济环境下,应学习集体企业、个体企业那些先进的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把现代管理思想和一些集体企业、个体企业的分配办法揉合在一起,使企业的分配制度有大转变,形成企业独特风格的员工分配制度。
b)对于企业的高中层管理人员,施工企业要从其发展需要出发,制定合理的人力资源计划,既培养一批复合型人才,又招聘一些高素质人才为企业服务,并建立良好的竞争机制和流动机制,为各级人员创造机会,稳定骨干队伍。
c)积极开展员工的技术培训,提高员工素质。施工技术管理人员素质的高低直接关系到施工企业的产品质量和经济效益。
d)企业在提高员工技术业务素质的同时,还应注意提高他们的政治思想素质,重点是加强职业道德教育,使他们安心本职工作并具有良好的职业道德和敬业精神。
2 增强忧患意识,大力开拓市场
随着有形建筑市场的建立,凡属800万元以上工程项目都必须到有形建筑市场进行公开招标,这对施工企业将产生深刻的影响。另外,国家在几年内不批电源点项目意味着全国63家电力施工企业,将有一半被社会淘汰,市场就是这么残酷。电力施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。因此施工企业要树立强烈的忧患意识,进一步提高企业管理水平,加强企业内部管理,包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同时要大力提高市场开拓能力。
3 重视价格资料积累,提高投标报价水平
对施工企业来讲,工程造价资料的搜集、分析与处理对投标报价有举足轻重的作用,因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单,投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征,借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。为此,如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要,工程造价资料虽不具有法定性,但要真正实现它的使用价值,就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集,还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性,资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上,还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料;为保证其合理性,就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比,去粗取精,去伪存真,使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平,最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。
4 增加成本控制力度
施工企业要结合财务年度、月度预算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况,提出各种费用的使用计划数,努力降低管理费用。用盘活资金来降低财务费用。在加强人工费发放监督力度的基础上,建立人工费发放超支部分列入利润分成预提制度。加强班组定额划块管理,合理优化施工方案,合理配置生产要素,提高施工班组的工作效率。
5 依靠科技进步,提高科技和质量水平
企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想,宣传和学习《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》,迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学,钻研技术的良好风气;设立科技风险、奖励基金,制订科技奖励实施细则,调动广大技术工程人员和员工开展科技攻关的积极性。结合施工企业的实际情况,逐步从计划经济下的生产型向市场经济下的经营开发型转变,从劳务型施工企业向施工管理型企业转变。努力提高工程管理人员、班组长的工程管理水平,把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。
建立完善的质量保证体系是施工企业发展的必经之路。目前,国内大部分施工企业都获得了IS09002质量保证体系的认证。认证是一个起点,关键是质量保证体系的有效运作,质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量保证意识,保证施工质量,减少返工并杜绝质量事故,这样就可以缩短工期,提高劳动生产率。认真分析质量事故原因,总结经验教训,强化员工的质量名牌意识、精品意识及工程达标意识。
6 发展其它产业
关键词:建筑工程;管理模式;创新发展
飞速发展的科学技术,促使建筑行业获得了极大的进步,对其产生了两方面的重要影响:①建筑工程管理的学术研究由此得以深入开展;②建筑企业的管理理念获得了不断补充与完善,形成了一系列创新举措。实际上,建筑企业以往的发展历程当中,通常会受限于传统管理模式,无法符合当下建筑工程项目管理的发展要求与标准规定,使管理效果大大降低。而对工程管理模式加以创新,运用计算机软件与互联网资源信息,形成先进的管理理念,无疑可以突破从前老旧工程管理模式的束缚,推动我国建筑工程管理事业的不断发展,拥有很大的实践价值。
1目前国内建筑工程管理模式现状
经过长期的发展和演变,目前国内的建筑工程已经形成了一些固有的项目管理模式。比如:命令式管理模式,属于其中一种最为常用的工程项目管理模式。实际上,正是由于我国的传统计划经济制度的影响,使其得以生成。在此种工程管理模式当中存在着浓厚的传统思想内容,所以就管理效率而言,其效果不是非常理想。并且由于一些传统理念的影响,使其无法满足当下建筑工程管理发展的需求,由此导致一些建筑企业在工程项目的管理过程中出现各种各样的问题,难有创新的举措,那么,工程项目管理实践目标的达成必然会遭遇一定的困难。如此使得建筑企业的组织机构变得混乱无序,不但影响到整体的运营管理功效,而且很难完成现代化企业管理的蜕变。另外,从当前建筑工程项目的管理模式发展情况来说,已经无法符合企业现代化转型以及以创新为手段获取更多经济效益的前进需要,因此,面对异常激烈的市场竞争环境,难有真正的立足之地,自身的优势作用无法得以发挥。通过在建筑工程项目的管理模式方面加以创新与完善,以科学、规范化为发展原则,结合实践工程项目的具体运营管理状况,制定出可行、有针对性的管理方案,以便实现企业既定的相关发展目标,一方面可以按照规定的施工工期完成相应的工程项目建设任务,另一方面也为建筑企业节省了工程项目运营成本。不过以目前的国内工程项目管理现状而言,呈现出诸多问题和不足,例如:工程项目的施工工期延期,难以按时交工,管理方式严重滞后,工程项目的管理成本过高等。显而易见,为了建筑企业不断提高工程项目的综合管理能力,重视并积极落实合理的创新对策尤为重要。
2工程项目管理模式的创新发展途径
2.1工程管理制度的有效创新
为了保证建筑企业在激烈的市场竞争当中立于不败之地,占据发展的优势地位,对其管理模式加以不断创新显得尤为关键,只有如此,才会满足建筑企业的现代化发展要求。在这过程当中,对于企业管理制度的有效创新又是重点的环节。开展工程项目的运营管理的过程当中,应该制定合理、有针对性的制度规定,使工程人员确定自身的工作职责,并且合理调整与改进建筑工程项目的管理方案,针对其中存有的一系列问题和不足加以改进,直至符合相关规定为止。在以创新工程项目管理模式为宗旨的基础上,尽快落实企业工程项目的责任管理制度,而达成这一目标的前提则需要企业进行运营的过程当中,分别构建全新的法人机构、产权关系以及法人财产机制,真正落实了具体的岗位责任,依靠该实施手段,有效提升建筑工程企业当中的法人地位,实现对企业股份的进一步控制。当然,为了做好工程管理模式的创新工作,对建筑企业当中的环境条件的改善与提高也必不可少,如此将使企业在进行工程项目的管理过程中拥有较高的市场风险抵御能力,进而完成创新的目的,增强工程项目的综合管理水平。
2.2工程管理技术的合理创新
众所周知,在确保具备先进的工程项目管理理念与相关思想理论之后,较为先进、科学的管理技术则成为最终管理模式创新的有效方法。对比国外的建筑工程项目管理技术不难发现,我国目前的工程管理技术与其差距较大,所以在进行该方面的创新过程当中,应有针对性地选择和借鉴国外的工程项目先进管理技术,并根据自身的管理状况,予以补充和利用。通过不断健全的方式,使其逐渐适用国内建筑工程项目的管理运营大环境。实际上,依靠工程管理技术的不断创新优势和发挥出的作用,能够让工程项目的管理更加高效,以全新的管理模式,管理知识与技术,完成具体的实践工作任务,逐渐在建筑市场中产生一定的影响力。那么显然,开展工程项目的管理技术创新,应从工程管理创新人才的培训和储备入手,对企业人员的工程项目管理综合能力加以合理提高。针对目前的市场发展状况与形式情况,明确施工技术工艺,进而考虑是否采取合作或者研发的模式,借助其所聘用的专业技能人才,完成工程项目管理技术创新的目标。
2.3工程管理理念的果断创新
基于对建筑企业的可持续生存和发展的考虑,对工程项目管理人员的管理思想理念的改变可谓十分关键,属于一项创新对策。通过对以往工程项目的传统管理理念的改变,融入创新理念,注重经济方面的投入和管控,进而提升工程项目管理人员的整体意识,摒弃落后的思维方式,将其视为一个重要的发展战略,其重要性不容忽视。当建筑企业的重要领导层开始重视工程管理理念的渗透和宣传之后,无疑更加有益于创新理念的应用,为其提供了诸多有利的条件。通过在财政支配方面进行帮助,并聘用大量高技术管理人才,使创新管理理念得以宣传和推广。与此同时,开展工程项目的管理过程当中,应结合实际的状况,对项目的创新管理方案加以健全和改进,依靠合理、可行的实施对策完成相应的问题解决和工程管理任务,进而满足时代对于创新的需求,不断促进建筑企业的发展与进步。
2.4工程管理组织机构方面的创新
在当前的工程项目管理工作当中,国内的管理组织机构设置与管控方面出现了诸多的缺陷和不足,显然已经无法再满足市场经济的发展环境需要,所以,针对工程管理组织机构实施创新已经迫在眉睫。从以往的工程项目管理工作中不难看出,项目经理可谓一个项目的全权负责人,主要取决于相应工程项目的承包合同情况。当承包合同完成以后,即彻底解散,由此便会形成工程项目管理的片面性,仅以自身的职责范围作为主要负责的部分,而忽视了工程项目的整体把控。另外,显然法人的地位和责任也不可由项目经理承担与负责,进而导致一旦出现工程项目的管理问题,相关部门之间的权责混乱情况便随之产生,影响到工程项目的最终管理成效,因此,做好工程管理组织机构方面的创新是非常关键期且重要的。
3总结
综上所述,面对不断发展的建筑市场大环境,为了占据良好的市场地位,发挥出自身的优势作用,建筑企业需要对工程管理模式不断创新,进而满足现代化企业发展的需要,舍弃老旧的工程管理模式,以合理的创新对策,提升工程项目的管理效率,进而保证建筑企业可以长远、健康的前进与进步。
参考文献
[1]何继善,王孟钧,王青娥.中国工程管理现状与发展北京:高等教育出版社,2014.
[2]李伯聪.工程创新:聚焦创新活动的主战场[J].中国软科学,2014(11):45~50.
关键词:建筑工程管理;提高方法;工程质量
Abstract: This paper expounds the construction management in our country, and puts forward the method of how to strengthen the construction management, discussed the importance of construction management.
Keywords: construction management; improving method; engineering quality
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:文章编号:
随着经济社会的快速发展,建筑行业日益朝着多元化趋势发展,已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,在中国经济社会发展过程中发挥了十分关键的作用。而建筑工程管理对于工程的质量、成本、安全以及企业的经济效益有着直接影响,甚至影响到企业的生存与发展。然而目前我国建筑工程管理仍然存在很多问题,如何提高建筑工程管理质量的已经成为行业人士工作的重点。
1、当前我国建筑工程管理中所存在的问题
(1)管理体制不健全
目前,我国建筑工程管理工作中,管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支,而大量削减工程管理部门,以及工作人员的数量,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
(2)我国建筑工程管理方面的法律法规不完善
《建设工程项目管理规范》是于二〇〇二年五月一日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律
法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。
(3)缺乏明确的质量监管核心与机制
目前,国内建筑工程管理工作中的施工质量监督与控制工作多是由施工单位、监理单位、质检机构共同承担和完成,各单位之间没有隶属关系,相互之间的合作与交流以沟通为主要方式,这就导致建筑工程施工质量控制工作缺乏明确的监管核心,更难以谈到监管机制的构建与发展了。施工单位在施工质量控制工作中,更多的是站在经济收益与社会利益的角度上来考虑问题;监理单位是独立于建设单位、施工单位的第三方,具有监理工程质量、进度等职责,但是由于国内工程监理行业尚处于起步阶段,监理单位难以挑起施工质量监管核心的重任;质检机构是隶属于国家的工程旌工质量鉴定与检测机构,其属于科研技术研究机构,不具备相应的执法权,也无法成为施工质量监管的核心。
2、加强建筑工程管理的方法
(1)、强化建筑工程成本管理工作
当前建筑工程管理工作愈来愈受到人们的广泛关注,项目成本管理工作是工程管理过程中非常重要的内容。工程管理工作的实质必须通过项目成本管理来反映。第一,建立并完善项目成本管理责任制度。项目管理相关人员的成本责任与一般的工作责任不一样,完成工作责任完成并不代表完成了成本责任。在工作责任完成的同时,还必须充考虑到成本责任的落实情况,明确成本管理工作的责任,使得所有管理人员都有成本管理意识,实现精打细算。第二,对施工队实施分包成本控制。应当在项目部与施工队之间确立固定的劳务合同关系,项目部必须对施工队的质量、进度、安全以及现场管理标准实施监督管理工作,并且按照合同支付相应的劳务费用。第三,控制施工队成本,施工队加强自身的管理工作,项目部不宜太多的干涉。
(2)、强化工程项目施工质量管理工作
强化施工质量管理工作,建立并完善切实可行的质量保证体系,将工程项目的质量管理工作落实到位。工程施工单位必须按照质量保证体系,建立切实可行的质量保证体系,确立质量方针与目标,使之更具指令性、系统性以及可行性,并将人员、材料以及机械等各项要素有机结合起来。第一,人是质量控制最为关键的要素,应始终将人当作控制的动力,提高人的积极主动性,树立质量第一的科学理念。第二,施工材料是工程建筑产品的主体,控制材料质量是控制工程质量的关键因素。第三,施工工程机械是施工机械化的重要标志,对于项目施工发挥至关重要的作用,它对施工项目的质量与进度有重要影响,因此,选择优质的工程机械设备十分关键。因此,应当充分结合工程项目的实际情况,充分考虑不同的环境因素,实行严格的施工现场控制,为确保施工质量以及施工安全营造良好的外部环境。
(3)、强化法律建设并增强部门执行能力
为确保政府监督工作的权威性与执行力,应当提升监督人员的整体素质。所以,强化建筑工程质量监督部门的质量管理的培训工作十分重要,以提升监督人员的业务水平。此外,还应当进一步改进质量监督手段,使用先进的检测设备,以提高监督工作的科学技术含量,使得监督工作更加现代化。从目前建设市场的总体情况而言,市场运行的规则有待于进一步完善。有法不依、执法不严、违法不究的问题频频产生。工程质量无法确保在一定程度上都是因为建设市场秩序的混乱所导致的。所以,政府务必建立并完善相关的运行规则,并确保这些规则可以落实到位。应当以相应的法律法规为依据,强化对建设单位以及监理单位质量行为的监督执行力度。针对执行工程建设程序的监督实施重点监督。特别是施工图、设计文件的审核、质量监督手续的审查与办理、施工许可证的审查以及竣工验收等程序的监督与管理工作。
(4)、规范并统一质量与安全管理体系
当前工程施工质量与安全管理工作得到强化的主要原因是质量与安全监管体系的合并统一。由于安全监督部门的工作并到位,一些工作人员总是抱怨施工安全监管工作难度太大,手里没权,没有对应的制约措施以及处罚根据,从而使安全监督部门无法发挥应有的作用。部分施工单位阳奉阴违导致管理工作无法真正落到实处。所以,针对这些状况,有些地方政府主管部门制定出了相应的地方性管理办法,比如,将施工安全指标与招标投标、奖金有机结合,实践表明,尽管该办法有一定的效果,然而其局限性同样明显,对于大多数的工程难以发挥作用。质量与安全监督管理体系合并统一之后,安全就能够通过质量的手段来管理, 质量的保证可以利用安全措施来保证;不管是在检查质量的时候还是在检查安全工作的时候都必须兼顾质量与安全,安全不达标的就不开展质量验收工作,质量不符合要求的就不能开展安全达标评定,两者紧密联系、相互制约,从而提高了工作执行力度,其方法也更为科学合理,使得监督管理工作由被动转为主动,极大地提升监督管理工作水平。建筑工程的质量与安全监督是法律赋予建设行政主管部门的基本权利,其监督管理的效果直接影响到人民群众生命以及财产安全,正确行使这些权利行使对于社会经济的发展以及国家的和谐稳定意义重大;质量与安全监督管理体系的合并统一管理,确保了通过质量手段保证安全,通过安全措施保障质量的根本目标。这样还有效弥补了目前工程管理工作过程中所产生的种种问题,并使得管理机构的工作更加精简、管理机构的责任更加明确,管理工作更加科学合理,进一步减轻了企业的负担,提升了企业的管理水平。
3、建筑工程管理工作的重要性
当今世界是信息化的时代,管理手段以及管理思想现代化,并且逐步走进了现代建筑企业,建筑工程管理水平的高低严重影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏,这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。
(1)有利于生产领域之间更通畅的交流,并与经济因素互通有无应当知道,不同的领域之间有较大的相互补充的作用。在我国现在建筑工程讲求管理体系充分化的时代,可更广泛地域另外的经济领域以及搞好生产领域之间的互通合作,有助于国家的经济更和谐。
(2)有利于建筑管理问题的完善和解决因为当前企业建筑以私营为表现形式,并且由于改革的阵痛导致内部完整性以及契约观念的不完整不充分,使管理工作陷入难点。时常发生违法乱纪,低劣工程以及管理不到位,事故常发的现状。所以应当充分加强和完善管理体系,并充分解决这些问题。
综上所述,建筑工程管理工作对于建筑施工企业的生存、发展以及壮大发挥了非常关键的作用。通过创新建筑工程管理方法从实质上提升了我们国家建筑工程管理水平。所以,施工企业必须强化建筑工程管理的创新,以确保建筑工程管理得科学高效运行。科学地组织技术工作,建立良好的技术秩序,保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律,以保证高质量地按期完成工程建设,使技术与经济、质量与进度达到统一。
参考文献: