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入夏以来,随着气温升高,城区供水迎来高峰期。市供水总公司坚持以安全生产和优质服务为重点,把夏季安全供水工作加强行风建设和深入开展“争先创优”活动相结合,采取多种措施,精心组织,做到“三个加强”,确保夏季供水安全、优质、高效。
一是加强思想认识。通过教育不断强化员工对夏季安全供水重要性认识,使员工清醒地认识到夏季安全供水工作既关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,又是公司全面完成年度目标任务的关键时期。月下旬公司召开了夏季安全生产工作会议,具体部署了夏季安全供水工作,严格按照要求落实公司制定的各项安全供水措施,会议总结各部门负责人及广大员工必须克服松懈情绪和侥幸心理,要比平时更多一份紧迫感和使命感,增强安全防范意识和责任意识。
二是加强责任落实。为全力做好全供水工作,公司成立了以总经理为组长,副经理为副组长,相关部门负责人为成员的安全生产领导小组,全面负责安全供水的监督管理工作,同时公司进一步制定完善了《年度夏季供水高峰期安全供水工作方案》,对安全供水工作进行周密部署,明确各阶段的工作任务,责任到人,层层落实责任制,把安全供水工作提到重要议事日程。
三是加强措施执行。入夏以来公司各部门积极行动,提前做好了高峰供水各项准备工作。各厂站加强对机电设备、净水设备、水池进行了全面的检修和保养,月份完成了水厂滤池维护改造和滤砂更换,做到设备不带故障运转;管网科对全城的管网、阀门、消防栓进行全面的巡查和维护,及时排除存在的隐患,确保供水管线畅通;生产调度科优化供水调度方案,科学合理安排生产,切实做好高、低峰时段的供水量和压力调节,保证管网水量、水压正常,同时提前做好了净水剂、消毒剂、维修配件等的储备和突发供水事故应急处理预案;供水执法队加大对水源保护区域的巡查力度,发现水源污染现象要及时向有关部门报告,有效促进水源污染治理;水质检测站严格执行三级水质检验制度,增加监测频率,严把原水、出厂水、管网水的水质,确保水质达到国家饮用水标准;
保卫科加大门卫的安全防范力度,严格执行出入登记制度,尤其是加强水源、水厂、高位水池等重点部位安全保卫工作力度;对外服务部门进一步强化优质服务意识,及时解决用户用水故障,尤其是在踏勘、开户通水时间、抢修、维修等环节为用户提供便捷、优质的服务。公司各部门严格履行职责,人员到岗到位,扎实落实措施,确保夏季安全供水工作顺利开展。
一、落实校车管理主要工作
(一)做好学生接送车的联合许可,把好校车准入关,对所有准入的校车进行一次全面的车辆综合性能检测,认真审核,严格把关。
(二)加强对接送学生的农村客运车辆、公交车辆的检测维护。农村客运及城市公交客车仍然是学生出行的主要交通工具,我局把此类客车列为安全监管的重点,严格落实每日发班前例检、每季度一次二级维护、每年一次综合性能检测等管理制度,要求全部车辆配备安全带、灭火器等安全设施,各运输企业每月对驾驶员进行一次教育,提高驾驶员安全意识,确保行车安全。
(三)加强对校车途经农村公路的安全排查,落实资金,对出现破损等安全隐患的公路及时进行修复,增设安全防护设施。
二、存在问题及下一步工作计划
目前,校车管理主要存在管理范围广,管理难度大,部分车辆车型老旧,驾驶员技能参差不齐,途经路段山区公路较多等问题。下阶段我局主要从以下几方面着手加以解决。
(一)配合教育部门做好成立校车运营公司的可行性研究,实现校车规模化经营、集约化管理,从根本上改变校车散、乱、难以管理的问题
(二)做好校车定点维护工作,要求校车参照营运客车维护管理规定定期将车辆送至取得相应资质的维修企业进行维护保养、检测,确保校车技术性能符合要求。加强对接送学生的农村客运、城市公交车辆的管理,对车辆技术性能、驾驶员资质严格把关,定期对运输企业安全管理制度落实情况进行检查、督促,加强对维修企业车辆维修质量的监管。
实践使我们认识到:抓安全必须坚持科学发展观,必须做到以人为本抓教育培训。因此,我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日,周五业务学习日系统学习了《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项安全法律法规。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识,从而大大增强了职工学习业务知识的积极性,提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时,也注重对生产科室管理人员的培训教育,规定了学习内容,进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上,我们还坚持突出重点,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落实,特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上,入井作业后,由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育,真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。
二、保持均衡生产、力求动态安全
实践使我们认识到,安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。要想实现动态中的安全,就必须保持一个均衡的生产秩序,生产单位不能停止生产迎接检查,检查频率再大,生产正常组织,有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生,检查中发现危及安全的隐患,立即停产整改,对动态中的一般质量问题,现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中,在生产过程中发现问题,改正问题,促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的,一次考核区队盯班干部100元,现场工长、安监员50元。十月份,尽管我们组织了各类安全检查140余次,但产量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明,均衡生产抓安全,既保证了安全效果,又促进了生产任务的超额完成。
今年,我站在区政府的领导下,在市建工局的指导下,在全区建筑业中认真开展了?次建筑施工安全专项治理整顿活动,并对施工现场实施全过程、全方位的监督管理。现汇报如下:
一、认真贯彻落实市、区安全生产紧急会议情况
上半年以来,区委、区政府以及市建工局安监站,召开了一系列安全生产工作会议,每次会议后,我们都及时召开建筑企业各个层次的会议,进行专题传达、专题布置,从而不断提高建筑行业干部职工的安全生产意识,并成立了以建设局主要领导、分管领导和有关职能单位领导、专业技术人员的建筑工程安全生产检查组,明确分工,强调执法检查的责任,要求每一个检查组成员做到认识到位、责任到位、督查到位。检查内容包括:1.查安全责任制落实情况、安全管理制度建立情况,重点查各企业安全机构的设置,人员配备是否到位,是否按照法律、法规、标准,严格管理。2.查大型机械,是否经检测使用;查脚手架;模板支撑系统是否有专业人员编制的方案,并经审批后架设。3.查施工用电,是否按照JGJ59-99规范要求架设。4.查现场,是否按照《标准化》要求文明施工;临边洞口是否防护;卫生许可、消防设施、防暑是否达标。
二、日常安全管理
1、建立健全安全生产保证体系。区建设局成立后,重新调整了安全管理网络,并成立了由建设局局长担任组长的安全生产领导小组,确立了以我站为主的建筑行业安全保证体系,由我站负责全县建筑安全生产监督管理的日常工作,建立内部目标责任制,明确年度工作内容和奋斗目标,为了提高《目标责任书》的落实程度,我站每月制定了工作计划,将目标管理的内容进行分解,落实到每位职工的岗位上,并在每月的工作例会上通报任务完成的情况。
积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工,帮助企业制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法,通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助企业贯彻执行各级安全生产责任制的落实,各公司安全科室紧紧围绕我站要求开展工作,形成层层结合,组织严密的行业管理网络,并各司其责,把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种,真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。
2、加强安全教育,提高安全意识。下半年,我们组织了建筑企业学习了《中华人民共和国安全生产法》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件,并对各单位贯彻落实情况进行检查,在学习中广大干部职工对安全生产认识有了较大的提高。五月份和十月份,我们和市安监站联办了项目经理、安全员、电工、焊工等特殊工种培训班三期,共计223人,从而使施工企业的干部职工进一步遵守安全生产的法律、法规和安全操作规程。广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工,各施工企业也不断地加大了施工现场的安全生产投入,改变了过去施工现场脏、乱、差的现象,提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产月活动,在全区建筑业开展了“百日安全无事故”等活动,组织召开动员大会、施工现场会等,学别人成功的管理经验和管理模式,把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
目前为止,我们召开了三次安全生产工作会议,要求各单位按照《标准》和省、市、区安全生产紧急电视电话会议精神,严格进行自查,我们在各单位自查的基础上又在全区范围内开展了安全检查四次,共检查施工现场222个/次,签发整改通知单47份,停工通知单4份,查出各类事故隐患259起,并对检查的情况向县内各施工企业进行了通报,对存在事故隐患的单位进行了全面复查,落实整改。
4、加大执法力度,确
保安全无事故。为进一步强化行政职能,加大监督管理力度,我们首先抓政治思想教育,认真学习《建筑法》、《安全法》和各项法律、法规、标准等,加强全体干部职工的法律素质,把学法与行政执法相结合,进一步提高依法行政和执法管理的水平;其次,加强业务理论的学习,定期参加市安监站组织的安全生产培训,不断积累和丰富工作经验,努力提高业务知识,严格执法,秉公办事,并做好安全生产咨询、服务、监督等各/!/项工作;再次,实行政务公开,简化办事程序,提高办事的透明度,坚持做到文明执法、规范执法。今年,在市安监站的大力帮助下,共检测大型设备94台,在检查检测中排除了42起机械事故,对存在重大事故隐患的大型设备,责令其立即停机并拆除。
5、全面实行《建筑施工安全条件认证制度》。目前,应受监工程122个,受监率100,对安全条件不合格的施工现场坚决不予开工,从而减少了事故发生率。
三、下一步安全管理及措施
针对我区建筑企业安全生产存在的问题和实际情况,我们将采取以下措施进行整顿和治理。
1、层层落实安全生产责任制。重点是把安全生产责任制落实到法人代表、项目经理和生产班组三个层次上,使参与工程施工的每个人都能明确自己的安全责任。
2、抓好事故隐患的整改工作,当前建筑施工机械,施工用电及脚手架存在的隐患较多,制定了有针对性的整治计划,对不具备安全条件的,安全措施不到位的坚决停工整改。
3、切实强化对重点工程、重点部位和大型机械设备的安全管理工作,把现场模板支撑的安全监督工作,大型机械设备的安全检测与管理工作以及施工用电的安全监督工作,作为监督管理的重中之重,防止和杜绝重大事故的发生。
二、主要工作成绩
今年7月份,大队人员调整后,迅速确定了“建一流警队,创一流业绩,一年创建全省一等平安畅通县,三年创建全国平安畅通县”的工作目标,创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警,埋头苦干,求真务实,开拓进取,迅速打开了工作局面,不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
(一)工作预安制度化,提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度,提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》,每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份,车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台,六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难,当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查,掌握工作动态,月末通报全队,每月定期队务会议,对工作预安落实销号情况进行集中讲评,督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评,对预安工作未及时销号的,当月扣分通报,并继续挂号、限期完成,直至销号。为防止考核不实,制定了复核追责制度,对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
(二)安全宣传社会化,提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化,提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”(创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县,美化、净化、绿化、亮化)活动为契机,争取县委、县政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地与交警直播室,在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏,整合“三联”(联防、联管、联治)工作和三类协管员(交通、城管、治安协管员)300余人,强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识,在交通频道制作专栏58期,在城区增设宣传专栏27个,上门送发宣传资料3万余份,发送交通安全宣传手机短信5万多条,营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求,联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份,县委书记、县长之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动,主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来,全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
(三)路面控制常态化,提升道路畅安水平
坚持上路执勤,加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤,在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点,每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤,由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点,在逢墟、重大活动等交通重要时段,定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治,查纠交通违法4万多起,处罚近万余人次,其中涉牌涉证1105起,查获盗抢机动车5台,两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查,排查危险路段18处,事故黑点2处并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光头路”10公里;对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外,今年来,县财政共投入专项经费500多万元,新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6.2万㎡,19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位,切实强化了路面管控保障体系。
(四)队伍建设正规化,提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求,不断强化队伍正规化建设,提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本,制定了11项内务管理制度,对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训,每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训,举办业务培训班5期,分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训,改每月一训为每周一训,对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作,着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型,确定一中队事故处理岗为示范执法岗,单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究,对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话,并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路,以二中队为示范创建单位,大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设,致力打造示范交警中队,高标准引领交警队正规化建设。9月25日,副支队长李阳专程到二中队视察创建工作,给予了充分肯定,并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
(五)便民利民最大化,提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点,不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸,把车管窗口最大限度地向老百姓前移,在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务,定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证,让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务,争取小车上户落户攸县,开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务,建立了道路交通事故快处处赔工作机制,方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务,在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口,为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式,老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措,极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署,结合攸县实际,按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路,精心组织、倾力维护,确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日,共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来,全县没有发生大的交通堵塞。
(一)召开动员部署大会,层层落实工作责任
9月27日下午,大队召开全体民警大会,就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署,详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时,明确规定全体民警取消休假,大队机关及基层中队除值班人员外,其他警力全员上路,全力以赴保畅安。
(二)加强路面秩序维护,确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人,集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻;各中队一半以上警力铺在路面,负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤,倾力做好景区交通安全保卫工作。
(三)开展交通安全大检查,全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头,针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营,以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状,对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查,坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从点车辆交通事故成因入手,倒查管理民警管理职责是否到位;从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率,重点车辆信息更新率,以及危险物品运输许可入手,确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头,各中队配合,重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治,旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善,确保交通安全万无一失。
(四)开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头,各中队配合,以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路,各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位,以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点,采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式,对路面交通违法行为长期保持高压态势,有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日,共查纠交通违法行为5000余起,处罚102起。
(五)大力开展宣传活动,进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视,短信等新闻媒体,大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求,自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动,在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份;深入开展“十大劝诫”亲情提示活动,组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料,开展形式多样的劝诫活动。
(六)唱好压轴戏,确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日,接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后,于当天下午5:00召开大队领导与中层负责人会议,进行紧急部署,并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始,全体民警取消备勤,全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来,全县没有发生死伤交通事故,没有发生任何交通堵塞现象。
××*服饰市場建于2000年,是投资方寻求利益最大化的产物。通过点化闲置已久的空地,提升为下岗人员最佳的创业空间。但是,××*服饰市場并未一头钻进钱袋子里,而是牢牢楸着安全不放,从严建场、治场。从设备、制度、经费、人员各个环节着手规范化建设,做到市场达标——像模像样,督促客户经营——中规中距。
回顾在草创之初,以及后来惨淡经营中,直到现在市场景气度高了,不论如何困难,我们一直坚持不间断的整改,使安全在整改的阵痛中渐行渐近。
记得2001年开业之初,入场客户不到300户,入驻率还不足70%。市场经营也不很稳定,我们为想办法留住客户,实行了半价收租赁费,可是客户还是频繁进场退场,市场经营情况变幻莫测。就是在这样的情况下,面对触及安全生产红线的客户,我们坚持责成限期整改隐患,不愿整改就退租走人。因为种种原因客户进场时带来了许多消防隐患,冷不防冒出令人心悸的险情。一是客户追求不同风格而使用不同材质的建筑装璜中埋下的火警隐患此起彼伏,让我们在处理过程中疲于奔命;二是客户贪图便宜雇用“土电工”接电引起这一条通道的商铺家家户户卷廉门都带电,所幸发现及时未造网成事故;三是客户习惯意识刮起“三合一”旋风,在这狭小的空间里住宿、经营、堆物,使危险系数急速上升。
后来随着经营一步一步展开,市场安全措施的不到之处逐步显露出来。在开业时给每户配备的一只干粉灭火器在应用中已感到力不从心,即便一只干粉灭火器一喷而尽,可怜连一起小火警也解决不了,不一会儿死灰又复燃了;还有客户怕干粉灭火器占地方,将干粉灭火器放置在难以拿到的角落里或是干脆放置到库房不用。这样消防自救形同虚设,一旦发生火警白白丧失自救的时机,只能祁求消防队灭火,大家知道的至理名言,远水救不了近火!
在市场经营日趋平稳后,接到区政府的指令性安置新客户的要求。如先承接了青海路马路市场拆迁搬来网的摊位,后又安置了襄阳路服饰市場拆迁的部分客户。由于,规模小于襄阳路服饰市場。面对要求安置的摊位大大超出规划设计360只摊位的承受力,迫于无奈只得加造了两条商铺,使通道间距缩小到3米宽的临界点,按消防要求也仅能达标,这种市场规模的扩大又加剧了矛盾激化。另一方面,部分客户陋习不改,喜好在门前堆放商品进行跨门营业,营业高峰时刻经常性造成通道不畅。可以预料一旦两大因素并发形成合力之时,就是群死群伤踩踏事件发生之时。
2003年市场已日趋兴旺,客户们纷纷安装空调机,由于出自扫各自家门前雪的狭隘理念,将室外机悬挂在2米以下的营业走道中,汇成一股热流扑面滚滚而来。造成购物环境不安全、又不舒适,市场人气急剧下降。经过我们规劝与协调达成协议,将外机统一安装在房顶,向空中排放热气,营造一个清凉又安全的购物环境。
面对经营中暴露出来的问题,我们市场的态度很明朗。××*服饰市場从行业上性质看,仅是大众的购衣跳蚤市场,乍看无明显的安全危害性。但是,从消防安全范层面看,隶属于空间有限、人群相对集中的场所,隐匿着潜在的危险。应当履行大型聚集活动场所特殊的安全管理。我们虽有很大的压力,但市场要商机,客户要谋生,我们没有退路。我们针对人员密集场所固有的安全管理特殊性,认真搞好消防安全检查和电气、电路安全检查,整改治理隐患,防范火灾事故。并加强市场安全管理,完善应急预案,防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
我们依据安全态势将制订的规章制度在执行中完善,实行的安全措施在实施中改进。
一是针对客户建筑装璜过程中埋下了安全隐患,明文规定不使用易燃材料,以及控制安装大面积的玻璃门和窗,把好装修关。并要求客户装修时按有关规定办好手续,对电路改造、空调安装先登记备案,经同意后才能施工,做到不留安全隐患。在规范客户装修安全的基础上,市场通过晚间九时清场检查安全隐患,保证营业时用电安全。
二是针对消防设施在应用中已感到力不从心,鉴于硬件设备的投入,可增大市场的安全系数。2005年8月我们投入30多万元安装简易自动喷淋设施,弥补了安全防范的不足。又在日常工作中,加强管理对自动喷淋设施专人负责和定期检查、对消防水泵定期放水检查、对到期小灭火器及时加粉增压维护保养,做到消防设施有备无患。
三是针对通道狭小易于发生群死群伤踩踏事件发生。从预防踩踏事件,遏制群死群伤恶性事故出发,学习相关的知识,采取相应的措施,我们动用硬性规定门前一律不准堆物,保持走道净宽3米。通过刚性化的管理制度来有效遏制踩踏事故发生。当市场内出现大量的购物人流时,如果前面有人摔倒,后面不知情的人若继续向前行进的话,就会触发“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦发生意外,可以及时疏散。
在具体工作中,试用“木桶理论”,查找“尺寸最短的那一块木板”,也就是说找到最易出事故的因素。对于人来讲,就是关注那些安全意识的薄弱者;对经营市场而言,就是关注那些最容易出事故的“重大危险源头”。
关注安全生产的边缘人—外来流动人员。外来流动人员文化水平偏低,从事技术含量不高、收入水平较低的工作,生存和赚钱是第一需求,因而极少关注自身的消防安全状况,主动接受消防安全教育的积极性不强,消防安全意识淡薄,防范自救能力差。在操作过程中,往往会冒险作业,犯了很多低级错误,酿成不小的事故。我们将外来流动人员作为消防宣传教育的重点,通过提高他们的自身素质,培养良好的行为习惯,减少日常经营活动中大量发生令人头痛的习惯性违章,降低事故发生率,使从业人员远离危险状况。
回顾在草创之初,以及后来惨淡经营中,直到现在市场景气度高了,不.论如何困难,我们一直坚持不间断的整改,使安全在整改的阵痛中渐行渐近。
记得20xx年开业之初,入场客户不到300户,入驻率还不足70%。市场经营也不很稳定,我们为想办法留住客户,实行了半价收租赁费,可是客户还是频繁进场退场,市场经营情况变幻莫测。就是在这样的情况下,面对触及安全生产红线的客户,我们坚持责成限期整改隐患,不愿整改就退租走人。因为种种原因客户进场时带来了许多消防隐患,冷不防冒出令人心悸的险情。一是客户追求不同风格而使用不同材质的建筑装璜中埋下的火警隐患此起彼伏,让我们在处理过程中疲于奔命;二是客户贪图便宜雇用“土电工”接电引起这一条通道的商铺家家户户卷廉门都带电,所幸发现及时未造网成事故;三是客户习惯意识刮起“三合一”旋风,在这狭小的空间里住宿、经营、堆物,使危险系数急速上升。
后来随着经营一步一步展开,市场安全措施的不到之处逐步显露出来。在开业时给每户配备的一只干粉灭火器在应用中已感到力不从心,即便一只干粉灭火器一喷而尽,可怜连一起小火警也解决不了,不一会儿死灰又复燃了;还有客户怕干粉灭火器占地方,将干粉灭火器放置在难以拿到的角落里或是干脆放置到库房不用。这样消防自救形同虚设,一旦发生火警白白丧失自救的时机,只能祁求消防队灭火,大家知道的至理名言,远水救不了近火!
在市场经营日趋平稳后,接到区政府的指令性安置新客户的要求。如先承接了青海路马路市场拆迁搬来网的摊位,后又安置了襄阳路服饰市場拆迁的部分客户。由于,规模小于襄阳路服饰市場。面对要求安置的摊位大大超出规划设计360只摊位的承受力,迫于无奈只得加造了两条商铺,使通道间距缩小到3米宽的临界点,按消防要求也仅能达标,这种市场规模的扩大又加剧了矛盾激化。另一方面,部分客户陋习不改,喜好在门前堆放商品进行跨门营业,营业高峰时刻经常性造成通道不畅。可以预料一旦两大因素并发形成合力之时,就是群死群伤踩踏事件发生之时。
20xx年市场已日趋兴旺,客户们纷纷安装空调机,由于出自扫各自家门前雪的狭隘理念,将室外机悬挂在2米以下的营业走道中,汇成一股热流扑面滚滚而来。造成购物环境不安全、又不舒适,市场人气急剧下降。经过我们规劝与协调达成协议,将外机统一安装在房顶,向空中排放热气,营造一个清凉又安全的购物环境。
面对经营中暴露出来的问题,我们市场的态度很明朗。××*服饰市場从行业上性质看,仅是大众的购衣跳蚤市场,乍看无明显的安全危害性。但是,从消防安全范层面看,隶属于空间有限、人群相对集中的场所,隐匿着潜在的危险。应当履行大型聚集活动场所特殊的安全管理。我们虽有很大的压力,但市场要商机,客户要谋生,我们没有退路。我们针对人员密集场所固有的安全管理特殊性,认真搞好消防安全检查和电气、电路安全检查,整改治理隐患,防范火灾事故。并加强市场安全管理,完善应急预案,防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
我们依据安全态势将制订的规章制度在执行中完善,实行的安全措施在实施中改进。
一是针对客户建筑装璜过程中埋下了安全隐患,明文规定不使用易燃材料,以及控制安装大面积的玻璃门和窗,把好装修关。并要求客户装修时按有关规定办好手续,对电路改造、空调安装先登记备案,经同意后才能施工,做到不留安全隐患。在规范客户装修安全的基础上,市场通过晚间九时清场检查安全隐患,保证营业时用电安全。
二是针对消防设施在应用中已感到力不从心,鉴于硬件设备的投入,可增大市场的安全系数。20xx年8月我们投入30多万元安装简易自动喷淋设施,弥补了安全防范的不足。又在日常工作中,加强管理对自动喷淋设施专人负责和定期检查、对消防水泵定期放水检查、对到期小灭火器及时加粉增压维护保养,做到消防设施有备无患。
三是针对通道狭小易于发生群死群伤踩踏事件发生。从预防踩踏事件,遏制群死群伤恶性事故出发,学习相关的知识,采取相应的措施,我们动用硬性规定门前一律不准堆物,保持走道净宽3米。通过刚性化的管理制度来有效遏制踩踏事故发生。当市场内出现大量的购物人流时,如果前面有人摔倒,后面不知情的人若继续向前行进的话,就会触发“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦发生意外,可以及时疏散。
在具体工作中,试用“木桶理论”,查找“尺寸最短的那一块木板”,也就是说找到最易出事故的因素。对于人来讲,就是关注那些安全意识的薄弱者;对经营市场而言,就是关注那些最容易出事故的“重大危险源头”。
关注安全生产的边缘人—外来流动人员。外来流动人员文化水平偏低,从事技术含量不高、收入水平较低的工作,生存和赚钱是第一需求,因而极少关注自身的消防安全状况,主动接受消防安全教育的积极性不强,消防安全意识淡薄,防范自救能力差。在操作过程中,往往会冒险作业,犯了很多低级错误,酿成不小的事故。我们将外来流动人员作为消防宣传教育的重点,通过提高他们的自身素质,培养良好的行为习惯,减少日常经营活动中大量发生令人头痛的习惯性违章,降低事故发生率,使从业人员远离危险状况。
为切实深入贯彻董事长在山东研后“推广葡萄图”的指示精神,落实“做好案例总结推广工作”的要求,按照公司《关于推广葡萄图安全管理工具的通知》有关要求,立即组织人员全面开展葡萄图安全管理工具推广应用工作。
一、推广宣传
为实现“横向到边,纵向到底”全覆盖宣传效果,通过微信、视频会议、安全环保例会等多途径、多方式进行推广宣传,同时根据公司文件结合实际制定下发了《关于推广葡萄图安全管理工具》
二、培训指导
采取线上培训指导为主,线下检查辅导为辅的方式,组织召开“葡萄图推广和智慧管家风险管控”推广使用培训视频会议及“葡萄图推广应用”专项检查,指导各单位所属班组(长期固定承包商)了解、会用、用好“葡萄图”安全管理工具,真正实现员工行为考核日常化、客观化、精细化,发动员工进行全员管安全。
三、应用情况
为摸清“葡萄图”推广应用情况,安全环保部组织人员开展全覆盖专项检查,检查中发现各班组均已严格落实葡萄图公示要求,采取“智慧管家”与“葡萄图”展板涂色双执行的要求,进行公示。但个别班组打分取值有误,随即现场对项目部班组长及员工进行指导培训,逐步讲解标准和要求直至员工学会。同时发现葡萄图推广使用中承包商未能进行全面覆盖。其原因为:
1.目前因政府管控、两会召开等多方面影响,致使多数矿区尚未复工复产,施工方作业人员基本都没到岗,仅留部分值守人员。
2.承包商人员因流动性较大,致使节后部分人员尚未开通智慧管家账号和权限。
四、下步措施
针对以上情况,制定以下措施:
1、已复工的矿区,统计并上报固定承包商人员信息,给此类人员开通智慧管家账号和权限,用以进行葡萄图打分。
一、物流配送基本概况
二、物流中心组织构架
物流中心组建于2003年8月,通过“三集中”、“两个主体建设”的改革,目前组织机构为4部4站(综合部、送货部、储配部、安全管理部、旺苍配送站、苍溪配送站、剑阁配送站、青川配送站)。并设置主任、副主任、部长(副部长)、站长(副站长)、综合管理员、安全管理员、出纳员、保管员、配货员、驾驶员、送货员等11个工作岗位。全市共有物流员工108人,全部由物流中心集中统一管理。
三、OHSMS运行情况
(一)围绕职业健康安全总要求,着力加强员工职业健康安全教育培训,员工职业健康安全意识明显提高
2006年6月1日体系以来,我中心紧紧围绕职业健康安全管理手册、程序文件、作业文件三个层次的体系文件中所涉及的规范标准,有计划、分岗位、按步骤地组织培训学习。一是组织物流本部全体人员以及配送站管理人员对《作业文件》进行了多次讨论学习;二是各部门利用周会和中心例行组织的培训时间对一线员工进行了分项重点讲解培训;三是围绕职业健康方针、目标主办了宣传专栏10期;四是对职业健康运行情况进行了考试测评。通过多种形式、各个层面的教育宣传,职业健康安全管理活动开展氛围浓厚,岗位人员的理解和熟知程度明显提高,教育培训合格率100%。积极地推动了我中心职业健康管理体系的顺利开展。
(二)围绕职业健康安全方针和目标,规范开展配送工作,物流运行平安无事故
2006年6月1日职业健康安全体系实施以来,我们围绕职业健康安全方针和目标,按照体系要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,物流配送主要过程和安全管理工作达到了规范化、标准化、痕迹化、平安化。
2、突出加强了车辆、资金安全管理。物流中心是车辆、人员、物资的集中地,特别是车辆和货款安全,动态隐患突出,管理难度大。体系实施以来,我们突出强化了车辆、货款安全管理。一是规范了财务室、收款室的“三铁一器”,大力推行电子结算和银行取送款制度;二是安装了随车保险柜。三是制作了专用交款的铁皮箱并要求送货员在交款时必须与驾驶员一同将货款送到收款处;四是加强车辆的路检路查和收车的例检工作,杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等违规行为;五是定期对车辆进行保养,配备车载灭火器、防滑链和随车工具等;六是制定相应的安全行车管理制度和车辆事故应急救援安全预案;七是落实了车辆收车后的钥匙存放地点,消除了驾驶员随身携带钥匙的安全隐患。通过管理的加强、体系的运行,目前我中心未发生重大交通事故和资金被抢被盗事故。
3、纠正预防,持续改进。从2006年6月1日职业健康安全管理体系实施以来,我中心对在4次内审和3次外审中暴露出的问题,我们迅速组织整改完善。一是对老化电源线路及电器设备及时进行了更换;二是坚持了用电线路的接、拆由专业电工进行;三是在仓库坡道处设置了醒目标识;四是添置了卷烟水份测试仪;五是对各类监视测量设备进行了检测;六是及时更新了部分送货车辆。保证了良好的车辆状况和配送工作的顺利进行。七是根据中心仓库的变更,及时制定了合理的出入场线路,并针对地震后中心车辆无场地进行例检的情况,联系了