企业安全生产精选(九篇)

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第1篇：企业安全生产范文

［关键词］冶金企业;安全生产信息披露;体系构建

1引言

根据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》，我国2015年由于安全生产事故共造成6.6182万人死亡。国内每产出一亿元生产总值就造成0.098人因安全生产事故死亡。其中，冶金等工矿商贸企业中，每10万人中就有1.071人因安全生产事故而死亡。根据国家安全总局统计，2015年全国安全较大事故727起，其中冶金行业发生7起，冶金行业安全生产问题严峻。2012年，国家财政部和安全监管总局印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，将冶金行业等纳入了其范围，这意味着高危行业由以前的6个增加到了如今的8个。2014年国家颁布了新的《中华人民共和国安全生产法》，将冶金行业安全生产的规定提高到了法律层面。随着经济的飞速发展，社会矛盾日益凸显，越来越多的利益相关者开始关注企业社会责任，要求企业积极履行和披露其社会责任。《中国企业社会责任报告编写指南》构建了责任管理、市场绩效、社会绩效、环境绩效的企业社会责任体系，近年来也出现了几家较权威的第三方评价机构对企业社会责任进行评价，与环境绩效一级指标不同，安全生产属于社会绩效指标中的一个二级指标，缺乏更为详细的评价，而对于高危行业的冶金行业来说，安全生产具有尤为重要的地位，因此应进一步提升冶金企业社会责任信息中安全生产信息地位，进一步细化安全生产信息披露，促使冶金企业更加可靠、实际地履行安全生产责任。

2冶金行业安全生产信息披露评价体系现状

CASS－CSR2.0分行业对冶金行业等的社会责任进行了说明，其将企业社会责任分为四个方面的内容，即责任管理、市场绩效、社会绩效和环境绩效。该指南只对少数行业规定了安全生产的内容，将其作为市场绩效一级指标下的一个二级指标，并对该二级指标共七个方面的内容仅作了泛泛的描述，这七个方面分别是安全生产管理体系、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全培训绩效、安全生产投入、员工伤亡人数、安全生产负面信息。该体系对冶金行业安全生产情况的评价还缺乏更为详细的要求和描述。然而冶金行业作为安全敏感型企业，安全生产事态严峻，各利益相关者为了规避风险将更多关注冶金行业安全生产问题，因此，目前的安全生产信息披露体系还略显粗糙，尚不能满足利益相关者的需求。

3冶金企业安全生产信息披露体系构建

本文参考《中国企业社会责任报告编写指南》(CASS－CSR2.0)的社会责任披露体系，并结合国家为促进企业安全生产标准化而制定的《企业安全生产标准化基本规范》(AQ－T9006－2010)，以及具体到冶金行业标准化的《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，从冶金企业实际出发，力求冶金企业从安全生产机构及人员、安全生产制度、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全生产投入、安全生产奖励、安全生产负面信息七个方面披露企业安全生产情况，并对每一项建立了更为详细的披露规定。具体情况如下表所示。该体系将安全生产责任单独作为冶金企业社会责任信息披露的一级指标进行列示，旨在突出所属高危行业的冶金行业企业的安全生产责任信息，突出所属高危行业的冶金行业企业的安全生产地位，满足利益相关者对于冶金企业安全生产信息更为强烈和严格的需求。此外，该体系构建了冶金企业安全生产机构及人员、安全生产制度、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全生产投入、安全生产奖励、安全生产负面信息7个二级指标，和其下属的安全生产管理机构和人员、安全生产管理人员任职资格、特种作业人员管理、安全生产责任制度、安全生产管理制度、岗位安全操作规程等20个三级指标。第一，对于安全生产机构及人员，从安全生产管理机构和人员、安全生产管理人员任职资格、特种作业人员管理三个方面披露企业安全生产管理人员和操作人员配备情况和合法性情况。第二，对于安全生产制度，从安全生产责任制度、安全生产管理制度、岗位安全操作规程三个方面披露企业主要负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位人员的安全生产职责，和安全检查制度、职业危害防治管理制度、安全教育培训制度、事故管理制度、危险源管理制度、劳动防护用品管理制度、设备管理制度等制度制定情况，以及各工种岗位操作规程的岗位安全操作规程制定情况。第三，对于安全应急管理机制，从应急组织、应急预案、应急演练三个方面披露冶金企业事故救援人员和装备、设施配备情况，和应急预案制定和宣贯情况，以及定期组织应急救灾演习情况。第四，对于安全教育与培训，从安全教育与培训计划和档案、安全教育与培训内容、安全文化建设三个方面披露企业安全教育培训计划制订情况，其是否按规定贯彻落实并定期评估企业安全生产“三级”教育，建立企业各类人员安全教育培训档案，以及披露企业为端正全员安全态度和行为、建立安全价值观而举办的各类安全文化活动情况，保障企业安全生产水平自主性的提高。第五，对于安全生产投入，从安全生产费用提取标准、安全生产费用的提取、安全生产费用的使用、安全生产费用的使用方向四个方面披露企业安全生产投入的合法性、投入力度和具体使用情况。第六，对于安全生产奖励，从安全生产补助和安全生产奖励及荣誉两个方面披露企业因为积极投入安全生产建设项目而获得的行政补助，以及良好的安全生产表现而获得的奖励及荣誉称号。第七，对于安全生产负面信息，从安全隐患与风险的提示和安全事故发生情况两个方面披露企业有关安全隐患的排查情况，尽管整治了安全隐患，但安全生产风险依然无法完全避免的风险提示，以及安全事故的发生和伤亡损失等情况。

作者:吴园 单位:西南科技大学

参考文献:

［1］汤道路.安全生产的市场推进机制及其法律保障［J］．学海，2015(6):38－43.

第2篇：企业安全生产范文

为了强化企业安全生产管理，进一步落实“安全第一”的方针，提高企业的经济效益，结合本镇实际，制定如下规定：

一、加强安全生产领导，及时调整充实安全生产领导小组或安全专职机构，配备责任心强的专、兼职安全员。

二、各企业法定代表人是本企业的安全生产第一责任人，必须对本企业的安全生产负总责，直接领导本企业的安全专职机构和人员开展日常的安全生产工作。

三、必须认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，以及有关规章制度，努力改善劳动条件，不断提高企业安全生产整体水平。

四、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，当生产与安全发生矛盾时，应绝对服从于安全。

五、制定、落实各岗位安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，把各项安全工作分解落实到相关人员上，真正做到人人有责任，人人都注重安全生产。

六、建立健全安全检查和报告制度，按照行业安全规程，开展定期或不定期的安全检查，并及时报告检查情况，把不安全隐患问题消灭在萌芽之中。1、镇安办每月至少组织二次安全生产大检查；2、各企业每周至少组织一次安全生产大检查；3、每周一定期召开企业安全生产例会。并实行定期报告和零报告制度，及时向镇安办报告安全生产检查情况及不安全隐患整改意见和已落实整改情况；4、各矿点（或作业场所）每天在班前、班后都得进行细致的安全检查，并做好安全检查情况记录，对隐患问题必须出具“安全整改通知书”，同时要及时报告所属企业的负责人。

对矿山应整改安全隐患问题，必须当即采取技术措施，无条件进行整改，对拒不落实整改者，给予经济处罚及停供火工品，直至封闭该矿点处理。

七、根据所属行业特点，各企业要组织制定、审定和完善本企业的各项安全生产规章制度和安全操作规程，并认真贯彻执行。

八、开展安全生产宣传教育活动，对重要部位设置有关安全警示牌或标语；组织学习安全生产方针、政策和业务技术知识，定期对工人进行安全技术培训，根据所属行业、工种实际发放岗位“操作证”，对特殊工种务必“持证上岗”（如“四员”）。

九、建立安全生产台帐，不断完善各项安全生产档案资料；定期组织开展班组安全活动，定期组织召开安全生产工作例会，对各班组以及各级管理人员的安全工作进行考核，对安全生产有突出贡献者及时给予表扬和奖励。

十、按照有关规定提取并合理使用安全技术措施经费，做到专款专用，不足部分从维简费中列支，确保安全技术措施、计划的实施。

十一、严格执行国家有关女职工的保护规定，搞好女职工的特殊劳动保护工作；严禁使用童工和女工下井；矿山开采不得使用女工和超龄工人。

十二、对特殊危险行业、工种，各企业应按国家有关政策规定，办理财产和人身安全（工伤）保险。

十三、根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《省民用爆炸物品的实施细则》，强化民爆物品管理，实行由镇非金属矿具体经营管理，即实行统一采购和押运，严格采购审批手续和领用、清退制度（二单一表制），严禁任何单位及个人以任何借口私用、私拿、私藏、赠送、转让、转借，严禁爆炸物品外流，一经发现严肃处理。

十四、对本企业发生的伤亡事故，务必按照国家规定及时统计上报，并认真配合有关部门进行事故调查处理和落实整改措施，以及抓好善后处理有关事宜。

第3篇：企业安全生产范文

第一章 总 则

第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。

第二条 本规定适用于本项目安全检查。

第二章 安全生产检查的组织与领导

第三条项目安全检查每月至少开展1次，项目每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。

第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。

第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。

第六条 项目组织的安全检查，其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队，同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查，应做好记录，同时上报公司安保科。

第三章 安全生产检查的要求

第七条 安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。附：检查表。

第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。

第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。

第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。

第十一条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。

第十二条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚，直到停工整顿。

第十三条 各施工队要建立安全检查档案。

第十四条 安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。

第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。

第四章 安全生产检查方案

第十六条 安全生产检查内容：查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。

第十七条 检查时间安排：项目于每月末对各施工队伍检查一次；各施工队伍于每月末自查一次。

第十八条 检查人员组成：

项目：由项目经理任组长，项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。

各施工队伍：各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长，生产副职为副组长，施工队各职能部门的负责人组成。

班组及工区：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。

第十九条 检查的方式与方法：

（一） 检查方式

项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。

1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次；搅拌站的安全检查每月至少1次；

2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。

3、季节性检查：根据不同季节开展检查。

4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。

5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。

（二） 检查方法

1、首先由各级领导组织布置，成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。

2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。

3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附公司、项目安全检查表、班组安全检查表）。

4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。

5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。

第二十条 检查出的隐患处理：

（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。

1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。

2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。

3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。

（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。

1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。

2、三不准：

① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。

② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。

③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。

第4篇：企业安全生产范文

公司今天召开这次安全生产会议，即是对06年工作的全面总结，也是对07年工作的安排部署，意义重大。刚才程部长做的讲话十分重要，我完全赞同，希望各部门、各单位回去以后认真学习贯彻执行。回顾过去的一年，我们取得了不错的成绩。展望崭新的今年，我坚信，在公司的正确领导下，在全体员工的共同努力下，我们一定能够圆满实现今年的安全生产目标，把今年安全生产工作做得更好。借此机会，结合公司的实际情况，谈几点意见：

一、要充分认识制度化建设的必要性

制度化管理是实现企业安全生产长治久安的关键环节，进一步加强安全生产的制度化建设势在必行。要继续落实公司业已制定的安全生产方面的规程、制度及标准，深入抓好《安全生产管理制度汇编》等所规定的各项规章制度的贯彻执行，严格用制度统一大家的认识，统一大家的意志，统一大家的行为；要继续完善公司安全管理的规章制度，根据管理体制变化、生产实践变化、客观环境变化等情况，及时修改和调整有关的安全规程制度，做到早制定早执行，生产管理部做为专职部门要多下些功夫。在制定完善的过程中，要注意积极吸取先进的管理理念和管理经验。

二、要正确处理好改革与安全的关系

要以高度负责的精神抓好辅业体制改革过程中的安全生产工作，保证体制改革的顺利进行。要认真分析改革不同时期安全生产的特点，研究影响安全生产的各种因素，并积极提出切实的对策和建议，将影响减少到最低限度。要充分认识到改革过程中干部职工的思想波动是正常的，关键是如何引导和把握。改革到位之前，要坚持现行的规章制度不变；改革实施过程中，要保持安全生产的整体稳定性；对改革后的问题要积极加以研究。

同时正确处理好效益与安全的关系。任何时候我们都必须坚持以经济效益为中心、以安全生产为基础的工作方针不动摇。经济效益必须建立在安全生产的基础上，不能单纯为了追求经济效益而损害安全生产；相反，只有夯实安全生产基础，经济效益才有可能实现。

三、要加强安全生产业绩考核

安全生产工作既要落实责任制，也要加强考核；既要有压力，也要有动力；既要增加责任心，更要调动积极性，激发创造性。要按照层次分明、权责明确、程序严密的责任管理体系要求，继续将安全生产工作重心下移，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，引起各部门、各单位负责人对安全工作的高度重视；要建立健全安全生产管理台账，细化、量化考核标准，将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中；要继续完善安全生产监管机制，无论机构、人员怎么变，必须确保专兼职安监队伍不减；要充分分析构成安全工作的影响因素，科学安排各项工作，消除、预防、避免事故发生。

四、要强化对员工的教育培训和管理

我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面具有重要的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励；对于各种违章违纪者，要严肃处理。

第5篇：企业安全生产范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故发生，全面推进企业安全生产标准化达标创建，为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。

二、开展对象和目标任务

根据省市文件精神的具体分类，经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业，食品生产企业，电力生产企业，机械制造企业，水泥企业，白酒生产企业，啤酒生产企业，乳制品生产企业，仓储物流企业，造纸企业，纺织企业，商场企业，冶金（焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢）企业，有色金属压力加工企业，有色金属冶炼企业，氧化铝企业，电解铝企业，平板玻璃企业，建筑卫生陶瓷企业。

（1）新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围，实现全面达标。注重培育2-5家示范企业，发挥先进典型的引领作用。（2）结合安全生产标准化建设“回头看”工作，培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业，确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。

三、实施步骤

（一）宣传发动。

局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训，为安全生产标准化建设工作创造良好基础。

（二）评定实施。

企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌；二级企业由省上有关部门组织实施，其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审，公告与授牌；标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。

安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为：企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书；评审组织单位初审并公告安全监管部门；安全监管部门审核并通知评审单位；评审单位组织评审并出具评审报告；评审组织单位起草核准报告；安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾，审批办结。

1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站；选择“在线办事”；“工贸企业标准化管理系统”；首次使用系统请点击“注册”，根据提示填写企业基本信息并进行登录（企业名称要使用标准企业全称，应用于标准化证书）。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料。企业提交的纸质文件：评审申请表（在系统中完成申请后直接从系统中选择导出到word，申请表应为由企业上级主管单位和所在地县级安全监管部门同意、盖章的原件，申请二级企业的由县级经地市级安全监管部门同意、盖章）。企业系统上传的材料（红头文件、执照和许可证可上传扫描）由企业端根据网站提示进行操作。操作步骤尚未学习熟悉的企业可联系经贸局工业企业管理股。

2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请，安排评审单位评审，审查评审报告、提出是否达标建议，制作标准证书，管理评审单位和评审人员。

3、评审单位任务。评审并出具评审报告，管理评审人员。

4、政府端任务。掌握企业申请情况，审核评审结果、公告并管理达标企业，管理评审组织单位、评审单位，管理下级部门。

四、约束措施

（一）对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭；取消其所有项目审批（核准或备案）和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

（二）对既不开展安全生产标准化建设，又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业，县经贸局应上报县政府安办，由县政府安办函告相关部门，取消其所有项目审批（核准或备案）和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

五、工作要求

（一）强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行，各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求，明确分工，落实责任，负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作。

（二）加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是开展安全标准化的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。

（三）严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中，要严格评定标准，确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求，坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作，严把评定质量，确保企业安全生产现状与其级别相符合。

第6篇：企业安全生产范文

一、检查目的

认真贯彻落实国家、自治区的、地区及我县安全生产工作会议的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，严厉打击安全生产非法违法行为，及时整治、消除各类安全生产隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

二、组织领导

为做好县辖区相关企业安全生产大检查的各项工作，加强领导。强化企业安全责任，组成安全生产检查工作小组。

三、检查范围和内容

（一）检查范围

检查全县化工、纤维板、纺织、加油站及在生产农副产品加企业等行业。突出化工、加油站、化工、煤气易燃易爆气体生产、供应、使用等高危企业，突出劳动密集型企业和商场等人员密集的场所。

（二）检查内容

1.督促检查各相关企业贯彻落实县委、政府安全生产工作部署情况；是否落实企业安全生产主体责任（包括企业办理各类证照情况，企业负责人、安全管理人员、特殊工种取证情况等）；主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念；安全生产责任制是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理；配供电系统、油气传输系统、重大危险源等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况；安全生产应急预案制定及应急演练情况；严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。

2.督促检查各在建企业是否落实安全生产“三同时”制度，健全安全评估报告及落实情况。

3.了解和掌握各生产企业、在建企业的用工情况及年终清欠职工、农民工工资情况。

4.了解和掌握各生产企业近期生产经营情况及2015年的生产经营计划。

5.了解和掌握各企业在生产经营在遇到的困难、问题及建议。

四、时间安排

此次检查计划从2014年11月27日开始，到2014年12月2日结束。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。由县商务和经济信息化委员会负责牵头，会同县安监局积极做好此次安全生产大检查工作，充分认识集中开展工业企业安全生产大检查活动的重要性，明确工作目标，落实工作责任，推动安全生产大检查活动深入开展。

第7篇：企业安全生产范文

关键词：劳动力；资金；安全偏好；计算实验；安全生产水平

中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1003-5192（2016）05-0068-06doi：10.11847/fj.35.5.68

1引言

小微企业为维系生产经营活动并取得更高利润，亟需充足且优质的生产要素。相比不易变更属权的土地和企业家才能，劳动力与资金要素更需通过竞争从其主要供给者劳动者及银行处获得。为取得充足且优质的生产要素，身处竞争劣势的小微企业必须考虑要素供给者偏好。当劳动者和银行具有安全偏好时，企业安全生产水平的高低就成为其是否选择就业和放贷的重要标准之一。目前国内外学者分别从劳动者安全偏好对员工安全意识形成及择业影响、银行安全偏好对银行放贷行为影响进行了研究。如孙峻和杨辰飞等[1，2]提出劳动者安全偏好影响其安全意识形成；Tucker等[3～5]认为易遭受事故伤害的青年劳动者在工作中安全偏好更强；Leck和Chin等[6，7]认为劳动者越重视安全问题，越不愿在危险性较高的企业就职；当员工面临高危险工作环境时，会有离职倾向[8]或对企业提出安全诉求以降低潜在安全风险[9，10]；另有学者对银行放贷时是否将企业安全纳入考核目标进行探索。如Kremp和Sevestre[11]认为法国中小企业难得银行贷款的主要原因是企业存在很高安全风险。Angilella和Mazzù[12]在其构建的中小企业日常活动风险评级模型中，安全管理被视为重要指标。

这些研究分别就劳动者及银行安全偏好对企业优质生产要素获取的影响进行了探索，但并没有深入研究要素供给者安全偏好与企业安全生产水平之间的关系。现实中，小微企业对安全事故常抱侥幸心理，安全投入严重不足，导致安全隐患大量存在，安全事故时有发生。小微企业整体安全生产水平偏低，不仅给职工生命财产安全带来极大威胁，也为银行贷款资金安全增加巨大风险。因此，本文在前人研究基础上，深入探究在劳动者与银行安全偏好影响下，小微企业面对激烈的资源竞争，是否会为获取优质劳动力及资金加大安全生产投入，提高自身安全生产水平。为此，通过构建多变量、高阶次、非线性的动态反馈复杂系统，抽象模拟小微企业优质生产要素争夺、生产经营及安全生产这三种主要活动，还原小微企业与相关利益主体间的交互过程，实现其相互联动。并在劳动者与银行具有安全偏好的假设情境下，进行小微企业安全生产水平演化实验，揭示劳动者及银行安全偏好与小微企业安全生产水平之间的关系。

张菁菁，等：安全偏好对小微企业安全生产水平影响研究――基于生产要素竞争视角

Vol.35， No.5预测2016年第5期

2小微企业活动模拟与模型构建

图1三种活动交互示意图

为尽可能还原现实情境中小微企业运行现状，揭示其生产要素供给者安全偏好与小微企业安全生产水平之间的关系，本文从现实中抽象模拟出小微企业生产要素争夺、生产经营与安全生产活动。模型中所涉及的相关主体为小微企业（Fagent）、劳动者（Wagent）与银行（Bagent）。Fagent的三种活动关系表现为：生产经营与安全生产活动同时进行，在进行生产活动前首先需通过竞争获取劳动力与资金，劳动力越优质，资金越充沛，其创造的生产价值越大，获利空间越高。Wagent与Bagent会依据自己的评判标准挑选心仪企业就职或提供资金，当其具有安全偏好时，会将Fagent的安全生产水平纳入评判标准，此时，Fagent的安全水平越高越利于其争夺所需生产要素，创造更高生产价值。具体交互过程如图1所示。

2.1模型基本假设

假设1假定系统中产品单一且同质，不存在销售和库存困扰。固定期内，技术水平A不变。

假设2假定系统内所有企业，其他生产要素充足，只需考虑劳动力和资金。劳动力供给主体为劳动者，资金供给者为银行。不考虑通过信贷等方式获取资金情境，不存在被其余因素干扰状况。

假设3将复杂的安全生产活动简化为对安全生产投入，并假设其安全投入有效，即对安全生产投入程度高低会直接决定安全生产水平高低。

假设4系统中产品的销售价格P（t）取决于行业本期的总产量Q（t） （Q（t）=ΣQi（t），Qi（t）为第i家企业在本期的产量）。同时假定需求函数是连续递减的，由于Q（t）0，不妨设P（t）=D/（Q（t））1/η（马歇尔需求弹性η>1，需求参数D>1）[13]。

假设5因小微企业规模、实力限制，假定每个小微企业获取劳动者数量是有限的。

2.2优质生产要素争夺活动模拟

在有限的资金和劳动力资源市场，企业若获取资金与劳动力不足，将无法正常开展生产活动，但评判资金与劳动力好坏不能仅依据量的多少还应看质的优劣。尤其在劳动力的获取上，能力越强的劳动者创造的生产价值就越高。因此，模拟中，设定企业以争夺更多优质劳动者和资金作为目标。

2.2.1优质劳动力争夺模拟

现实中，劳动者就业过程为：劳动者向理想企业求职，企业从中选择优秀人才加盟。实验设定每个Wagent自带价值属性value。value值越高意味着Wagent越优秀，创造价值越高。模拟过程：首先，Wagent在目标范围内选择最优Fagent。其次，Fagent对Wagent的value值进行比较。当Wagent数量nm时，Fagent从中筛选value值排名前m1者加盟。当Wagent数量n

（1）寻找Fagent加盟。Wagent在系统中位置随机分配，每个Wagent将在其视野范围内寻找合适的Fagent加盟就业。当视野中未出现Fagent时，Wagent随机走动。当视野中出现多个Fagent时，Wagent需要对其考察并选择最优Fagent加盟。Wagent选择函数表述为

f（xn）=ω1varSafety+varPayment（1）

其中varSafety表示Fagent安全生产水平；varPayment表示Fagent支付的工资，工资高低由Wagent素质决定。ω1=1表示对安全水平有要求。ω1=0表示对安全水平无要求。最终，Wagent对目标范围内几家Fagent的f（xn）值计算比较，选取max f（xn）的Fagent提交求职申请。随后由Fagent进行筛选，若未被选中，Wagent将继续移动，并依据选择函数向其余Fagent提交求职申请。

（2）选择更优Fagent。现实中，劳动者就业后仍会跳槽，故本模型假设Wagent在加盟某Fagent后，依然有选择更好Fagent的权利，即每经过t周期，Wagent可以对视野内的Fagent重新考察，当发现更优的Fagent时，Wagent选择跳槽。

（3）重新就业。当有Fagent退出市场时，其他Wagent重新进入劳动市场，搜寻新Fagent加盟。

（4）“死亡”和“新生”。设定每个Wagent有生命值varLife，包括寿命值与财富值两个维度：varAge和varMoney。在系统中，每运行t期，

Wagent的varAge值会升高一个单位。同时，Wagent在每个周期都需消耗一部分财富维持生存，因此每运行一个周期，Wagent的varMoney降低一单位。当满足以下任一条件时，系统判断Wagent退出劳动市场（即 “死亡”）。第一，varAge的值大于等于系统设定的“死亡”值（假设每个Wagent的初始值为a，“死亡”值为b）；第二，varMoney值低于系统设定的可维持生存临界值。表明该Wagent拥有的财富值无法满足正常生存。在系统中除了会“死亡”外，每个周期内都会有新的Wagent加入系统，加入的数量为[0，10]之间的随机数。

2.2.2资金争夺模拟

假设银行贷款是小微企业主要资金来源，当Fagent满足银行其余放贷标准，且承诺达到银行规定的安全水平，就有资格获取银行贷款。系统中银行Bagent设置衡量指标sL判断Fagent安全水平高低。安全水平较高的Fagent优先获得贷款，反之， Fagent很可能无法取得贷款。

2.3生产经营活动模拟

由于前期假设的限定，系统中企业的生产经营活动重点在生产。模型采用生产利润函数表示生产经营取得的利益，即E（t）=S（t）-C（t）。其中S（t）表示Fagent在t期的收入，C（t）表示Fagent在t期的生产成本。P（t）表示产品单价，Qi（t）为采用柯布―道格拉斯生产函数表示的Fagent在第t期的产量，A为技术水平，L（t）和K（t）分别表示Fagent在第t期获得的劳动力要素量及资金要素量。其中劳动力要素量不仅受劳动者个数Ni（t）影响，更受到劳动者素质value影响。w和r分别表示劳动力价格及资本率。具体表示为（2）式、（3）式、（4）式

S（t）=P（t）・Qi（t）=P（t）・A・L（t）α・K（t）β（2）

C（t）=wL（t）+rK（t）（3）

L（t）=Ni（t）・Σvaluen（4）

2.4安全生产活动模拟

安全生产活动通常伴随正常生产经营活动进行。模型采用安全利益函数表示Fagent的安全生产水平与安全利益之间的关系，即E（s）=F（s）-C（s）

，其中F（s）表示企业安全收益，包括安全减损收益L（s）和安全增值收益I（s）。减损收益表示安全水平s提高，企业人身财产损失减少。增值收益表示安全水平s提高，设备使用寿命延长、产品质量突破、生产效率提高。此外，还需考虑安全成本C（s），安全水平s越高，所需成本就越大。函数分别表示为（5）式、（6）式和（7）式。其中L、l、I、i、L0、C、C0均为统计常数[14]。现实中，小微企业主对安全生产减损收益和增值收益严重低估。因此实验对Fagent的安全收益值参数设置较低。

L（s）=L・el/s+L0L>0，l>0，L0>0（5）

I（s）=I・e-i/sI>0，i>0（6）

C（s）=C・ec/（1-s）+C0C>0，C0

由此可知，Fagent的安全水平不同时安全收益和生产收益都不同。其中对安全收益的影响是直接的，对生产收益的影响是间接的，即Fagent处不同安全水平s，其获得的劳动力数量、质量及能否取得银行贷款的状态都不同，反映在模型中为不同安全水平s给Fagent带来的L（t）和K（t）大小不同。由于在一定时期内，产品单价P（t）、劳动力工资水平w和资本率r理论上固定不变，因此L（t）和K（t）的变化影响Fagent的生产收益。由此可知，Fagent进行安全投入决策时，势必受到两者共同影响。由于Fagent在进行决策时，并不清楚安全收益与生产收益的变化情况。因此采用强化学习算法刻画其安全决策。即Fagent进行强化学习时，其安全策略选择是一个不断探索和学习的过程，Fagent选择某一种安全投入策略后达到某一安全水平s，此时Fagent所处的环境发生变化，同时变化的环境向Fagent发送一强化信号，根据反馈信号和当前环境状态选择下一策略，选择原则为使受到正奖赏的概率增大，即Fagent选择的安全策略使获得的安全生产效益与生产效益总和越大，Fagent以后采取这一策略的趋势就越强。Fagent在系统中的强化学习更新公式如（8）式所示，其中参数α为学习率，γ为折扣率，Q（bt，at）表示为状态―动作对（bt，at）的值函数，即Fagent在状态bt下执行策略at得到的累积回报总值。

Q（bt，at）Q（bt，at）+α[γt+1+γmax Q（bt+1，a）-Q（bt，at）]（8）

2.5企业的“死亡”与“新生”

除以上三种活动外，为了更符合现实，在系统中加入了Fagent的生死情境，即Fagent可能会倒闭退出行业，同时也会不断有新企业加入行业。现实中，企业退出原因复杂，本模型做了高度简化，设定Fagent寿命为有限，当满足以下条件之一时，企业被迫退出行业：（1）Fagent在周期t中没有足够劳动要素，即L（t）0，或缺乏足够的资金，即K（t）0时，Fagent退出行业。（2）在连续t周期中，Fagent的生产效益为负数，即Q（t）0时，Fagent会退出行业。同时，新Fagent加盟与否取决于行业平均利润。每个周期，系统会随机产生若干个有加盟意愿的企业，这些Fagent的初始安全生产水平由当期行业平均安全生产水平决定。

3实验仿真与结果分析

3.1劳动者安全偏好影响小微企业安全生产水平演化实验

仿真实验借助NetLogo软件运行。系统初始阶段，自动生成NWagent个Wagent和NFagent个Fagent。每个Fagent有一初始安全水平s0。现实中，小微企业初始安全水平普遍较低，因此实验设置初始s0在低级水平[0，0.4]和中级水平[0.5，0.6]的Fagent较多，分别占60%和30%，高级水平[0.7，1]的Fagent较少，占10%。Fagent开展安全生产，每期得到一个安全水平值st。Wagent自带一个value值在区间[1000，1500]内，value值越高意味着为企业创造的价值越高。Wagent自由选择，综合衡量Fagent实力后向心仪的Fagent求职。设定每个Fagent从中筛选value值排名前m的优秀Wagent加盟。当求职数量n

实验中劳动者收入水平由自身value值决定，并在一定周期内，劳动力市场中同质劳动力价格相等。为排除Fagent通过价格战争夺劳动力现象，设定同质劳动者在任何Fagent所得到工资待遇相同。为排除其余干扰因素，设定此时的Fagent获得的银行贷款数量相等。

实验一不同劳动力供给量下，劳动者安全偏好对小微企业安全生产水平影响

首先对劳动者安全偏好赋值，当劳动者对安全生产水平有要求时，偏好值取ω1=1，劳动者无要求时，偏好值取ω1=0。对劳动力供给量界定，设系统中NFagent=50。当劳动力供给量相对充足时，NWagent=3000；当劳动力供给量相对紧缺时，NWagent=300。在这两种情境下，分别实验劳动者有无安全偏好下小微企业安全生产水平演化情况，结果如图2所示。

图2劳动者数量差异对企业安全生产水平影响演化

图中横轴为实验周期，竖轴为[0，1]的安全度，趋势线代表系统所有企业在不同周期的平均安全生产水平演化趋势值。实验发现，劳动者无安全偏好时，无论劳动力是否充足，Fagent安全生产水平都向低水平演化。此时，劳动者仅据收入水平选择心仪Fagent加盟，即安全高低不影响Fagent人才获取。在此情境下Fagent提高安全生产水平不仅不会带来利益，反而增加成本，降低安全投入并维持低水平安全生产才是最优选择。此阶段的Fagent安全生产水平在低水平演化的实验结果与现实相符。

当劳动者有安全偏好时，劳动力供给充足情境下，Fagent的安全生产水平仍在低水平演化。劳动力供给紧缺情境下，Fagent的安全生产水平则明显提升，经过几期演化后稳定在0.8。表明，当劳动力供给充足时，虽然劳动者安全偏好会促使其选择安全水平佳的Fagent工作，但高安全水平的Fagent就业量有限，大批剩余劳动者依然会前往低安全水平的Fagent就业，此时的Fagent无需通过提高自身安全水平吸引更多劳动者，在此情境下，劳动者安全偏好不会激励企业提高安全水平。而当劳动力紧缺时，安全水平低的Fagent在劳动力市场争夺中处劣势。为吸引更多劳动者，Fagent会加大安全生产投入，提高安全生产水平。这表明，虽然在劳动力充足时，劳动者安全偏好对小微企业安全生产水平影响有限，但伴随人口红利的逐渐消失，劳动力市场资源争夺越发激烈，劳动者安全偏好将会越来越激发小微企业安全生产水平提升。

实验二当劳动者质量差异较大时，劳动者安全偏好对小微企业安全生产水平的影响

本实验验证当劳动者质量差异较大时，劳动者安全偏好的影响。本实验的实验条件与实验一基本相同，并在保证劳动力充足基础上加大劳动者value值区分。设置Wagent价值属性在[0，5000]之间，其中value值在[0，1000）的Wagent属低质劳动者，占30%，value值在（4000，5000]的Wagent属优质劳动者，占30%，其余Wagent属普通劳动者，占40%。在此情境下，分别实验劳动者有无安全偏好下小微企业安全生产水平演化情况，实验结果如图3所示。

图3劳动者质量差异对企业安全生产水平影响演化

实验发现，当劳动者质量差异显著时，劳动者无安全偏好下，小微企业安全生产水平依然处在较低水平。当劳动者有安全偏好时，经过周期迭代，小微企业的安全生产水平稳步攀升，最终向高水平演化。结果表明，当质量差异较大时，小微企业为争夺更优质的劳动资源创造更大生产价值，会被劳动者安全偏好激发，加大安全投入，提高安全生产水平。这一结果也与现实相符，表明安全生产质量越高的企业越容易招聘优质员工，创造更高利润，此时企业更愿意加大自身安全投入。

第8篇：企业安全生产范文

近年来，通过开展危险化学品安全专项整治和实施安全生产许可制度，危险化学品安全监管工作初见成效，全国危险化学品安全生产形势基本稳定。但是，*年全国危险化学品安全生产形势严峻，共发生伤亡事故158起、死亡277人，同比分别上升11.3%和21.0%。危险化学品安全生产还存在一些漏洞和薄弱环节：一是部分危险化学品从业单位安全生产主体责任不落实，安全管理制度不健全和执行不严格，安全生产投入不足，危险化学品事故调查处理没有严格落实"四不放过"原则，没有深刻汲取事故教训。二是一些地方盲目引进一些技术不成熟、工艺不合理、安全无保障的化工建设项目；一批未经有资质的单位设计和施工的化工建设项目，或者未经安全许可的危险化学品生产、储存建设项目投入生产、使用。三是一些化工企业从业人员上岗前未经安全培训、教育和考核，致使不具备化工专业知识、安全意识薄弱和操作技能低的农民工进入化工行业。另外，一些地区安全监管部门监管力量不足、监管不到位和执法不严，也是不容忽视的问题。

一些地区针对危险化学品事故多发的严峻形势，积极采取措施，如江苏省和天津市分别在射阳县"7.28"特大爆炸事故、津南区"8.7"重大爆炸事故后，开展了化工企业专项整治和危险化学品专项整治"百日攻坚战"，并取得了一定成效。为加强危险化学品安全监管，推广天津、江苏等地的有效做法，按照*年全国安全生产工作会议部署，决定于*年4月至*年6月，在全国开展化工企业（包括危险和非危险化学品的生产企业）安全生产整治工作。现就有关事项通知如下：

一、要尽快组织专家对本辖区内已经取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行全面检查（"回头看"），检查企业的安全生产条件、取得许可证前的安全评价工作情况；全面调查在建和拟建化工建设项目情况，特别是要排查危险化学品生产、储存建设项目安全许可工作情况。

二、在全面调查和检查的基础上，建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账；建立除危险化学品生产以外的化工企业安全生产信息数据库、事故状态下防止"清净下水"污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。

三、要按照《全国化工企业安全生产整治工作方案》(见附件)的要求，结合本辖区的实际情况，制定化工企业安全生产整治工作的实施方案，并尽快开展整治工作。各省级安全监管局下发实施方案时，要同时抄报国家安全监管总局。

第9篇：企业安全生产范文

安全是工程建设的基础，是正常生产的前提，更是企业生存的命脉。对第二炼轧厂来说，负责120吨转炉—炉卷轧机和150吨转炉—1780mm热连轧两大工程的建设重任，目前职工人数已达1898人，仅分流职工就达1180人。职工人数多、人员构成复杂、工程建设任务紧、120吨转炉—炉卷轧机工程即将投产、生产准备刻不容缓，因此，在安全上对我们提出了严峻的考验。面对安全上的诸多不利因素，我们客观分析形势，积极探索新途径、新方法，采取合理有效措施，狠抓安全管理制度落实，为工程建设打造了“安全平台”，为生产准备畅通了“安全通道”。下面结合我厂的实际情况，将安全管理上的一些做法介绍如下：

一、打牢“安全”之基，确保施工与生产准备“安全并存”。

在120吨转炉—炉卷轧机施工现场，特别是进入施工高峰以来，大范围、长跨度、深基础、高厂房、立体交叉的施工环境，曾一度造成整个施工现场安全形势十分严峻，再加上现场大量设备的存放，设备安装调试人员的增多，生产准备的同期进行，进一步加大了安全管理工作的难度。第二炼轧厂针对实际情况，从基础工作抓起，多角度、全方位地展开安全管理工作，确保了施工与生产准备工作交叉并进、安全并存。

在施工组织中，无论大小施工单位，只要参与工程施工，指挥部均要求其建立健全安全管理制度，配备专职的安全管理员，做好安全方面的教育、管理和监督工作；同时要求各施工单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全可靠的施工方案，现场作业人员必须劳保穿戴整齐，危险源（点）必须有相应的防护措施。同时，指挥部还携同公司安全环保部、设备处及监理公司等相关单位，在关键时期进行安全监督检查，落实相应的奖罚措施；在高温、多雨等安全隐患较多的季节，在特种设备使用及难度较大部位进行施工时，都要求施工单位制订安全预案，力争把一切不安全、不文明现象扼杀在“萌芽状态”，为工程建设树立了一道坚固的安全防线。

在工程建设和生产准备中，我们严格按照“三同时”的要求，确保各类安全防护措施、安全警示装置，能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。为做好生产前的安全准备工作，我厂通过安全环保科牵头，组织各车间安全员每周进行多次安全大检查，纠正纠察我厂职工劳保穿戴不齐和违规操作的不良想象。在设备安装、调试、交付过程中，我们提前制订相关安全规章制度，做好安全监督检查，确保了各类生产准备工作安全有序。

二、以人为本，加强安全管理，提高职工素质和安全防范意识。

第二炼轧厂人员构成复杂，既有刚出校门的大学生，又有各单位抽调人员，还有一大批从第一炼钢厂、第三轧钢厂、第四轧钢厂等单位的分流人员，他们的文化水平参差不齐，实践经验相差悬殊，大量职工的基本素质亟待进一步提高。

新工艺、新设备、新环境，无论是对老职工，还是新成员，在安全上面临的都是一次新的考验。因对环境不熟悉，对设备性能掌握不透彻，对一些操作不够熟练，甚至对一些工艺流程及其能带来的危害还不很了解，都可能给安全带来隐患。氧气、煤气等易爆、有毒气体，铁水、钢水及热坯料等高温液体和固体，天车、一般的机电伤害、以及放射源等一个个危险源（点），遍布了整条生产线。这些都给安全管理工作增加了难度。

为此，我们统一管理，明确分工，对口负责，构建安全责任网，从职工报到开始就着手安全教育。为抓好抓牢安全教育工作，厂、车间两级安全委员会克服职工多、场所少、教材缺等困难，按照安全规程的要求，及时对职工进行三级安全学习和教育，组织三级安全考试，并将考试成绩填卡入档。在认真抓好三级安全教育的同时，还结合工作岗位，进行安全监护和技术培训，让他们尽快熟悉生产现场，增强安全责任意识，提高安全防护能力。通过督促职工深入学习《安全操作技术规程》，确保广大职工掌握安全常识，尽快熟悉本岗位操作规程，提高职工的安全防范意识，规范职工的操作行为。

为使安全教育工作具有较强的针对性，并把安全管理工作做到系统化、规范化，第二炼轧厂安全管理委员会及时组织有关人员深入现场，了解工艺装备及岗位特点，并参照类似单位有关规章制度，先后制订出了我厂的安全操作规程、危险源（点）处理预案、重点岗位的预知预控、特种设备、放射环境管理制度、以及劳保用品的管理办法等安全方面的规章制度，为进一步细化安全管理打下了基础。

另外，我们还即将着手“合格岗位人才”的评定工作，通过有效措施，激励广大职工立足岗位，比干劲、比贡献，自觉提高自身素质，打造一个安全、技术、业务素质等各方面均能满足岗位要求的职工队伍。

三、建立健全安全管理机制，形成双向安全无障碍管理通道。

用制度规范安全管理，以制度执行情况量化责任，做到职责明确，奖罚分明；不折不扣地认真贯彻落实公司及厂部各级安全管理制度，形成自上而下和自下而上的双向安全无障碍管理通道，杜绝任何推诿扯皮和隐瞒事故的现象发生。这是第二炼轧厂对各级安全管理责任人的基本要求。

因现场施工点多，作业面广，战线长，人员杂，外来施工队管理难度较大，再加上大量职工到岗时间短，人心不稳、岗位环境不熟，这些都需要有一条“主线”来上下贯通，进一步加强安全管理。第二炼轧厂在组建了安全环保科后，本着全员参与，党、政、工、团齐抓共管的原则，于7月1日成立了厂、车间两级安全管理委员会，全面领导和协调第二炼轧厂的安全管理工作，为进一步加强安全管理工作提供了组织保障。第二炼轧厂安全管理委员会成立后，在按照常规开展安全管理工作的同时，还结合我厂需要，迅速完善了各项安全管理措施，并制定了安全例会制度。

目前，各车间安全委员会也制定了相应的安全管理制度，这些制度基本涵盖了所有工种和岗位，初步形成了我厂安全管理工作的基本框架，各车间专职安全员也已及时到岗，班组安全监督员已开始实施带证上岗制度。

各项安全任务、安全工作的部署、安排，“自上而下”无障碍；各种安全隐患、信息、意见的反馈，“自下而上”无障碍；双向无障碍安全管理通道已在第二炼轧厂基本形成。

四、居安思危，开展“警示性”安全教育，做到安全工作警钟长鸣。

鲜血换来的教训，决不能用鲜血来验证。在日常安全管理中，我厂早在工程指挥部时期，就针对同类型兄弟单位所发生的典型事故进行通报、分析，通过剖其原因，究其根源，吸取经验教训，为广大职工敲响安全警钟。在将各类安全事故进行通报的过程中，让职工在真实的事例中加深认识，使职工从血的教训中得到教育，不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。针对安阳市信益二期工程“5.12特大事故”、郑煤集团“10.20特大矿难”等这样的沉痛教训，我们除对全厂干部职工进行通报外，还分析其事故原因、过程及后果，特别是针对兄弟企业发生的氧气爆炸、煤气爆炸及中毒、严重的钢包漏钢事故、以及各种机电伤害、天车伤害等事故，组织职工认真学习、讨论，谈体会、写感想，结合自己工作实际进行深入思考。同时，还通过组织学习《河南省安全生产条例》和《安全生产法》等法律法规，做到理论与事例相结合，在吸取经验教训的同时，进一步系统地提高了安全防范意识和能力。