食品安全文化计划及评估精选(九篇)

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第1篇：食品安全文化计划及评估范文

[关键词]医学高校；生命观；教育

[中图分类号]G641

[文献标志码]A

[文章编号]1008-2549（2017）05-0042-02

“健康所系，性命相托。”这是医学生与人类生命健康牵手约定的庄严誓言。“……，守护健康，诚信博爱，让生命的鲜花永远盛开。”这是学子们“为生命而歌”的终身承诺和守望。医学高校要紧扣学校实际，贴近学生生活，按照医学高等教育规律，始终坚持“育人为本”理念，践行社会主义核心价值体系，不断探索医学校园文化内涵，全面加强学生生命观教育，努力建设以“为生命而歌”为主题的校园文化，积极培养“为生命而歌”的医学大学生。

一、厘清认识，构建生命观教育常态机制

生命，泛指一切具有稳定的物质和能量代谢现象，能回应刺激能进行繁殖的半开放物质系统。生命更高的、更大的价值在于以珍惜和保存生命为基础，通过社会实践实现生命的价值。作为医学院校，必须坚持育人为本和“三个一切”理念，加强大学生的生命观教育，有目的、有计划地培养大学生的生存意识、生存能力和生存态度，树立科学的、正确的生命观，从而促进个性自由全面健康发展，更好地履行医学生“救死扶伤、维护生命健康”的崇高使命和神圣职责。经过科学审视、深入思考，确立了“为生命而歌”的校园文化主题，积极探索和打造生命观教育校园文化，引导大学生认识生命，珍爱生命，尊重生命，绽放生命，促使他们认识到生命存在的重要性，坚定其珍惜生命、投身社会和实现自己生命价值的信心。让学生在不断感悟、体味、认同生命的过程中形成共同的精神追求――为生命而歌！

以“为生命而歌”为主题的校园文化，是以中国特色社会主义理论为指导，以践行社会主义核心价值体系为主线，以“生命”为核心，以“认识生命，珍爱生命，尊重生命，绽放生命”为基本要求，以创新整体育人模式为布局的校园文化形态。学校必须按照“一条主线、二种形态、三个途径”的工作思路，积极开展和抓好具有医学院校特色的生命观教育校园文化建设。“一根主线”，即社会主义核心价值体系；“二种形态”，即物质（制度、环境、活动）文化和精神（观念）文化；“三条途径”，即教育教学、实践活动、平安校园建设，处处、时时都体现生命观教育校园文化建设的内容，使生命观教育覆盖校园每个角落，渗透学校各项工作，贯穿育人整个过程。让学生认识生命的“源、本、基”，提振生命的“精、气、神”，感悟生命的“真、善、美”。

二、多措并举，凸显生命观教育特色

（一）在教育教学中凸显生命观教育――生命文化

1.课程体系中设置生命观教育课程

“教育的目的应当是向人类传递生命的气息。”（泰戈尔语）作为医学高校，更深知设置生命教育课程对医学生健康成长成才的重要意义。学校要将生命教育课程列入所有专业的人才培养方案和教学计划，独立设置生命教育课程，通过系统的生命教育相关课程向学生传授生命知识，引领学生树立健康向上的生命价值观。如“妇产科学”中强化“堕胎即杀生”意识，规约；“儿科学”中强化“胚胎即活人”认识，规约人体胚胎试验；“康复医学”中强化“创造生境”理念，提升生存质量。

2.专业教学中渗透生命体验教育

诸多医学专业课程天然蕴藏着大量的生命体验教育内容，如医学生该如何向“大体老师”（医学界对遗体捐赠者的尊称）致敬、如何人性对待动物等。在解剖实验中，教师教育学生以敬畏严谨的学习态度对待每一个遗体，认真做好遗体的保护和善后处理，做到情理兼顾；在医学动物实验中，教师教育学生要用人性的光芒庇护一切生命，培育医学生的仁人善心；在后期实习实践中，教师教育学生亲身体会病人深受疾病折磨的痛苦，体会家属面对亲人身患重病的焦急与期盼，让学生真正理解医者对于生命的意义与价值。

3.在思想政治理论课教学中渗透生命伦理教育

生命伦理涉及人类生殖、生育控制、遗传、优生、死亡、安乐死、器官移植等诸多方面的道德问题。近年来，校园自杀和群体暴力等生命伤害现象的发生，很大程度上折射出高校生命伦理教育的缺失。学校思政教师注重以正确生命价值观为导向，注重生命价值教育与生命伦理教育的一致性，从生物、心理、社会等多角度分析尊重生命之重要、维护生命之迫切，进而培育学生“救死扶伤”的使命意识、“妙手仁心”的责任意识。

4.在常规管理中渗透生命平衡和谐教育

出生与死亡是人生的必经阶段，生与死是人有限生命中的无限平衡，学校通过生死平衡教育，引导学生合理规划有限人生，以正确的心态面对死亡，重视有限生命中的自我价值提升。学校通过和谐教育，培养学生“和谐生命”意识，提升创造“和谐生命”的素养与能力，实现自我生理与心理的和谐，实现自我成人与成才的和谐，实现自我、他我、社、自然的和谐。

（二）在实践活动中凸显生命观教育――爱心文化

1.开展“安全文明教育月”主题实践活动

在“一切为了学生平安”总目标引领下，围绕“强安全教育管理，创平安文明校园”“践行安全文明，守护珍贵生命”“安全与文明携手，生命与仁爱同行”等主题，深入开展政治安全、人身安全、食品安全、交通安全、公寓安全、就业安全、卫生健康安全、网络信息安全、校园安全稳定和文明修身等方面的安全文明教育实践活动，增强学生安全防范意识，丰富学生安全常识，提高学生避险自护能力，提升学生文明素养，培育学生良好行为习惯，确保学生健康成长成才。

2.以爱心社为总领开展爱心实践

湖南医药学院爱心社自1997年成立以来，坚守“爱心献给社会，关心献给他人，诚心献给朋友，热心献给公益，信心留给自己”的宗旨，信守“凝聚爱，播撒爱，传递爱”誓言，坚持规范化、项目化、长期化、基地化开展爱心实践活动。先后在怀化市光荣院、福利院、特殊学校、老干活动中心、公汽公司、怀化市湖天社区、锦溪社区等四十多家单位建立了服务基地，推行定岗、定人、定时服务和“一对一”的服务制度，组织社员们利用双休日、寒暑假时间参加敬老助残、爱心家教、环境保护、无偿献血、医疗服务、法律咨询等爱心服务实践活动。并形成了随时随地自觉帮扶遭遇厄运的同学与社会人员的良好氛围。

3.以青年志愿者为引领开展奉献实践

“情系社会，奉献你我”是湖南医药学院青年志愿者信守的精神内涵，也是引领湖医学子们坚守医学生誓言的前奏曲。自2000年至今的每个暑假，学校都组织学生青年志愿者开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，16年来从未间断。志愿者们坚持弘扬奉献精神，传播文明之火，深入农村开展社会调查、医疗服务、法制宣传、文化扶贫、爱国主义教育基地宣讲、关爱留守儿童等形式多样的社会实践活动。随着活动的常态开展，周末活跃在街头的湖南医药学院大学生志愿者――“小红帽”已成为展示大学生形象的鲜艳标志，已成为怀化市精神文明建设中一道亮丽的风景。

（三）在平安校园建设中凸显生命观教育――安全文化

1.狠抓教学活动安全

学校采取强化实验教学安全、体育教学安全与各种活动时学生人身安全等措施，确保学生生命安全。制订的《实验室安全管理办法》等制度，突出实验室建设、实验教学过程、实验物资管理的安全保障。特别是将毒麻药品、实验动物、放射线、病原微生物等危险物品作为重点加强管理。针对学生在体育运动中可能发生意外伤害问题，学校主动防范，根据学生体质状况指导学生选择相应的运动项目。制定《学生大型活动安全管理办法》等制度，对校内人才招聘、文艺演出、各种会议及学生社会实践活动的安保工作予以详细规定。

2.狠抓心理安全

学校重视心理辅导室建设，抓好心理危机干预，重视家长参与，通过多方努力，确保学生心理健康，阳光上进。建设了心理咨询室、心理宣泄室等软硬件达标、运行良好的功能室，日均开放10小时。配备了拥有国家三级以上心理咨询师资质的心理健康教育教师。成立了心理预警、危机诊断、心理干预专项小组，建立起支持、治疗、阻控、监护、救助"3i位一体”的工作格局，定期培训排查，常态化组织活动。重视密切与家长的联系，一旦发现学生心理问题，及时主动与家长沟通。

3.狠抓饮食安全

成立以校长为组长的食品安全管理委员会，建立食品安全责任制，实现了领导、管理、监督、检查“四落实”。通过把好食材来源安全关、饮食卫生管理关与周边环境排查P等措施，确保学生饮食安全与营养卫生。实行米、面、油、肉等大宗饮食物资的集中定点采购，严格食品原材料的索证、验收，保证食材来源安全。健全《食堂规范化操作流程》等相关制度。定期召开食堂安全卫生工作会议，定期、不定期对学校食堂食品安全卫生进行检查。并借助市、区职能部门力量，加强对校园周边环境安全隐患排查与治理，对校园及周边游商摊贩进行集中整治。

4.狠抓消防安全

采取消防安全教育常态化、消防设施管理制度化、消防安全演练定期化等“三化”举措，确保教育管理及演练培训到位。在校园显眼位置和学生人流量大的地方，张贴消防标语、设置宣传窗。每年邀请省消防协会的专家来校进行消防安全讲座，开展消防知识图片展览。设立专门的消防控制室，购置了消防报警系统。实行消防安全户籍化管理，每天有防火巡查、值班登记；每月有设施维保、自我评估和专项检查；每年完成2次消防安全隐患大排查；每年开展全校性的消防疏散实战演练，提高师生的防范自救能力。

第2篇：食品安全文化计划及评估范文

百年老街的“三大难”

“大栅栏地区的安全生产工作，主要有3大难点。”大栅栏街道工委副书记张浩介绍说。

第一大难点是监管对象庞杂、风险复杂多变。大栅栏地区安全监管的“点”分布于区域内部，种类、数量繁多且分散，给监管带来困难。水、电、气、热、交通及通信管线及网络等城市生命线构成区域安全的“线”风险，一旦发生事故，容易造成次生、衍生灾害，严重影响区域居民的生产、生活安全。社区、学校、幼儿园、医院、饭店、宾馆、娱乐场所等单位分布的“面”广，由于这些单位的经营特点与开放性，使得其呈现危险因素多，主体多元，事故后果易耦合、放大效应明显，突发事件破坏性大、社会影响恶劣等特点，给安全生产工作带来了较大难度。

第二大难点是人员数量庞大、结构复杂。大栅栏地区从业人员数量庞大，流动人口结构呈现多元化，外来流动人口集中，受教育程度以初中为主，占全部流动人口的 72.1%，接受过大专及以上教育者所占比例仅接近5%。流动人口往往缺乏安全知识，安全素质较差，且多从事高危行业和特殊岗位，容易发生安全生产事故。

第三大难点是“城市角落”特征明显。大栅栏地区集居住、商业、旅游等多业态于一地，“六小”（ 小餐饮、小洗浴、 小歌厅、小网吧、小旅馆、小市场）企业数量大，基础设施相对落后，具有典型的“城市角落”特征，客观上为安全隐患的存在提供了土壤和条件。区域内的安全生产违法非法问题比较复杂，无照经营问题严重，市场秩序杂乱无章；大量无证无照的小餐馆、小洗浴等“六小”企业，由于经营规模小、流动性强、隐蔽性大、投资成本低，难以彻底取缔；一些企业存在的非法违法行为涉及行业许可审批、土地规划和房屋建设、出租房屋管理等诸多问题。这些问题导致大栅栏地区容易形成监管盲区和管理死角，安全管理工作难度较大，对区域内的安全生产工作形成了一定的阻力。

“1533”保安全

面对安全生产工作的“三大难”，大栅栏街道工委结合实际，开创了“1533”工作法，即：1个平台、5类安全、3项机制、3个层面的安全生产工作模式，建立了安全生产统筹协调的工作体系。

“1个平台”是指安全生产工作平台。大栅栏街道工委办事处先后投入150余万元，对掌扇胡同27号院的新办公地点进行装修，集中街道安全生产办、消防工作站、交通办、食品办合署办公，建立了统一的安全生产工作平台，对辖区内的生产安全、消防安全、交通安全、食品安全、药品安全等，进行组织、协调、宣传、教育、检查工作。通过整合基层的安全生产力量，大栅栏地区实现了协调统一、通力协作的安全生产工作机制，初步形成地区安全生产和综治维稳两支安全保障力量。

“5类安全”是稳固生产、消防、交通、食品、药品5大核心安全业务。街道工委拟定了涉及5大核心安全工作的《安全现场检查工作标准》，通过平台资源共享，将社区、部门、日常工作等多渠道收集汇总的安全信息，在平台上协调解决，提高了及时发现隐患、先期处置的能力，形成自下而上分类汇总反映问题，自上而下统筹协调解决问题的工作模式。对发现的隐患问题，做到一次执法，用足法条，运用一项安全引导、一项安全处罚的形式，引导企业单位尽快认识改正问题，及时顺利消除隐患；对群众反映的隐患问题，协调、联系区安监、公安、城管、旅游等单位进行集中执法。

“3项机制”是计划机制、总结机制和管理机制。计划机制是制定可行的执法检查计划，对被授予检查权和执法权的生产安全、消防安全及食品安全与药品安全合并制定工作计划，避免重复检查，互相交叉等问题；总结机制是对发现的问题进行分类汇总，分析原因，评估现有安全状况，通过事故教训，总结出一整套街道层面火灾先期、中期、后期处置安置赔偿的经验方法；管理机制是建立每周安全生产例会、形势分析、安全检查、隐患排查、宣传教育、台账管理等6项制度，汇总各方面工作，查找存在问题，及时落实整改方案。

3个层面，即：基础层面、推广层面和重点层面。社区是大栅栏街道的基础层面，街道工委通过建立地区安委会平台，将安全生产工作向社区延伸，改变消防、交通、食品部门只管本单位的现状，变为由安委会直接向社区提供各项安全综合服务保障。参照对接网格、全响应、综治发动机制和“访听解”工作（访民情、听民意、解民难），在社区重新规划安全生产网络。建立地区安全生产宣传教育站，以宣传站为载体，以安全内容为主体，确定每月1个宣传主题，对辖区社会居民、单位、社区工作人员开展宣传教育培训工作，将各项安全措施切实落实到户到人。以老字号、重点单位和人员密集场所为推广层面，推行完备的安全标准，树立典型，降低检查频次，增强指导力度，推广老字号文化与企业安全文化的融合。以“六小”单位为重点层面，目的是将其安全状态控制在可控范围。针对这些单位经营范围广、隐患问题多、遗留问题复杂的特点，街道工委增加巡查和执法力度，对不符合安全标准的一律严格整改，并进行适当处罚、实时跟踪，确保不引发更大的问题。

“‘1533’的新型办公模式不仅提高了工作效率，也提升了区域内企业的安全水平，保障地区安全生产形势趋于稳定。”这是张浩对新的办公模式的总结。

人人都是安全员

“本单位使用的是ABC干粉灭火器，使用方法是先将灭火器提到火灾现场，站在上风口，据火点3～4m处，拔下保险栓，一手握住喷把，一手按下押把，将灭火剂喷向着火处。”对于“内联升”商铺的安全员李杰来说，消防安全知识是他每天的必修课。

作为大栅栏街道具有百年历史的老字号企业之一，“内联升”面临的最大安全问题就是消防。据“内联升”安全主管经理苏志军介绍，由于兴建年代较早，公司大楼内的很多设施不符合现代安全需要。电路中的电线多为铝线，且线号普遍偏小，存在较大火灾隐患。面对此种情况，“内联升”领导层决定双管齐下，从人和物两方面解决安全隐患。在“物”的方面，公司投入100余万元，全部将铝线更换为铜线，并更新了电气控制和无线烟感报警装置，消除了火灾隐患滋生的温床。在“人”的方面，“内联升”将枯燥的安全培训与工会活动相结合，将以前文体活动中的踢毽、跳绳等活动变更为连接消防栓、水龙带赛跑等消防模拟比赛，并定期组织试卷、问答、竞赛等安全主题活动，调动了职工学安全、重安全的积极性，真正将安全知识传播到了职工的心中。用“内联升”党支部书记兼工会主席齐慧兰的话来说：“我们争取做到每一名职工都能熟练掌握安全常识，人人都是安全员。”

安全是企业的生命

“安全，是企业的生命。”对于这句话，东来顺大栅栏饭庄所属的河北吉龙集团公司党支部书记张世宝有着深刻的认识。

第3篇：食品安全文化计划及评估范文

本指南严格依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十 三号）、 《企业安全生产风险公告六条规定》 （国家安全生产监督管理总局 70 号令） 等法律法规并结合成都市企业安全生产工作的特点进行编写，对成都市企业开展安 全生产风险管理工作具有较强的指导性。

本指南主要编制人员：杨信林、石金华、卓红、陈倩、姚武英、毛颖、尹左斌、 曹磊、王利平、白云中。 目 录一、安全生产风险管理的基本概念 ................................................................................ 2 二、安全生产风险管理的工作程序 ................................................................................ 4 三、安全生产风险管理的主要内容 ................................................................................ 6 （一）策划与准备 .................................................................................................... 6 （二）实施 ................................................................................................................ 8 （三）检查 .............................................................................................................. 12 （四）绩效评估与持续改进 .................................................................................. 12 附件一 安全生产风险管理过程中可能用到的图表示例 ............................................ 14 （一）风险识别评价表 .......................................................................................... 14 （二）岗位风险管理汇总表 .................................................................................. 15 （三）岗位风险告知卡 .......................................................................................... 15 （四）职业危害因素告知卡 .................................................................................. 16 附件二 安全生产风险评估方法 .................................................................................... 17 （一）各评估方法的适用阶段 .............................................................................. 17 （二）风险评估方法介绍 ...................................................................................... 18 1.头脑风暴法 .................................................................................................. 18 2.德尔菲法 ...................................................................................................... 20 3.情景分析 ...................................................................................................... 21 4.检查表 .......................................................................................................... 24 5.预先危险分析 .............................................................................................. 26 6.危险与可操作性分析(HAZOP) .................................................................... 27 7.风险矩阵 ...................................................................................................... 31 8.故障树分析 .................................................................................................. 34 9.事件树分析 .................................................................................................. 37 10.作业条件危险性评价法（LEC） .............................................................. 40 11.五问法 ........................................................................................................ 42 12.池火灾事故模拟 ........................................................................................ 44 13.道化学火灾、爆炸危险指数评价法 （DOW） ........................................ 47 一、安全生产风险管理的基本概念（一）安全生产风险 安全生产风险，是在生产经营过程中存在的发生危险事件或有害暴 露的可能性，与随之引发的人身伤害（或健康损害）、财产损失、环境 污染的严重性的组合。

（二）安全生产事故隐患 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反 安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定， 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状 态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重 大事故隐患。

通常，我们把失去管控或管控不足的风险称之为隐患。所以说，风 险可能是隐患，也可能不是隐患，但隐患必然存在于风险上。这就要求 对风险的管控要比对隐患的治理的要求更全面、更广泛。

（三）风险管理 风险管理指企业围绕安全生产目标，在企业管理和生产经营的各个 环节和作业过程中执行风险管理基本流程，识别生产经营活动中存在的 危险有害因素，定性或定量分析风险的后果及可能性，确定风险等级， 优化组合各种风险管理技术，对安全生产风险实施有效控制，最大限度 地降低风险所导致的损失，以期达到以最少的成本获得最大的安全保障 的目标。

（四）风险评估 风险评估是实施风险管理的重要前提，包括风险识别、风险分析、 风险评价三个步骤。 风险识别是指查找企业安全管理、生产经营过程、作业活动、作业 环境、设备设施等各方面存在的危险有害因素。

风险分析是对识别出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和 描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件、风险可能导致的后果。

风险评价是评价风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。

风险评价包括将风险分析的结果与预先设定的风险准则相比较，或者在 各种风险的分析结果之间进行比较，确定风险的等级。

（五）风险准则 风险准则是评价风险严重程度的标准，是风险评估的重要依据。它 体现企业的风险承受度，反映企业的价值观、目标和资源。风险准则应 明确风险的度量方法、风险等级的划分，应当与企业的风险管理方针一 致。

（六）风险控制 风险控制是指企业采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生 的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。

企业安全生产风险管理相关概念之间的关系如图 1-1 所示。图 1-1 风险管理相关概念之间的关系 二、安全生产风险管理的工作程序企业安全生产风险管理流程包括策划与准备、实施、检查、持续改 进四个阶段。

（一）策划与准备 1、设置风险管理机构； 2、进行初始风险评估； 3、制定具体风险识别及控制方案，确定风险识别方法及制定相关表 格； 4、对风险识别方法、内容及表格使用进行全员培训。

（二）实施 1、从人、机、料、环、法、信等方面进行风险识别； 2、对识别出的风险进行分析，确定风险的可接受度； 3、针对不可接受的风险制定控制措施。

（三）检查 根据实施阶段情况，结合企业实际，对风险管理过程进行监测，并 重点监测不可接受风险的控制效果。

（四）持续改进 对风险管理效果进行评估，并制定持续改进措施。

企业安全生产风险管理流程见图 2-1： 图 2-1 企业安全生产风险管理流程示意图 三、安全生产风险管理的主要内容 （一）策划与准备1、明确组织机构 ①企业安全生产管理委员会承担企业风险管理领导职能。

②企业安全生产管理部门负责风险管理实施过程中的具体组织、协 调等日常事务工作。

2、初始风险评估 对照国家职业健康安全生产有关法律法规的规定和企业安全生产管 理规章制度的要求，对企业安全生产管理、设备设施安全条件和生产现 场作业环境等现状进行排查。了解存在的主要安全生产风险和缺陷，以 及现有控制措施。初始风险评估的结果作为企业安全生产风险管理各个 阶段的依据。

初始风险评估要考虑但不仅限于图 3-1 所示的内容。 图 3-1 企业初始风险评估的内容3、制定风险管理方针及目标 企业应结合初始风险评估结果及企业安全生产方针目标制定风险管 理方针及目标。风险管理目标可分为总体目标和年度目标。

4、制定风险管理工作方案图 3-2 风险管理工作方案的内容5、全员培训 根据风险管理方案，应对从业人员和相关方开展全员培训，并保存 相关的培训记录。培训主要内容见图 3-3。图 3-3 全员培训的内容 （二）实施企业应对所有生产经营活动、设备设施、作业环境等存在的危险有 害因素进行岗位风险识别，对识别出的风险进行分析、评价，提出消除 或降低风险的控制措施。风险识别、分析、评价的方法详见附件。

1.风险识别 风险识别是发现、认可并记录风险的过程。

①程序 企业风险识别包括公司管理体系风险识别及岗位风险识别。

公司管理体系风险识别通常由企业主要负责人组织各部门负责人、 车间主任、班组长及重要岗位人员对企业安全生产风险相关的管理体系 （如管理制度、程序、规程等）适宜性进行识别。

岗位风险识别程序如图 3-4 所示。岗位风险识别小组至少包括班组 长和岗位作业人员。图 3-4 风险识别程序②方法 安全生产风险识别可采用安全检查法、头脑风暴法、德尔菲法、五 问法等。

③内容 风险识别过程包括识别那些可能对目标产生重大影响的风险源、影 响范围、事件及其原因和潜在的后果。应从人的因素、管理因素、物的 因素、环境因素等方面进行，涵盖企业的安全生产各个环节，详见下图。图 3-5 风险识别内容风险识别过程中识别的危险有害因素分类应参照《企业职工伤亡事 故分类标准》 （GB6441-1986）、 《生产过程危险和有害因素分类和代码》 （GB13861-2009）、《职业病危害因素分类目录》（2015 版）等进行。

2.风险分析 风险分析能够加深对风险的理解。它为风险评价提供输入，以确定 风险是否需要处理以及最适当的处理策略和方法。图 3-6 风险分析示意图如图 3-6 所示，风险分析要考虑导致风险的原因和风险源、影响后 果和可能性的因素、现有的风险控制措施及其有效性，同时还要考虑企 业生产经营活动中的三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（正常、 异常、紧急）。

风险分析通常涉及对风险事件潜在后果及相关概率的估计，以便确 定风险等级。

风险分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的组合。常 用的风险分析方法有安全检查表法、预先危险性分析法、LEC 法、故障树 法、池火灾事故模拟法、道化学火灾爆炸指数法等。

3.风险评价 风险评价包括将风险分析的结果与预先设定的风险准则相比较，或 者在各种风险的分析结果之间进行比较，确定风险的等级及管理等级。

风险等级一般分为两种：可接受与不可接受。可接受的风险一般只 需加强管理，维持现状；不可接受的风险需要进一步采取控制措施，将 风险控制在可接受范围内。

风险管理等级的确定由企业根据自身组织架构与实际情况，按照识 别后的岗位风险等级和需要采取的控制措施等情况综合确定，一般可分 为“公司级”、“部门级”、“车间级”、“班组级”。原则上风险等 级越高，管理等级越高。

4.风险控制 ①可选用的风险控制措施 图 3-7 风险控制措施示意图如图 3-7 所示，企业可根据风险评估的结果，按照可行性、可靠性、 先进性、安全性和经济合理性的原则，选用有效的风险控制措施。风险 控制措施包括工程防护措施、管理措施及个体防护措施。工程防护措施，包括使用设备设施、隔离等降低风险。

管理措施，包括：设立目标，制定完善管理程序、操作规程和技术措施，制定落实风险监控管理措施，制定落实应急预案，加强员工的教 育培训和现场宣传告知（设置岗位风险告知卡、警示标志标语、职业危 害告知卡等），进行检查监督和绩效评估，建立奖惩机制等。个体防护措施，包括工作服、防护面罩、防护手套、防护鞋等等。企业按照《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）等标准的要求， 为岗位作业人员配备适宜的个体防护用品，并监督其正确佩戴。

②对隐患及外来风险的处理 在风险控制过程中，如果构成隐患的要及时在成都市隐患管理系统 上进行申报。在控制过程中，要实时的对系统上内容进行修改完善，最 终达到消除隐患的目的。

如果涉及外部企业或者周边环境对本企业带来风险的，应及时报告 安全生产监督管理部门及其它的相关部门以协助进行整改。 （三）检查为确保企业风险管理的有效性，监督与检查应贯穿风险管理全过程。

企业应识别影响风险管理绩效的因素，并收集为改进风险管理而监测的 数据，具体如下：表 3-1 风险管理检测内容 序号 1 2 内容 是否执行了风险管理程序。

风险识别范围是否全覆盖，识别方法 选用是否恰当，识别记录是否正确填 写，并保存完整，识别结果是否准确。

风险控制措施是否有效实施，特别是 3 4 5 针对识别出的不可接受风险制定的控 制措施。

风险管理培训的有效性评估。

人的作业行为。

9 10 健康损害的监视。

事件的监视。

8 作业环境的监视。

7 序号 6 内容 员工参与过程的有效性。

工作活动有效性评价。企业应对监测的结果进行分析，并确定成功之处以及所需纠正和改 进之处。（四）绩效评估与持续改进企业应每年至少一次对安全生产风险管理绩效进行评估。通过评估 与分析，发现风险管理过程中的责任履行、体系运行、检查监测、风险 控制等方面存在的问题，由风险管理领导机构讨论提出纠正、预防的管 理方案，并纳入下一周期的风险管理工作实施计划。

评估可采用的方法如图 3-8 所示。 图 3-8 风险管理绩效评估方法发生以下情况时，企业应重新进行风险管理绩效评估： 1.发生职业健康损害及死亡事故； 2.生产工艺及设备设施发生重大变化。

对评估中发现的问题，企业应采取纠正措施和预防措施，实施 PDCA 循环，不断提高风险管理绩效。

附件： 一、安全生产风险管理过程中可能用到的图表示例 二、安全生产风险评估方法 附件： 一、安全生产风险管理过程中可能用到的图表示例 （一）风险识别评价表1.基于 LEC 法的岗位风险识别评价表F 表 1-1 基于 LEC 法的岗位风险识别评价表车间（部门）：XXX 危险 有害 因素 过 去 现 在 将 来 正 异 紧 常 常 急 岗位：XXX 三种时态 识别人：XXX 三种状态 可能 导致 的事 故 L E C D 时间：XX 年 XX 月 XX 日 风险评价(LEC 法) 风险 等级 控制措施 新 增序 分 号 类辨识 内容备 注现有说明： ①“危险有害因素”一栏，按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）、《生产过程 危险和有害因素分类和代码》（GB13861-2009）、《职业病危害因素分类目录》（2015 版）进行 识别。

②三种时态：过去：过去发生其伤害遗留至今的危险源。

现在：现在正在发生的危险源。

将来：将来可能发生的危险源。

③三种状态：正常：指正常的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。

异常：指非正常但可预见的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。

紧急：指施工、活动使用的产品或服务过程中紧急状态下发生的危险源。

④可能导致的事故：从下列 20 种事故类型中选择：1）物体打击 2）车辆伤害 3）机械伤害 4）起 重伤害 5）触电 6）淹溺 7）灼烫 8）火灾 9）高处坠落 10）坍塌 11）冒顶片帮 12）透水 13）放 炮 14）火药爆炸 15）瓦斯爆炸 16）锅炉爆炸 17）容器爆炸 18）其它爆炸 19）中毒和窒息 20） 其它伤害。

⑤风险评价（LEC 法），L 表示“事故发生的可能性”，E 表示“人员暴露于危险环境中的频繁程 度”，C 表示“一旦发生事故可能造成的后果”， D 表示“危险性”。

⑥风险等级是根据 D=L*E*C 的分值确定的等级，一般分为 5 级：>320，极其危险，不能继续作业， Ⅴ；160-320，高度危险，要立即整改，Ⅳ；70-160，显著危险，需要整改，Ⅲ；20-70，一般危 险，需要注意，Ⅱ；<20 稍有危险，可以接受，Ⅰ。⑦控制措施：现有措施是指企业目前已采取的措施；新增措施是指针对现有风险需增加的控制措 施,以降低现有的风险等级。 2.基于安全检查法的岗位风险识别评价表F 表 1-2 基于安全检查法的风险识别评价表车间（部门）：XXX XX 日 序号 检查内容 检查依据 检查结果 风险等级 新增控制措 施 备注 岗位：XXX 识别人：XXX 时间：XX 年 XX 月说明： ①检查的内容包括人、机、料、环、法等环节内容。

②检查依据包括国家法律法规、技术标准、企业安全管理制度、行业先进经验等。

③检查结果一般分为“符合”、“不符合”。

④风险等级可简单分为“可接受”、 “不可接受”，一般“不符合”的项目，风险等级判断为“不 可接受”。企业也可以根据自身情况制定更详细的风险准则。（二）岗位风险管理汇总表F 表 1-3 岗位风险管理汇总表单位：XXX 公司 序号 车间 岗位 责任人 行业：XXX 危险有害因素 风险等级 风险管理等 级 备注批准人： 说明：审核人：统计人：日期：①行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）确定。

②责任人是指岗位负责人。

③风险管理等级是指根据 LEC 法计算出的风险等级来确定管理等级，风险等级越高，管理级别越 高。

④企业可结合自身组织架构与实际情况，按照识别后的岗位风险等级和需要采取的控制措施等情 况来确定岗位风险管理等级，原则上风险等级越高，管理等级越高。如根据 LEC 法确定高度危险 风险及以上（D＞160）的管理等级可定为“公司级风险管理”，由公司进行管控；显著危险风险 （160＞D＞70）的管理等级可定为“车间级或部门风险管理”，由车间或部门进行管控；一般危 险及稍有危险风险（D<70）的管理等级可定为“班组级风险管理”，由班组进行管控。（三）岗位风险告知卡F 表 1-4 岗位风险告知卡 岗位名称 责任人 主要危险有 害因素 事故后果 预防措施 应急措施 报告电话 对外应急电话风险等级 风险管理等 级报警电话 110 急救电话 120（四）职业危害因素告知卡F 图 1-1 粉尘职业危害因素告知卡 二、安全生产风险评估方法 （一）各评估方法的适用阶段各种风险评估方法在风险评估各阶段中的适用性参见下表。F 表 2-1 评估方法在风险评估各阶段的适用性 风险评估过程 评估方法 风险识别 头脑风暴法 德尔菲法 情景分析 检查表 预先危险分析 危险与可操作性分析 (HAZOP) 风险矩阵 故障树分析 事件树分析 作业条件危险性评价法 （LEC） 五问法 池火灾事故模拟 道化学火灾、爆炸危险指 数评价法 （DOW） SA SA SA SA SA SA SA NA NA A SA NA NA 风险分析 A A SA NA NA SA SA A SA SA A A A 风险评价 A A A NA NA SA A A NA SA A SA SASA 表示非常适用，A 表示适用，NA 表示不适用。 （二）风险评估方法介绍1.头脑风暴法 ①概述 头脑风暴法(Brainstorming)是指刺激并鼓励一群知识渊博的人员 畅所欲言，以发现潜在的失效模式及相关危险、风险、决策标准及处理 办法。“头脑风暴法”这个术语经常用来泛指任何形式的小组讨论。然 而，真正的头脑风暴法包括旨在确保人们的想象力因小组内其他成员的 思想和话语而得到激发的特殊技术。

在这种技术中，有效的引导很重要，其中包括开始阶段刺激讨论； 定期鼓励小组进入相关领域；捕捉讨论中产生的问题(讨论通常很活跃)。

②用途 头脑风暴法可以与下述的其他风险评估方法一起使用，也可以单独 使用，来激发风险管理过程及系统生命周期中任何阶段的想象力。头脑 风暴法可以用作旨在发现问题的高层次讨论，也可以用作更细致的评审 或是特殊问题的细节讨论。

③输入 召集一个熟悉被评估的组织、系统、过程或应用的专家团队。

④过程 头脑风暴法可以是正式的，也可以是非正式的。正式的头脑风暴法 组织化程度很高，其中参与人员提前准备就绪，而且会议的目的和结果 都很明确，有具体的方法来评价讨论思路。非正式的头脑风暴法组织化 程度较低，经常更具针对性。

在一个正式的过程中，应至少包括以下环节： 讨论会之前，主持人准备好与讨论内容相关的一系列问题及思考提示；确定讨论会的目标并解释规则； 引导员首先介绍一系列想法，然后大家探讨各种观点，尽量多发现问题。此刻无需讨论是否应该将某些事情记在清单上或是某句话究竟是 什么意思，因为这样做会妨碍思绪的自由流动。一切输入都要接受，不 要对任何观点加以批评，同时，小组思路快速推进，使这些观点激发出 大家的横向思维。当某一方向的思想已经充分挖掘或是讨论偏离主题过远，那么引导员可以引导与会人员进入新的方向。但目的在于收集尽可能多的不同观 点，以便进行后面的分析。

⑤输出 输出取决于该结果所应用的风险管理过程的阶段。例如，在识别阶 段，输出可能是风险及当前控制手段的清单。

⑥优点及局限: 头脑风暴法的优点包括：激发了想象力，有助于发现新的风险和全新的解决方案； 让主要的利益相关者参与其中，有助于进行全面沟通； 速度较快并易于开展。局限包括：参与者可能缺乏必要的技术及知识，无法提出有效的建议； 由于头脑风暴法相对松散，因此较难保证过程的全面性(例如，一切潜在风险都被识别出来)；可能会出现特殊的小组状况，导致某些有重要观点的人保持沉默而 其他人成为讨论的主角。这个问题可以通过电脑头脑风暴法，以聊天论 坛或名义群体技术的方式加以克服。电脑头脑风暴法可以是匿名的，这 样就避免了有可能妨碍思路自由流动的个人或政治问题。在名义群体技 术中，想法匿名提交给主持人，然后集体讨论。

2.德尔菲法 ①概述 德尔菲技术(Delphi)是在一组专家中取得可靠共识的程序。尽管该 术语经常用来泛指任何形式的头脑风暴法，但是在形成之初，德尔菲技 术的根本特征是专家单独、匿名表达各自的观点，同时随着过程的进展， 他们有机会了解其他专家的观点。

②用途 无论是否需要专家的共识，德尔菲技术可以用于风险管理过程或系 统生命周期的任何阶段。

③输入 达成共识所需的一系列方法。

④过程 使用半结构化问卷对一组专家进行提问。专家无需会面，因此他们 的观点具有独立性。

具体步骤如下：组建一支团队，开展并监督德尔菲过程； 挑选一组专家(可能是一个或多个专家组)； 编制第一轮问卷调查表； 测试问卷调查表； 将问卷调查表分别发给每位专家组成员； 对第一轮答复的信息进行分析和综合，并再次下发给专家组成员； 专家组成员重新做出答复，然后重复该过程，直到达成共识。⑤输出 逐渐对现有事项达成共识。

⑥优点及局限 优点包括：由于观点是匿名的，因此更有可能表达出那些不受欢迎的看法； 所有观点有相同的权重 获得结果的所有权； 人们不必一次聚集在某个地方。避免名人占主导地位的问题；局限包括：这是一项费力、耗时的工作； 参与者要能进行清晰的书面表达。3.情景分析 ①概述 情景分析(Scenario Analysis)是指通过分析未来可能发生的各种情 景，以及各种情景可能产生的影响来分析风险的一类方法。换句话说， 情景分析是类似“如果-怎样”的分析方法。未来总是不确定的，而情景 分析使我们能够“预见”将来，对未来的不确定性有一个直观的认识。

用情景分析法来进行预测，不仅能得出具体的预测结果，而且还能分析 达到未来不同发展情景的可行性以及提出需要采取的技术、经济和政策 措施，为管理者决策提供依据。

②用途 情景分析可用来帮助决策并规划未来战略，也可以用来分析现有的 活动。它在风险评估过程的三个步骤中都可以发挥作用。在识别和分析 那些反映诸如最佳情景、最差情景及期望情景的多种情景时，可用来识 别在特定环境下可能发生的事件并分析潜在的后果及每种情景的可能 性。

情景分析可用来预计威胁和机遇可能发生的方式，以及如何将威胁 和机遇用于各类长期及短期风险。在周期较短及数据充分的情况下，可 以从现有情景中推断出可能出现的情景。对于周期较长或数据不充分的 情况，情景分析的有效性更依赖于合乎情理的想象力。

如果积极后果和消极后果的分布存在比较大的差异，情景分析就会 有很大用途。

③输入 情景分析的必要前提是要有一支团队，其成员了解相关变化的特征 (例如，可能的技术进步)，同时有丰富的想象力，能预见到未来发展， 而无需从过去事件中进行推断。掌握现有变化的文献和数据也很必要。

④过程 情景分析的结构可以是正式的，也可以是非正式的。

在建立了团队和相关沟通渠道，同时确定了需要处理的问题和事件 的背景之后，下一步就是确定可能出现变化的性质。这就要求对主要趋 势、趋势变化的可能时机以及对未来的预见进行研究。

需要分析的变化可能包括：外部情况的变化(例如技术变化)； 不久将要做出的决定，而这些决定可能会产生各种不同的后果； 利益相关者的需求以及需求可能的变化方式； 宏观环境的变化(如监管及人口统计等)；有些变化是必然的，而有 些是不确定的。

有时，某种变化可能归因于另一个风险带来的结果。例如，气候变 化的风险正在造成与食物链有关的消费需求发生变化，这样会改变哪些 食品的出口会盈利以及哪些食品可能在当地生产。

局部及宏观因素或趋势可以按重要性和不确定性进行列举并排序。

应特别关注那些最重要、最不确定的因素。可以绘制出关键因素或趋势 的图形，以显示那些情景可以进行开发的区域。

建议使用一系列的情景，关注每个情景参数的合理变化。

为每个情景编写一个“故事”，讲述你如何从此时此地转向主题情 景。这些故事可以包括那些能为情景带来附加值的合理细节。

现在，这些情景可以用来测试或评估最初的问题。这项测试考虑到 任何重要但可预测的因素(例如，使用模式)，然后分析政策在这种新情 景中的“成功”概率，并通过使用以模型假设为基础的“假定分析”来 “预先测定”结果。

当对每个情景的问题或建议进行评估时，显然需要进行修正，以使 其更全面或风险更小。当情景正在发生变化时，也可能找出一些能够表 明变化的先行指标，监测先行指标并做出反应，可以为改变计划好的战 略提供机会。

由于情景只是可能出现的未来经过界定的“片段”，因此关键是要 确定需考虑的正在发生的某个特定结果(情景)的可能性。例如，对于最 好的情景、最差的情景以及预期的情景，应努力描述或说明每个情景发 生的可能性。

⑤输出 可能不会有最合适的情景，但可以对最终应对各种选项以及随着指 标的变化而调整行动方案的方法有更清晰的认识。

⑥优点及局限 情景分析考虑到各种可能的未来情况，而这种未来情况更适合于通 过使用历史数据，运用基于“高级-中级-低级”的传统方法而进行的预 测。这些预测假设未来的事件有可能延续过去的趋势。如果目前不甚了 解预测的依据或者现在探讨的风险会何时发生，那么这一点就很重要了。

但是，与这种优点相关的是一种缺点：在存在较大不确定性的情况 下，有些情景可能不够现实。

在运用情景分析时，主要的难点涉及到数据的有效性以及分析师和 决策者开发现实情境的能力，这些难点对结果的分析具有修正作用。

如果将情景分析作为一种决策工具，其危险在于所用情景可能缺乏 充分的基础，数据可能具有随机性，同时可能无法发现那些不切实际的 结果。

4.检查表 ①概述 检查表(Check-lists)是危险、风险或控制故障的清单，而这些清单 通常是凭经验(要么是根据以前的风险评估结果，要么是因为过去的故障) 进行编制的。

②用途 检查表法可用来识别危险及风险或者评估控制效果。它们可以用于 产品、过程或系统的生命周期的任何阶段。它们可以作为其他风险评估 技术的组成部分进行使用，但最主要的用途是检查在运用了旨在识别新 问题的更富想象力的技术之后，是否还有遗漏问题。

③输入 有关某个问题的事先信息及专业知识，例如可以选择或编制一个相 关的、最好是经过验证的检查表。

④过程 具体步骤如下：确定活动范围； 选择一个能充分涵盖整个范围的检查表。为此，应仔细选择检查表。例如，不可使用标准控制的检查表来识别新的危险或风险。使用检查表的人员或团队应熟悉过程或系统的各个因素，同时审查检查表上的项目是否有缺失。

⑤输出 输出结果取决于应用该结果的风险管理过程的阶段。例如，输出结 构可以是不全面的控制清单或是风险清单。

⑥优点及局限 检查表的优点包括：非专家人士可以使用； 如果编制精良，它们将各种专业知识纳入到了便于使用的系统中； 它们有助于确保常见问题不会遗忘。局限包括：它们会限制风险识别过程中的想象力； 它们论证了“已知的已知因素”，而不是“已知的未知因素”或是“未知的未知因素”；它们鼓励“在方框内画勾”的习惯； 它们往往基于已观察到的情况， 因此会错过还没有被观察到的问题。 5.预先危险分析 ①概述 预先危险分析(Primary Hazard Analysis，简称 PHA)是一种简单易 行的归纳分析法，其目标是识别危险以及可能给特定活动、设备或系统 带来危害的危险情况及事项。

②用途 这是一种在项目开发初期最常用的方法。因为当时有关设计细节或 操作程序的信息很少，所以这种方法经常成为进一步研究工作的前奏， 同时也为系统设计规范提供必要信息。在分析现有系统，从而将需要进 一步分析的危险和风险进行排序时，或是现实环境使更全面的技术无法 使用时，这种方法会发挥更大的作用。

③输入 输入包括：被评估系统的信息。

可获得的与系统设计有关的细节。④过程 通过考虑如下因素来编制危险、一般性危险情况及风险的清单。使用或生产的材料及其反应性； 使用的设备； 运行环境； 布局； 系统组成要素之间的分界面等。

对不良事项结果及其可能性可进行定性分析，以识别那些需要进一步评估的风险。 若需要，在设计，建造和验收阶段都应展开预先危险分析，以探测 新的危险并予以更正。获得的结果可以使用诸如表格和树状图之类的不 同形式进行表示。

⑤输出 输出包括：危险及风险清单。

包括接受、建议控制、设计规范或更详细评估的请求等多种形式的建议。

⑥优点及局限 优点包括：在信息有限时可以使用； 可以在系统生命周期的初期分析风险。局限包括： PHA 只能提供初步信息。

它不够全面也无法提供有关风险及最佳风险 预防措施方面的详细信息。

6.危险与可操作性分析(HAZOP) ①概述 HAZOP 是危险与可操作性分析(Hazard and Operability studies) 的英文首字母缩写，也是对一种规划或现有产品、过程、程序或体系的 结构化及系统分析。该技术可以识别人员、设备、环境及/或组织目标所 面临的风险。分析团队应尽量提供解决方案，以消除风险。

HAZOP 过程是一种基于危险和可操作性研究的定性技术，它对设计、 过程、程序或系统等各个步骤中，是否能实现设计意图或运行条件的方 式提出质疑。该方法通常由一支多专业团队通过多次会议进行。 HAZOP 在识别过程、 系统或程序的故障模式的原因和后果方面与 FMEA 类似。其不同在于团队通过考虑不希望的结果、与预期的结果以及条件 之间的偏差来反查可能的原因和故障模式，而 FMEA 则确定故障模式，然 后才开始。

②用途 最初开发 HAZOP 技术是为了分析化学过程系统，但是该技术目前已 拓展到其他类型的系统及复杂的操作中，包括机械及电子系统、程序、 软件系统，甚至包括组织变更及法律合同设计及评审。

HAZOP 过程可以处理由于设计、部件、计划程序和人为活动的缺陷所 造成的各种形式的对设计意图的偏离。

这种方法广泛地用于软件设计评审中。当用于关键安全仪器控制及 计算机系统时， 该方法称作 CHAZOP(控制危险及可操作性分析或计算机危 险及可操作性分析)。

HAZOP 分析通常在详细设计阶段开展，因为此时有计划过程的全图， 尽管设计仍可进行调整。但是，随着设计的详细发展，可以对每个阶段 用不同的导语以阶段法进行。HAZOP 分析也可以在操作阶段进行，但是， 该阶段需要的变更可能有较大成本。

③输入 HAZOP 分析的主要输入数据是有关计划审批的系统、过程或程序，以 及设计意图与效果说明书的现有信息。输入数据可能包括图形、说明书、 过程图、逻辑图、布局图、操作及维修程序，以及紧急情况响应程序。

对于非硬件系统来说， HAZOP 的输入数据可以是描述所分析的系统或程序 的功能和因素的任何文件。例如，输入数据可以是组织图或角色说明、 合同草案甚至程序草案。 ④过程 HAZOP 主要对分析中的流程、程序或系统进行“设计”及规范化，并 审查各组成部分，以发现与预期效果的偏差、潜在的原因以及偏差可能 造成的结果。通过使用合适的引导词，对于系统、过程或程序的各个部 分对关键参数变化的反应方式进行系统性分析，我们就可以实现上述目 标。可以使用针对某个特殊系统、过程或程序的引导词，也可以使用能 涵盖各类偏差的通用词。附表 2-1 举例说明了技术系统常用的引导词。

类似的导语如“过早”、“过迟”、“过多”、“过少”、“过长”、 “过短”、“错误方向”、“错误目的”、“错误行动”可以用来标明 人为错误的模式。

HAZOP 分析的一般步骤包括：提名某个有必要责任和职权的人员开展HAZOP 分析，并承担由此产生的一切行动；确定这项研究的目标及范围； 为研究建立一系列关键的引导词； 确定HAZOP 研究团队。该团队通常是多专业的，应包括掌握了相应技术专业知识的设计及操作人员，来评价与计划或当前设计的偏差产生 的影响。建议团队中包括一些不直接参与设计或者被审核的系统、过程 或程序的人员。收集必要的文件； 在研究团队的引导式研讨班上： 将系统、过程或程序划分成更小的因素或子系统/过程或因素，以进行具体的审核；约定各子系统/过程或因素的设计意图， 然后对于该子系统或因素中 的各项依次使用引导词，以假设那些会产生不良结果的可能偏差；如果发现不良结果，约定各种情况下的原因及结果，同时就处理方式提出建议，从而减少或消除影响(如果可能的话)；将讨论内容记录在案，同时约定用于处理被识别风险的具体行动。F 表 2-2 HAZOP 引导词的例子 术语 “无”或“不” 更多(更高) 更少(更低) 以及 部分 颠倒/相反 而不是 兼容性 引导词适用于下列参数： 材料或过程的物理特征 温度、速度等物理条件 系统或设计组件的规定目的(例如，信息转化) 运行方面 定义 计划结果根本没有实现或是计划条件缺失 输出结果或运行状况的定量增长 定量减少 定量增长(例如，附加材料) 定量减少(例如，仅限混合物中的一个或两个成分) 相反(例如，回流) 意图根本没有实现，而截然不同的事情发生了(例如，流动或资 料错误) 材料；环境⑤输出对于每个评审点的项目，做好 HAZOP 会议的会议记录。这包括：使 用的引导词、偏差、可能的原因、处理所发现问题的行动以及行动负责 人。

对于任何无法纠正的偏差，需要对偏差风险进行评估。

⑥优点及局限 HAZOP 的优点包括：为系统、彻底地分析系统、过程或程序提供了有效的方法； 涉及多专业团队，包括那些拥有实际操作经验的人员以及那些必须 采取处理行动的人员；形成了解决方案和风险应对行动方案； 适用于各种系统、过程及程序； 有机会对人为错误的原因及结果进行清晰的分析； 对用来说明尽职调查的过程可以进行书面记录。局限包括：很耗时，因此成本较高； 对文件或系统/过程以及程序规范的要求较高； 主要重视的是找到解决方案，而不是质疑基本假设(然而，这可以减轻分阶段的办法)。讨论可能会集中在设计细节上，而不是在更宽泛或外部问题上。

受制于设计(草案)及设计意图，以及传递给团队的范围及目标； 过程对设计人员的专业知识要求很高，结果，专业人员会发现在寻找设计问题的过程中很难保证完全客观。

7.风险矩阵 ①概述 风险矩阵(Risk Matrix)是一种将定性或半定量的后果分级与产生一 定水平的风险或风险等级的可能性相结合的方式。矩阵格式及适用的定 义取决于使用背景，关键是要在这种情况下使用合适的设计。

②用途 风险矩阵可用来根据风险等级对风险、风险来源或风险应对进行排 序。它通常作为一种筛查工具，以确定哪些风险需要更细致的分析，或 是应首先处理哪些风险，这需要提到一个更高层次的管理。它还可以用 作一种筛查工具，以挑选哪些风险此时无需进一步考虑。根据其在矩阵 中所处的区域，此类的风险矩阵也被广泛用于决定给定的风险是否被广 泛接受或不接受。

风险矩阵也可以用于帮助在全组织内沟通对风险定性等级的共同理 解。设定风险等级的方法和赋予他们的决策规则应当与组织的风险偏好 一致。

风险矩阵的一种形式可用于 FMECA 的危险度分析，或是在 HAZOP 结 束后确定先后顺序。如果缺乏足够的数据进行细致的分析，或是实际情 况无法保证进一步定量分析的时间和精力时，后果可能性矩阵也可以使 用。

③输入 过程的输入数据为个性化的结果及可能性等级，以及将两者结合起 来的矩阵。

后果等级应涵盖需分析的各类不同的结果(例如，经济损失、安全、 环境或其他取决于背景的参数)，并应从最大可信结果拓展到最小结果。

标度可以为任何数量的点。最常见的是有 3、4 或 5 个点的等级。

可能性标度也可为任何数量的点。需要选择的可能性的定义应尽量 避免含混不清。如果使用数字指南来界定不同的可能性，那么应给出单 位。可能性等级需要跨越现有研究范围，牢记最低可能性必须为最高界 定结果所接受，否则，就把一切最严重结果的活动界定为不可容忍。

绘制矩阵时，结果在一个轴上，可能性在另一个轴上。附图 2-1 显 示了矩阵的部分事例，该矩阵带有 6 点结果和 5 点可能性等级。

各单元的风险等级将取决于可能性结果等级的定义。可以以特别突 出结果(如图所示)或可能性建立矩阵，根据实际应用情况，该矩阵可以 是对称的。风险等级与决策规则相关，例如管理层关注度水平或所需反 应的时间标度密切相关。E IV IV V V V 2 3 结果等级 F 图 2-1 风险矩阵示例 III III IV IV V 4 II III III III IV 5 I II II III III 6 I I II II II I I I I II可 能 性 等 级D C B A 1分级评分和矩阵可以用定量等级进行建立。例如，在可靠性背景中， 可能性等级表示指示故障率，而结果等级表示故障的美元成本。

工具的使用需要有掌握相关专业知识的人员(最好是团队)，以及有 助于对结果和可能性进行判断的现有数据。

④过程 为了进行风险分级，使用者首先要发现最适合当时情况的结果描述 符，然后界定那些结果发生的可能性。然后，从矩阵中读取风险等级。

很多风险事项会有各种结果，并有各种不同的相关可能性。通常， 次要问题比灾难更为常见。因此，有必要选择是对最常见的问题评分， 还是对最严重的结果，抑或是两者的统一体进行评分。在很多情况下， 有必要关注最严重的可信事项，因为这些事项会带来最大的威胁，经常 也是管理者最关注的事情。有时，有必要将常见问题和不可能的灾难归 为独立风险。关键是要使用与所选结果相关的可能性，而不是整个事项 的可能性。

矩阵定义的风险水平可能与是否应对风险的决策规则相联系。

⑤输出 输出结果是对各类风险的分级或是确定了重要性水平的、经分级的 风险清单。

⑥优点及局限 优点包括：比较便于使用； 将风险很快划分为不同的重要性水平。局限包括：必须设计出适合具体情况的矩阵，因此，很难有一个适用于组织各相关环境的通用系统；很难清晰地界定等级； 使用具有很强的主观色彩，分级者之间会有明显的差别； 无法对风险进行总计(例如， 人们无法确定一定数量的低风险或是界定过一定次数的低风险相当于中级风险)。组合或比较不同类型后果的风险等级是困难的。

结果将取决于分析的详细程度，即分析越详细，情景数字就越高，每个数字的概率越低。这将低估实际风险等级。在描述风险时将情景分 组的方法应当在研究开始时确定并且是一致的。

8.故障树分析 ①概述 故障树(Fault Tree analysis，简称 FTA)是用来识别并分析造成特 定不良事件(称作顶事件)因素的技术。因果因素可通过归纳法进行识别， 也可以按合乎逻辑的方式进行编排并用树形图进行表示，树形图描述了 原因因素及其与重大事件的逻辑关系。

故障树中识别的因素可以是与组件硬件故障、人为错误或造成不良 事项的其他相关事项。

②用途 故障树可以用来对故障(顶事件)的潜在原因及途径进行定性分析， 也可以在掌握因果事项可能性的知识之后，定量计算重大事件的发生概 率。

故障树可以在系统的设计阶段使用，以识别故障的潜在原因并在不 同的设计方案中进行选择；也可以在运行阶段使用，以识别重大故障发 生的方式和导致重大事件不同路径的相对重要性；故障树还可以用来分 析已出现的故障，以便通过图形来显示不同事项如何共同作用造成故障。

③输入 对于定性分析，需要了解系统及故障原因、系统失效的方式。详细 的图表有利于帮助分析。

对于定量分析，需要了解故障树中各基本事件的故障率或者失效的 可能性。

④过程 建构故障树的步骤包括：界定计划分析的重大事件。这有可能是故障或该故障影响面更大的结果。如果要分析结果，那么故障树可能有一部分涉及到实际故障的缓 解；从重大事件入手，识别造成重大事件的直接原因或失效模式； 对其中的每个原因/失效模式进行分析，以识别造成故障的原因； 分步骤地识别不良的系统操作方式，沿着系统自上而下地分析，直到进一步分析不会产生任何成效为止。在硬件系统，这可能是组件故障 水平。处于分析中系统最低水平的事项及原因因素称作基本事件。 如果基本事件有可能发生，那么可以计算顶事件的发生概率。要想使定量化有效，就必须说明，对于每个控制节点而言，所有的输入数据 都必不可少，并足以产生输出事项。否则，故障树不足以进行可能性分 析，但可以成为说明因果关系的有效工具。

作为定量化的组成部分，有必要通过布尔代数来简化故障树，以说 明那些重复的失效模式。

除了估算顶事件发生的可能性之外，还要识别那些形成顶事件独立 路径的最小分割集合，并计算它们对顶事件的影响。

除了简单的故障树之外，当故障树存在几处重复事件时，需要使用 软件包正确处理计算，并计算最小割集。软件工具有助于保证一致性、 正确性和可检验性。

⑤输出 故障树分析的输出结果包括：用图形表示重大事件发生的方式，以说明同时有两个或更多事项发生时那些相互影响的途径；最小分割集合清单(单个故障路径)， 并说明每个路径的发生概率(如果有相关数据)；重大事件的发生概率。⑥优点及局限 故障树(FTA)的优点包括：它提供了一种系统、规范的方法，同时有足够的灵活性，可以对各种因素进行分析，包括人际交往和客观现象等；运用简单的“自上而下”方法，可以关注那些与重大事件直接相关故障的影响； FTA对具有许多界面和相互作用的分析系统特别有用；图形表示有助于理解系统行为及所包含的因素。然而，由于故障树通常较大，故障树的处理可能离不开计算机系统。这样便可以将更复杂 的逻辑关系包括在内(EG NAND 及 NOR)；对故障树的逻辑分析和对分割集合的识别有利于识别高度复杂系统中的简单故障路径。在这种系统中，人们可能会忽视那些导致顶事件的 诸多事项的综合体。

局限包括：计算出的顶事件的概率或频率很不确定；基础事件概率的不确定性被包括在首要事件概率的计算中。当不能准确知道基础事件故障概率时， 可能导致高度的不确定性；当然，对于一个被充分理解的系统有可能得 到高的可信度。有时，起因事件(causalenvents)未得到限制，因此很难确定顶事件的所有重要途径是否都包括在内。(例如，将火灾作为重大事件的分析 包括了所有的点火源。在这种情况下，可能性分析是行不通的。)；故障树是一个静态模型；时间的互相依赖性没有解决。

故障树只能处理二进制状态(有故障/无故障)。

虽然定性故障树可以包括人为错误，但是一般来说，各种程度或性质的人为错误引起的故障无法包括在内；故障树无法将多米诺效应或条件故障包括在内。9.事件树分析 ①概述 事件树(Event tree analysis，简称 ETA)是一种表示初始事件之后 互斥性后果的图解技术，其根据是为减轻其后果而设计的各种系统的是 否起作用。它可以定性地和定量地应用。

②用途 ETA 可用于初始事件后建模、计算和排列(从风险观点)不同事故情 景。

ETA 可以用于产品或过程生命周期的任何阶段。它可以进行定性使 用，有利于群体对初因事项之后可能出现的情景及依次发生的事项进行 集思广益，同时就各种处理方法、障碍或旨在缓解不良结果的控制手段 对结果的影响方式提出各种看法。

定量分析有利于分析控制措施的可接受性。这种分析大都用于拥有 多项安全措施的失效模式。

ETA 可用于对可能带来损失或收益的初始事件建立模型。但是，在追 求最佳收益路径的情况下，更经常地使用决策树建立模型。

③输入 输入包括：相关初始事项清单； 关于应对，障碍和控制，及其失效概率的信息； 了解最初故障加剧的过程。④过程 事件树首先要挑选初始事件。初因事项可能是粉尘爆炸这样的事故 或是停电这样的因果事项。那些旨在缓解结果的现有功能或系统应按时 序列出。用一条线来代表每个功能或系统的成功或失败。每条线都应带 有一定的失效概率，同时通过专家判断或故障树分析的方法来估算这种 条件概率。这样，初始事件的不同途径就得以建模。

注意，事件树的可能性是一种有条件的可能性，例如启动洒水功能 的可能性并不是正常状况下测试得到的可能性，而是爆炸引起火灾状况 下的可能性。

事件树的每条路径代表着该路径内各种事项发生的可能性。鉴于各 种事项都是独立的，结果的概率用单个条件概率与初因事项频率的乘积 来表示。

⑤输出 ETA 的输出结果包括：对潜在问题进行定性描述，并将这些问题视为包括初始事件，同时能产生各类问题的综合事件；对事项频率或概率以及各种故障发生时序和导致故障事项的相对重要性进行定量估算；降低风险的建议措施清单； 建议措施效果的定量评价；⑥优点及局限 ETA 的优点包括：ETA以清晰的图形显示了经过分析的初因事项之后的潜在情景，以及缓解系统或功能成败产生的影响；它能说明时机、依赖性，以及故障树模型中很繁琐的多米诺效应。

它生动地体现事件的顺序，而使用故障树是不可能表现的。局限包括：为了将ETA 作为综合评估的组成部分，一切潜在的初因事项都要进行识别。这可能需要使用其他分析方法(如 HAZOP, PHA)，但总是有可能 错过一些重要的初因事项。事件树只分析了某个系统的成功及故障状况，很难将延迟成功或恢 复事项纳入其中。任何路径都取决于路径上以前分支点处发生的事项。因此，要分析各可能路径上众多从属因素。然而，人们可能会忽视某些从属因素，例 如常见组件、应用系统以及操作员等。如果不认真处理这些从属因素， 就会导致风险评估过于乐观。

10.作业条件危险性评价法（LEC） ①概述 LEC 评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的 安全评价方法，用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危 险性、危害性。

该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员 伤亡风险大小，这三种因素分别是： L（事故发生的可能性）、E（人员 暴露于危险环境中的频繁程度）和 C（一旦发生事故可能造成的后果）。

给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积 D（危 险性）来评价作业条件危险性的大小，即： D=L×E×C 风险分值 D=LEC。D 值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措 施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程 度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。

②用途 用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害 性。

③输入 确定 L、E、C 值 ④过程 （1）根据 F 表 2-3，确定事故发生的可能性；F 表 2-3 事故发生的可能性（L） 分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故发生的可能性 完全可以预料 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能 实际不可能 F 表 2-4 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值 10 6 3 2 1 0.5 暴露于危险环境的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见暴露 F 表 2-5 发生事故产生的后果（C） 分数值 100 40 15 7 3 1 发生事故产生的后果 10 人以上死亡 3～9 人死亡 1～2 人死亡 严重 重大，伤残 引人注意（2）根据 F 表 2-4，确定 E 值。（3）根据 F 表 2-5，确定 C 值。（4）根据公式：风险 D=L×E×C，可以计算作业的危险程度，并判 断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积 值的分析、评价和利用，量化分值标准详见 F 表 2-6。F 表 2-6 量化分值标准 D值 >320 160-320 70-160 20-70 <20 危险程度 极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受⑤输出 根据计算所得 D 值，判断风险级别，一般 D>70 为不可接受风险，需 要制定控制措施，D<70 为可接受风险，需保持现状，不需增设控制措施。

⑥优点与局限 优点：该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。

局限：易受评价人员主管因素影响，应用时需要考虑其局限性，根 据实际情况予以修正。

11.五问法 ①概述 五问法就是在危险有害因素辨识中提成五个问题，然后通过对五个 问题的解答进行危险有害因素的辨识的一种方法。

②用途 五问法可用于岗位危险有害因素识别。

③输入 危险有害因素产生的可能性、后果、原因 ④过程问题一：可能出现的偏差、问题或异常？帮助找出工作步骤中存在的危险有害因素。问题二：出现偏差可能造成的后果？帮助得到危险有害因素造成的后果。问题二的回答需要辨识小组在 自己车间的实际情况进行考虑，不同的环境所造成的影响也不一样。问题三：是什么原因造成的？需要进行多方面的考虑，发生一个事故的原因是多种多样的，可能 是一个原因导致的，也可能是多个原因共同导致的。问题四：如何防止该偏差、问题或异常的发生？是基于事故发生的可能性来制定安全措施。解决问题四需要考虑问 题三进行，根据不同的原因制定不同的安全措施。如果不同的原因制定 的安全措施相同，需要进行合体。问题五：一旦偏差、问题或异常发生，如何减少人的伤害及损失？是基于事故后果的严重性进行考虑，同样也是要基于问题三进行。

制定措施需要考虑 3E 原则。

五问法进行危险有害因素辨识的范例参考 F 表 2-7：F 表 2-7 五问法危险有害因素辨识的参考范例 问题 岗位工作步骤或活动 Q1 可能出现的偏差、问题或 异常（危险有害因素） Q2 Q3 可能造成的后果 是什么原因造成的 飞出后打伤人 1、砂轮片质量差 2、打磨时用力过猛 3、使用切割片替代打磨片 4、防护罩缺失 手指被打伤 1、风扇未停止，直接搬 运 2、风 扇 防 护 罩 网 孔 过 大 打磨工件 砂轮片破碎 危险有害因素辨识过程 搬运电风扇 接触到旋转的扇叶 5、打磨者前方有人Q4如何防止该偏差、问题或 异常的发生（基于可能性 的对策） 1、采购合格品牌的打磨片 2、操作时要均匀用力， 严禁 撞击 3、打磨时使用专用的打磨 片1、安 装 固 定 式 的 电 风 扇（工程技术） 2、必 须 将 电 风 扇 关 闭 后进行搬运作业（教育） 3、将 电 风 扇 的 护 罩 加 密（工程技术） 无Q5一旦偏差、问题或异常发 生，如何减少人的伤害及1、打磨机防护罩紧固， 防止 松脱，严禁拆除 人 3、打磨方向严禁朝向通道损失（基于严重性的对策） 2、打磨作业时， 前方严禁站⑤输出 危险有害因素识别过程表。

⑥优点与局限 优点： 简单，易于岗位员工操作。

局限： 未考虑危险因素转变成风险的可能性。

12.池火灾事故模拟 ①概述 池火灾事故模拟法是一种定量的事故后果预测方法，企业通过模拟 液体泄漏遇点火源发生火灾事故的伤害半径，可结合企业已定的风险准 则，综合判定风险的大小。

②用途 池火灾事故模拟法主要用于计算化工设备设施发生液体泄漏遇点火 源发生火灾事故的伤害半径。

③输入 确定池火灾计算的几何尺寸和液体燃烧基本参数。

④过程 （1）计算池直径 根据泄漏的液体量和地面性质，按下式可计算最大可能的池面积。S ? W / ?H min ? ? ?密度（kg/m3）Hmin为最小油层厚度（m）。

最小物料层厚度与地面性质对应关系见F表2-8。F表2-8不同性质地面物料层厚度表 地面性质 草地 粗糙地面 平整地面 混凝土地面 平静的水面（1）式中，S为液池面积（m2），W为泄漏液体的质量（kg）， ? 为液体的最小物料层厚度（m） 0.020 0.025 0.010 0.005 0.0018（2）确定火焰高度 计算池火焰高度的经验公式如下：h?L D ? 42 ? [m f /(? 0 gD )]0.61（2）式中：L为火焰高度（m），D为池直径（m），mf为燃烧速率（kg/m2s）， ρ0为空气密度（kg/m3），g为引力常数。

（3）计算火焰表面热通量 假定能量由圆柱形火焰侧面和顶部向周围均匀辐射， 用下式计算火焰 表面的热通量： q0 ?0.25?D 2 ?H C m f f 0.25?D 2 ? ?DL（3）式中，q0为火焰表面的热通量（kw/m2），ΔHC为燃烧热（kJ/kg）， π为圆周率，f为热辐射系数（可取为0.15），mf为燃烧速率（kg/m2s）， 其它符号同前。

（4）目标接收到的热通量的计算 目标接收到的热通量q(r)的计算公式为：q(r) ? q0 (1 ? 0.058 ln r)V（4）式中，q(r)为目标接收到的热通量（kw/m2），q0为由式（3）计算的 火焰表面的热通量（ kw/m2），r为目标到池火中心的水平距离（ m），V 为视角系数。

（5）视角系数的计算 角系数V与目标到火焰垂直轴的距离与火焰半径之比 s，火焰高度与 直径之比h有关。2 V ? (VV2 ? V H )（5） （6）?VH ? A ? B0.5 ? ? ?1 ? ?b ? 1??s ? 1? ? ? ? 2 0.5 A ? (b ? 1 / s )?tan ? ? /(b ? 1) ? ? ?? ? b ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?0.5 ? ? ?a ? 1??s ? 1? ? ? ? ? 2 0.5 B ? (a ? 1 / s )?tan ?1 ? ? ? /(a ? 1) ? ?? ? a ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?（7）（8） （9）?VV ? tan ?1 (h /( s 2 ? 1) 0.5 ) / s ? h( J ? K ) / s0.5 ? ? a ?1 ? ?a ? 1??s ? 1? ? J ?? tan ? ? 0.5 ? 2 ? ?a ? 1??s ? 1? ? a ? 1 ? ? ? ???（10） K ? tan ?1 ??s ? 1? / ?s ? 1??0.5（11） （12） （13）a ? (h 2 ? s 2 ? 1) /(2 s ) b ? (1 ? s 2 ) /(2 s )其中A、B、J、K、VH、VV是为了描述方便而引入的中间变量，π为圆 周率。

⑤输出 计算不同入射通量时的伤害半径。序号 1 2 3 4 F 表 2-9 热辐射的不通入射通量造成的伤害及损失 2 入射通量（KW/m ） 对设备的损害 对人的伤害 37.5 操作设备全部损坏 1%死亡/10s 100%死亡/1min 25 在无火焰，长时间辐射下，木材燃 重大烧伤/10s 烧的最小能量 100%死亡/1min 12.5 有火焰时，木材燃烧，塑料熔化的 1 度烧伤/10s 最小能量 1%死亡/1min 4.0 20s 以上感觉疼痛， 未必气泡⑥优点与局限 优点：可定量的分析火灾事故影响范围。

局限：模型准确性跟人员的经验有关，模拟出的数据不一定准确。

13.道化学火灾、爆炸危险指数评价法 （DOW） ①概述 美国道（DOW）化学公司的火灾、爆炸危险指数评价法（第七版）是 对工艺装置及所含物料的潜在火灾、爆炸和反应性危险利用逐步推算的 方法进行客观的评价。评价过程中定量的依据是以往事故的统计资料、 物质的潜在能量和现行安全防灾措施的状况。该法通过计算火灾、爆炸 危险指数，提出操作过程的危险度，考虑应采取的措施；然后通过补偿 火灾、爆炸危险指数计算，从而达到预防控制的目的。

②用途 该方法主要用于评价储存、处理、生产易燃、可燃、活性物质的操 作过程。

③输入 确定计算中需要的各种参数。

④过程确定评价单元； 求取单元内的物质系数； 按照单元的工艺条件，选用适当的危险系数，分别记入火灾、爆炸危险指数表的“一般工艺危险系数 F1”和“特殊工艺危险系数 F2”栏目 内；用一般工艺危险系数F1 和特殊工艺危险系数 F2 相乘，求取工艺单元危险系数 F3；将工艺单元危险系数F3 与物质系数相乘，求出火灾、爆炸危险指数（F&EⅠ），根据火灾、 爆炸危险指数及危险等级表确定单元的危险程度， 完成单元危险度的初期评价；根据单元内配备的安全设施，选取各项系数，求出安全补偿系数； 利用安全补偿系数，求取补偿火灾、爆炸危险指数(F&EⅠ)′ 按照补偿火灾、爆炸危险指数(F&EⅠ)′，确定补偿后的单元危险程度，计算单元的暴露区域半径和暴露面积。

⑤输出火灾爆炸事故影响半径、影响面积； 影响区域内财产价值； 最大可能财产损失。⑥优点与局限 优点：大量使用图表，简捷明了。

局限：取值范围较宽，可因人而异，适用于对系统整体进行宏观评 价。

成都市安全生产培训试题及答案_食品卫生知识培训考试卷(答案)食品卫生知识培训考试卷(答案)单位 一 姓名 成绩 、 选 择 题 （ 60 分 ， 每 题 3 分 ） 1 ． 《 食 品 卫 生 法 》 开 始 实 施 的 日 期 是 D 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2．《 食品 卫 生法》 规定 ，食 品从业 人员 每 A 体 检 一 次。

A 一 年 B 二 年 C 三 年 D 四 年 3 ． 食 品 生 产 经 营 者 开 业 前 必 须 B 。

A 先取得工商执照再申领卫生许可证 B 先取得卫生许可证再申领工商执照 C 先 取 得 卫 生 许 可 证 再 申 领 健 康 证 4 ． 强 调 公 共 饮 食 餐 具 消 毒 的 目 的 是 为 了 A A 杀 死 餐 具 上 的 微 生 物 B 漂 白 餐 具 C 防 止 传 播 肺 炎 5. 食 品 生 产 经 营 人 员 在 销 售 直 接 入 口 食 品 时 ， 必 须 使 用 D 。

A 直 接 销 售 B 用 保 鲜 袋 C 用 勺 子 D 售 货 工 具 6. 《 食 品 卫 生 法 》 第 九 条 中 禁 止 生 产 经 营 的 食 品 有 D 。

A 霉变、生虫 B 含有毒、有害物质 C 掺假、掺杂 D 以上都是 7.《食品卫生法》规定，食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应 当 符 合 卫 生 要 求 ， 其 设 计 审 查 和 工 程 验 收 必 须 有 D 参 加 。

A 建 筑 部 门 B 单 位 领 导 C 工 程 师 D 卫 生 行 政 部 门 8.食品包装标识必须清楚，容易辨识，在国内市场销售的食品，必须有 A 标识。

A 中 文 B 中 文 和 英 文 C 无 具 体 要 求 D 以 上 都 不 对 9. 《 食 品 卫 生 法 》 规 定 ， 食 品 卫 生 监 督 职 责 是 D 。

A 对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查并参加工程验 收 B 对 食 物 中 毒 和 食 品 污 染 事 故 进 行 调 查 ， 并 采 取 控 制 措 施 C 对 违 反 食 品 卫 生 法 的 行 为 追 查 责 任 ， 依 法 进 行 行 政 处 罚 D 以 上 都 是 10. 《食品卫生法》第四十七条规定，食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生 产 经 营 的 ， 责 令 改 正 ， 可 以 处 以 A 以 下 的 罚 款 A 五 千 元 B 三 千 元 C 二 千 元 D 一 千 元 11．《食品卫生法》第二十五条规定，食品生产经营者采购食品及其原料，应当按照 国 家 有 关 规 定 索 取 A ， 销 售 者 应 当 保 证 提 供 。

A 检验合格证或者化验单 B 营业执照 C 卫生许可证 D 进货单 12．《食品卫生法》规定，食品从业人员进行健康体检时，查出凡患有 D 的 疾 病 的 ， 不 得 参 加 接 触 直 接 入 口 食 品 的 工 作 。

A 痢疾、伤寒 B 病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者） C 活 动 性 肺 结 核 ， 化 脓 性 或 者 渗 出 性 皮 肤 病 D 以 上 都 是 13．发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据 国 家 有 关 规 定 ， 及 时 向 A 报 告 。

A 所在地卫生行政部门 B 公安部门 C 政府部门 D 以上都不是1 14 ．造成食物中毒的食品生产经营单位、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的 单 位 应 当 采 取 A 措 施 。

A 立即停止其生产经营活动，并向所在地人民政府卫生行政部门报告 B 将 病 人 送 到 医 院 就 没 事 了 C 将造成食物中毒或者或可能导致食物中毒的食品及其原料全部抛弃 D 卫 生 行 政 部 门 进 行 调 查 时 觉 得 没 必 要 15 ． 《 食 品 卫 生 法 》 中 所 指 的 食 品 生 产 经 营 者 是 指 A 。

A 一切从事食品生产经营的单位或者个人 B 食品摊贩 C 职工食堂 D 以上都是 16. 对 违 反 《 食 品 卫 生 法 》 的 行 为 ， A 有 权 检 举 和 控 告 。

A 任 何 人 B 政 府 部 门 C 负 责 人 17．《食品卫生法》规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者 其 他 食 源 性 疾 患 的 ， 处 以 以 下 D 处 罚 。

A 责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品 B 没 收 违 法 所 得 ， 并 处 以 违 法 所 得 一 倍 以 上 五 倍 以 下 的 罚 款 C 没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。

D 以上都是 18．《食品卫生法》规定，未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营 活 动 的 ， 可 以 给 予 以 下 哪 项 处 罚 ： A A 予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款 B 没 有 违 法 所 得 的 ， 处 以 三 万 元 以 下 的 罚 款 C 收 缴 卫 生 许 可 证 ， 没 收 违 法 所 得 D 没 有 违 法 所 得 的 ， 处 以 五 百 元 以 上 一 万 元 以 下 的 罚 款 。

19．《食品卫生法》规定，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，或者因其他违 反 本 法 行 为 给 他 人 造 成 损 害 的 ， 应 当 依 法 承 担 A 责 任 。

A 民事 赔偿 B 刑 事责 任 C 民事和 刑事责 任 D 以 上都 不是 20.《食品卫生监督量化分级管理》中对食品生产经营单位是根据卫生许可和经常性卫 生监督审查结果，对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，其中食品卫生信誉度 分 A 四 个 等 级 。

A A 、 B、 C 、 D B 优、良、中、差 C 好、较好、合格、不合格 D 以上都不是 二 、 是 非 题 、 （ 40 分 ， 每 题 4 分 ） 1、细菌性食物中毒全年都可发生，以气温较高的夏秋季节最多，尤以湿度高的梅雨季 节 为 好 发 。

……………………………………………………… ………………..… （ √ ） 2、需要冷藏的熟食品，应当放冷后在冷藏。……………………………….… （√ ） 3、低温能彻底杀灭微生物，所以冰箱可用来保鲜食品。…………………... （ ×） 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必须经充分再加热后方可食用。……………… （√ ） 5、紫外线的穿透力较强，故卤菜间安装紫外线可杀灭熟食中的微生物，从而达到杀菌 的 目 的 。

………………………………………………………………………….…… （ × ） 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透，可因豆中含有的红细胞凝聚素未遭破坏，而引起食物中 毒 。

…………………………………………………………………………….… （√ ） 7、手外伤化脓者从事食品加工，易污染食品，导致食用者发生金黄色葡萄球菌肠毒素 中 毒 。

……………………………………………………………………………… （ √ ） 8、只要食品中不检出致病菌，就是符合食品卫生标准的食品。

……..…… （ ×） 9、储存食品的场所可以存放个人生活用品。

……………………………… （ ×） 10、餐厅内的餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的不必回收保洁。……… （ ×）2 白寨中心幼儿园食品卫生知识培训考试卷单位 姓名 成绩一、选择题 1．《食品卫生法》开始实施的日期是 ( ) 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2．《食品卫生法》规定，食品从业人员每( ) 体检一次。

A 一年 B 二年 C 三年 D 四年 3．食品生产经营者开业前必须 ( ) 。

A 先取得工商执照再申领卫生许可证 B 先取得卫生许可证再申领工商执照 C 先取得卫生许可证再申领健康证 4．强调公共饮食餐具消毒的目的是为了 ( ) A 杀死餐具上的微生物 B 漂白餐具 C 防止传播肺炎 5.食品生产经营人员在销售直接入口食品时，必须使用 。

A 直接销售 B 用保鲜袋 C 用勺子 D 售货工具 6. 《食品卫生法》第九条中禁止生产经营的食品有 ( ) 。

A 霉变、生虫 B 含有毒、有害物质 C 掺假、掺杂 D 以上都是 7.《食品卫生法》规定，食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址 和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有 ( ) 参加。

A 建筑部门 B 单位领导 C 工程师 D 卫生行政部门 8. 食品包装标识必须清楚，容易辨识，在国内市场销售的食品，必须 有 ( ) 标识。

A 中文 B 中文和英文 C 无具体要求 D 以上都不对 9. 《食品卫生法》规定，食品卫生监督职责是 ( ) 。

A 对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查并参 加工程验收 B 对食物中毒和食品污染事故进行调查，并采取控制措施 C 对违反食品卫生法的行为追查责任，依法进行行政处罚 D 以上都是 10. 《食品卫生法》第四十七条规定，食品生产经营人员未取得健康证明而 从事食品生产经营的，责令改正，可以处以 ( ) 以下的罚款 A 五千元 B 三千元 C 二千元 D 一千元 11．《食品卫生法》第二十五条规定，食品生产经营者采购食品及其原料， 应当按照国家有关规定索取 ( ) ，销售者应当保证提供。

A 检验合格证或者化验单 B 营业执照 C 卫生许可证 D 进货单 12 ．《食品卫生法》规定，食品从业人员进行健康体检时，查出凡患 有 ( ) 的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。

A 痢疾、伤寒 B 病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者） C 活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病 D 以上都是 13．发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外， 应当根据国家有关规定，及时向 ( ) 报告。

A 所在地卫生行政部门 B 公安部门 C 政府部门 D 以上都不是3 14． 造成食物中毒的食品生产经营单位、发生食物中毒或者疑似食物中毒事 故的 单位应当采取 ( ) 措施。

A 立即停止其生产经营活动，并向所在地人民政府卫生行政部门报告 B 将病人送到医院就没事了 C 将造成食物中毒或者或可能导致食物中毒的食品及其原料全部抛弃 D 卫生行政部门进行调查时觉得没必要 15．《食品卫生法》中所指的食品生产经营者是指 ( ) 。

A 一切从事食品生产经营的单位或者个人 B 食品摊贩 C 职工食堂 D 以上 都是 二、 是非题、（40 分，每题 4 分） 1、细菌性食物中毒全年都可发生，以气温较高的夏秋季节最多，尤以湿度 高 的 梅 雨 季 节 为 好 发。????????????????????? ??????..? （ ） 2、需要冷藏的熟食品，应当放冷后在冷藏。????????????.? （ ） 3 、 低 温 能 彻 底 杀 灭 微 生 物 ， 所 以 冰 箱 可 用 来 保 鲜 食 品。???????... （ ） 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必须经充分再加热后方可食 用。?????? （ ） 5、紫外线的穿透力较强，故卤菜间安装紫外线可杀灭熟食中的微生物，从 而 达 到 杀 菌 的 目 的。????????????????????????????.?? （ ） 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透，可因豆中含有的红细胞凝聚素未遭破坏，而 引 起 食 物 中 毒。????????????????????????????? . ? （ ） 7、手外伤化脓者从事食品加工，易污染食品，导致食用者发生金黄色葡萄 球 菌 肠 毒 素 中 毒。?????????????????????????????? （ ） 8、只要食品中不检出致病菌，就是符合食品卫生标准的食 品。??..?? （ ） 9 、 储 存 食 品 的 场 所 可 以 存 放 个 人 生 活 用 品。

???????????? （ ） 10、 餐厅内的餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的不必回收保洁。??? （ ）4 食品安全管理员培训考试题（卷）单位一、填空（10 题 ） 1、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》将于 起实施。

2、食品处理区分为 、 、 。

年 月 日姓名得分3、加工经营场所选址应距离粪坑、污水池、垃圾场、旱厕等污染源 米以上。

4、食品处理区应按照 、 、 、 的流程布局，食品加工处理流程宜为 在存放、操作中产生 。的单一流动，并应防止5、粗加工操作场所内应至少分别设置 的清洗水池，水产品的清洗水池宜 洁工具的清洗水池，各类水池应以 6、操作人员进入专间前应更换 工作时宜戴 。和 ，应设专用于 标明其用途。

，并将手 、 ， 等清7、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实， 保存期-----8、在烹饪后至食用前需要较长时间（2 小时）存放的食品，应当在 高于 或低于 的条件下存放。

或9、餐饮业经营者和集体用餐配送单位的是食品卫生安全的第一责任人，对本单位的食品卫生安全负5 责任。

10、食品生产经营企业应建立健全本单位的-----------------制度，加强 对职工食品安全知识的培训，配备专职或兼职食品管理人员，依法从 事食品生产经营活动。

二、是非题（10 题 ） 1、所有餐用具宜用热力方法进行消毒。（ ）2、食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证 明文件。

（ ）3、贮存食品的场所不得存放有毒有害物品及个人生活用品。

（ ）4、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，在加工时食品中心温度应不 低于 70℃。（ ） ）5、食品添加剂存放与其他食品原料一样。（6、从业人员每年至少进行一次健康检查，新参加或临时参加工作的 人员，应经健康检查，取得合格证明后方可参加工作。（ ）7、被吊销餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员处罚决定 作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。（ ） ）8、在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守食品安全法（9、食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将 手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。（ ） ）10、严禁无证经营及超许可范围制售食品。（6 答一、 填空 1、2005、10、1；案2、清洁操作区、准清洁操作区、一般操作区； 3、25； 4、原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应；先进先 出；交叉污染； 5、动物性食品、植物性食品；独立设置；拖把；明显标适； 6、清洁的工作衣帽；洗静、消毒；口罩； 7、不得少于 2 年 8、60℃、10℃； 9、法定代表人、负责人；全面； 10、 食品安全管理 二、是非题 1、×； 4、√； 7、√ 10、√ 三、问答题 1、《规范》第四章、二十六条、一至八项。2、《食品安全法》二十七条2、√； 5、×； 8、√3、√； 6、√。

9、√7 白寨中心幼儿园食品卫生安全知识试题一、单项选择题（共 20 题） 1、下列食品中不得添加任何食品添加剂的品种是( ) A、纯牛奶 B、酱油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪种材料的锅炒菜对健康最有益？( ) A、铝锅 B、不锈钢锅 C、铁锅 3、儿童不宜经常食用哪种食品( ) A.五谷杂粮 B.坚果类的零食 C.各种保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪种维生素会导致坏血病。( ) A、维生素 A B、维生素 B C、维生素 C D、维生素 D 5、粮食不宜加工过细，原因是( ) A、粮食加工过细，不利于人体消化吸收 B、粮食加工过细，营养素丢失严重 C、粮食加工过细，不易贮存 D、粮食加工过细，不易煮烂 6、以下哪种食品含铅量最高：( ) A、黄瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪类食物含钙最丰富( ) A.米饭 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆类 8、食品标签上必须标注的内容是什么？( ) A.保质期 B.生产日期 C.详细的厂址及企业名称 D.以上都必须具有 9、维生素 A 缺乏可引起( ) A 脚气病 B 地方性甲状腺肿 C 夜盲症 D 佝偻病 E 骨质疏松症 10、肉类食品中含有胆固醇最高的部分是( ) A．内脏 B．肌肉 C．骨骼 11、食盐的摄入量与哪种疾病关系密切( ) A 、糖尿病 B、高血压 C、心脏病 D 、胃溃疡 12、选购食品时最好选取用带有什么标志的食物( ) A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、预防缺碘最好的方法( ) A、吃肉 B、吃碘盐 C、吃蔬菜 、水果 D、吃药 14、以下哪种行为对胃的保健有损害？( ) A、定时定量进食，不暴饮暴食 B、吸烟和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理营养是指膳食中所含的营养素种类齐全，数量充足，比例适当，并与身 体的需要保持平衡。下列做法中不符合合理营养原则的是？ ( ) A、食品要荤素、粗细搭配，多吃新鲜蔬菜水果 B、适当增加奶、蛋、瘦肉和豆类等优质蛋白 C、多食用盐、甜食品和动物脂肪 16、人体缺乏维生素 D，会患的病是？( ) A、夜盲症、干眼病和皮肤干燥症 B、儿童会患佝偻病，孕妇会患骨软化病 C、脚气病、神经炎 17、过度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么？( ) A、使它们的营养价值更高 B、使它们口感更好 C、会给人类发育带来异常 18、何种开水对健康有益？( ) A、反复烧开的水 B、搁置三天以上的开水 C、自然冷却到 20℃—25℃的温凉白开水 19、 消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打全国消费者申诉 举报统一电话。( ) A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 发生食品安全事故的单位应自事故发生之时起什么时间内向所在地县级人民 政府卫生行政部门报告。( ) A、2 小时 B、6 小时 C、12 小时 D、24 小时 二、多项选取择题（共 7 题）8 1、人体必需的营养素有哪些? ( ) A、蛋白质 B、脂肪 C、维生素 D、矿物质 2、合理营养的原则是什么? ( ) A、食物多样化，谷类为主 B、多吃蔬菜、水果和薯类 C、每天吃奶、豆类及其制品，经常吃鱼、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清洁卫生未变质食物 3、良好的饮食习惯是什么? ( ) A、饭前便后洗手 B、进食定时定量 C、不吃腐败变质食品 D、不暴饮暴食 4、世界卫生组织评选出的垃圾食品有：( ) A.油炸类食品 B.加工类肉食品（肉干、肉松、香肠等） C.话梅蜜饯类食品（果脯） D.烧烤类食品 5、健康的四大基石是：( )。

A.戒烟限酒 B.适量运动 C.心理平衡 D.合理膳食 6、购买食品发现以下哪些情形不要购买( ) A、包装破损 B、超过保质期 C、标签上注释不全如无厂名、厂址等 D、食品外观有发霉变质现象 7、目前我国有三类安全食品，它们是( ) A.有机食品 B.绿色食品 C.转基因食品 D.无公害食品 三、判断题（共 18 题） 1、食品加工的过程中人员操作不当、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。（ ） 2、绿色食品标志由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾；A 级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，AA 级绿色食品标志与字体为白色， 底色为绿色（ ） 3、进口的有包装的食品应当有中文标签、中文说明书。（ ） 4、食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。（ ） 5、保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。（ ） 6、霉烂水果食用时将腐烂部分挖除还能吃。（ ） 7、冰箱内的食物都可以存放较长时间，因为冰箱中温度低，所以不必担心食物 变质。（ ） 8、食品添加剂应有严格的管理标准，其加入的量不得超过允许限量。

） 9、 反复烧开的水亚硝酸盐含量增高，不宜饮用。（ ） 10、少吃肥肉、盐腌、烟熏和油炸的食品。（ ） 11、维生素是人体必需的营养素，调节人体代谢，所以吃得越多越好。（ ） 12、食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，可以涉及疾病 预防、治疗功能。（ ） 13、 买食品的时候， 要尽量选择加工度低的食品。

加工度越高， 添加剂也就越多。

（ ） 14、颜色奇异、味道特别的加工食品，含食品添加剂多。（ ） 15、 食品生产经营人员在进行健康检查， 取得健康证以后， 无需再进行健康检查。

（ ） 16、细菌性食物中毒多见于夏秋季。（ ） 17、生熟案板分开有利于防止细菌污染食品。（ ）9 一、单项选择题（共 25 题） 1、下列食品中不得添加任何食品添加剂的品种是( A ) A、纯牛奶 B、酱油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪种材料的锅炒菜对健康最有益？( C ) A、铝锅 B、不锈钢锅 C、铁锅 3、儿童不宜经常食用哪种食品(C ) A.五谷杂粮 B.坚果类的零食 C.各种保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪种维生素会导致坏血病。（ C ） A、维生素 A B、维生素 B C、维生素 C D、维生素 D 5、粮食不宜加工过细，原因是（ B） A、粮食加工过细，不利于人体消化吸收 B、粮食加工过细，营养素丢失严重 C、粮食加工过细，不易贮存 D、粮食加工过细，不易煮烂 6、以下哪种食品含铅量最高：( B ) A、黄瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪类食物含钙最丰富（ D） A.米饭 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆类 8、食品标签上必须标注的内容是什么？（ D ） A.保质期 B.生产日期 C.详细的厂址及企业名称 D.以上都必须具有 9、维生素 A 缺乏可引起（C ） A 脚气病 B 地方性甲状腺肿 C 夜盲症 D 佝偻病 E 骨质疏松症 10、肉类食品中含有胆固醇最高的部分是（A ） A．内脏 B．肌肉 C．骨骼 11、食盐的摄入量与哪种疾病关系密切（ B ） A 、糖尿病 B、高血压 C、心脏病 D 、胃溃疡 12、选购食品时最好选取用带有什么标志的食物（ C ） A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、预防缺碘最好的方法（ B ） A、吃肉 B、吃碘盐 C、吃蔬菜 、水果 D、吃药 14、以下哪种行为对胃的保健有损害？（ B ） A、定时定量进食，不暴饮暴食 B、吸烟和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理营养是指膳食中所含的营养素种类齐全，数量充足，比例适当，并与身 体的需要保持平衡。下列做法中不符合合理营养原则的是？ （C ） A、食品要荤素、粗细搭配，多吃新鲜蔬菜水果 B、适当增加奶、蛋、瘦肉和豆类等优质蛋白 C、多食用盐、甜食品和动物脂肪 16、人体缺乏维生素 D，会患的病是？（ B ） A、夜盲症、干眼病和皮肤干燥症 B、儿童会患佝偻病，孕妇会患骨软化病 C、脚气病、神经炎 17、过度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么？（C ） A、使它们的营养价值更高 B、使它们口感更好 C、会给人类发育带来异常 18、何种开水对健康有益？（ C ） A、反复烧开的水 B、搁置三天以上的开水 C、自然冷却到 20℃—25℃的温凉白开水10 19、 消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打全国消费者申诉 举报统一电话。（ C ） A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 发生食品安全事故的单位应自事故发生之时起什么时间内向所在地县级人民 政府卫生行政部门报告。( A ) A、2 小时 B、6 小时 C、12 小时 D、24 小时 21、保证食品安全的第一责任人是：（ A ） A、食品生产者 B、各级政府 C、监管部门 D、食品销售者 22、“三无”食品是指：（A ） A.无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的食品 B.无厂名厂址、无配料表、无生产日期和保质期的食品 C.无厂名厂址、无生产批号、无生产日期和保质期的食品 D.无厂名厂址、无品名、无生产日期和保质期的食品 23、食品的保质期是指它的(C ) A.生产日期 B.最终食用期 C.最佳食用期 D.出厂日期 24、生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫，经检疫合格的动物产品加盖什么颜色 验讫印章？（A ） A.蓝色 B.红色 C.绿色 D.黄色 25、目前市场上较常见的含转基因的产品有（A ） A.食用植物油 B.食醋 C.奶粉 D.蘑菇 二、多项选取择题（共 7 题） 1、人体必需的营养素有哪些? （ ABCD ） A、蛋白质 B、脂肪 C、维生素 D、矿物质 2、合理营养的原则是什么? （ABCD ） A、食物多样化，谷类为主 B、多吃蔬菜、水果和薯类 C、每天吃奶、豆类及其制品，经常吃鱼、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清洁卫生未变质食物 3、良好的饮食习惯是什么? （ABCD ） A、饭前便后洗手 B、进食定时定量 C、不吃腐败变质食品 D、不暴饮暴食 4、世界卫生组织评选出的垃圾食品有：（ ABCD ） A.油炸类食品 B.加工类肉食品（肉干、肉松、香肠等） C.话梅蜜饯类食品（果脯） D.烧烤类食品 5、健康的四大基石是：( ABCD )。

A.戒烟限酒 B.适量运动 C.心理平衡 D.合理膳食 6、购买食品发现以下哪些情形不要购买（ABCD ） A、包装破损 B、超过保质期 C、标签上注释不全如无厂名、厂址等 D、食品外观有发霉变质现象 7、目前我国有三类安全食品，它们是（ABD ） A.有机食品 B.绿色食品 C.转基因食品 D.无公害食品 三、判断题（共 18 题） 1、食品加工的过程中人员操作不当、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。（ √ ） 2、绿色食品标志由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾；A 级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，AA 级绿色食品标志与字体为白色， 底色为绿色（ × ） 3、进口的有包装的食品应当有中文标签、中文说明书。（√ ） 4、食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。（ √ ） 5、保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。（× ） 6、霉烂水果食用时将腐烂部分挖除还能吃。（ × ） 7、冰箱内的食物都可以存放较长时间，因为冰箱中温度低，所以不必担心食物 变质。（× ） 8、食品添加剂应有严格的管理标准，其加入的量不得超过允许限量。（√ ） 9、 反复烧开的水亚硝酸盐含量增高，不宜饮用。（ √ ）11 10、少吃肥肉、盐腌、烟熏和油炸的食品。（ √ ） 11、维生素是人体必需的营养素，调节人体代谢，所以吃得越多越好。

（ × ） 12、食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，可以涉及疾病 预防、治疗功能。（× ） 13、 买食品的时候， 要尽量选择加工度低的食品。

加工度越高， 添加剂也就越多。

（ √） 14、颜色奇异、味道特别的加工食品，含食品添加剂多。（ √ ） 15、 食品生产经营人员在进行健康检查， 取得健康证以后， 无需再进行健康检查。

（× ） 16、细菌性食物中毒多见于夏秋季。（ √ ） 17、生熟案板分开有利于防止细菌污染食品。（ √ ） 18、轻微霉变的花生米，炒熟后仍可以食用。（ × ）12

成都市安全生产培训试题及答案_成安监(2015)37号附件——成都市冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表成都市冶金等工贸企业安全生产标准化 评分实施规范1.本评分实施规范适用于成都市冶金、有色、建材、机械、轻工、 纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据《企业 安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展三级安全生产标准化外 部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有 专业评定标准的，优先适用专业评定标准，专业评定标准中与本评分实 施规范中通用的部分参照本评分实施规范执行。

2.本评分实施规范共有 13 项一级要素、42 项二级要素及 194 条企 业达标标准。

3.在评分实施规范中的评审描述列中，评审单位应根据达标标准及 相应评分方式针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述， 并在现场评审汇总表（见附表）中逐条列出。

4.评审采用查阅文件、现场检查、人员询问和笔试的方法进行。其 中： 1）参加询问、笔试人员数量（比例）与企业从业人员数（P）的关 系规定如下： P≤100，抽 10 人； 100<P≤500，抽 10%； 500<P≤1000，抽 50 人； P>1000，抽 5%。

参加询问和笔试的人员必须包含企业主要负责人、安全管理人员、 特种作业人员及关键岗位作业人员。

2）设备设施、物品的抽检数量（比例）与企业现有设备设施、物品 - 3 - （H）数量的关系规定如下： H≤10，抽 100%； 10<H≤100，抽 10 台； 100<H≤500，抽 10%； 500<H≤1000，抽 50 台； H>1000，抽 5%。

5.参与笔试的所有人员的平均成绩折合成系数计入到第 5 要素的考 核成绩。计算公式如下： 第 5 要素的实际得分=参与笔试的所有人员的平均成绩÷ 100× 第5要 素评定得分，最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

6.本评分实施规范中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止， 不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类 目内进行扣分。

7.标注“”符号的项目为必须整改项。

8.本评分实施规范共计 1000 分，最终标准化得分换算成百分制。换 算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷ （1000－不参与考评 内容分数之和）× 100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

9.标准化三级达标企业须同时满足标准化得分、 安全绩效等要求 （见 下表），并且完成必须整改项对应存在问题的整改。

标准化得分 安全绩效 1.申请评审之日前一年内，企业生产安全事故累计 死亡人员未超过 2 人；集团公司所属成员企业 80% ≥60 以上无死亡生产安全事故。

2.考评企业为集团公司的，所属成员企业应全体实 现安全生产标准化达标。

- 4 - 成都市冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评审单位： 自评/评审时间：从 自评/评审组组长：一 级 要 素 二级 要素 基本规范要求 企业根据自 身安全生产实 际，制定总体和 年度安全生产目 标。

企业达标标准 建立安全生产目 标的管理制度，明确 目标与指标的制定、 分解、实施、考核等 环节内容。

标准 分值年月日 到年月日自评/评审组主要成员：评分方式（必须整改项用“”标出） 1．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度缺少制定、分解、实施、 绩效考核等任一环节内容的， 扣 2 分； 4．制度未能明确制定、分解、实 施、考核等任一环节的责任部门或责 任人相应责任的，扣 2 分。

1．无总体和年度安全生产目标 的，不得分； 2．目标未以受控文件印发的， 不 得分； 3．目标内容未包括工伤亡事故 率、火灾事故率、生产经营性有责交 通事故或物损事故率、安全生产责任 书签约率 100%、在岗员工安全教育率 100%、主要负责人、安全管理人员、 特殊工种持证上岗率 100%、特种设备 定期检验率 100%、事故隐患整改率、 职业危害检测合格率 100%、职业健康 体检率 100%等内容的，扣 3 分； 自评/评审 描 述 实际 得分4一、目标按照安全生产目 标管理制度的规定， 制定文件化的总体和 年度安全生产目标。6- 5 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 4．目标未按照第 3 条的要求制 定的，每处扣 1 分。

1．无年度安全生产目标分解的， 不得分； 2．目标年度实施计划和考核办 法任缺一项的，不得分； 3．目标未根据所属基层单位和 部门的职能制定实施计划的， 扣 2 分； 4．任缺一个基层单位和职能部 门的目标实施计划或考核办法的，扣 2 分。

1．无安全目标实施情况的检查 或监测记录的，不得分； 2．目标实施情况的检查和监测 不符合制度规定的，扣 2 分； 3．缺少基层及部门的目标检查、 监测资料或资料填写不完整的，扣 1 分。

1．未按制度规定定期进行效果 评估和考核的（含无评估报告），不 得分； 2．未根据评估结果及时调整实 施计划的，不得分； 3．调整后的目标与指标以及实 施计划未以受控文件形式印发的，扣 2 分； 4．记录资料未按照档案管理制 度保存的，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分按照所属基 层单位和部门在 生产经营中的职 能，制定安全生 产指标和考核办 法。根据所属基层单 位和部门在安全生产 中的职能，分解年度 安全生产目标，并制 定实施计划和考核办 法。4按照制度规定， 对安全生产目标和指 标实施计划的执行情 况进行监测，并保存 有关监测记录资料。3定期对安全生产 目标的完成效果进行 评估和考核，依据评 估考核结果，及时调 整安全生产目标和指 标的实施计划。评估 报告和实施计划的调 整、修改记录应形成 文件并加以保存。

小计320- 6 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应按规 定设置安全生产 管理机构，配备 安全生产管理人 员。企业达标标准 建立设置安全管 理机构、配备安全管 理人员的管理制度。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度与《安全生产法》及地方 相关规定不符的，扣 1 分。

1．未按照《安全生产法》等法 律法规的相关规定设置安全管理机构 或者配备专职（兼职）安全管理人员 的，不得分； 2．未以受控文件形式进行设 置或任命的，不得分； 3．配备的人员不符合 《安全生产 法》规定的，每人扣 2 分； 本小项不得分时， 追加扣除 6 分。

1．未设立的，不得分； 2．未以受控文件形式任命的， 扣 1 分； 3．成员未包括主要负责人、 部门 负责人等相关人员的，扣 1 分。

1．未按照要求每季度至少召开 一次安全专题会的，不得分； 2．未跟踪上次会议工作要求的 落实情况的或未制订新的工作要求 的，不得分； 3．缺少或无会议记录的，扣 2 分； 4．有未完成项且无整改措施的， 每一项扣 1 分。

1．主要负责人安全生产职责自评/评审 描 述实际 得分2按照相关规定设 置安全管理机构或配 备安全管理人员。

3二、 组织 机构 和职 责2.1 组织 机构根据有关规定和 企业实际，设立安全 生产委员会或安全生 产领导机构。

安委会或安全生 产领导机构每季度应 至少召开一次安全专 题会，协调解决安全 生产问题。会议纪要 中应有工作要求并保 存。232.2企业主要负主要负责人全10- 7 - 一 级 要 素二级 要素 职责基本规范要求 责人应按照安全 生产法律法规赋 予的职责，全面 负责安全生产工 作，并履行安全 生产义务。企业达标标准 面负责安全生产工 作，并履行下列主要 职责： （1）组织建立、 健全本单位的安全生 产责任制，并保证有 效执行； （ 2 ）组织制定 安全生产规章制度和 操作规程，并保证其 有效实施； （ 3 ）保证本单 位安全生产投入的有 效实施； （ 4 ）督促检查 本单位安全生产工 作，及时消除生产安 全事故隐患； （ 5 ）组织制定 并实施本单位的生产 安全事故应急救援预 案； （ 6 ）及时、如 实报告生产安全事 故。

建立针对安全生 产责任制的制定、沟 通、培训、评审、修 订及考核等环节内容标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 应包括： （ 1）建立、健全本单位的安全 生产责任制； （ 2）组织制定安全生产规章制 度和操作规程； （ 3）组织制定并实施本单位安 全生产教育和培训计划 （ 4）保证本单位安全生产投入 的有效实施； （ 5）督促、检查本单位安全生 产工作， 及时消除生产安全事故隐患； （ 6）组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案； （7） 及时、 如实报告生产安全事 故。

任缺一项，不得分； 2．没有履行主要职责的， 每缺 一项，扣 3 分。

本小项不得分时，追加扣除 20 分。自评/评审 描 述实际 得分企业应建立 安全生产责任 制，明确各级单 位、部门和人员21．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度中每缺一个环节内容的，- 8 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 的安全生产职 责。企业达标标准 的管理制度。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分建立、健全安全 生产责任制，并对落 实情况进行考核。3对各级管理层进 行安全生产责任制与 权限的培训。2定期对安全生产 责任制进行适宜性评 审与更新。

31．未建立安全生产责任制的， 不得分； 2．未以受控文件形式生 效的，不得分； 3．每缺一个纵向、 横向安全生产 责任制的，扣 2 分； 4．责任制内容与岗位工作实际 不相符的，每个扣 1 分； 5．没有对安全生产责任制落实 情况进行考核的，不得分。

本小项不得分时， 追加扣除 6 分。

1．无该培训的，不得分； 2．无培训记录的，不得分； 3．每缺少一人培训的，扣 1 分； 4．被抽查人员对责任制不清楚 的，每人扣 1 分。

1．未按制度规定定期进行适宜 性评审的，不得分； 2．无评审记录的，不得分； 3．评审、 更新频次不符合制度规 定的，每缺一次扣 1 分； 4．更新后未以受控文件形式发 布的，扣 1 分。小计30- 9 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应建立 安全生产投入保 障制度，完善和 改进安全生产条 件，按规定提取 安全费用，专项 用于安全生产， 并建立安全费用 台账。企业达标标准 建立安全生产费 用提取和使用管理制 度。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，不得分； 3．制度中职责、流程、范围、检 查等内容，每缺一项扣 1 分。

1．未按 《企业安全生产费用提取 和使用管理办法》等相关规定提取安 全生产费用的，不得分； 2．安全生产投入不能满足安全 生产工作需求的，不得分； 3．无财务专项科目或报表中无 安全生产费用归类统计的，不得分； 4．无安全费用使用台账的，扣 8 分； 5．台账不完整齐全的，扣 6 分。

1．无该使用计划的，不得分； 2．计划内容缺失的， 每缺一个方 面扣 2 分； 3．未缺失的计划方面未明确项 目名称、时间、金额、责任部门或责 任人等任一内容，该方面扣 1 分； 4．未按计划实施的，每一项扣 2 分； 5．有超规定范围使用的， 每次扣 4 分。自评/评审 描 述实际 得分4保证安全生产费 用投入，专款专用， 并建立安全生产费用 使用台账。

12三、安全生 产投入制定包含以下 方面的安全生产费用 的使用计划： （1） 完善、 改造和维 护安全防护设备设 施； （2） 安全生产教育培 训和配备劳动防护用 品； （3） 安全评价、 重大 危险源监控、事故隐 患评估和整改； （4） 设备设施安全性 能检测检验；12- 10 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 （5）应急救援器材、 装备的配备及应急救 援演练； （ 6 ）安全标志及标 识； （7） 其他与安全生产 直接相关的 物品或者活动。

制定职业危害 防治，职业危害因素 检测、监测和职业健 康体检费用的使用计 划。

建立员工工伤保 险、安全生产责任保 险的管理制度。

足额缴纳工伤保 险费、安全生产责任 保险费。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分44保障死亡、受伤 员工获取相应的保险 与赔付。

41．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 生效的，扣 2 分。

1．未全员、 足额缴纳工伤保险费 的，不得分； 2．无工伤保险缴费凭证和明细 的，不得分； 3．未足额缴纳安全生产责任保 险费，扣 1 分。

1．有关保险评估、年费、返回资 料、赔偿等资料不全的，每一项扣 2 分； 2．受伤员工未进行伤残等级鉴 定的，不得分； 3．受伤员工伤残等级鉴定每少 一人，扣 2 分；- 11 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 4．死亡、受伤员工赔偿不到位 的，不得分。自评/评审 描 述实际 得分小计 企业应建立 识别和获取适用 的安全生产法律 法规、标准规范 的制度，明确主 管部门，确定获 取的渠道、 方式， 及时识别和获取 适用的安全生产 法律法规、标准 规范。

企业各职能 部门应及时识别 和获取本部门适 用的安全生产法 律法规、标准规 范，并跟踪、掌 握有关法律法 规、标准规范的 修订情况，及时 提供给企业内负 责识别和获取适 用的安全生产法 律法规的主管部 门汇总。

建立识别、 获取、 评审、更新安全生产 法律法规与其他要求 的管理制度。40 1．无该项制度的，不得分； 2．制度缺少识别、获取、评审、 更新等环节要求以及部门、人员职责 等内容的，扣 2 分； 3．制度未明确主管部门的，扣 2 分； 4．制度未以受控文件生效 的，扣 2 分。4四、 法 律 法 规 与 安 全 管 理 制 度4.1 法 律 法 规 、 标 准 规范各职能部门应 定期识别和获取本部 门适用的安全生产法 律法规与其他要求， 并向归口部门汇总。

41．每少一个部门定期识别和获 取的，扣 2 分； 2．未及时汇总的，扣 2 分； 3．未分类汇总的，扣 2 分。- 12 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应将适 用的安全生产法 律法规、标准规 范及其他要求及 时传达给从业人 员。企业达标标准 定期识别和获取 使用的安全生产法律 法规与其他要求，并 清单。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未按制度规定定期识别和获 取的，不得分； 2．工作程序或结果不符合规定 的，每次扣 2 分； 3．无安全生产法律法规与其他 要求清单的，不得分； 4．每缺一个安全生产法律法规 与其他要求文本或电子版的， 扣 2 分。

1．未培训考核的，不得分； 2．无培训考核记录的，不得分； 3．每缺少一项培训和考核的， 扣 2 分。

1．未及时融入转化成规章制度 的，每项扣 2 分； 2．规章制度与安全生产法律法 规与其他要求不符的，每项扣 2 分； 3．规章制度未落实到实际工作 中的，每项扣 2 分； 本小项不得分时，追加扣除 16 分。

1．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 的，不得分； 3．制度未包含责任部门及人员、 评审修订时间、使用和程序等环 节的，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分44.2 规 章 制度企业应遵守 安全生产法律法 规、标准规范， 并将相关要求及 时转化为本单位 的规章制度，贯 彻到各项工作 中。

企业应建立 健全安全生产规 章制度，并发放 到相关工作岗 位，规范从业人 员的生产作业行及时将适用的安 全生产法律法规与其 他要求传达给从业人 员，并进行相关培训 和考核。

遵守安全生产法 律法规与其他要求， 并将相关要求及时转 化为本单位的规章制 度，贯彻到各项工作 中。68建立规章制度的 管理制度，确保安全 生产规章制度和操作 规程编制、、使 用、评审、修订等效 力。3- 13 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 为。安全生产规 章制度至少应包 含下列内容：安 全生产职责、安 全生产投入、文 件和档案管理、 隐患排查与治 理、安全教育培 训、特种作业人 员管理、设备设 施安全管理、建 设项目安全设施 “三同时”管 理、生产设备设 施验收管理、生 产设备设施报废 管理、施工和检 维修安全管理、 危险物品及重大 危险源管理、作 业安全管理相关 方及外用工管 理，职业健康管 理、防护用品管 理，应急管理， 事故管理等。企业达标标准 按照相关规定 建立和健全的安 全生产规章制度，至 少包含下列内容：安 全目标管理、安全生 产责任制管理、法律 法规标准规范管理、 领导现场带班、班组 岗位达标、安全生产 投入管理、文件和档 案管理、风险评估和 控制管理、安全教育 培训管理、特种作业 人员管理、设备设施 安全管理、建设项目 安全设施“三同时” 管理、生产设备设施 验收管理、生产设备 设施报废管理、施工 和检（维）修安全管 理、危险物品及重大 危险源管理、作业安 全管理、相关方及外 用工（单位）管理、 职业健康管理、劳动 防护用品（具）和保 健品管理、安全检查 及隐患治理、应急管 理、事故管理、安全标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．制度未以受控文件形式发 布的，不得分； 2．每缺一项制度的，扣 2 分； 3．制度内容出现与法律法规冲 突的、引用过期法律法规的、与企业 组织结构、生产物料、设备设施、工 艺情况不相符等情况的 ,每项制度扣 2 分； 4．无制度执行记录的， 每项制度 扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分8- 14 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 绩效评定管理、消防 安全管理等。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分将安全生产规 章制度发放到相关工 作岗位，并对员工进 行培训和考核。

企业应根据 生产特点，编制 岗位安全操作规 程，并发放到相 关岗位。

基于岗位生产特 点中的特定风险的辨 识，编制齐全、适用 的岗位安全操作规 程。3124.3 操 作 规程向员工下发岗位 安全操作规程，并对 员工进行培训和考 核。84.4 评估企业应每年 至少一次对安全每年至少一次对 安全生产法律法规、121．未发放的，扣 2 分； 2．无培训和考核记录的，不得 分； 3．每缺少一项培训和考核的， 扣 1 分。

1．无岗位安全操作规程的， 不 得分； 2．岗位安全操作规程不齐全、 适 用的，每缺一个，扣 2 分； 3．内容没有基于特定风险分析、 评估和控制的，每个扣 2 分； 4．岗位安全操作规程应包括以 下内容：安全操作程序及应急处置措 施，缺一项扣 2 分。

1．未发放的，不得分； 2．规程未发放至所有岗位并 在对应岗位醒目位置张贴的，每少一 个岗位扣 2 分； 3．无培训和考核记录等资料的， 不得分； 4．每缺一个培训和考核的，扣 2 分。

1．未进行的，不得分； 2．无评估报告的，不得分；- 15 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 生产法律法规、 标准规范、规章 制度、操作规程 的执行情况进行 检查评估。

企业应根据 评估情况、安全 检查反馈的问 题、生产安全事 故案例、绩效评 定结果等，对安 全生产管理规章 制度和操作规程 进行修订，确保 其有效和适用， 保证每个岗位所 使用的为最新有 效版本。

企业应严格 执行文件和档案 管理制度，确保 安全规章制度和 操作规程编制、 使用、评审、修 订的效力。企业达标标准 标准规范、 规章制度、 操作规程的执行情况 和适用情况进行检 查、评估。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 3．评估报告每缺少一个方面内 容的，扣 3 分； 4．评估结果与实际不符的，扣 6 分； 5．评估周期超过每年一次的， 扣 6 分。

1．未及时组织进行的，不得分； 2．时间超过制度规定期限、 法律法规变化、重大工艺或人更 等未进行制度或操作规程修订，每项 扣 3 分； 3．无修订的计划和记录资料的， 不得分。自评/评审 描 述实际 得分4.5 修订根据评估情况、 安全检查反馈的问 题、生产安全事故案 例、 绩效评定结果等， 对安全生产管理规章 制度和操作规程进行 修订，确保其有效和 适用。124.6 文 件 和 档 案 管 理建立文件和档案 的管理制度，明确责 任部门、 人员、 流程、 形式、权限及各类安 全生产档案及保存要 求等。41．无该项制度的，不得分； 2．制度未以受控文件形式 的，不得分； 3．未明确安全规章制度和操作 规程编制、使用、评审、修订等责任 部门/人员、流程、形式、权限等的， 扣 2 分； 4．未明确具体档案资料、 保存周 期、保存形式等的，扣 2 分。- 16 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未按文件管理制度执行的， 不 得分； 2．缺少环节记录资料的，扣 1 分。

1．未实行档案管理的，不得分； 2．档案管理未明确归档部门、 归 档分类程序和手续、档案资料使用程 序、更改销毁办法的，扣 6 分； 3．每缺少一类档案，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分确保安全规章制 度和操作规程编制、 使用、评审、修订的 效力。

企业应建立 对下列主要安全 主要安全生产过 生产资料进行档案管 程、 事件、 活动、 理：安全生产会议记 检查的安全记录 录（含纪要）、安全 档案，并加强对 费用提取使用记录、 安全记录的有效 员工安全教育培训记 管理。

录、劳动防护用品采 购发放记录、危险源 管理台帐、安全生产 检查记录、授权作业 指令单、事故调查处 理报告、事故隐患整 改记录、安全生产奖 惩记录、特种作业人 员登记记录、特种设 备管理记录、外来施 工队伍安全管理记 录、安全设备设施管 理台账（包括安装、 运行、维护等）、有 关强制性检测检验报 告或记录、新改扩建 项目“三同时”、风 险评价信息、职业健 康检查与监护记录、210- 17 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 应急演习信息、技术 图纸等。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分小计 企业应确定 建立安全教育培 安全教育培训主 训的管理制度。

管部门，按规定 及岗位需要，定 期识别安全教育 培训需求， 制定、 实施安全教育培 训计划，提供相 应的资源保证。

确定安全教育培 训主管部门，定期识 别安全教育培训需 求，制定各类人员的 培训计划。100 1．无该项制度的，不得分； 2．未以受控文件形式生效 的，不得分； 3．制度中应有符合 《生产经营单 位安全培训规定》的培训种类，缺少 一类扣 2 分； 4．有与国家有关规定不一致的， 不得分。

1．未明确主管部门的，不得 分； 2．未定期识别需求的，扣 2 分； 3．识别不充分的，扣 1 分； 4．未根据识别需求结果制定培 训计划的，不得分； 5．培训计划应按 《生产经营单位 安全培训规定》中不同岗位规定的培 训内容制定，缺少一类，扣 1 分。

1．未按计划进行培训的， 每次扣 2 分； 2．培训记录应包括以下内容： 授 课人信息、参训人信息、相关培训资 料（培训人员签到表、考核资料、培 训照片或影像资料） ， 缺一项扣 2 分； 3．未进行效果评估的，每次扣 2 分； 4．未根据评估作出改进的， 每次3五、 教 育 培 训5.1 教 育 培 训 管理5应做好安全 教育培训记录， 建立安全教育培 训档案，实施分 级管理，并对培 训效果进行评估 和改进。按计划进行安全 教育培训，对安全培 训效果进行评估和改 进。做好培训记录， 并建立档案。10- 18 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 扣 2 分； 5．未进行档案管理的，不得分； 6．档案资料未包含培训记录、 考 核、效果评估和改进，每次扣 2 分。

1．主要负责人未经考核合格 就上岗的，不得分； 2．安全管理人员未经培训考 核合格的或未按有关规定进行再培 训的，每一人扣 2 分； 3．培训要求不符合 《生产经营单 位安全培训规定》等相关规定要求 的，每次扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分5.2 安 全 生 产 管 理 人 员 教 育 培训5.3 操 作 岗 位 人 员 教 育 培训企业的主要 负责人和安全生 产管理人员，必 须具备与本单位 所从事的生产经 营活动相适应的 安全生产知识和 管理能力。法律 法规要求必须对 其安全生产知识 和管理能力进行 考核的，须经考 核合格后方可任 职。

企业应对操 作岗位人员进行 安全教育和生产 技能培训，使其 熟悉有关的安全 生产规章制度和 安全操作规程， 并确认其能力符 合岗位要求。未 经安全教育培 训，或培训考核主要负责人和安 全生产管理人员，应 具备与本单位所从事 的生产经营活动相适 应的安全生产知识和 管理能力，经培训考 核合格后方可任职。8对岗位操作人员 进行安全教育和生产 技能培训和考核，考 核不合格人员，不得 上岗；进行上岗前的 职业健康培训和在岗 期间的定期职业健康 培训。未经培训，或培训考核不合格而 上岗作业的，每人次扣 2 分。12- 19 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 不合格的从业人 员，不得上岗作 业。

新入厂人员 在上岗前必须经 过厂、车间（工 段、区、队）、 班组三级安全教 育培训。

在新工艺、 新技术、 新材料、 新设备设施投入 使用前，应对有 关操作岗位人员 进行专门的安全 教育和培训。企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分对新员工进行 “三级”安全教育。在新工艺、新技 术、新材料、新设备 设施投入使用前，应 对有关岗位操作人员 进行专门的安全教育 和培训。1. 三级安全教育培训存在内容 与企业实际情况不相符，培训时间少 于 24 小时，未对培训效果进行考核 等情况的，不得分； 2. 新入厂人员上岗前未经三级 安全教育培训的，每人次扣 2 分。

在新工艺、新技术、新材料、新 设备设施投入使用前，未对岗位操作 人员进行专门的安全教育培训的，每 人次扣 1 分。操作岗位人 员转岗、离岗一 年以上重新上岗 者，应进行车间 (工段)、班组安 全教育培训，经 考核合格后，方 可上岗工作。岗位操作人员转 岗和离岗一年重新上 岗者， 应进行车间(工 段)、 班组安全教育培 训，经考核合格后， 方可上岗工作。未按规定对转岗和离岗人员，及 停工 6 个月以上的复工人员，进行培 训考核合格就上岗的， 每人次扣 1 分。- 20 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 从事特种作 业的人员应取得 特种作业操作资 格证书，方可上 岗作业。企业达标标准 从事特种作业人 员和特种设备作业人 员应取得特种作业操 作资格证书，方可上 岗作业。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．有特种作业和特种设备作 业岗位但未配备相应作业人员的，每 人次扣 2 分； 2．特种作业人员和特种设备 作业人员数量配备不足的，每人次扣 2 分； 3．无特种作业和特种设备作 业资格证书上岗作业的，每人次扣 2 分； 4．证书过期未及时审核的， 每人 次扣 2 分； 5．缺少特种作业和特种设备作 业人员档案资料的，每人次扣 1 分。

1．未进行培训的，不得分。

2．相关方作业人员未经安全教 育培训进入作业现场的，每人次扣 2 分； 3．教育培训内容未根据具体作 业活动的特点，或无针对性的，每处 扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分5.4 其 他 人 员 教 育 培训企业应对相 关方的作业人员 进行安全教育培 训。作业人员进 入作业现场前， 应由作业现场所 在单位对其进行 进入现场前的安 全教育培训。

企业应对外 来参观、学习等 人员进行有关安 全规定、可能接 触到的危害及应 急知识的教育和 告知。对相关方进行安 全教育培训，培训合 格后，取得入厂证后 方可入厂工作。作业 人员进入作业现场 前，应由作业现场所 在单位对其进行进入 有针对性的现场前的 安全教育培训。

对外来参观、学 习等人员进行有关安 全规定、可能接触到 的危害及应急知识等 内容的安全教育和告 知，并由专人带领。421．未进行安全教育和危害告知 的，不得分； 2．内容与实际不符的，扣 1 分； 3．未提供相应劳保用品的， 不得 分； 4．无专人带领的，不得分。- 21 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应通过 安全文化建设， 促进安全生产工 作。企业应采取 多种形式的安全 文化活动，引导 全体从业人员的 安全态度和安全 行为，逐步形成 为全体员工所认 同、共同遵守、 带有本单位特点 的安全价值观， 实现法律和政府 监管要求之上的 安全自我约束， 保障企业安全生 产水平持续提 高。

企业建设项 目的所有设备设 施应符合有关法 律法规、标准规 范要求；安全设 备设施应与建设 项目主体工程同 时设计、同时施 工、同时投入生企业达标标准 采取多种形式的 活动来促进企业的安 全文化建设，促进安 全生产工作。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未开展企业安全文化建设的， 不得分； 2．安全文化建设与 《企业安全文 化建设导则》（AQ/T9004）不符的， 每项扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分5.5 安 全 文 化 建设6小计 六、 生 产 设 备 设 施 建立新、改、扩 建工程“三同时”管 理制度。50 1.无该项制度的，不得分； 2.未以受控文件形式生效 的，不得分； 3.制度不符合《安全生产法》、 《职业病防治法》、《建设项目安全 设施“三同时”监督管理暂行办法》、 《建设项目职业卫生“三同时”监督 管理暂行办法》等有关规定的，扣 2 分。6.1 生 产 设 备 设 施 建设4- 22 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 产和使用。企业达标标准 新、改、扩建工 程的安全设施、职业 病防护措施应与建设 项目主体工程同时设 计、同时施工、同时 投入生产和使用。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.未进行“三同时”管理的，不 得分； 2.项目立项审批手续应包含立 项批复、 规划手续， 缺少一项不得分； 3.没有建设或产权单位对“三 同时”进行评估、审核认可手续就投 用的，不得分； 4.设计、评价或施工单位资质不 符合规定的，不得分； 5.项目未按 《安全生产法》 、 《职 业病防治法》、《建设项目安全设施 “三同时” 监督管理暂行办法》 、 《建 设项目职业卫生“三同时”监督管理 暂行办法》等有关规定进行预评价、 设施设计、验收评价/ 控制效果评价 的，扣 6 分； 6.按《安全生产法》、《职业病 防治法》、《建设项目安全设施“三 同时”监督管理暂行办法》、《建设 项目职业卫生“三同时”监督管理暂 行办法》等有关规定，预评价报告、 设施设计、验收评价报告/ 控制效果 评价报告未报安全生产监督管理部 门备案的，不得分； 7. 安全投资没有纳入项目概算 的，扣 6 分； 8.建设单位未对安全预评价、安 全设施设计、安全验收评价组织审查 或审查未通过的，扣 6 分；自评/评审 描 述实际 得分12- 23 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 9. 变更安全设备设施未经设计 单位书面同意的，每处扣 4 分； 10. 隐 蔽 工 程 未 经 验 收 就 投 用 的，每处扣 4 分； 11. 安 全 设 备 设 施 未 同 时 投 用 的，每处扣 4 分； 12.正在实施期间的新、改、 扩建项目存在本条评分方式 5、6 项 所对应问题的，必须立即整改。

本小项不得分时，追加扣除 24 分。

1.厂址选择易受自然灾害影响 或严重影响周边环境的，不得分； 2.不符合《工业企业总平面设计 规范》（ GB50187 ）等相关规定的， 每处扣 2 分。

未合理安排的，每处扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分厂址选择应遵循 《工业企业总平面设 计规范》（GB50187） 的规定。

平面布置应合 理安排车流、人流、 物流， 保证安全顺行。

厂房的照明，应 符合《建筑采光设计 标准》（GB/T50033） 和《建筑照明设计标 准》 （GB50034）的规 定。照明电气的选型 与作业场所相适应： 一般作业场所可选用 开启式照明电气，潮 湿场所应选用密闭式44 1.未进行照度测量的，不得分； 2. 天然采光和人工照明不符合 要求的，每处扣 2 分。

5- 24 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 防水照明电气，有腐 蚀性场所应选用耐酸 碱型照明电气，易燃 物品存放场所不得使 用聚光灯、碘钨灯等 灯具，有限空间、高 温、有导电灰尘、离 地不足 2.5 米的固定 式照明电源不得大于 36 伏， 潮湿场所和易 触及的照明电源不得 大于 24 伏，室外 220 伏灯具距离地面不低 于 3 米，室内不低于 2.5 米，普通灯具与 易燃物品距离不得小 于 300 毫米，灯头绝 缘外壳无破损、无漏 电现象。

主要生产场所的 火灾危险性分类及建 构筑物防火最小安全 间距，应遵循《建筑 设计防火规范》 （GB50016）。

厂区内的建构筑 物，应按《建筑物防 雷 设 计 规 范 》 （GB50057） 的规定设标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分51.不符合规定的，每处扣 1 分； 2.依据《重大火灾隐患判定方 法》（GA 653）现行标准，构成重大 火灾隐患的，除本小项不得分外，追 加扣除 15 分。

1.未按《建筑物防雷设计规 范》（ GB50057 ）的规定设置防雷设 施的，不得分； 2.未按规定定期检查、检测的，4- 25 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 置防雷设施，并定期 检查，确保防雷设施 完好。

厂内休息室、浴 室、更衣室应设在安 全区域， 各种操作室、 值班室不应设在可能 泄漏有毒有害气体的 危险区域。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 不得分； 3.防雷设施不完好的，每处扣 2 分。

1.休息室、浴室、更衣室有一 个未设在安全区域内的，不得分； 2.各种操作室、值班室设在可 能泄漏有毒有害气体的危险区域内 的，不得分； 3.可能泄漏有毒有害气体的 危险区域附近的各种操作室、值班室 未安装相应气体报警仪的，每处扣 2 分； 4.设置位置不符合规定每处扣 1 分； 本小项不得分时， 追加扣除 8 分。

不符合《建筑设计防火规范》 （GB 50016）及《高层民用建筑设计 规范》（GB 50045）等相关要求，每 处扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分4安全出入口（疏 散门）不应采用侧拉 门（库房除外），严 禁采用转门。厂房、 梯子的出入口和人行 道，不宜正对车辆、 设备运行频繁的地 点，否则应设防护装 置或悬挂醒目的警告 标志。

直梯、斜梯、防 护栏杆和工作平台应 符合《固定式钢梯及 平台安全要求》4不符合要求的，每处扣 2 分。

4- 26 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 （GB4053.1-3）的规 定。

移动梯台应符 合：操作平台护栏完 好符合规定，斜撑无 变形，铰接可靠，防 滑措施齐全、完好， 轮子的限位、防移动 装置完好有效，结构 件无松脱、裂纹、扭 曲、 腐蚀等严重变形， 不得有裂纹。

电气室（包括计 算机房） 、 电缆夹层， 应设有火灾自动报警 器、烟雾火警信号装 置、监视装置、灭火 装置和防止小动物进 入的措施；电缆穿线 孔等应用防火材料进 行封堵。

设置用发电机 房。自备发电机不应 与供电网联接，并可 靠接地。柴油发电机 的环境温度及柴油机 的运行温度定子不得 超过 75℃（E 级）、标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分不符合要求的，每处扣 2 分。4无灭火装置和防止小动物进入的 措施的，电缆穿线孔未用防火材料封 堵或损坏的，每处扣 2 分。

431．未设置发电机房的，不得分； 2．未进行验收合格就使用的扣 1 分； 3.接地、温度不符合要求的，每 项扣 2 分。- 27 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 转子不得超过 80℃ （B 级）。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分胶（皮）带运输 机应有如下安全防护 装置并确保有效： （ 1 ）防打滑、 防跑偏、 防纵向撕裂； （ 2 ）拉线事故 开关； （ 3 ）防压料自 动停车装置； （ 4 ）头轮、尾 轮、增面轮及拉紧装 置应有防护罩或防护 栏杆。

产生大量蒸汽、 腐蚀性气体、粉尘等 的场所，应采用封闭 式电气设备；有爆炸 危险的气体或粉尘的 作业场所，应采用防 爆型电气设备。

使用表压超过 0.1MPa 的油、水、煤 气、蒸汽、空气和其 他气体的设备和管道不符合要求的，每项扣 2 分。4461.产生大量蒸汽、腐蚀性气 体、粉尘等的场所，未采用封闭式电 气设备的，每处扣 2 分； 2.有爆炸危险的气体或粉尘 的作业场所，未采用防爆型电气设备 的，不得分； 3.防爆型电气设备不符合要求 的，每处扣 2 分。

1.应安装而未安装压力表、安 全阀的，每处扣 2 分； 2.未定期进行检定的，每处扣 2 分；- 28 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 系统， 应安装压力表、 安全阀等安全装置， 并应定期检定。

不同介质的管 线，应按照《工业管 道的基本识别色、识 别符号和安全标识》 （GB7231）的规定注 明介质名称和流向。

起重机应标明起 重吨位，并应设有下 列安全装置： （1）限位器； （2）缓冲器； （3）防碰撞装置； （4）超载限制器； （5）联锁保护装置； （6）轨道端部止挡； （7）定位装置； （8） 其他： 零位保护、 安全钩、扫轨板、电 气安全装置等； （9） 走台栏杆、 防护 罩、滑线防护板、防 雨罩（露天）等防护 装置； （10）大型起重机械 安全监控管理系统、 安全信息提示和报警标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 3.未张贴检定标签或标牌的， 每处扣 2 分。

1.未进行介质名称和流向标 识的，不得分； 2.有一条管线不符合要求（标识 颜色非规定中类、标识流向及名 称错误、标识宽度、间距、位置不满 足标准要求等），扣 2 分。

1．未标明起重吨位的， 每处扣 2 分； 2．每缺少一项安全装置或不 能正常工作的，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分38- 29 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 装置； （11）滑线指示灯、 通电指示灯、桥下和 驾驶室照明灯等。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分车间电气室、地 下油库、 地下液压站、 地下站、地下加 压站等要害部门，其 出入口应不少于两个 2 （室内面积小于 6m 而无人值班的，可设 一个） ， 门应向外开。

设有集中监视和 显示的火警信号。1．出口少于两个的，每处扣 2 分； 2．门向内开的，每处扣 2 分。

46所有设备设施建 设应符合有关法律法 规、标准规范要求。10企业应按规 定对项目建议 书、 可行性研究、 初步设计、总体 开工方案、开工按规定对项目建 议书、可行性研究、 初步设计、总体开工 方案、开工前安全条 件确认和竣工验收等61．无集中监视和显示的火警信 号的，不得分； 2．不能正常工作的，不得分； 3．未进行验收合格就使用的， 扣 2 分。

1．不符合规定的，每台扣 5 分； 2．存在重大风险或隐患以及 有关规定明令禁止的工艺、设备、设 施的，除本小项不得分外，每处加扣 30 分。

1．有一处不符合的， 本小项不得 分； 2．有两处不符合时， 除本小项不 得分外，加扣 18 分。- 30 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 前安全条件确认 和竣工验收等阶 段进行规范管 理。

生产设备设 施变更应执行变 更管理制度，履 行变更程序，并 对变更的全过程 进行隐患控制。

企业应对生 产设备设施进行 规范化管理，保 证其安全运行。

企业应有专人负 责管理各种安全 设备设施，建立 台账，定期检维 修。对安全设备 设施应制定检维 修计划。企业达标标准 阶段进行规范管理。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分建立生产设备设 施变更管理制度，履 行变更程序，并对变 更的全过程进行隐患 控制。

建立设备设施的 检修、维护、保养管 理制度。41．未建立变更管理制度的，扣 2 分； 2．发生变更时， 未严格履行变更 程序的扣 2 分； 3．未实行隐患控制的，不得分。

1．无该项制度的，不得分； 2．制度中未包含目的、适用范 围、人员的主要职责、设备设施的检 修、维护、保养、制度的执行等内容 的，扣 1 分； 3．制度未结合企业组织架构、 设 备设施、 工艺特点等情况的， 扣 1 分。

1．无设备设施台账或检修、维 护、保养计划的，不得分； 2．资料不齐全的，每次（项）扣 2 分。

1．未按规定对有关设备、设 施、仪器仪表、工具等，进行检测检 验检定的，不得分； 2．有超期现象的，每台、套、个 扣 2 分； 3．无检测检验检定资料的， 不得 分； 4．检测检验检定资料不全的， 每 项扣 2 分。26.2 设 备 设 施 运 行 管理建立设备设施运 行台账， 制定检 （维） 修计划。

按规定对有关设 备、 设施、 仪器仪表、 工具等进行检测检验 检定，并归档保存有 关资料。48- 31 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 吊车的滑线应布 置在吊车司机室的另 一侧；若布置在同一 侧，应采取安全防护 措施。

吊具应有专人管 理，在其安全系数允 许范围内使用。钢丝 绳和链条的安全系数 和钢丝绳的报废标 准，应符合《起重机 械 安 全 规 程 》 （GB6067）的有关规 定。

吊运物行走的安 全路线，不应跨越有 人操作的固定岗位或 经常有人停留的场 所，且不应随意越过 主体设备。

设置的 CO 等有 毒有害气体、物质报 警仪应定期检验，确 保其处于安全状态。

压力容器应满 足：压力容器本体及 安全附件在检验有效 期内使用， 本体完好； 连接元件无异常振标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 滑线未布置在吊车司机室的 另一侧的，或布置在同一侧，未采取 安全防护措施的，每处扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分231．吊具未定点存放、 无专人管理 及限载标识的，每处扣 1 分； 2．吊具未按规定要求使用、 报 废的，未经检验合格的，不得分； 3．相关管理人员和作业人员不 清楚吊具的安全系数和钢丝绳的报 废标准的，不得分； 4．吊具不符合要求的，每处扣 2 分。

1．未制定吊运物行走的安全路 线，不得分； 2．安全路线不符合要求的 （如 跨越有人操作的固定岗位或经常有 人停留的场所、 随意越过主体设备） ， 每处扣 2 分。

1．未按规定设置的，不得分； 2．全部未定期检测的，不得 分； 3．未进行定期检测或未张贴标 签的，每台扣 2 分。

1．压力容器本体有缺陷的， 不 得分； 2．连接元件有异常振动、磨擦、 松动等现象，每处扣 2 分； 3．安全附件、 显示装置、 报警装346- 32 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 动、磨擦、松动；安 全附件、显示装置、 报警装置、联锁装置 完好，调试、更换记 录齐全；运行和使用 符合相关规定，无超 压、超温等现象。

锅炉与辅机锅炉 应满足：“三证”齐 全；安全附件完好， 安全阀、水位表、压 力表齐全、灵敏、可 靠， 排污装置无泄漏； 按规定合理设置报警 和连锁保护装置；给 水设备完好，匹配合 理； 炉墙无严重漏风、 漏烟，油、气、煤粉 炉防爆式装置好；水 质处理应能达到指标 要求，炉内水垢在 1.5mm 以下；各类管 道无泄漏，保温层完 好无损，管道构架牢 固可靠；其他辅机设 备应符合机械安全要 求。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 置、联锁装置缺失或不能正常工作 的，每处扣 2 分； 4．无安装调试、 更换记录的， 扣 2 分； 5．有超压、 超温等现象的， 每处 扣 2 分； 本小项不得分时，追加扣除 12 分。

1．锅炉无“三证” （产品合格 证、登记使用证、定期检验合格证） 的，不得分； 2．安全附件不完好，安全阀、 水位表、压力表不齐全、灵敏、可靠 的，每处扣 2 分； 3．排污装置泄漏的，扣 2 分； 4．未合理设置报警和连锁保护 装置的，扣 2 分； 5．给水设备完不完好， 匹配不合 理的，扣 2 分； 6．炉墙严重漏风、 漏烟， 油、 气、 煤粉炉防爆式装置不好的，每处扣 2 分； 7．水质处理未达到指标要求， 炉 内水垢超过 1.5mm 的，每处扣 2 分； 8．管道泄漏， 保温层破损， 管道 构架不牢固的，每处扣 2 分； 9．辅机设备不符合机械安全要 求的，每处扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分4- 33 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 工业气瓶应满 足：储存仓库状态良 好，安全标志完善， 气瓶存放位置、 间距、 标志及存放量符合要 求。各种护具及消防 器材齐全可靠。气瓶 在检验期内使用，外 观无缺陷及腐蚀，漆 色及标志正确、 明显， 安全附件齐全、 完好。

气瓶使用时的防倾倒 措施可靠，工作场地 存放量符合规定，与 明火的间距符合规 定。

厂内机动车辆应 满足：在检验有效期 内使用，动力系统运 转平稳，无漏电、漏 水、漏油。灯光电气 完好，仪表、照明、 信号及各附属安全装 置性能良好。轮胎无 损伤。制动距离符合 要求。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．储存仓库设置、 安全设施不 符合《建筑设计防火规范》 GB50016 等标准规范要求的，不得分； 2．气瓶存放位置、 间距、 标志 及存放量不符合要求的， 每项扣 2 分； 3．各种护具及消防器材缺失 或不能正常使用的，每项扣 2 分； 4．气瓶超期使用的、 漆色及标 志不明显的及安全附件不全或损坏 的，每个扣 1 分； 5．使用不符合要求的， 每次扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分41． 厂内机动车辆全部未定期 检验的，不得分； 2．未定期检验的，每台扣 2 分； 3．使用过程中，不符合要求的， 每项扣 1 分。

4- 34 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 低压临时线路应 满足：有完备的临时 接线装置审批手续， 不超期使用。使用绝 缘良好，并有与负荷 匹配的护套软管，敷 设符合安全要求。装 有总开关控制和漏电 保护装置，每分路应 装设与负荷匹配的熔 断器。临时用电设备 PE 连接可靠。严禁在 有爆炸和火灾危险场 所设临时线路。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．无临时接线装置审批手续的， 不得分； 2．在有爆炸和火灾危险场所 设临时线路的，不得分； 3．未装总开关控制和漏电保 护装置的，不得分； 4．临时接线装置审批手续未按 《电气安全管理规程》中规定：“一 般为 15 天，特殊情况需延长使用时 应办理延期手续，但最长不得超过 1 个月”超期使用的，每次扣 2 分； 5．临时线路未采用橡套软线， 且敷设未满足以下条件的：沿墙架空 敷设时，其室内大于 2.5m，室外大于 4.5m,跨越道路应大于 6m：临时线路 与其它设备、门、窗、管道等距离应 大于 0.3m:沿地面敷设应有防止线路 受外力损坏的保护措施， 每处扣 2 分； 6．每分路的空气开关与负荷不 匹配的，每处扣 2 分； 7．临时用电设备 PE 连接不可靠 的，每处扣 2 分。

1．未依据 《电力设备预防性试验 规程》（ DLT 596）中规定定期进行 电缆线路预防性实验记录的，不得 分； 2．线路的安全距离不符合 《低压 配电设计规范》（GB 50054）中规定 要求的，每处扣 2 分； 3．线路的导电性能和机械强度 不符合要求的，每处扣 1 分； 4．线路的保护装置不齐全、 不可 靠的，每处扣 1 分；自评/评审 描 述实际 得分4低压电气线路 （固定线路） 应满足： 定期进行电缆线路的 预防性实验记录。线 路的安全距离符合要 求；线路的导电性能 和机械强度符合要 求；线路的保护装置 齐全可靠； 线路绝缘、 屏护良好，无发热和4- 35 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 渗漏油现象；电杆直 立、拉线、横担瓷瓶 及金属构架等符合安 全要求；线路相序、 相色正确、 标志齐全、 清晰； 线路排列整齐、 无影响线路安全的障 碍物。

电网接地系统应 满足：电源系统接地 制式的运行应满足其 结构的整体性，独立 性的安全要求；各接 地装置的电阻检测合 格；TN 系统重复接地 布设合理；接地装置 的连接必须保证电气 接触可靠；有足够的 机械强度，并能防腐 蚀，防损伤或者有附 加保护措施；接地装 置编号、标识明晰， 定期检测报告有效， 资料完整。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 5．线路绝缘、 屏护不良好， 有发 热和渗漏油现象的，每处扣 1 分； 6．电杆直立、 拉线、 横担瓷瓶及 金属构架等不符合安全要求的，每处 扣 1 分； 7．线路相序、 相色不正确、 标志 不齐全、清晰的，每处扣 1 分； 8．线路排列不整齐、 有影响线路 安全的障碍物的，每处扣 1 分。

1．电源系统接地制式的运行不 能满足《系统接地的型式及安全技术 要求》（GB14050）中其结构的整体 性，独立性安全要求的，不得分； 2. 各接地装置的电阻检测应符 合要求（TN 系统工作接地低于 4Ω ； 重复接地低于 10Ω ；TT 系统工作接 地低于 4Ω ），不合格的扣 2 分； 3. TN 系统重复接地布设未按 《系 统接地的型式及安全技术要求》 （GB14050） 中规定的，扣 2 分； 4. 接地装置的连接应可靠（有 足够的机械强度，并能防腐蚀，防损 伤或者有附加保护措施），扣 2 分； 5. 接地装置编号、标识不明晰， 未定期检测的，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分4- 36 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 金属切削机床应 满足：防护罩、盖、 栏应完备可靠；防止 夹具、卡具松动或脱 落的装置完好；各种 限位、联锁、操作手 柄要求灵敏可靠；机 床 PE 连接规范可靠； 机床照明符合要求； 机床电器箱，柜与线 路符合要求；未加罩 旋转部位的楔、销、 键， 原则上不许突出； 备有清除切屑的专用 工具。

冲、剪、压机械 应满足：离合器动作 灵敏、 可靠， 无连冲； 制动器工作可靠；紧 急停止按钮灵敏、醒 目，在规定位置安装 有效；传动外露部分 的防护装置齐全可 靠；脚踏开关应有完 备的防护罩且防滑； 机床 PE 可靠， 电气控 制有效；安全防护装 置可靠有效，使用专 用工具符合安全要标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 不符合要求的，每处扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分4不符合要求的，每处扣 1 分。

1. 安全防护装置不可靠 2. 紧急停止按钮不灵敏、不 醒目，且未在规定位置安装4- 37 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 求；剪板机等压料脚 应平整，危险部位有 可靠的防护。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分砂轮机应满足 : 安装地点应保证人员 和设备的安全；砂轮 机的防护罩应符合国 家标准；档屑板应有 足够的强度且可调； 砂轮无裂纹无破损； 托架安装牢固可调； 法兰盘与软垫应符合 安全要求；砂轮机运 行必须平稳可靠，砂 轮磨损量不超标，且 在有效期内使用；PE 连接可靠，控制电器 符合规定。

工业机器人应满 足：装有限位装置， 在额定负荷、最高速 度和最大伸长量时使 机器停止；采用手动 操作时，运动时速应不符合要求的，每处扣 1 分。

砂轮机安装地点不能保证人员 和设备的安全4不符合要求的，每处扣 1 分。

4- 38 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 设定在 250 毫米/秒 以下；当进行运送工 作时，紧急开关启动 后，立即停止运行； 作业区域有隔离的安 全护罩，覆盖全部危 险区域；防护罩无锐 边和凸出部分；护罩 应有足够强度，能抵 抗机器人最大突击能 量；防护罩应永久固 定，只有借助工具方 可拆卸；防护罩的舱 门应有机械式安全锁 或门禁装置，钥匙或 专用工具应由专业人 员保管；危险区域内 装有紧急停止开关， 并符合相关标准。

移动电气设备应 满足：定期对绝缘电 阻进行检测，绝缘电 阻应小于 1 兆欧，电 源线应采用三芯或四 芯多股橡胶电缆，无 接头， 不得跨越通道， 绝缘层无破损，长度 不得超过 5 米， PE 线 连接可靠，防护罩等标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分不符合要求的，每处扣 1 分。

电源线未采用三芯或四芯多股 橡胶电缆，有接头，绝缘层破损，长 度超过 5 米，跨越通道 2- 39 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 完好，无松动，开关 可靠、灵敏，与负载 匹配。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分电气设备 ( 特别 是手持式电动工具 ) 的金属外壳和电线的 金属保护管，应有良 好的保护接零 ( 或接 地)装置。

传动部位应按照 如下情况，设置防护 罩、盖或栏： （1） 以操纵人员站立 平面为基准，高度在 2 米以下的外露传动 部位； （2）旋转的键、销、 楔等突出大于 3 毫米 的部位； （3） 产生切屑、 磨屑、 冷却液等飞溅，可能 触及人体或造成设备 与环境污染的部位； （4） 产生射线或弧光 的部位； （5） 伸入通道的超长不符合要求的，每处扣 1 分。

4不符合要求的，每处扣 1 分。4- 40 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 工件； （ 6 ）超长设备后端 300 毫 米 以 上 的 工 件； （7） 容易伤人的设备 往复运动部位； （8） 悬挂输送装置跨 越通道的下部； （ 9 ）高于地面 0.7 米的操作平台。

危险化学品库应 满足：库房符合安全 标准的要求，库内有 应急预案。危险化学 品按危险性进行分 类、 分区、 分库储存。

库内有隔热、降温、 通风等措施，消防设 施齐全，消防通道畅 通。采用相应等级的 防爆电器。有效处理 废弃物品或包装容 器。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分81．危险化学品库房设置不符 合《建筑设计防火规范》 （GB50016） 中安全标准要求的，不得分； 2．库内无应急预案，扣 5 分； 3．危险化学品未按 《常用化学 危险品贮存通则》（GB 15603）中规 定对其危险特性进行分类、分区、分 库贮存的，每处扣 5 分； 4．消防通道不畅通的， 每处扣 5 分； 5．未采用相应等级的防爆电 器的，每处扣 5 分； 6．库内无隔热、 降温、 通风等措 施的，每处扣 2 分； 7．消防设施不全的，每处扣 2 分； 8．贮存的化学危险品无明显标 志及安全技术说明书的， 每处扣 2 分； 9．未按规定处理废弃物品或包 装容器的，每次扣 2 分。- 41 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 油库、油罐应满 足：油槽车需持有专 用许可证， 进入库区， 必须装设专用排气阻 火器；油罐无腐蚀、 泄漏；油罐上的液位 计、 呼吸阀齐全可靠、 动作灵敏；罐体、胶 质输油管等应有可靠 的防雷接地和防静电 接地；罐体与罐体之 间或其它建筑物、管 网、干道应留有足够 的间距；库房的电气 设施均应防爆；油库 内应按贮存物品的种 类和数量，配置足够 的消防器材和灭火设 施，并有相应的报警 装置；库内使用的工 具应是不产生火花的 防爆工具；库内外应 有醒目的安全警示标 志和油品的名称、特 性、数量、灭火方法 等。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．油库、 油罐不符合 《建筑设 计防火规范》（GB50016）中安全标 准要求的，不得分； 2．无应急预案的，扣 2 分； 3．油槽车无许可证， 或进入库区 无专用排气阻火器的，扣 2 分； 4．油罐腐蚀、泄漏的，扣 1 分； 5．液位计、 呼吸阀不全、 不可 靠的，扣 1 分； 6．罐体、 输油管等无可靠的防 雷接地和防静电接地的，扣 2 分； 7．罐体与罐体之间或与其它 建筑物、管网、干道间距不足的，扣 1 分； 8．库房的电气设施不防爆的， 扣 1 分； 9．油库内的消防器材和灭火 设施不足、无报警装置扣 1 分； 10．使用的工具能产生火花的， 扣 1 分； 11．无安全警示标志和油品的名 称、特性、数量、灭火方法的，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分4- 42 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 专用设备应符合 有关法律法规、标准 规范要求：防护罩、 盖、栏应完整可靠； 各联锁、紧停、控制 装置灵敏可靠；局部 照明应为安全电压； PE 等电器完好可靠； 梯台符合要求。

设备设施检维修 前应制定方案。检维 修方案应包含作业行 为分析和控制措施。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 不符合规定的，每处扣 8 分。

各联锁、紧停、控制装置灵敏 可靠 存在重大风险或隐患以及有 关规定明令禁止的工艺、设备、设施 的，本小项不得分外，追加扣除 48 分。自评/评审 描 述实际 得分16设备设施检 维修前应制定方 案。检维修方案 应包含作业行为 分析和控制措 施。检维修过程 中应执行隐患控 制措施并进行监 督检查。4按检（维）修计 划定期对设备设施， 包括安全设备设施进 行检（维）修。

61．设备设施检维修前未制定检 维修方案的，每次扣 2 分； 2．检维修方案未包含作业行为 危险性分析、控制措施的，或危险分 析与控制措施无针对性的，每处扣 2 分； 3．在检维修过程中未执行隐患 控制措施的，扣 2 分； 4．未进行监督检查的，扣 1 分； 本小项不得分时， 追加扣除 8 分。

1．未按计划检（维）修的，每项 扣 2 分； 2．未进行安全验收的，每项扣 2 分； 3．检 （维） 修方案未包含作业危 险分析和控制措施的，每项扣 2 分； 4．未对检 （维） 修人员进行安全 教育和施工现场安全交底的，每次扣 2 分； 5．失修的， 每处扣 2 分； 检 （维） 修完毕未及时恢复安全装置的，每处 扣 2 分； 6．未经安全生产管理机构同意- 43 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 就拆除安全设备设施的， 每处扣 2 分； 7．安全设备设施检 （维） 修记录 归档不规范及时的，每处扣 2 分； 8．检 （维） 修完毕后未按程序试 车的，每项扣 2 分； 9．现场有设备设施带病运行的， 每处扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分6.3 设 备 设 施 到 货 验 收 和 报 废 拆 除安全设备设 施不得随意拆 除、挪用或弃置 不用；确因检维 修拆除的，应采 取临时安全措 施，检维修完毕 后立即复原。

设备的设 计、 制造、 安装、 使用、检测、维 修、改造、拆除 和报废，应符合 有关法律法规、 标准规范的要 求。

企业应执行 生产设备设施到 货验收和报废管安全设备设施不 得随意拆除、挪用或 弃置不用；确因检维 修拆除的，应采取临 时安全措施，检维修 完毕后立即复原。41．安全设备设施拆除、 挪用或 弃置不用的，不得分； 2．检修拆除未采取切实可行的 临时安全措施的，扣 2 分； 3． 检修后未立即复原的，扣 2 分。

本小项不得分时， 追加扣除 8 分。设备的全生命周 期，应符合相关法律 法规、标准规范的要 求，确保安全。设备设施的全生命周期管理，有 （一台设备或一个环节）不符合要求 的，扣 2 分。

6建立设备设施验 收和设备设施拆除、 报废的管理制度。41．无该项制度的，不得分； 2．制度未包含责任部门、职责、 程序、验收、拆除及报废基本条件等- 44 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 理制度，应使用 质量合格、设计 符合要求的生产 设备设施。企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 内容的，任缺一环节扣 2 分。

3．制度内容与企业实际情况不 符合的，扣 2 分。

1．未进行验收的 （含其安全设备 设施），每台扣 2 分； 2．使用不符合要求的，每台扣 1 分。

1．未按规定进行的，不得分； 2．涉及到危险物品的生产设备 设施的拆除，无危险物品处置方案 的，不得分； 3．未执行作业许可的，扣 2 分； 4．未进行作业前的安全、 技术交 底的，扣 2 分； 5．资料保存不完整齐全的， 每项 资料扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分拆除的生产 设备设施应按规 定进行处置。拆 除的生产设备设 施涉及到危险物 品的，须制定危 险物品处置方案 和应急措施，并 严格按规定组织 实施。

小计 7.1 生 产 七、 现 场 作 管 理 业 和 生 安 产 过 全 程 控 制 企业应加强 生产现场安全管 理和生产过程的 控制。对生产过 程及物料、设备 设施、器材、通 道、作业环境等 存在的隐患，应 进行分析和控 制。按规定对设备设 施进行验收，确保使 用质量合格、设计符 合要求的设备设施。

按规定对不符合 要求的设备设施进行 报废或拆除。64260 对生产现场和生 产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨 识、评估分级，并制 定相应的控制措施。

1．企业未对生产作业过程及物 料、设备设施、器材、通道、作业环 境等存在的隐患进行分析和控制，每 处扣 5 分； 2．分析和控制措施与企业生产 作业过程及物料、设备设施、器材、 通道、 作业环境等实际情况不相符的， 每处扣 5 分。

架空电线跨越爆炸和火灾危险 场所的，不得分。20严禁架空电线跨 越爆炸和火灾危险场 所。4- 45 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 非经允许，禁止 与生产无关人员进入 生产操作现场。应划 出非岗位操作人员行 走的安全路线。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．有与生产无关人员进入生产 操作现场的，不得分； 2．未划出非岗位操作人员行 走的安全路线的，不得分； 3．无禁止与生产无关人员进 入生产操作现场的管理规定，或现场 未设置禁止无关人员进入等警示标 志，不得分； 4．安全路线设置不合理不畅 通，宽度低于 1.5m，不能到达区域安 全出口等，一处扣 2 分。

不符合要求的，每处扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分4行灯电压不应大 于 36V，在金属容器 内或潮湿场所，则电 压不应大于 12V。

设应急照明，正 常照明中断时，应急 照明应能自动启动。

易燃、可燃或有 毒介质导管不应直接 进入仪表操作室或有 人值守、 休息的房间， 应通过变送器把信号 引进仪表操作室。

建立对“三违” 行为的管理制度，明 确监控的责任、 方法、 记录、考核等事项。2 1．未按规定设置的，一处扣 1 分； 2．应急照明不能正常使用的， 每 处扣 1 分。

有一处不符合要求的， 不得分； 本小项不得分时， 追加扣除 8 分。4441．无该制度的，不得分； 2．制度中未明确监控的责任、 方 法、记录、考核等内容的，扣 1 分。- 46 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 对动火作 业、受限空间内 作业、临时用电 作业、高处作业 等危险性较高的 作业活动实施作 业许可管理，严 格履行审批手 续。作业许可证 应包含危害因素 分析和安全措施 等内容。企业进 行爆破、吊装等 危险作业时，应 当安全专人进行 现场安全管理， 确保安全规程的 遵守和安全措施 的落实。企业达标标准 建立至少包括 下列危险作业的安全 管理制度，明确责任 部门、人员、许可范 围、审批程序、许可 签发人员等： （ 1 ）危险区域 动火作业； （ 2 ）进入受限 空间作业； （ 3 ）能源介质 作业； （4）高处作业； （ 5 ）大型吊装 作业； （6）交叉作业； （ 7 ）其他危险 作业。

对危险作业的安 全管理工作实施作业 许可。作业许可证应 包含危害因素分析和 安全措施等内容。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．缺少一项危险作业的安全管 理规定的，扣 1 分； 2．制度中未明确责任部门、人 员、许可范围、审批程序、许可签发 人员等内容的，或与实际情况不符， 扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分261．对危险性较高的作业没有 实施作业许可的，每次扣 3 分； 2．许可手续不完备的，每次扣 2 分； 3．作业许可没有包含危害因素 分析或安全措施的，每处扣 2 分； 4．危险性作业没有采取安全措 施的，每次扣 2 分； 5．作业许可证中的危害因素分 析不到位或安全措施无针对性的，每 处扣 2 分；- 47 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 6．未按作业许可证中的要求进 行作业的，每次扣 2 分； 7．爆破、吊装等危险作业，无专 人负责的，每次扣 3 分。

本小项不得分时，追加扣除 12 分。

1．每缺一类风险和隐患辨识的， 扣 10 分； 2．缺少控制措施或与企业作业 行为、 设备设施、 工艺技术不相符的， 每类扣 5 分； 3．作业人员不清楚风险及控制 措施的，每人次扣 5 分。

1．未执行的，不得分； 2．工作票中无危险分析和控制 措施的不得分； 3．危险分析和控制措施不全的， 每类扣 10 分； 4．授权程序不清或签字不全的， 扣 10 分； 5．工作票未有效保存的，扣 10 分。

1．未执行的，不得分； 2．未挂操作牌就作业的， 每处扣 10 分； 3．操作牌污损的，每个扣 5 分； 4．每少一个操作牌的，扣 5 分。

1．无发放标准的，不得分； 2．发放标准不符合 《个体防护装自评/评审 描 述实际 得分企业应加强 生产作业行为的 安全管理。对作 业行为隐患、设 备设施使用隐 患、工艺技术隐 患等进行分析， 采取控制措施。

7.2 作 业 行 为 管理对生产作业过程 中人的不安全行为进 行辨识，并制定相应 的控制措施。20对危险性大的作 业实行许可制、工作 票制。

20要害岗位及电 气、机械等设备，应 实行操作牌制度。20应当为从业人员 配备与工作岗位相适8- 48 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 应的符合国家标准或 者行业标准的劳动防 护用品，并监督、教 育从业人员按照使用 规则佩戴、使用。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 备选用规范》 （GB/T11651）等标准规 定的，每项扣 4 分； 3．未及时发放的，不得分； 4．购买、 使用不合格劳动防护用 品的，不得分； 5．员工未正确佩戴和使用的， 每人次扣 4 分。

1．在易燃易爆区动火， 或设备 需要动火检修时，未移到动火区进行 的，不得分； 2．动火作业无监护人或安全措 施不全的，每次扣 5 分。

1．未可靠地切断物料进出口， 或 者有毒物质的浓度未能小于允许值， 同时含氧量不在 18%～22% （体积百分 浓度） 范围内， 有一项不符合要求的， 扣 1 分； 2．监护人少于 2 人， 或者未备好 防毒面具和防护用品，或者检修人员 不熟悉防毒面具的性能和使用方法， 有一项不符合要求的，扣 1 分； 3．设备内照明电压大于 36V，或 在潮湿容器、狭小容器内作业大于 12V 的，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分在易燃易爆区不 宜动火，设备需要动 火检修时，应尽量移 到动火区进行。

在有毒物质的 设备、管道和容器内 检修时，应符合以下 规定： （ 1 ）应可靠地 切断物料进出口，有 毒物质的浓度应小于 允许值，同时含氧量 应在 18%～22%（体积 百分浓度）范围内； （ 2 ）监护人不 应少于 2 人，应备好 防毒面具和防护用 品，检修人员应熟悉 防毒面具的性能和使 用方法； （ 3 ）设备内照106- 49 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 明电压应小于等于 36V， 在潮湿容器、 狭 小容器内作业应小于 等于 12V。

对易燃、易爆或 易中毒物质的设备动 火或进入内部工作 时，监护人不应少于 2 人。安全分析取样 时间不应早于工作前 半小时，工作中应每 两小时重新分析一 次，工作中断半小时 以上也应重新分析。

在全部停电或 部分停电的电气设备 上作业，应遵守下列 规定： （1） 拉闸断电， 并采 取开关箱加锁等措 施； （2）验电、放电； （3）各相短路接地； （ 4 ）悬挂“禁止合 闸，有人工作”的标 示牌和装设遮拦。

建立警示标志和 安全防护的管理制 度。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分不符合要求的，每项扣 2 分。6不符合要求的，每处扣 1 分。6无该项制度的，不得分。

4- 50 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应根据 作业场所的实际 情 况 ， 按 照 GB2894 及 企 业 内部规定，在有 较大危险因素的 作业场所和设备 设施上，设置明 显的安全警示标 志，进行危险提 示、警示，告知 危险的种类、后 果及应急措施 等。

企业应在设 备设施检维修、 施工、吊装等作 业现场设置警戒 区域和警示标 志，在检维修现 场的坑、 井、 洼、 沟、陡坡等场所 设置围栏和警示 标志。企业达标标准 在有较大危险因 素的作业场所或有关 设备上， 设置符合 《安 全标志》（GB2894） 和 《安全色》 （GB2893） 规定的安全警示标志 和安全色。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 不符合《安全标志》 （GB2894） 和《安全色》（GB2893）规定的，如 警示标志和安全色的规格、样式、颜 色、位置不正确或不明显，或与实际 存在的危险因素不相符等，每处扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分67.3 警 示 标志危险化学品专用 仓库、特种设备、产 生严重职业危害的作 业岗位，应按照有关 规定设置标识及警示 标志。

在设备设施检维 修、施工、吊装等作 业现场设置警戒区域 和警示标志，在检维 修现场的坑、 井、 洼、 沟、陡坡等场所设置 围栏和警示标志。

设备裸露的运转 部分， 应设有防护罩、未按规定设置标识及警示标志 的，每处扣 2 分。

441．未按规定在作业现场设置 围栏、警戒区域和警示标志的，每处 扣 2 分； 2．设置不规范的，每处扣 1 分。4未设置或设置不满足要求的， 每 处扣 2 分。- 51 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 防护栏杆或防护挡 板。

吊装孔应设置防 护盖板或栏杆，并应 设警示标志。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分4煤气容易泄露和 积聚的场所，应设醒 目的警示标志。

建立有关承包 商、供应商等相关方 的管理制度。

企业应执行 对承包商、供应 承包商、供应商 商等相关方的资格预 等相关方管理制 审、选择、服务前准 度，对其资格预 备、作业过程监督、 审、选择、服务 提供的产品、技术服 前准备、作业过 务、表现评估、续用 程、 提供的产品、 等进行管理，建立相 技术服务、表现 关方的名录和档案。

评估、续用等进 行管理。447.4 相 关 方 管 理61．未设置防护盖板或栏杆的， 每 处扣 2 分； 2．未设置警示标志的，每处扣 2 分； 3．设置不满足要求的， 如栏杆不 符合《固定式钢梯及平台安全要求》 （GB4053） 要求， 警示标志不符合 《安 全标志》（GB2894）要求，每处扣 2 分。

1．未设置的，每处扣 2 分； 2．设置的警示标志不符合 《安全 标志》（GB2894）要求的，每处扣 2 分。

1．无该项制度的，不得分； 2．未明确双方权责或不符合有 关规定的，不得分。

1．以包代管的，不得分； 2．未纳入甲方统一安全管理 的，不得分； 3．未将安全绩效与续用挂钩的， 不得分； 4．未建立承包商、 供应商名录和 档案的，不得分， 5．档案应包括资格预审、选择、 服务前准备、作业过程监督、提供的 产品、技术服务、表现评估、续用等 资料，每缺一个扣 1 分。- 52 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应建立 合格相关方的名 录和档案，根据 服务作业行为定 期识别服务行为 风险，并采取行 之有效的控制措 施。企业达标标准 根据相关方提供 的服务作业性质和行 为定期识别服务行为 风险，采取行之有效 的风险控制措施，并 对其安全绩效进行监 测。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．根据相关方名录定期进行风 险评估，缺一个扣 2 分； 2．风险控制措施缺乏针对性、 操 作性的，每一个扣 2 分； 3．未对其进行安全绩效监测的， 每次扣 2 分； 4．甲方未进行有效统一协调管 理交叉作业的，不得分； 5．相关方在甲方场所内发生工 亡事故的，除本条不得分外，加扣 36 分。

1．甲方未对进入同一作业区 的相关方进行统一安全管理的，不得 分； 2．未要求相关方在作业前进行 危险有害因素辨识并采取有效措施 的，每次扣 3 分。

本小项不得分时，追加扣除 12 分。

1．发包给无相应资质的相关 方的，不得分； 2．承包协议中未明确双方安 全生产责任和义务的，每项扣 4 分； 3．未执行协议的，每项扣 4 分。

本小项不得分时，追加扣除 16 分。自评/评审 描 述实际 得分12企业应对进 入同一作业区的 相关方进行统一 安全管理。甲方应统一协调 管理同一作业区域内 的多个相关方的交叉 作业。6不得将项目 委托给不具备相 应资质或条件的 相关方。企业和 相关方的项目协 议应明确规定双 方的安全生产责 任和义务。不应将工程项目 发包给不具备相应资 质的单位。工程项目 承包协议应当明确规 定双方的安全生产责 任和义务。8- 53 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应执行 变更管理制度， 对机构、人员、 工艺、技术、设 备设施、作业过 程及环境等永久 性或暂时性的变 化进行有计划的 控制。变更的实 施应履行审批及 验收程序，并对 变更过程及变更 所产生的隐患进 行分析和控制。企业达标标准 建立有关人员、 机构、工艺、技术、 设施、作业过程及环 境变更的管理制度， 并制定实施计划。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．无管理制度的，扣 2 分； 2．制度与实际不符的，扣 1 分； 3．无实施计划的，不得分； 4．未按计划实施的，每项扣 1 分； 5．变更中无风险识别或控制措 施的，每项扣 1 分。

1．无审批和验收报告的，不得 分； 2．未对变更导致新的风险或隐 患进行辨识、评估和控制的，每项扣 1 分。

1．未经书面同意就变更的， 每处 扣 2 分； 2．重大变更 （如改变安全设施 可能降低安全性能的，项目规模、工 艺、设备、原料等发生变化的）未及 时备案的，每次扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分67.5 变更对变更的实施进 行审批和验收管理， 并对变更过程及变更 后所产生的风险和隐 患进行辨识、评估和 控制。

变更安全设施， 在建设阶段应经设计 单位书面同意，在投 用后应经安全管理部 门书面同意。重大变 更的，还应报安全生 产监督管理部门备 案。

建立隐患排查治 理的管理制度，明确 责任部门、人员、方 法。

对隐患进行分析 评估， 确定隐患等级， 登记建档。66小计 八、 隐 患 8.1 排 隐 患 查 排查 和 治230 企业应组织 事故隐患排查工 作，对隐患进行 分析评估，确定 隐患等级，登记 建档，及时采取 有效的治理措 2 1.无该项制度的，不得分； 2.制度与《安全生产事故隐患排 查治理暂行规定》 等有关规定不符的， 扣 2 分。

1.无隐患汇总登记台账的，不得 分； 2.无隐患评估分级的，不得分；4- 54 - 一 级 要 素 理二级 要素基本规范要求 施。企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 3.隐患评估分级错误的， 不得分； 4. 隐患登记档案资料未包含： 隐 患汇总登记台账，隐患排查、报告、 举报记录，隐患治理方案、计划、过 程、 验收等环节资料的， 每处扣 2 分。

1.发生变化后未及时组织隐患排 查的，每次扣 2 分； 2.每漏查一个隐患，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分法律法规、 标准规范发生变 更或有新的公 布，以及企业操 作条件或工艺改 变， 新建、 改建、 扩建项目建设， 相关方进入、撤 出或改变，对事 故、事件或其他 信息有新的认 识，组织机构发 生大的调整的， 应及时组织隐患 排查。

隐患排查前 应制定排查方 案，明确排查的 目的、范围，选 择合适的排查方法律法规、标准 规范发生变更或有新 的公布，以及企业操 作条件或工艺改变， 新建、改建、扩建项 目建设， 相关方进入、 撤出或改变， 对事故、 事件或其他信息有新 的认识，组织机构发 生大的调整的，应及 时组织隐患排查。4制定隐患排查工 作方案，明确排查的 目的、范围、方法和 要求等。61.无该方案的，不得分 2. 方案依据缺少或不正确的， 每 项扣 2 分； 3. 方案内容缺项的，每项扣 2 分。- 55 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 法。排查方案应 依据： ——有关安 全生产法律、法 规要求； —— 设 计 规范、 管理标准、 技术标准； ——企业的 安全生产目标 等。

企业隐患排 查的范围应包括 所有与生产经营 相关的场所、环 境、人员、设备 设施和活动。

企业应根据 安全生产的需要 和特点，采用综 合检查、专业检 查、 季节性检查、 节假日检查、日 常检查等方式进 行隐患排查。企业达标标准 按照方案进行隐 患排查工作。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.未按方案排查的，不得分； 2.有未排查出隐患的，每处扣 2 分； 3.排查人员不能胜任的，每人次 扣 2 分； 4.未进行汇总总结的，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分8隐患排查的范围 应包括所有与生产经 营场所、 环境、 人员、 设备设施和活动。隐患排查范围每缺少一类，扣 3 分。

88.2 排 查 范 围 与 方 法采用综合检查、 专业检查、季节性检 查、节假日检查、日 常检查等方式进行隐 患排查工作。101.各类检查缺少一次的， 扣 2 分； 2. 综合检查、 专业检查、 季节性 检查、 节假日检查、 日常检查等检查， 每缺少一类检查表的，扣 2 分； 3.检查表内容与企业组织机构、 责任体系、生产工艺、操作流程、岗 位设置及设备设施等不符的，每一个 扣 4 分； 4. 检查表无人签字或签字不全 的，每次扣 4 分。- 56 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应根据 隐患排查的结 果，制定隐患治 理方案，对隐患 及时进行治理。

隐患治理方案应 包括目标和任 务、 方法和措施、 经费和物资、机 构和人员、时限 和要求。重大事 故隐患在治理前 应采取临时控制 措施并制定应急 预案。隐患治理 措施包括：工程 技术措施、管理 措施、 教育措施、 防护措施和应急 措施。

治理完成 后，应对治理情 况进行验证和效 果评估。企业达标标准 根据隐患排查的 结果，制定隐患治理 方案，对隐患进行治 理。方案内容应包括 目标和任务、方法和 措施、经费和物资、 机构和人员、时限和 要求。重大事故隐患 在治理前应采取临时 控制措施并制定应急 预案。隐患治理措施 应包括工程技术措 施、管理措施、教育 措施、防护措施、应 急措施等。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.无该方案的，不得分； 2.方案内容不全的，每缺一项扣 3 分； 3.隐患整改措施未结合企业设备 设施状态、工艺程序等实际情况制定 的，扣 3 分； 4.隐患治理工作未形成闭路循环 的，每项扣 3 分。自评/评审 描 述实际 得分208.3 隐 患 治理在重大事故隐患 治理完成后对治理情 况进行验证和效果评 估。

按规定对隐患排 查和治理情况进行统 计分析并向安全监管 部门和有关部门报送 书面统计分析表。6未对重大事故隐患治理情况进行 验证或评估的，每项扣 2 分。41.无统计分析表的，不得分； 2.未按照《安全生产事故隐患 排查治理暂行规定》、《四川省安全 生产隐患排查治理监督管理办法》有 关规定及时报送的，不得分。- 57 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应根据 生产经营状况及 隐患排查治理情 况，运用定量的 安全生产预测预 警技术，建立体 现企业安全生产 状况及发展趋势 的预警指数系 统。企业达标标准 企业应根据生产 经营状况及隐患排查 治理情况，采用技术 手段、仪器仪表及管 理方法等，建立安全 预警指数系统，每月 进行一次安全生产风 险分析。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.无安全预警指数系统的，不得 分； 2.未对相关数据进行分析、 测算， 实现对安全生产状况及发展趋势进行 预报的，扣 2 分； 3.未将隐患排查治理情况纳入安 全预警系统的，扣 2 分； 4.未对预警系统所反映的问题， 及时采取针对性措施的，扣 2 分； 5.未每月进行风险分析的，扣 2 分。

1.无该项制度的，不得分； 2.制度中未包含：辨识与评估的 职责、方法、范围、流程、控制原则、 回顾、持续改进、频次及时间等内容 要求的，每缺一项，扣 2 分。

1.未进行辨识、评价、分类、 分级的，不得分； 2.未按制度规定严格进行的，不 得分； 3.辨识和评估内容与企业生产设 施或场所不相符的，辨识选用方法、 计算过程错误的，每处扣 2 分。

1.无重大危险源档案资料的，不 得分； 2.档案资料未包含：辨识、分级 记录，危险源基本特征表，涉及的所自评/评审 描 述实际 得分8.4 预 测 预警8小计 企业应依据 有关标准对本单 位的危险设施或 场所进行重大危 险源辨识与安全 评估。

建立危险源的管 理制度，明确辨识与 评估的职责、方法、 范围、流程、控制原 则、回顾、持续改进 等。

按相关规定对本 单位的生产设施或场 所进行危险源辨识、 分类和风险评价、分 级，确定危险源及重 大危险源（包括企业 确定的重大危险源） 。

对确认的重大危 险源及时登记建档。804九、 重 大 危 险 源 监 控9.1 辨 识 与 评 估109.2 登 记 建 档 与 备企业应当对 确认的重大危险 源及时登记建 档，并按规定备6- 58 - 一 级 要 素二级 要素 案基本规范要求 案。企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 有化学品安全技术说明书，区域位置 图、平面布置图、工艺流程图和主要 设备一览表，危险源安全管理规章制 度及安全操作规程，安全监测监控系 统、措施说明、检测、检验结果，危 险源事故应急预案、评审意见、演练 计划，危险源关键装置、重点部位的 责任人、责任机构名称，危险源场所 安全警示标志的设置情况， 其他文件、 资料等，每处扣 2 分。

1.根据《危险化学品重大危险 源辨识》 （GB18218）等相关规定辨识 出的重大危险源未备案的，不得分； 2.备案资料不全的， 每个扣 1 分。

1.未办理许可证的，不得分； 2.每少一个许可证，扣 2 分。自评/评审 描 述实际 得分9.3 监 控 与 管 理企业应建立 健全重大危险源 安全管理制度， 制定重大危险源 安全管理技术措 施。按照相关规定， 将重大危险源向安全 监管部门和相关部门 备案。

计量检测用的放 射源应当按照有关规 定取得放射物品使用 许可证。

对危险源（包括 企业确定的重大危险 源）采取措施进行监 控， 包括技术措施 （设 计、建设、运行、维 护、检查、检验等） 和组织措施（职责明 确、人员培训、防护 器具配置、作业要求 等）。44201. 未对重大危险源实施监控 的，不得分； 2.监控技术措施和组织措施不全 的，每项扣 2 分； 3. 有重大隐患或带病运行， 严 重危及安全生产的，除本小项不得分 外，加扣 60 分。- 59 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 在危险源现场设 置明显的安全警示标 志和危险源点警示牌 （内容包含名称、地 点、责任人员、事故 模式、 控制措施等） 。

相关人员应按规 定对危险源进行检 查，并在检查记录本 上签字。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.无重大危险源安全警示标志或 警示牌的，每处扣 2 分； 2. 重大危险源警示牌内容不全 的，每处扣 2 分； 3.警示标志污损或不明显的，每 处扣 2 分。

1.未按规定对重大危险源进行检 查的，不得分； 2.检查未签字的，每次扣 2 分； 3.检查结果与实际状态不符的， 不得分。

1.无该项制度的，不得分。

2.制度与 《中华人民共和国职业 病防治法》、《工作场所职业卫生监 督管理规定》、《职业病危害项目申 报办法》、《用人单位职业健康监护 监督管理办法》、《建设项目职业卫 生“三同时”监督管理暂行办法》等 有关法规规定不一致的，扣 1 分。

1. 有一处不符合要求的，扣 2 分 2.一年内有新增职业病患者的， 本二级要素不得分。自评/评审 描 述实际 得分66小计 企业应按照 法律法规、标准 规范的要求，为 从业人员提供符 合职业健康要求 的工作环境和条 件，配备与职业 健康保护相适应 的设施、工具。

建立职业健康的 管理制度。604十、 职 业 健 康10.1 职 业 健 康 管理按有关要求，为 员工提供符合职业健 康要求的工作环境和 条件： （ 1 ）生产布局 合理，有害作业与无 害作业分开； （ 2 ）作业场所 与生活场所分开，作4- 60 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 业场所不得住人； （ 3 ）有与职业 危害防治工作相适应 的有效防护设施； （ 4 ）职业危害 强度或浓度符合国家 标准、行业标准。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分所有产尘设备和 尘源点， 应严格密闭， 并设除尘系统。作业 场所粉尘和有害物质 的浓度，应符合《工 业企业设计卫生标 准》（GBZ1）、《工 业场所有害因素职业 接触限值 化学有害 因素》（GBZ2.1）、 《工业场所有害因素 职业接触限值 物理 因素》（GBZ2.2）的 规定。

建立健全职业 卫生档案和员工健康 监护档案。

对接触职 业危害的作业人员， 每 1～2 年应进行一 次职业危害体检，体61.产尘设备和尘源点未封闭的， 每处扣 4 分； 2.产尘设备和尘源点没有设除 尘系统的， 或除尘系统未正常使用的， 扣 4 分； 3.作业场所粉尘及有害物质的浓 度不符合 《工业企业设计卫生标准》 、 《工业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》、《工业场所有害因 素职业接触限值 物理因素》规定的， 每处扣 4 分； 本小项不得分时，追加扣除 12 分。

1.未进行员工健康检查的，不 得分； 2.职业危害体检发现需复查而 未复查的，不得分； 3.疑似职业病未进行诊断与鉴定 的，不得分；3- 61 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 检结果记入“职业健 康监护档案”。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 4. 未进行入厂和退休健康检查 的，不得分； 5.健康检查每少一人次的，扣 2 分； 6.无职业卫生档案和员工职业健 康监护档案的，不得分； 7.每缺少一人职业健康监护档案 的，扣 1 分； 8. 职业健康监护档案内容未包 含：劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、 婚姻、文化程度、嗜好等情况，劳动 者职业史、既往病史和职业病危害接 触史，历次职业健康检查结果及处理 情况，职业病诊疗资料，需要存入职 业健康监护档案的其他有关资料（劳 动合同、培训登记等）；职业卫生档 案内容未包含：职业卫生基本情况一 览表、生产工艺流程图、职业性有害 因素分布图、原辅材料名称及用量清 单、技术工艺清单、有毒有害物质清 单、作业岗位清单、劳动者名册、历 年有毒有害因素动态监测结果汇总 表、职业健康检查结果汇总表、职业 病病人名单、疑似职业病病人名单、 职业禁忌症患者名单、职业禁忌患者 调离人员情况清单、职业病防护设施 清单、 运转及维护记录等， 每缺一项， 扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分- 62 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 对职业病患者 按规定给予及时的治 疗、疗养。对患有职 业禁忌症的，应及时 调整到合适岗位。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.未及时给予治疗、疗养的，不 得分； 2.治疗、疗养每少一人的，扣 1 分； 3.没有及时调整职业禁忌症患者 的，每人扣 1 分。

1.未定期进行作业场所职业危害 因素识别的，不得分； 2.存在职业危害因素场所未定 期检测的，不得分； 3.检测的周期、地点、有毒有害 因素等不符合要求的，每项扣 1 分； 4.职业危害因素检测结果未公 开公布的，不得分； 5.检测结果未存档的，一次扣 1 分。

1.无报警装置、缺少报警装置 或不能正常工作的，扣 1 分； 2. 无应急预案的，扣 1 分； 3.无急救用品、冲洗设备、应 急撤离通道和必要的泄险区的，扣 1 分。

1.未考虑机械化和自动化，加强 密闭，避免直接操作的，扣 2 分； 2.未结合生产工艺采取通风措施 的，扣 1 分； 3.产生粉尘、毒物等有害物质的 工作场所，没有冲洗地面、墙壁的设自评/评审 描 述实际 得分3企业应定期 对作业场所职业 危害进行检测， 在检测点设置标 识牌予以告知， 并将检测结果存 入职业健康档 案。定期识别作业场 所职业危害因素，并 进行检测，将检测结 果公布、存入档案。

2对可能发生 急性职业危害的 有毒、有害工作 场所，应设置报 警装置，制定应 急预案，配置现 场急救用品、设 备，设置应急撤 离通道和必要的 泄险区。对可能发生急性 职业危害的有毒、有 害工作场所，应当设 置报警装置，制定应 急预案，配置现场急 救用品和必要的泄险 区。

产生粉尘、毒物 的生产过程和设备， 应尽量考虑机械化和 自动化，加强密闭， 避免直接操作。应结 合生产工艺采取通风46- 63 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 措施。产生粉尘、毒 物等有害物质的工作 场所， 应有冲洗地面、 墙壁的设施。

多尘、散发有毒 气体的厂房或甲、乙 类生产厂房内的空气 不应循环使用。

对封闭性的放射 源， 应根据剂量强度、 照射时间以及照射源 距离，采取有效的防 护措施；具有辐射作 业场所的生产过程应 根据危害性质配置必 要的监测仪表。维护 和检修放射线、放射 性同位素仪器和设备 的人员应配备个人专 用防护器具。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 施的，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分4多尘、 多种有毒气体厂房或甲、 乙类生产厂房空气存在循环使用现象 的，每处扣 2 分。

1.射线装置的生产调试和使用场 所，无防止误操作、防止工作人员和 公众受到意外照射的安全措施的，扣 2 分； 2.生产、销售、使用、贮存放射 性同位素和射线装置的场所，未按照 国家有关规定设置明显的放射性标 志，其入口处未按照国家有关安全和 防护标准的要求设置安全和防护设施 以及必要的防护安全联锁、 报警装置、 监测仪表或者工作信号的，每处扣 1 分； 3.维护和检修放射线、放射性同 位素仪器和设备的人员未配备个人专 用防护器具的，扣 1 分。

1.无确保放射源不致丢失的措施 的，扣 2 分； 2.可能受到射线危害的有关人员 未配带检测仪表的，扣 1 分； 3.未检测和统计、建档的，扣 1 分。4利用放射性同 位素进行检测、计量 时， 应遵守下列规定： （1） 有确保放射源不 致丢失的措施； （2） 可能受到射线危3- 64 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 害的有关人员应配带 检测仪表，及时检测 和统计、建档，以控 制其接受剂量不超 标。

各种防护器具应 定点存放在安全、便 于取用的地方，并有 专人负责保管，定期 校验和维护。

对现场急救物 品、设备和防护用品 等进行经常性的检维 修， 定期校验其性能， 确保发生事故时可靠 有效。

与从业人员订立 劳动合同（含聘用合 同）时，应将保障从 业人员劳动安全和工 作过程中可能产生的 职业危害及其后果、 职业危害防护措施、 待遇等如实以书面形 式告知从业人员，并 在劳动合同中写明。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分10.2 职 业 危 害 告 知 和 警 示各种防护器 具应定点存放在 安全、便于取用 的地方，并有专 人负责保管，定 期校验和维护。

企业应对现 场急救用品、设 备和防护用品进 行经常性的检维 修，定期检测其 性能，确保其处 于正常状态。

企业与从业 人员订立劳动合 同时，应将工作 过程中可能产生 的职业危害及其 后果和防护措施 如实告知从业人 员，并在劳动合 同中写明。21.未定点存放，或存放地点不安 全、不便于取用的，扣 1 分； 2.无专人负责，并定期检验和维 护的，扣 1 分。421.急救药品失效未更换的，扣 2 分； 2.设备和防护用品无检维修记录 的，扣 2 分； 3.现场急救物品、设备和防护用 品未进行定期校验，或结果不合适规 定，并未及时更换的，不得分。

1. 未书面告知的，不得分； 2.告知内容不全的，每缺一项内 容，扣 1 分； 3.未在劳动合同中写明的（含未 签合同的），不得分； 4.劳动合同中写明内容不全的， 每缺一项内容，扣 1 分。- 65 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应采用 有效的方式对从 业人员及相关方 进行宣传，使其 了解生产过程中 的职业危害、预 防和应急处理措 施，降低或消除 危害后果。

对存在严重 职业危害的作业 岗位，应按照 GBZ158 要 求 设 置警示标识和警 示说明。警示说 明应载明职业危 害的种类、 后果、 预防和应急救治 措施。

企业应按规 定，及时、如实 向当地主管部门 申报生产过程存企业达标标准 对员工及相关方 宣传和培训生产过程 中的职业危害、预防 和应急处理措施。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.无培训、宣传的，不得分； 2. 培训、 宣传内容不符合企业实 际情况或内容缺少授课人信息、记录 内容、影像资料、培训人员名称等， 每次扣 1 分； 3.员工及相关方不清楚的，每人 次扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分2对存在严重职业 危害的作业岗位，按 照《工业场所职业病 危害警示标识》 （GBZ158）要求，在 醒目位置设置警示标 志和警示说明。21. 存在严重职业危害的作业 岗位未设置标志的，不得分； 2.缺少标志的，每处扣 1 分； 3.警示说明内容（含职业危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施 等）不全的，每处扣 1 分； 4.警示标识或警示说明不醒目、 不清楚或污损，每处扣 1 分。10.3 职 业 危 害 申报按规定，及时、 如实地向当地主管部 门申报生产过程存在 的职业危害因素。31.无申报材料的，不得分； 2.申报内容未根据《职业病分类 和目录》等规定进行的，每缺少一类 扣 1 分。- 66 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 在的职业危害因 素，并依法接受 其监督。企业达标标准 下列事项发生重 大变化时，应向原申 报主管部门申请变 更： （1）新、改、扩建项 目； （2） 因技术、 工艺或 材料等发生变化导致 原申报的职业危害因 素及其相关内容发生 重大变化； （3） 企业名称、 法定 代表人或主要负责人 发生变化。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1.未申报的，不得分； 2.每缺少一类变更申请的，扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分2小计 企业应按规 定建立安全生产 应急管理机构或 指定专人负责安 全生产应急管理 工作。

建立事故应急救 援制度。60 1．无该项制度的，不得分； 2．制度未明确事故应急救援体 系或应急管理组织机构，应急队伍的 建立与训练， 应急预案的编制、 评审、 、培训、演练与修订，事故应急 处置与救援，应急装备与保障措施等 内容的，扣 2 分。

1．没有建立机构或指定专人负 责的，不得分； 2．专人未经应急救援知识技能 培训的，扣 1 分。十 一、 应 急 救 援11.1 应 急 机 构 和 队 伍2按相关规定建立 安全生产应急管理机 构或指定专人负责安 全生产应急管理工 作。2- 67 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 企业应建立 与本单位安全生 产特点相适应的 专兼职应急救援 队伍，或指定专 兼职应急救援人 员， 并组织训练； 无需建立应急救 援队伍的，可与 附近具备专业资 质的应急救援队 伍签订服务协 议。

企业应按规 定制定生产安全 事故应急预案， 并针对重点作业 岗位制定应急处 置方案或措施， 形成安全生产应 急预案体系。企业达标标准 建立与本单位生 产安全特点相适应的 专兼职应急救援队伍 或指定专兼职应急救 援人员。

定期组织专兼职 应急救援队伍和人员 进行训练。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未建立队伍或指定专兼职人 员的，不得分； 2．队伍或人员未经应急救援知 识技能培训并考试合格的，不得分。

1．无训练计划和记录的，不得 分； 2．未定期训练的，不得分； 3．未按计划训练的，每次扣 1 分； 4．训练科目未包括体能、技能、 专业知识等内容的，每项扣 1 分； 5．救援人员不清楚职能或不熟 悉救援装备使用的，每人次扣 1 分。

1．无完整预案的，不得分； 2．应急预案的格式和内容不符 合《生产经营单位生产安全事故应急 预案编制导则》（GB/T 29639）的， 不得分； 3．无重点作业岗位应急处置方 案或措施，方案或措施错误的，不得 分； 4．未在重点作业岗位公布应急 处置方案或措施的，每处扣 2 分； 5．企业负责人、安全管理人员、 岗位操作人员不熟悉应急预案和应急 处置方案或措施的，每人次扣 2 分； 本小项不得分时， 追加扣除 4 分。自评/评审 描 述实际 得分2211.2 应 急 预案按应急预案编制 导则，结合企业实际 制定生产安全事故应 急预案，包括综合预 案、专项应急预案和 处置方案。

2- 68 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 建立火灾、爆炸 和毒物逸散等重大事 故的专项应急预案。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未制定专项应急预案或专项 应急预案制定不全的，不得分； 2．专项预案不符合企业实际的， 每一个扣 1 分。

1．未进行备案的，不得分； 2．未通报有关应急协作单位的， 每个扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分2应急预案应 根据有关规定报 当地主管部门备 案，并通报有关 应急协作单位。

应急预案应 定期评审，并根 据评审结果或实 际情况的变化进 行修订和完善。根据有关规定将 应急预案报当地主管 部门备案，并通报有 关应急协作单位。211.3 应 急 设 施 装 备 物资11.4 应 急 演练生产安全事故应 急预案的评审、 、 培训、演练和修订应 符合《生产安全事故 应急预案管理办法》 （国家安全监管总局 令第 17 号）。

企业应按规 按应急预案的要 定 建 立 应 急 设 求，建立应急设施， 施，配备应急装 配备应急装备，储备 备，储备应急物 应急物资。

资，并进行经常 对应急设施、装 性的检查、 维护、 备和物资进行经常性 保养，确保其完 的检查、 维护、 保养， 好、可靠。

确保其完好可靠。

企业应组织 制定应急预案演 生产安全事故应 练计划，每年至少组 急演练，并对演 织一次综合应急预案 练 效 果 进 行 评 演练或者专项应急预 估。根据评估结 案演练，每半年至少21．未定期评审或无有关记录的， 不得分； 2．未及时修订的，不得分； 3．未根据评审结果或实际情况 的变化修订的，每缺一项，扣 1 分； 4．修订后未正式或培训的， 扣 1 分。

每缺少一类的，扣 1 分。2 1．无检查、维护、保养记录的， 不得分； 2．每缺少一项记录的，扣 1 分； 3．不完好、 可靠的， 每处扣 1 分。

1．无演练计划的，不得分； 2．未按计划进行演练的， 不得 分； 3．无应急演练方案和记录的， 不 得分；24- 69 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 果，修订、完善 应急预案，改进 应急管理工作。企业达标标准 组织一次现场处置方 案演练。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 4．演练方案简单或缺乏执行性 的，扣 2 分； 5．高层管理人员未参加演练的， 每次扣 2 分； 本小项不得分时， 追加扣除 8 分。

1．无评估报告的，不得分； 2．评估报告未认真总结问题或 未提出改进措施的，扣 1 分； 3．未根据评估的意见修订预案 或应急处置措施的，扣 1 分。

1．未及时启动的，不得分； 2．未达到预案要求的，每项扣 1 分。

1．无应急救援报告的，不得分； 2．未全面总结分析应急救援工 作的，每缺一项，扣 1 分。

1．无该项制度的，不得分； 2．制度与 《生产安全事故报告和 调查处理条例》等规定不符的，扣 1 分； 3．制度中每缺少一项内容的， 扣 1 分。

1．有一次未到现场组织抢救的， 不得分； 2．有一次未采取有效措施， 导致 事故扩大的，不得分。自评/评审 描 述实际 得分对应急演练的效 果进行评估。

211.5 事 故 救援企业发生事 故后，应立即启 动相关应急预 案，积极开展事 故救援。发生事故后，应 立即启动相关应急预 案，积极开展事故救 援。

应急结束后，应 编制应急救援报告。22 30小计 十 二、 事 故 报 12.1 告、 事 故 调 报告 查 和 处 理企业发生事 故后，应按规定 及时向上级单 位、政府有关部 门报告，并妥善 保护事故现场及 有关证据。必要 时向相关单位和 人员通报。建立事故的管理 制度，明确报告、调 查、统计与分析、回 顾、书面报告样式和 表格等内容。

发生事故后，主 要负责人或其人 应立即到现场组织抢 救，采取有效措施， 防止事故扩大。24- 70 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 按规定及时向上 级单位和有关政府部 门报告，并保护事故 现场及有关证据。

对事故进行登记 建档管理。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未及时报告的，不得分； 2．未有效保护现场及有关证据 的，不得分； 3．报告的事故信息内容和形式 与规定不相符的，扣 1 分。

1．无登记记录的，不得分； 2．登记建档未包含事故发生时 间、地点、原因、处理、调查结果、 安全措施等内容，每次扣 1 分。

1．事故发生后，无调查报告的， 不得分； 2．未按“四不放过”原则处 理的，不得分； 3．调查报告内容不符合 《生产安 全事故报告和调查处理条例》 要求的， 每处扣 2 分； 4．事故调查报告、处理结果、整 改措施等文件资料未整理归档的，每 次扣 2 分。

1．事故发生后，未统计分析的， 不得分； 2．统计分析不符合规定的，扣 1 分； 3．未向领导层汇报结果的，扣 1 分。

1．未进行回顾的，不得分； 2．有关人员对原因和防范措施 不清楚的，每人次扣 1 分。自评/评审 描 述实际 得分3212.2 事 故 调 查 和 处 理企业发生事 故后，应按规定 成立事故调查 组，明确其职责 与权限，进行事 故调查或配合上 级部门的事故调 查 。

事故调查应 查明事故发生的 时间、经过、原 因、人员伤亡情 况及直接经济损 失 等 。

事故调查组 应根据有关证 据、资料，分析 事故的直接、间 接原因和事故责 任，提出整改措按照相关法律法 规、 管理制度的要求， 组织事故调查组或配 合有关政府行政部门 对事故、事件进行调 查。3按照《企业职工 伤亡事故分类标准》 （GB6441）和《企业 职工伤亡事故调查分 析规则》（GB6442） 定期对事故、事件进 行统计、分析。

对本单位的事故 及其他单位的有关事 故进行回顾、学习。33- 71 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求 施和处理建议， 编制事故调查报 告。企业达标标准标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出）自评/评审 描 述实际 得分小计 企业应每年 至少一次对本单 位安全生产标准 化的实施情况进 行评定，验证各 项安全生产制度 措施的适宜性、 充分性和有效 性，检查安全生 产工作目标、指 标的完成情况。

企业主要负 责人应对绩效评 定工作全面负 责。评定工作应 形成正式文件， 并将结果向所有 部门、所属单位 和从业人员通 报，作为年度考 评的重要依据。

企业发生死 亡事故后应重新 进行评定。

建立安全生产标 准化绩效评定的管理 制度，明确对安全生 产目标完成情况、现 场安全状况与标准化 规范的符合情况、安 全管理实施计划的落 实情况的测量评估的 方法、组织、周期、 过程、报告与分析等 要求，测量评估应得 出可量化的绩效指 标。

通过评估与分 析，发现安全管理过 程中的责任履行、系 统运行、检查监控、 隐患整改、考评考核 等方面存在的问题， 由安全生产委员会或 安全生产领导机构讨 论提出纠正、预防的 管理方案，并纳入下 一周期的安全工作实 施计划中。20 1．无该项制度的，不得分； 2．制度中每缺少一项要求的， 扣 1 分； 3．制度与实际不符的，扣 1 分。2十 三、 绩 效 评 13.1 定 绩 效 和 评定 持 续 改 进1．未进行讨论且未形成会议纪 要的，不得分； 2．纠正、预防的管理方案，未纳 入下一周期实施计划的，扣 1 分。

2- 72 - 一 级 要 素二级 要素基本规范要求企业达标标准 将安全生产标准 化工作评定报告向所 有部门、所属单位和 从业人员通报。

每年至少一次对 安全生产标准化实施 情况进行评定，并形 成正式的评定报告。

发生死亡事故或生产 工艺发生重大变化应 重新进行评定。标准 分值评分方式（必须整改项用“”标出） 1．未通报的，不得分； 2．抽查发现有关部门和人员对 相关内容不清楚的，每人次扣 1 分。

1．评定周期少于每年一次的， 不 得分； 2．无评定报告的，不得分； 3．主要负责人未组织和参与的， 不得分； 4．评定报告未形成正式文件的， 扣 2 分； 5．评定中缺少元素内容或其支 撑性材料不全的，每个扣 2 分； 6．未对前次评定中提出的纠正 措施的落实效果进行评价的， 扣 2 分。

1．未纳入年度考评的，不得分； 2．评定结果纳入年度考评每少 一项的，扣 1 分； 3．年度考评每少一个部门、单 位、人员的，扣 1 分； 4．年度考评结果未落实兑现到 部门、单位、人员的，每项扣 1 分。

第4篇：食品安全文化计划及评估范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“城乡一体化”和“安全保障型城市示范区”建设，加强安全生产基层基础，促进安全生产长效机制建设，努力提高社区居民安全素质，减少安全隐患，预防事故发生，确保社区“安全、健康、和谐”发展。

二、工作目标

在“十二五”期间，努力将我区大部分镇、街道建设成为“全国安全社区”，并申报“国际安全社区”。以实现“两个确保”（确保社区稳定、确保社会和谐）、“三个减少”（减少安全隐患、减少事故发生、减少人员伤害）、“四个提高”（提高社区全体人员的安全素质、提高应对突发事件的能力、提高健康促进的水平、提高城市管理和社区建设的质量）为目标，高效促进全区经济社会“安全、健康、和谐”持续发展。计划在2011年7月31日前，马山街道、蠡园街道、蠡湖街道、河埒街道在全区第一批启动“全国安全社区”创建工作。2011年11月30前，雪浪街道、胡埭镇、太湖街道、华庄街道、荣巷街道启动“全国安全社区”创建工作。力争2012年底，全区50%的镇、街道达到市级“安全社区”标准，20%以上镇、街道建成省级“安全社区”标准。到2013年9月30日前，马山街道、蠡园街道、蠡湖街道、河埒街道要达到省级“安全社区”标准并力争通过省验收，在2013年底前力争有2—4个单位达到“全国安全社区”标准，并力争在2014年底通过“全国安全社区”验收。其他单位达到省级验收标准，到2015年底，力争全区所有镇、街道完成“全国安全社区”申报工作。

三、工作标准

依据《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》、《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定管理办法（试行）》、《安全社区评定指标（试行）》等标准，结合我区实际，创建国家级安全社区的工作标准为：

（一）区本级及各镇、街道都要成立一个由相关部门组成的“安全社区创建工作领导小组”，全面负责本地区安全社区创建工作；领导小组下设办公室和专项工作小组，负责具体组织实施。

（二）各创建（试点）单位要制定一套目标任务明确、计划和职责清晰、规章制度健全的创建实施方案，方案要结合本区域特点，突出特色、切实可行、易于操作。

（三）安全社区创建单位要建立一整套创建工作台帐。台帐包括人口综合信息、社会单位综合数据、环境和公共设施数据、伤害预防计划、预防项目开展情况、伤害记录情况、日常检查评估情况等，并建立通报分析制度。

（四）各镇、街道要根据创建工作的进展，保证资金的投入，以确保创建工作正常开展。

（五）积极参与各级“安全社区”有关活动。

四、时段步骤

创建每一阶段时间从2011年6月至2012年底，共分五个阶段：

一是启动部署阶段（2011年6月）：制订“安全社区”建设工作方案，成立跨部门合作的组织机构，举行启动仪式。

二是宣传动员阶段（2011年7月-9月）：召开“安全社区”建设推进大会，对相关人员进行全面的教育培训和组织参观学习，聘请技术顾问，指导和策划创建工作；向省、市申报省级“安全社区”建设工作。

充分利用各种资源开展宣传活动，大力推广安全社区“持续改进，促进事故和伤害预防”理念和“安全社区”建设标准，提倡科学、健康的生活方式，强化自我防范伤害和事故的意识，提高应对紧急情况的能力，积极营造“安全社区”建设氛围。

三是培训指导阶段（2011年9月-11月）：区和各镇、街道建设负责人参加组织的专业培训，结合辖区实际，组织辖区各单位负责人进行一次创建知识讲座。

四是整改推进阶段（2011年12月-2012年9月）：按照《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定指标》，对不符合标准的项目全面进行整改。

五是巩固提升阶段（2012年10月-12月）：开展“回头看”、“回头查”行动，完善薄弱环节，巩固建设成果。在成功创建省级“安全社区”的基础上，对照“全国安全社区”标准，持续有效地深化安全促进工作。

从2013年开始，全区所有镇、街道按照创建工作的部署与计划，对照标准进行有序的整改和提升与申报验收。

在成功创建“全国安全社区”的基础上，对照国际安全社区标准，持续有效地深化安全促进工作，为创建“国际安全社区”创造条件。

五、职责分工

为保证“安全社区”创建工作的有效开展和推进，区政府成立专门领导小组，由主要领导任组长，各有关副区长任副组长，成员包括区安全生产委员会成员单位、区综治办、团委、妇联、残联、关工委、司法局等。领导小组办公室设在区安全生产监督管理局，效能督查组设在区监察局。同时领导小组下设宣传教育、社会稳定、交通安全等9个专项工作指导组，负责组织指导全区创建工作。其主要职责如下：

（一）“安全社区”创建工作领导小组。负责指导“安全社区”建设推进落实工作，组织制定安全社区建设规划，负责建设标准和管理规范的审定，协调相关部门全面推进本区“安全社区”建设工作的有效开展。实行定期例会制度，每季度召开一次工作例会，听取各职能部门和各镇、街道创建工作进展情况。

（二）“安全社区”创建工作领导小组办公室。在领导小组具体领导下，负责“安全社区”创建的日常管理工作和相关投入费用的申请与创建工作的整体安排及协调，收集创建工作信息，做好对创建指标的分析和梳理，定期组织检查各单位创建工作开展情况，协调区“安全社区”建设工作领导小组成员单位与各专项工作指导组的关系，确保不漏项，针对存在的问题，及时与有关单位和部门研究探讨，制定解决措施，为创建工作顺利开展创造条件。组织召开成员单位季度例会，定期编发《创建工作简报》，全面反映创建情况。

（三）效能督查组

组长单位：区监察局

组员单位：区政府办公室（督查科）、区安委会办公室，各镇、街道，区有关部门。

主要内容：负责创建工作的效能督查，督促和推动创建项目的实施。

（四）专项工作指导组

1、宣传教育指导组

组长单位：区委宣传部

组员单位：区安委会各成员部门，区综治办、司法局、团委、妇联，关工委，各镇、街道。

主要内容：编制安全促进教育培训材料，开展各类工商贸企业、学校、家庭等场所与不同层次的全员安全促进培训、教育和宣传，广泛宣传报道创建工作，提高辖区居民“安全、健康、文化”的理念，动员辖区居民全民参与。

2、社会稳定指导组

组长单位：区综治办

组员单位：区公安分局、妇联、关工委、残联、局、教育局、民政局、司法局，各镇、街道。

主要内容：负责解决各类治安问题、社会矛盾纠纷、犯罪预防、反暴力伤害预防，家庭防盗预防，妇女、儿童、老人安全，关爱社会残疾人，加强外来人口管理和出租屋等重点部位的治安整治工作等。组织指导各创建单位社会治安促进项目的实施。

3、交通安全指导组

组长单位：区交通局

组员单位：区交巡警大队、建设局、教育局、城管局，各镇、街道。

主要内容：负责实施公共和社区道路“安全畅通”，包括各类车辆驾驶员安全，乘车安全，行人安全，道口安全，交通安全标志、标识、警示等，健全完善交通安全设施。加强道路交通宣传，打击违法违章行为，为道路交通安全创造条件。组织指导各创建单位交通安全促进项目的实施。

4、消防安全指导组

组长单位：区公安分局、消防大队

组员单位：区建设局、农林局、商务局、文体局、卫生局、安监局、工商局，各公安派出所，各镇、街道。

主要内容：负责防火知识普及，各类场所火灾预防、高层楼火灾预防、家庭火灾预防、森林火灾预防，火灾抢险救援与逃生、易燃物品使用与管理、消防器材、设施使用与维护管理等，预防拥挤踩踏事故。组织指导各创建单位消防、公共场所的安全促进项目的实施。

5、工作场所和食品药品安全指导组

组长单位：区安监局、食药监局

组员单位：区总工会、经信局、建设局、农林局、水利局、交通局、商务局、卫生局、文体局、城管局、工商局、质监局、公安分局、消防大队，各镇、街道。

主要内容：以落实企业主体责任、食品安全和政府部门监管责任为工作中心，强化和督促各类生产经营单位做好电气安全、机械安全、特种设备、职业危害防治安全、建筑安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全、燃气安全，旅游景点、设施安全，安全救护、安全技能、家庭用药安全等。组织指导各创建单位工作场所和食品药品安全促进项目的实施。

6、居家安全和老年人安全指导组

组长单位：区民政局

组员单位：区残联、司法局、建设局、卫生局、房管局、安监局、公安分局、消防大队、食药监局，各镇、街道。

主要内容：负责指导用电安全、用火安全、用气安全、反家庭暴力、老年人安全等。以安全救护、安全技能培训、家庭用药安全、对空巢老人实行定人帮扶等。组织指导各创建单位居家安全、老年人安全促进项目的实施。

7、学校安全指导组

组长单位：区教育局

组员单位：区建设局、卫生局、房管局、安监局、公安分局、交巡警大队、消防大队、食药监局，各镇、街道。

主要内容：负责学校宿舍安全、学生交通安全、教室安全、实验室安全、体育运动安全、食品卫生安全、校内外集体活动安全、校车安全、网络交友安全，预防校园暴力，心理健康等。组织指导各创建单位学校安全、儿童安安全等促进项目的实施。

8、环境安全指导组

组长单位：区城管局

组员单位：区民政局、建设局、水利局、环保局、安监局、国土分局、工商局、各镇、街道。

主要内容：负责防汛防台等自然灾害防治，涉水安全、饮用水安全、地质灾害预防，环境保护、卫生整洁。组织指导各创建单位防灾减灾安全促进项目的实施。

9、统计分析指导组

组长单位：区安监局

组员单位：区安委会成员单位

主要内容：收集、统计全区各类事故伤害，归纳、分析原因，通过各种统计数据的对比分析，评价计划实施效果，持续不断地找出改进方向。督促各创建单位和创建专项指导小组推进安全促进项目的实施。

各组长单位根据职责分工，负责制定具体工作指导方案（细则），细化工作任务和职责，认真做好各项工作的组织实施。

各镇、街道要结合本辖区的实际，认真研究制定本辖区建设工作的实施方案，并报区“安全社区”创建工作领导小组办公室备案。

六、考核标准

创建“全国安全社区”是建设“幸福”的重要组成部分和加强安全生产“双基”工作的有效平台，列入年度安全生产目标考核内容。区“安全社区”工作建设领导小组办公室根据上级有关标准进行组织考评。

评定分数达到90分的，为区级安全社区建设合格社区。

评定分数达到95分以上（含95分）的，为区级安全社区建设优秀社区，由区政府在全区通报表彰，并择优向市、省建设小组推荐，争创省级或国家级安全社区。

评定分数未达到区级标准，整改后次年需重新申报评定，经评定仍达不到区级标准的，有关镇、开发区、街道当年安全社区建设工作考核为不合格。

七、工作保障

此项工作采取“以块为主实施，条线指导配合，共同推动促进”方式进行。计划每季召开一次推进协调会。

（一）加强组织领导。各镇、街道要结合本辖区实际，成立创建工作推进领导小组，由单位主要负责人亲自牵头负责，并建立跨部门合作的组织机构。定期召开安全社区推进会议，协调解决创建过程中的问题。由村或社区主任牵头，组织建立村、社区自治工作机构，协调村、社区内部创建工作的开展，积极发动企业、社区居民广泛参与创建工作，确保安全社区建设取得实效。

（二）形成工作合力。“全国安全社区”创建工作是一项综合性、社会性的工作，涉及面广，各单位和区级各部门要密切配合、加强协调，工作中遇到难以解决的技术问题报请对应的区专项工作组研究解决办法，及时解决创建过程中的实际困难，保障安全社区建设工作的顺利进行。镇、街道推进小组的成员要树立大局意识，落实责任，分工负责，相互支持，形成合力，确保创建工作持续、协调发展。

（三）深入宣传发动。借助社会各类媒体对创建工作进行广泛宣传，提高公众对创建工作的认知度。组织开展丰富多彩的安全文化宣传活动，增强社区居民的安全意识和自我保护能力，调动各方面参与共建积极性。

第5篇：食品安全文化计划及评估范文

一、指导思想

学校要全面贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，应牢固树立“安全责任重于泰山”、“安全是第一办学质量”“没有安全谈何教育”的理念，严格遵守有关安全工作的法律法规，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患；建立校园周边整治协调机制，维护校园及周边环境安全，加强安全宣传教育和培训，提高师生安全意识和防护能力，建立健全学校安全预警机制和防控体系，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、恶性事故，避免引发，防止各类事故的发生。

二、工作机制及制度

1、学校要建立健全组织机构，形成安全管理工作网络。学校必须成立以校长为组长的安全工作领导小组，并配备专（兼）职的安全保卫人员，校长应切实担负起“第一责任人”的责任，确定一名校级领导具体抓学校安全工作，领导小组成员应包括办公室、总务处、政教处、教导处、综治办等处室负责人及班主任、专（兼）职保卫人员、生活辅导老师、学校医务人员。领导小组要制定好每学期的安全工作计划并组织实施。

2、学校应按学期制定的安全管理工作计划，并参照下列要求，明确职责，责任到人。

校级领导：统筹抓好学校的安全管理工作，负责制订有关规章制度，组织对安全工作进行检查、督促，协调有关部门加强学校及周边环境综合治理，维护学校教学秩序。

办公室：负责学校规范办学行为，协助政教处抓好学校安全制度建设和学校及周边环境整治，应急及节假日值班安排管理等。

总务处：负责学校食堂、商店的食品安全和饮食卫生，学校校舍及设施、设备的检查、添置、维修，管理学校的财产。

政教处和综治办：负责加强学生行为规范的养成教育，全面落实中小学生手则和日常行为规范，加强对学生安全法制教育，组织开展“安全教育月”、“法制教育月”等活动，按《中小学公共安全教育指导纲要》组织开展防火、防震、防灾、防交通事故等安全教育活动，培养学生的自我防护能力和自救能力。中心小学以上的学校要成立护校队或学校安全保卫处，维护学校内部的安全、治安秩序，制止发生在本校的违法行为，对难以制止的违法行为及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查处置工作；在本校范围内进行治安防范巡逻和检查，定期进行安全检查和治安隐患排查整改；做好学校重大活动的保卫工作，确保活动顺利进行和人员安全；积极完成上级及相关部门交办的临时性任务；并做好涉校机动车辆的管理工作。

教务处：定期检查实验室、电教室、语音室、图书馆等功能室的安全情况，加强对教育教学设备的管理，分年级落实安全教育及法制教育的课堂教学及评价，加强体育课和课外活动的安全防范工作。

班主任：经常了解学生的思想、身体状况，做好各种预防工作，把事故消灭在萌芽状态，对学生经常进行安全教育，精心组织校外活动并对学生提出安全要求。

生活辅导老师：负责学校宿舍的安全卫生工作，做到坚守岗位，勤检查，及时掌握学生到寝就宿情况，认真排查安全隐患，并督促学生做好防火、防盗、防事故工作。

学校医务人员：负责学校师生的卫生保健及宣传工作，对食堂、商店、学生宿舍、教室等进行经常性消毒，严防流行性疾病的大面积发生。保障对学生常见疾病的治疗，密切关注师生个体健康状况，每月向校领导报告全校师生患病、住院总体情况，妥善处置师生意外伤亡事件及突发公共卫生事件。

各乡镇教育管理中心要负责对辖区内中小学、幼儿园及其他社会力量办学机构的安全管理工作进行定期的指导、协调、监督、检查。

3、学校要落实安全管理工作经费投入，安排专项经费用于安全设施、设备的完善及保安、门卫的聘用等工作。学校门卫应当由专职保安或其他能切实履行职责的人员担任。县属学校及治安环境较复杂地区的乡镇初级中学、规模较大的幼儿园要配备适当的专职保安。

三、安全管理

1、门卫管理。学校必须实行门卫登记和验证制度，对进出人员的姓名、访问事由、进出时间及车辆的车牌等情况进行详细记载。禁止无正当理由人员及校外机动车辆进入校园。

2、禁止将非教学用品、易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。如遇强行进入的人员、校外机动车辆或携带上述物品进入校园滋事，门卫要及时向学校专（兼）职保卫人员、学校领导或派出所驻校干警报告，并协助妥善处理。

3、校舍及设施设备安全管理。一是学校新建、扩建和维修改造的校舍建筑都必须由正规设计单位设计，按规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求进行科学建设，并实行报批和工程招投标制度。未经建设、质监、规划等部门验收合格的建筑设施，学校不得使用。新建、扩建校舍选址要由专业部门进行灾害危险性评估，坚决避免在高危地区新建校舍。校园内各类工程施工应尽量利用寒暑假期，施工现场必须设有安全防护墙（栏）、警示牌等安全保障设施。二是健全房屋及各类建筑物安全防范措施，建立每房一档的危旧房屋档案，及时向有关部门申请鉴定，实行动态跟踪管理。对B、C级危房立即抢修，消除安全隐患，经有资质的单位验收合格后方可恢复使用，并指派专人加强日常监控，保证房屋安全；C级危房不能马上修缮的不得使用，并要防止其升级为D级危房；对D级危房要立即拆除，暂不能拆除的不能改作他用，在周边应设立隔离带和禁止标志，严禁师生进入。三是学校要对建筑物的墙体、顶棚、走廊、扶手、阳台经常进行检查，对安全隐患进行及时排查处置。四是学校应由专人对教学楼、宿舍楼、厕所等公共场所的用电设备进行定期检查，严防电线老化、、吊落，严防线路漏电、短路，严防用电设施伤及学生。严禁学校私拉乱接电线。

4、学校锅炉全套器具和供水、供电、供气设备必须使用正规厂家的合格产品，安装时必须严格按设计要求，根据国家有关强制性的标准进行选址和施工。要坚持经常检查维修，定期向质监部门申请安全性能检测，严防设施、设备老化和超期使用。要建立管理台帐，落实责任人，设立责任牌，操作工人要参加相关部门组织的专业培训，实行持证上岗制度，并按要求进行年检。定期开展防雷设施安全检测。

5、学校楼梯间应有警示标志，学校应合理安排学生集中上下楼梯时间，并安排专人在楼梯间负责维持秩序；要对学校所有的楼梯扶手、楼梯间的照明设施进行经常性检查，及时清理楼道堆积物，确保楼道畅通，严防拥挤踩踏事故的发生。

6、学生宿舍安全管理。一是严格实行值班和巡查制度，坚持对寄宿生实行定时点名、查铺制度；要根据女学生的特点，加强女生宿舍的管理及生活辅导工作。二是学校要配备工作负责、经验丰富、身心健康的教师对寄宿生进行安全指导和管理，严禁宿舍通道上锁后无人看管，严禁无关人员进入寝室。学校要对寝室消防、电器、电路及床铺、门、窗等设施设备进行检查，及时排除安全隐患。三是小学低年级及幼儿园原则上不得使用双层高架床，应根据小学低年级学生及幼儿的身心特点建设富有人文关怀的学生寝室。

7、消防安全管理。一是学校办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动场所等应按相关规定配置一定的消防水龙头和灭火器，并经常检查该设施设备是否能有效使用。二是学校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散应急预案，完善消防安全档案，严格用电、用火管理。重点抓好教工宿舍、学生宿舍、教学楼等学生密集场所的消防安全，要制订消防工作方案和绘制疏散路线图等；重点部位的消防责任要落实到人，并悬挂责任牌，全面落实消防安全责任制，建立消防安全隐患排查记录台帐。三是学校要设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。四是建立和落实消防前置审批制度。学校新建、改建、扩建的工程项目，未经消防设计审核或审核不合格的，建设施工单位不得施工；竣工后未经消防验收或验收不合格的，学校不得投入使用。

8、交通安全管理。一是学校应当积极配合公安、交通等职能部门和当地政府，加强对涉校机动车辆营运秩序的专项整治，在校园周边营造良好的交通环境。严禁学校租用低速载货车、三轮汽车、拼装车、报废车、个人机动车辆及其它达不到条件的车辆接送学生；学校不得聘用不具备驾驶资格的驾驶员接送学生。学校发现“黑车”、“病车”、“三无车”、报废车、三轮车等非法接送学生，应立即向当地政府和公安交警部门报告，及早防范，积极排除安全隐患。二是对接送学生机动车辆全面实行准入制度，同时建立车辆管理制度，实行户籍化管理，做到“一人一档”，“一车一档”。对于学校现已自备或长期租用、借用专门用于接送学生7座以上（含7座）的载客汽车，应按要求到相关部门申请核发“校车准运证”，并粘贴校车专用标识（省教育厅、省公安厅联合监制的校车专用标识）；短期租用、借用（6个月以下）的用于接送学生的载客汽车，应按省市相关规定申请办理“临时校车准运证”，不粘贴校车专用标识。符合公安部、教育部及省、市相关文件要求，且愿意从事接送学生的非个人载客车辆，可按相关程序申请办理“校车准运证”或“临时校车准运证”。凡不具备合格校车的幼儿园申办者，各乡镇教育管理中心对其办园资格初审不予通过，县教育局民教办不予核发办园许可证，原已办理办园许可证、但存在不合格校车的幼儿园须限期整改，否则将在年检中定为不合格。三是严禁未满12周岁的学生骑自行车上下学。四是学校应实行路队制，在上学、放学时段督促、协助当地政府、社区及有关部门建立“护学岗”，配合公安、交通等部门维护交通秩序，在学校附近主要交通干道护送学生上下车和穿行公路。五是学校的早操、跑步等体育活动应安排在校园内进行，严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上开展集体活动。六是学校开展大型活动，须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关、交通管理部门共同研究安全工作方案，制订应急预案，并落实安全防患措施。七是严禁将校内场地出租用于停放社会车辆、从事非教学活动及其他可能危及师生安全的活动，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。八是学校应做好校内交通安全管理工作。学校要在校园内划分专门的车辆停靠位置及行驶路线，设立相关的警示牌，对有车的教职工进行交通安全教育，签订校内交通安全责任书；重大活动时，校园内要安排专人指挥交通秩序。九是加强与当地政府、社区及公安、交通等部门的协调，及时设立、更新、完善校门通警示牌、减速带、行人横道线等交通标识。有校车的学校要建立校车安全管理制度，并按照交通法律法规的规定与驾驶员签订好年度安全责任状。

9、财产安全管理。学校要对电脑室、语音室、仪器室、实验室、财务室、寝室、食堂、资料室、档案室等重点部位加强安全保卫，落实人防、物防、技防及制度防患相结合的“四防”措施，安装防盗报警装置，落实定期清点登记财产、轮流值班等管理制度，严防校产被盗事件发生。其次应加强实验室危险物品和实验器材的管理，建立购买、保管、使用、登记、注销等制度，严守操作规程，严防事故发生，特别要防止危险物品传出实验室、药品室。

10、公共卫生安全管理。一是食堂、商店、饮食店从业人员，必须定期进行身体健康检查，严禁无健康证、持过期健康证以及有传染病的人员从事上述职业。二是学校食堂、商店、饮食店等都应有卫生许可证，不销售生食，学校所销售的熟制食品必须三证齐全（生产许可证、卫生许可证、合格证），且必须在安全保质期内，严禁学校销售“三无”产品和过期食品。三是学校食堂、商店、饮食店，采购货物实行准入制度，防止不合格产品流入校园，同时必须严格履行进货手续，谁经手、谁签字、谁负责。建立食堂物资定点采购和索证登记制度与饭菜留验和记录制度。四是学校应添置必要的消毒设备，确保师生餐具经常消毒；学校食堂要添置必要的纱门、纱窗、纱罩，严格实行分餐制，严防污染源、传染病的交叉传播；设立相应的冲洗场所，尽量减少蔬菜的残留毒素。学校应采取措施，避免在灭蚊、灭鼠、灭蟑过程中的药物污染食品。五是学校食堂采购人员，应加强安全营养知识的学习，注重营养搭配，合理采购食品，避免有关食物共食的危害。食堂加工人员，应钻研加工技术，克服加工过程产生不安全因素。六是教室、寝室应保持洁净、通风和空气清新，定期进行消毒。要密切关注发病师生个体，严防流行性疾病暴发等公共卫生事件发生。七是学校应当做好饮用水源的管理，确保水源无污染源，确保师生饮水卫生。八是学校应当做好学校水井和食堂的管理，要有专人负责看管，并及时上锁，严防违法犯罪人员投毒破坏，制造食物中毒事件。

11、学校周边环境安全管理。一是加强与公安、消防、文化、工商、城管、安监、卫生等部门的联系。积极配合相关职能部门及当地政府、社区开展学校周边环境综合治理工作，建立排查整治台帐；发现问题及时向相关职能部门或县学校及周边治安综合治理领导小组办公室报告，以便有效开展集中整治行动。二是加强学校周边治安防控体系的建立。学校要充分发挥共青团、工会、学生会、青年志愿者、退休人员的作用，争取各乡镇、村（社区）、治保会、调委会等力量，不断健全校内外治安防控体系。

四、日常安全管理

1、坚持安全工作例会制度。做到每季度至少召开一次安全工作专题会议，认真研究安全工作，及时解决存在的突出问题。

2、学校应当做好安全档案的管理工作。切实做好安全管理工作资料的收集和归档，妥善保管好会议记录、检查记录、隐患排查台帐及有关文件等各项工作档案资料

3、学校要结合实际，制定安全事故防范和应急救援处置预案，配备应急求援设施、装备并开展演练，加强应急管理，提高事故预防和应急处置能力，最大限度降低事故危害及损失。

4、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养安全设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况，在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改季报告制度，每季度最后一月5日前，各乡镇中小学要将排查、整改情况报乡镇教育管理中心，由各乡镇教育管理中心进行汇总后报县教育局法规股（县属学校直接上报，民办高中阶段学校报县民教办，由民教办汇总后统一交县教育局法规股）。学校对查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台帐，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和整改时间，严格落实“五个一”工作制度（即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的，要向县教育局有关股室或相关职能部门及当地政府报告。

5、学校不得聘请因故意犯罪而受到刑事处罚的人或者有精神病的人担任教职工。学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与救火，不得组织学生参与商业性活动。学校要依法为教职工购买工伤保险并配备必要的劳保用品和依法购买校方责任保险。学校教职工不得有侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生的行为，发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止并与学生监护人沟通。

6、妥善处置学生伤亡事故。按照《学生伤害事故处理办法》、《省中小学生人身伤害事故预防与处置条例》、《县教育系统重大突发公共事件应急预案》规定的原则和程序等，对校内发生的学生意外伤亡事故，要及时救助，进行妥善处置，并迅速上报县教育局办公室（电话：）、法规股（电话：）和局主要领导。

7、及时掌握情报信息，健全监控体系，加强师生反警示教育、国家安全知识教育和预防专题教育，依法严防境外敌对势力的渗透、策反以及“”、“门徒会”等组织对校园的破坏活动，防止涉黄、涉毒、涉赌等犯罪行为对学校的侵害。

8、严格遵守国家有关保密和网络管理法律法规，做好文件和网络的安全管理，加强对文印室和校园局域网的管理，不得在无保密措施的计算机上建立电子文档，存放内部文件和资料的计算机上网必须配置上网安全隔离设备。

9、建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况及学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人并保留相关依据。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。学校对已知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生，应给予适当的关心和照顾。生理、心理状况异常，不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。

10、学校组织学生参加大型集体活动，应当采取下列安全措施：要慎重选择地点，派责任心强的工作人员进行现场考察；成立临时的安全管理组织机构；有针对性地对学生进行安全教育；安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责，制定安全应急预案，配备相应设施，确保师生安全，严防群死群伤等恶性事故发生。未经审批，严禁学校擅自租用社会车辆大规模组织学生外出活动。

11、做好特护期安全管理工作。寒假、暑假、法定节假日以及中央省市重大活动（如“两会”）期间必须实行24小时领导带班的值班制度，建立专人护校、守校机制，确保特护期的稳定。在汛期，各学校必须加强对校舍等设施的重点排查整改并加强师生防汛教育。

12、做好春、秋两季开学安全管理工作。要全面排查公共卫生隐患，严防重大公共卫生事件发生。对食堂、商店、教室、学生宿舍、水井等重点部位进行全面的清理和消毒，未经严格的卫生检查及学校负责人批准，不得仓促投入使用。

13、在课间及午间、晚间等静校时段要安排人员值班并进行安全巡查，实行点名和查寝制度，严防学生擅自攀爬围墙外出，特别是夏天午休时要严防学生擅自离校、下河游泳，严防溺水事件发生。

14、切实做好不稳定因素排查处置工作，将各类矛盾消除在萌芽状态，发生矛盾纠纷时应及时依法做好调处工作。

15、小学、幼儿园应当建立学生、幼儿上、下学按时接送的交接制度，不得将滞留在校的学生、幼儿交与无关人员，严防绑架、冒领等犯罪事件发生。

五、安全教育

1、各学校要精心组织“全国中小学安全教育日”（月份最后一周星期一）、“应急管理宣传周”（月份最后一周）、国际禁毒日、“安全生产月”（月）、“交通安全教育宣传周”（月）、“”消防安全日及“法制宣传教育日”（月日）等系列宣传教育活动。

2、严格落实《中小学幼儿园安全管理办法》及《中小学生公共安全教育指导纲要》的规定，对师生进行安全教育。将交通、消防等安全教育纳入课堂教学内容，落实安全教育进教材、进课堂的要求。针对学校所在地自然环境常见灾害，组织中小学生学习洪水、泥石流、地震、坍塌等突发自然灾害基本知识。教育学生假期外出和上学、放学途中注意安全，遵守交通规则，掌握交通、游泳等安全常识，防止交通、溺水等意外事故发生。组织开展以“防火灾、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”为内容的公共安全教育，举办预防突发事故演练活动，提高学生的公共安全防控意识和能力。

3、按照教育部的有关要求，落实学校健康教育课程计划，根据不同季节学校疾病预防的重点，开展健康知识宣传教育活动。按照不同年龄开设相应心理卫生和心理健康课程或讲座，提高学生健康意识和自我保护能力。

4、与公安、消防、交通、卫生等相关部门保持密切联系，聘请有关人员担任校外辅导员，根据学生特点确定公共安全教育内容。同时，通过家长会等多种形式对家长宣传安全知识，形成学校、家庭、社会共同预防安全事故的机制。

六、考核评价

1、按照层级管理原则，县教育局与各县属学校、乡镇教育管理中心签订年度《中小学校（幼儿园）安全管理工作责任状》；各乡镇教育管理中心与辖区学校、幼儿园签订相应的年度安全管理工作责任书；各学校、幼儿园与班主任和相关人员签订相应的年度安全管理工作责任书。责任层层落实到位，追究责任落实到人。

2、安全管理工作考核纳入年度目标管理考评。有下列情况的实行“一票否决”，单位年度内不评优评先，安全保卫工作第一责任人和分管领导不评优评先，并依法追究有关责任：

（1）发生校舍倒塌、火灾及因学校管理不善、措施不力而出现重大责任事故，造成3人以上重伤或1人以上死亡或经济损失5万元以上的。

（2）发生重大食物中毒的。

（3）3名以上教职工非法越级上访，静坐示威的。

（4）教职工出现参与“”等组织活动或吸毒的，出现策反、叛逃、出走、滞留不归等违反《国家安全法》及实施细则行为的。

（5）出现重大刑事案件、治安案件的。

（6）发生教职工对学生进行害的。

3、学校有下列情形予以扣分：

（1）未成立相应的领导组织机构的；不按规定时间向县教育局报送安全工作有关材料的；未层层签订安全工作责任状的；未制订学校安全管理工作考核办法和考核细则的；未建立安全工作责任制和责任追究制的；未制定安全应急预案的，未进行演练的；参加相关安全工作会议应到人员缺席、迟到、早退的。

（2）出现重（特）大安全责任事故的；发生刑事案件及涉黄、涉毒等治安案件，受到公安机关处理的；发生群体性闹事或械斗的；发生公共卫生事件的；发生重大失窃案件的，均予以“一票否决”。

（3）特护期未实行领导带班24小时值班制度或值班制度落实不到位的；汛期等时节未采取特别防护措施的；门卫室建设不到位，安全保卫制度不健全、不落实的。

（4）未按要求开展安全教育、法纪教育、应急管理教育、反警示教育、国安知识教育、预防专题教育等，视情节扣分。

（5）情报信息不畅，未及时上报有关信息的；发生重大责任事故，缓报、瞒报、未报的，视情节扣分。

（6）安全隐患和不稳定因素月排查制度不落实或未建立工作台帐的，视情节扣分；安全隐患整改不到位或未整改的，视情节扣分。

（7）未对聘请的保安、门卫及工友进行定期考核或因管理不力，导致出现违纪违规行为，产生不良社会影响的，视情节扣分。

（8）乡镇教育管理中心未组织辖区中小学校长、幼儿园园长和安全保卫人员定期接受有关安全管理培训的；未督促、指导辖区中小学、幼儿园建立健全安全管理制度和应急预案的；未建立对辖区中小学、幼儿园安全管理考核制度的；对辖区中小学、幼儿园安全检查、督查每期少于2次的，视情节扣分。

（9）发生安全事故，学校未积极主动配合有关部门和当地政府共同做好救援和调查处理的，视情节扣分。

（10）出现其他违纪违规行为的，酌情扣分。

4、学校有以下行为的予以奖分：

（1）创建“安全文明校园”有突出成绩的奖分。

（2）安全工作抓得扎实或某项工作有特色、有成效的奖分。

（3）其他认定可以奖分的项目酌情奖分。

5、县教育局对县属学校、乡镇教育管理中心的安全管理工作进行考核，将初级中学、小学、幼儿园的安全管理工作情况纳入乡镇教育管理中心的考核范畴。考核情况由县教育局法规股汇总，分期予以公布，年终纳入各单位的目标管理考评之中。考核得分90分以上的为先进单位，80—89分的为达标单位，70—79分的为重点管理单位，70分以下的予以“一票否决”。

6、县教育局不定期对学校安全管理工作进行督查，发现安全隐患，将当场下发限期整改通知书，责令学校在规定期限内进行整改，并向县教育局法规股和相关股室书面汇报整改情况。

七、责任追究

1、健全责任追究制度。对因学校领导不重视、责任不到位、防范制度不落实，导致学校发生重大安全责任事故的，按事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，严厉追究有关领导和直接责任人责任。

2、学校不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施的，责令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，县教育局对学校负责人和相关责任人给予行政处分，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任：

（1）发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的。

（2）发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的。

（3）瞒报、谎报、缓报重大事故的。

（4）妨碍事故调查或者提供虚假情况的。

（5）拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。

3、明知校舍或教育教学设施有危险而不采取措施，不及时报告，造成伤亡或重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他责任人，县教育局将依法给予相应处分。造成重大伤亡责任事故的（指重伤3人以上或死亡1人以上），移送司法机关追究刑事责任。

4、学校主办或管理的校内供餐单位及由学校负责组织提供的集体用餐导致学校师生集体食物中毒事故的，依照卫生部、教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》进行责任追究。

5、学校违反《学生伤害事故处理办法》、《省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》中有关规定的，除依法由学校承担民事责任外，县教育局还将按有关程序对直接责任人和学校主管领导、主要领导进行责任追究。

八、附则

第6篇：食品安全文化计划及评估范文

民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作,关注民生,保障民生,解决民生问题,离不开档案和档案工作。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，是摆在我们面前的一个新课题。

一、民生档案工作的新内涵和重要意义

民生问题涉及社会各个领域，涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断拓展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看，民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说，民生档案主要涉及以下领域及内容：一是民主政治档案，包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案；二是社会保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案；三是国企转制档案，包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案；四是教育卫生档案，包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案；五是安居乐业档案，包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案；六是公共服务档案，包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛，与广大人民群众的切身利益息息相关，与和谐社会建设密不可分，做好民生档案不仅是时代的需要，历史的需要，更是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要。

1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性，解决民生问题，首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象，这就需要建立健全这方面的基础档案，从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据，才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此，做好民生档案工作，对于及时总结经验，探索规律，制定政策，落实措施，建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。

2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展，群众对档案利用的需求日益增长，档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷，保障人民群众合法利益的重要凭证。就以云和县为例，2001年—2007年，县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次，其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次，占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用，与人民群众的利益是密切相关的。因此，切实做好民生档案工作，是确保涉及群众利益的事件有档可查，有案可稽的关键举措。

3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大成就，作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作，也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中，民生档案工作仍是一个薄弱环节，与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验，也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此，档案部门和广大档案工作者，围绕深入实施“小县大城”发展战略，切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感，积极做好民生档案的积累和管理，科学开发利用各种民生档案，扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设，是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。

二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题

近年来，我县档案管理部门在县委、县政府的领导下，与有关部门密切配合，大力加强民生领域的建档管理，努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。

1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求，加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前，全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准，石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作；库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%，县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室，为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象建立了完整的档案。同时，不断拓展建档新领域，我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列，受到了省档案局的充分肯定，并在全省交流推广。

2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来，我县档案部门本着“以人为本”的服务理念，加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。据统计，截止2007年底，县档案馆已接收婚姻档案254卷；接收破产和转制企业档案2509卷，接收土地、移民、山林档案1126卷，接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。

3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展，个人利用已经成为档案馆利用者的主体，越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案，为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证；移民档案，为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年，为配合我县的山林延包工作，县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考，共出借档案287卷、44031页，为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。

近年来，我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展，但从调研情况看，也存在不少问题，突出表现在以下几个方面：

1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足，认为是“软任务”、“拖得起”；有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄，档案工作处于无序管理、自生自灭状态；一些部门在处理民生问题时，只考虑眼前工作需要，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程，加强民生档案的归档管理；有的职能部门把档案看作垄断资源，既不依法向国家档案馆移交，也不向社会提供利用；等等。

2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门，对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门，与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关，任务重、头绪多、工作量大，人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面，在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题，造成档案部门难以有效参与和监管。

3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面，县档案局（馆）现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡，均建于上世纪80年代初，由于当时投入不足，设计落后等原因，目前有四大问题日益突出，一是库房面积过小，库容量已经饱和，无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求，导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局（馆）办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化，库房地基下沉，二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形，已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米，达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面，社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位，人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展，有的单位甚至没有档案用房，每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素，给民生档案的安全留下了很大的隐患。

4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关，利用比较频繁，然而这些领域的档案工作才刚刚起步，档案管理和利用服务手段比较落后，社会共享度不高，难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关，加上县档案馆已无力接收，导致这部分档案大多分散保存于相关部门，难以集中统一向公众开放，对老百姓利用档案造成了极大不便。

三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，在具体的工作中必须坚持以下基本原则：

1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理，一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作，着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时，要深化档案信息资源的开发和利用，围绕关系人民群众切身利益的重大专题，开展档案信息的深度加工和专题编研工作，建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变，使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道，让广大人民群众共享民生档案信息资源。

2、坚持城市与农村相结合。一方面，要加强和规范城市街道、社区档案室建设，并以此为依托，建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案，使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面，要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设，进一步推进行政村档案室规范化建设，重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作，使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作，真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。

3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中，档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展，信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式，必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时展要求，有序推进数字档案馆工程，优先完成民生档案数字化任务，逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群，并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。

按照以上基本原则要求，针对我县民生档案工作存在的问题，下一步，有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索，在实践中摸索出一条符合时展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子，切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中，要着重抓好以下几个方面：

1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门，作为民生档案的主要形成和使用单位，要做到认识到位、重点突出、明确责任，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里，民生档案工作就延伸到那里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8

号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究，联合制订各专业领域档案管理办法，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作，增强各部门依法管理民生档案的意识，及时发现和改正民生档案工作中存在的问题，确保民生档案的安全保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要将业务培训与具体指导结合起来，通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式，帮助、督促各单位提高民生档案业务水平，做好民生档案管理工作，扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。

3、注重整合，提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地，应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围，切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状，要采取切实有效的应对措施。一方面，要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度，尽量腾出空间，在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面，对一些利用率较高，但难以提前移交进馆的民生档案资源，要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式,

掌握数量，整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时，要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

4、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的宗旨和目标。县档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》正式实施为契机,