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一、严格按照条令条例执行,加强队伍管理,坚持一日生活制度,坚持查铺查哨,加强岗哨的管理,狠抓作风的养成。落实基层工作规范化“四个秩序”。
二、加强思想政治工作和经常性思想工作,加强谈心活动,特别是临近退伍的战士的思想工作,对重点人落实专人互责,重点帮扶,目前中队战士思想较稳定。
二、时时注意公安部督察组督察的有关信息,不断完善内务设置,补充更新软件资料,加强“五知一熟练”。以高昂的士气和良好精神面貌迎接公安部督察组检查,受到了公安部消防局督察组的好评。
三、发动群众监督,下大力气改变以往中队个别干部不出早操,不在中队吃早餐的现象。中队值班干部每天帮厨,在中队形成干部监督干部,值星班长监督干部,中队上下齐抓共管,形成了,时时有监督,处处有监督的良好氛围。
四、我中队深入贯彻落实大练兵活动方案,认真落实凯里二中队宣贯新大岗现场会精神,及时调整训练计划和练兵内容,坚持训战一致、从难从严、注重实效的原则,大力开展以理论、体能、技能、战术为主要内容的大练兵活动,对共同科目和专业科目都进行了切实有效的训练。中队把大练兵活动作为队伍建设的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,责任到人,狠抓落实,将练兵任务分解落实到不同岗位、不同职责、不同任务的各类人员身上,每一名干部、每一名战士,都明确了自己的任务和职责。同时,我中队对训练内容和时间都进行了科学安排,按计划、分步骤组织进行,大力倡导科技练兵,改革创新练兵手段,采取集中训练与个人自学相结合、全员岗位练兵与重点岗位练兵相结合、共同训练与专业训练相结合等多种形式,切实增强了大练兵工作的针对性、科学性和实效性,建立官兵训练的长效管理。
在安全防事故方面:
一、加强驾驶员安全教育。大队从源头抓起,组织驾驶员进行了一次安全常识教育,开展安全防事故形式分析,并进行定期不定期检查,提高驾驶员安全意识,切实做到警钟常鸣,防患于未然。
二、加强车辆审批、使用制度。中队认真贯彻大队“谁派车谁负责,谁用车谁负责,谁带车谁负责”的原则,真正使车辆安全工作落到实处。实行车辆出营区派车单制度,严格用车审批制度,坚决杜绝私自动用车辆、无证驾车、酒后驾车、违规驾驶等问题,及时发现和消除事故苗头,确保不发生车辆安全事故.
三、加强车辆保养维护。中队进一步做好车辆的保养和维护工作,每天对执勤车辆进行检查,认真解决在检查中发现的问题,确保执勤车辆随时处于良好备战状态。
对目前中队需要加强的工作有:
一、及时处理好官兵关系,加强团结。
一、加强职工思想教育,强化文明施工意识,是抓好文明创建工作的保障
随着社会发展和文明程度的进一步提高,我们认识到市政施工现场尘土蔽日,污水横流,噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天,一定要提升市民生活环境的质量,要改善员工生产工作的环境。因此,要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作,不断深化对创建活动的认识,这方面我们做了大量工作。
首先,发挥思想政治工作优势,从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识,使员工认识到,文明创建工作既关系到群众的利益,也与自己的健康息息相关;既是创建文明城市的需要,也是展现市政人风采,反映施工企业综合实力的需要,同时也是体现企业文化的有效载体。因此,将“要我创建”转变为“我要创建”,强化了文明创建意识,增强了创建的自觉性。
其次,加大宣传教育力度,用典型事例教育员工,烘托良好的文明施工氛围,增强员工荣誉感、责任感、集体感,使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时,采用了典型示范、以点带面的方式,即先抓示范点,再以示范点为样板,通过经验介绍和强有力的舆论宣传,向面上推广。经过两年努力,文明施工形成燎原之势,所有新上和在建项目都开展了这项工作。
再次,将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分,要搞好现场安全文明管理工作,忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此,劳务队伍与项目部一样,同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定,使劳务队伍不仅在生产上,而且在安全文明创建上与整个公司融为一体,保证了安全文明创建工作的顺利推进。
认识提高了,管理到位了,因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装,工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全,我们制定了严格的安全管理制度,坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位责任人签定责任状,进行用电安全交底,派专人对用电设施安装保护措施,并装钉安全警示标志,保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中,从未发生任何安全事故。
二、全面落实管理措施,层层分解创建目标,以促使整体创建目标的实现
在每个工程开工之前,公司与项目部都要签订文明施工目标管理责任书,明确文明施工的管理目标,明确项目经理的职责和义务,项目部必须建立文明施工管理责任制,经常进行文明施工检查。公司文明创建领导小组在每个工程开工之前就着手制订文明施工计划,落实文明施工管理责任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下几方面的工作:
1、建立机构,落实责任。根据公司给项目部拟定的文明施工管理目标,督促项目部落实文明施工管理人员,各项工作均落实到人,使职工明确各自的职责,各项工作的开展做到有计划、有实施、有检查。为了加大对分包方的管理力度,项目部逐一与分包方签定安全、文明施工责任状,并收取一定的保证金,这样一方面加强了分包方文明施工创建意识,另一方面为我项目部文明施工管理提供了保障,促使分包方与我们共同承担文明创建的责任。
2、认真制定文明施工管理方案。每个工程开工前都要根据市建委、集团公司下发的文明施工现场管理规定,结合本公司《关于文明施工现场的管理办法》和工程的创优目标,编制出切实可行的文明施工专项方案,报公司审批后,严格按施工方案实施。特别是临时设施施工方案和施工总平面布置一般都要经项目经理和公司主管生产的经理反复论证后才能确定。在方案的基础上,我们还根据施工现场环境具体情况,制定环境管理方案,采取措施,防止施工对现场周边造成环境污染。如在月湖桥维修改造项目施工中,为防止破除混凝土时砼渣飞溅掉入江中污染水体,项目部专门购置了防护网对桥面周围进行围护,起到了有效的防护作用。在人工喷洒乳化沥青前,首先用塑料薄膜将桥栏、桥台等建造物进行覆盖保护,喷洒时谨慎操作,有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油污染已摊铺好的沥青路面,我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施,保证了施工场地的整洁美观,得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。
3、抓好过程控制工作。安全文明施工管理是一项动态管理。因此,只有跟踪管理,才能保持整个施工过程达到文明施工的目的。我们的做法是“八个要”:即,目标要先行,制度要保障;方案要科学,执行要严格;检查要频繁,整改要彻底;责任要到人,督查要到位。如月湖桥维修改造工程,按已定
交通方案是全封闭施工。由于该桥横跨汉口和汉阳,两岸周边地区居民为了出行便捷,要强行不让其通过是很难管理的。经征得甲方的同意后,我们在施工段面设置了“便民桥”,并加强了防护措施,做到了即“便民”,又防止了事故的发生。航空路工程地处闹市中心,施工稍有不慎,就会影响到附近居民的工作和生活,我们克服困难,在清渣、降尘、便民、减噪上大做文章,力争在这个闹市区形成一个文明施工的亮点。由于此项工程混凝土破除量特别大,破除时的减噪,降尘,破除后的清渣,是文明创建的重点,是须臾不能大意的工作。如果工地尘土飞场,废渣随处可见,施工噪音不断,绝对影响市政府的形象。我们坚决按照文明施工的要求,认真做好了这方面的工作。破除以及铣刨的大部分混凝土废渣都采用封闭化运输的方式及时运走,余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖,集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料,我们做到随有随清,不让其散落在施工段面上,做到工完料尽场清。为了防止扬尘,我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。由于现场防尘工作做得比较好,施工中没给周围造成污染,同时也给员工创造了洁净的工作环境。为了保证施工场地整洁、无渣土洒落,我们在施工现场还专门成立了保洁小分队,对施工现场进行清扫。我们除了派保洁员经常清扫外,还在现场设置了垃圾桶和流动厕所,避免施工人员的生活垃圾四处抛撒,所以工地基本上看不到烟头,纸屑四处飞舞的情况,杜绝了在现场随地大小便的不文明现象。对于噪音较大的工序,尽量选择白天施工,避免夜间10:00后施工,不影响周边居民休息,达到了不扰民的效果。
4、坚持把“以人为本,关爱生命”做为文明创建重要内容之一。为了保证员工、民工以健康的身体投入到施工中,后勤、食堂作了大量细致的工作。除了对食堂工作人员定岗定责,还对厨具进行分类,切菜砧板分为熟食、生食两种,保证食品的卫生。每日三餐送即卫生又营养丰富的饭菜到施工现场。项目部配备了医药箱和常用药品,并派专人为现场人员服务;夏季施工为施工人员提供降温饮料,送去凉爽,冬季现场购置了防寒衣帽,使他们在寒冷的冬季获得一丝暖意。在每个工程项目部设置了食堂餐厅、员工宿舍、学习娱乐室,摆放了桌椅、板凳和床铺,为员工工作之余的生活学习营造了一个良好的环境。由于采取了这些文明施工的措施,所以不论是工期紧张还是酷暑寒冬,员工都能保持高昂的工作激情,保证施工顺利进行。
三、建立文明施工创建激励机制,激发项目部的创建积极性
为了激发项目部的创建积极性,我公司运用了经济杠杆加以引导,在公司与项目部签订的文明施工创建目标责任状中明确规定:项目部在安全生产、文明施工方面创建集团级文明样板(优良)现场,奖5000元;创建市级文明样板(优良)现场,奖2万元;创建省级文明样板(优良)现场的,奖3万元。反之,如果达不到创建目标的则采取相应的处罚措施。
由于公司制定了一系列激励和制约措施,大大地激发了项目部的文明施工创建工作积极性,为公司安全文明创建达标奠定了基础。同时我们还对在文明施工管理中涌现出来的先进个人和集体予以通报表彰,给予物质和精神奖励,积极推广他们的先进经验。
四、不断总结,不断创新,为创建全国文明城市再作贡献
施工安全管理贯穿于整个建筑工程建设项目中,直至建设项目的完成。我们知道建筑施工安全管理的重要性,就要对提高我国建筑施工安全管理的必要性和可行性进行研究。处于现在的建筑安全管理的发展形式和要求下,我们需要提高我国的建筑施工安全管理体系和方法,并总结出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的预测
建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行,只有各个因素相互配合和谐的运作下,才能最终推动建设项目的顺利进行,施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况,影响整体项目的运行和实施,这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今,安全管理原理就一直发展着,从传统的管理模式转变为现代的管理模式,我们依靠科技和人才的不断壮大,开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性,安全预测,预报和预防,这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的,因为有的不安全状况是必然的,有的是偶然的,只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。
2.2安全管理的构成要素
我们都知道,构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此,只有合理,科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立,才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态,那么,建筑工程施工安全的系数提高了,安全管理规范和有序了,从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展,提高了施工企业的自身发展,也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。
2.3安全管理与企业的关系
工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题,这都一直提醒我们在追求工程进度的时候,在压缩投入资金的时候,不要忘记了施工安全管理问题,这不仅关系到建设项目的质量,不仅仅关系到企业的形象,更重要的是现场工作人员的生命安全,所以说,提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用,它关系到企业的效益,企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展,我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡,建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作,只有这样做,我们才能更深的体会到安全是多么的重要,工作人员的生命是多么的宝贵。
3建立健全我国的建筑施工安全管理体系
3.1重视安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分,然而这一小部分却不容小觑,因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边,可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情,这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全,使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全,在严重的情况下,会造成人员的伤亡和钱财的损失,导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此,重视施工安全管理,建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的实施
提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现,更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系,落实质量安全管理工作,保证工期的顺利进行和到位,也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工,用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作,按照各项安全管理指标和要求,严格抓好施工过程中管理。安全第一,首先是以人为主,要见安全工作真正的落实到人的身上去。
3.3安全设施的投入
施工部门有很多个,我们有必要和必须定期召开安全会议,加强施工人员对与施工安全的保护意识,增强他们的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位,加到对于安全管理和设施的资金投入,安全问题不能不重视,安全设施不能不增加和完善,保障安全设施处于一个可安全使用的状态,并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况,有不足之处改之,如果因为安全设施的不足而导致事故的发生,那么,接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。
3.4安全监督与检查
做好安全检查和监督工作,安全员要落实到每一个班组,每一个施工队伍,每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员,对施工团队进行检查和管理,定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作,对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚,让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬,所以要做好气候变化的安全对应工作,雨前雨后,高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位,要配备专业和关键的设施,制定合适和合理有效的安全策略,发现问题要及时汇报和处理,直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工,保障道路的畅通和材料的完整,出现问题能够及时解决。
3.5安全工作的宣传
加强对外的安全工作宣传,建立一个好的施工安全工作的平台,实现施工现场人人懂安全,引导施工人员更好的开展施工作业,这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法,实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产,这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。
4总结
为了加强建筑工地及燃气安全生产的监督管理,防止和杜绝各类安全事故的发生,充分发挥各平台部门的作用,做到一级抓一级、一级对一级负责,鉴于当前行政管理职能下移至平台,现就进一步做好我镇建筑施工及燃气安全管理工作特作如下通知,请认真贯彻落实:
一、关于加强建筑施工的监管工作
㈠落实主体,明确职责
根据管理职能,我镇的建筑施工及燃气安全管理工作由镇建设管理中心扎口管理,并按照“属地管理”,“谁建设,谁主管”的管理原则和镇安委会领导下的安全生产分工负责制,明确全镇建筑施工安全管理的主体为各村(社区)及镇经济平台、相关职能部门,其职责为全面负责各辖区及条线、行业内集体投资、村民参股、社会事业、政府实事工程项目,以及外资、民资投资的各类建设工程项目的施工(包括旧房、危房拆除工地)安全管理。
镇建设管理中心作为全镇建设工程项目的监管责任主体部门,其职能主要是加强对全镇建筑工地施工安全的指导、督促和监管。
㈡加强领导,成立班子
为进一步强化建筑工地安全监管工作,镇成立建筑安全督察领导小组,由分管建设的领导任组长,分管安全生产的领导任副组长,建管中心、镇安监办负责人,各村(社区)及其他经济平台、单位分管领导或负责人等为成员,主要负责全镇范围内建筑工地安全生产管理的检查监管。领导小组下设办公室在建管中心,由建管中心主任兼任主任,负责全镇的建筑工地安全生产管理具体日常工作。
各村(社区)及经济平台等应及时组建建筑安全管理领导小组及办公室,全面负责各自辖区及条线的在建工程安全检查和管理工作。
㈢建立制度、强化监管
为确保建筑工地的安全施工,防止和杜绝各类安全事故,应严格建立:
1、建筑工地安全生产责任制度。各村(社区)及经济平台、建设主管部门应全面建立各自辖区、条线、行业内建筑安全生产管理网络,逐级落实责任人,并建立属地管理的建筑施工安全管理体系和责任制。同时各责任主体对中标的施工单位,在签订施工合同时应严格建筑工地安全生产监管和责任,要求施工单位严格按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产管理法规的规定,切实加强建筑工地施工安全管理,规范操作程序和制度,全面落实施工安全责任。
2、辖区、行业、条线安全生产培训教育制度。定期组织开展各自辖区、行业、条线建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训工作,增强各管理层的安全施工意识。对特种作业人员须经培训考核合格,持有效操作证上岗,严禁无证上岗,违规操作。对项目经理、专职人员须经安全生产考核合格,持有安全生产考核合格证书上岗。
3、建筑工地安全管理长效机制。为建立施工现场监督检查的长效管理机制,纠正违章指挥和违章作业,防止和杜绝安全事故的发生,一是要督促施工企业建立严格的内部安全生产管理制度,并切实加强自行监管和内部检查,把隐患和问题解决在第一道门口;二是各村(社区)、经济平台、条线每月要组织开展一次对辖区或条线建筑工地的安全生产检查,并将检查情况于每月25日前报镇建设管理中心,对发现问题,要及时责令整改和停工。
4、安全管理例会制度。镇建筑安全督查小组及办公室在加强检查和督查的基础上,每月召开一次建筑工程安全生产例会,听取各相关单位的工作汇报,协调解决建筑工地安全措施中存在的问题,真正把安全工作落到实处,避免事故发生,确保全镇建筑业健康有序发展。涉及多个部门的,将由镇城市管理委员会进行协调。
二、关于加强燃气安全管理工作
由于我镇外来人口多,私房出租户大量增加,随之带来了瓶装液化气需求量的增大,从而导致供气场所混乱,安全事故隐患增大,并发生了液化气爆炸等事故。因此,各单位要在镇建设管理中心的指导和协调下高度重视该项工作,并做到:
1、各村(社区)、经济平台等应组建液化气管理工作小组,负责做好分管辖区内液化气站点的管理工作,并做到有专人管理,有分管领导督促。
先进的铁路企业文化是铁路的第一主要核心竞争力,铁路安全文化是铁路企业文化的重要组成部分之一,是铁路企业文化在安全领域的创新与发展。新乡桥工段在安全文化建设中坚持“以人为本”,不断创新安全理念,取得了一定效果。
一是以安全管理制度建设为基点推动企业发展。我们结合工作实际,建立健全了安全管理措施、安全技术措施等安全管理规章制度,组织相关部门清理、修订、完善已有的安全操作规程、作业标准,消除各种安全隐患,大力推广和应用新技术、新工艺、新设备,不断提高线路设备质量储备。我们建立了行之有效的安全管理流程和以安全生产责任制为中心的安全管理体系,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体,进一步规范段、车间两级安全生产分析会,建立完善安全大检查、安全隐患整改、安全教育等安全措施,坚持“安全是天”的理念,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,使安全管理制度化、规范化、标准化。为把各项管理制度落到实处,我们不断完善验收管理考核机制,检查验收严格执行“六不验”和“互控一追踪”制度,即:线路扣件不彻底涂长效油脂不验;线路道岔道床不洁不验;维修地段不全面捣固不验;道岔维修前后50米及渡线和附带曲线不全面整治不验;各种标志不齐全、不刷新不验;车间、班组不进行自验不验。“互控一追踪”制度即:在对车间工区进行验收的同时,将干部下现场解决设备问题情况作为一项重要内容进行追踪落实,每月召开验收总结考评会,对全体干部按考核标准追踪考核,并将考核结果公示和通报全段。
二、以实施“问题库”闭合式管理为着力点推动企业发展。为打造富有新乡桥工段工作特色的安全文化,促进安全管理健康发展,我们实施了“问题库”闭合式管理模式,对在春、秋两季设备大检查、安全大检查和其他日常工作过程中发现的各类问题,做到“问题入库、制定方案、逐项整治、按时消号”。为使“问题库”管理更好服务安全生产,我产采取三项落实措施:一是建立段、车间、班组三级“问题库”管理机制,进行微机“a、b、c”分类管理。对各级领导及管理干部发现的安全问题,督促车间、班组进行整改销号,对不能解决的问题,采取措施,再制定整改计划、措施,确保行车安全。二是建立“问题库”通报制度,利用每月安全分析会将段问题库记录的各类问题向段有关职能部门和责任人进行通报,由职能部门汇报解决情况,对解决的问题进行追踪考核和通报。三是建立“问题库”检查落实机制,将车间、班组每月“问题库”销号、检查、记录落实情况,纳入月经济责任制考核范围,针对关键问题到现场追踪检查落实,有效促进了各类问题的解决。
三、以加强施工安全文化建设为突破点推动企业发展。安全文化在工务施工中具有导向功能、凝聚作用和协调控制作用。在施工安全管理过程中,我们不断探索安全文化在施工中的安全保障作用,一是做到施工现场管理条理化。我们在探索施工现场管理中,提出“一证、两会、三把关、四到位。”一证:持上岗证;两会:召开施工前预想会,施工后总结分析会;三把关:把好施工安全组织措施关、施工作业质量关、施工作业效率关;四到位:安全教育到位、安全组织到位、安全措施到位、安全标准到位。二是做到领导工作现场化。我们段领导班子成员经常深入施工作业现场,结合施工任务实际情况,要求施工安全第一责任人,在施工现场不仅卡控每个重要环节,而且注意察看每个施工人员的作业是否标准化,不标准马上进行制止纠正,切实做到尊重现场负责人意见,不盲目指点,改变施工方案。并协助施工现场负责人抓好施工现场安全卡控关,把各项安全措施抓好抓实。三是做到施工作业标准化。在施工过程中,我们大力推行“自控施工”,推动现场施工作业向文明作业经常化、现场作业标准化、施工作业程序化、安全管理规范化、科学化迈进,做到现场施工作业抓小堵漏、抓小防大,以“零违章”确保现场施工作业“零事故”。
对铁路运输来说,安全生产是第一位的,没有安全就没有一切。铁路安全文化对于铁路既是一种现代安全管理理念,又是一种有效的安全管理手段,既是加强铁路安全管理的需要,也是适应铁路改革的需要。打造适合铁路自身发展的安全文化,能促进铁路走出安全管理误区,确保运输安全、正点、畅通。
关键词:公路桥梁;桥梁工程;安全管理
中图分类号:[TU997]文献标识码:A文章编号:
前言:
随着我国经济的快速增长,现代化程度不断提高,交通事业更是迅速发展,桥梁工程的建设的比重也逐年增加,由于桥梁施工的特殊性和复杂性较为容易出现安全事故,对人员和经济造成的损失也较为严重,桥梁施工安全管理作为一项系统工程,需要做到员工、物和环境的动态管理与控制。因此,了解桥梁施工的安全管理方法,加强对桥梁施工安全控制技术的研究具有重要的意义。
1.公路与桥梁工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放,特别是 20 世纪90年代以来,我国加大对公路建设的投资力度,使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展,形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理,造成公路桥梁施工过程中发生安全事故,其影响很大,会直接导致人员伤亡或财产的损失,给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此,如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全,从而顺利实现交通建设跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。
2.桥梁施工安全管理的主要内容
2.1 海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性,因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境,保证设备设施齐全完好,及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来,应尽量减少海上作业人员流动的频率,保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好;掌握及时可靠的气象水文信息,尽量避免恶劣气象和水文条件下作业;印发安全施工资料,组织开展安全系列教育工作,并进行现场安全技术交底检验;各个作业面加强日常现场安全检查,严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。
2.2 公路桥梁施工安全管理
公路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响,应充分利用群体心理,通过培养安全骨干提高整体安全意识,养成安全生产的习惯;通过提高机械自动化水平和员工技能,合理安排劳动强度,杜绝过劳现象,对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核;采用不同的色彩标志预防事故发生,坚决淘汰高耗能,污染严重,技术改造不经济的设备,定期正确保养机械设备,特种设备需经过安全检测后才能投入使用。
2.3 山区桥梁施工安全管理
由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便,因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中,有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手,因为在山区桥梁施工工程中,人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素,充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位,加强不安全心理的综合管理,以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干,通过群体心理引导养成安全生产习惯,使得每位作业人员具备良好的心理状态;合理安排作息时间,减轻施工劳动强度,提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。
3.加强公路桥梁工程安全管理的措施
3.1保证建设质量建设单位应该对整个工程进行总体控制,应该给予选择设计、施工、监理单位的权利。不能为了防止建设单位腐败而采用最低价中标。低价中标的施工企业要生存,不得不通过变更设计来减少亏损。因此,业主腐败更易发生在建设期的变更设计过程中,且不易监控,相对而言短暂的招标过程较易监控。业主要清醒地认识到一个处于亏损的施工企业是无法保证施工质量、安全和进度的。业主要为设计、施工、监理单位服务,让他们全心全意保质量安全。
3.2 强化设计质量设计单位是决定工程成败的关键单位,要有足够的时间,进行精心设计,要遵守设计必须采用成熟技术的原则。对科学、科学学失败要宽容,但对工程、工程师是不容许失败的。要处理好采用成熟技术与创新的关系,不提倡为创新而冒险,希望国家尽快出台桥梁创新评价标准。设计者要熟悉施工,注意选择施工风险小,质量易检查控制的结构和施工方法,对于质量主要掌握在重体力劳动的操作者手里,又难于检测和控制的片块石砌体要避免采用在主受力部位。对一些重大工程或者工程的关键部位,最好采用多个软件计算,从而有效地防止因建模或者输入数据有误而使计算结果出错的事故发生,同时还要注意与相似工程作对比,以求万无一失。
3.3 加强危桥管护统一、规范标志、设施。在危桥前方主要道口设置危桥、车辆绕行标志;在桥头两侧醒目处设置必要的限载、限速标志;对限制交通的危桥,要设置隔挡设施,同时中间留有一定的开口,以达到限制通行的目的;对完全禁行的桥梁,设置隔挡设施封堵,并且在前方主要道口设置绕行路线标志,并对社会公布信息等。每座危桥均设置专人管理,保证每天两次定期观测,做好检查记录,发现问题及时向市处汇报。每座危桥实行24h专人管护,严密监视危桥病害的动态变化,遇有桥梁特殊变化及时逐级汇报。所辖路线上的每一座危桥,各县市都制定了相应的应急救援预案。
3.4 完善管理制度进一步完善管理制度,规范桥梁管理,完善并修订原有桥梁管理制度,继续推行桥梁养护管理责任制度,签订责任状,提高各级桥梁管理人员的责任意识,确保桥梁安全畅通。坚持桥梁突发病害上报制度。对过省干线桥梁日常巡查中发现的结构性突发病害,相应的养护单位两小时内上报市处养路科,并同时采取适宜的管护措施,在24小时内上报书面报告,以防出现安全事故。
3.5 搞好日常维护强化日常保养工作,确保桥梁功能完好,桥梁的风化、脱落及腐蚀容易受到当地环境的变化而加剧,加强桥梁的预防性养护非常必要的。首先,加强桥面的清扫保洁、泄水孔的疏通等日常保养工作,保证桥梁功能完好。其次,及时对所有桥梁的一些脱落、露筋、裂缝、附属设施损坏等病害进行彻底维修处理。最后,对箱梁梁体及空心板有水渗出的桥梁要打孔疏水,同时对箱梁通气孔要及时疏通,确保梁体内干燥通风。
3.6 注重人才培养相关公路桥梁专业人才的缺乏也是产生桥梁坍塌事故的主要原因之一,强化培训、提高素质是做好桥梁安全管理工作的有力措施,对桥梁工程师及专职桥梁管理人员进行桥梁管理知识培训,提高桥梁工程师及专职桥梁管理人员的整体素质及水平,以便更好地做好桥梁养护与管理工作。,桥梁工程师及专职管理人员要对所辖桥梁的基本情况熟记于心,确保很好地完成桥梁管理工作。
4.结语
安全重于泰山,近年我国陆续出现的这些桥梁垮塌事件,引起了广大人民群众的关注。桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面,秉承“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不仅要提高安全管理的理论水平,更应当将理论措施付诸实践,结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理,有利于真正在工程实践中取得实效,为企业创造出更好的经济和社会效益。
参考文献
[1]王永珩.我国桥梁建设的成就、现状和存在的问题[J].公路,2004(12)
关键词:建筑 管理 安全 对策
建筑工程施工安全管理工作决定了施工企业经济收益和在整个行业当中的市场口碑。目前,我国建筑施工安全管理方面还存在各种各样的问题,每年因为施工安全事故导致人员伤亡的现场还十分严重。所以,要求施工企业必须要仔细分析施工安全管理存在的缺陷,采取有效的处理对策,进而不断强化企业安全管理能力和水平,确保其安全施工。下面将进一步分析现代化建筑管理中的安全对策。
一、安全管理概述
安全管理属于现代化建筑管理当中的重要构成之一,建筑管理包含很多内容,比如质量掌控,施工现场管理和风险判断等。而安全管理仅仅是建筑工作中的一项内容,但是却占有重要的地位。建筑管理既要确保工程质量管理工作的落实,还要确保做施工工作者和现场安全管理的工作。若安全管理工作不到位,只要有些许的马虎就会引发安全事故,造成财产的损失,甚至造成人员伤亡和停工检查,这也表明安全管理在建筑管理当中的重要性。
安全管理工作十分复杂繁琐,不仅要确保施工者人身安全,还要保证施工现场和安全监管以及工作者资格审核,安全宣传等一系列的工作。完全落实安全管理工作可以有效的防止建筑工程施工过程中的安全问题,让员工感觉安心,进而全身心的投入到工作当中,不会由于担心安全问题而无法集中精力工作。总的来讲,安全管理是现代化建筑管理中不能缺少,并且十分关键的一部分。
二、建筑施工安全管理存在的问题
(一)施工企业和施工者安全管理意识不足。企业的宗旨通常都是获取最高的经济收益,但是大部分施工企业仅仅重视经济收益,而对于安全施工管理方面较为护士。例如,有些施工企业过于追求经济收益,在安全施工管理方面缺少必要的管理制度,并且部有些负责安全管理的工作者在工作时,比较敷衍,促使企业安全管理国语形式化,甚至有些施工企业缺少必要的安全管理规定,在出现施工问题的情况下没有办法立即采取有效的处理策略,导致项目施工安全毫无章程。
(二)施工安全体系不完善。有些施工企业安全管理意识不强,因为想要减少施工所花费的成本没有监理有效的施工安全管理体系和制度,就算是编制了安全管理制度,但是执行力较差,无法将其真正的落实,管理责任没有落实到每一个人的身上,不够明确。在施工时存在安全隐患,或者是发现质量问题的时候,由于没有有效的制度进行限制和管理,无法树立的处理和反馈问题,不仅无法保证施工的质量,同时还延缓了施工的进度。有些项目负责人比较忽视施工安全管理工作,无法及时的找出存在的安全问题和隐患,很大程度上提升了事故出现的几率。
(三)安全监管力度不足。大部分施工单位没有给工作人员配置基本的安全防护产品,同时对于工作人员安全利益以及意识方面没有进行必要的培训,促使施工时没有相应的安全防护,施工设施操作不标准,工作者疲劳状态下施工这些问题,进而引发安全事故。除此之外,监管部门巡查工作不到位,安全管理工作没有真正的落实,严重的对于部门危险工程缺少安全监督管理,还有审查机构也没有做好审查工作,促使建筑安全施工频繁发生。
(四)管理者素质不高。我国建筑工人大部分文化水平不高,不具备安全管理的基本知识和专业技术,同时缺少安全意识。绝大多数的工人没有经过必要的培训就上岗工作,促使施工过程频繁发生安全事故。除此之外,施工部门监督管理力度不足,工作人员更换的频率较快,基本上都是临时聘用的外来务工人员,上岗之前没有进行必要的筛查,同时没有签订应有的安全防护协议,在出现安全事故的时候,无法获得法律上的保护。
三、建筑工程施工管理策略
(一)提升安全防护认识。施工企业如必须要构建完善的施工安全管理体系,对于施工人员安全方面进行培训,不断提升安全意识。并且,施工企业必须要完全按照我国的规定,严格的筛选上岗的工作人员,必须要达到要求的才可以录用,针对录用的施工工作者,必须要编制详细的培训方案,整整的落实安全培训工作,进而增强其专业素养和安全防护认识。
(二)强化安全管理和监督。在建筑施工时,政府和监管部门必须要加大不对施工企业安全监管的力度,做好安全管理的共组。在具体监督管理工作中,必须要在规定的时间内或者是随机的检查施工安全质量,并且做好详细的记录,汇报给上级部门。同时定期组织工程例会,保证工程进度,认真的分析评价工作安全情况,及时发现并处理安全问题,提高第三方监督工作,防止因为监管不足引发安全事故。
(三)明确企业安全部门责任。施工企业必须要有计划的组织安全管理培训工作,进而丰富项目安全管理部门工作者安全知识的掌握,有关部门需要细分工程建筑项目,找到施工过程中每一个环节存在的安全隐患,同时定向培训,做到未雨绸缪。经过具体分析项目,施工者能够标准的操作,对于自身岗位和工作的危险点更加明确,进而事先做好防护。
(四)提升管理者素质。在项目开始施工之前,必须要进行岗前培训的工作,进而提升施工管理素质,让其从内心深处认识到安全管理工作在整个建筑施工项目当中所占据的地位,同时能够完全掌控三年全管理工作的所有内容,保证这项工作作用的有效发挥。
关键词:桥梁施工;安全控制
随着我国经济的快速发展,我国交通事业有了快速的发展,桥梁施工建设在公路建设中占有重要的地位。做好道路桥梁施工中的安全管理工作,对于保证桥梁质量,促进社会经济建设有重要的作用。然而目前我国的桥梁施工建设中仍然村在很多问题,如人员、技术和管理等问题,所以加强对施工过程中的安全管理有重要的现实和经济意义。
一、桥梁施工工程概述
桥梁工程是包括桥梁的勘测、设计、施工和维护等过程的科学和技术,桥梁施工是我国交通运输建设中的重要组成部分,对经济发展有决定作用。目前的桥梁建设主要用钢筋水泥或混凝土等材料建设,桥梁工程主要应用于跨河、跨谷公路或铁路等情况的建设中,桥梁规模的跨度也很大,小到一般跨河桥梁建设,大到跨江、跨海大桥的建设。桥梁的规模跨度越大,相应对施工的安全要求也越高。安全控制是桥梁施工过程中必不可少的内容,如果桥梁施工中不注意安全控制,将会严重影响桥梁的质量和使用寿命,甚至发生桥毁人亡的事故。所以在桥梁施工前应认真对施工现场进行勘察,收集当地详细的地质、水文、气候等资料。在施工中做好施工规划,组建相应的测量和施工队伍,确保工程安全顺利的进行。
二、桥梁施工中存在的安全问题
虽然近年来我国桥梁建设的技术有了快速的发展,但在具体施工操作中还存在不少的问题,包括施工前图纸、方案和设备准备工作的不到位,施工中安全评价分析体系的不完善等,以下对影响桥梁施工安全的因素进行了详细分析。
(1)安全管理不到位。在我国,由于施工过程中施工和监理单位安全管理不到位导致的事故屡见不鲜。具体的安全管理问题包括,未按国家施工规范和安全制度进行相关的施工技术安全控制和施工安全管理,或者缺乏管理人员等。为了保证桥梁的安全控制,在桥梁施工过程中,要求各参建单位包括甲方单位、设计和施工单位、监理单位共同管理,相互协调,严格执行安全规章制度,切实保证施工的质量和安全。
(2)施工技术和设备的落后。施工技术是保证桥梁施工顺利进行的关键条件,施工设备是施工进度和质量的重要保证。施工技术和施工设备不配套、施工技术达不到。设备落后老化都为桥梁的施工安全埋下了隐患,这种影响是致命的,要严格杜绝。
(3)施工人员安全意识较低。施工人员直接参与工程建设,对工程的质量有不可忽视的作用。施工的设计和安全标准是否达到要求,很大程度由施工人员的施工安全意识决定。目前我国施工人员的安全意识普遍不高,因为施工队伍的组成主要为农民工和其他非专业操作人员,这些人员虽然可能有着多年的施工经验,但是在施工前都未经过严格的岗前安全培训,或培训后的效果不明显,这都对桥梁的施工安全构成了严重影响。
三、加强桥梁施工安全控制的措施
基于以上对桥梁施工安全影响因素的分析,以下从桥梁建设中的人员、设备和管理方面入手,对加强桥梁施工安全控制的措施进行了探讨。
(1)施工人员安全控制
对施工人员进行全面的岗前培训,执行严格的考核制度,切实提高施工人员的技术水平。加强人员施工过程中的安全防护措施,对桥梁施工人员进行安全教育培训,内容包括桥梁施工建设工程中的相关安全法律、法规及规范性文件,强化施工人员的安全防护意识。规范施工人员的操作,防止设备的损坏和人身安全事故的出现。严格杜绝施工人员的过劳施工现象,合理利用机械化设备机型作业,减少人工劳作,控制施工人员的劳动强度,保证施工人员的休息时间,减少安全事故的发生。
(2)设备的安全控制
桥梁施工中的设备维护对于保证施工安全有不可替代的作用。由于设备的老化或缺少维护,将会影响设备的运行和工程的进度,严重时会危害施工人员和桥梁的安全。施工管理人员要掌握常用的设备保养方法,对设备进行及时的检查和养护,保证机械设备的安全运行。及时淘汰老旧的设备,老旧的设备即会严重影响施工的进度,还有可能对人的生命安全构成严重威胁。及时更新设备可以有效避免安全事故的发生,降低维修成本,提高工程的经济效益。
(3)加强桥梁施工安全监理
由于桥梁施工过程的复杂性,所以在施工中存在许多不确定的安全因素,加强对这些因素的安全监理能够有效降低危险发生的几率,避免安全事故的发生。施工过程中应组织专门的安全检查人员对桥梁作业进行定期巡检,包括对施工现场用电、基础设施、施工保护措施以及地质自然灾害的检查,检查人员要严格按照相关的技术标准检查,及时发现施工现场的安全隐患并制定相关措施进行处理,并做好记录和汇报工作。另外,对于重大的安全隐患要及时上报上级部门进行解决。
(4)建立健全安全管理体系
依据桥梁施工过程的实际情况,按照《筑施工安全标准检查》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等多种要求和规范,施工单位应制定详细的施工安全控制细则并严格执行。为了保证管理方案的顺利实施,要建立相应的安全责任机制,切实提高各单位人员的积极性和责任心,保证施工的质量。由于桥梁建设的复杂性,所以应科学实际地制定安全管理细则,并讨论通过之后再执行。只有严格按照安全控制细则执行,才能保证桥梁施工的质量和安全。
四、总结
桥梁施工建设在公路建设中占有重要的地位。做好道路桥梁施工中的安全管理工作,对于保证桥梁质量,促进社会经济建设有重要的作用。桥梁施工中存在许多的不安全因素,包括人员、设备和管理等因素,本文针对这些因素进行了详细分析,并给出了坚强桥梁施工安全管理的措施,通过对施工过程中的人员安全控制、设备控制,加强桥梁施工安全监理,并建立健全相关的安全监理体系,只有严格按照制度细则进行执行,才能保证桥梁施工的直来那个和安全。
参考文献:
关键词:高速公路;施工安全;管理问题
安全管理是指在施工过程中,以安全为主要目标的现代化管理方式,其主要是指在国家法律法规、方针政策规定的前提下,施工单位为了避免事故发生所制定的相关管理措施以及管理方案。加强安全管理在施工过程中是非常有必要的,它直接关系着诸多施工人员的人身安全。
一、高速公路施工过程中安全管理存在的问题
(一)施工安全管理问题薄弱
随着时代的发展,施工难度越来越大,与此同时部分施工企业的领导在思想上不能提高认识、适应不了科学发展观的各种要求,出现了许多诸如安全责任主体责任感不强、管理工作不到位等问题,部分企业仍是过多重视经济效益忽视安全生产,对安全制度的落实同样存在问题,诸多的安全隐患存在,直接影响着施工安全管理的实施。
(二)施工安全设施不够完善
施工安全设施直接关系着施工人员的人身安全,责任重大。现阶段在施工单位所有的施工安全设施方面通常存在安全设备不够完善的问题,在施工现场中所包含的设施中动态的安全设施较少、电子安全设施存在一定的不足、带声响警示功能的安全设施较少、专门适用于高速公路的设施不够完善,这些设施对于保证施工顺利进行有着很大的作用,稍有忽视便会造成不可挽回的后果。
(三)安全生产管理人员素质不高
现阶段建筑行业中专业从事安全生产管理的人员并不是特别的多,并且大多都是处于兼职的状态,持有专业安全管理员证书的人较少,安全管理人员的素质对安全管理工作的开展至关重要,如果不加以重视的话许多安全隐患得不到及时的发现、及时的规避,最终会造成很严重的后果,因而安全生产管理人员的素质问题也需要加以提高。
二、对高速公路施工安全管理中存在问题的对策研究
(一)建立健全安全保障体系
在施工过程中建立起安全生产的管理制度也是至关重要的,其中要包括对各级项目经理、工程师、安全员、质检员、施工员等人的安全生产责任制度,把相关责任落实给个人,做到有权利、有责任;另外还要包括各部门如工程部、施工部、采购部、仓库、实验室等相关单位的安全生产责任制度;安全保障体系需要用制度进行约束,对于高速公路的安全管理工作更是需要完善的制度,无论是经费使用管理、安全生产教育培训、安全生产事故报告、相关专业人员上岗管理、生产事故应急等哪个方面都需要进一步完善相关制度,让施工现场做到有章可依,把施工过程中的风险降到最低,充分保证施工人员的人身安全、保证施工质量以及施工进度。
(二)推进施工标准化管理
首先,在高速公路施工过程中要将安全生产例会标准化,要每隔15天开展一次安全生产会议,总结半个月安全生产工作的同时也要对下半个月的安全管理工作做出相应的规划和安排;其次,要对危险源的辨别以及风险的评估进行标准化管理,负责相关工作的安全环保部门要及时的对项目实施过程中的风险以及危险进行识别,对规避风险的注意事项进行制度化落实,将相关工作落实到实处;最后,对于安全生产的检查工作也要进行标准化的制度完善以及实施,在日常巡查的过程中要保证有专职的安全员对所负责的工作内容安全现状以及有可能存在的隐患进行检查并且记录、汇报。
(三)加大安全教育培训力度
首先,在安全教育的过程中要保证相关工作人员必须是持证上岗,必须是接受过专业培训的工作人员才能够负责相关工作,施工安全员要有安全员的从业资格证书、质检员要有质检员行业从业资格证书,这是对相关专业人员的最基础要求;其次,要对工作人员进行专业的安全培训,作为高速公路建设单位要承担起安全培训的责任,重视各方、各级、各类人员的安全培训工作的开展,尤其是对于负责相关工作的领导以及项目负责人要进行重点的教育,明确其责任以及义务;对于专职安全员要重点教育其工作标准以及工作素质;对于一线作业人员要重点进行技能教育,这直接关系着一线工作人员的人身安全,因而需要加以重视。安全教育工作要做到全面、全员都要进行深入的教育,安全知识教育的开展对于提高工作人员的安全意识至关重要,需要在工作过程中认真抓好,尤其是高速公路的施工多受季节、自然环境变化的影响,相关部门要针对此类情况对工作人员进行深入、细致的安全教育,防止因为疏忽而造成的损失、产生的意外事故,让相关工作人员都掌握应具备的安全知识技能,保护好自身安全的同时投入到基础设施建设的过程中去。
(四)改善安全生产环境
安全生产环境的好坏也会直接影响着安全生产管理工作的开展,因而需要进一步的改善环境。在高速公路施工过程中要坚持安全第一的原则,对于安全管理工作要坚持预防为主、综合治理的安全生产方针,在保证生产质量生产效率的同时本着一切从实际出发的原则,严格落实施工中的各项管理制度,加强对员工的培训工作,保证工作人员的基本安全,同时要不断的进行技术创新,增强设备的安全系数,确保施工过程中工作人员的安全,从根本上防止安全事故的发生。另外,对于工作人员的工作环境也要加以重视,施工人员的饮食起居直接关系着其工作状态,对于安全管理的影响也非常大,因而相关部门对于工作人员的居住环境、饮食条件都要有所顾及,以此保证施工的顺利进行。
三、结语
高速公路的安全管理工作事关重大,在施工过程中任何安全隐患都会影响施工的进度以及质量,同时也对施工人员的安全存在威胁,因而在施工过程中需要对安全工作进行科学的管理,以此保证施工效率。
参考文献:
[1]焦庆丰.高速公路路面中修养护施工安全管理[J].交通世界,2017,(Z2):198-199+223.